水土保持局2009年上半年农田水利工作总结(精选8篇)
1.水土保持局2009年上半年农田水利工作总结 篇一
2009年,在县委、县人民政府及上级业务部门的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我县改革、发展、稳定的大局,以开展“四百活动”、“创五优争先行”活动为载体,深入学习实践科学发展观,突出重点,狠抓落实,着力抓好我县劳动保障局的各项工作,主要抓好城乡统筹就业、社会保障、技能培训和构建和谐劳动关系等各那一世小说网 http://项工作中,取得了一定成效。现将上半年来劳动保障工作小结如下:
一、责任目标落实情况
上半年,我局根据上级业务部门下达的各项责任目标,狠抓落实,责任到位,实现时间过半,任务过半。具体情况如下:
(一)、实现再就业培训779人,占市计划950人的82 %;创业培训283人,占市计划550人的51.4 %;取得职业资格证书583人,占市计划1200人的48.58 %;求职登记5245 人/次,办理用工登记4527人/次。
(二)、1至6月我县城镇新增就业1109人,占市计划1400人的79.21%;城镇下岗失业人员再就业671人,占市计划859人的78.94%;
(三)、帮助“4050”人员实现再就业197人,占市计划250人的78.8%;
(四)、城镇登记失业率3.76%,比市计划4%的指标低0.1个百分点;全县登记零就业家庭93户,93户家庭已实现每户至少一人就业;
(五)、继续推进统筹城乡就业工作,确保为民办实事项目落实;新增农村劳动力转移就业3921人,占市计划4200 人的93.36 %。
二、主要做法和成效
(一)、以开展“四百”、“创五优争先行”活动为主线,深入学习实践科学发展观,有效提升服务水平
上半年,通过开展“四百活动”、“创五优争先行”活动,深入学习实践科学发展观,进一步提高了干部职工队伍思想政治和综合业务素质,使就业工作稳步推进、社保覆盖面不断扩大、劳动关系增进和谐,确保了劳动保障工作科学化、规范化,推动了劳动保障各项工作有序开展,并取得了一定成效。
一是提高了干部职工的思想政治素质。通过开展科学发展观理论学习,进一步增强干部职工的服务意识、忧患意识、责任意识、机遇意识,提升了整体工作的实效性。
二是强化了干部职工机关作风建设。去年以来,我局开展了“能力建设年”活动的基础上,深入学习科学发展观,进一步加强了全体干部的职工理想信念、思想作风和职业道德教育,强化科学的发展观和正确的政绩观,着力建设“政治强、业务精、作风硬、观念新”的干部队伍,为改进工作方法和工作作风,为推进劳动保障系统队伍建设为劳动保障工作的创新提供组织保证。
三是提高了窗口办事服务水平。深入开展“星级优质服务窗口”“窗口先进工作者”和“党员示范岗”活动,制定了“首问负责制”、“一次性告知制”等各项服务制度,对服务大厅工作人员实行“一站式”、“全程式”服务,进一步提高思想认识,增强争创一流业绩的责任感和集体荣誉感。上半年,我局对办事效率、工作作风、依法行政、廉洁从政等进行政风行风评议,发出征求意见函105份,收回评议意见函90多份,满意率达98%以上,根据征求到的问题逐条查找问题原因,提出整改措施,责任到人,认真抓好落实。同时对服务大厅工作实行领导带班制,以解决和处理群众遇到难题,不断提高为民服务的能力和效率,树立了劳动保障部门的良好形象。
四是实施入村联户办实事。各中心确定一户帮扶家庭,建立民情联户,各中心党员干部要经常深入帮扶对象,进行摸底调查,尤其是所挂包的漠源乡坡坑村,要对全村居民的家庭人口、住址、经济状况等情况逐一了解。对低保困难家庭、孤寡老人家庭、长期患病人员家庭、零就业家庭定期走访,建立对应的长期稳定联户帮扶关系,并对每户帮扶家庭做一件以上实事,确保“四百活动”有效开展。上半年,深入挂钩村漠源乡坡坑村开展“四百活动”,走访慰问2户困难户,捐给各户500元现金,帮助和扶持他们发展种养,同时还设立了“四百活动”便民服务联系卡,便于今后加强有关宣传政策、普及法规、传授技术、提供信息等方面的联系和服务。
(二)、以社会保险扩面征缴为重点,扎实推进我县民生工程
进一步完善了城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度,推进农村养老保险,做好新型农村合作医疗工作,加强征缴力度,努力提高参保率,扩大保险覆盖面,按时足额发放各项保险金,各项保障工作稳步实施。
(1)、企业社会养老保险。1-5月份企业参保职工10304人,征收养老金998万元,办理退休79人,累计发放养老金3072人,累计发放金额1568万元,全部实现社会化发放。根据上级调资精神,积极做好了退休人员工龄校对、审核。上半年,核对更正906人退休人员90年底以前连续工龄年限并进行待遇补调工作,共
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计发放和补发3072名离退休人员基本养老金1568万元。
(2)、工伤、生育保险。截止2009年5月底,全县参加工伤保险人数达10903人,比2008年增加453人,完成市扩面任务的60.4%,共征缴工伤保险基金67万元,支出17万元;全县参加生育保险人数达6216人,比上年增加226人,完成市扩面任务的31.49%,那一世小说网 http://征缴生育保险基金23万元,支出3万元,确保了我县工伤、生育扩面征缴的良好态势。
(3)、机关事业社会保险。上半年,我县参加机关事业养老保险单位220个,在职参保人数3970人,享受养老金待遇1218人,上半年,实现养老金收入1468.33万元,基本养老金支出1533.41万元,支付离退休养老金2733.93万元;实现社会化发放559人次,支付退休金914万元,基金结余累计206万元。劳模补充保险有64人,其中:享受劳模待遇32人,支付1.59万元。同时,积极配合人事、财政部门,做好我县乡镇差额、自收自支事业单位应保未保人员24人养老金测算补缴工作,全部参保到位,完成清缴金额97万元。
(4)、农村社会养老保险。根据上级有关要求,积极做好建立被征地农民社会保险制度的调查,重点做好被征地农民的社会保障工作工作。上半年,我县共审批征地2宗,征收土地面积25.45公倾,其中农用地25.39公倾、耕地0.06公倾。上半年,全县新增入保人数34人,收取保费37.45万元,完成市局下达的保费任务,历年投保人数8082人,累计保费1049.09万元,按期发放182人,养老金5.2万元,各项工作有了较好的进展。
(5)、城镇职工医疗保险。参保单位341个(其中:行政事业单位210个,企业131个),参保人数15043人(其中:在职10775人,退休4268人);城镇居民参保人数达15812多人,(其中先行参加新农合居民5714人),占市政府下达任务数的249%。实现城镇职工基金收入 844.12万元(其中:个人账户474.8万元,统筹基金369.32万元);基金支出635.23万元(其中:个人账户331.41万元,统筹基金303.82万元);基金结余208.89万元。
(6)、新型农村合作医疗。2009年,全县农业人口140476人,参加合作医疗126504人,占农村人口90.05%。其中五保户、特困户等特殊人群13417人,采取政府补助的方式,参合覆盖面100%。合作医疗覆盖所有乡镇及行政村,镇村覆盖100%。实现新型农村合作医疗基金筹集1265.04万元,其中省、市、县财政补贴1038.87万元,农民缴费收入226.17万元。上半年住院补偿人次 4218人,补偿金额408.29万元。
(7)、加强失业调控,完善失业保险机制。上半年,全县失业保险参保率达103.82%,参加失业保险12026人,完成失业保险基金收缴133.48万元,占市计划300万元的44.49%;失业保险分解率达98%以上;发放失业保险金30.73万元,领取失业保险金264人、总计达774人/次;领取总人次数比上年同期减少206人;领取总金额比上年同期减少6.61万元。
(二)、以促进就业为目标,以政策扶持为重点,不断开发就业渠道
目前,根据我县就业形势特点,劳动力供求关系总量矛盾向结构性矛盾转变,下岗职工再就业向统筹解决各类群体就业转变。为此,我局认真贯彻落实《就业促进法》,以解决困难群体就业为重点,建立和完善以市场导向的就业服务机制。主要抓好以下几点:
(1)、抓好政策落实,扶持困难群体就业。进一步扩大政策扶持范围,鼓励城镇下岗失业人员、就业困难人员、残疾人、复转军人、高校毕业生以及返乡农民工自主创业。为就业困难者落实税费减免、社会保险补贴,职业培训补贴、小额担保贷款及贴息等相关扶持政策。上半年组织发放《再就业优惠证》67本,减免各种税费118.8万元,其中:税务部门92万元,工商部门11万元,城管部门0.1万元,卫生防疫部门2.70万元,劳动保障部门13万元。
(2)、开展就业援助,推进困难群体就业。建立了城镇“零就业家庭”和“农村贫困家庭”基础台帐,上半年重点开展城镇“零就业家庭”和“农村贫困家庭”成员的职业技能培训,鼓励和帮助他们就业近就地转移,在劳动保障部门建立“一对一”帮扶制度,适时实行动态管理,出现一户消除一户,始终确保动态援助率为100%。上半年,组织帮助城镇“零就业家庭”实现就业93户,新增零就业家庭就业人数93人,有效消除了“零就业”家庭;开展援助农村贫困家庭“一户一就业”793户,新增农村“一户一就业951人。
(3)、抓好创业促就业,创新就业培训模式。一是抓好创业带动就业。根据县政府《关于促进以创业带动就业工作的意见》精神,进一步放宽了市场准入门槛,出台了税费减免政策,建立了政策扶持、创业服务和创业者培训相结合的“三位一体”工作机制。建立创业指导服务中心,通过实施创业“1+3”活动,即对每一个有创业意愿并参加创业培训的人员,推荐一个创业项目、协助落实一处经营场所、帮助办理一笔小额担保贷款,为创业者提供项目开发、风险评估、开业指导、融资服务和跟踪扶持等服务,使更多的劳动者成为创业者,着重发挥好创业带动就业人倍增效应。二是创新技能培训模式。根据今年就业形势,我局改善了就业培训模式,在培训的内容和形式上,重点是做好适应产业发展对人力资源的要求,全面实施职业技能培训计划,更好地适应劳动者创业就业的需求;在培训方法和手段上,进一步整合培训职能,经费和资源,创新培训方式,扩大培训规模;在培训目的和效果上,重点是突出强化帮助劳动者实现创业和稳定就业这一核心目标,不断提升就业服务质量的提升。上半年,开展农村劳动力职业技能培训2025人,占市计划81%;开展职业技能鉴定583人次,占市计划48.58%;开展创业培训283人,占市计划51.45%,先后组织开展创业培训、就业培训、职业技能鉴定25期,培训、鉴定工种分别有siyb培训、计算机操作、电子电器、焊工、砌砖工、汽车维修、中式烹调、餐厅服务员、钢筋工、车工、竹木加工等,进一步提高了劳动就业的技能水平。
(4)、应对金融危机,改善就业服务。一是用好优惠政策,应对金融危机。为减轻企业负担,降低困难企业的医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费费率,并对困难企业年内不再提高最低缴费基数,单位缴纳的失业保险费费率由2%降低至1%。同时允许困难缓缴医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费,缓缴的社会保险费不计收滞纳金,积极引导企业不裁员或少裁员,稳定农民工现有就业岗位。二是落实就业扶持政策,确保资金到位。通过积极引导具有一定技能和资金的农民工返乡创业,通过以创业带动就业和对农民工开展农村实用技术培训,积极做好农民工的培训补贴和职业鉴定补贴政策的落实,为农民工免费提供就业指导、职业介绍和就业信息服务,积极收集适合农民工的岗位信息,通过多种渠道及时发布,对因返乡而新增的农村零转移就业贫困家庭,及时提供“一对一”就业援助服务。上半年减免各项就业资金117.15万元。其中:进城务工农村劳动者职业技能培训经费2.8万元,下岗失业人员再就业培训补助经费8.6万元,下岗失业人员职业技能鉴定补助经费1.9万元,创业培训14.8万元;城镇登记失业人员职业介绍补助经费15.7万元,进城求职农村劳动者职业介绍补助经费28.4万元;社会保险补贴39.75万元;农村贫困家庭“一户一就业”补助经费10.2万元;小额担保贷款贴息5.2万元。
(四)、以基金监管为重点,确保基金安全运行。
认真贯彻落实省、市、县各项社会保险基金管理制度,我局严格按照“地税保征收、财政保拨付、劳动保障保发放”的三方运行机制,统一核定“五险”缴费基数,积极配合地税搞好“五险统征”工作。认真执行国家财经纪律、财务制度以及社会保险政策相关规定,建立健社保、就业、医保中心、机关社保经办机构内部会计监督制度,会计、出纳岗位与业务经办岗位严格分离,形成相互制约机制,严格执行社保基金支付审批制度和报销制度,确保各项基金安全平稳运行。上半年,我局对工伤、生育、失业、社保、医保等各项专项基金开展了全面自查,在基金监管上,领导高度重视,各项社保基金是安全的。
(五)以创新思路为导向,努力挖掘工作亮点
(1)、推行社会保险新举措。一是惠及百姓,全面推行新农合“一卡通”。与**建设银行合作推出妈祖平安卡,实现实时核销、实时到账,解决新农合办理流程长、资金不安全、参合人员无法及时拿到补偿金问题,同时兼具代扣保费、代发补偿金的功能,为农村居民二次补偿提供了方便、快捷,“一卡通”在我省率先推出,力争2009年将“一卡通”在13个乡镇全面发放到位,从而惠及百姓。二是全面推进社会保险扩面工程。以“依法参保缴费、维护职工权益、构建和谐社会”为主线,建立社会保险扩面长效机制,努力实现企业养老保险、失业保险、医疗保险三大社会保险基金分别达到2300万元、260万元、1800万元,确保下岗人员按时领取失业保险金;确保医疗保险参保对象及时享受医保待遇,确保离退休人员养老金按时足额发放。
(2)、开展 “十佳创业”评选,挖掘创业人才。根据我县提出“科学发展、激情创业、追赶主轴”这一主题,积极开展**县2006—2008“十佳创业”促就业人士评选活动,引导全县广大干部群众积极投身到推进全县经济发展的实践之中,树立自主创业先进典型,决定对我县辖区内创业的创业者展开,单位推荐、群众举荐(短信举荐、网络举荐)、县领导小组审定等3个步骤,现已评选出了10位十佳创业人士,县政府对评选出的“十佳创业”人士进行了表彰,并授予“**县2006—2008十佳创业促就业人士”荣誉称号。这一活动的开展既贴近科学发展学习实践活动主题,又有效地推动我县创业促就业工作的开展,使全县自主创业,谋求发展的氛围起到有效提升。
(3)、做好做实基础性工作。为进一步强化我县人力资源配置市场化,确保求职、用人信息渠道的畅通,健全完善公共就业服务制度。一是建立空岗报备制度。坚持以县人力资源市场为依托、以乡镇人力资源和社会保障服务中心、社区(村)劳动保障工作站为基点,以县政务网为补充的就业服务网络体系,建立了空岗报备制度,基本掌握各类用工单位的岗位数量、工种类型和技能需求、工资待遇等情况,为城乡劳动者提供方便快捷的就业信息;二是开设就业援助热线电话。在劳动保障服务中心新开设了就业援助热线服务电话,电话号码为2321234,热线电话真诚地为企业、失业人员和农民工提供就业政策、就业信息,帮助解疑释惑等服务。三是创新《劳动保障之窗》电视广播专题栏目。每天分四个时段为企业免费播放用工信息,有针对性地滚动播出劳动保障有关法律法规知识、政策问答、信息动态、招工简章等节目内容,使党的政策进一步贴近企业、贴近群众、贴近民生,充分发挥其服务企业、服务农民工、服务求职者的作用。四是与联通公司合作,开通短信e站服务。通过手机短信群发企业劳动用工信息,将就业培训信息及时传送到全县城乡。五是完善城乡劳动力资源信息库。根据全县劳动力资源调查登记表、计生、医疗保险、社会保险、机关社保、民政、工商等部门的各项台账进行比对,做为城乡劳动力资源和就业服务信息数据库录入依据,使我县的劳动力资源信息更加完整化、规范化,为我县项目决策提供可靠依据。同时积极收集整理本县大学生就业信息资料,确保大学生就业市场的信息得到及时全面的收集整理、发布、传播和利用,在信息的指导下逐步实现供需平衡和供需衔接。
(4)、落实保障维权新法规。抓好《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》培训教育,为劳动保障工作提供了有利的法律依据。一是充分利用广播、电视、上街设点宣传等形式,大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等有关法律法规,提高广大劳动者的法律意识。二是充分利用“四百”活动平台,把“三法”教育培训进农户、进企业,提高人民群众的维权意识。对进城务工农民的劳动关系、社会保险费缴纳、维权等内容进行全方位跟踪管理和服务,并对他们进行培训和引导,增强他们的自我保护意识,切实维护劳动者的合法权益。
(5)、信息宣传工作上新台阶。在局领导的重视和分管领导的亲自把关下,信息报道工作人员善于捕捉信息,注重提高质量,上半年取得了显著成效。据统计,1-6月份被三明劳动保障门户网采用政务信息57篇,暂居全市第一。
(五)以执法维权为抓手,构造和谐劳动关系。
一是加大劳动监察执法力度。县劳动保障监察大队与仲裁办积极配合、协调工作,加大了劳动保障监察力度,与有关部门联合开展了以签订劳动合同、执行最低工资标准、按时支付工资、整顿劳动力市场秩序、落实就业准入制度、禁止使用童工等为重点的专项劳动保障监察,严肃查处违法用工行为。上半年共检查用工单位56家,涉及职工2586人,责令用人单位补签劳动合同1076份,催缴社会保险费5.38 万元,涉及农民工96人,追讨农民工工资22.01万元,退回农民工押金0.15万元;处理投诉举报案件7起48人,结案率100%;受理工伤认定36起36人,调解工伤补偿案件6例,工伤补偿金34.43万元,伤残鉴定4人;受理劳动保障争议案件5起,目前已成功调解1起、裁决4起,法定期限内结案率达到100%,及时化解了各类劳动纠纷,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。二是加强信访和劳动争议案件的调处工作。有效地把矛及时受理和处理各类劳动争议案件和信访问题,切实维护广大劳动者的合法权益。上半年,积极主动为困难企业、职工、外来农民工、等弱势群体,调处解决了工伤认定、伤残鉴定、劳动关系争议、补偿金、拖欠工资、生活费、工作年限确定、年龄确认、缴费时间、办理特殊工种退休等疑难问题26件,接待来访16人次,来信12件(其中督查件3件)、涉及人数31人,三、存在的困难和问题
1、新增就业难度大。国际金融危机影响的进一步蔓延,新增就业难度增大,劳动者失业风险增加。4月初我局进行企业用工调查,共走访企业67家,用工人数达4653人,与去年同期相比下降9.23%,出现有部分企业招不到合适的人选,特别是技术工人,如车工、焊工、装配工,目前企业的用工缺口在1200人左右。与此同时,又有相当部分下岗失业人员和家村富余劳动力却因年龄偏大、技能单一,就业观念陈旧,参加培训意识不强,劳动者职业技能和择业观念同劳动力市场需求不相适应等,造成就业再就业形势依然十分严峻。
2、城乡统筹就业难。针对城乡统筹就业,各级出台了许多的政策措施,但我们在如何运用政策措施、制定切合本县实际的实施方案时,缺乏深入实际的调查研究,导致“用工、缺工”这两难间始终得不到有效解决。
3、有效统筹管理和服务农民工缺乏措施。在农民工上,如在新的历史条件下,随着市场经济不断改革深化,农民工的地位越来越高,其在经济建设中的主力军作用也越来越大,中央和地方优待农民工的政策也相继出台不少。这就给我们政府职能部门提出了一个问题:那就是如何对农民工实施有效的统筹管理和有效服务;如何建设好这支队伍,发挥好这支队伍的作用,目前还缺乏具体有效的措施和办法。
4、创新发展上缺乏主观能动性。就业保障工作是涉及民生的一项十分重要的工作。工作中如何贴近县委、县政府提出的工作目标,紧跟上级和主要领导的工作思路,心系企业和广大民众的期盼,找准定位,创新思维,谋求发展,缺乏主观能动性。
5、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂,历史遗留问题集中显现。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,劳动争议案件大幅增长,侵权案件不断增多,企业改制所带来的深层次问题日益暴露,维护劳动者合法权益压力加大。
四、下半年工作打算及工作思路
1、大力开发就业岗位。依托县域资源优势,发展经济增岗;大力培育再就业基地,组建劳务派遣组织,集中安置增岗;鼓励下岗失业人员外出务工,实现转移就业增岗。
2、完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场,实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机制,实现劳动力资源的有效配置。
3、强化社会保险扩面。社会保险扩面仍是今后工作的重点和难点。要加强协调配合,加大宣传力度,强化监督检查,形成齐抓共管的工作格局。
4、加大职业培训力度。根据市场需求,合理调整专业设置和培训结构,努力实现培训和就业一体化服务,全面提高劳动者素质。
5、构建和谐劳动关系。加强劳动合同管理,在城镇各类企业中,全面推行劳动合同制度,重点加强对国有企业临时用工、非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查;积极推行平等协商和集体合同制度,充分发挥劳动关系三方机制的协调作用,督促企业尤其是建筑行业、服务业和民营企业严格执行最低工资制度,切实维护劳动者合法权益。
6、提高劳动争议办结率。认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》,继续加强劳动争议预防和调解体系建设,积极预防和妥善处理劳动保障工作中的热点难点问题。进一步改进办案方式,做到快审快结,不断规范仲裁程序,加强仲裁员队伍建设。
7、加大劳动监察力度。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》,加强劳动保障监察机构队伍建设,加大执法力度,重点对社会保险参保缴费、签订劳动合同、农民工工资支付和劳动力市场秩序规范情况开展专项检查,做好举报投诉案件的查处。全面推行企业劳动保障诚信制度,完善劳动保障监察协查制度,探索建立劳动保障法律监督员制度。
8、加强机关效能建设。进一步强化服务宗旨,增强群众意识,树立群众利益无小事的思想观念,解决好群众反映的热点、难点问题;增强责任意识,凡涉及群众利益的事情,在依法行政的前提下,有事即办,急事快办,特事特办;增强服务意识,政策讲解耐心,用语文明礼貌,态度热情周到,造就劳动保障优秀队伍。
9、提升员工整体素质。不断加强政治理论和业务学习,特别是加强对劳动保障法律法规、业务知识的学习教育和培训工作,提高干部职工的工作积极性和创造性,努力完成各项工作任务,为推动我县经济发展作出努力。
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2.水土保持局2009年上半年农田水利工作总结 篇二
近期,北京局队召开2009年北京市人口变动和劳动力调查工作布置会议,部署2009年北京市人口变动情况抽样调查、劳动力调查和群众安全感调查工作。北京市统计局副局长王红出席会议并讲话。会议详细介绍了调查方案,重点讲解了调查的组织实施过程、工作安排和具体要求,并就如何做好调查工作展开了热烈讨论。
王红在讲话中强调了三项调查工作的重要性,要求在调查工作中要做到“四个加强”:一是加强领导,既要有专人负责人口调查工作,又要保证人员质量,同时要做好工作衔接;要从组织实施和协调基层两个方面给予经费保障,确保调查工作顺利进行;要主动解决问题,将调查工作落实到位。二是加强协调,要加强与基层单位、相关部门的协调,加强与市局、总队的沟通,加强区县之间的横向交流,为调查员入户登记创造良好的条件。三是加强质量控制,制定各阶段质量控制措施;加强现场指导,及时纠正调查过程中的偏差;加强数据评估分析,关注重点指标。四是加强工作总结,在调查过程中,要注重积累,注重总结,结合新情况、新特点,提出解决问题的办法和措施,为第六次人口普查积累经验。
会议还对人口调查工作考核办法及质量控制办法进行了讨论并提出了修改意见。
四川省人大要求切实改善统计执法薄弱环节
近日,四川省第十一届人大常委会第十一次会议听取并审议了省人大常委会副主任杨志文所作的《四川省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国统计法〉和〈四川省统计管理条例〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)。
常委会完全赞同《执法检查报告》,并认为:近年来,全省各级人民政府及有关部门,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,认真贯彻实施统计法律法规,在宣传统计法律法规、建立统计工作体系、增强统计服务功能、提高统计工作水平、加大统计执法力度等方面做了大量工作,较好地发挥了统计在服务党委重大决策、满足公众信息需求等方面的重要作用。同时,应当清醒地看到,新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,全省统计工作基层基础和统计执法机构、环境等一些环节依然比较薄弱。此外,常委会还就深入贯彻新修订的《中华人民共和国统计法》和强化全省统计工作提出了意见。
安徽省县级非公经济考评首次开展
为进一步促进县级非公有制经济又好又快发展,近日,安徽省政府决定对2008年县级非公有制经济发展情况进行考核评价,并由省统计局具体实施。
此次考核评价工作是第一次针对县级开展的。为顺利完成评价工作,安徽省统计局高度重视,迅速组织召开相关专业处负责人会议,研究并布置工作。各相关专业处密切合作,测算县级非公有制经济增加值,研究确定考核评价指标,积极整理加工分县的相关专业指标。与省推进非公有制经济发展办公室加强联系,及时取得了工商、税务、工商联等部门的有关资料。将归集的资料进行加工整理后,对61个县(市)进行了计分评价。评价结果上报后,得到省政府有关领导及有关部门的肯定,认为省统计局落实工作行动迅速,评价结果科学合理,基本反映了各地非公有制经济的发展状况。
3.市劳保局2009年半年工作总结 篇三
一、主要工作任务完成情况社会保险:1至6月五个险种征缴分别为养老保险费26199万元、医疗保险费8171万元、失业保险费1095万元、工伤保险费255万元、生育保险费195万元,分别完成全年任务的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。参保人数分别为养老保险84485人、医疗保险132713人、失业保险84419人、工伤保险66759人、生育保险58524人,分别完成全年任务的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。
二、主要做法
(一)全力稳定就业局势。一是落实经费对我市劳动保障系统部分工作人员和企业相关人员进行为期一周的劳动保障政策学习培训,帮助准确掌握和理解政策,提高落实政策的能力和水平,为新一轮就业再就业政策的落实到位打好基础。二是创新思路,将培训、职介工作同步推进,继续做大做强“大培训”、“大职介”工作。根据市场及企业的需求调整培训思路,以培训服务职介,将职业培训与职业介绍融为一体,同步推进,使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上,通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。四是采取积极有效的措施,千方百计做好返乡农民工就业工作。根据我市实际,认真制定实施方案,与各有关部门共同协作,有计划、有步骤、有重点地推进返乡农民工的创业就业。在做好摸底调查的基础上,发放《返乡农民工优惠证》,落实对返乡农民工的各项优惠政策。为返乡农民工提供就业培训“一条龙”服务,从市级人力资源市场到村级就业服务站,免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务,帮助他们尽快实现再就业。五是加强与各有关部门的工作协调配合,大力开展职业培训及职业介绍工作,借助新农村建设指导员的力量,将就业再就业优惠政策印制成宣传资料送到农村的每家每户,使返乡农民工及有意外出务工的农村劳动者了解政策、掌握政策、享受政策,使符合条件的劳动者通过就业再就业政策的落实早日实现创业、就业和再就业。六是多措并举,有效缓解就业压力。通过劳动保障网发布全市招工和培训信息,乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村;联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会;每周四市人力资源市场组织好企业、学校与就业培训者的报名洽谈活动;积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训,免费为他们提供良好的培训环境,有效提高就业竞争能力和职业转换能力。上半年共有684家次用工单位进场招聘,提供就业岗位26970个,成功介绍就业近2万人次。
(二)着力健全社会保障体系。二是全面推进我市城镇居民医疗保险各项工作。起草了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》,积极协助市政府完成了暂行办法的报批工作,确保了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》经自治区人民政府批复同意后于今年5月19日由市政府正式发布实施。切实做好城镇居民医疗保险启动实施工作,印制了各种表格、业务流程、宣传资料,举办居民医保专题培训班,组织一县三区和各社区工作站的工作人员进行政策、业务、操作技能培训,培训各类人员300人次以上。确保了我市居民医保工作按照自治区总体布置,在今年上半年正式实施,到6月底已有约2100人办理了参保手续。三是积极出台措施,从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%,有效地帮助企业度过经济危机,使我市今年新增失业人员与去年同比减少39%。同时提高职工医保待遇15%,调整后可减轻用人单位和参保个人的医疗保险负担约1700万元。
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四是加强对定点医疗机构和定点药店的管理,保证医疗保险基金的合理使用。上半年对26家定点医疗机构进行了医疗保险基础管理、医疗服务管理、医疗保险费用结算等三个方面的考核,肯定成绩,指出不足,限期整改。切实开展医疗保险定点零售药店工作,方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定,经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作,现已核准26家符合条件的零售药店,从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。五是做好工伤保险各项工作。与市委政法委共同努力,从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入##市工伤保险统筹范围。经过宣传发动以及与相关部门的沟通,至6月底全市共有20个政法单位申报参保,核准参保人数899人,参保单位参保率已达到100%,较好地解决了广大政法干警因公负伤后的医疗救助问题,解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工作,按照自治区劳动保障厅通知精神,结合我市工伤保险实际,逐步调整工伤职工的伤残津贴、护理费和抚恤金发放标准,切实保障伤残职工的工伤待遇。
(三)积极构建和谐劳动关系。一是积极推进劳动合同签订工作,促进劳动关系和谐稳定。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》,推进实施集体合同制度,积极开展创建“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”活动。目前,我市劳动合同签订率达到98.5%。三是强化日常监察,大力维护劳动者合法权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动,查处非法职业中介机构2家,整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动,推进用人单位诚信守法。建立热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制,开辟了农民工维权绿色通道。减少了各种劳动争议案件的发生,使劳动关系更加和谐,促进了我市经济社会的发展。四是加强劳动保障争议调解仲裁工作。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象,加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传,注重分析引发劳动关系争议的主要原因,指导用人单位规范用工管理行为,督促广大劳动者遵纪守法,预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作,上半年劳动争议案件大幅度减少,案件数只占去年同期的28.5%,促进了劳动关系的和谐稳定。
三、形势及情况分析虽然上半年我市劳动和社会保障工作取得了较大成效,但同时也要清醒地看到还有一些不容乐观的情况,主要是以下几个方面:
1、当前就业形势依然严峻,企业所能提供的就业岗位未能完全满足求职者的需求。
2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好专业性强的岗位普通求职者难以达到要求,而普通工种因工资低、劳动强度大,求职者宁愿失业也不愿屈就,导致出现“招工难,就业难”的现象。
3、有些企业主和劳动者法律意识淡薄,不愿主动参保,导致社会保险扩面难度较大。
4、大部分农民因自身经济和文化基础比较薄弱,对接受转移就业培训的重要性和必要性认识不足,组织农民工开展培训工作比较困难。
5、农民工工资拖欠情况仍时有发生,需要及时妥善地解决。针对以上几方面的情况,我们将在下半年工作中继续加大力度,抓住重点,统筹兼顾,力争按照市委、市政府和自治区劳动保障厅的目标要求全面优质地完成全年任务。
四、下半年工作打算
(一)解放思想,创新思路,推动劳动保障工作科学发展、跨越发展。一是突出抓好就业再就业工作。以培训服务职介,将职业培训与职业介绍同步推进,使劳动者在经过职业培训提高就业竞争能力的基础上,通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。继续着力抓好网站建设,充分发挥“##劳动保障网”辐射作用,利用网络把职业培训及职业介绍一直延伸到社区和乡村,把国家和自治区的各项就业再就业优惠政策直接送到千家万户。采取积极有效的措施,千方百计做好返乡农民工就业工作,力争使我市返乡农民工90%以上都实现创业或再就业。加强部门协作配合,充分发挥各部门的优势特点,协同推进劳动保障工作。二是继续完善覆盖城乡居民的社会保障体系,努力扩大社会保障覆盖面。继续做好灵活就业人员、进城务工人员和被征地农民等群体参加和补缴养老保险工作。全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度,努力促进各类人员参加医疗保险。认真落实为困难企业提供的社会保险支持政策,切实帮助困难企业渡过难关。加强征缴和稽核,确保社保费应收尽收。继续采取加大监察执法力度,强化目标考核和部门联动等有效措施,形成扩面征缴合力,重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保工作。三是抓好维权和稳定工作,努力构建和谐劳动关系。继续抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础工作,基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。完善劳动关系三方协调机制,推进企业集体工资协商制度。深入开展“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”创建活动。及时妥善处理劳动争议案件。加大劳动保障监察执法力度,重点查处拖欠社保、工资等案件。
(二)开展深入学习和实践科学发展观活动,加强督查,确保完成全年劳动保障工作任务。围绕“统筹城乡就业,扩大社会保险,促进改善民生”主题,以“全面实施科学发展三年计划,努力实现劳动保障工作新突破”为载体,充分发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性,全面推进各项劳动保障工作。加强工作进展情况的督促检查,抓住重点,突破难点,确保全年目标任务的顺利完成
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4.水土保持局2009年上半年农田水利工作总结 篇四
一、科技质量工作
我们对企业新产品、新技术、新成果的应用和推广及企业自主创新工作加大了力度,上半年完成新产品开发6个,推广新技术1个,并且对相关项目的资金请示和园区、产业集群进行了申报。
1、新产品开发
市经济贸易公司分公司巴里赞母酒业研发的“虎头香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引进俄罗斯的生产工艺和专利技术加以改进而成新产品,该产品以乌苏里原始森林珍贵动植物精华为原料,是纯天然、纯绿色、具有强身健体功能的最佳饮品,今年准备投入生产。
活性炭制造有限公司研制的新产品:机制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。预计今年投产。该企业还将与东北林业大学合作开发木醋液的深加工及其应用项目、活性炭生产新工艺和新设备的研制、木屑(秸秆)糖化制酒精新工艺研究等项目。
2、新技术推广
我市工业企业主要以木材加工为主,其中木材的烘干是一个重要的环节,传统的烘干都是以蒸气(暖气)带动,以水作为介质的供干过程,烟尘大,容易造成环境污染,我市友丰木业引进应用了新专利技术——生物质燃气烘干炉,采用空气介质,是一种环保型的烘干设备,东北林大的专家来我市考察木业时对此项技术给予了很高的评价和认可,值得推广应用。
我局正在筹备省中小企业局拟定六月末在我市召开的全省科技创新、知识产权会议,做好各项安排接待工作。
3、专项资金的申报
上半年我局力争多为企业申请资金,以缓解企业生产资金上的困难。我们申报了国家发展专项资金项目库项目:虎头香酊、蜜鹿甘露酒生产改建项目。还有省中小企业发展专项资金,包括无偿和贴息二种。企业信息化建设资金项目:龙江商联erp管理平台建设项目。希望这些项目资金能够批下来,为企业更好建设提供财力支持。
4、园区和产业集群建设
根据省中小企业局对全省园区重新命名的要求,我们申报了省级工业园区,即“边境经济合作区木材加工园”,并以此做为一个产业集群上报。我市园区还正在建设规范中,对成型的工业加工园区还要继续申报。
二、合作服务工作
1、担保、信用评价工作
为做好企业信用担保评价工作,省鑫正投资担保公司来我市考察了企业的信用担保情况,并表示尽力帮助我市企业解决贷款难的问题,为企业下一步申请贷款打下了基础。我市龙江商联集团做为全省首批中小企业信用评价试点企业,于上半年通过了省联合信用评级有限公司的信用评价,这对在企业建立信用评价机制、建立信用企业贷款审批的“绿色通道”起到了积极推进作用。六月份省中小企业局将举办由“省四大银行”和省鑫正投资担保公司参加的“银企”对接会,我市上报参会企业七个,这将为企业争取贷款提供很好的资金贷款渠道。
2、网站信息化建设
年初全省中小企业网开通运行,中小企业分网做为宣传服务我市企业的窗口和平台,我们加大了网站的维护和完善管理力度,能及时与省局沟通,做到网页常更新、板块有特色,更新上报信息量和网站点击量均居全省前列,得到了省市局的肯定。
在企业信息化建设方面,我们将在全市企业中先建立第一批网站,以带动更多的企业逐步走网络信息化管理的轨道。我们还与省浪潮软件公司合作在企业推广信息化“进销存”管理系统,使企业更快走上信息网络化管理的平台,现正在龙江商联、远大皮草等几个企业进行试点。
3、培训工程
我局中小企业科与科委合作举办了木材企业培训班二期,分别邀请了德国木业专家和省林业专家对木材行业的发展及相关的专业知识、高科技环保型木材加工机械做了详细的讲解,对更好推进我市木材企业终端产品的生产起到了良好的作用。
4、整治企业环境
为使企业发展有一个良好的环境,更好地与文明城市的发展相和谐,我们集中整治了工业企业的环境卫生,对全市工业企业卫生脏乱差、门前三包清理不到位、废弃物随处可见、原材料占道严重的现象进行了综合治理,收到了较好的效果,并能做到常检查、常督促、常规范,保证企业环境卫生治理的长效性。
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配合市政府做好企业预防co中毒事件的发生,共向企业发放宣传单3000份。并制定了我市工业企业突发事件应急预案。
5.水土保持局2009年上半年农田水利工作总结 篇五
根据市机关效能年建设领导小组下发的《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的精神,我局高度重视,精心组织,自1月4日开始,在全局开展机关效能年建设活动,至6月30日,已顺利完成动员部署和查摆问题两个阶段的工作,第三阶段整改工作正在有条不紊地进行。
一、领导重视,认识统一。加强机关效能建设,是深入学习实践科学那一世小说网 http://发展观,坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,在接到《关于在全市开展机关效能年活动的通知》后,立即召开党组会议讨论研究,按照市委、市政府的统一部署,对照《实施方案》的要求,在全市民宗系统开展效能年活动。
成立了**市民族宗教事务局机关效能年活动工作领导小组,由局长、党组书记杨旭同志担任组长,副调研员刘英海同志担任副组长,其他干部为成员,全面负责局效能建设工作,下设办公室,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。2月10日,我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了《**市民族宗教系统开展机关效能年活动实施方案》,并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,认真解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位的目的。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
三、学习动员、大力宣传。方案制订后,我局迅速召开了全局机关干部效能年活动动员大会,局长、党组书记杨旭同志作了动员讲话,并在讲话中提出了三个要求:一是要认识到开展机关效能年活动是新形势下民宗工作的需要;是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要;是提高机关干部综合素质的需要。二是要准确把握效能年活动的总体要求和工作重点;要增强大局观念和责任意识;要规范办事程序、提高办事效率;要提升办事能力和服务水平;要加强机关干部的廉洁教育和监督。三是加强组织领导,确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处。
为了使全局机关干部充分认识开展机关效能年活动的重要性,充分领会各级领导关于机关效能年活动的指示精神,充分了解机关效能活动的要求和方法步骤,我们认真组织了全体机关干部集中学习省、市领导关于开展机关效能年活动的讲话精神,以及相关民族宗教政策、法律法规。与此同时,我局还通过丰富多采的宣传形式,在全市民族宗教工作系统营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
四、查摆问题,不走过场。为切实开展好机关效能年活动,进一步规范机关行为、提高机关效能,我局对机关行政效能方面存在的突出问题进行了深入查摆,重点做好了以下工作:
1、明确查摆重点。一是办事拖拉、作风懒散、效率低下、服务不主动的问题;二是门难进、脸难看、话难听、事难办等群众观念淡薄,官僚主义严重,服务不主动的问题;三是开会多、发文多、应酬多、浮在机关多、工作不落实、执行不力的问题;四是政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化、部门利益最大化等问题;五是乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行政乱作为和以权谋私的问题。
2、广泛征求意见。为征求意见和建议,今年以来,我局共深入基层走访4次,召开座谈会2次,发放征求意见表300多份,回收156份。通过上述形式,共收到意见建议10条。
3、深刻剖析原因。我们将收集到的意见建议进行整理分类,并对确实存在的问题进行深入剖析,找准思想根源,为整改工作打好了基础。
五、重点整改,不留死角。针对查摆出来的问题,我们坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效的原则,集中力量对以下四个方面进行了整改:
1、进一步加大行政审批改革力度。按照《**市行政审批事项清理规范工作方案》的要求,对我局的行政审批项目进行了清理,将原有的3个审批项目下放。清理后,我局的行政审批项目由原有的6个缩减为3个,缩减50%,办理时限缩减了30%。切实减少了审批环节,提高了审批效率。
2、改进机关作风。我局针对机关作风存在的问题,在全局上下提倡“五种精神”:即维护荣誉的团体精神,兢兢业业的奉献精神,不计得失的牺牲精神,清正廉洁的奉公精神,团体互助的和谐精神。强化干部职工的高效服务意识,开拓创新意识,争先创优意识,勤政廉洁意识。并在全系统开展了评选先进单位、科室和评选先进个人活动。坚决整顿克服了机关官僚主义和行政不作为、慢作为、乱作为现象。
3、树立
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
大局观念,强化责任意识。我局针对人员编制少而工作任务重的实际情况,在全局机关干部中树立大局观念,强化每一个干部的责任意识。形成了平时各司其职,忙时互相协助的分工协作、岗位互补的良好局面,有效地提高了工作效率,锻炼了机关干部的综合能力,集中力量完成了一批繁重的工作。
4、规范机关行政行为。今年以来,我局从规范宗教领域行政执法行那一世小说网 http://为入手,继续做好规范宗教领域行政处罚自由裁量权工作,指导宗教团体加强自身管理工作。对群众反映强烈的宗教团体、宗教活动场所社会公益事业收入、接受捐赠收入等问题,加强了监督检查,帮助宗教团体规范财务管理。
5、健全完善制度。制度完善是提高办事效率、提升服务水平的前提。在机关效能年活动中,我局重点抓好了首问负责制、限时办结制和以科室“一把手”为重点的行政问责制度,最大限度地方便群众办事,提高了机关执行力和公信力。
六、存在的问题。一是各项规章制度有待进一步完善,二是由于省、市调研活动增多,重点项目招商和禅文化宣传以及新增人员等因素,今年上半年招待费和差旅费均比去年同期有小幅增长,会议次数和发文数同比也有较大幅度增加。
机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务。我们将按照市委、市政府的周密部署,对照《实施方案》的要求,继续加强整改,认真总结,务求实效,保证我局机关效能活动有序推进。
6.2009年经管局年终工作总结 篇六
一年来,在县委、县政府的领导下,按照科学发展观的要求,结合我局“三大管理、一项指导”的工作职责,认真落实年初的工作要点和目标管理责任制,主要工作突出“八抓”,各项工作全面、有序推进。
一、取得的主要工作成效
(一)完成创建毛俊香芋专业合作社省级示范点工作任务。
为迎接省、市为民办实事考核检查的基础工作已经在11月底前全面完成。
(二)惠农政策得到进一步落实。各项惠农补贴发放程序逐步规范,发放基本到位。农民负担监管机制进一步健全。部门协作配合和分工责任制得到加强,减负监督“四项制度”执行较好,继续保持了我县农民负担不反弹。
(三)村级财务管理进一步规范。县、乡、村组织专项清理审计共80余起,较好地维护了村级财务管理的正常秩序,进一步提高了财务管理水平。村账乡代管工作开始部署实施。
(四)接待处理涉农信访10起,较好的化解、处理了基层涉农矛盾纠纷。
二、主要工作措施
(一)抓内部改革,保单位正常运转
我局是是行使行政职能、财政全额拨款的事业单位,核定编制6名。近年来,单位进人过多,现在局机关已有在职工作人员15人,每年维持单位正常运转的经费缺口达4~5万元。如何来弥补经费缺口,成了局领导班子首先要考虑的头等大事。单位内部不改革,只能坐以待毙。
首先,农经工作争取了上级领导的重视。今年来,县委、县政府主管领导多次过问和关心农经工作,就如何开创工作新局面、解决实际问题,提了很好的意见,并为我局解决了很多实际困难。
其次,我局制定了全年工作要点和岗位目标管理责任制,实行任务分解,按需定岗,年终考核。各项工作能够有序进行,做到早准备、早部署、早落实。
第三,通过民主推荐、双向选择和优化组合来定人定岗,保证了各人分工协作和良好的精神状态,发挥各自的主观能动性,以饱满的热情投入到工作岗位中。单位一班子人真正做到了人尽其才、各尽所能,让人人有事做、事事有人管。
第四,千方百计抓经费,解决正常运转经费缺口。由于县财政每年给我单位的预算工作经费不足,另无其他收费来源,根本就难以解决正常办公及人员福利支出的需要。我们只有解放思想,开拓创新才有出路。我们通过开展涉负审计,申请项目资金和开展专项活动等工作,多渠道想办法搞创收,基本上维持了工作运转的需要。
第五,搞好班子团结,促进和谐发展。局领导班子能够带头执行党风廉政建设的有关规定,工作当中充分发扬民主,全局上下形成了一股严于律己、求真务实、勤政廉政、团结共事的良好风气,大家在小单位也感受到了大家庭的温暖,保证了各项工作的和谐、健康、有序开展。
(二)抓创建专业合作社省级示范点工作,服务农村经济
年初,我县毛俊香芋专业合作社被确定为省级农民专业合作社示范点,列入省、市为民办实事考核项目之一。示范点建设要求标准高、任务重。但是,我县的合作社发展慢、起点低。为抓好这项工作,我局组织了专门班子,县财政预算了专项扶持经费3万元和必要的工作经费4万元,并按照创建省级示范合作社的高标准,查漏补缺,严格细化各项工作,狠抓落实。目前,各项基础工作基本完成,做好了迎接省、市第一轮考核检查的准备。
省级示范合作社的建设,将极大的提高我县合作社的发展水平,规范其运作模式,发挥合作社在组织引导农民发展生产、开拓市场、增加成员收入等方面作用,促进地方经济的发展。
今年,我们继续向上申报了农民专业合作社财政扶持项目2个,申报扶持资金共40万元,这项工作将在年底出结果。如果资金能够到位,将极大地促进合作社的发展。
(三)抓减负惠农政策落实和农民负担监管,确保社会稳定
首先,落实了减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。年初,县政府与各乡镇签订了农业农村工作责任状(含农民负担这块),各涉农部门签订了减负责任书。各涉农部门根据职责分工,抓好本部门所管辖范围内的减负惠农政策落实工作,谁出了问题就追究这个部门领导的责任。把减负监督工作的关口本文来源:好范文http:///前移,着眼于杜绝和预防涉农恶性案(事)件的发生,已经形成为我县加强农民负担监督管理工作的一项长效机制。
7.水土保持局2009年上半年农田水利工作总结 篇七
一、主要工作
(一)领导重视,机制健全
局党委领导班子成员形成共识,高度重视,齐抓共管。班子定期召开会议商量党务公开工作,听取主管领导、实施部门责任人的情况汇报,及时研究解决公开工作中出现的问题和困难,审批党务公开材料。同时,在局办公经费极其紧张的情况下,对党务公开工作所需的经费,局均能优先考虑,想办法解决,建设了内、外公开栏,并保证了党务公开内容及时更新。
为了切实做好党务公开工作,规范教育行政管理行为,提高服务质量和办事效率,我局制定了切实可行的党务公开工作实施方案,并严格按照实施方案开展党务公开工作。
此外,我局成立了以局党委书记万芬同志为组长,局长李伟同志和副书记何进同志为副组长的领导小组,确保了党务公开工作有组织、有领导、有计划、积极稳妥地开展。并成立了以局纪委书记周秋同志为组长的党务公开监督小组,负责对党务公开制度执行情况进行监督,做到了监督的制度化、经常化,突出了组织监督、群众监督和舆论监督,收到了良好的效果。
(二)坚持原则,形式多样
在推行党务公开制度的过程中,我局党委坚持党的领导的原则,确保了党务公开的真实性和实效性;坚持法规性原则,做到依法办事、依法公开;坚持发展性原则,确保了党务公开有利于团结、稳定和发展;坚持实事求是的原则,做到了内容真实,操作公开、公平、公正;坚持实效性原则,注重热点、焦点和解决实际问题。
为了增强党务公开工作的灵活性和实效性,局党委积极探索党务公开的新形式,创造性地开展党务公开工作。采用了包括发文、会议、专栏、触摸屏、网络、公告、媒体、意见征询等形式进行党务公开,做到了形式多样,方便、灵活和有实效。
(三)工作扎实,成效显著
(一)规范制度,以制度管人管事
我局党委高度重视党务公开工作,积极实行各种工作办事制度,实施了《茂南区教育局首问责任制》,健全了挂(示)牌制度、审批制度和反馈制度。同时,专门召开了全局机关党员干部会议布置党务公开工作,对全体机关党员干部提出要求,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格执行省、市、区及局里制定的各项党务公开工作措施,并将党务公开工作与各股室的年终考核挂钩,调动了党员干部的积极性。
(二)突出重点,公开重要事项
1、我局党委抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开了局党委工作职能、工作目标,特别公开了与群众关系密切的教育“一费制”收费标准和学生转学、民办学校办证、教师资格证等办事程序,公开了教育局工作的法律依据或文件依据。
2、今年以来,我局以优化党务环境为主题,紧紧围绕“公平、公正、公开”的原则,实施“危改工本文来源:公务员在线http://程阳光管理”、“新增教师阳光招聘”、“小学升初中阳光招生”、“阳光收费”、“机关党务阳光公开”等五项“阳光工程”,积极推行党务公开,深入开展机关作风建设,强化服务意识,提高办事效率,推进依法行政、依法治教,打造和谐教育,取得了显著的成效。今年7月顺利完成了我区中学、中心学校、中心小学进行班子换届聘任工作,共选拔任用校长40名,副校长78名。79名干部得到续聘。调整干部46人,其中科级干部15人,股级干部31人。调整的干部中,提拔的30人,交流12人,到龄不再续聘4人。并对相关人员的任免进行了公示。
(三)建立监督检查机制,以制度促公开
一是进一步完善监督检查机制。每季度对党务公开的情况进行检查,并根据不同时期的工作重点,更新公开内容。二是建立健全了公开档案,成立了公开监督小组,公开程序也严格按照上级的要求规范运作。三是设立党务公开工作意见箱。
(四)工作到位,成效显著
由于推行党务公开制度,工作时时刻刻处在社会和广大人民群众的监督之下,广大机关干部普遍感觉到了压力感和危机感,工作的主动性和自觉性增强了,工作作风和工作态度转变了,工作效率也随之
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大大提高。机关干部的工作主动性和自觉性明显增强。此外,密切了党群、干群关系。党务公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、抑制腐败等方面起到了积极的作用。
二、存在问题
从总体上看,我局在党务公开工作中进行了一些积极探索,也取得了一定实效。但与中央和省、市、区各级党委的要求相比还存在那一世小说网 http://一定的差距和不足,主要表现在:一是个别党员、群众对党务公开工作的认识程度不高,参与的积极性、主动性不强,监督的力度还不够大;二是个别党支部负责人对党务公开的重要性缺乏深刻认识,有应付差事思想;三是有的党支部只注重常规性工作的公开,对群众关心的热点难点问题公开不够及时;四是在推进党务公开规范化、科学化、经常化方面还有待进一步探索、完善。
党务公开工作关系到政府形象和社会稳定。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断健全党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进我局党务公开工作。
8.水土保持局2009年上半年农田水利工作总结 篇八
实责任追究,千方百计减少一般事故,有效杜绝较大和重特大事故,安全生产“四项指标”明显下降,事故死亡人数占市政府下达指标比例在全市“五区两县”最小,全县安全生产形势趋向好转。
一、2008年安全生产工作回顾
(一)指标情况(1—10月)
1.总体指标情况
今年1-10月,全县共发生各类事故249件,死亡23人,伤267人,经济损失58.09万元,去年同期全县共发生各类事故548件,死亡44人,受伤388人,经济损失128.35万元,同比,事故件数下降54.6%,死亡人数下降47.7%,受伤人数下降31.2%,经济损失下降54.7%。四项指标全面下降。
今年1—10月,自流井区发生事故30起、死亡10人、占市政府下达控制指标17人的58.8%,;贡井区发生事故56起、死亡18人、占市政府下达控制指标12人的150%,;沿滩区发生事故69起、死亡12人、占市政府下达控制指标15人的80%;大安区发生事故47起、死亡15人、占市政府下达控制指标21人的71.4%;高新区发生事故59起、死亡10人、占市政府下达控制指标10人的100%;荣县发生事故104起、死亡35人、占市政府下达控制指标50人的70%;富顺县发生事故249起、死亡23人、占市政府下达控制指标40人的57.5%,所占比例最小,位居全市第一。
今年1—10月与去年同期相比,事故起数全市下降27.8%,我县下降54.6%;死亡人数全市下降15.3%,我县下降47.7%;受伤人数全市下降31.3%,我县下降31.2%;直接经济损失全市下降38.8%,我县下降54.7%。我县各项指标除受伤人数与全市持平外,其余三项指标下降比率均高于全市。
2.分行业情况
1-10月,道路交通事故199件,死亡21人,伤264人,经济损失10.64万元,与去年同比,事故件数下降45.9%,死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%,经济损失下降48.6%。
工矿企业事故3件,死亡2人,伤3人,经济损失43万元,与去年同比,事故件数下降40%,死亡人数下降60%,经济损失下降54.7%,其中煤矿安全事故1件,死亡1人,占市下达我县煤矿事故控制指标2人的50%;烟花爆竹安全事故1件,伤3人;工业生产企业事故1件,死亡1人。
火灾事故45件,经济损失4.37万元,与去年同比,事故件数下降73.9%,经济损失下降62.2%。
(二)工作措施
1.突出监督管理方式的转变。
一是实行大股室办公。将办公室、安监股、矿监股、危化股、执法大队、行政审批室6个股室,整合为行政审批办公室、危化品矿山监督管理股和安全生产监察执法大队3个股室,股室削减50%。同时将原安监股、矿监股、危化股所涉及的行政审批项目和非行政许可事项全部划入调整后的行政审批办公室,实现了审批、管理、执法三权分离,相互监督。
二是监管直接到一线。一将工作安排部署到一线,对涉及安全生产的重点工作,安排部署到各个重点企业,企业将相关内容传达到一线员工;二将安全监管到一线,各地、各部门负责安全生产监管的人员,认真履行监管职责,深入企业一线加强日常监管;三将安全检查到一线,负有监管职责的部门,坚持经常深入到企业一线,检查督导各个工序、生产环节的安全生产工作;四将整改落实到一线,对于检查、督导中发现的问题,在一线现场整改督办,盯着问题抓落实,做到问题不
解决不放手,措施不落实不放手,责任不到位不放手,以提升企业本质安全水平,从源头上遏制各类生产安全事故的发生。
三是推行部门联动抓安全。我局承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责,协调各主管部门,加强协作,组成联合安全督查组,对各重点行业、企业进行全面监
管。检查过程中各部门各司其职、各行其责,团结协作,密切配合,形成监管合力和齐抓共管的良好局面。
四是组建煤矿专家技术指导组,解决单个矿井技术力量不足的难题。全县聘请了7名煤矿工程技术人员,组建了煤矿安全专家组,其中从县级机关聘请了3名,煤矿企业聘请了4名,其中工程师3人,助理工程师4人,主要是对全县8个煤矿开展巡回安全检查和技术指导,同时每个季度召开专家组分析会,较好的解决单个矿井技术人员不足难题,提高了全县煤矿安全管理水平,今年全县煤矿安全形势较好,死亡1人。
五是为确保及时处理瓦斯超限、超标问题,我局建成了瓦斯监控平台,并实行24小时专人专职全天候瓦斯监控,变人为监管为科学监管。
2.突出管理人员意识的提高。
一抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度,并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月,是全国第七个安全生产月,此次安全生产月活动的主题是:“安全第一,预防为主,综合治理”。各镇乡、县级各部门、各生产经营单位积极参与,全县共悬挂标语(横幅)1900条,张贴宣传画2200张,出黑板报105期,出动宣传车165台次,举办知识竞赛,参观图片展览530人次,培训职工2100人,领导电视讲话1次,开展安全咨询28次,发放宣传资料130000份。
二抓培训。为进一步提高煤矿从业人员的安全意识,我局自编专用教材,对全县1700多名煤矿从业人员开展了免费职业技能培训,发放四川省劳动技能培训证书;督促煤矿、危化品、烟花爆竹等生产经营单位对本单位从业人员开展了安全培训;继续加大了企业特种作业人员安全培训力度;同时,加强对镇乡安办和企业安全管理员等专门从事安全管理人员的培训。
三抓连带责任。一是对发生安全事故或检查出的隐患,推行管理人员、发生事故或有隐患的作业人员、旁边作业人员连带责任制,确保隐患排查治理到位,减少事故的发生。二是推行领导责任制。对发生安全事故或检查出的隐患,县领导、所在乡镇、主管部门亲自抓、亲自管,推行谁主管谁负责。
3.突出重点行业安全的监管。
一是为引导我县烟花爆竹产业健康稳定发展,提高烟花爆竹产业科技技术水平,调整产业结构,将原来的13家烟花爆竹企业通过关闭、整合变为了8家,改扩建和异地迁建正在进行中。同时,加大了监管执法,查出并整改隐患50余处。
二是加大了矿山安全监察,认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指:“四大班子领导分包产煤乡镇,县主管部门分包全县煤矿,驻矿员驻矿”。县四大班子领导每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次;县主管部门分包全市所有煤矿,督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况,并查阅相关资料、证照、图纸图件、安全管理制度、安全操作规程、作业规程以及安全专项技术措施,并对井下各生产系统进行了逐项排查,责令整改各类隐患100余处,消除隐患,并对未取齐证照的4家煤矿(金银窝、起凤、龙光、兜山)实行了停产整顿。
三是加大了危化品企业和使用危化品企业的安全检查力度,加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,对危化品生产、储存单位进行风险评估,督促各加油加气站及时换发安全生产许可证。
四是配合行业主管部门开展了水上交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。
4.突出安全隐患的排查与整治。
一是抓重点隐患。督促各镇乡、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,突出重点,针对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理,并对2007年排查出的隐患下达了隐患整改任务,做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。
二是发动和依靠工人,自下而上搞好排查整治。大部分隐患存在于企业的矿井、工作间等,职工群众身处安全生产第一线,对隐患问题最清楚,排查治理隐患的要求最迫切。加强了职工的上岗前和在职的安全培训,提高职工安全意识,把广大职工和从业人组织起来,广泛开展群众性的排查治理隐患活动,发现安全隐患及时报告、排除,不违章操作,把安全事故的发生降到最低。同时要重视发挥技术、管理人员的作用,来查找企业层面上的重大隐患和深层问题;
三是有效运用自查、互查、抽查等方式方法。自查是排查隐患的有效方法,督促各类单位严格落实隐患治理主体责任,定期自查,全面排查隐患,落实整改资金和监控措施,限期排除隐患。但由于自查中可能出现熟视无睹、视而不见的情况,因此在一定范围内,我局组织开展了一些行业内的互查互检活动。为加大自查和互查力度,我局还定期对各行业进行现场安全生产条件和安全生产措施等进行抽查。
四是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作,及时组织了安全生产大检查。根据县委、县府安排,我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查,并对煤矿、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了元旦、春节、五一和十一期间、省市党代会期间以及安全生产月活动期间安全生产检查工作。县府官勇县长、分管领导刘新跃副县长多次带队,由我局组织相关部门,对全县重点行业进行了安全大检查,有力地促进了我县重大隐患的整改。
5.突出专项与日常检查的结合。
今年开展的主要专项检查:
(1)百日督查专项行动。在全县百日督查专项行动中,以隐患排查治理为主线,突出矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通、水上交通、建筑、公共聚集场所等重点行业和领域,突出26个乡镇和重点行业主管部门的监管职责,明确了百日督查的3个重要时段,制定了《百日督查专项行动日报表》。
并成立了地质灾害专项督察组组长:卢春艳(县人民政府副县长);建筑施工、危旧房屋专项督查组组长:孙灵洁(县人民政府副县长);道路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶、水利设施专项督查组组长:金永久(县人民政府副县长);学校危房专项督察组组长:汪晓东(县人民政府副县长);工业企业、特种设备、食品卫生专项督查组组长:许尔光(县人民政府副县长);煤矿、非煤矿山、危化品、消防、民爆器材专项督察组组长:刘新跃(县人民政府副县长)等六个专项督查小组。由牵头县领导多次带队深入企业、深入乡镇检查我县的各个重点行业百日督查落实情况。与此同时,交通、公安、规建、水务、教育、国土等行业也积极深入开展百日督查专项行动,累计出动检查人员1500人次,发出隐患整改通知书292份,及时要求整改隐患228处,推动了全县百日督查工作的开展。
(2)水上交通专项检查。自2008年5月26日开始,至6月12日,组织县安监、交通、海事、公安、渔政、监察等部门和相关镇乡成立了富顺县水上交通安全专项整治执法组,用18天的时间,将富顺县沱江水域水上交通进行了一遍拉网式的安全大检查,严厉打击了各类危及水上交通安全的违法、违章行为,维护了沱江水域的交通秩序,成效蜚然。
富顺县沱江水域涉及全县12个乡镇,共94.65公里。对沱江水域的安全专项整治,县专项执法组采取了条块相结合的整治工作方法,即以沱江沿江各乡镇从上游依次开始组织对辖区水域开展专项整治,对检查到的“三无”和船质腐朽的船舶采取了当场拆除;未进出口签证和安检过期的船舶采取现场办公;对缺失救生设备的船舶按“救生衣行动”要求当场进行了补配;查处的安全隐患当场召集隐患所在地镇乡政府责任人一起开现场办公会,并由县内河办发出隐患整改通知书,并在规定时间内采取“回头看”的方式督查隐患。
据统计,此次专项整治,共出动检查人员312人次,检查车42辆次,海巡艇24艘次,共检查船舶159艘,检查渡口39道,客渡码头17座,发出隐患整改通知书4份;拆除“三无”船舶2艘;扣押非法捕鱼船一艘;现场办理进出口签证和实施半年安检67艘,补办渔业船舶证书、证件三艘,补配救生设备13件。
(3)道路交通专项检查。
年初,县政府决定在全县26个乡镇建立道交办,每个乡镇抽调3—5名在编干部共计128人,作为专(兼)职协警员从事乡道村道道路交通安全管理工作,加上公安派出所的26人,交警中队的45人,形成了全县202人的乡道村道道路安全监管体制和县、乡(镇)、村三级联动的管控网络,同时还将道路交通安全工作纳入了社会治安综合治理考核,推动了道路交通安全形势的明显好转,上半年道路交通死亡21人,比去年同期死亡人数下降46.2%。
(4)危化品安全专项检查。4月30日和5月30,两次召开全县危险化学品及烟花爆竹生产经营企业的安全工作会,布置了有关工作。随后深入生产企业第一线,集中力量对企业生产经营各环节进行认真全面排查,对所开展的专项行动情况实行一日一报,每天以书面材料报送市安监局危化科。此次共检查企业20余次,出具现场检查记录20份,出具整改指令书9份,查出隐患54条,及时整改隐患50份,实施行政处罚1.2万元。针对我县烟花爆竹生产企业规模小、数量多、安全生产条件差、安全生产许可证即将到期及标准化建设要求等实际状况,检查组督促各烟花爆竹生产企业严格按照有关规定做好安全生产许可证换证工作,并大力推进烟花爆竹生产经营企业安全标准化建设。同时,针对夏季高温天气,为确保烟花鞭炮企业生产安全,对全县烟花爆竹生产企业从6月1日起实行停产。
(5)矿山安全专项检查等。4月26日,县安监局召开煤矿业主、矿长安全生产紧急会议,专题部署百日督查专项行动。5月6日起,县安监局煤矿督查小组联合经商局等部门采取综合督查与专项督查的形式对全县8家煤矿企业进行了安全生产督查。自开展专项督查以来,累计督查(监管)煤矿30个(次),出动车辆35台次,参检人员98人次,查出隐患72处,督促整改72处。检查组通过实地检查、查阅相关资料、证照、图纸图件、安全管理制度、安全操作规程、作业规程以及安全专项技术措施,并对井下各生产系统进行了逐项排查。从检查情况看,全县煤矿安全生产情况离规定要求还有一定的差距,存在一定的问题,如特种作业人员配备不足、井下防尘系统不完善、职工安全培训教育流于形式等。针对此次检查,检查组要求各煤矿企业要以此次行动为契机,强化安全管理,深入查找隐患,认真进行整改,确保消除安全事故隐患。5月29日,再次召开业主、矿长安全工作会议,小结百日督查专项行动以来开展的工作,并分析了存在的问题及整改落实情况,会议还决定建立瓦斯监控各级服务站,完善网络配套升级,为科学治理安全奠定了基础。
日常检查:分安监局、主管部门、镇(乡)三个层级。县安监局在强化综合监管全县安全的同时,各行业主管部门积极深入一线开展检查,各镇(乡)人民政府积极配合各主管部门加强本辖区内的日常安全检查。加大对各镇乡综合监管委托执法工作的指导监察力度,充分发挥委托执法工作在我县的积极作用,进一步强化和提高委托执法人员的业务素质和执法水平,督促其在安全生产监察执法工作中,加大执法处罚力度,进一步完善和落实执法工作责任制,保证监管覆盖率1 00%;使其能用好用活权限范围内的行政处罚手段,从严从重处罚,真正实现我县安全生产工作关口前置,重心下移。
在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围,努力提高自身素质和专业技术水平。全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。
二是加大对口帮乡扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,对古佛镇六户贫困儿童予以资助;积极支持古佛的基层工作,为其提供物质帮助;全局党员干部还与12户计划生育“三结合”家庭结对子,实行“一帮一”帮困扶贫。
(三)今年安全生产工作主要特点
1.全县安全生产形势趋向好转,未发生较大以上安全事故,且事故死亡人数占控制指标比例在全市处于最低。
2.安全生产事故四项指标同比全部下降,其中事故件数下降54.6%,经济损失下降54.7%,下降幅度超过了50%。
3.水上交通、建筑及消防领域均未发生安全生产死亡事故,道路交通事故有明显下降,事故死亡人数虽占总死亡人数的80%以上,但与去年同比,事故件数下降45.9%,死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%,经济损失下降48.6%。
4.安全发展意识有了较大提高,“发展注重安全、安全保障发展”的理念逐步深入人心。
(四)存在问题
一是个别乡镇和部门安全发展思想不牢,对安全生产工作认识不够,不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,对安全生产有松懈、麻痹和厌战的情绪。
二是少数企业安全生产主体责任意识不强,抓安全更多地表现为了安全主管部门的事情,有令不行,有禁不止,违法违规行为时有发生。
三是安全监管力量薄弱,监管上有盲区、不会监管、监管不力等问题依然存在,许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实,对违法违规行为失之于宽,失之于软,处罚不够。
四是一些企业忽视对新工人上岗前的培训和经常性的安全再培训、再教育,从业人员安全知识、安全观念、安全技能不高,“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。
二、2009年安全生产工作思路
安全生产工作思路:不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平,促进全县安全生产形势进一步好转。
安全生产工作目标:全县各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内,力争不发生较大以上的生产安全事故。
安全生产工作措施:
(一)完善安全生产目标责任制
严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,逐步形成乡镇、部门和企业“一级抓一级,层层抓落实”,安全责任制逐级落实到乡(镇)、企业、车间、班组一线的良好机制。完善安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。
(二)抓好重点领域专项整治
在深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时,协调督促有关部门做好交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。
(三)搞好安全宣传教育培训
结合“安全生产月”等活动,动员全社会各方面的力量,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,传播安全文化;充分发挥横幅、标语、电视等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程,提高自我保护意识,重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训,加强特种作业人员培训教育工作。
(四)加大事故查处追究力度。
严格按照《安全生产法》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规规定,坚持“四不放过”的原则,加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人,严格实行责任追究;对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人,从严从重追究责任。
(五)夯实安全生产基础工作
一是严格执行“三同时”规定。对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关,加强安全设施投入和建设,从源头上加强安全防范,确保建设项目不留隐患。二是实行安全风险抵押金制度。非煤矿山、烟花爆竹、危化品、运输等领域的企业,必须缴纳风险抵押金。三是要落实安全费用提取政策,为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳工伤保险费。五是要做好职业病预防工作。严格执劳动防护用品定点销售制度,加强对有毒有害作业场所的监测,做好从业人员职业健康体检工作。
(六)加强安监执法队伍建设
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