大学生就业及创业安全

大学生就业及创业安全（共7篇）

1.大学生就业及创业安全 篇一

一、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业

1.国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？

2.企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？

3.企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？

4.高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算？

5.高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户？

6.高校毕业生人事档案如何接转？

7.什么是人事代理？

8.高校毕业生怎样办理人事代理？

9.高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？

10.什么是社会保险？我国建立了哪些社会保险制度？

11.用人单位应该履行哪些社会保险义务？享有哪些社会保险权利？

12.参加社会保险的个人享有哪些权利？

13.目前我省对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规定的？

14.高校毕业生如何处理劳动人事纠纷？

15.什么是服务外包和服务外包企业？

16.目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区？

17.服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持？

二、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、苏北地区以及艰苦边远地区就业

18.什么是基层就业？

19.我省鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？

20.什么是基层社会管理和公共服务岗位？

21.什么是其他基层社会管理和公共服务岗位？

22.什么是公益性岗位？

23.什么是公益性岗位社会保险补贴？

24.什么是公益性岗位补贴？

25.我省实施高校毕业生学费补偿政策的主要内容是什么？

26.我省实施补偿学费的地域范围包括哪些？

27.我省实施学费补偿的基层单位包括哪些？

28.学费补偿的标准和年限是多少？

29.学费补偿申请、审核和资金拨付流程是什么？

30.到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续？

31.目前我省实施了哪些基层就业项目？

32.我省选聘高校毕业生到村（社区）任职的对象及条件是什么？

33.我省选聘高校毕业生到村（社区）任职的程序及开始时间？

34.高校毕业生到村（社区）任职岗位如何安排？

35.到村（社区）任职高校毕业生享受哪些待遇和保障政策？

36.到村（社区）任职高校毕业生如何管理？

37.什么是“三支一扶”？

38.我省“三支一扶”计划招募的对象及基本条件是什么？

39.我省“三支一扶”计划招募程序及开始时间？

40.参加我省“三支一扶计划高校毕业生享受哪些政策待遇和保障？

41.什么是基层公共服务公益性岗位购岗计划？

42.基层公共服务公益性岗位聘用对象是什么？

43.基层公共服务公益性岗位聘用人员享受哪些政策待遇？

44.基层公共服务公益性岗位招录程序和时间？

45.基层公共服务公益性岗位聘用人员如何管理？

三、鼓励高校毕业生应征入伍，报效祖国

46.国家鼓励高校毕业生入伍，这里的“高校毕业生”如何界定？

47.公民应征入伍需要满足哪些条件？

48.应征入伍高校毕业生的年龄条件是多少？

49.高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序？

50.高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？

51.如何理解高校毕业生应征“优先”政策？

52.应征入伍服义务兵役给予学费补偿和助学贷款代偿的内容是什么？

53.高校毕业生应征入伍享受学费补偿和助学贷款代偿的标准是多少？

54.高校毕业生应征入伍享受学费补偿和助学贷款代偿的年限如何计算？

55.高校毕业生应征入伍申请学费补偿或助学贷款代偿的程序是什么？

56.补偿、代偿的经费如何发放到符合条件的高校毕业生手中？

57.因个人原因被部队退回，毕业生已获补偿、代偿的经费要被收回吗？

58.高校应届毕业生入伍服义务兵役年限是多少？

59.具有高等教育学历的士兵退役后，享受哪些升学考学优惠政策？

60.什么是政法院校为基层公检法定向岗位招生？

61.高校毕业生应征入伍服义务兵役，其户口档案存放在哪里，如何迁转？

62.高校毕业生退役后就业及户档迁移有何优惠政策？

63.什么是士官？与义务兵有什么区别？

64.没有参加网上预征报名的高校毕业生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策？

四、积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目

65.国家和地方重大科研项目包括哪些？

66.哪些高校毕业生可以被吸纳为研究助理或辅助人员？

67.科研项目吸纳的高校毕业生是否为在编职工？

68.科研项目承担单位与被吸纳高校毕业生签订的服务协议应包含哪些内容？

69.服务协议的期限如何约定？

70.服务协议履行期间可以解除协议吗？

71.被吸纳高校毕业生如何获取报酬？

72.项目承担单位是否给被吸纳的高校毕业生上保险？

73.被吸纳的高校毕业生户档如何迁转？

74.服务协议期满后如何就业？

75.毕业生服务协议期满被用人单位正式录（聘）用后，如何办理落户手续？工龄如何接续?

五、鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业

76.高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？

77.怎样提升高校毕业生自主创业的能力？

78.什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？

79.怎样申请小额担保贷款？在哪些银行可以申请小额担保贷款？

80.哪些项目属于微利项目？

81.针对高校毕业生灵活就业有什么政策措施？

六、支持高校毕业生参加就业见习和技能培训

82.什么是就业见习？

83.见习主要对象有哪些？

84．如何参加就业见习？

85.就业见习期限有多长？

86.见习补助标准是多少？

87.离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？

88未就业高校毕业生参加见习如何管理？

89.高校毕业生如何申请参加职业培训？

90.高校毕业生能否享受职业培训补贴政策？如何申请职业培训补贴？

91.高校毕业生如何获取职业资格证书？

92.高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策，如何申请技能鉴定补贴？

七、为高校毕业生提供就业指导、就业服务和就业援助

93.主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？

94.职业中介机构如何享受职业介绍补贴？

95.高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？

96.在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？

97.困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策？

98.面对求职困难，高校毕业生该如何应对？

99.高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务？

100.离校未就业高校毕业生登记失业后，可以享受哪些服务和政策？

一、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业

1.国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？

（1）对企业吸纳符合条件的高校毕业生，在3年内根据实际招用人数，按照每人每年4800元的标准依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

（2）对符合贷款条件、接收高校毕业生达到当年新增就业总人数20%的中小企业，财政部门相关专项引导资金予以优先支持。

（3）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生并与其签订1年以上劳动合同的，经办金融机构可根据实际吸纳人数，按每人不超过10万元标准、期限不超过2年、最高不超过200万元额度发放贷款，同级财政按现行规定给予相应贷款贴息、经办银行手续费补助和呆坏账损失补偿。

2.企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？

对企业招收就业困难高校毕业生、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。

就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。

3.企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？

企业新录用毕业高校毕业生与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照当地确定的职业培训补贴标准的一定比例，对企业给予定额职业培训补贴。

企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案，培训后根据劳动者继续履行劳动合同情况，向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户。企业申请职业培训补贴应附：培训人员花名册、培训人员《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、劳动合同复印件、职业培训合格证书等凭证材料。

4.高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算？

高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。

5.高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户？

对各类企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地应取消落户限制。

6.高校毕业生人事档案如何接转？

高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的，可由各地公共就业人才服务机构负责提供档案管理等人事代理服务。高校毕业生离校时没有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业人才服务机构保管。档案不允许个人保存。

7.什么是人事代理？

人事代理指是指县级以上政府人社部门所属公共就业人才服务机构，接受用人单位或者人才个人的委托，依法代理有关人事业务，如：档案管理、转正定级、职称评定、出具政审证明材料等。

8.高校毕业生怎样办理人事代理？

落实工作单位的高校毕业生，与单位签订就业协议后，由单位持就业协议书、毕业生推荐表到其委托人事代理的人才服务机构办理毕业生人事代理手续。

未落实工作单位的高校毕业生，毕业后持报到证、户口迁移证到原籍所在地公共就业人才服务机构办理毕业生人事代理手续。

9.高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？

用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

用人单位（企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织）招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

10.什么是社会保险？我国建立了哪些社会保险制度？

社会保险是指国家通过立法，按照权利与义务相对应原则，多渠道筹集资金，对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助（包括现金补贴和服务），使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。

我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。其中，基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度、新型农村社会保险制度和城镇居民社会养老保险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度。

11.用人单位应该履行哪些社会保险义务？享有哪些社会保险权利？

(1)社会保险义务：一是申请办理社会保险登记的义务；二是申报和缴纳社会保险费的义务；三是代扣代缴职工社会保险的义务；四是向职工告知缴纳社会保险费明细的义务。

(2)社会保险权利：一是有权免费查询、核对其缴费记录；二是有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；三是可以参加社会保险监督委员会，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督；四是对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。此外，还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

12.参加社会保险的个人享有哪些权利？

高校毕业生依法缴纳社会保险费后，享有以下权利：

(1)有权依法享受社会保险待遇；

(2)有权监督本单位为其缴费情况；

(3)有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录；

(4)有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；

(5)对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

此外，还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

13.目前我省对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规定的？

(1)用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《失业保险条例》（国务院令第258号）规定，用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率，分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%；用人单位缴纳工伤保险费按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定实行行业差别费率和浮动费率，有关费率确定按照国家相应规定执行；用人单位缴纳生育保险费的费率按照《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）规定执行，由统筹地区政府根据实际情况自行确定，但不得超过用人单位工资总额的1%。职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率，分别为本人工资的8%、2%和1%。

(2)参保个人缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)规定，无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%，其中8%计入个人账户；无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费费率，按国家有关规定，统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。

(3)城镇居民参加居民医疗保险和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗，主要采取定额方式缴纳社会保险费。

14.高校毕业生如何处理劳动人事纠纷？

发生劳动人事争议，可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况，高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理，纠正和查处有关违法行为。

15.什么是服务外包和服务外包企业？

服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接该业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

服务外包企业是指其与服务外包发包商签订中长期服务合同，承接服务外包业务的企业。

16.目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区？

服务外包分为信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）和技术性知识流程外包（KPO）等。ITO包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包、信息系统运营维护外包等领域。BPO包括企业业务流程设计服务、企业内容管理数据库服务、企业运营数据库服务、企业供应链管理数据库服务等领域。KPO包括知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域。

南京、无锡、苏州是我国服务外包示范城市。

17.服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持？

（1）对符合条件的服务外包企业，每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年期以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元的培训支持。

（2）对经有权部门认定的国际服务外包人才培训基地开展的国际服务外包人才培训，按培训合格人数和就业情况由省财政给予每人不超过5000元标准的补贴。

（3）服务外包企业吸纳高校毕业生参加就业见习的，享受相关财政补助政策。服务外包企业吸纳就业困难高校毕业生就业，享受社会保险补贴等扶持政策。就业困难高校毕业生参加服务外包培训可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

二、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、苏北地区以及艰苦边远地区就业

18.什么是基层就业？

基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包括自主创业、自谋职业。

19.我省鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？

（1）对在公益性岗位就业并符合条件的高校毕业生，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

（2）对具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，报考硕士研究生时初试总分加10分，并在同等条件下优先录取。

（3）对到苏北县以下（不含县政府驻地）基层单位就业，服务期达3年以上（含3年）的全日制普通高校毕业生，分别享受国家和省出台的学费代偿政策。

（4）对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，按照有关规定，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。

（5）省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中招录。市级以下机关特别是县、乡级机关招录公务员，应采取有效措施吸引优秀应届高校毕业生报考，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。

20.什么是基层社会管理和公共服务岗位？

所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括大学生村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

2009年4月，人力资源社会保障部向社会公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，共分为基层人力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文化科技服务、基层法律服务、基层民政、托老托幼、助残服务、基层市政管理、基层公共环境与设施管理维护以及其他等9大类领域，包括在街道（乡镇）、社区（村）等基层单位从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察、农业、扶贫开发、医疗、卫生、保健、防疫、文化、科技、体育、普法宣传、民事调解、托老、养老、托幼、助残、公共设施设备管理养护等相关事务管理服务工作的50种岗位。

21.什么是其他基层社会管理和公共服务岗位？

在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。

22.什么是公益性岗位？

由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生，可按规定享受公益性岗位就业援助政策。

23.什么是公益性岗位社会保险补贴？

对就业困难人员的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。在公益性岗位安排就业困难人员，并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。社会保险补贴期限，一般最长不超过3年。

办理手续请见第2问。

24.什么是公益性岗位补贴？

对在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。公益性岗位补贴期限，一般最长不超过3年。

在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，可按季向当地人力资源社会保障部门申请公益性岗位补贴。公益性岗位补贴申请材料应附：符合享受公益性岗位补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、发放工资明细账（单）、单位在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

25.我省实施高校毕业生学费补偿政策的主要内容是什么？

高等学校毕业生到苏北地区基层单位就业、服务期在3年以上(含3年)的，其就读期间的学费由政府补偿。已经获得高校或生源地助学贷款资助的学生，应将学费补偿优先用于偿付助学贷款本息。高等学校毕业生是：指省内外高等学校全日制普通本专科生(含高职)、研究生、双学士学位学生2009年以后(含2009年)的应届毕业生。定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除外。

26.我省实施补偿学费的地域范围包括哪些？

包括徐州、淮安、盐城、连云港和宿迁市所辖县(市)和淮安市淮阴区、楚州区、宿迁市宿豫区。

27.我省实施学费补偿的基层单位包括哪些？

包括县级政府驻地以下地区(不含县级政府驻地)的政府机关、企事业单位，包括乡镇政府机关、农村中小学、国有农(牧、林)场，农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等。

28.学费补偿的标准和年限是多少？

高等学校毕业生学费补偿总额=每学年补偿标准×补偿年数。每学年补偿标准的上限为6000元，实际缴纳学费低于6000元/学年的按实际缴纳数补偿，实际缴纳学费高于6000元的按照6000元/学年的金额实行补偿。补偿年数按国家规定的标准学制计算。

高等学校毕业生自按协议在就业单位服务后，每服务满一年即可获得三分之一的学费补偿款，三年补偿完毕。

29.学费补偿申请、审核和资金拨付流程是什么？

（1）高等学校毕业生在基层单位就业后，在基层单位所在地的乡镇财政所领取并填报《江苏省高等学校毕业生学费补偿申请表》（一式两份），同时附毕业生本人与就业单位签署的到苏北地区基层单位服务3年以上的就业协议（复印件,一式两份）递交乡镇财政所审核。

（2）乡镇财政所根据本办法规定，审查学生就业信息。审核通过后，在“申请表”上加盖公章后连同学生就业协议复印件报送就业单位属地县级学生资助管理中心。

（3）县级学生资助管理中心在收到乡镇财政所移交的申请审批材料后进行审核，审核通过后在“申请表”中盖章确认，并填报《江苏省高校毕业生学费补偿分年拨付审核报表》，报县级教育局和财政局审核，审核通过后连同两套申请审批材料于次年的5月底前集中报送省学生资助管理中心。

（4）省学生资助管理中心在收到各地上报的资料后，进行审核，审核通过后将审批结果通知各县级学生资助管理中心，并将其中一套申请材料集中返还县级学生资助管理中心存档。同时报省教育厅、省财政厅备案。

（5）县级学生资助管理中心在收到省学生资助管理中心的审批结果后，及时通报毕业生，并向毕业生发放《江苏省高等学校毕业生学费补偿分年拨付审核表》，毕业生到就业单位盖章确认后，办理学费补偿（毕业生在后两年服务期内，每年凭此表办理一次），最后一次学费补偿结束后，县级学生资助中心将此表收回存档。

（6）省财政厅收到省教育厅提供的审核结果后，会同省教育厅下发文件，明确省财政和高校毕业生接受地财政应分担的代偿资金额度，并在20个工作日内将省财政和接受地财政应承担的经费指标全额下达省学生资助管理中心。县级财政分承担的经费由县级财政通过当年年终结算上解省财政。

（7）省学生资助管理中心在收到财政经费指标后，20个工作日内，按照国库集中支付的规定将补偿资金直接打入毕业生个人银行账户中。

30.到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续？

户口可留在原籍或根据本人意愿迁往就业地区；人事档案原则上由就业单位所在地的县级人公共就业才服务机构免费托管；党团组织关系转至就业单位，在工作期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理。

31.目前我省实施了哪些基层就业项目？

目前，我省实施的基层就业项目有：选聘高校毕业生到村（社区）任职、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划、苏北计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、基层公共服务公益性岗位购岗计划等。

32.我省选聘高校毕业生到村（社区）任职的对象及条件是什么？

选聘对象为30岁以下应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可选聘。选聘的基本条件是：（1）思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强，志愿到农村基层工作；（2）有一定的组织协调能力；（3）学习态度认真，能如期毕业；（4）身体健康。

参加江苏省组织的“三支一扶”计划、西部计划、苏北计划等活动的本科及以上学历高校毕业生，服务期满、考核合格，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。

33.我省选聘高校毕业生到村（社区）任职的程序及开始时间？

选聘高校毕业生到村任职工作坚持德才兼备的原则，实行公开、平等、竞争、择优。一般通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。一般每年3-4月份开始启动选聘工作。

34.高校毕业生到村（社区）任职岗位如何安排？

选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织副书记或书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。任职试用期1年。试用期满后，经组织考核，合格的正式任职，不合格的免去试用职务，引导和鼓励其就业、创业。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任等职务。

35.到村（社区）任职高校毕业生享受哪些待遇和保障政策？

（1）使用专项全额拨款事业编制。

（2）享受全额拨款事业单位工资待遇，直接转正定级，薪级工资高定一级。从起薪之月起，按照事业单位的有关规定参加当地的各项社会保险，并办理人身意外伤害保险；按照当地事业单位统一政策缴纳住房公积金、计发住房补贴。

（3）每年拿出一定数量的公务员职位，专门定向招录经选聘到村（社区）任职满3年、考核合格的高校毕业生。

（4）县（市、区）、乡镇各类事业单位有空缺职位需补充人员的，优先聘用经选聘到村（社区）任职满3年、考核合格的高校毕业生。

（5）任职满3年、考核合格的，在3年内报考省内高校硕士研究生初试总分加10分，同等条件下优先录取。

（6）到苏北县级政府驻地以下地区（不含县级政府驻地）村（社区）任职的享受学费补偿政策。

（7）到村（社区）任职的高校毕业生，户口原则上落户在任职的县（市、区）政府所在地。

36.到村（社区）任职高校毕业生如何管理？

（1）选聘到村任职高校毕业生的工作管理和考核由乡镇党委、政府负责；人事档案由各县（市、区）人才服务机构管理；党团组织关系转至所在村。

（2）工作期间，县（市、区）人才服务机构与选聘的高校毕业生签订聘用合同。首次聘用期限为3年。合同期满，经组织考核合格、本人自愿的，可续签聘用合同。

（3）要组织开展到村任职高校毕业生的岗前培训和岗位培训，主要内容是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。

（4）乡镇党委、政府要安排好选聘到村任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。

（5）选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

37.什么是“三支一扶”？

三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。从2006年开始，全国以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生。

38.我省“三支一扶”计划招募的对象及基本条件是什么？

招募对象为省内全日制普通高校应届毕业生、省外全日制普通高校江苏籍应届毕业生以及离校2年内未就业的全日制普通高校江苏籍毕业生，并具备以下条件：

（1）政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策，自愿到农村基层工作；

（2）学习成绩合格，具有相应的专业知识，能如期毕业；

①从事支教工作的须是师范类专业或其他相关专业本科及以上学历毕业生，并须取得教师资格证；

②从事支农工作的须是农业类、林业类、养殖类、水利工程类等相关专业专科及以上学历毕业生；

③从事支医工作的须是临床医学类、药学类、公共卫生类等相关类别中部分专业本科及以上学历毕业生；

④从事扶贫工作的须是农业类、公共管理类、社会政治类、中文文秘类、艺术类、法律类、城建规划类、建筑工程类、财务财会类、环境保护类、经济类、工商管理类、商务贸易类、计算机类等相关专业本科及以上学历毕业生；

（3）具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派，组织纪律观念强；

（4）身体健康；

（5）本科生和大专生年龄不超过27周岁，硕士研究生年龄不超过30周岁；

（6）同等条件下，中共党员、优秀团干部、优秀学生干部、三好学生优先。

39.我省“三支一扶”计划招募程序及开始时间？

招募工作按照个人报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示、决定录用等程序进行。一般在每年上半年启动实施。

40.参加我省“三支一扶计划高校毕业生享受哪些政策待遇和保障？

（1）服务期间参照本地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平的标准，确定工作生活补贴标准，按月发放。从起薪之月起，按照有关规定参加当地的各项社会保险，并办理人身意外伤害保险。按照当地事业单位统一政策缴纳住房公积金、计发住房补贴。

（2）原服务单位有职位空缺或有相应的自然减员需补充人员时，要聘用服务期满考核合格的“三支一扶”等基层服务项目高校毕业生。县以上相关事业单位公开招聘工作人员，聘用具有两年以上基层工作经历的高校毕业生，在同等条件下要优先聘用“三支一扶”等基层服务项目高校毕业生。在事业单位服务的“三支一扶”等基层服务项目高校毕业生服务满一年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，可与所在单位签订不少于三年的聘用合同。

（3）每年拿出一定数量的公务员职位，专门定向招录服务期满考核合格的“三支一扶”等基层服务项目高校毕业生。

（4）每年拿出一定数量的省、市属国有企业职位，专门定向招录服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生。

（5）服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生在3年内报考省内高校硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的，在服务期内学校应为其保留学籍。服务期满考核合格的“三支一扶”专科学历毕业生，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。

（6）服务期满的“三支一扶”高校毕业生自主创业的，纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为其自主创业提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。按照有关政策，对从事个体经营符合条件的可免收行政事业性收费；对通过各种形式灵活就业的，符合规定的可享受社会保险补贴。

（7）服务期满“三支一扶”高校毕业生自主择业的，由各级人才服务机构、公共就业机构免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务；组织参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习，按规定给予职业培训补贴等；对服务期满后失业时间较长的“三支一扶”高校毕业生进行重点帮扶。

（8）到苏北县级政府驻地以下地区（不含县级政府驻地）服务期满考核合格的“三支一扶”本科学历毕业生，享受学费补偿政策。

（9）服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生，进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定职务工资标准；其服务期限，计算工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

（10）“三支一扶”高校毕业生服务期间的人事档案原则上由所在地县（市、区）人才服务机构管理，户口落户在服务所在地县（市、区）政府所在地，党团组织关系转至所在单位。

41.什么是基层公共服务公益性岗位购岗计划？

2011年4月，省人社厅、教育厅、财政厅、民政厅、卫生厅印发《关于购买基层公共服务公益性岗位重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业的意见》，实施公共服务公益性岗位购岗计划。计划从2011年开始，连续3年，每年购买5000个岗位，用于重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业。按照国家有关分类规定，我省购买的岗位主要包括劳动就业和社会保障管理、民政、公共卫生等三大类。2011年重点购买基层劳动就业和社会保障管理公共服务公益性岗位，2012年重点购买基层民政公共服务公益性岗位，2013年重点购买基层公共卫生公共服务公益性岗位。

42.基层公共服务公益性岗位聘用对象是什么？

基层公共服务公益性岗位聘用对象为江苏籍离校2年以内未实现初次就业并进行失业登记的全日制普通高校毕业生，且具备下列情形之一：

（1）享受最低生活保障家庭的；

（2）特困职工家庭的；

（3）城镇零就业家庭和农村零转移家庭贫困户的；

（4）办理失业登记手续6个月及以上的；

（5）设区的市人民政府确定的其他就业困难人员家庭的。

43.基层公共服务公益性岗位聘用人员享受哪些政策待遇？

被聘用到基层公共服务公益性岗位的高校毕业生在聘用服务期间，其工资待遇参照与当地同条件事业单位工作人员工资水平大致相当的原则商定，当地财政确有困难的，可结合实际合理协商，并以劳动合同的形式予以明确。从起薪之月起，由县（市、区）人力资源社会保障部门按照企业职工的有关规定，统一为聘用人员办理有关社会保险手续并缴费，个人缴纳部分由本人承担。

44.基层公共服务公益性岗位招录程序和时间？

招录工作采取公开招聘方式，按照汇总计划、发布公告、个人报名、统一考试、签订合同、培训上岗等程序进行。一般每年下半年进行。

45.基层公共服务公益性岗位聘用人员如何管理？

高校毕业生从事公益性岗位工作期间，应当按照《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规规定，由县（市、区）公共就业（人才）服务机构与其签订劳动合同，合同期为三年，试用期一般为一个月（有执业或技术资格准入要求的，可延长至一年）。其有关无固定期限劳动合同以及支付经济补偿事宜，按照《劳动合同法实施条例》第十二条规定执行。在劳动合同期内，其档案、人事、户籍关系等统一由当地公共就业（人才）服务机构免费代理，党、团关系转至用人单位。高校毕业生从事公益性岗位工作期间，必须自觉服从用人单位的领导和管理，遵守国家法律法规和用人单位的规章制度。年终由用人单位进行考核，考核结果作为对其奖惩的重要依据。劳动合同期满后，服务期间的工作时间可计算为连续工龄，并视同为基层工作经历，享受相关优惠政策。人力资源社会保障部门要加强对用人单位公益性岗位使用管理情况的监督检查，为高校毕业生在基层锻炼发展创造良好条件，并鼓励、支持和帮助他们在劳动合同期满后通过努力找到适合的就业岗位。

三、鼓励高校毕业生应征入伍，报效祖国

46.国家鼓励高校毕业生入伍，这里的“高校毕业生”如何界定？

指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。

征集的高校应届毕业生以男性为主，女性应届毕业生征集根据军队需要确定。

高职（专科）毕业班学生完成专业理论课程学习并取得毕业所需学分，仅需再完成毕业实习即能毕业的，可在当年冬季报名应征入伍，享受高校应届毕业生入伍有关优惠政策。

47.公民应征入伍需要满足哪些条件？

（1）政治条件：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等等。

（2）基本条件：

身高：男性162cm以上，女性160cm以上

体重：男性：不超过标准体重的+25%、-15%

女性：不超过标准体重的±15%

标准体重=(身高-110)kg

视力：陆勤岗位视力标准，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。

屈光不正，准分子激光手术后半年以上，无并发症，视力达到相应标准，合格。

内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。

48.应征入伍高校毕业生的年龄条件是多少？

高职（专科）毕业生当年为18-23周岁，本科以上学历的可以放宽到当年24周岁。

49.高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序？

⑴参加网上预征报名：4月至7月，有应征意向的高校毕业生登录“大学生网上预征报名系统”报名预征（http://zbbm.chsi.com.cn

或http://zbbm.chsi.cn），填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》（以下分别称《登记表》、《申请表》），交所在学校预征工作管理部门。

⑵参加初审、初检，通过确认：5至7月份，按照兵役机关的统一安排，预征报名高校毕业生参加身体初检、政治初审，通过的毕业生被确定为预征对象。在毕业生离校前，高校协助兵役机关，将《登记表》和《申请表》审核盖章发给预征对象并完成网上信息确认。

⑶到户籍所在地报名应征：10月底全国征兵工作开始后，预征对象携带《登记表》和《申请表》，到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征（落实单位户档随迁的，在现户籍所在地应征）。通过体检政审的高校毕业生由县级兵役机关批准入伍。

50.高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？

高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵外，还享受优先选拔使用、考学升学优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款、就业安置帮扶等优惠政策。

51.如何理解高校毕业生应征“优先”政策？

征兵报名前，县级兵役机关通知预征对象报名时间、地点、注意事项等。高校毕业生本人持《登记表》到户籍所在地县级兵役机关报名应征。

高校毕业生预征对象体检由县级征兵办公室统一组织，同级卫生部门具体负责。征兵前，县级兵役机关要通知预征对象体检时间、地点、注意事项，安排其上站体检。

组织高校毕业生政审时，严格按照《征兵政治审查工作规定》进行。《应征公民政治审查表》中的“就读学校鉴定意见”栏的鉴定意见以《登记表》意见为准，不再填写鉴定意见。入伍前，《登记表》作为政审表的附件装入新兵档案。

县级兵役机关召开定兵会议审批定兵时，优先批准体检、政审合格的高校应届毕业生预征对象入伍。

同等条件下，高校毕业生士兵在选取士官、安排到技术岗位等方面优先；具有普通本科学历、取得相应学位的高校毕业生士兵，表现优秀、符合总部有关规定的可以直接选拔为军官。有关具体规定按照军队有关部门出台的文件执行。

52.应征入伍服义务兵役给予学费补偿和助学贷款代偿的内容是什么？

从2009年起，国家对应征入伍服义务兵役的高校应届毕业生在校期间缴纳的学费实行补偿。在校期间获得国家助学贷款的，学费补偿款首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。

在校期间已享受免除全部学费政策的学生、定向生、委培生、国防生、按部队生长干部条件招收的大学毕业生，以及从高校毕业生中直招的士官等其他形式到部队参军的高校毕业生，均不享受学费补偿和助学贷款代偿政策。

53.高校毕业生应征入伍享受学费补偿和助学贷款代偿的标准是多少？

国家对服义务兵役的高校毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高为6000元；毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的，按照每年6000元的金额实行补偿或者代偿；高校毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。

54.高校毕业生应征入伍享受学费补偿和助学贷款代偿的年限如何计算？

对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，不论服役时间长短，分别按照国家规定的相应学制计算，在高校毕业生入伍时，实行一次性补偿或代偿。在校学习时间低于相应学制规定年限的，按照实际学习时间计算。在校学习时间高于相应学制规定年限的，按照学制规定年限计算。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务的实际时间计算（即按完成最终学历阶段学习任务的实际时间计算）。

55.高校毕业生应征入伍申请学费补偿或助学贷款代偿的程序是什么？

⑴填写有关表格：预征工作开始后，有应征意向的普通高校应届毕业生登录“大学生预征网上预征报名系统”（http://zbbm.chsi.com.cn或http://zbbm.chsi.cn），填写、打印并向就读高校递交《登记表》、《申请表》。在校学习期间获得国家助学贷款的，还需提供与经办银行签订的还款计划书复印件。其中，应注明已申请国家助学贷款代偿。

⑵高校初审盖章：离校前，高校对被确定为预征对象的毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款本息的条件资格、具体金额及相关信息资料进行初审，确认无误后，在《申请表》上加盖公章，连同《登记表》一起交给学生本人。

⑶表格递交县征兵办：10月31日前，高校毕业生到入学前户籍所在地报名应征时将《登记表》及《申请表》交县（市、区）人民政府征兵办公室。

⑷县征兵办审批入伍、复核材料并盖章：12月31日前，县（市、区）人民政府征兵办公室批准高校毕业生应征入伍后，向其发放《应征入伍通知书》，并会同同级教育行政部门对应征入伍的高校毕业生申请补偿学费和代偿国家助学贷款本息等情况进行复核。确认无误后，分别在《申请表》上加盖公章。

⑸学生资助中心审核并确定最终名单：次年1月15日前，县（市、区）教育行政部门将户籍为本县（市、区）的入伍高校毕业生的《应征入伍通知书》复印件及《申请表》原件，寄送至应征入伍毕业生原就读高校学生资助管理机构。各高校按隶属关系，分别报各省（区、市）学生资助管理中心和全国学生资助管理中心审核。最终，汇总至全国学生资助管理中心复核、备案后，确定当年享受补偿学费和代偿国家助学贷款本息政策的最终名单及具体金额。

56.补偿、代偿的经费如何发放到符合条件的高校毕业生手中？

各中央部门所属高校和地方所属高校在收到补偿学费和代偿国家助学贷款本息资金的15个工作日内，向毕业生补偿学费；对于申请助学贷款代偿的毕业生，由学校代替毕业生按照还款协议，向银行偿还其在本校办理的国家助学贷款本息，并将银行开具的偿还国家助学贷款本息的凭据交寄毕业生本人或其家长，将剩余资金汇至高校毕业生指定的地址或账户。

入学前在户籍所在县（市、区）办理了生源地信用助学贷款的应征入伍毕业生，在收到代偿资金后1个月内，根据与银行签订的还款协议，由学生本人或家长（或其他法定监护人）一次性向银行偿还生源地信用助学贷款本息。

57.因个人原因被部队退回，毕业生已获补偿、代偿的经费要被收回吗？

高校毕业生因本人思想原因、故意隐瞒病史或违法犯罪等被部队退回的，取消其补偿学费和代偿国家助学贷款的资格。已获补偿或代偿资金由毕业生户籍所在地县（市、区）教育行政部门会同同级征兵办公室收回，并逐级汇总上缴至全国学生资助管理中心。

58.高校应届毕业生入伍服义务兵役年限是多少？

我国现行的义务兵役制度是2年。

59.具有高等教育学历的士兵退役后，享受哪些升学考学优惠政策？

（1）参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时，同等条件下优先录取，且专列一定比例招收退役毕业生报考者；

（2）退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试，初试总分加10分；

（3）立二等功及以上的，退役后免试（指初试）攻读硕士研究生；

（4）具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核(计划单列、专升本考试、单独录取)，30%比例入读普通本科。

60.什么是政法院校为基层公检法定向岗位招生？

2008年，政法院校开展招录培养体制改革试点工作，重点从军队退役士兵和普通高校毕业生中选拔人才，为西部和经济欠发达地区的基层公、检、法、司机关定向招录培养专科以上层次的各类人才。

61.高校毕业生应征入伍服义务兵役，其户口档案存放在哪里，如何迁转？

高校毕业生在4-7月份参加预征，身体初检和政治初审合格，填写《登记表》，将户口迁回入学前户籍所在地，档案可转到入学前户籍所在地公共就业和人才服务机构存放。批准入伍后，其学籍档案放入新兵档案。

62.高校毕业生退役后就业及户档迁移有何优惠政策？

入伍高校毕业生退出现役后，可参照普通高等学校应届毕业生，凭用人单位录（聘）用手续，向原就读高校再次申请办理就业报到证（从退出现役当年的12月1日起至次年12月31日止），户档随迁（直辖市按照有关规定执行）。到各地公共就业和人才服务机构求职的，可按规定免费享受公共就业和人才服务。参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会，享受提供信息、重点推荐、就业指导等就业服务。

63.什么是士官？与义务兵有什么区别？

我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为士官。士官属于士兵军衔序列，但不同于义务兵役制士兵，是士兵中的骨干。义务兵实行供给制，发给津贴；士官实行工资制和定期增资制度。预征指的是义务兵。

64.没有参加网上预征报名的高校毕业生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策？

离校前未报名的应届毕业生，可在冬季征兵前到入学前户籍所在地乡（镇、街道）武装部报名并进行兵役登记，合格者确定为预征对象，择优送站体检。体检、政审合格被批准入伍后，补办补偿代偿等手续，仍可享受国家鼓励高校毕业生应征入伍的各项优惠政策。

四、积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目

65.国家和地方重大科研项目包括哪些？

按照《科技部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家自然科学基金委员会关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》（国科发财〔2009〕97号）规定，由高校、科研机构和企业所承担的民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金会的重大重点项目等，可以聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。此外的其他项目，承担研究的单位也可聘用高校毕业生。

66.哪些高校毕业生可以被吸纳为研究助理或辅助人员？

吸纳对象主要以优秀的应届毕业生为主，包括高校以及有学位授予权的科研机构培养的博士研究生、硕士研究生和本科生。

67.科研项目吸纳的高校毕业生是否为在编职工？

不是项目承担单位的正式在编职工，被吸纳高校毕业生需与项目承担单位签订服务协议，明确双方的权利、责任和义务。

68.科研项目承担单位与被吸纳高校毕业生签订的服务协议应包含哪些内容？

（1）项目承担单位的名称和地址；

（2）研究助理的姓名、居民身份证号码和住址；

（3）服务协议期限；

（4）工作内容；

（5）劳务性费用数额及支付方式；

（6）社会保险；

（7）双方协商约定的其他内容。

服务协议不得约定由毕业生承担违约金。

69.服务协议的期限如何约定？

根据《人力资源社会保障部办公厅关于重大科研项目单位吸纳高校毕业生参与研究工作签订服务协议有关问题的通知》（人社厅发〔2009〕47号）等文件规定，服务协议期限最多可签订三年，三年以下的服务协议期限已满而项目执行期未满的，根据工作需要可以协商续签至三年。

70.服务协议履行期间可以解除协议吗？

服务协议履行期间，毕业生可以提出解除服务协议，但应提前15天书面通知项目承担单位。

项目承担单位提出解除服务协议的，应当提前30日书面通知毕业生本人。研究助理被解除服务协议或协议期满终止后，符合条件的毕业生可按规定享受失业保险待遇。

71.被吸纳高校毕业生如何获取报酬？

由项目承担单位向高校毕业生支付劳务性费用，具体数额按照国家有关规定、参照相应岗位标准，由双方协商确定。

72.项目承担单位是否给被吸纳的高校毕业生上保险？

项目承担单位应当为毕业生办理社会保险，具体包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，并按时足额缴费。参保、缴费、待遇支付等具体办法参照各项社会保险有关规定执行。

73.被吸纳的高校毕业生户档如何迁转？

毕业生参与项目研究期间，根据当地情况，其户口、档案可存放在项目承担单位所在地或入学前家庭所在地公共就业和人才服务机构。项目承担单位所在地或入学前家庭所在地公共就业和人才服务机构应当免费为其提供户口、档案托管服务。

74.服务协议期满后如何就业？

协议期满，如果项目承担单位无意续聘，则毕业生到其他岗位就业。同时，国家鼓励项目承担单位正式聘用（招用）人员时，优先聘用担任过研究助理的人员。项目承担单位或其他用人单位正式聘用（招用）担任过研究助理的人员，应当分别依据《劳动合同法》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）等规定执行。

75.毕业生服务协议期满被用人单位正式录（聘）用后，如何办理落户手续？工龄如何接续?

担任过研究助理的人员被正式聘用（招用）后，按照有关规定，凭用人单位录（聘）用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续；工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限合并计算。

五、鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业

76.高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？

（1）高校毕业生持《就业失业登记证》（附《高校毕业生自主创业证》）从事个体经营的（限定性行业除外），在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

（2）对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

（3）对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请额度上限为10万元、期限不超过2年的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。对申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政据实全额贴息；对从事非微利项目的，给予50%的贴息。

（4）对就业困难的高校毕业生初次自主创业，经营6个月以上、能带动其他劳动者就业且正常申报纳税的，给予一次性创业补贴。

（5）对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，按规定落实社会保险补贴政策。

77.怎样提升高校毕业生自主创业的能力？

各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式，如“GYB”（产生你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你的企业）；高校毕业生可选择参加创业培训和实训，并可按规定享受培训补贴，以提高创业能力。

78.什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？

小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

79.怎样申请小额担保贷款？在哪些银行可以申请小额担保贷款？

小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务，各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。

80.哪些项目属于微利项目？

江苏省微利项目是指在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮、修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小餐桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

81.针对高校毕业生灵活就业有什么政策措施？

对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，要按规定落实社会保险补贴政策。对申报灵活就业的高校毕业生，各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务，做好社会保险关系接续工作。

对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2／3。灵活就业的就业困难人员按规定向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。社会保险补贴申请材料应附：由灵活就业人员签字、人力资源社会保障部门盖章确认的、注明具体从事灵活就业的岗位、地址等内容的相关证明材料，灵活就业人员《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付给申请者本人。

六、支持高校毕业生参加就业见习和技能培训

82.什么是就业见习？

就业见习是指根据未就业高校毕业生本人意愿，组织其到经政府认定的就业见习单位进行见习锻炼、积累工作经验、提升就业能力的一项就业促进措施。

83.见习主要对象有哪些？

见习主要对象：毕业后两年内未就业的江苏籍全日制普通高校毕业生；离毕业时间不足三个月尚未落实工作单位的江苏籍全日制普通高校毕业生。

参加见习人员要符合以下条件：身体健康，品行优良，无违纪违法记录。

经各级工会认定的特困职工家庭高校毕业生、民政部门认定的城市、农村最低生活保障家庭高校毕业生、劳动保障部门认定的城市零就业家庭和农村零转移就业家庭高校毕业生或其他特殊困难的高校毕业生优先安排见习。

84．如何参加就业见习？

（1）未就业高校毕业生可以到江苏人事人才公共服务网（）和各市县公共就业人才服务机构网站查阅见习单位和见习岗位信息，通过网上报名、到单位报名等方式，报名参加见习。

（2）未就业高校毕业生可以参加各级公共就业人才服务机构组织的毕业生就业见习供需洽谈活动，现场报名参加见习。

（3）未就业高校毕业生可以到各级公共就业人才服务机构毕业生登记窗口登记，由各地推荐参加见习。

85.就业见习期限有多长？

高校毕业生就业见习期限一般为3-6个月。

高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。在见习期间，由习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。

86.见习补助标准是多少？

省级高校毕业生就业见习基地见习人员见习期间，省财政安排经费，按每人每月500元标准发放基本生活补助，每人购买90元人身意外伤害保险。

各市、县高校毕业生就业见习单位（基地）见习人员见习期间，市、县财政应安排相应经费，为其发放基本生活补助，办理人身意外伤害保险。基本生活补助、人身意外伤害保险标准及经费管理、发放办法，由各地结合实际制定。

87.离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？

（1）见习之前，各地要积极为参加见习的高校毕业生开展职业指导，要对见习单位开展政策宣传，包括就业形势、见习政策、人力资源和社会保障政策法规等内容。人才服务机构应及时组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动。

（2）见习期间，为参加见习的高校毕业生发放基本生活补助、免费提供人事档案托管服务、办理人身意外伤害保险。

（3）见习期满未被见习单位录用的高校毕业生，引导其进行失业登记，领取《就业失业登记证》，凭证享受免费就业服务，被确定为就业困难人员的，凭证享受规定的就业扶持政策；对有创业愿望的，要提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

（4）见习期间或期满后被见习单位正式录用的，指导见习单位及时与高校毕业生签订劳动合同，缴纳社会保险。见习时间可作为工龄计算。

88．未就业高校毕业生参加见习如何管理？

（1）见习之前，见习单位应和参加见习的高校毕业生签订就业见习协议，明确见习期限、岗位职责、见习待遇、见习计划安排，以及见习单位和见习人员的权利义务。

（2）见习期间，见习单位应指定专人加强对见习人员的工作指导，努力提高见习质量；加强对见习人员的管理，维护见习人员的合法权益，妥善处理见习期间产生的问题。

（3）见习期满，各地应对见习人员进行考核，考核合格人员发放就业见习合格证书，作为用人单位招聘选用的依据之一。

89.高校毕业生如何申请参加职业培训？

职业培训由各地人力资源社会保障部门负责组织实施。高校毕业生可到当地人力资源社会保障部门咨询了解职业培训开展情况，选择适宜的培训项目参加。

职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。

90.高校毕业生能否享受职业培训补贴政策？如何申请职业培训补贴？

高校毕业生毕业内参加就业技能培训或创业培训，可按规定向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训，也可向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。

申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨付给申请者本人。职业培训补贴申请材料应附：培训人员《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、职业资格证书（专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、就业或创业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。

高校毕业生在毕业内参加职业技能培训或创业培训，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得省人力资源社会保障厅印制的专项职业能力证书或创业培训合格证书），6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴；6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书或创业培训合格证书，按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

91.高校毕业生如何获取职业资格证书？

高校毕业生个人可向职业技能鉴定所（站）自主申请职业技能鉴定。职业技能鉴定要参加理论知识考试和操作技能（专业能力）考核。经鉴定合格者，由人力资源社会保障部门核发相应的职业资格证书。

92.高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策，如何申请技能鉴定补贴？

对高校毕业生在毕业内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申请材料应附：申请人《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。

七、为高校毕业生提供就业指导、就业服务和就业援助

93.主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？

（1）公共就业和人才服务机构。各级人力资源社会保障部门所属人才中心、人才市场、毕业生就业指导中心、就业管理中心、职业介绍中心、劳动保障所等，主要为高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助、求职登记、就业失业登记、人事劳动保障代理等各项公共服务，并定期开展面向高校毕业生的就业服务专项活动，如8月份开展的“高校毕业生就业服务月”、11月份开展的“高校毕业生就业服务周”、每季度的“高校毕业生网络联盟招聘周”活动、10-2月份开展的“江苏人才服务进校园”系列活动等，为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台。

（2）高校毕业生就业指导机构。省级教育部门及各高校所属的高校毕业生就业指导中心，主要为高校毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升、就业手续办理等指导和服务。

（3）人力资源中介机构。主要包括从事人力资源服务的经营性机构。政府鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务，对为登记失业高校毕业生提供服务并符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴。

94.职业中介机构如何享受职业介绍补贴？

在工商行政部门登记注册的职业中介机构，可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障就业服务部门申请职业介绍补贴。

职业介绍补贴申请材料应附：经职业中介机构就业服务后已实现就业的登记失业人员名单、接受就业服务的本人签名及《居民身份证》（以下简称《身份证》）复印件、《就业失业登记证》（以下简称《登记证》）复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付到职业中介机构在银行开立的基本账户。

95.高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？

（1）浏览各类就业信息网站，包括国家、地方人力资源社会保障部门、教育部门主办人才网、就业信息网站，人力资源社会保障部门主办的就业服务E图、12580求职通，各高校就业信息网站及校内bbs求职版面，其他专业性就业网站等；

（2）参加各类招聘和双向选择活动，包括国家、地方人力资源社会保障部门、教育部门、高校主办的各类现场或网上招聘活动、各类用人单位的宣讲活动等；

（3）参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等活动；

（4）查阅媒体广告，如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等；

（5）他人推荐，如导师、校友、亲友等；

（6）主动到单位求职自荐等。

96.在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？

在学好专业知识技能的同时，根据学校要求或安排，毕业生可以通过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活动，学习和了解相关职业的资料和信息，充分借助社会实践平台，全面提升就业能力。

高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机构开展的职业技能培训等，切实增强自身的岗位适应能力与就业竞争力，促进职业素养的养成。

97.困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策？

困难家庭高校毕业生是指：来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生。

各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

为帮助困难家庭的高校毕业生求职就业，高校一般都会安排经费作为困难家庭毕业生的求职补助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予奖励。困难家庭的毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌握的情况，对困难家庭的毕业生给予主动帮助。

98.面对求职困难，高校毕业生该如何应对？

（1）主动了解国家促进就业的相关政策，努力争取各方支持；

（2）主动联系学校就业指导老师和专业教师，并保持经常沟通；

（3）积极参加校园招聘会和各类人才洽谈会；

（4）主动到各级人力资源社会保障部门所属的公共就业和人才服务机构进行求职登记，获得免费的政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助等服务；

（5）通过网络等各种渠道，广泛搜集社会需求信息；

（6）充分利用亲友、校友、学校社团等资源，积极获取就业信息；

（7）了解社会发展动态，树立正确的就业观，合理调整求职预期。

99.高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务？

各级公共就业和人才服务机构要按照就业促进法的规定，为已就业高校毕业生免费办理就业登记，并按规定提供人事劳动保障代理服务。对未就业的高校毕业生可按规定办理失业登记，并纳入户籍所在地失业人员统一管理，落实相关就业扶持政策。各级人力资源社会保障部门、教育部门和各高校将进一步完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度，做好高校毕业生毕业前后的信息衔接和服务接续。

回到原户籍所在地报到的未就业高校毕业生,能够免费享受当地人力资源社会保障部门提供的公共就业和人才服务。

100.离校未就业高校毕业生登记失业后，可以享受哪些服务和政策？

登记失业高校毕业生可免费获得政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务政策。有意愿参加就业见习的，可按规定提供基本生活补助并办理一次性人身意外伤害保险；参加职业培训和技能鉴定的，可以按规定申请培训补贴和鉴定补贴。有创业意愿的，可以享受有关税收优惠、小额担保贷款及贴息、行政事业性收费减免、创业服务等扶持政策。

各级公共就业和人才服务机构已将就业困难的高校毕业生纳入当地就业援助体系，建立专门台账，实施“一对一”职业指导和重点帮扶，并向用人单位重点推荐，或通过公益性岗位安置就业。符合就业困难条件的高校毕业生可按规定得到就业援助，并落实社会保险补贴或公益性岗位补贴等政策。

2.大学生就业及创业安全 篇二

一、大学生就业现状分析

自1999年以来, 高等教育的招生规模不断扩大, 有越来越多的大学毕业生进入社会, 社会就业压力不断增大, 就业形势日趋严峻。2001年全国普通高校毕业生共115万, 而到2011年, 这一数字已达660万。2012年, 高校毕业生的规模继续增加, 大学毕业生就业难的问题将会更加突出。温家宝总理也曾公开表示:最让他感到担忧的就是大学生的就业问题。

二、我国大学生就业难的原因

大学生就业难已是不争的事实, 我走访调查了我省几所不同层次的大学的部分学生, 通过分析得出了以下部分原因:第一, 高校扩招的影响。毕业生多, 而且每年都在呈上升趋势。2012年的大学毕业人数将达到惊人的680万, 加剧了大学生就业难这一社会问题。第二, 大学生就业渠道不畅。目前的就业渠道主要是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员、服务西部等。但是对大多数人来说, 网站和招聘会是主要的就业渠道, 这远不能满足大学生的需求。第三, 高校专业设置错位, 大学教育与市场脱节。很多专业设置不合理, 而且在全国大环境下已成饱和状态。第四, 大学生非理性的择业观加剧就业困难。很多大学生对就业现状缺乏清晰的认识, 高不成、低不就, 不肯吃苦, 加之在大学期间努力不够, 专业知识不过硬。第五, 大学生没有做好未来职业发展规划, 缺乏求职技巧。大部分学生在求职时对自己将来从事什么工作, 以及自己未来三到五年的职业发展计划都不是很清楚, 而且应试者表现得不够自信, 过分紧张, 回答问题时支支吾吾, 表现不出自己的实力。第六, 大学生缺乏就业培训机会。

三、促进大学生就业创业的对策

促进大学生就业创业是一项系统工程。我们要充分整合各方资源, 建立开放性、综合性的服务体系, 形成部门联动、齐抓共管的工作机制, 为大学生就业提供“全员、全过程、全方位”的服务。面对全球性的经济复苏的大好时机, 政府、企业、学校要加强沟通与协作, 积极稳妥地解决好大学生就业难问题, 大学生自身也要清醒认识形势, 端正就业观, 积极做好各方面准备。下面从四个方面提出应对策略。

1. 政府应对策略

首先, 继续积极调整产业结构, 引进高新技术, 加快产业升级, 发展现代生产型的服务型行业, 提高自主创新能力, 为切实解决劳动就业问题打下坚实的经济基础。其次, 做好制度性安排。第一, 为大学生在劳动力市场自由流动营造良好环境;第二, 出台大学生创业贷款和税收等方面的优惠政策支持大学生创业, 形成促进创业带动就业的政策体系;第三, 完善公共就业服务, 强化职业技能培训, 规范人力资源市场;第四, 大力宣传并倡导高等教育普及化、就业市场化, 在加快城乡统筹的同时, 从政策上鼓励和吸引大学生服务基层。

2. 企业应对策略

企业在调整用人计划的同时, 要以长远的眼光, 吸引德才兼备的大学生, 为企业今后发展建立人才库。如顺德美的公司在企业经营受到金融危机影响下, 还拿出165个岗位“虚位以待”, 其中就有65个“储备干部”职位。这些人员先下到生产一线进行锻炼, 经过系统培训后, 再提拔到相应的管理岗位, 目的是为公司培养一批具有较强实践能力的管理干部, 以防管理人才断层。由于待遇较好, 也有晋升管理干部的机会, 前来应聘的大学生络绎不绝, 为企业提供了大量的可挑选人才。从企业角度讲, 采取这样的方式, 可以挑出真正适合企业发展的人才;对于刚刚毕业的学生来说, 这样可以使其更快地融入企业。

3. 学校应对策略

第一, 进一步加强就业教育。举办系列关于就业形势、职业生涯规划、面试技巧的讲座, 端正学生的就业观念, 提高其求职技能。第二, 多渠道拓展就业市场。跟人才市场、民营企业加强沟通, 通过这种方式拓宽就业市场。第三, 跟踪毕业生和用人单位, 通过对毕业生用人单位的跟踪, 了解到用人单位的需求和学生能力的优劣势, 然后反馈给学院, 使人才培养计划和课程设计更加贴近市场。第四, 在专业设置和人才培养模式方面, 要以社会需求为导向。第五, 加强创业教育, 将创业教育贯穿大学生培养全程, 借助举办校级创业项目设计大赛, 允许学生在上学期间创业等措施, 激发学生创业欲望, 使以往只有少数人参与的大赛成为吸引更多拥有创业梦想的人的表演舞台。

4. 大学生应对策略

(1) 树立正确的择业观。第一, 培养良好的就业心态。大学生要树立自信心, 勇敢地面对竞争, 关键是对待挫折要有充分的心理准备, 坚信“天生我材必有用”, 摆正自己的位置, 调整好自己的心态, 变就业压力为动力。第二, 树立“先就业, 再择业, 后创业”的观念, 打破一步到位、从一而终的旧的就业观。第三, 树立到基层、到农村去的观念。农村和基层能为大学生提供广阔的天地, 为其施展才华、实现理想创造很多的条件和机会。第四, 树立发挥专业所长, 但也注重综合素质的观念。第五, 转变“精英”意识, 树立普通劳动者的就业观念, 大学生也是社会阶层的普通成员, 要以普通劳动者的心态和定位选择工作。

(2) 做好求职前准备。毕业生求职前要做好四大准备:做好有科学的职业规划;树立自信调整心态;知己知彼收集信息;简历要“简”而有“力”。

(3) 要把握时机, 尤其珍惜校园专场招聘会的机会。

四、大学生就业创业展望

面对大学生就业创业难这一社会问题, 政府、企业和高校应多管齐下, 从各方面努力做好大学生就业创业工作, 大学生也要看到高校毕业生就业面临的历史机遇和挑战, 降低求职要求、勇于自主创业、提高就业竞争能力, 解决自身就业创业问题。

参考文献

[1]教育部.国家促进普通高校毕业生就业创业政策百题问答.2009.

[2]辜胜阻, 肖鼎光, 洪群联.完善中国创业政策体系的对策研究[J].中国人口科学, 2008, (1) .

[3]许明, 肖强, 韦鸿鹏.广西大学生创业环境现状与对策研究[J].柳州职业技术学院学报, 2006, (3) .

3.大学生就业及创业安全 篇三

一、大学生实施创业教育的意义

开展创业教育是知识经济时代对大学生素质的基本要求。在知识经济时代，需要大批具有创新精神和创造力以及创业意识的人才。创业是一项综合技能的展示，是高智慧的活动，需要一个人具有很强的运用和驾驭知识的能力，涉及到的知识涵盖了人文社会科学和自然科学等一系列的知识，要将其转化为生产力，高校学生必须通过综合的技能培训，接受创业教育，进行系统的创业训练，并掌握娴熟的操作技能。开展创业教育是实现“产、学、研”结合的有效方式。创业不但能创造就业机会，而且为企业提供良好的智力支持，创造出大量的企业和实体。我国每年举办的大学生创业大赛的许多作品都被企业抢购，在给企业带来了巨大利润的同时，也使大学的科技成果迅速地转化为现实生产力，导致新兴工业、新兴行业的出现，有力地促进了产、学、研的有机结合，避免了以前高校闭门教学、企业闭门生产的被动局面，激活了科研技术市场，充分发挥了高校的人才与企业的资本间的优势，实现了人才与资本的有机结合。

二、大学生创业教育以及优惠政策

应用性教育教学要求在教学内容、教师、教材、教学方式甚至教学内容都更加具有实践性、实用性、操作性。为此高等院校需要加强与政府部门、企业合作，在教育教学方面，体现社会和时代对人才思想品质、专业技能以及职业素质与竞争能力的要求。可以借助政府和社会资源构建大学生创业教育教学平台。

在鼓励创业，实现再就业方面均有国际和国内相关的政策性贷款和资金资助政策。以下为普通高校毕业生自主创业申请小额担保贷款政策。具体包括：申请小额担保贷款；申请小额担保贷款应具备的条件；办理小额担保贷款的程序；国家给予贷款贴息的经营项目；毕业生合伙经营申请小额担保贷款；

三、创业教学的实施策略

1.抓好创业辅导教学环节。创业理论教学实施分为三个阶段。第一阶段：共性辅导（24学时）。教学内容包括三个方面：一是调整学员心态，树立创业信心的教育。帮助学员克服创业“等、靠、要”思想和创业的畏难情绪。二是创业基础知识教育。开设创业培训设置的课程，掌握创业知识，提高创业能力。三是经济法规教育。开设企业法、公司法、合同法、专利法、商标法、反不正当竞争法、劳动法、环境保护法、产品质量法等讲座。第二阶段：个性化辅导（时间1-2个月）。这一阶段的教学内容：组织学员进行有目的的市场调查；制订《创办企业计划书》；咨询委员会对学员进行分类辅导；咨询委员会对学员制订的《创办企业计划书》进行逐个评析。第三阶段：实践辅导（时间约为6个月）。该阶段是学员进入创办企业的实际操作阶段。教学内容：掌握学员创办企业的动作过程情况；对学员创业中遇到的问题给予咨询、引导；对确需扶持的学员，给予一定的扶持；组织学员在创业过程中进行经验交流。

2.创业实践教学环节。第一阶段：创业活动——企业孵化阶段。由企业实训和担保公司提供创业环境、创业项目、市场空间，由创业者以“项目组”的名义组织自身的人、财、物开展自主经营、独立核算、自负盈亏的创业活动。活动富有成效，可以独立控制市场，具备独立发展的能力和条件后，进入第二阶段。如果第一阶段经营出现失误，由担保机构以托底的方式承接该项目组，通过分解或转移等途径弥补亏损项目组的亏损。第二阶段：联合经营——企业成长阶段。该担保机构投资设立以经营者为法人的公司，由经营者独立运营，根据经营成果按比例分成。如果运营稳定则转入第三阶段；如果经营失败，将该公司委托担保机构管理，并给予该公司的前期经营者一定的补偿。第三阶段：自主经营——企业成熟阶段。自主经营者以契约的方式与担保公司解除联合经营的关系，设立独立的经营场所，自主开展各项企业活动，承担企业责任。

3.创业课程的教学方式 。为达到创业服务的教学目的，在教授方式上采取既有知识传授又有能力提高，还有心理调整。因此，必须采取多种形式的教学方法，以取得较好的培训效果。采取的形式主要有：（1）专业教师授课。对于创业基础知识教学，主要以课堂教学为主，聘请有教学经验的大学专业教师集中授课。（2）行家专题讲座。对于创业必须掌握的经济法规和实用运作知识，聘请有关部门的行家，开设申领营业执照、法人纳税、银行业务知识、环境保护、特种行业管理等专题讲座。（3）组织教学答疑。在每门课程和专题讲座结束之前，要安排教学答疑，学员提问，教师解答，有些问题共同讨论，使学员更好地掌握和理解所学知识。特别是咨询委员会的各位行家要定期或不定期的接受学员在培训过程中的政策法规、专业知识咨询，协助学员解决在创业过程中所遇到的一些困难和问题。（4）企业家现身说法。聘请本地或外地的创业成功者，介绍创业的艰苦历程和经营企业的经验教训，激励学员提高创业信心。（5）实地参观考察。组织学员到本地或外地的私营企业和市场参观、考察，进一步拓宽学员的思路，开阔眼界。（6）实例分析。通过组织观看成功企业实例录像，指导学员分析企业创办的成败得失、经验教训，从中吸取有益的经验，在分析中提高创业能力。

4、创业教学课程系统。创业教学是由一系列具有内在联系和应用逻辑的相关课程构成的课程体系。它强调对授课对象的素质与能力的个性化培养。主要课程包括《SYB创业培训》、《企业通用管理能力培训》、《市场调查与预测》、《市场营销方案策划》、《实用经济法知识》、《企业创办中的工商与税收》。通过培训和引导，使学生了解市场结构，市场营销环境，熟悉市场营销的战略、渠道、产品、价格、营销谈判、促销等策略、投资项目的可行性研究、经济核算的内容和方法、商务体制谈判的过程、公关人员的素质、技能要求、税收基本范畴及我国的一些基本经济法规。

4.大学生就业及创业安全 篇四

（一）2008-12-11 16:57

一、当前的经济形势

据原劳动与社会保障部部长田成平近期估计，仅2008年城镇失业人口可能突破5000万人，农村突破2亿人。

受人民币升值、生产成本上升以及国际需求下降等因素影响，一些出口企业特别是中小企业和劳动密集型企业生产经营困难，广东、江苏一带外贸型企业甚至出现倒闭潮。

2008年10月13日，浙江江龙控股集团有限公司（简称江龙集团）传出法定代表人夫妻失踪、企业濒临倒闭的消息。江龙集团总资产为22亿元，目前仅下属两家核心企业浙江江龙纺织印染有限公司(下称江龙印染)和浙江南方科技有限公司(下称南方科技)的银行负债就达11.5亿元。另据不完全统计，该集团对外担保、民间借贷及供应链欠款合计约为20亿元。江龙控股下属共有8家子公司，江龙集团倒闭导致逾千名员工失业。

2008年10月15日，无法抵制全球金融海啸的冲击，东莞樟木头最大玩具厂合俊玩具厂突然倒闭。合俊玩具厂是香港上市公司合俊集团的主力工厂，全球最大玩具商美泰公司也是它的客户。合俊玩具长的倒闭导致近万名员工失业。

中国宏观经济的不确定性也会制约就业。此外，国有企业政策性破产也会加剧就业压力。经济专家预计，中国的下岗或失业人员将大量涌现。

由次贷危机引发的全球性金融危机正在演变成全面的经济危机甚至有可能会导致世界局势危机。所有企业、金融机构、学校甚至我们自己的命运都会不同程度受到这次危机的影响，我们已经习惯的观念、思维、经验、能力、职业追求和生活理想，都可能在这场危机中发生巨大变化。

因此如何认清当前的经济形势和及时做出正确的对策就成为我们大学生必须面对的话题。高校大学生的就业压力在这场经济危机面前显得尤为严峻，那么作为我们大学生而言，我们该如何应对这场潮水般涌来的经济危机？你将如何规划自己的工作？你如何才能找到适合自己的饭碗？

二、大学生就业压力大

2008年，全国普通高校毕业生达到550万人，比2007年增加50万人。在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生依然面临比较严峻的就业形势。原因主要有三个：

首先，是全国劳动力总量供大于求。

未来20年，中国16岁以上人口将以年均550万人的规模增长，到2020年劳动年龄人口总规模将达到9.4亿人。今后几年全国城镇每年新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员，每年需要安排就业人员2400万人，而社会新增就业岗位约900万，每年劳动力供大于求的缺口在1300万～1400万人左右，整个社会就业形势比较严峻。而“十一五”时期，全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。

其次，是社会有效需求赶不上毕业生规模增长的速度，高校毕业生供需矛盾突出。

根据全国的调查，社会对高校毕业生的有效需求仅占新增岗位的22％，高校毕业生总人数增加22％，而社会对高校毕业生的需求却降低22％。“三个22％”将影响到2008届毕业生的就业。

这里我想给大家提供两个案例，一是研究生毕业卖猪肉事件。经济不景气就

业艰难，一度令人唏嘘的“北大才子陆步轩卖猪肉”，眼下正被越来越多的大学毕业生所接受。近日，广州一家猪肉连锁店年薪8万聘15名“猪肉荣”，竟引来包括中大、华工在内的1500多名应届硕士研究生前往竞聘。

另一个就是大学生零工资就业现象。每到年底我们随处可见民工为讨工资四处奔波的身影，而今许多大学毕业生为了就业机会索性不要工资，这种“零工资”就业看上去很美，但它折射出社会的就业压力，并且带来的一系列问题和隐患，则是我们需要关注的。近年来，面对就业压力，南京的一些大学毕业生求职者，采取了一种“务实”的态度———他们为落实单位，采取“零工资”就业的方式，在用人单位边工作边积累经验和积攒资历，期望最终获得用人单位的认可。

最后，2008年全国高校毕业生就业的结构性矛盾可能进一步加剧。

当前高校毕业生就业压力大，问题主要是结构性矛盾突出，就业压力集中体现在“地域”、“行业”上不均衡；从地域上看，东部地区需求增长有限，中西部虽有增长，但是吸引力依然不足。从学历看，高职高专毕业生仍然是就业的难点和重点；从学科专业看，工科和应用性较强的学科专业就业形势较好，而一些文科专业就业相对困难。

另外，一些新情况值得关注。

一是用人需求向重点大学集中、向研究生集中，一些地方院校的高校毕业生就业难度增大；

二是高校毕业生“重心”下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占，一些低端岗位被占领；

三是研究生就业率出现下降的趋势；

四是近年来待就业毕业生有增加的趋势；

五是社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长，以及东部一些中心城市限制人口政策的出台。

三、大学生的对策和信念

大学生是天之骄子，是有着高学历、高素质的人才。在你们毕业之后，如何应对当前的经济危机，找到适合自己发展的工作？很多学生会说，我没有经验，也对社会不熟悉，怎样才能和那些有工作经验的人竞争，找到适合自己的工作？这样的担忧不无道理，但是我要告诉大家，你们虽然缺乏社会经历，缺少工作经验，但是你们的可塑性正是你们的优势！

这里我有四个字送给大家：“有勇有谋”。“勇”，不是匹夫之勇，而是勇气、信心和信念，“思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运”，这说明了信念的重要。大学生毕业之后，初入社会，缺乏经验，容易受挫折，这时坚强的勇气和信念是不可缺少的。“自信人生二百年，会当水击三千里”，一代伟人毛泽东正是少年立志，自信而为，坚持付出，最终实现了自己的理想和抱负。作为我们大学生，也应该相信自己的能力，面对压力，积极应对，抓住机遇，发展自己。

提起麦当劳，可是家喻户晓。那个金黄色的“Ｍ”字遍布在城市里的各个角落，已经成为一个醒目的标志。但是说到克罗克，知道的人可能就不多了。然而如果没有克罗克，麦当劳也许至今还是一家默默无闻的快餐公司，而不是麦当劳王国了。人们常说，麦当劳兄弟创造了麦当劳，而克罗克创造了世界名牌。任何一个世界品牌的路程都不是简单的，而克罗克打造麦当劳品牌的过程尤其艰辛。

1902年10月，雷蒙德·克罗克出生在美国芝加哥一个普通的家庭里。少年时的克罗克是个很平常的少年，但是与其他人不同之处在于，他经常胡思乱想，编织各种各样的梦想，冷不丁地冒出几个发财的小点子。这直接导致了他日后建立庞大的麦当劳王国。

1954年，年近53岁的克罗克偶然发现了麦当劳兄弟开设的餐厅，他敏锐的看到里面蕴含的商机，但是麦当劳兄弟却安于现状，没有大的作为。克罗克凭着多年的经验，意识到机会来了。他看准了麦当劳，决心开办连锁餐馆。他接受了麦当劳兄弟苛刻的条件，向银行贷款将麦当劳收购到自己的手中，之后，在克罗克的经营下，麦当劳快餐厅迅猛发展。直到1984年1月14日，奋斗一生的克罗克倒在工作岗位上，以84岁高龄辞世。

在麦当劳公司总部的办公室里，还悬挂着克罗克生前喜爱的座右铭： 世上任何东西都不能代替恒心。

“才华”不能：才华横溢却一事无成的人并不少见。

“天才”不能：是天才却得不到赏识者屡见不鲜。

“教育”不能：受过教育而没有饭碗的人并不难找。

只有恒心加上决心才是万能的。

也许，这就是克罗克赢得事业巨大成功的诀窍之一。

“谋”，不仅指谋略，还指摸清经济形势，顺应经济发展的趋势，乘势而行，实现自己的人生理想。当前的社会形势纷繁复杂，大学生在学校里，很少关注和直面社会经济的发展现状，往往看不透经济的发展状况以及发展形势，这样就对自己的择业、创业和就业不利。

2003年11月份，华中科技大学3个在校大学生利用自己大四的空余时间开创了5Q地带网站（），定位于打造一个服务于全国高校大学生的网站平台，开始了他们的创业梦想。在5Q创业团队的良好技术支持和良好宣传运作下，5Q网站迅速以华中科技大学为中心，向周边高校辐射，进而占领了全国211高校市场，最后借助211高校的领导地位和辐射能力，不到半年时间，用户已经遍布全国高校。

目前这家合作公司，不仅仅是BT社区，而且包括5Q校园网、5Q播霸、5Q教育门户等产品。短短半年多时间，公司人数也扩大到100多人，在武汉地区也算规模最大的网络公司之一。公司发展态势良好，公司文化、团队文化明显，成为华中地区知名高校大学毕业生选择最佳就业企业！

当前社会，次贷危机导致金融危机，金融危机导致经济危机，这种连锁反应造就全球经济衰退形势。（次贷危机是指利息上升，导致还款压力增大，很多本来信用不好的用户感觉还款压力大，出现违约的可能，对银行贷款的收回造成影响的危机。）

但是“危机”正是危险和机遇并存的。有些企业和个人，丧失信心，在危机面前倒下，最终失去发展。但是那些生存欲望强烈，有着敏锐观察力和极高适应性的企业和个人，却在经济危机中抓住有利机遇，使得企业能够度过难关，个人得到发展。

宏观方面，中国互联网进入到一个飞速增长阶段。截至2008年6月底，我国网民数量达2.53亿，首次大幅超过美国跃居世界第一位。

统计显示，我国网民中接入宽带比例为84.7%，宽带网民数已达到2.14亿人，宽带网民规模为世界第一。CNNIC指出，上述三项重大突破初步显示出互联网大国规模。报告也表明，我国互联网发展日趋成熟，网络媒体、网络商务等互联网深层次应用比例大幅提升。（资料来源：中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。）

艾瑞咨询数据显示，2007年中国通过B2B电子商务完成的交易额达到21239亿元，较上年增长65.9%。

2007年中国B2B电子商务市场运营商营收规模达39亿元，同比增长49.1%，处于发展初级阶段的B2B电子商务营收仍然保持了强劲的增长势头，艾瑞咨询预计随着中小企业应用电子商务进程推进和国家对电子商务发展日益重视，B2B电子商务的收入规模必将保持持续快速增长，预计2011年总体营收规模将达到138亿元。

5.大学生就业创业 篇五

——《周五民生直播室》节目来我院进行现场录播

4月22日上午，由中山广播电视台主持人杨沛、林恩主持的《周五民生直播室》户外节目“做好毕业生就业工作、促进大学生就业创业”在我院龙腾四楼大学生活动中心进行了现场录播。中山市人力资源管理办公室主任吴镜芳、中山市团市委副书记邹小龙、电子科技大学中山学院党委副书记、副院长马绪荣、中山职业技术学院党委副书记、副院长何向民作为节目嘉宾出席。

此次节目由中山市人民政府纠风办、中山广播电视台FM96.7频率主办，我院与中山市人力资源和社会保障局、共青团中山委员会、中山职业技术学院共同协办。

节目伊始，吴镜芳主任就我市人力资源部门为促进高校毕业生就业所采取的措施进行了两方面的介绍，他说：“一方面，针对毕业生进行服务工作，积极主办专场毕业生招聘会即每年在大学生毕业离校之际，组织开办多场大型公益座谈招聘会，并对毕业后没有找到单位的中山籍大中专毕业生免费派发就业服务卡，另外还积极开展了创业计划；另一方面鼓励用人单位为毕业生服务，包括给企业发放社会保险补贴、为给毕业生提供见习岗位的企业发放见习岗位补贴等。”

在创业服务方面，邹副书记就中山市团委所作的工作用一句话进行了概括：“内强创业就业素质，外优创业就业环境。”据了解，市团委在“内强”方面，开展了创业见习计划，安排未就业大学生到创业基地实习并对其发放一定的生活补贴（要求见习单位每个月发放的补贴不低于市最低工资标准的80%）；在“外优”方面则开展“展翅飞翔”中山就业服务计划、建立了“青年创业基金”、举办“中山市十大杰出创业青年”评选活动等。

在节目现场，来自我院的何龙祥，如今已经是“中山市祥子手绘文化传播有限公司”总经理，作为创业成功的范例，讲述了他在这两年来如何将原本只有一个人、6平方的实体店发展为现如今拥有20几个人的团队、500多平方的办公场所的历程，他说：“08年我毕业的时候，中山市政府刚好出台‘创业基金’，作为第一批成功申请人，加入创业俱乐部之后，与不少优秀企业进行了交流，还接受了俱乐部导师的帮助，在这个过程中使我学到了很多管理、经营方面的知识。”

在接下来的学生与嘉宾的互动环节中，在场学生积极提问，主嘉宾则耐心地解答了同学们的疑问。

一位应届毕业生向马绪荣副院长提问，问及其理论学习的意义何在，怎么看待高职、技术学院的学生更为热门的现象。马副书记表示：“这一问题是整个社会都在热议的话题，以电子科大中山学院为例，我们培养的是‘综合应用型人才’。我们的学子在进入社会后，短时间虽无法鲜明的体现自己的专业特长，但由于学生有扎实的基础和良好的功底，很容易就能凭借自己已有知识储备去吸收更多的行业知识。我相信，学生的素养和专业水平一定能随着时间的沉淀而越发丰厚。”

关于如何看待在各大招聘会上，现在大学生薪酬较农民工还要低的情况，吴镜芳主任谈到：“现在很多大学生在就业的过程中，只片面看到了薪酬待遇、工作的问题，而忽略了自己从事工作的发展前景。作为大学生应发挥自己的优势和专长，这样才会有很宽广的发展空间。针对大学生对申请青年创业基金条件的疑问，邹小龙副书记表示：“青年创业基金的条件是35岁以下，拥有中山市户籍、工商营业执照的个人。”

节目接近尾声，马副书记勉励在场大学生要有责任感，为社会贡献自己的力量。“大学生不论是打工还是创业，都需要持续的热情和高度的责任感，在不断地努力中，你会慢慢地感受到自己的进步，实现自己的价值。”

6.大学生就业及创业安全 篇六

毕业生能否顺利就业,不仅关乎学生的前途,还直接影响到学校的发展。当前,高职院校体育专业面临着社会的强烈需求与学生就业困难之间的矛盾。究其原因,主要是高职院校人才培养模式的不合理,“学用脱节”所致,而解决问题的关键就在于改进培养模式,提高学生的实践能力,以满足用人单位的需求。因此,以需求为基准,大力推进人才培养模式的创新与改革,是高职院校解决就业问题的关键。

另一方面,“经济基础决定上层建筑”,随着大众健身意识的不断加强,体育产业也不断发展。体育市场迅速膨胀,对具备管理能力的体育专业人才的需求也愈发强烈,这就为高职体育服务与管理专业的毕业生提供了就业机会。而且,由于该专业本身的实用性与创造性都相对较强,所以也很自主创业。学校要想实现创业人才的培养目标,就必须加强创业教育,注重培养学生的创业能力。

当前就业局势越发严峻,高职院校顺应时势大力开展创业教育就既是必然,亦为契机。作为一种崭新的就业途径,自主创业一举数得,不仅解决了一部分毕业生的就业问题,同时还缓解了社会就业压力,也为他人创造了一定的就业岗位。不过,平心而论,我国的创业教育尚处于初级阶段,基础相对薄弱,既无稳定的创业教育思想,又无科学的创业教育体系。其他专业尚是如此,体育专业更有甚之。

“穷则变,变则通,通则久”,固步自封最终只能被时代淘汰,高职体育院校要想长期、稳定地发展,就必须因势导利,相机而行,改进人才培养模式,开展创业教育,以逐步提高学生素质,进而改善毕业生的就业情况。

1 存在的问题

1.1 社会问题

近年来,高职院校持续扩招,毕业生数量激增,但社会需求却相对稳定,这就加剧了原本激烈的市场竞争;另一方面,不少人对高职教育存在偏见,奉行“学历至上”原则,片面追求高学历,很多高职院校的毕业生连面试机会都难以获得,更不必提就业上岗。这些社会因素都直接影响了高职毕业生的就业。

1.2 自身问题

内因是决定事物发展的根本动力,学生就业困难,其自身因素才是根本所在,学生自身素质的优劣直接决定着就业的成败。其实,社会对于高素质技能人才的高度渴求毋庸置疑,高职院校的最初定位并无差错,关键在于高职院校学生的素质是否达到了企业所设的标准。在专业知识方面,很多学生似懂非懂,一知半解,且实践操作能力欠佳;在就业观念方面,大多毕业生都存在误区,择业标准过于功利,好高骛远,挑肥拣瘦,一味追求名企厚薪,而不愿意到条件相对艰苦的地区和中、小企业去锻炼自己,且缺乏合理的自我定位;在求职心理方面,很多高职毕业生情绪消极,缺乏耐心,甚至自我怀疑,自暴自弃,这些都对高职院校学生的就业造成了负面影响。

1.3 指导问题

高校的就业指导工作无论对学生、学校、还是对社会而言,其意义都不言而喻。但高职院校的就业指导工作起步相对较晚,且多有敷衍了事之嫌。高职院校的就业指导工作通常是在毕业之前,开设数次职业指导课程与就业指导讲座草草完成,其内容也仅限于面试技巧、职业礼仪等。内容单一不说,加之就业指导观念陈旧、指导手段落后等问题,致使就业指导形同虚设,聊胜于无。

2 对策

2.1 就业方面

2.1.1 拓宽就业渠道

当前就业形势严峻,要提高就业率,除了通过教学提高学生的基本素质之外,还必须想方设法,另辟蹊径,拓展新的就业渠道。有鉴于此,高职院校可以同企业建立合作制度,实行订单培养与企业实习两种方案。订单培养是集招生、培养和就业于一体的“一条龙”教育培养模式。学校与企业单位签订协议,学校按企业需求培养学生,学生毕业后直接到该企业工作。这种模式既给学校带来了稳定的生源,也为学生提供了明确的职业方向,在很大程度上解决了一部分学生的就业问题。企业实习是按照工学结合的方式把学生送至有意的单位去实习,这种模式既能锻炼学生的专业技能,又便于用人单位选拔人才。

2.1.2 提高职业素养

高职院校学生的核心任务在于进行职业教育,首先,提高学生的职业技能,培养学生的职业素养。其次,要严格执行标准的教学规范,切实把好实践考核关,确保学生学以致用,培养“零距离”的职场人才。再次,要拓展职业素养的宽度,鼓励和组织学生积极参加行业培训和职业考试,取得相关资格证书,以增强学生的就业竞争力。

2.1.3 打造教师团队

就业指导教师团队对学生就业而言至关重要。就业指导团队的构成首先要考虑知识面的多样性,其中要有熟悉求职技巧方面的教师,也得有熟稔国家政策法规的顾问,既要有了解人才测评的专家,还得有深谙企业管理的资深人士。从年龄结构上看,该团队要做到“老中青”结合,确保不会出现青黄不接、后继无人的情况。最后,还要求该团队的成员各有所长,各司其职,能够对学生的问题进行科学合理的解答。总之,要确保该团队能够为高职学生提供满意的就业指导。

2.2 创业方面

2.2.1 加强师资建设

教师是校园教育的主要力量,他们不仅可以传道授业解惑,也会对学生产生思维上的影响,间接激励学生进行创业。另一方面,教师可以将学生纳入自己的教研工作之中,或是组织学生进行创业活动,直接培养其创业意识与创业能力。学校还可以丰富教师的构成多样性,聘请一些经验丰富的企业家、创业者兼职教学,为学生提供创业咨询和指导,激发学生的创业思维与潜能。

2.2.2 培养创业意识

“意识决定行为”,所以,培养学生的创业意识是创业教育的重中之重。首先,学校要积极开展创业思想教育,激发学生的创业潜意识,让学生明白自主创业的意义和价值所在,转变就业观念,树立正确、科学的创业观。其次,利用广播、校报、网络等多种媒介,广泛搜集市场信息和创业事例,总结经验,进行宣传,为学生提供创业信息支持。最后,定期邀请成功人士到校讲学,与学生进行交流,为学生答疑解惑,激发学生创业意识,丰富学生创业手段。

2.2.3 构建创业课程

课堂教学是高等教育的最基本形式,自然也是进行创业教育的主要渠道。自主创业课程是一门综合性课程,涉及财务、法律、管理、营销等多方面的知识。因此,高职院校要根据市场需求与学生的情况制定科学的课程方案,并根据实情随时作出相应调整。创业课程应该以具有实用价值的基础性课程为主,通过对学生系统、全面、科学的创业教育,使学生了解自主创业的基本知识,掌握创业基本技能。在教学过程中要注重理论联系实际,可通过实际案例进行教学,培养学生独立解决实际问题的能力,并在学习过程中逐步实现自主创业教育的培养目标。

2.2.4 进行创业指导

高职院校要充分利用学校资源,为学生创业创造积极的客观条件,指导学生进行创业活动。首先,就业指导中心的老师要深谙国家相关政策,可随时随地为毕业生提供咨询服务。其次,学校可利用校园网络创办创业平台,并组织学生成立创业协会,有组织、有计划地开展创业实践活动,激发学生的创业热情。最后,创业教育不能纸上谈兵,可根据实际情况,建立学生创业园区,为学生创业提供基地,并逐步建立起完善的自主创业服务体系。

2.2.5 营造创业环境

“外因可以通过影响内因影响事物的发展”,环境就是外因的一种。客观环境可以对人的价值取向予以影响,有鉴于此,学校可以通过在校园广泛宣传创业事迹,树立学生创业典型,创办校园官方创业网络平台,设立校园创业奖项等方式营造创业氛围。与此同时,学校可联合相关合作企业定期开展创业大赛,以提高学生的创业兴趣,刺激学生的创业热情,锻炼学生的实践操作能力,并逐渐形成稳定的创业校园文化。

7.大学生就业及创业安全 篇七

关键词：中职学生；创业就业能力；培养；德育

中图分类号：G711文献标识码：A文章编号：1005-1422（2015）04-0046-02

收稿日期：2015-03-05

作者简介：吕军，男，汕头市林百欣科技中专学校副校长，政工师。研究方向：职业教育管理工作。（广东 汕头/515041） 一、注重德育教育，提升综合素质

习近平总书记指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才，传承技术技能、促进就业创业的重要职责。李克强总理在今年的政府工作报告中也指出，要创设“实现大众创业、万众创新”的良好环境。因此，在办学过程中职业技术学校更应及时顺应当前经济社会和职业教育发展大势，遵循教育规律，始终把德育熏陶、素质强化放在教育的核心位置。

一是要有一支优化的德育工作队伍。学校应成立由校长挂帅，党政、工团、学生科、级长、班主任及德育科任老师组成的学校德育工作领导小组，并以此为中心点，辐射出三条德育线，其一是级长、班主任；其二是团委、学生会；其三是宿管、寝室长。形成统一领导、分层管理、职责到人的“教书育人、管理育人、服务育人”的德育网络。每学年均精心挑选一批事业心强、工作细致、素质较高的教职工担任班主任工作，还可以尝试实践聘用“专职班主任”、“学生助理班主任”等做法，从不同方面加大对学生管理的力度。

二是要有健全的德育工作制度。学校制定有详细的德育活动计划，建立健全较为科学的德育工作制度。如班主任工作管理考核制度；级长、班主任、宿管老师的每周例会制度；班级工作日常量化考核制度；“日日查、周周结、月月评”制度； “先进班级”“先进宿舍”“三好”“优干”评比制度。根据《中职生守则》和《中职生日常行为规范》的内容，结合学生管理实际情况，建立、健全《学生道德行为规范》、《学生管理制度》、《班风评比暂行办法》、《学生奖励制度》、《学生课堂常规》、《学生考勤制度》、《学生操行评定办法》、《内宿管理规则》、《学生食堂管理规定》等一系列管理制度。每学年新生入学，统一安排入学教育，组织新生学习上述规章制度并进行考试。在日常管理中，严格按照学校规章制度对各年级进行班风评比，做到考勤时时抓，仪表天天抓，行为突击抓，使学校各项德育管理制度在学生中人人知晓、人人遵守，培养学生良好的行为规范。

三是要有切实可行的德育工作措施。为加强学生心理健康教育，消除学生心理问题，应建立学校心理健康教育领导小组，较为科学规范地开展心理健康教育和咨询，定期举行心理健康教育讲座。大面积健全能促进学生成长、提升学生综合素质的学生社团组织，把爱国教育、法制教育、礼仪教育、诚信教育、人格教育、心理教育和日常行为规范教育纳入学校的德育课中，通过举行座谈会、讨论会、演讲比赛、主题班会、讲座、专题报告会等形式，通过组织学生参加电视台节目录制、“五四”青年节、旅游节、成人节、青年志愿者服务队、开展社区服务等社会活动，让学生了解国情民意，奉献爱心，增强社会责任意识，从理论上和实践上夯实学生的德育，砥砺学生德行。

二、深化课程体系改革，强化技能实践

职业学校所培养的学生是满足市场社会和用人单位对岗位能力群需求的创新型、实用型的中等职业技术技能人才，创业就业为职业学校办学之首要，因此，深化课程体系改革尤为重要，职业教育教学内容应随岗位能力需求设置专业课程，滚动调整教学计划。如需将原来人文素养、专业通用能力、专业关键能力和专业拓展能力等模块调整为基础模块、专业专门化模块和实践课，更加突出学生岗位群能力和专业素质的培养，做到与企业、产业需求相衔接，增设社会、企业对毕业生就业需求量大的新专业课程。

如电子类专业增设实用性强的新技术课程，如GPS技术与应用、GIS电子地图制作、QC作业流程、质量管理体系与审核、3G终端技术与应用；计算机类专业增设信息采集与加工、音/视频处理制作、特效制作、影视短片制作、艺术、三维动画制作等课程。广泛开展丰富多彩的第二课堂活动，增开任选课，并根据知识结构及技能要求，分设专业选修和公共选修。同时，根据不同专业知识结构及课程特点，分模块组织学生参加专业技能考证。如电子类专业学生考取电子装配、维修电工、计算机辅助设计绘图员技能证，计算机专业学业生考取多媒体软件制作、图形图像处理和会计软件应用技能证，电子商务专业学业生考取高级电子商务员、营销员和全国计算机等级技能证，学历教育与国家职业资格认证并重，使学生实现了“一凭多证”（一个文凭、多种技能证书），提高学生的就业本领，增加了学生的就业机会，提升了学生的就业质量。

三、推行中期生产实习，创新人才培养模式

企业是职业教育的重要办学主体，职业人才培养关键在于推进校企深度合作，同时，企业也应加强参与学校教育教学的力度，学校文化建设中也要融入企业文化，从而才能培养出市场社会和企业需求的岗位对接人才。

根据教育部关于中职学生“两年在校学习，一年在企业实习”的精神，职业学校须进一步健全学生实习环节，大胆探索，将实习分为二年级及三年级两个阶段，与教学交替进行，全体学生在第二学年第一学期就可以分期分批到企业实习3个月左右。学校应把专业对口、生产技术先进、经营规范、管理严格、劳动环境好以及社会声誉佳的企业作为生产实习的重点企业。通过下企业生产实习和职业体验，使学生们不仅掌握熟练的生产技能，磨练吃苦耐劳的意志，强化自我管理的能力，更为重要的是树立学生正确的职业观和就业观，而且使学生对企业的生产经营、人际关系、管理特点及职业要求有了更多的了解，深感对专业学习的重要性，从而调动中职学生学习积极性，端正学习态度，促进学生全面进步，为将来走入社会就业创业奠定了坚实基础。

四、注重创新教育和技能培养，造就技术技能人才

学生创新思维和创新能力的培养是职业学校办学的“灵魂”。学生科技创新教育和技能培养作为职业学校特色教育，需要提到职业学校办学的重要日程，必须投入大量物力、财力和人力，成立覆盖学校专业的学生科技创新作品制作、社会科技实践活动的科技教育兴趣小组，选派专业强的骨干教师加强全面指导。同时，充分利用专业师资和设备设施等资源优势强化学生的专业技能，通过举办学生科技文化艺术节、专业技能竞赛，集中展示学生的科技创新作品，在全校范围内形成浓厚的科学教育氛围。

通过创新教育和技能培养，全面提升学生扎实和娴熟的专业技能和良好的综合素质。例如我校十多年来，参加了广东省汕头市十二届青少年科技创新大赛和每年的省市中职学校各类技能大赛，获得省市科技创新大赛一、二、三等奖、优秀奖200多项，连续十年荣获广东省、汕头市青少年科技创新大赛优秀组织奖。学校被授予第一批“广东省青少年科学教育特色学校”，成为全省唯一一所获此殊荣的中职学校。通过创新教育和技能培养，促进了学生就业创业，毕业生以其厚实的专业基础，娴熟的专业技能、较强的创新意识和良好的职业素质，深受用人单位的欢迎和重用。