赴青西中学学习总结

赴青西中学学习总结

1.赴青西中学学习总结 篇一

赴青钢招标办考察学习报告

2011年11月10日，由招标中心主任尚庆国带队一行四人到青钢招标办进行了考察学习，期间按照考察提纲分别就职责划分、业务流程、招标方式、评标管理及制度建设等进行了深入交流，现报告如下：

一、基本情况

目前，青钢钢产量为340万吨，有600m左右高炉6座，主要产品为热轧盘条和热轧型钢，现有职工人数15000人。青钢招标中心于2006年成立，现有3个职能科室（8人），分别为综合计划科、信息科和评标科，主要负责青钢物资、工程和服务的招标组织、商务标书制作发布和组织评标工作，除煤焦矿未纳入招标外，其它年招标额近20亿元（还包括废旧物资的竞价拍卖）。

二、部门职责划分情况

青钢采购部门负责制定月度招标计划，并按月计划排定周招标计划，在周招标计划中列明详细的技术参数、工艺要求及邀请供方等，具体负责技术标书的制定；招标中心负责审核采购部门的月度招标计划和汇总采购部门的周实施计划，周实施计划上报公司批准后实施,具体负责商务标书的制定和发布；常规生产维修用物资评标主要由上述部门人员以会议形式讨论决定，工程、成套设备及技术复杂的项目由从公司内外抽取专家评标。3

三、招标方式及业务流程

设计施工和专业性较强、技术要求较高的货物和服务一般采取邀请招标的方式；通用产品及专业技术要求较低的货物和服务一般采取公开招标，由招标中心组织实施。

所需招标货物由使用单位提前30天作出计划报采购部门，采购部门根据库存情况确定招标项目、数量、型号和实质性技术要求，5日内报招标中心。采购部门7日内作出技术标，招标中心3日内作出商务标，8日内向潜在投标人发出招标书，不需要编制技术标的通用货物4日内将标书发出。采购部门、专业管理部门、使用部门、招标中心均有提供潜在投标人的权利和义务，平台内具备此类别投标的供应商均可参与投标。采购部门发出书面技术标书，招标中心发出电子标书，实行网上加密投标和网上解密开标，招标中心组织开标，纪委或审计处检查投标文件的密封情况（输入开标密码），当众拆封，宣读投标价格和其他主要内容。

四、评标管理情况

通用标准货物和服务一般采取最低投标价法，主要由采购部门、使用单位和招标中心组成的评委以会议讨论表决的方式定标；工程、成套设备及技术复杂的项目由从公司内部专家库抽取，或邀请外部资深专家参与评标，所有评标专家均须公司批准，开标前一个小时通知评标专家到场。专家库由招标中心管理，人力资源部按中级以上专业提供，招标中

心提供建议并公司审批后，按从事岗位设立专家类别，青钢专家库现有200余人。

评标一般先评技术标，技术及资质等符合条件后，再开商务标，并对投标人进行排序。技术标和商务标分别排名第一的，商务标第一推荐为第一中标候选人，技术标第一的推荐为第二中标候选人，并说明评委推荐情况及原因，如必须选用技术标第一的，也可给技术标第一的再次降价机会。对一般招标项目，董事会可以授权评标委员会直接确定中标人。对金额巨大的货物、工程项目和服务以及关键性设备，评标委员会要写出评标报告报董事会，并向董事会推荐三名中标候选人，由主管部门在会上汇报，董事会或办公会确定中标人。

对议标项目或独家产品，采购部门需打报告，企管部和纪委进行跟踪调研，公司批准后实施。

五、供应商管理情况

青钢现有合格供方2800多家，有意参与青钢招标的供应商需取得采购部门审核通过，并在招标中心备案；供应商的考察一般由采购部门、招标中心和使用单位参加，凡是符合招标方案资质要求的合格供方均可参与投标，对平台上符合要求的供应商公开，并不限于具体的邀请供应商。当招标方案竞争性不足时，招标中心通过网络、市场调研等获取的潜在供应商可推荐给采购部门，采购部门无其它理由必须纳

为投标商。

六、管理制度及合同管理情况

青钢目前有两项管理制度，《青钢招标投标管理办法》为2006年制定，并每年进行修订完善；《评标专家管理办法》各项条款和要求还相对较粗；青钢有一套整合的采购管理系统，合同审批都在网上，并且都纳入时限管理。

七、市场调研及部分物资对标情况

青钢招标中心信息科在每次招标前，通过网络、市场和第三方询价等获取当前市场价格，在评标时，对投标价格进行分析，对过高的投标价格进行干预和否决；每一项物资都建立电子价格档案，历史价格、中标价格都参与性价比分析。部分物资对标正在进行中。

八、具体建议

1．供应商管理方面，招标中心要参与供应商的考察和引进；对招标中心独立推荐的供应商，采购部门无正当理由必须采用；对符合招标项目要求的所有平台内供应商进行公开，实现相对公开招标。

2．招标方式方面，对通用物资等实行公开招标、零库存招标和功能承包招标等，扩大招标渠道，系统降低购成本。

3．评标管理方面，发挥监督职能在评标环节的作用，利用标前市场分析、历史价格和标杆价格等对投标价格进行评审和监督，以期确定合理中标价格。

4．制定严格规范的规章制度，特别是对月度招标计划、周招标实施计划等严格界定提报要求，确保招投标规范进行。