民事再审立法指导思想（精选4篇）
1.民事再审立法指导思想 篇一
一、申请主体
已经发生法律效力的判决、裁定、调解书案件的当事人，包括一审原被告，二审上诉人与被上诉人等。
二、申请条件
当事人认为已经发生法律效力的判决、裁定有错误；认为调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，即可向法院提起申请请求再审。
三、程序
（一）当事人提出再审申请。
（1）申请时限：应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；在某些特定情形是自知道或者应当知道之日起六个月内出。
（2）受诉法院：向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。
（3）委托律师，提交再审申请书等材料。
（二）法院审查
人民法院自收到再审申请书之日起三个月内审查，当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院裁定再审：
（1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（2）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（3）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（4）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
（5）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
（6）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（7）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（8）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（9）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（10）未经传票传唤，缺席判决的；
（11）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（12）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（13）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
（14）对当事人针对已经发生法律效力的调解书申请再审的，人民法院审查调解是否造反自愿原则或者调解协议的内容是否违反法律。
法院经审查、审理，作出判决裁定。发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，人民法院按照审判监督程序所作的判决、裁定，当事人可以上诉。
向检察院申请检察建议或抗诉。有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉：
（1）人民法院驳回再审申请的；
（2）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；
（3）再审判决、裁定有明显错误的。
注意事项：
（一）当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。
（二）法院决定再审的，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行。
2.最高法民事再审指南 篇二
一、哪些民事案件可以向最高人民法院申请再审？
当事人对最高人民法院、高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。但下列情形不得申请再审：
（一）已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解；
（二）当事人将生效判决、调解书确认的债权转让，债权受让人对该判决、调解书不服申请再审的案件；
（三）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序审理的案件；
（四）再审申请被驳回的案件；
（五）再审判决、裁定；
（六）人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检察建议或者抗诉决定的案件。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零二条
《最高人民法院关于适用< 中华人民共和国民事诉讼法> 的解释》第三百八十条、第三百八十二条、第三百八十三条
二、当事人可以对哪些裁定申请再审？
当事人可以对最高人民法院、高级人民法院作出的下列裁定向最高人民法院申请再审：
（一）不予受理的裁定；
（二）驳回起诉的裁定。
法条提示：
《最高人民法院关于适用< 中华人民共和国民事诉讼法> 的解释》第三百八十一条
三、民事申请再审应当在何时提出？
当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出；有《民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条
四、再审申请人应当符合哪些条件？
再审申请人应当符合下列情形之一：
（一）判决、裁定、调解书列明的当事人；
（二）认为原判决、裁定、调解书损害其民事权益，所提出的执行异议被裁定驳回的案外人；
（三）上述当事人或案外人死亡或者终止的，其权利义务承继者。
五、哪些民事案件可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉
（一）人民法院驳回再审申请的；
（二）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；
（三）再审判决、裁定有明显错误的。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条
六、哪些民事案件可以向原作出生效判决和裁定的人民法院提出再审申请？
（一）当事人一方人数众多（十人以上）；
（二）当事人双方为公民的案件。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九九条
七、向最高人民法院申请再审都有哪些方式？
（一）到最高人民法院申诉立案大厅及巡回法庭提交申请再审案件材料；
（二）向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料；
（三）通过最高人民法院诉讼服务网提交申请再审案件材料。
八、民事申请再审应当提交哪些材料？
再审申请人应当提交再审申请书，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。再审申请书应当载明下列事项：
（一）再审申请人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业（或工作单位及职务）、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；
（二）作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号；
（三）具体的再审请求；
（四）申请再审所依据的法定情形（须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由；
（五）向最高人民法院申请再审的明确表述；
（六）再审申请人的签名或者盖章。
再审申请人除应提交符合规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：
（一）再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的组织机构代码证复印件、营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书；
（二）委托他人代为申请，除提交授权委托书外，委托代理人是律师的，应提交律师事务所函原件和律师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的，应提交基层法律服务所函原件和法律服务工作者执业证复印件，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人的近亲属的，应提交代理人身份证明复印件以及与当事人有近亲属关系的证明材料；委托代理人是当事人的工作人员的，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的，应提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人隶属于该社区、单位的证明材料；
（三）申请再审的判决、裁定、调解书经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书经核对无误的复印件；
（四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；
（五）支持申请再审所依据的法定情形和再审请求的证据材料；
（六）再审申请人有新证据的，应按照被申请人及原审其他当事人人数提交相应份数的新证据。
再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时应当附与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本（word文本），并提供所有纸质文件的便携式格式文本（PDF文本），将上述两种格式的电子文本刻录在同一张光盘中，与纸质材料一并提交。
再审申请人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正。
九、涉外民事案件申请再审有没有特别规定？
涉外民事案件中的外国当事人向最高人民法院申请再审，申请人为外国人的，应当提交其与原件核对无误的护照复印件，或能证明其身份信息的其他证件复印件；申请人为外国企业或组织的，应当提交申请人身份证明及代表人身份证明。上述身份证明应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。
外国人、外国企业或者组织从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书，应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。外国人、外国企业或者组织的代表人在中华人民共和国境内签署授权委托书的，应当根据民事诉讼法司法解释第五百二十五条的规定，在人民法院法官见证下签署，或根据民事诉讼法司法解释第五百二十六条的规定提交中华人民共和国公证机构的公证书。
十、民事案件再审条件的是什么？
当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（十）未经传票传唤，缺席判决的；
（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条
3.民事再审申请书 篇三
申请人（原审原告）李永乐，男，1983年5月21日生，汉族，山西省临县青凉寺乡天洼村人，农民，现住本村，电话：***.被申请人（原审被告）刘宝强，男，1978年7月28日生，汉族，陕西省佳县乌镇刘家沟村人，农民，现住陕西省神木县神木镇大兴庄。
被申请人（原审被告）陕西省神木县荣升洗煤有限公司，住所地：陕西省神木县孙家岔镇。
申请人不服陕西省神木县人民法院【2011】神民初字第01724号民事判决书，陕西省榆林市中级人民法院【2012】榆中法民二终字第00051号民事审判决书，申请陕西省高级人民法院再审。
请求事项：
依法再审改判二被申请人赔偿申请人因交通事故发生后，二被申请人强行扣押申请人陕K80788、陕KN584货运车，申请人向陕西省神木县提起民事诉讼先予执行未果至放行货车之日扣押144天期间的营运损失225590.4元。损失评估费8000元，总计235904元。
事项与理由：
二0一一年三月十四日申请人所有的陕K80788陕KN584挂车与被申请人刘宝强所有的陕K71201翻斗车在陕西201省道32km公路相撞，致两车受损，未有人员受伤，二零一一年三月十四日被申请人刘宝强将申请人大货车强行扣押，被申请人神木县荣升洗煤有限公司保管。申请人的大货车投保保险公司全险，多次与被申请人协商取车，神木县交警队未做调解，申请人又多次求助当地派出所处理，派出所不立案，申请人只好于二零一一年七月四日向神木县人民法院民事诉讼，请求判决二被申请人返还货车，赔偿停运损失，并向神木县人民法院申请先予执行，提供担保金三万元，神木县人民法院于二零一一年七月四日，当天到神木县荣升洗煤有限公司取车未果，四月十日又去取车未果，五月二十一日取车未果，直到二零一一年十一月二十八日才将货车经神木人民法院取出，期间停运144天，这144天经神木法院未能先予执行，二被申请人无视法律的规定，仍然强行扣押，造成申请人直接营运损失235904元，申请人接到神木县人民法院（2011）神木初字第01724号判决，判决不支持申请人请求的停运损失，申请人不服提起上诉，陕西省榆林市中级人民法院（2012）榆中法民二终字第00051号，综审判决，维持原判，申请人认为两份判决书，认定事实错误，适用法律错误，请求再审改判，支持申请人的再审请求。
一、二被申请人扣押申请人的货运车事实清楚，证据充分，这有和申请人相跟的人，陕西富能律师事务所徐良河，山西临县高荣平、苗芝玉、柳军军、雷润平、苗小兵等人在法庭做证的笔录完全能够证实二被申请人强行扣车的事实。
二、陕西省神木县人民法院受理本案后，二0一一年七月四日到被申请人神木县荣升洗煤有限公司取车未果。二被申请人仍然拒绝神木县人民法院的执行。
神木县人民法院判决书，榆林市中级人民法院终审判决书，对申请人提供的证人证言不予认定，判决书中没有查明，更没有在判决书中表明，只是判决认为车钥匙、手续没有扣押，不能形成非法扣押。所有认定事实不清，草率判决，驳回诉讼。而且原审法院适用法律错误，适用民法通则117条、134条。民事诉讼证据的若干规定第二条完全错误。
综上事实，榆林市中院，神木县一审法院，认定事实错误，适用法律错误，判决结果错误，申请人提起再诉，请求依据民事诉讼法第198条、200条
（二）、（六）、（四）规定再审，依法改判。
此致
陕西省高级人民法院
申请人：李永平
二0一三年五月二十七日
附证据
1、陕西省神木县（2011）神民初字第01724号判决书复印件一份。
2、陕西省榆林市中级人民法院（2012）榆中法民二终字第00051号民事判决书复印件一份。
3、2011年7月4日申请人提交神木县人民法院先予执行申书一份。
4、陕西省榆林市分期付款卖车的冀车公司证明材料一份。
4.民事再审申请书 篇四
民事再审申请书
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：张雨寒，女，35岁，汉族，胜利石油管理局临盘采油厂供水大队，职工，住临邑县临盘镇宏达三区18号楼9号。电话***
再审被申请人（一审原告、二审被上诉人）：魏宏刚，男，37岁，汉族，胜利石油管理局临盘采油厂车管大队，职工，住山东省临邑县临盘镇曙光小区23号楼10号 电话***
张雨寒因与魏宏刚民间借贷纠纷一案，不服德州市中级人民法院（以下简称德州中院）于2007年7月18日作出的（2007）德中民一终字第65号民事判决，向贵院申请再审。
再审请求：
1、撤销德州中院（2007）德中民一终字第65号民事判决书，驳回再审被申请人的诉讼请求；
2、本案产生的一审、二审和再审诉讼费用全部由再审被申请人承担。事实和理由：
一、《民事诉讼法》第179条第1款第（十二）项规定“原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；”应当再审。
德州中院作出的二审判决超出了上诉请求事项。
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二、《民事诉讼法》第179条第1款第（四）项规定“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；”应当再审。
鉴定人没有出庭接受质询，鉴定结论未经质证，不应采纳。
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三、《民事诉讼法》第179条第1款第（二）项规定“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；”应当再审。
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四、《中华人民共和国民事诉讼法》第179条第1款第（一）项规定“有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；”应当再审。
再审申请人有新的证据，足以推翻德州中院的二审判决。
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五、《民事诉讼法》第179条第2款规定“对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。”
德州中院在审理该案时有以下违反法定程序的情形，影响了案件的正确判决。
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综上所述，请贵院站在“司法为民”“有错必纠”的公正立场上，依法再审，纠正错误，维护再审申请人的合法权益。
此致
山东省高级人民法院
注意：向原审法院的上级法院申请再审
再审申请人：
二00八年十月六日
附：
1、申请书附件 份
2、一、二审判决书
3、收条复印件
4、鉴定书
5、银行交易清单
注意事项：
一、民事再审应当提交的材料及要求
1、再审申请书。一个，就要交三份。都必须是原件。）
2、申请人身份证明。（适用于申请人是自然人的情况。如果当事人亲自去办，就要提交身份证复印件，并带原件让法官核对。如果是委托律师办理，则只要提交身份证复印件，法官核实律师证原件即可。）
3、营业执照。（适用于申请人是法人的情况。一份，复印件盖公司公章即可。）
4、法定代表人身份证明。（适用于申请人是法人的情况。一份，要求原件。）
5、授权委托书。（一份，要求原件。）
6、代理人身份证明。（要求代理人带上身份证原件或者律师证原件，让法官核实。）
7、一审生效裁判文书。（一份，复印件即可。）
8、二审生效裁判文书。（一份，复印件即可。）
9、再审生效裁判文书。（如果有的话就提交。一份，复印件即可。）
10、原诉讼过程中提交的主要证据。（一份，复印件即可。）
11、支持申请再审事由的有关证据。（一份，复印件即可。）
二、再审申请书注意事项
再审申请书一定要写清楚本案符合《民事诉讼法》第179条的第几款第几项的申请再审事由。最好把款或者该项法律规定的内容写上。比如，本案符合《民事诉讼法》第179条第一款第（四）项：“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的”。
诉讼请求要写具体清楚，不能仅仅写撤销原生效判决之类的话。
三、到最高人民法院申请再审注意事项
1、每个星期三最高院立案庭全体参加学习，不接待当事人，所以不要在星期三去，否则白跑一趟。
还有，尽量不要在星期五下午去。有时法官也不接待了，会让你下星期一去。