2009 畜牧总结专题(精选7篇)
1.2009 畜牧总结专题 篇一
郑州航空港区社会事业局 2009年畜牧工作总结
郑州航空港区做为市政府派出机构成立以来,代管的20个行政村2008年12月交接陆续到位。各项工作都是从新开始,畜牧工作也不例外。为适应畜牧工作需要,经我局与郑州市畜牧局对接,为方便授权,我局于2009年7月成立了动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所,人员抽调新港、郑港两个办事处各两名、事业局配一名,共5名工作人员。
半年来,动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所,在郑州航空港区管理委员会社会事业局的直接领导下,从调查摸底,了解掌握全区畜牧工作现状做起,不失时机的开展了2009年秋季动物集中免疫、动物及动物产品检疫等工作,为进一步搞好我区畜牧工作做好了扎实的准备。
一、调查摸底,了解掌握全区畜牧工作现状
利用一个多月的时间进行调查摸底和统计造册,准确掌握全区畜牧养殖、疫病防治情况和兽医药生产业、饲料加工业、动物屠宰业、动物产出业的情况,为下一步做好监管工作打下了基础。
1、畜牧养殖及疫病防治情况:港区现有中、小型规模养殖户213家,主要分布在新港、郑港两个办事处。目前存栏量分别为: 猪29575头,羊5356只,牛1322头,鸡591241只,鸭15010只,鹅632只,兔250只。
2、疫情防治情况:目前,由于畜牧工作新郑还没有正式给我区交接,导致我区09年春季没有防疫。除规模养殖户的疫病防治较及时外,其他散养户的春季防疫都处于停滞状态。一旦发生疫情,后果将不堪设想。
3、兽医药业:我区兽药生产企业6家,共占地460亩,年销售收入3亿元。分别为:河南新正好生物有限公司、河南普尔泰动物药业有限公司、河南亚卫动物药业有限公司、河南迪冉生物科技有限公司、郑州牧翔药业有限公司、郑州后羿制药有限公司。
4、饲料加工业:饲料生产企业2家:共占地100余亩,年销售收入0.8亿元,分别为:郑州大北农科技有限公司、河南联合英伟饲料有限公司。
5、动物屠宰业:屠宰企业一家:占地100余亩,年屠宰鸭子1200万只。即:郑州六合鑫源食品有限公司。
6、动物产出品企业一家:占地100余亩。即:河南花花牛乳业有限公司。
二、秋季动物集中免疫工作
根据郑州市人民政府重大动物疫病应急指挥部办公室《关于印发2009年郑州市高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病秋季免疫方案的通知》要求结合我区畜牧养殖实际现状,组织召开了2009年秋季动物疫病防控工作专题会议,对重大动物疫病防控工作提出了高标准的要求。
1、筹措资金,保证物资贮备。为保证防疫工作顺利开展,我局积极争取资金,共调购高致病性禽流感疫苗15万毫升、鸡新城疫疫苗60万羽、高致病性猪蓝耳病疫苗26箱、猪瘟疫苗1600瓶、猪口蹄疫疫苗8万毫升、牛羊口蹄疫疫苗1.5万毫升,同时购置免疫器械保温箱、消毒液、喷雾器、防护服、胶鞋、针管、针头、猪套、耳钳、免疫卡、协调筹借耳标等。在物资和疫苗管理上,我们固定专人负责,建立了严格的发放登记管理制度。
2、严格免疫程序,保证免疫效果。对疫苗的使用,保存,运输,注射剂量、方法、部位,消毒方法,注射疫苗时间间隔等方面要求每个防疫员(技术员)严格按照“五个一“(一畜、一标、一证、一针、一帐)的要求,做到冷链到底,做到“四不漏”(办事处不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针),两到位(消毒到位,剂量到位),有效地保证了免疫效果。
3、重大动物疫病的补免补防工作和疫情监测工作。按照“应免尽免,不留空档”的要求,对免疫抗体水平低、即将超过免疫保护期和新补栏畜禽开展了补免补防工作,确保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免疫密度始终保持在100%,坚决防止疫情发生。
秋季重大动物疫病集中免疫行动,在全局干部职工和村级防疫人员的共同努力下,我区畜禽免疫密度达到100%,免疫档案率达到了100%,畜禽标识佩戴率达到了95%,无重大动物疫情发生。
三、开展检疫及监督管理工作。为强化检疫执法工作,加强对生产、屠宰、加工、销售、运输、储存等环节的检疫及监督检查工作,我区动物检疫监督所坚决按照凭免疫证明出具检疫证明工作制度,严格执行检疫工作“四到位”,坚持“随到随检,有宰必检,该检必检”的检疫原则,工作人员不分上班下班、节假日,坚持及时到场到户认真检疫。对外地调入畜禽实行报检制度,严格实行家禽及其产品的检疫和消毒,防止外来疫情的传入。定点屠宰厂(郑州六合鑫源食品有限公司等)同步检疫率达到100%,病害动物、动物产品无害化处理率达到100%。
四、存在问题
1、郑州航空港区成立伊始,没有统一的财政代码,致使我区对养殖场及对奶牛、母猪的财政补贴不能及时发放到养殖户手中。防疫专用器械耳标等物品也得四处筹借。
2、机构不健全、队伍不完善。动物防疫法律法规的宣传、动物强制免疫、动物疫情报告及协助产地检疫,重大动物疫病强制免疫的组织、协调和管理工作及屠宰动物同步检疫,有屠必检落实还没有完全到位。高致病性禽流感等重大动物疫病防控、检测能力较弱。
3、区畜牧兽医队伍薄弱,业务水平参差不齐,大部分人员还缺乏必要的实践经验,需要在适当时间对他们进行业务知识培训。
4、配套设施不到位,由于我区畜牧工作刚刚起步,一些必要的设施还没有配置到位,如:药品的存放地、检疫器械、防疫工具等。
五、下步工作计划:
1、及时与新郑、中牟对接,做好畜牧工作交接工作;
2、恳请上级主管部门尽快帮助协调,解决本区养殖业财政补贴发放及耳标问题。
3、建立健全区动物检疫、防疫队伍,并落实他们工资待遇问题。按照《郑州市人民政府关于加强动物疫病防控体系建设的意见》(郑政文【2008】196号文件)规定,防疫员劳务报酬应不低于本地区的平均工资水平。经费列入县(市、区)、乡(镇)财政预算,按照县(市、区)、乡(镇)6:4的比例分别承担。
4、对我区的防疫、检疫人员进行业务培训,使他们尽快掌握防疫、检疫业务知识,提高他们应对突发性重大动物疫情控制措施的能力。
5、围绕畜牧业生产安全,全力抓好动物防疫检疫工作,确保全区无动物重大疫病发生。
郑州航空港区社会事业局 2009年11月26日
2.2009 畜牧总结专题 篇二
一、主要工作情况
(一)进一步充实力量,加大招商引资力度。我局调整充实了招商引资工作领导小组,班子领导除抓好分管工作外,都拿出时间和精力,抓好分管行业和部门的招商工作。各乡镇站、各二级单位也把抓招商、抓投入、上项目作为工作的重中之重,拿出三分之二以上的精力,抓招商引资工作,并把招商引资工作协调作为衡量和考核各单位政绩的标准之一。同时,成立了招商引资工作领导小组办公室,负责对全局招商工作进行规划、协调、指导,加强对各乡镇站、各二级单位招商工作的督促,进一步加大招商引资力度。
(二)充分调动积极性,真正落实招商引资目标责任制。一是组织召开全局招商引资表彰大会。3月20日县局对在招商引资工作活动中表现突出的3个先进单位和10名先进个人,进行了表彰,极大激励了全系统招商引资的积极性。二是下达招商引资任务指标。即:县局领导每人要引进投资20万元以上项目一个以上;县直二级单位要引进投资20万元以上的项目一个以上;乡镇站要引进投资规模在10万元以上项目一个以上。
(三)创新招商引资方式。一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向港澳地区和江浙沿海地区的招商引资工作。二是开展针对性的招商活动,利用我们的资源优势和行业特点,有针对性地与有志于畜牧养殖企业联系,以优惠的条件吸引客商。三是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
(四)加强项目的协调服务工作。一是加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务,确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难,县局综合办公楼建设项目我们成立了专门的协调领导小组,由分管机关的副局长陈少平同志任组长,全权代表我局协调、处理建筑施工过程中出现的问题,全程跟踪服务,配合施工单位办理有关规划、基建手续。
(五)加强对项目工作的领导,实行项目责任制。对上半年及下半年重大项目工作进行分工和安排,实行项目工作目标责任制,建立领导联系及责任单位制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度。
二、存在的问题
一是有的部门工作作风和工作方法仍需改进。个别单位个别部门对项目跟踪服务不到位、不及时,有问题以罚代管,深入实际纠正和发现问题的少。
二是项目配套建设不够及时得力,如水、电等配套设施因各种原因不能够及时保障到位,使项目开工、投产等不能按时进行。
三是项目用地储备未落实,单个项目征地工作难度大、时间长,影响项目落实。
四是被征地群众工作难度大,群众干扰项目建设的情况时有发生,影响项目有效落实。
五是招商引资领域有待拓宽。畜牧服务业等领域引资工作进展较慢,引资较少,引进项目数量、规模及质量档次有待提高。从布局上看,县城及公路沿线部分乡镇招商引资有所突破,其余进展缓慢。
三、下一步工作打算
(一)充分认识招商引资工作的重要性,增强紧迫感
充分认识当前我县加快发展的形势和机遇,我们要紧紧把握机遇,乘势而上,加大力度加强招商引资工作,引进更多的投资者来我县考察、投资。加强招商引资工作对加快经济发展具有重要的推进作用,不断发展的形势对招商引资工作提出了新的更多的要求,为此我们要充分认识加强招商引资工作的重要性,增强加快发展的紧迫感,进一步解放思想,加大改革开放力度,把招商引资作为经济工作的重中之重,作为各级各部门工作的重要内容来抓,大力引进外来资金和项目,把全系统招商引资工作推向新的高潮。
(二)切实加强对招商引资工作的领导
各单位主要领导要亲自抓招商引资工作,担当第一责任人;领导班子要有明确分工,要用三分之二的时间和精力开展招商引资工作;各单位要在本单位工作经费中安排一定的招商活动经费,建立精干务实的招商引资小组,科学制定招商引资计划,动员社会各界力量参与招商引资工作。加强对重大项目的联席协调工作。对招商引资重大项目统一规划、协调、指导,定期或不定期召开重大项目招商协调会,解决实际问题。定期公布和考核招商引资实绩。每季度将对各单位的招商引资任务指标的完成情况进行检查,定期公布各单位项目招商引资数量、项目开工、资金到位和实施进度情况,并将招商引资实绩作为考核各单位工作的一个主要指标。
(三)严格落实招商引资奖惩政策
3.2009 畜牧总结专题 篇三
一、任务目标完成情况
据统计资料,截止2009年3季度末主要生产指标完成情况:
1生猪存栏126504头(其中能繁母猪13443头),占县下达任务指标140000头的90.3;牛存栏24635头(其中奶牛存栏7855头,占县下达任务7900头的99.4);羊存栏33406只、家禽存栏1056599只。
2出栏肉猪176702头,出栏肉牛4119头,出栏肉羊12462只,出栏肉禽1917864只;分别占县下达任务指标245000头、6000头、16000只、3000000只的72、69、78、64。
3肉类总产17721.6吨,禽蛋总产1141.1吨,牛奶总产17336.2吨;分别占县下达任务22500吨、2500吨、24000吨的79、46、72.2。
主要技术推广指标完成情况:
1完成推广猪瘟免疫程序407481头、“w”病强制免疫415227头、只、高致病性禽流感3525572只、鸡新城疫303.41万只,分别占县下达任务38.5万头、45.5万头、400万只、300万只的105.8、91.3、88、101.1。
2完成活畜检疫97301头、只(其中猪94391头、牛1804头、羊1106只);肉食检疫100109头、只(其中猪65823头、牛1902头、羊1220只、马39匹、白条禽31125只),分别占县下达任务10万头(只)、7.5万头(只)的97.3、133.5。
3推广猪人工授精19291窝、肉牛冻精改良999头、青贮氨化饲料35837吨,分别占县下达任务的2.4万窝、1000头、4万吨的80.4、99.9、89.6。
预计到2009年末,能圆满地完成县下达的各项任务指标。
二、主要工作和措施
1、认真做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、甲型h1n1、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控工作
重大动物疫病防控工作得到县、乡(镇)党委、政府高度重视,层层签订责任状,精心组织,早准备、早安排、早行动,坚持“防治方针不动摇、处置疫情不动摇、落实各项防治措施不动摇和防疫责任制不动摇”四不动摇的防治原则,认真贯彻落实国家、省、市、县重大动物疫病防治工作的各项措施,重大动物疫病的防治工作取得了显著成效,圆满完成了强制免疫任务,有效地防控了重大动物疫病的发生及蔓延。做好重大动物疫病预警、监测,县、乡(镇)畜牧兽医部门做好了预警处置工作,组织技术人员排查异常情况8起,排除了重大动物疫情,维护了养殖正常秩序。
2、加强动物及产品的检疫
昆阳镇、宝峰镇、晋城镇、六街乡5个生猪定点屠宰场,入场宰杀的生猪实行宰前宰后同步检疫,牛、羊、禽实行申报检疫;二街、双河、夕阳、上蒜乡实施市场检疫。畜禽及产品实行准入制,凭检疫合格证上市交易,有效杜绝了病害动物及产品的流通,防止了动物疫病的扩散。
3、加强对畜产品安全质量的监管、监控
一是动检人员做好上市畜禽及产品的日常查验,未经检疫或检疫不合格的动物及产品严禁上市销售。重大节日期间,动检、工商、经贸、食品、药监、卫生等部门组成联合执法组,对屠宰场、集贸市场、经营户进行突击检查;二是实行市场准入制,屠宰场、市场主办单位把好市场准入关,凭检疫合作证入场屠宰、上市交易,齐抓共管,建立了长效机制;三是配合兽药饲料监察所抽取饲料样品10个批次,饲料标签30份,牛奶样品2个批次15份,送上级有关部门检测国家明文规定禁止使用的兽药及饲料添加剂,确保消费安全。通过加强生产、加工、流通环节的监管监控,确保了畜产品质量安全,全县至今未发生畜产品中毒事件,畜牧业得到健康发展。
4、创新畜牧科技,不断提高畜禽生产力
4.2009 畜牧总结专题 篇四
2009年以来,我县畜牧业工作在县委、县政府的高度重视下,全面贯彻落实国务院及省、市有关发展畜牧业的政策,取得了较好的成绩,预计到年底,全县大牲畜存栏6.87万头,同比增长5.3;山羊存栏15.52万只,同比增长6.4;生猪存栏42.1万头,同比增长16;家禽
存栏281万只,同比增长10.6。出栏生猪82万头,同比增长19.7;出栏肉牛6.53万头,同比增长4.6;出栏羊27.7万只,同比增长5.8;出栏家禽500万只,同比增长4.4。肉蛋总产11.35万吨,其中肉类总产8.78万吨,年蛋产量2.57万吨。
一、2009年工作总结
我局在畜牧业生产、动物防疫、检疫、行政执法、项目建设党风廉政建设等方面做了一些工作,现总结如下:
(一)抓好畜禽规模养殖
我局组织专业技术人员对新建的规模养殖场在选址、设计、施工、环境卫生、引种等全方位指导,对老养殖户在市场信息、产品销售、防疫灭病等方面给予指导支持。目前,全县畜牧规模场达到9691个,存栏畜禽257.7万头只,出栏畜禽267.4万头只,其中较大规模养殖场510个,2009年新建30个。
(二)认真抓好家畜品种改良工作
为提高畜产品品质,提高养殖效益,我局主要负责同志亲自带队到河南、吉林等地考察良种畜禽场,拟定引种计划,下达规范文件,今年先后从吉林、河南双汇、湖北农科院引进猪、牛良种2100多头,对改良我县家畜品种起到了很好的推动作用。
(三)抓好动物强制免疫和动物检疫工作
扎实做好春秋两季动物集中免疫和适时补免工作,及时、有力、有序地组织动物防疫员开展免疫注射、耳标加挂、免疫卡发放、台帐建立、消毒等工作,确保强制免疫工作达到5个100。即强制免疫率100、免疫抗体合格率100、免疫证明发放率100、免疫畜禽的建档率100、二维码标识加挂率达到100。县防指成员单位组成四个督查组,认真检查,针对检查中发现的问题予以通报,表扬先进、鞭策后进,落实了“双轨制”和“政、技企联系制度”,积极做好动物标识和疫病可追溯体系试点工作,认真做好抗体监测工作,保证动物抗体水平在规定的范围之内。稳步推进无规定动物疫病示范区建设。切实做好产地检疫推进年工作,加大执法力度,抓好动物检疫人员培训,强化检疫队伍内部管理,确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事故,让人民群众吃上放心肉。
(四)扎实开展畜牧科技进万家工作
我局与县共青团、妇联、科协等部门密切协作,组织了50多名科技人员与200个规模养殖户结成“一帮一”帮扶对子。开通了热线电话,设立了畜牧兽医局专家门诊部。今年累计深入场(户)技术指导1800人次,现场解决技术问题400多个,接待来电和上门咨询2600人次,此活动的扎实开展,增强了群众发展畜牧业的积极性。
(五)抓好畜牧业项目的实施工作
我县承担的生猪标准化规模养殖场建设项目进展顺利,年底前可完成项目建设任务;第三批扩大内需乡镇兽医站建设项目,到目前为止,3个兽医站已完成投资23万元。
(六)加强监管,保证畜牧产业安全
为了全面抓好畜产品质量安全,推进畜牧生产又好又快发展,保障人民群众身体健康,我局全面加强执法工作,扎实推进综合执法,规范畜产品市场和生产经营秩序,维护农民合法权益。
1、加大法制宣传力度,做好培训工作。2009年共举办执法人员集中培训2期、法制宣传2期,举办畜产品质量安全和畜牧生产投入品安全等业务技术培训3期,培训人员560人。
2、明确目标任务,成立畜产品质量安全领导小组。制订兽药饲料专项整治工作方案、畜产品质量安全专项整治工作方案和工作责任制,明确提出“六个100和一个零检出”,从而保证畜产品质量安全。
3、突出六项整治内容:一是强化兽药饲料等畜牧生产投入品的监管;二是加大规模养殖场的监管力度;三是加强检疫监督,抓好畜禽产地检疫工作;四是严厉打击病害肉经营行为;五是加强药物监测工作;六是开展生产经营企业质量承诺活动,大力推进安徽龙仕佳兽药连锁经营放心店工程和兽药经营gsp经营制度,严禁经营、使用瘦肉精等违禁药物的违法行为。
到目前为止,共出动执法车辆86辆(次)、执法人员316人(次),检查生产经营企业425个(次),责令整改企业138个(次),处理违法经营企业15个(次),理顺了市场秩序,打击了违法行为。
5.2009 畜牧总结专题 篇五
淡泊名利、乐于奉献、爱岗敬业、开拓进取、百花齐放、繁荣发展”的文化精神,组织局机关和一所、两馆、五站全体文化工作者认真抓好“文艺创作、群众和广场文化活动、重大节庆系列文化活动、挖掘和整理民族民间文化资源、图书管理和农家书屋建设、文物的普查和修缮管理及利用、文化市场管理、电影放映、基础设施建设”,全力打造“中国泉乡”文化品牌,超额完成了全年的各项工作任务。现将我局2009年的工作情况及2010年工作计划总结安排如下:
一、2009年主要工作情况
(一)抓好党员、干部职工的政治业务学习。
我局在认真开展各项业务工作的同时,始终注重和抓好全系统党员、干部职工的政治业务学习,坚持学习与工作两手抓、两不误,做到在学习中促进工作,在工作中开展学习,不断推进“学习型机关”建设。一年来,我局结合深入学习实践科学发展观活动的开展及党风廉政建设,围绕党的各项方针、政策、理论、上级业务部门和县委、政府的各种重要文件、决策部署、会议精神,组织文化馆、图书馆、文管所全体党员、入党积极分子、中层干部及局机关全体干部职工,开展各类学习活动共38次,参学人员达864人次;党支部专题发言6次,发言专题7个,党员、干部职工参加人员127人次;党课教育4次,参加听课人员232人次(含联系点斗居村委会党员、村、组干部、退伍军人)。
(二)深入开展学习实践科学发展观活动。
自深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局按照县委华发〔2009〕22号文件《关于印发〈中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》精神和安排部署,我局结合实际,及时成立了以局党支部书记、局长胡永文为组长,副局长杨梅、张伟为副组长,局机关各股室及两馆一所一店五站负责人为成员的学习实践活动领导小组。制定了《××县文化系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,确定了“党的建设有新突破、各项工作有新局面、服务群众有新举措、基础设施建设有新发展、全力打造‘中国泉乡’文化品牌、积极争创‘全国文化先进县’”的五个学习实践活动目标,并以华文发〔2009〕14号文件下发至各文化单位。4月9日上午,在县文化馆召开了有局机关、文化馆、图书馆、文管所全体党员、干部职工和各乡(镇)文化站站长35人参加的动员大会。会上,局党支部书记、局长胡永文从六个方面对全系统深入学习实践科学发展观活动进行动员和安排部署。
在第一、第二阶段,一是组织集中学习13次,参学人数共计257人次,每位党员、干部职工结合自己的认识,联系自身工作实际,写出了一篇高质量的心得体会,共收到学习心得体会35篇;建立了学习笔记35本;二是确定6个调研课题,收到专题调研报告12篇;三是发放征求意见表32份,收回29份,回收率90.6%,对领导班子提出存在问题2条,征求到意见、建议3条,总体评价满意率达100%;对班子成员提出意见、建议各1条;四是开展领导班子和领导干部公信度调查,经调查,班子的满意率达94.43%,局长和两名副局长的分别达93.83%、92.23%、91.83%;五是认真开展“四谈心”活动。我局主要领导与班子成员谈心4人次,领导班子成员与分管单位负责人谈心9人次,支部书记与党员谈心11人次,党员与单位职工谈心11人次;六是认真撰写领导班子和班子成员分析检查报告;七是召开专题民主生活会和组织生活会。参会人员共为我局领导班子提出意见和建议6条;八是组织群众评议。共发放局领导班子分析检查报告群众评议表31份,收回31份,其中:满意30份,占96.8%,基本满意1份,占3.2%。
在第三阶段,我局紧密联系实际,领导班子制定出整改措施7项33条,三名班子成员共制定出整改措施11条。7月20日,我局组织召开了整改情况通报会,及时通报整改落实情况,自觉接受全系统干部职工的监督。8月7日上午,按照县委学习实践活动领导小组的安排和要求,进行了群众满意度测评。测评的范围包括文化系统全体党员、部分干部职工、邀请与文化工作相关的人大代表、政协委员以及县委、政府、政协、工商、广电、旅游、体育等部门的领导、服务对象。共发放测评表29份,收回29份,回收率达100%,测评结果为:满意28份,满意率达96.6%,比较满意1份,占3.4 %。
(三)有效推进“三重一大”集体决策制度和阳光政府四项制度工作。
1、认真抓好“三重一大”制度的落实。我局把“三重一大”集体决策制度列入重要议事日程,作为文化系统廉政制度建设与创新的一项重要工作来抓。同时,结合文化系统工作实际,及时召开局务会讨论,制定了文化系统“三重一大”集体决策制度的实施细则六个部分、共58条,并以华文发〔2009〕7号文件下发执行。在各项工作中,凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用事项,都
严格按照制度、程序执行。
2、积极推进阳光政府四项制度的有效实施。我局自阳光政府四项制度实施以来,按照省、市、县有关阳光政府四项制度文件和会议精神,领导重视到位,工作措施到位,各项工作进展顺利,并取得了阶段性成效。一是及时成立由局长胡永文任组长,副局长杨梅、张伟任副组长,局机关各股室负责人为成员的实施阳光政府四项制度工作领导小组,专门负责做好阳光政府四项制度工作;二是制定下发实施意见及实施细则。制定下发了《××县文化局关于推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》、《××县文化局重大决策听证制度实施细则(试行)》、《××县文化局重要事项公示制度实施细则(试行)》、《××县文化局重点工作通报制度实施细则(试行)》、《××县文化局政务信息查询制度实施细则(试行)》、《××县文化局2009年重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询目录》,并严格尊守执行;三是在严格落实行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“一办法、三项制度”的基础上,把学习实践科学发展观活动与全面推行阳光政府四项制度有机结合起来,使行政权力公开透明,使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实,确保各项措施落到实处;四是我局系统网络管理员和信息联络员积极参加县政府组织的政务信息查询系统培训2次,为我局政务信息查询制度的有效实施奠定了基础;五是开通了“96128”政务信息查询专线;六是通过政务信息公开网站,为公众查询政务信息提供服务。
(四)扎实抓好党风廉政建设和社会治安综合治理。
1、扎实抓好党风廉政建设工作。年初,我局及时对党风廉政建设领导小组成员进行了调整、充实,成立了由局长任组长、副局长任副组长、各责任单位“一把手”及局机关各股(室)长(主任)为成员的党风廉政建设领导小组,共由9人组成;制定了《××县文化局2009年党风廉政建设工作意见》和《关于对2009年党风廉政建设主要任务进行分解的通知》,并要求每位领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责;此外,局长与其他班子成员、副局长与分管单位、股(室)负责人层层签订了《××县文化局2009年党风廉政建设责任书》,共签订9份;同时,结合各责任单位、局机关各股(室)实际,制定了《2009年党风廉政建设责任制目标量化考核表》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个单位和各个环节。组织系统内干部职工以筑牢思想预防体系为目标,深化学习,强化制度,学习传达了中纪委、省、市、县纪委党风廉政建设工作会议精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》等内容,共组织学习12次,参学人员达236人次;专题商量研究党风廉政建设工作4次。
2、社会治安综合治理稳步推进。一是加强领导,成立了文化系统综治维稳和普法与依法治理领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,局机关各股室负责人、文化馆、图书馆馆长、文物管理所所长、新华书店经理任成员;二是认真组织干部职工学习综治相关文件、理论知识,增强文化系全体干部职工做好综治工作的责任感。共开展学习10次,参加人次120人次;三是认真贯彻落实综治维稳、普法工作会议精神,全力做好全系统综治维稳和普法工作,学习了《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《中华人民共和国著作权法》、《未成年人保护法》等法律法规;四是分解任务,落实责任。与县文化馆、图书馆、文管所、新华书店签订了《综治责任书》和《消防安全责任书》,局机关与各股、室签订了《综治责任书》,文化系统共签订《家庭自防自治责任书》35份,同时,认真抓好所签《责任书》的检查、贯彻落实;五是加强内部安全保卫。文化系统内部五个单位共设门卫3人,做到“看好自己的门、管好自己的人”;六是按照属地管理的原则,做好内部安全检查及文化市场安全排查工作。共开展安全检查24次,出动执法人员111人次,检查经营户366户;七是认真抓好联系单位县委党校、农业局和联系点斗居村委会的社会治安综合治理工作,全年共到两个联系单位检查指导综治工作4次,到一个联系点调研、指导、检查工作10余次,并交换意见,撰写了的调研报告;八是对社会治安综合治理工作进行专题商量研究,全年共专题商量研究6次,召开普法综治工作会议12次,共有156人次参加。
通过扎实抓好党风廉政建设和社会治安综合治理工作,一年来,全系统党员、干部职工无违法违纪、无上访的行为和事件的发生,各责任单位无治安、刑事案件的发生,较好地树立了文化部门的良好形象。
(五)主要业务工作情况
1、召开文化工作会议。为全面认真地总结2008年全县文化工作所取得的成绩和经验,查找不足,及早安排部署2009年全县文化工作,促进全县文化工作的繁荣发展。1月8日,我局及时召开了全县文化工作会。会议在总结2008年文化工作,表彰文化、党风廉政、综治先进单位、先进个人的基础上,提出了2009年全县文化工作要做好“打造‘中国泉乡’文化品牌、加强文物保护、加强文化市场管理”等十二个方面的工作目标任务,为做好全县2009年的文化工作奠定了良好的基础。
2、开展丰富多彩的春节庆祝活动,不断丰富全县人民的精神文化生活。2009年春节,全县文化系统通过组织、承办、协办,在全县范围开展了形式多样、内容丰富、节目新颖的春节系列文化庆祝活动,使全县广大人民群众的精神文化生活不断得到丰富,度过了一个欢快、祥和的春节。整个春节系列活动共组织和开展了“三下乡”、露天电影放映、传统文艺游展、泉乡文化广场文艺演出、游园、书画展、焰火晚会等九项活动,据统计,春节系列活动共书赠春联2050对;发放计生用品1600盒8000支;发放科技、普法、交通安全知识等各类宣传资料35370份;展出“反邪教及拒绝毒品、防治艾滋”等内容的宣传展板21块;慰问民间业余文艺工作者12名,赠送慰问金1400元;放映电影30场;开展游园活动12项;展出书画作品49幅;燃放礼花1524发;开展体育项目13个;开展广场文艺演出16场,表演节目173个;共有24万观众参加和观看了演出及各类活动。与此同时,盘溪镇、青龙镇、华溪镇、通红甸乡也不同程度地在本乡(镇)范围内组织开展了以文艺演出为主要内容、形式多样的春节系列文化活动。据统计,4个乡(镇)共组织文艺队247支、3742名演员,各类文艺演出97场、演出节目386个,共有9.7万人次观看了演出。此外,2月13、14日晚,在县人代会、政协会召开期间,来自宁州、华溪两镇的业余文艺队和玉溪聂耳竹乐团分别进行了专场文艺演出,共有县人大代表、政协委员、各级领导干部群众近4万人次观看了演出,得到了观众的高度评价。
3、狠抓文艺创作,加大文艺培训力度。一年来,全县的文艺工作者始终坚持以繁荣为中心,创作了思想深刻、艺术精湛、风格多样的文艺作品239件,拍摄图片资料3707张。此外,为进一步提升我县业余文艺队伍的表演水平和综合素质,文化馆、站共辅导文艺队185支2421人次,辅导366次530天,帮助编排节目161个;举办书法、美术、舞蹈、科普知识等各类培训班29期,培训学员1751人次。配合县人大做好《泉乡神韵》的编辑发行。
4、积极组织开展丰富多彩的群众文化活动和广场文化活动。今年以来,全县各文化单位紧紧围绕社会主义新农村建设、计划生育、禁毒、防艾以及全县的新人新事等,坚持“三贴近”的原则,广泛开展文艺活动进企业、社区、进乡(镇)、进校园活动,做到了用群众喜闻乐见的形式宣传各级党委、政府的各项方针、政策和法律、法规。共开展各类重大文艺宣传活动54次,组织文艺演出244场,参与演出的文艺队伍有913支次,演员12412人次,演出节目5065个,观众达31.2万余人次;组织86支业余文艺队862人次开展送戏下乡活动,共演出86场,表演节目860个,观众达11万余人次。县、乡(镇)共举办广场文艺演出116场,参与演出的文艺队730支次,演出人员10953人次,演出节目1464个,共有26.2万人次观看了演出。
5、举办庆祝建党88周年大型文艺晚会。为深入学习实践科学发展观,热烈庆祝中国共产党成立88周年,6月30日晚8:00至10:00,我县在县文化馆礼堂举办了一台以“学习实践科学发展观、全面建设和谐新泉乡”为主题的庆祝建党88周年大型文艺晚会。文艺晚会邀请玉溪市文化局、市花灯团赴我县进行慰问演出,参加演出的有中国戏剧梅花奖获得者、国家一级演员杨丽琼,有云南省武警总队的著名歌唱家邓琪琪,还有云南省茶花奖获得者、国家二级演员沐青等在云南省和玉溪市享有较高声誉的著名演员,共演出了舞蹈《欢聚一堂》、歌伴舞《巧梳妆》、女声独唱《抚仙湖恋歌》、花灯舞蹈《玉溪美·金蛇狂舞》等15个精彩节目。市文化副局长、新闻出版局局长彭朝阳、县委书记解仕清、县政协主席汪子新等县委、人大、政府、政协四套班子的领导和全县各机关、企事业单位的广大党员干部职工和部分群众近千人观看了演出。
6、精心组队参加中国聂耳音乐(合唱)周玉溪百人合唱团活动。按照中共玉溪市委、市人民政府及组委会的安排部署,我县及时成立了由县委副书记李丁全任组长,县委常委、宣传部长施有恒、县政府副县长陈学林任副组长,县委办、政府办、财政局、文化局等相关单位为成员的活动领导小组;同时,从县属各机关、企事业单位、学校抽调了120人组成合唱团,选定了聂耳歌曲《打砖歌》、庆祝建党88周年歌曲《唱给党的颂歌》、《英雄们战胜了大渡河》3首作为合唱比赛、演出节目,于5月初正式进行排练,6月13日晚8:00—10:00,在聂耳文化广场参加b组的比赛演出。比赛演出后,经评委评分,得分9.74分,排列第九名(共14个合唱团),获演出奖。
7、成功举办玉溪市第七届老年人运动会文艺演出。8月16日至19日,玉溪市第七届老年人运动会在我县隆重举办。在华一中、宁州示范小学、县武警中队和县直各机关单位的大力支持下,我局组织了国旗队、会旗队、鲜花队、彩旗队、鼓号队和引导员6支队伍参加开幕式的系列活动,并于8月16日、17日晚举办了2场文艺演出,234名演员共表演武术《中国功夫》、健美操《小河淌水》、舞蹈《六百六十六个潭泉》等23个节目,近1.5万名观众观看了演出。
8、成功举办第七届柑桔旅游文化节系列文体活动。9月8日至15日,在县委、政府的正确领导下,我局与各相关部门精心组织、密切配合,成功举办了第七届柑桔旅游文化节系列文体活动。具体是:
开幕式文艺演出:9月9日上午9:00至11:00,在××泉乡文化广场,由来自玉溪市滇剧团和我县的优秀艺人同台演出,共为观众演出了滇剧清唱《卡算子·咏梅》、器乐独奏《老熊卡波尔》、印度风情舞《神奇》等10个精彩的文艺节目,演出节目包括独唱、现代舞蹈、彝族舞蹈、器乐独奏、滇剧清唱等,为第七届柑桔旅游文化节和新中国成立60周年营造了浓厚的节日气氛。来自市、县领导、来宾和全县广大干部群众1万多人观看了这次文艺演出。
第二届“柑桔宝贝”决赛:9月9日晚,在××泉乡文化广场进行了 “柑桔宝贝”决赛活动。16位进入决赛的“柑桔宝贝”进行了活力装、泳装、才艺表演和晚礼服展示四部分决赛内容。经过激烈的角逐,评选出最佳才艺奖、最佳气质奖、最佳身材奖、最佳上镜奖和最佳台风奖。共有各级领导干部、各族群众近3万人观看了决赛演出。
露天电影放映:9月8日至15日晚,在县城灯光球场共放映了《精武英雄》、《黑狮行动》、《生态农业》、《节约能源》等16部娱乐片和科教片,共有5000多名观众观看了放映。
诗书画展:9月9日至15日,县楹联书画协会在县文化馆举办了为期7天的××县诗书画作品展,展出作品110件,共有4000多名观众观看了展出。
乡(镇)精品文艺演出暨新农村文艺汇演:9月10至12日晚,我县在泉乡文化广场举办了4场乡(镇)精品文艺演出暨新村文艺汇演。青龙镇、宁州镇、华溪镇和盘溪镇先后进行了专场演出。共演出文艺节目50个,其中:青龙镇12个、宁州镇13个、华溪镇10个、盘溪镇15个,演出节目有民族舞蹈、男、女声独唱、器乐演奏、花灯、音乐剧、京剧等8种。参与演出文艺队15支、演职人员206人,共有3万多名观众观看了演出。
分会场文体活动:9月10日至13日,华溪镇、盘溪镇分别在本镇范围内组织开展了分会场开幕式文艺演出、吃柑桔超人赛、篝火晚会、彝人陀螺赛、桔颂书画展等形式多样的系列文体活动。据统计,两个镇共组织文艺队24支、360名演员,开展文艺演出5场、演出节目42个,共有各级领导、各族干部群众5万多人次观看了演出和参与了活动。
体育竞技及体育之夜文艺演出:9月12日,××县老年人体育协会和县地掷球协会共同举办了一场塑质地掷球邀请赛,共有八县一区的17个地掷球队、120名运动员参加,其中:我县有5支球队20余名选手参加了比赛。9月13日晚,由县老年人体育协会在泉乡文化广场举办了“体育之夜”文艺晚会,共演出节目17个,近5000名观众观看了演出。
9、举办爱国歌曲大家唱暨迎国庆文艺演出。为热烈庆祝中华人民共和国成立60周年,9月29日、30日晚,在泉乡文化广场隆重举行了爱国歌曲大家唱暨迎国庆文艺演出。县委、人大、政府、政协四套班子领导,县属党、政机关,中央、省、市驻华单位,部分企业的领导、干部职工以及各族群众近2万人观看了演出。
(1)“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动。29日晚8点,县党群人大政协、政府机关、乡镇、卫生、工业、教育、老年、武装、工商、政法、税务、金融、农业13支代表队的700多名干部职工,在泉乡文化广场舞台上进行了“爱国歌曲大家唱”合唱演出,唱响了《红军战士想念毛泽东》、《人民军队忠于党》、《走进新时代》等26首红色经典歌曲。
(2)欢庆祖国60华诞文艺演出。30日晚8点,由县委宣传部、县文化局主办,泉乡艺术团承办的“欢庆祖国60华诞文艺演出”在泉乡文化广场举行。文艺演出以合唱、歌舞、独唱、器乐合奏、独奏等形式表演了合唱《十月是你的生日,中国》、京剧《江姐》选段《绣红旗》、器乐合奏《泉乡随想》、舞蹈《儿行千里》等14个精彩的文艺节目。
10、加大文物和民族民间文化资源的挖掘与保护力度。我局认真履行部门职责,坚持“保护为主、抢救第一”的方针和“有效保护、合理利用、加强管理”的原则,积极深入各乡(镇)、村、组走访、调查,加大对全县文物和民族民间文化资源的挖掘与保护工作力度,目前,我县已完成第三次文物普查项目84项,占全县总普查项目数的90%。一年来,共开展文物调查72次120天,参与人数216人次,调查项目44项,调查文物点84个,新发现文物点48个,其中:古建筑6个、古遗址4个、古墓葬1个、石刻37个;复查文物点36个;拍摄像片480幅;收藏文物46件;拓、抄古碑54块;追缴被盗文物21件;修缮景点文物2个;发放文物宣传材料360份;搜集整理民族民间文化资料38篇。
11、加大行政执法监管力度,进一步净化文化市场。一年来,我局按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,从营造良好的经营、守法、执法环境出发,通过以加强法律法规宣传、严格开展专项执法检查入手,全面加强文化市场管理,推动全县文化市场健康有序发展。
(1)联合有关单位开展噪音扰民专项执法检查。针对群众反映较大的歌舞厅噪音扰民问题,我局联合公安、工商、环保三家单位,对宁州镇13家、青龙镇4家歌舞厅进行专项检查,并由环保局携带噪音检测器,对歌舞厅进行现场噪音分贝检测,对超标的业主给予口头警告,并提出具体整改要求。
(2)积极开展安全生产月咨询日宣传活动。6月11日,我局开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月咨询日活动。悬挂“爱妻爱子爱家庭,无视安全等于零”布标1幅,设立咨询台1个,出动工作人员2名,答复群众咨询8个,发送以文化市场管理方面的法律法规知识为主的宣传材料1000份。
(3)充分发挥部门职能作用,认真开展“6·26”国际禁毒日宣传活动。今年是第23个国际禁毒日,在“6·26”国际禁毒日宣传活动中,我局悬挂禁毒布标1条、张贴禁毒标语120条、发放禁毒宣传材料500份、禁毒光碟24盘、禁毒知识手册24本,较好地开展禁毒宣传活动。
(4)开展文化市场法律法规培训。为提高全县文化市场经营户业主的法律法规知识,增强依法经营的法制观念和管理水平,净化全县社会文化环境,规范文化市场。在县委、政府的关心、重视下,11月27日,我局对全县10名文化市场义务监督员、98户网吧、娱乐场所、出版物、印刷、打印复印、音像制品经营业主进行了以文化市场法律法规为主要内容的培训。
(5)全面开展执法检查。今年,我局紧紧围绕网吧、娱乐场所接纳未成年人、超时经营,音像制品出租、零售店和书报刊亭出售盗版、淫秽物品、非法出版物等违法违规经营行为广泛开展检查,共开展执法检查31次,出动执法人员154人次,检查经营户433户次,收缴盗版图书119册、非法音像制品267盘,扣押电子游戏设备2套,查处网吧超台经营电脑14台,取缔黑网吧6户32台,作出行政处罚33件、罚款3.3万元,受理群众投诉举报7件,办理回复7件。
12、图书事业迅猛发展。
(1)公益性图书事业得到发展。县图书馆及5个乡(镇)文化站现有藏书124626册,其中:新增图书6561册。在无办公、业务经费的情况下,图书馆、各乡(镇)文化站仍立足本职,积极为全县广大人民群众提供健康的文化精神食粮。一年来,共接待读者24715人次,外借、阅览图书39487册次;解答读者咨询87条;修补破损图书367册;在县武警中队、消防大队、职中等15个流通点进行图书流通8965册次。
(2)全面建设农家书屋。今年2月,在县第十五届人大二次会议上,县长所作的政府工作报告当中,提出了“全面建设全县农家书屋”的要求,并将全面建设全县农家书屋作为2009年县政府拟办的8件实事之一。与此同时,县政府以华政办〔2009〕1号下发了《××县2009年农家书屋建设实施意见》。按照《实施意见》的要求,县、乡(镇)文化部门严格按照“六个统一”的标准,认真抓好全县农家书屋建设:新建农家书屋39个,完善 2008年已建的42个,现全县共有农家书屋81个,其中:村委会73个、社区4个、居委会1个、村民小组3个。全县村级农家书屋建设面达100%,在全省、全市较早地完成了全县所有村级农家书屋的建设任务。
据统计,全县81个农家书屋面积达2858平方米,共有书架375个、杂志架86个、报架81个、阅览桌152张、椅子679个、工作台81个、电视79台、业务章162枚、图书借阅、管理制度牌166块,有政治、法律、经济、文学、教育、卫生、农业科普等22类图书152173册、光碟8000多碟,杂志近20000册,图书最多的达3562册、最少的有1558册。其中:今年新建的39个农家书屋面积达1378平方米,共有书架156个、杂志架39个、阅览桌39张、椅子246把、工作台39张、工作制度牌79块、业务章39枚,图书60000多册,光碟3800多碟。
13、抓好信息资源共享工程建设。经过近年来的努力和争取,今年,我县文化信息资源共享工程项目被省文化厅批准实施,建设项目涉及1个县级支中心、3个基层点的建设,即:县级支中心县图书馆,宁州镇、盘溪镇、青龙镇文化站3个基层点。在县、乡(镇)两级财政极为困难的情况下,经积极争取,共投入建设资金18.3万元,于3月至5月,先后完成县支中心阅览室、视频点播室及基层点业务用房的线路改造、墙体粉刷、防盗门窗、窗帘、消防设施、避雷设施、入网等工程,统一配备了电脑桌。同时,接收并安装了省文化厅统一匹配的55万元设备,设备主要包括:投影机、计算机、交换机、ups电源设备、系统集成、服务器等。落实房屋面积278.6平方米,其中:县支中心电子阅览室88.5㎡、视频点播室62.1㎡(多媒体教室)、并隔离出18㎡的独立机房,宁州镇基层站点场地面积50㎡、盘溪镇基层站点30㎡、青龙镇基层站点30㎡;安装电脑、桌椅45套,其中:县支中心27套,宁州、盘溪、青龙各6套;投影设备4套。7月9日,顺利通过了省、市文化信息资源共享工程验收组的检查验收,现已投入使用。
14、抓好以青龙文化站为重点的项目基础设施建设。一是抓好青龙镇文化站综合楼项目建设。整个项目建设计划投资105万元,建筑面积714.4平方米,现已落实并完成项目投资52.2万元,完成了征地、基础工程、一层建设等;二是完成乡镇文化站的评估定级申报工作。乡镇文化站评估定级标准共分为:办站条件、队伍建设、公共服务、管理工作、提高指标五个部分,基本分1000分。经各文化站的自查,乡镇党委、政府审核及我局初评:宁州镇文化站得分925.4分、盘溪镇文化站得分1049分、通红甸乡文化站得分835分;三是做好图书馆新馆建设项目申报,现已完成项目可行性研究,计划建筑面积:4922平方米,计划投资:1785.12万元。
15、完成全国文化先进县创建和省级文化先进县复评申报工作。一是严格按照新的《全国文化先进单位评选标准》认真进行自检自查,并按时上报创建工作材料;二是按照玉溪市文化局玉文发〔2009〕20号《关于对荣获云南省文化先进县进行复查工作的通知》要求,全省文化先进县复查内容共由领导、经费、工作、文化体制改革、文化馆、图书馆、文化站、文物、非物质文化遗产保护、文化产业、文化市场、提高指标十个部分组成,基本分1030分。经我局认真自查,并报请县政府分管领导审核,我县复查得分950分。
16、继续抓好农村电影放映。我局在巩固去年放映成果的基础上,与3支放映队签订放映协议,组织放映队深入农村广泛开展电影放映。与此同时,在春节、柑橘节期间,还在县城塘子心广场放映露天电影40场,观众1.6万人次。全年共为全县229个自然村,放映电影229场,观众达6.6万余人次。
(六)认真办理人大代表建议、议案,政协委员提案。全年共收到并办理人大代表议案2件、政协委员提案3件。我局在收到议案、提案后,专门成立了议案、提案办理工作领导小组,由局长、分管副局长和具体承办人员负责,及时开展调查研究,认真撰写答复,并多次找人大代表、政协委员面商。至9月22日,5件议案、提案全部答复、办理完毕,答复满意率达100%。
(七)积极为基层和群众做好事、办实事。一年来,局领导经常深入到联系点——青龙镇斗居村委会进行走访、调研,尽力为联系点做好事、办实事,具体是:
1、组织发动全系统党员、干部职工捐款,及时购买了价值2000元的化肥和大米,并及时把这些物资和1000元的帮扶资金分别送到了罗天应、杨德顺、张庭华、赵跃生、李忠文5户困难农户家中。
2、文化系统的13名党员与罗天应、杨德顺、张庭华、赵跃生、李忠文等五户困难农户结对帮扶,在今后的生产生活中进行帮扶。
3、文化局拨给斗居村委会现金2000元,解决新农村建设资金困难问题。
4、向苏家寨、中村两个村民小组捐赠了价值1500元的两台广播设备,以帮助解决文化娱乐设施缺乏、收听广播难的问题。
5、“六一”国际儿童节到斗居小学进行慰问,赠送了价值320元的学习用品。
6、3名局领导与杨生高、张寿益、莽成和3名困难党员结对帮扶,7月1日,购买并赠送了价值300元(人均100元)的生活用品。
7、拨给松子厂村民小组实施村内道路硬化3000元。
8、认真抓好村党总支、村委会党课和科学发展观的学习教育。
二、存在的主要困难和问题:一是文化系统建设项目资金缺口大。2009年全县信息资源共享、农家书屋、青龙镇文化站建设现共投入建设资金348.8万元(含设备),农家书屋建设现尚欠18万元,青龙镇文化站综合楼建设尚欠52.8万元;二是泉乡文化广场舞台管理难度大、维护成本高,活动难以开展;三是整个文化系统人少事多的矛盾较为突出,队伍建设还需进一步充实和优化。
三、2010年工作计划
2010年,全县文化系统将以党的十七届四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,在县委、政府的领导下,在县人大、县政协的监督下,在上级业务部门的指导下,在相关部门和社会各界的关心、支持下,继续坚持贯彻落实现已确定的文化工作思路,突出重点,扎实抓好全县文化工作,具体是:
(一)认真抓好“三重一大”集体决策制度和阳光政府四项制度工作。严格贯彻落实我局现已制定的华文发〔2009〕7号文件《关于文化系统“三重一大”集体决策制度的实施细则》,坚持民主集中制,进一步促进“三重一大”制度的有效实施。同时,认真执行《××县文化局关于推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》及四个实施细则,进一步加强机关自身建设,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化要求,确保阳光政府四项制度的贯彻实施。
(二)继续抓好“中国泉乡”文化品牌建设。进一步深入研究“泉、桔、湖、陶”文化,打造“中国泉乡”文化品牌,提升文化品味,不断丰富和完善“中国泉乡”文化品牌内涵。
(三)以广场文化为载体,狠抓群众文化活动。群众文化和广场文化是文化工作的基础,是整个文化建设的基石。在群众文化和广场文化中:一是要以基层为重点、以活动为突破、以广场文化演出为载体、以满足群众需求为目的认真开展工作;二是要发挥面向群众、服务群众的作用,因地制宜,积极探索与时代相适应的群众文化活动方式,主动面向社会,搞好服务,围绕服务,加强广场文化、企业文化、社区文化、乡(镇)村文化、校园文化、老年文化、少儿文化、家庭文化建设;三是全面组织开展县、乡(镇)广场文化活动。在县城,要充分发挥“泉乡文化广场”的作用,由县文化馆、宁州文化站具体负责,每月至少组织开展一次广场文化活动,盘溪、青龙每两个月至少组织开展一次广场文化活动,华溪每个季度至少组织开展一次广场文化活动,通红甸乡则根据实际情况组织开展以苗族为主的少数民族节庆活动;四是充分发挥农村文艺队伍的职能作用,广泛深入地开展群众文化演出,丰富和繁荣农村群众文化生活。
(四)加大民族民间文化资源的保护和挖掘力度。深入宣传、贯彻落实《云南省民族民间传统文化保护条例》,不断增强广大干部群众的保护意识。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针,广泛、深入地挖掘、保护、弘扬全县民族民间文化和非物质文化遗产资源。建立分级保护制度和民族民间文化保护名录,完成民族民间文化传承人、民族民间艺术等重点项目的申报工作。以打造民族文化品牌为重点,进一步深入挖掘全县以汉、彝、回、苗等为主的民族传统文化,举办“彝族火把节、苗族花山节”等民族节日活动,弘扬民族文化。
(五)加强文物的普查、保护与申报工作。一是按要求继续做好第三次全国文物普查工作;二是在普查的基础上,做好文物的登记和申报工作;三是加大对《文物保护法》的宣传贯彻力度,落实好文物保护单位的“四有”工作;四是及时对县级文物重点保护单位玉溪书院碑记碑、梓潼庙进行修缮,对宁州镇右所小直坡、法果大洞深入开展调查、勘探,并做好保护。
(六)组织开展重大节庆系列文化活动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,组织开展好元旦、春节、柑桔旅游文化节、国庆等重大节庆系列文艺演出活动,不断丰富和活跃广大人民群众的精神文化生活。
(七)狠抓文艺创作,加大业余文艺队伍的引导和培训力度。狠抓文艺创作,对全县文艺创作骨干进行业务培训。加强业余文艺队伍建设,以提高文艺队伍的表演水平和演出质量为目的,加大对业余文艺队的引导、辅导力度。在重点抓好“泉乡、秋波兮”等县直属文艺队的支持、辅导的基础上,县文化馆、各乡(镇)文化站每年要培训辖区内的文艺骨干1-2次,县文化馆、宁州、盘溪、青龙三个文化站至少重点辅导、抓好有特色、有影响、具有代表性的文艺队伍5支,华溪、通红甸至少3支,并以点带面逐步发展壮大全县文艺队伍,提高创作、表演的质量、能力和水平。
(八)强化图书宣传阵地,大力发展图书事业。面向社会,服务群众,继续开展好图书借阅、读者咨询和业务辅导等工作。积极争取各级各部门的支持,想方设法增加图书数量,拓宽图书来源渠道,努力加强馆内图书室的建设。与此同时,广泛深入地开展调研,加强管理,充分发挥全县81个农家书屋的作用,有效地解决全县广大干部群众“看书难”的问题。
(九)强化文化市场管理,繁荣发展文化市场。坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,按照“依法管理、从严管理、齐抓共管、繁荣发展”的目标,对全县文化市场经营户进行以文化市场法律法规为主要内容的培训,继续以网吧、音像制品和歌舞娱乐场所为重点,加强对全县文化市场的管治、查处工作力度。
(十)抓好盘溪镇民族团结示范区文化建设。按照《××县盘溪镇民族团结示范区建设规划》的要求,认真抓好示范区文化工作和各类项目的申报、建设。
(十一)抓好文化基础设施建设和阵地建设。以青龙镇文化站建设项目为重点,积极申报图书馆新馆建设项目、华溪镇文化站建设项目,以扩大广大人民群众文化权益和提供文化服务为出发点,积极争取各级各部门的重视和支持,不断完善各乡(镇)文化站的内部设施建设,进一步加快公益性文化项目、文物项目的申报、建设、修缮。管好、用好文化设施,加大对现有文化设施使用的监督检查力度。
(十二)抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。继续加强干部职工廉洁自律、廉政勤政教育,不断丰富教育内容,增强教育的针对性,筑牢反腐倡廉思想道德防线,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,继续与县委和系统内责任单位签订责任书,并认真抓好落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉各项任务落到实处。
(十三)抓好综治、普法与依法治理工作。继续与县委、政府和系统内责任单位签订《社会治安综合治理目标责任书》,认真抓好《责任书》的贯彻落实和系统内的综治工作。与此同时,按县委普法办和依法治县办的要求和安排,认真抓好系统内干部职工的普法学习教育,抓好文化系统法律法规的宣传、普及,抓好文化市场经营户法律法规、禁毒防艾的学习和依法治理工作,增强广大干部职工依法管理、依法行政的能力和水平,增强广大文化市场经营户依法经营的意识。
(十四)抓好干部队伍建设,为做好全县文化工作提供强有力的组织保障。全县文化系统的党员、干部职工要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,建设一支既跟上形势发展、又适应工作需要、作风优良、本领过硬的文化队伍。
(十五)抓好机关党建和工、青、妇工作。坚持党要管党、从严治党的方针,继续加强和改进党支部的思想、组织、作风和制度建设,党员领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观、科学发展观,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。抓好对现有党员的量化管理考核,充分发挥党员的先锋模范作用。此外,加强对工、青、妇工作的领导,为工、青、妇较好地开展工作积极创造条件,充分发挥工、青、妇在做好全县文化工作中的作用。
6.畜牧站应急预案2009 篇六
防治重大动物疫情应急预案
动物重大疫情可以直接影响到畜牧业健康发展,为确保在我街办发生动物重大疫情时,能及时、迅速、高效、有序地处理疫情,确保全街办畜牧业的持续健康发展,保障人民身体健康,维护社会稳定,根据省、市、区《防治动物重大疫情应急预案》精神及相关法律、法规规定,特制定本预案。
一、应急指挥系统
(一)成立“xxx街道办事处防治动物重大疫情指挥部”。由街办党工委副书记、办事处主任苏常青任指挥长,指挥部成员由政府办、财政所、畜牧站、派出所、农业办、卫生院、交管所等有关职能部门负责同志组成。指挥部办公室设在畜牧站,负责日常工作。
指挥部的职责:
落实省、市、区关于防治动物重大疫情的防治政策;组织协调和部署全街办动物重大疫情的防治工作;在省、市、区指挥部的指导下扑灭疫情;监督村(社区)、养殖场(所)扑灭疫情。
办公室职责:
收集疫情和分析预测发展态势;调配处理疫情所需要的损失补助金和物资;组织、协调、监督有关部门落实本预案;提高启动、停止(解除)疫情控制应急措施建设。
(二)各村(社区)要设立“防治动物重大疫情工作领导小组”和“动物重大疫情防控预备小队”,各村、社区要指定专人负责本村、本社区区域内动物重大疫病的防治工作。
(三)每年定期召开防治动物重大疫病工作会议,研究部署防治工作,解决存在问题,总结表彰在防治工作中做出突出贡献的先进单位和个人。
防止动物重大疫病实行任期目标管理责任制和责任追究制,层层签定目标管理责任书,将工作任务量化到村(社区)、养殖场(户),做到街不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏畜(禽),畜(禽)不漏头(只)。凡因组织不善、措施不得力造成疫情扩散、经济损失严重和重大社会影响的,要通报全街办并追究有关人员责任。
街办指挥部每年不定期的对各村(社区)及全街办畜禽养殖场(户)进行监督检查。
二、疫情的确认
(一)疫情的确认
由上级指挥部指定的专家到现场进行诊断,并对疫情进行确认。
(二)启动预案的条件
凡发现疑似或确诊病例时即启动本预案。有一个村(社区)区域内发生疫情即启动街办一级机构的应急预案。
三、应急反应
(一)疫情应急反应的一般程序
1、动物防疫机构接到疫情报告时,必须迅速派出相关专家进行流行病学的调查和现场诊断,判定疑似病例。同时,要对发病场(点)立即采取紧急隔离控制和消毒措施,限制该场(点)相关人员和牲畜及有关动物产品的流动。采病料送山西省动物疫病诊断中心进行实验室检测,并按国家有关规定上报疫情。
2、疫情初步确认后,立即启动应急预案,由街办防治动物重大疫情指挥部立即派人到现场,划定疫点、疫区、受威胁区,并向区政府报告,区政府接到报告后立即发布封锁令。
3、街办指挥部立即组织有关部门和单位,调动突发动物重大疫病预备队,对疫点、疫区、受威胁区实施封锁和消毒,对染病动物、同群动物和疫区内的动物进行扑杀和无害化处理,对受威胁区的动物采取强制性的紧急免疫接种等应急处理措施,迅速控制和扑灭疫情。
在封锁期间,禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区,禁止非疫区的动物进入疫区,并根据扑灭动物疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品消毒和其他限制性措施。
派出所要协助做好疫区(点)封锁、动物扑杀工作,加强疫区(点)及周围地区的治安保卫工作;财政所要及时将防疫经费列入预算,及时调拔紧急防疫储备物资、拔付紧急防疫储备金和扑杀动物补偿金;交管所做好临时动物防疫监督检查站的封锁消毒措施;卫生院要做好疫区(点)内相关人员的人畜共患病防治工作。
(二)对疫情的应急措施
指挥部可根据疫情启动街办应急预案简易程序,指导和协助发生疫情的村(社区)进行应急处理并提供应急控制技术援助和物资保障。
1、发生地的应急反应
及时向街办防治动物重大疫病指挥部报告,并逐级向区人民政府、市指挥部和省指挥部报告,并采取坚决果断的强制性控制和扑灭措施,迅速扑灭疫情,并通报毗邻地区。指挥部办公室和上级动物防疫监督机构、卫生防疫机构及有关人员组织开展流行病学调查、样品采集与监测,以及疫区(点)的消毒等工作;督促落实应急防疫各项措施。
2、街办指挥部的应急反应
街办指挥部接到村(社区)的报告后,立即向区指挥部进行报告。同时,组织有关单位进行疫情应急处理。待上级相关专家对报告的疫情进行认定,经初步确认后,报区政府批准立即进入应急状态,实行疫情每日报告制度,实行24小时值班;并向区政府申请启动应急基金和储备的物资。
3、未发生疫情地区的应急反应
实行24小时值班制;加强疫情监测;实行疫情每日报告制度;加强对村(社区)、养殖场(户)防治动物重大疫情工作的监督检查。
四、部门的具体职责
(一)政府职责
街办对本辖区的动物重大疫病防治应急工作负总责,街办主要负责人是动物重大疫病防治工作第一责任人。
街办落实辖区防治经费及疫情应急控制所需经费;负责组织制定全街办动物重大疫病防治应急预案,做好应急物资储备;负责发布封锁令,实施应急措施,组织有关部门及时控制和扑灭疫情。
(二)部门职责
1、畜牧站
⑴具体协调指挥和指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。
⑵对疫情作出全面分析,并制定疫情和扑灭的技术方案。
⑶划定疫点、疫区和受威胁区,提出封锁建议并参与组织实施。
⑷监督、指导对疫点内动物的扑杀、动物尸体和动物产品的无害化处理,疫区(点)内的污染等实施消毒和无害化处理,饲养场所及周围环境的消毒等工作。
⑸统一供应、发放国家指定单位生产的免疫疫苗。⑹组织对疫区、受威胁区易感染动物进行紧急免疫接种。
⑺对疫区、受威胁地区易感染动物的饲养和经营,及其动物产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。
⑻建立紧急防疫物资储备库,储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、防护用品、交通和通讯工具等。
⑼对封锁、扑杀动物和同群动物、无害化处理病(死)动物和同群动物(包括污染物)消毒,紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金作出评估,并提出资金使用计划。
⑽建立突发疫情处理预备队,培训技术人员及其他有关人员。
2、其他部门
财政所:保证疫病防治所需的疫苗、扑杀、监测、消毒处理、检疫等经费,加强专项经费拨付、管理和监督。
派出所:协助做好疫区封锁和强制扑杀、强制免疫工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。
交管所:经由交通工具运输的动物及其动物产品必须有当地动物防疫监督机构出具的检疫证明、运载工具消毒证明等法定证件后,方可承运;运输中发现疑似染疫动物要及时通知区动物防疫监督机构自理;协助畜牧站在封锁区设立临时性动物检疫消毒站。
卫生院:负责监测相关疫病在人群中的发生情况。
五、保障措施
(一)物资保障
建立街办紧急防疫物资储备库,储备应急物资。重点储备消毒药品、大型消毒设备、防护用品等,储备库应设在交通方便、具备条件,安全保险的区域。
(二)资金保障
动物重大疫病应急防治工作所需经费要纳入财政预算。强制免疫经费政府负担,扑杀给予合理补助。根据省政府要求财政所要储备处理一次疫情的经费。
(三)人员保障
1、设立动物重大疫病诊断专家组。专家级以畜牧兽医行政专业技术人员为主。负责提供现场诊断、提出初步的技术方案和建议,根据省专家组初步结论和省级实验室的检测与诊断结果,按照区指挥部的意见作为街办指挥部进行疫情处理的依据。
2、各村(社区)要组建突发动物重大疫病应急预备队,并确保其正常进行。
(四)建立疫情通报机制和信息交流制度
街办重大疫情病防治指挥部定期向有关部门通报疫情,各村(社区)及有关部门要将掌握的疫情信息及时报告街办指挥部办公室。
六、其他事项
(一)各村(社区)要从实施情况出发按照本预案,制定本村(社区)动物重大疫病防治应急预案实施细则。
(二)从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定,并执行街办及有关部门为落实本预案所做出的规定。
(三)实施本预案过程中所的各项措施均为强制性措施,涉及到任何单位和个人均应当执行。
7.2009 畜牧总结专题 篇七
近年来,郝北镇党委、政府全面贯彻落实市、县农村工作会议精神,坚持以科学发展观统领现代畜牧业发展,以增加农民收入,发展“优质、安全、生态、高效”畜牧业为目标,以培养适应现代畜牧业发展的新型农民和现代养殖户为抓手,以建设养殖小区为重点,着力推进畜牧经营产业化、饲养畜禽专业化、养殖规模化、生产标准化,逐步实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长,为实现郝北镇畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业转型奠定坚实的基础。
一、郝北镇基本情况
郝北镇是榆社县的“南大门“,面积206平方公里,辖28个行政村,13609人,耕地22192亩,是我县的农业大镇。2008年,农村经济总收入4107万元,农民人均纯收入达到2575元,比2007年增加22元。近年来,我镇按照县委、县政府“中增绿”的布局和农业24字方针的总体要求,以农民增收为核心,大力发展蔬菜、畜牧、林果、西瓜四大主导产业,农业基础地位不断加强。特别是今年以来,镇党委、政府着眼于“打造经济强镇,构建和谐郝北”的工作定位,围绕特色园区、农牧基地、商贸服务、民计民生“四个重点”,农业抓基地,工业抓园区,城镇抓对接,社会抓和谐,作风抓转变,素质抓提高,经济社会健康快速发展。
二、畜牧业发展的现状和做法
1、畜牧业生产总体情况。畜牧业是我镇农业四大主导产业之一,主要集中在河西点(原韩村乡政府)和郝北点,全镇逐步形成了 “龙头带基地,基地带农户”的生产模式,基地规模不断扩大,产业链条不断拉长,一是存栏量、出栏量稳定增长,经济收入稳中有升。截至2009年6月底,全镇牛存栏471头,出栏87头,实现经济收入19余万元;猪存栏1139头,出栏910头,实现经济收入36万余元;鸡存栏14万余只,实现经济收入41万余元;羊存栏6161只,出栏249只,实现经济收入36万元,畜牧业已成为郝北镇的支柱产业,成为增加农民收入的重要途径。二是规模养殖户不断发展。截至2009年6月底,郝北镇各类规模养殖户约200余户,比去年增加20户,其中存栏50头以上养猪大户10户,存栏500只以上养鸡大户16户,存栏100只以上养羊大户21户,肉牛存栏10头以上6户。今年新发展肉牛86头,猪535头,羊729只,鸡32150只。
2、做法
一是借助两社合一的机遇,组建和发展新型农村经济合作社,建立健全合作社和农户利益分配机制,采取合作社和农户利益共享、风险共担的发展模式,在赵家村、魏城、西房山、邓峪新发展和扩建了两个存栏在500头以上、两个存栏在200头以上的养猪专业合作社。二是大力推行规模养殖。以龙头带基地、靠基地扩规模,今年招商引资近700余万元,新发展西房山地质生态园(养鸡)、榆社金粟实业有限公司郝北肉牛养殖场、云安艳波养殖场等养殖龙头,影响、辐射带动农户共同发展。三是防疫工作日益完善。我镇切实加强畜禽疫病的防治工作,确保了防疫密度,真正做到了村不漏户,户不漏畜,畜不漏针。目前,各类畜禽防疫率、挂标率、发证率均达到了90%。
三、畜牧业发展有利条件
1、基础资源充足。我镇是农业大镇,地域广阔,地处关河水库上游,水源充足。退耕还林后发展苜蓿近1300余亩,有效的缓解了林牧矛盾,为发展畜牧业奠定了良好的基础。
2、发展条件较好。几年来,经过全镇广大干部群众的艰苦探索,不仅掌握了一些科学有效的养殖技术,而且“公司+基地+农户”的经营模式初见成效,西房山、圪塔滩、郝北等养殖龙头发展势头强劲,全镇规模养殖大户不断增多。
3、比较效益明显。从近几年的情况来看,种植业除设施农业外,玉米、小麦等大田作物的效益挖潜空间十分有限。而畜牧养殖产出效益仍有很大的发展潜力,是未来支撑全镇农村经济的重要支柱产业和增加农民收入的重要来源。
4、市场前景广阔。随着生活水平的逐步提高,群众对畜禽产品、绿色食品的需求越来越大,市场前景比较乐观。按照近几年的市场行情,养一只笨鸡每年可创收10元,养一头肉牛每年可创收1000元,利润相当可观。
四、畜牧业发展存在的问题和解决对策。
郝北镇的畜牧业虽然有了较快的发展,但与畜牧产业化、农业现代化仍有很大差距,发展速度和增长方式远不能满足广大群众增收致富的强烈愿望,仍存在不少需要急需解决的问题:一是缺少畜产品深加工龙头企业,缺乏畜产品精深加工企业,无品牌产品,没有形成畜牧业产业链,难以对畜牧业的发展发挥强有力的促进作用。二是养殖规模水平不够高,绝大多数村仍以零散户养殖为主,组织化程度不高,抵御风险能力差,相当多的农户仅凭传统经验养殖,科技含量低,良种、良法、良料配套技术推广应用面积不大,饲养周期长、出栏率低、养殖效益不高。三是养殖资金不足,因群众资金积累不足,发展规模经营或扩大养殖规模受到制约。
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