团队活动经费管理

团队活动经费管理（共12篇）

1.团队活动经费管理 篇一

学校优秀教师团队建设专项经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步提升学校学科建设水平，促进科技创新发展，培养和造就一批在国内外有影响、有地位的高水平学术带头人和具有较强实力的团队，学校决定设立优秀教师团队建设专项经费

第二条 为进一步加强和规范优秀教师团队建设专项经费管理，切实做好各类团队的管理和考核工作，提高专项资金的使用效益，根据国家科研和财务管理的相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第三条 优秀教师团队建设专项经费管理的基本原则：归口管理、专款专用、注重绩效、严禁挪用。

第二章 预算管理

第四条 学校鼓励并支持多渠道筹集教师团队建设经费，所筹集到的建设经费全部纳入学校预算统一管理，自筹的建设经费全部划入教师团队项目专项经费。

第五条 学校将教师团队建设专项经费纳入预算。每个教师团队的资助周期为三年。

第六条 教师团队建设专项经费，应当严格按照项目任务书和年初下达的预算经费执行，一般不作调整。确有必要进行调整的，按照学校校长办公会的决定办理。

第七条 教师团队建设专项经费归口人事处统一管理，财务处按照教师团队的名称实行专项核算和管理。

第八条 教师团队建设专项经费的使用按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第九条 教师团队建设专项经费，凡应实施政府采购的支出项目，必须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。

第十一条 教师团队建设要充分利用现有工作条件，提高建设经费的使用效益。使用教师团队建设专项资金购置设备仪器、技术软件、图书资料、数据库等资产，应由团队提出购置方案或相关的建设方案，学校资产与后勤管理处按有关规定组织计划论证和设备采购等工作。所购资产属于国有资产，按照国有资产管理的有关规定进行统一管理。校、院（系）已有的仪器设备和图书资料，不得再列入购置计划。

第十二条 教师团队建设专项经费有结余的，在资助周期内可以结转下年，继续用于团队建设方面的工作，期满后专项经费结余归零。

第三章 支出管理

第十三条 教师团队建设专项经费必须专款专用，任何单位和个人均不能截留、挪用和挤占。团队负责人应按照学校规定，合理使用专项经费。

第十四条 教师团队建设专项经费的具体支出范围如下：

（一）业务费：包括测试、分析和计算费，实验材料费，学术交流费，团队人员进修费，通讯费，打印费，论文发表版面费，专著出版资助费用，成果鉴定评审费，专利申请、各类资质申请费用，各类教学管理文件的建设费用，实践教学建设费用，教学改革和教学研究费用等。

（二）设备费：包括团队建设必需的公用设备（不得重复购置）如复印机、投影仪、计算机和打印机等，其总额不能超过团队预算经费的3%。

（三）会议费：包括为完成本项目而主办或参加的国内外相关学术会议所发生的费用。

（四）差旅费：包括团队成员为项目建设需要外出调研或聘请相关专家来校需要支付的国内外差旅费。

（五）劳务费：包括因项目建设需要而临时聘用人员的劳务费，聘请校外专家咨询的劳务费，团队成员的劳务费，其总额不能超过团队经费的10%。

（六）招待费：包括开展项目建设发生的接待费，其总额不能超过团队经费的5%。

（七）其它与本项目研究相关所发生的特殊费用（需事先报批，同意后方可支出）。

第十五条 教师团队建设专项经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等方面支出，不得用于各种福利性支出，不得用于国家规定禁止的其他支出。

第十六条 教师团队建设专项经费审批人和审批权限的规定。

（一）经费使用必须经团队负责人及团队依托学院院长（系主任）签字，报主管部门审核。

（二）如果团队负责人为二级学院院长（系主任），则由团队依托学院（系）总支书记签字。

（三）经费使用审批权限和程序按照学校财务管理制度规定执行。

第四章 监督检查与绩效考评

第十七条 学校教务处、科技处、学科建设办公室、研究生处等部门对经费的使用进行指导、监督和验收。

第十八条 教师团队建设专项经费的项目负责人应自觉遵守国家的财经纪律，建立明确账目存档，支出范围和标准按有关规定执行，并接受监察、审计等部门的监督和检查，及时纠正存在的问题。

第十九条 有下列情形之一的，学校有权停止团队建设经费的使用或不予拨付剩余建设经费，并责令其限期整改，追回使用不当，挪作他用的经费，同时将按照有关规定追究直接责任人的相应责任：

（一）自优秀教师团队立项建设之日起，无论何种原因，半年内未开展研究工作的；

（二）未经批准擅自变更团队负责人的；

（三）自行中止团队建设工作的；

（四）进展情况评估为不通过，验收为不合格的；

（五）优秀教师团队建设到期不能按时结项的；

（六）拒不接受检查的；

（七）团队负责人对专项经费使用不当或造成严重浪费，没有达到预期建设目标的；

（八）以任何形式弄虚作假、截留、挪用专项经费等违反财经纪律的。

第二十条 优秀教师团队建设完成并通过验收（认证）后，应及时提交团队建设总结报告、验收（认证）报告及相关材料，进行经费结算，不得长期挂账。

第二十一条 优秀教师团队负责人每年5月30日前，提交《湖北第二师范学院优秀教师团队建设项目进展报告》，审计部门应同时出具教师团队建设经费使用的审计报告，学校在此基础上决定是否提供下一的资助。

第二十二条 优秀教师团队被批准为省级团队后，学校追加2万元资助经费，并一次性奖励团队和所在院（系）1万元；被批准为国家级团队后，学校追加10万元资助经费，并一次性奖励团队和所在院（系）5万元，用于团队建设。

第五章 附 则

第二十三条 本办法由人事处、财务处负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起实施。

2.团队活动经费管理 篇二

驾考新规实施后，考试难度加大，我报考了驾校，很担心自己通不过。3个月前，我偶然认识了龚某，龚某吹嘘在车管所有关系，只要花5000元“活动经费”就能“包办”驾照，并向我保证不出两个月就能拿到驾照，我当即给了龚某5000元。但两个月早已过去我还未拿到驾照，而且我得知另有16人的遭遇和我一样，我才明白自己上当，遂多次要求龚某退款，但龚某却置之不理。请问：龚某的行为是否构成犯罪？

读者：刘喜芬

刘喜芬读者：

虽然你投机取巧的行为应当受到批评，但龚某的行为已构成了诈骗罪。

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在本案中，龚某的行为已具备该罪的构成要件：一方面，龚某具有非法占有的目的，即龚某利用一些人对考取驾照的畏难心理，为获取不义之财而向包括你在内的一些人索要“包办”驾照费用，侵犯了你们的财产权益；另一方面，龚某已经实施诈骗行为。诈骗罪中“虚构事实或者隐瞒真相”的实质，是说行为人所采取的手段能够让被害人陷入错误认识，并使被害人因此而“自愿”交付财物。在依照相关规定，根本不可能“包办”驾照的情况下，龚某却虚构只要花5000元钱就能拿到驾照的事实，让你们误以为其确实具有如此能力，并主动向其交钱，明显与之吻合。再一方面，诈骗罪是一种数额型犯罪，即只有诈骗的财物在“数额较大”以上才构成犯罪。就追究刑事责任的数额标准，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款已经规定：“诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的‘数额较大’、‘数额巨大’、‘数额特别巨大’。”本案中，从你已知的上当受骗者就达16人，即涉案金额高达8万元，龚某应该受到刑事追究。

江西 颜东岳

编后语：学习驾驶技术不同于学习其他技术，它直接关系到人们的生命财产安全。想要考驾照的朋友，应该到正规的驾校学习培训，认真学习驾驶技术，按程序取得驾照。在驾考中“磨炼”成真正合格的驾驶员，才能减少交通事故的发生。既是对驾考者自己的生命负责，也是对别人的生命负责！ ——编者

3.学术活动经费管理办法 篇三

发布时间： 2008-3-30 16:39:10 被阅览数： 384 次 来源： 苏州工业园区职业技术学院教学

科研网

苏州工业园区职业技术学院学术活动经费管理办法

为鼓励各单位积极开展学术交流活动，营造学院良好的科研氛围，促进学科、学位点建设，特制定本办法。

第一章 第一章 经费来源

第一条 学院科研经费。

第二条 系部有关经费及社会捐助。

第二章 资助范围

第三条 邀请校外专家学术交流。校外专家邀请分顺邀和特邀两种形式。顺邀，即专家应其他单位邀请来苏讲学，或途经苏州，顺便被邀请来我校进行学术交流。特邀，即专家应邀专程来我校进行学术交流活动。本地校外专家来校进行学术活动作为顺邀对待。

第四条 专题学术活动。由我校各单位发起组织的学术沙龙、专题论坛等学术交流活动。

第五条 学术会议。我校作为主办单位并在我校举行的学术会议。非学术性和非我校主办的学术会议均不予资助。

第三章 资助标准

第六条 邀请校外专家来校讲学的资助标准为：

1.特邀两院院士或国外专家来校进行学术交流活动，每次活动资助2000元；顺邀每次资助1000元。2.特邀校外其他学者、专家来校进行学术交流活动，每次资助1000元，顺邀每次资助500元。3.一次同时邀请两名或两名以上的专家，按一次特邀资助，其余按顺邀资助。第七条 举办专题学术活动，每项活动资助200—500元。第八条 在我校举办的学术会议资助标准为：

l.主办正式注册的国际学术会议和全国一级学科学会的学术会议，资助20000元人民币； 2.主办全国二级学科学会、省一级学科学会的学术会议资助10000元人民币；

3.主办中国科学院、社会科学院研究所和全国三级学科学会组织的专题学术研讨会，省二级学科学会的学术会议，资助5000元人民币； 4.市级学会的学术会议，学校不予资助。

第四章 计划指标与申请

第九条 资助各单位开展学术交流活动的计划指标主要根据各单位专职教师和科研人员的数额、学科门类和学科、学位点建设等需要确定。包括最高和最低指标。

第十条 为组织好学术交流活动，做好资助经费预算，各单位应根据分配的计划指标制定本单位的学学术交流工作计划。

1.邀请校外专家来校进行学术交流活动须填写《学术活动申请表》于新学年开学时报送项目部，顺邀专家来校进行学术交流活动须提前一个月提出申请；

2.各单位拟主办的各类学术会议须在经费来源落实的基础上，提前一年将书面申请报告（附计划书）送交项目部审核，报学院批准后，列入资助计划。校内专题学术活动须提前一个月向项目部送交书面申请报告（附计划书），批准后，给予资助。

第五章 管 理

第十一条 邀请专家进行学术交流活动后，承办单位须填写《学术活动情况记录表》，并送交有关活动资料。专题学术活动、学术会议结束后要将书面总结报告或纪要，以及专家、参会代表的通信录和有关活动资料等送交项目部。

第十二条 邀请专家进行学术交流活动应注重交流层次、活动质量，切忌流于形式和一般往来。活动结束后，应继续与专家保持联络、联系，经常性进行信息、学术交流。

第十三条 各单位应积极邀请专家开展学术交流活动，对未完成最低指标的单位，次年的资助计划将减少，对连续两年未完成最低指标的单位，将停止资助一年。

第六章 资助实施

第十四条 承办学术会议要本着节俭办事的原则精确预算、合理开支，会议结束后要有决算，会议费用须经项目疗审计后方可报销。第七章 附则

4.党支部活动经费管理办法 篇四

党支部活动经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范管理、有效使用党支部活动经费，特制定本办法。

第二条 本办法所指党支部活动经费为根据公司党委《关于进一步加强和改进党建工作的意见》中规定的基层党组织工作经费。

第三条 党支部活动经费是基层党组织开展活动费用的有效补充。

第二章 经费来源

第四条 党支部活动经费由公司在年初预算中列支。

第五条 党支部活动经费下一年由佘山镇综合党

第三章 活动申报

第七条 支部拟开展活动前，向上级党委申报，经上级党委同意后组织活动。申报内容包括：活动内容、参加人员、经费预算。

第八条 申请的活动需具备以下特点：

1．能够结合时代背景和当前形势，符合党的指导思想和方针要求； 2．活动目的和内容明确，形式生动、新颖，并能与生产经营中心工作紧密融合；

3．活动具有实效性和可操作性，使党员、群众从中受到教育和启发，并有利于改进工作。

4．支部活动的组织要同时考虑调动工会共青团的积极性，发挥他们桥梁纽带的作用。

第四章 基层党委（总支）职责 第九条 基层党委职责：指导基层党支部开展活动，审核各支部活动计划，提出审核意见。

第十条 基层党支部职责：筹划并组织活动，做好党支部活动总结、记录活动经费台帐。

第五章 经费开支范围

第十一条 用于组织党员职工开展各类活动的必要支出；

第十二条 用于党员教育和培训，如支付培训费，订阅或购买用于党员教育的报刊、资料、书籍等；

第十三条 用于支部优秀党员的表彰、奖励；

第十四条 用于与党支部工作相关的其他支出。

第六章 经费划拨

第十五条 公司党委核定费用预算，经公司预算委员会审定后，由公司财务处足额拨付各基层单位财务，作为专项费用，专款专用。

第十六条 各基层单位党委（总支）不单独设立帐户。

第七章 费用报销

第十七条 各党支部凭上级党委审核意见、活动费用发票、支部书记签字单据到单位财务报销相关费用。

第十八条 报销的要求参照财务报销规定。

第八章 剩余费用的处理

第十九条 各党支部活动经费的结余，原则上不得转入下活动经费,由各单位党委统筹安排。

第九章 其 他

第二十条 本办法自2010年1月1日起执行。第二十一条 本办法由公司党群工作部负责解释。

5.安康杯活动经费使用管理办法 篇五

为规范公司安康杯活动经费的使用和管理，做到经费“用得合理，群众满意”，现根据公司财务及工会相关制度制定本办法。

一、设立安康杯活动经费的意义：

安康杯活动经费是为推进公司各基层单位安全生产工作和安全文化建设，把竞争机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中的群众性“安全”与“健康”活动而设立的专项经费。

二、安康杯活动经费使用范围、期限：

1、用于安全生产类知识竞赛活动。

2、用于各专业技能比武竞赛活动。

3、用于职工喜闻乐见、寓教于乐的厂内或户外拓展竞赛活动。

4、使用时间为当年经费当年使用。

三、安康杯活动经费使用原则：

1、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会制度，遵守财务纪律。

2、坚持为基层职工服务的原则，尽可能让职工满意。

3、坚持勤俭节约原则。要精打细算，做到少花钱，多办事，办好事，提高效益，节约开支。

4、坚持“量入为出，统筹兼顾”原则。分轻重缓急，保证重点，合理使用有限的经费。

四、安康杯活动经费申领程序：

1、由各基层单位在组织活动前五个工作日内向工会安康杯活动负责人提交经费使用申请，申请内容包括：活动日期、活动方案、各项支出费用明细、付款方式（现金、支票）。

2、报工会安全生产委员审核。

3、报工会主席审批。

4、按公司财务管理制度领用经费。

五、安康杯活动经费的审查与监督

1、工会经费审查委员会每年对安康杯活动经费预算、预算执行情况（决算）进行审查监督，定期听取工会财务工作报告，并依照法律、法规和工会有关规章制度等作出相应的评价、结论和决议。

2．工会经费审查委员会成员要坚持原则，实事求是，客观公正，秉公办事，清正廉洁，忠于职守，遵守纪律，认真做好经费审查监督工作。

3．对在审查监督中发现的问题，要认真查清，按照国家和工会的有关规定及时予以处理。

4．安康杯先进班组、先进单位奖金适用本办法。5.本办法自年月日起试行。

北京XXXXX公司工会

6.高校科研经费管理初探 篇六

一、高校科研经费管理存在的问题

（一）年底的“突击花钱”问题 每年年末会计核算中的报账压力日益增长，每天报销的业务量都增长迅猛，几乎达到正常工作日业务量的两倍以上，办理购置固定资产的业务量也迅速增长，几乎占到总支出业务量的二分之一以上，究其原因，前来报账的教工无奈地道出原委：或因科研经费实际拨款到账晚，只使用了其中一部分甚至还未动用，就已到该结题的时候了；或是课题组内类似的课题经费众多，科研人员的预算管理意识薄弱，不按预算使用经费，而是可着一项课题经费使用，临近年末将要结题时，才发现有的课题经费几乎分文未动。

（二）科研经费预算编制不合理，预算缺乏约束力 我国对现行各类科研项目已全面启动并实施课题制管理，引入了课题立项和预算评估，且采用相应的评审机制，已取得良好的效果。但在实际操作过程中也出现了一些问题：如科研课题的预算经常是由项目负责人或课题组成员编制，而熟知科研经费管理政策的财务人员却没有参与或未能充分参与编制，致使因科研预算的编制人员考虑欠周，所编制的预算支出范围不完整，或者预算支出的分配结构不合理，某项或某几项的预算支出数不够充分，且因有些科研人员的预算法律意识淡薄，对相关科研经费管理的规章制度了解较少，在科研项目的执行过程中随意变更预算，不按主管部门批复的方案执行，使得科研经费预算的权威性受损，决算与预算的差异较大，预算失去了约束力。

（三）重复购置固定资产、损失浪费现象严重目前，科研经费的开支审批一般实行课题组负责制，即科研经费到款后，由高校扣除一定比例的管理费，对剩余经费的使用则均由課题组决定，课题组添置的各类固定资产也归各课题组支配，且由于固定资产管理部门的管理手段陈旧落后，导致有些设备重复购置，有些设备又长期闲置，设备利用率低，造成大量浪费。

（四）科研经费结题不结账 由于现存预算管理模式存在的缺陷，如科研课题预算的不细化，管理的不科学，造成课题预算的不精准，支出弹性过大，为科研经费结题不结账提供了可能；同时，对科研课题结余经费如何处置，是由课题负责人继续支配使用，还是留作学校的科研发展基金，相关法规对此未有明确规定，这就使得对科研经费结余的管理和使用较为松懈，在结余支出中经常出现招待费、电话费以及与科研项目无关的差旅费等。

二、高校科研经费管理完善措施

（一）按科研经费的实际拨款到账时点确立科研项目运行周期的起点 由于高校获批的科研经费大部分为政府投入的财政性拨款，而此种经费预算的申请、批复必须遵循法定的层层审批的程序：如中央预算草案于每年3月15日经人大审议、通过后，财政部门在规定期限内（一般为一个月）批复部门预算，各部门按规定的一个半月内批复下属单位预算，这就导致部门预算下达到实际执行单位基本都在4月末或5月初，预算的拨款时间则更晚，预算的执行时间仅半年左右；有些科研项目预算12月还在办理追加，拨款的时间就更晚。基于上述因素的影响，导致高校在实际收到科研经费拨款时，既定项目周期已过将近半年，整个科研项目的运行期亦被缩短，这是产生“年底突击花钱”的直接原因之一，不符合任何有价值的科研成果都需要一定周期孕育的科学发展规律，故笔者建议各级科研经费的主管部门能否调整确定科研项目周期的起始标准，以科研经费的使用部门实际收到拨款的时点作为计算科研项目周期的依据。

（二）明确各级科研项目主管部门对各类科研项目的管理层次，建立科研项目的网络管理平台 高校获得的科研经费的投入主体主要是由国家财政、地方财政、部分企业及基金会等组成，国家应通过统一的政策规章等明确并指导各类主体对科研项目支持和管理的层次，如某一类主体应资助哪些类型的科研项目，如何管理这些项目；同时，国家应建立起一个全国范围内的科研项目管理信息系统，使所有科研经费的资助方都能在该系统中检索到任一申请方的科研实力及已获得的配套科研经费等信息，使科研经费的申请方也能从中检索到不同类别科研项目的研究方向、管理层次、支持力度及资助要求等，以避免因科研项目重复立项或多方申请资助而造成的资金分散或浪费。

（三）强化科研经费预算管理的措施 具体表现在：

（1）树立“科研项目申请立项与预算执行并重”的理念。应对国家有关加强科研经费管理、推进预算执行进度等相关法规文件，通过举办会议、培训班、发放宣传资料等形式，组织校内全体科研人员认真学习和领会，不断提高他们的预算管理和预算法律意识。

（2）建立预算管理的有效机制。实行预算编制和预算执行责任制，明确由校内主管领导负总责，课题组负责人负主责的科技管理责任和财务部门负监管责任的分级负责制，逐步形成由专人负责预算管理的各个节点和相互联系、密切配合的联动机制。实行预算管理的绩效考评制度，根据科研项目任务，确定相应的项目支出绩效指标，建立绩效评价指标体系，实现科研经费由“注重资金投入”的管理逐步转向“注重支出效果”的管理；实行预算管理的激励制度，将科研经费预算的执行情况与科研人员的工作效果挂钩、与年度考评和由学校支持的科研项目经费挂钩。

（3）采取“课题组科研人员+财务管理人员”的预算管理模式，共同把好科研经费预算的编制、执行和监督的各个关口。财务人员应介入到科研项目管理的全过程中，渗透至预算的编制、执行、监督各环节，即在申请科研项目申报立项时，与课题组成员共同起草编制项目预算，细化项目经费预算，制定准确科学的经费预算标准，控制各项开支的范围和比例，为日后预算的顺利执行奠定坚实基础；在项目实施时，主动向科研经费的主管部门提前请款，做好资金保障工作；监督科研项目严格按预算执行，做好项目的核算工作；加强与有关各方面的信息沟通，努力做到对上及时请示汇报，对下耐心指导解释、反馈意见、提出建议；科研项目完成后，还应及时做好经费的决算和配合审计工作。

（4）运用信息化的管理手段，加强固定资产购置的有效利用与管理。信息化的管理手段为高校提升固定资产管理水平提供了技术支撑，现阶段高校可以通过研发和使用先进的固定资产管理系统，对固定资产的申购、入库、报账、使用、调拨、报废、处置全过程实行动态的电子化管理，实现了对各类资产的实时监控，使高校内各院系所之间设备设施的相互租借、资源共享成为可能，在遵循盘活存量的同时，亦优化增量，针对重大的固定资产购置项目，必须实行由校内的科研管理部门、财务部门和固定资产管理部门联合审批制度，由此能有效避免过去那种账实不符、家底不清、重复购置及损失浪费现象的发生，满足高校建立资产管理与财务管理、实物管理与价值管理有机结合运行机制的要求，提高了固定资产的使用效率，确保国有资产的保值增值。

（四）完善科研管理体制，结合校情制定科研经费的结账管理办法 在严格执行已签订的科研项目合同的预算后，对于正常形成的科研经费结余，高校应根据实际，制定校内科研经费的结账管理办法，明确规定科研课题的结账时间和对结余经费的分配比例及用途。科研项目结束并通过验收后，高校科研管理部门与财务部门应就已结题课题的相关信息进行沟通，除按国家有关规定对结余经费超过5%或结余金额在20万元以上的课题，必须将全部结余资金按原经费来源渠道上缴外，财务部门应在对其它科研课题的成本进行详细分析、认真核算结余的基础上，严格执行校内科研经费的结余管理办法。科研结余经费应主要转变为学校的科研发展基金，用于弥补自主课题的科研支出和设立科研风险基金，这对充分调动教工的科研积极性，发挥已形成的技术优势和资源优势，提高科研经费的使用效益均能起到积极的推动作用。

三、结论

总之，尽管国家加大了对高校科研事业的投入力度，但为充分满足其蓬勃发展的需要，不论是各级科研经费的主管部门，还是科研经费的使用单位，都必须从管理上狠下功夫，以对科研经费的核算为主线，加强对科研经费的综合管理，提高其使用效益，使科研经费管理更好地为科学研究服务。

参考文献：

［1］王安、董新军、马健：《加强科研经费管理，提高资金使用效益》，《中国农业会计》2009年第11期。

［2］朱蓉：《加强高校科研经费的有效管理》，《教育财会研究》2007年第3期。

［3］王义明：《科研单位财务管理需要处理的几个关系问题》，《中国农业会计》2009年第12期。

［4］刘振奎、殷伟伟：《高校科研经费管理中的问题及建议》，《教育财会研究》2007年第3期。

7.团队活动经费管理 篇七

古城中学“教育经费管理年”活动工作总结

根据县教体局《关于印发<彭阳县“教育经费管理年”活动实施方案>的通知》的要求，我校认真履行工作职能，狠抓我校财务经费管理，财务运行质量不断提高，财务核算工作逐步得到规范，取得了显著成效。现将本次活动工作总结如下：

一、工作成绩

（一）财务管理工作

1、进一步加强了学生伙食费管理工作。校领导对学生的伙食费管理工作非常的重视，校领导专人督查，我们对学生伙食费的收取、开票、上缴情况，安排专人进行成本核算，实现“零利润”目标。同时到仓库查看粮、油、菜等储存和实物出入库情况，并找师生座谈了解“活”情况，为农村义务教育学生营养改善计划财务管理工作的顺利推进奠定了坚实基础。

2、教育收费情况

学校教育收费，一切按照上级教育部门的规定执行，无存在乱收费行为。我校所有预算外收入全额缴入财政专户和服务性收费、代收费缴入教育会计核算中心账户，严格实行“收支两条线”管理。禁止擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准和搭车收费等违纪行为，严禁补课收费和教辅资料等服务性收费。同时，我校收费公示并亮证收费，规范使用财政事业性学校收费专用收据。经查也未发现私设“小金库”、“公款私存”、“坐收坐支”的现象。

3、经费预算情况

我校每年各个部门都能够按照自己的使用情况进行财务预算，合理安排，校财务根据预算进行支出工作，这为我校节省了不少资金。

（二）学校支出管理工作

1、严格控制支出范围。严格界定我校公用经费支出范围：公用经费只能用于教学业务与管理、教师培训、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等,不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。我校坚持量入为出、以收定支，严禁超财力支出。加强对资金的分类管理：严格区分预内支出与预外支出、公用支出与人员支出、保运转支出与保发展支出以及日常支出与专项支出。

2、严格履行了政府采购制度。我校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，属于政府采购目录的，都实行了政府集中采购。

3、实行校务公开，民主理财制度。为增加学校经费开支透明度，学校每学年结束后，要在教职工代表大会上向教代会代表报告学校财务收支情况，同时在校务栏上张榜公布。

4、建立健全了学校财务管理内部控制制度，严格了报帐程序。我们规定支出发票的报帐程序是：经办人签字—会计审核—总务主任学校负责人审批签字。这样学校的财务运作情况都由核算中心真实地、公开地予以反映，把一些违规违纪现象消除在萌芽状态，促进了我校的廉政建设。

二、存在问题

1、由于领导班子的换届，有些财务问题对接不很清楚。

2、受客观因素的制约，我们在执行财务制度方面，有时不能完全到位。

三、今后工作打算

1、继续加强教育经费管理，依法、规范、科学、透明地实施财务管理。坚持以“改革、创新、规范”为目标，深化各项财务制度改革，创新财务体制机制，强化财务工作公共服务职能，着力营造“阳光财务”、“法治财务”。切实规范我校经费使用程序，完善内控机制，严格报批手续，严格按照批准的预算安排支出，严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出应按实际发生数列支。不得在学校公用经费中开支人员经费，不得挤占和挪用专项资金，严禁私设小金库、账外设账、公款私存和虚列支出等。

2、严格财务透明化。要围绕财务常规工作，创新督办工作机制。我校将实行一切财务透明化的制度，使我校的财务工作更加透明。

3、加强财务人员的管理和培训。我校财务人员适时地参加一些财务方面培训，以便更好的管理财务工作。

4、认真做好农村义务教育营养改善计划专项资金和学生伙食费的财务核算与管理工作，重点抓好学生伙食费的管理。一是按规定收取的学生伙食费必须全额缴存专户；二是必须按学生食堂财务管理规定按时搞好学生伙食费的核算。总之，今后我们将使用预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。

彭阳县古城中学

2013年10月10日

主题词： 教育经费 活动 工作总结 抄报：彭阳县教体局

8.团队活动经费管理 篇八

进一步用好管好教育经费的调研报告

近几年来，随着财政投入大幅增长，教育经费总量不断增加，用好管好教育经费涉及广大师生和群众的切身利益，事关教育事业科学健康发展。通过学习贯彻国家财经法规制度，查找教育经费使用管理中存在的问题，完善相关制度，堵塞管理漏洞，强化财务管理，进一步提高经费使用效益，推动提高教育经费使用的规范性、安全性、效益性。

一、基本情况：

1、全镇共有初级中学4所，小学12所，教学点1个，2013年春季在校人数共计3712人，2013年秋季在校学生人数3438人，寄宿生1226人。在职教职工296人，离休3人，退休241人，遗属24人。

2、2013年预算财政收入1465万元，其中小学808万，初中657万；上级补助收入325万元，其中小学212万，初中113万。

二、主要做法：

3、明确学校一把手作为学校财务管理第一责任人，在教育经费使用管理中负有领导责任，严格按照“量入为出、统筹兼顾”的原则，优化支出结构，精打细算，控制擅自超预算、超财力的支出，确保财务收支平衡。经费使用做到了统筹安排日常经费和专项经费，统筹硬件建设和软件建设。

4、深入贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，牢固树立勤俭办学理念，推进节约型校园建设。学校建设始终坚持安全、实用、简朴的原则，合理规划，防止重复建设。按照上级有关会议精神的要求，严格控制“三公”经费支出。

5、贯彻执行已有规章制度。认真学习和贯彻落实好新修订的《中小学财务制度》，《湘潭县中小学校食堂管理暂行办法》等相关法规，全面规范学校财务管理。在已有的规章制度的基础上，结合本校实际，根据全镇中小学财务制度研究制定或修订相应的财务管理制度，完善了教育财务制度体系。

6、严格规范经费使用程序，完善内控机制，严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出都据实列支，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用，不以“白条”以及其他不规范票据充抵支出，不在学校公用经费中列支人员经费。严禁私设“小金库”和公款私存。

7、充分利用校务公开和教代会定期对学校财务收支情况向教职工进行公布，充分发挥教代会的财务监督作用，及时发现和纠正经费使用管理中存在的问题，规范财务收支管理。

8、积极配合审计、财政、监察、税务等外部监督部门，通过采取内部审计、专项检查等多种方式，实行日常审计与专项审计相结合，对较大的经费支出项目进行专项审计；实行常规审计与离任审计相结合，对学校执行财经纪律情况进行检查，对发现的问题要及时整改，同时举一反三，建立健全整改落实的长效机制。

三、存在的问题及改进建议：

9、生源缺乏且不稳定。特别是小学，2013年秋季我镇100人以下学校5所，教学点1个。学校学生人数少，教师超编，年龄老化，教育经费投入不足，教育公平的问题依然突出。我们社会的不同群体在教育上拥有完全不同的教育资源，弱势群体接受优势教育资源的相对比较少，特别是农村的留守儿童，特殊教育的一些人群，在教育上还是相对地处于不利的地位。农村和城市的差距发展应该说就更大，一些地方和有的方面还有扩大趋势。

10、公用经费补助分配标准考虑的因素过于单一，对于学校的运转和发展有一定的影响。对各类学校的公用经费均采用在校生人数和生均定额标准进行预算安排和财政补助，未能对学校规模及办学条件等综合因素进行考虑，影响了部分学校的正常运转。特别是农村中小学薄弱学校，需要政府加大投入和政策扶持的力度。

11、规范食堂管理。建议统一实行有资质的配货中心配菜送菜制，规范进货渠道，保证食品卫生安全。且规范从业人员资格，而不是有一个健康证就可以了。食堂伙食费必须打到统一账户，实行报账制，规范管理。现有的学校财务人员均为兼职，既要承担繁重的教学任务，又要负责财务管理，有的学校甚至课时照顾都没有，加之业务水平参差不齐，工作有时难以如质如量的完成，建议专职学校财务负责人，让其有充分时间和精力加强学校食堂管理，规范学校食堂服务行为，维护学生切身利益，保障学生健康成长，树立良好的教育形象。

12、教师队伍的素质有待进一步提高。教师，是实施素质教育的关键。近几年来，在上级教育行政部门的大力支持下，在全体教师的自身努力下，教师队伍的整体素质有了很大的提高，但教师中仍存在安于现状、不思进取、教学基本功水平和业务素质不高等问题，教师队伍的现状仍不容乐观，因此必须加强教师队伍的建设，不让教师培训流于形式，提高教师队伍的素质。

镇中心校

9.凝聚团队智慧，开展教研活动 篇九

关键词：地理教学；教研活动；探讨

中图分类号：G423 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2013）06-022-1

一、以学生为本，关注对教学进度的合理安排

每逢新学期伊始，我们就参照高中地理课程标准，结合我校学生实际，对教学进度进行仔细商议，目的是为我校学生打造一份学习节奏适宜的教学计划。

教学进度主要包括：①新课内容的教学进度；②单元复习与例题讲评的进度；③年级统测的进度。

对于新课内容的教学进度，我们根据考试大纲的要求以及学生实际的学习情况进行安排。对于主要是识记或简单理解层面的内容，教师少讲或不讲；对于要求理解与简单运用，尤其是综合运用层面的知识点，我们安排相对较多的学时。例如：

我们将第一册中的“单元活动”作为学生课外自主学习与探究的内容。对于这些内容，由备课组事先设计好研究性学习的方案，并针对方案设计一套相关试题，保证自主学习的质量。类似的安排还出现在第二册的“单元活动”中。因此在学生课余自主学习的基础上，我们还专门安排1节课进行知识点、相关地图与景观图的梳理和学习指导，并以例题解答的形式，指导学生把握重点和解题方法。

对于第一册中的地球运动、行星风系、季风、洋流，第二册中的产业区位与分布等学习难度较大的专题，我们一般安排相对较多的学时。在教学中注意适当融入经典例题解析。同时，为帮助学生全面理解知识难点，我们还适当拓展课本知识，利用一些跨学科的知识去解析地理难点。

在第二学期的进度的安排中，我们也有切身的体会，一味追求快节奏的教学，想安排较多的复习时间，结果就遭遇了欲速则不达的教学困扰，因此“课课清”“稳扎稳打”的教学还是比较有效的。

所以制定一份合理的教学进度表，必须建立在研究考纲，吃透考点；研究学生，结合实际；预见问题，运筹帷幄的基础上。

二、以提升课堂效益为目标，关注学习反馈，调整教学策略

我们在教学中发现，针对高一地理学业水平测试的要求，仔细研究考纲中的考点，平时注意收集和编辑典型例题，有选择地运用于课堂教学，或作为新课的复习引入，或作为新课的复习巩固，或作为案例教学的载体，都非常实用有效。因为这既能检测学生的学习效果，发现不足，及时调整教学策略，而且能通过具体的题目帮助学生在平时就逐渐掌握解题的方法、答题的要求。我们发现，以例题为载体的教学，常能有效地引起高一学生对地理课堂的关注，激发思维。

同时，我们也关注地理作业的指导与订正，做到及时批改，集体纠正作业中的普遍错误，尤其对于简答题答题方法的指导。

三、关注后进生，及时提供帮助

在教学中，我们发现高一学生在课堂教学时，虽然比较善于与老师呼应，课堂气氛活跃，但是由于是刚从初中升入高中，而且高一地理的学习内容与要求相比于初中地理手法，有一个很大的跨越，因此不少学生一时难以从学习节奏和学习方法上适应。不少学生会反映课堂上似乎都听懂了，但一旦独立完成练习时就存在较大的困难。也有时学生在学习第一册时反映根本听不懂看不懂，尤其是关于地球运动、行星风系等内容。因为初中的地理课常被主课“征用”，地理基础知识薄弱，有不少学生不认识经纬网，不会通过经纬网地图识别方向，不知道主要地理事物的分布位置。因此想获得好成绩的愿望与学习基础薄弱的现实之间的差距，使他们常常内心焦虑、纠结。

通过备课组商议，我们主要采取的补救措施是：①课内，在新课知识讲授之前，先对相关的初中地理基础知识进行梳理和复习，并配备一定量的例题练习，即做好“打补丁”的工作。②在学习“地球运动”时，在每个教室摆放一个小地球仪，以便教师课内演示教学，学生课外随时摆弄，促进理解消化。我们还建议班级在新学期布置文化墙的时候，用“世界政区”图或“中国地形”图等地图进行装饰，所谓“放眼世界，了解中国”。③为学生做好心理安抚工作，鼓励学生一有学习问题就马上问清楚搞懂，切忌积少成多，避免学习焦虑情绪的蔓延，有害身心健康。④通过统一测试，发现地理学习极其困难的学生，为他们提供特别指导。

四、环环相扣，做好复习，稳步推进复习效果

在复习阶段，备课组仔细研讨，规划开展好复习。我们的举措主要是：①深化、细化知识点，复习到位。单元复习阶段，我们应逐项落实其中的要求，深化、细化各知识点，将考试内容分解为概念、规律、特征等，确实理解、掌握概念的内涵和外延，弄清规律、特征的引出和适用范围，纠正学生先入为主的错误观念，争取一步复习到位，避免“夹生饭”，留下后患。②讲练结合，建构完善的知识结构，单元过关。单元复习是以教师的讲为主。虽然说是这些内容学生以前都学过，现在是“复习”，但学生的知识遗忘率甚高，有时说是上“新课”也不为过。但是，教师一定要避免将课上成“新课”。③熟悉地图和其他各种地理图表，建立“脑中的地图”。在刚刚开始复习地理时，学生常常会忽视使用地理图表，只对教材上的文字感兴趣。而在地理考试中，各类地理图、表占有重要地位。教师要不时对学生强调，学好地理的关键在学好地理图表，尤其是地图。④灵活运用多种教法、学法，充分调动学生的学习积极性、主动性。教师在复习的过程，固然要注意科学性、系统性，但也要有意识地增加趣味性。根据教学内容，灵活使用分析法、归纳法、比较法等各种教法、学法，调动学生学习的积极性、主动性，培养学生的自学能力。学生的自学可以弥补教师授课的不足。

10.团队活动经费管理 篇十

经费管理年”活动自评工作总结

根据钟山县教育局《关于印发<钟山县“教育经费管理年”活动实施方案>的通知》的要求，我校认真履行工作职能，狠抓我校财务经费管理，财务运行质量不断提高，财务核算工作逐步得到规范，取得了显著成效。现将本次活动工作总结如下：

一、基本情况

自2010年教育部关于开展“教育经费管理年”活动以来，我校根据要求，成立了《回龙镇中学教育经费管理工作领导小组》，组织领导班子、财务工作相关人员，教代会成员认真学习相关文件，深刻领会文件、通知精神，按照文件精神和自治区、县教育局的《实施方案》，结合本校实际情况，制定本校实施方案和工作措施，狠抓落实，有效提升了学校财务管理水平，财务规范创建工作成效显著。

二、工作成绩

（一）财务管理工作

1、抓好资助贫困学生工作。每学期初，及时摸清隔代抚养、单亲、特困家庭、重大疾病及留守儿童等学生人数，建立数据库，为及时准确资助困难学生提供第一手材料。学校成立资助办公室，由总务处主任具体负责，及时、准确将贫困寄宿生补助发放到学生手中。

2、进一步加强了学生食堂管理工作。校领导对学生的食堂管理工作非常的重视，校领导专人督查，我们对学生伙食费的收取、开票、上缴情况，安排专人进行成本核算，实现“零利润”目标。同时到仓库查看粮、油、菜等储存和实物出入库情况，并找师生座谈了解“活”情况，为农村义务教育学生营养改善计划财务管理工作的顺利推进奠定了坚实基础。

3、教育收费情况

学校教育收费，一切按照上级教育部门的规定执行，无存在乱收费行为。我校所有预算外收入全额缴入财政专户，严格实行“收支两条线”管理。禁止擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准和搭车收费等违纪行为，严禁补课收费和教辅资料等服务性收费。经查也未发现私设“小金库”、“公款私存”、“坐收坐支”的现象。

4、经费预算情况

我校每年各个部门都能够按照自己的使用情况进行财务预算，合理安排，校财务根据预算进行支出工作，这为我校节省了不少资金。

（二）学校支出管理工作

1、严格控制支出范围。严格界定我校公用经费支出范围：公用经费只能用于教学业务与管理、教师培训、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等,不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。我校坚持量入为出、以收定支，严禁超财力支出。加强对资金的分类管理：严格区分预内支出与预外支出、公用支出与人员支出、保运转支出与保发展支出以及日常支出与专项支出。

2、严格履行了政府采购制度。我校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，属于政府采购目录的，都实行了政府集中采购。

3、实行校务公开，民主理财制度。为增加学校经费开支透明度，学校每学年结束后，要在教职工代表大会上向教代会代表报告学校财务收支情况，同时在校务栏上张榜公布。

4、建立健全了学校财务管理内部控制制度，严格了报帐程序。我们规定支出发票的报帐程序是：经办人签字—分管领导（总务主任）—学校负责人审批签字。

三、存在问题

1、几年来，我校得到的项目比较多，学校就要配套一定资金的报建费，再加上添置各种配套设施，还有修缮、维修、硬化、绿化、校园安全隐患的消除、校园文化建设等项目的资金，统统需要由学校自筹资金，因此学校还存在着一定的经费压力。

2、受客观因素的制约，我们在执行财务制度方面，有时不能完全到位。

四、今后工作打算

1、继续加强教育经费管理，依法、规范、科学、透明地实施财务管理。坚持以“改革、创新、规范”为目标，深化各项财务制度改革，创新财务体制机制，强化财务工作公共服务职能，着力营造“阳光财务”、“法治财务”。切实规范我校经费使用程序，完善内控机制，严格报批手续，严格按照批准的预算安排支出，严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出应按实际发生数列支。不得在学校公用经费中开支人员经费，不得挤占和挪用专项资金，严禁私设小金库、账外设账、公款私存和虚列支出等。

2、严格财务透明化。要围绕财务常规工作，创新督办工作机制。我校将实行一切财务透明化的制度，使我校的财务工作更加透明。

3、加强财务人员的管理和培训。我校财务人员适时地参加一些财务方面培训，以便更好的管理财务工作。

4、认真做好农村义务教育营养改善计划专项资金和学生伙食费的财务核算与管理工作，重点抓好学生伙食费的管理。

总之，今后我们将使用预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。

回龙镇中学

11.团队活动经费管理 篇十一

落实“乡村学校少年宫”管理制度、活动项目、运行经费保障工作

按照中央文明办工作部署，为贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，推动“乡村学校少年宫”建设工作全面开展。市文明办印发《乡村学校少年宫管理制度》及《关于进一步落实“乡村学校少年宫”活动项目工作的实施方案》。规范建设与管理，进一步丰富“乡村学校少年宫”活动内容，落实活动项目，通过开展各种形式的道德实践活动和文体活动，丰富农村未成年人精神文化生活。

一、实现“全覆盖”

1、坚持主要领导亲自抓。形成了 “领导小组统一领导、德育办牵头、辅导员具体实施，有关教师各负其责、全校积极参与”的运作机制。

2、坚持必要的投入。坚持政府投资为主、社会捐助为辅。按照每个“乡村学校少年宫”基本建设经费20万元的标准，市、乡两级财政按50%比例投入，已建成的“乡村学校少年宫”每年按5万元的运行经费由市财政列入预算。同时，积极调动各有关部门和各级文明单位的积极性，开展联校共建活动。

3、坚持严格的督导检查。制定乡村学校少年宫管理制度。采取“三个纳入”政策措施，把乡村学校少年宫建设管理情况纳入未成年人思想道德建设工作考核标准；纳入学校德育教育的评估体系；纳入精神文明建百分制考核和领导干部目标管理责任制。

二、实现“全参与” 为广大农村学生提供服务，是乡村学校少年宫建设和使用的最终目的。在实践中，我们逐步摸索出了一套让学生全员参与的长效管理机制。

1．在活动项目设计上，实行双向选择。按照“既注重发挥教师特长，又注重学生兴趣”的原则进行项目设计。重点抓好三个环节：一是通过问卷调查，根据学生的爱好需要设立项目。二是以教师的特长立项目。三是学生根据兴趣和爱好选择喜爱的项目和老师。由学校少年宫办公室统筹安排，统一调控，做到人人能参与，人人有项目。

2。在参与对象上，突出重点人群。在乡村学校少年宫管理使用的实践中我们发现，家庭条件和学习环境较差的学生，往往不愿意参加活动。因此，我们特别关注单亲家庭子女、贫困家庭子 女、外来务工人员子女、残疾人家庭子女、留守儿童等弱势群体，优先安排他们活动。

3．在师资队伍上，建立专兼职结合的辅导队伍。配备专兼职辅导教师队伍在“乡村学校少年宫”对活动进行辅导，大力引进社会志愿者到“乡村学校少年宫”担任辅导员，确保“乡村学校少年宫”活动丰富多彩。

4。在管理上，强化制度约束。我们制定了教学流程、实施方案、人员岗位职责，出台了教学管理、财务管理、档案管理、考勤登记等一系列规章制度。对辅导教师从工作时间、活动效果等方面进行考核，把考核结果计入学校教师考核分数中，作为教师评优树先得重要依据。对学生从遵守活动纪律、参与活动时间等方面进行严格管理。

5。在促进措施上，不断丰富活动内容。各少年宫通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式，给学生以展示的舞台，促进活动开展。如“做一个有道德的人”、“古诗词朗诵”、“英雄的故事我颂扬”“故事比赛及”“小合唱团歌咏比赛“等等。我校充分利用学校广播、黑板报、宣传橱窗及班会等多种形式进行宣传报道，为活动的开展创造了良好氛围。

三、打造”有特色"

1、大力开展经典诵读活动，传承中华优秀文化。在乡村学校少年宫以经典诵读为载体，以弘扬中华优秀传统文化，挖掘传统文化中的道德内涵为目的，组织中小学生积极参与的传统文化 教育活动。通过推广经典诵读活动模板、举办经典诵读比赛、开展节日诵读等活动，推动了中华经典诵读活动广泛开展，引导未成年人在诵读传统经典和红色经典中启迪心智，提高素养。

2、大力开展文体、科技教育活动，提高全面发展能力。举办我校学生艺术节和体育节，开展基本技能、民俗体验和特色项目训练，教育我校学生多才多艺、全面发展。

12.高校科研经费管理浅探 篇十二

一、高校科研经费管理面临的问题

其一，由于科研经费来源渠道多元，经费使用细则要求多样，导致财务管理工作面临执行标准难以统一控制的问题。虽然各高校对于科研经费的使用大多制定了统一的管理办法，但是由于高校承担的科研任务来自不同的管理部门，经费划拨也分属不同渠道，很多经费在划拨时具有明确的使用范围。高校自行制定的科研管理办法往往与经费出资人在经费的使用方式和范围上存在冲突，导致财务管理部门以及经费具体负责人在项目执行过程中难以以统一的标准对科研经费进行管理，容易产生模糊和混乱的问题。

其二，科研成果评价机制不科学，科研成本计量不准确。高校人员工作的双重属性，使得教学活动与科研工作往往不能简单分割，同时承担的科研项目存在交叉现象，因此很难清晰的对其单一项目进行成本分摊。由于科研成本计量存在较大缺陷，科研成果评价也难以量化反映。由于高校学科种类繁多（综合类院校尤其突出），在科研评价方面难以为每个学科都成立高水平的专家组进行评判，大多只能以科研文章的发布层级、是否获奖以及获得奖励的级别作为考量科研水平的标准，而不能从财务管理的角度出发，结合未来科学发展方向，建立投入、产出模型，量化评价标准。

其三，科研经费预算制定不够科学，管理存在重立项，轻管理的现象，导致不能实现预算执行的刚性要求，部分横向课题存在不规范支出问题。各高校往往把能否取得科研项目作为考核教师能力的重要标准。因此科研项目的立项成为高校全体人员都比较重视的工作。但是，在项目确立之后的后续管理方面，却存在不能及时跟进的问题。在资金使用方面，各个科研项目的负责人并不精通财务管理和核算工作，而财务人员又对于科研项目内容的不了解，也给科研经费的使用和监管增添了难度。

现行的纵向科研经费申请过程中，一般都要求申请人员编制全面的科研预算作为经费使用过程中的执行依据。但是，由于项目承担人员一方面缺少财务管理知识，另一方面对于科研预算执行中的刚性要求缺乏认识，预算编制存在随意性，大多缺少市场调研，凭借经验甚至想象确定资金使用方向和额度，导致在项目进行过程中产生超范围支出或者超额度使用资金的问题。

高校科研经费的不规范支出往往出现在科研人员与地方企业等部门签署的横向科研开发项目上，这类项目由于资金的投入人对于经费的使用没有刚性指令，同时不对项目资金做后续监管，导致资金使用人往往随意扩大支出范围，甚至出现科研圈钱、支出套现、虚列转拨等违法行为。

其四，科研项目存在结题不结账现象。科研项目的结题不结账现象在高校中普遍存在，导致这一现象的主要原因有：科研成本计量不完整，导致项目经费不正常结余；科研经费管理制度的不健全，对于资金使用情况监管不力。由于科研人员存在经费申请不易引起的“惜售”情绪，导致结题后尚有大量经费挂账使用的情况。

其五，科研经费在使用过程中存在固定资产重复投入的现象。由于科研项目承担者的相对独立性，导致使用科研经费进行固定资产投入时由于信息不通畅，产生重复购置、重复建设等资金浪费问题。

二、高校科研经费管理对策

第一，使用科研管理信息平台，根据经费来源渠道的不同，建立相应的经费管理模板，结合高校的预算管理体系，从源头上控制资金使用方向和额度。目前很多高校已经完成了科研管理信息平台的建设，该平台可以将划拨经费按照项目申请立项时制定的预算，在财务核算系统中建立相应的模板，财务人员可以根据模板提供的数据，对科研经费的开支进行控制，这就从根本上解决了财务核算人员由于不能全面掌握不同渠道经费的使用规范导致的经费使用不符合规定的问题。不但使科研经费的财务管理工作可以有序、高效地进行，同时为科研经费的后续管理提供了直观、明晰的监督窗口。

第二，建立科学高效的科研成果评价机制，合理确定摊销成本。科研成果评价和成本计量一直是困扰高校财务管理工作的难题，如何建立相对准确的成本计量体系是解决问题的关键。目前各高校的普遍采取的方法是根据文、理、军、工、农、医等项目属性，按不同比例计提成本。该方法虽简便易行，但是信息粗糙，并不能全面、准确反映科研成本的构成。由于科研项目的非同一性，由单一学校为全部项目建立科学、准确的评价体系存在较大难度，建议建立校际联合科研评价平台，由各高校抽调出各学科的专家成立联合评价委员会，定期对不同学科的科研成本构成进行科学分析，制订出成本摊销模型，作为高校科研成本摊销的量化标准，同时推出学科未来发展预测，为已经取得的科研成果进行鉴定。这样不但使科研成本管理能够实现科学规范，同时可以使科研成果得到公正评价。

第三，规范科研预算编制程序，使科研预算的编制切合实际，同时加强跟踪监督，杜绝预算执行过程中超范围、超额度支出现象。首先，高校的财务管理人员可以根据科研项目的具体要求，结合相关管理规定，帮助科研人员进行市场调研，在项目申请的预算编制过程中，提出建设性的意见，使预算编制更加切合实际，具有较强的操作性。其次，建立横向课题的经费管理办法，对人员经费、招待费等不易监督的项目规定支出限额，在保障科研经费正常开支的前提下，加强对票据使用、经费开支范围、资金往来单位以及现金开支额度的监管，严禁科研经费使用过程中的违法行为。再次，科研项目中规定一定金额以上的材料采购、设备购置等工作，要采取向社会公开招投标方式进行，以降低采购成本与财务风险。最后，结合内部审计工作，对科研经费的执行进行持续监督，使科研经费真正为科研项目的研究提供资金支持。

第四，建立科学完善的科研经费结余管理办法，正确归集结余经费，使之为科研人员的后续研究工作提供资金保障。目前高校的科研经费由于来源渠道不同，对于结余经费有不同的管理规定，其中部分国拨专项资金要求在项目结题后，将结余资金按专有渠道上缴。其他纵、横向经费在拨付时并没有对结余经费提出具体要求，高校可以由科研管理、财务、审计等部门联合制定科研结余经费管理办法，归集零散的结余资金，重新划拨至相关人员的其他科研项目中，或者建立科研管理基金，作为其它自主创新课题的研究经费的补充以及为已结题项目的后续跟踪提供资金需求等等，使科研经费得到最充分的利用，杜绝浪费、突击花钱，超范围开支等违规现象发生。

第五，建立科研信息发布平台，对高校已投入使用的固定资产定期发布相关信息，实现校内跨学科、跨部门的资源共享。使用科研经费进行“独一性”固定资产投资，要由项目承担人员会同国有资产管理部门进行必要性论证，之后交招标管理部门进行集中采购。从根本上做到国有资产统一管理，避免重复投资，提高科研经费的利用效率。

参考文献：