宣传部加强基层调研工作制度

宣传部加强基层调研工作制度（共10篇）

1.宣传部加强基层调研工作制度 篇一

基层宣传思想文化工作调研报告

基层宣传思想文化工作调研报告

为贯彻落实县委、县政府在全县开展“千名干部下农村，精准识别摸实情”的活动，县农合办组织全体干部职工，走访调研了濠头乡镇、村组和农户，并就如何切实加强和改进当前农村宣传思想文化工作进行了探讨与思考。

一、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题

（一）宣传不够到位。目前，农村宣传思想工作仍滞留在定规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性不强。主要体现在：理论学习不深入，形势教育不及时，政策宣传不到位，很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，理论武装指导不了实践工作，以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。

（二）舆论引导不够。在贫困边远山区，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，很难为农村改革发展稳定,积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。

（三）科技普及落后。农民文化层次的低下以及科技普及的不系统、不深入、不广泛，使不少群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神。目前，看相、算命、占卦、驱神、弄鬼等封建迷信活动在农村依然活跃，客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。

（四）文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年有“三下乡”活动，但一年只有一次，而且受众人数非常有限。近些年来，某些地方农民的文化生活仍停留在“打扑克、搓麻将、拉家常、看电视”的低水平、单一的层次上。有的地方甚至有这样的戏语：“早上听鸡叫，白天听牛叫，晚上听狗叫”。农民的精神文化生活单调，一些地方打牌赌博成风，特别是近年来，有的地方还出现了“黄赌毒邪”和地下“xx”等现象。

（五）阵地使用率低。近年来，中央、省、市都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。

（六）干部队伍不稳定。一方面乡镇宣传干事大多为兼职，调查，当前乡镇宣传干事70%以上为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

二、加强基层宣传思想文化工作的对策建议

（一）高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到改革发展稳定。党的十七届五中全会强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，作为各级宣传思想文化工作者，首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。

(二）深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

（三）发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

（四）加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量，专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份，保障待遇，使他们能安心工作。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台，这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，从而激发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用，建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍，使工作的触角延伸到每一个角落，每一片领域。

（五）加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前，各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少，而人们对此的需求却很大。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

今年主要在全县民族乡村中开展“比进步、比发展、比和谐、奔小康”为主要内容的“三比一奔”竞赛活动；在全县宗教界开展“创和谐寺观教堂，做爱国守法公民”为主题的系列创建活动。确保全县民族宗教领域的平安稳定。

2.宣传部加强基层调研工作制度 篇二

一、新形势下计划生育宣传教育工作的必要性

在计划生育政策实施以及制度强化落实的条件下, 我国计划生育工作取得了一定成效, 如很多人意识到少生优生的作用, 很多家庭都是独生子女等, 但是就整体来看, 我国人口惯性增长趋势强劲、低生育水平反弹、新出生男女比例失调、流动人口增加、老龄化增长、违法生育现象严重等, 人口环境冲击着计划生育宣传教育工作的进行。再就是, 现代社会的发展, 不仅是经济力量的提升, 而且是人的发展, 随着社会民主法制的健全、人们思想观念的改变, 人们对人的质量提出更高要求, 这就要求计划生育宣传教育工作, 不仅要落实到人口增长率的稳定或是降低上, 而且要实现人们生育观念的改善, 以及人们素质教育的提升。

二、计划生育宣传教育工作存在的主要问题

1. 宣传教育思想认识需加强

主要对宣传教育认识不够, 即便宣传也是贴贴宣传画挂挂宣传横幅。或者是搞个活动, 一阵风, 对于宣传教育的认识根本没有作用。对于量化指标来说宣传教育工作严重缺乏, 只重结果不看过程, 从而形成了“纸上谈兵”不能落实到实处, 是文件中的工作。

2. 教育形式和宣传方法需要更新

当前宣传和教育方式陈旧, 内容单一, 方式方法还停留在之前的形式中, 实用性差, 主动和亲和力难以吸引群众, 从而出现群众积极性差, 难组织, 坚持不下去等现象。

3. 提高宣传教育队伍素质

随着生活水平的提高和优生优育的普及, 群众对于计划生育的意识增强, 不仅关注下一代的健康, 对于自身的身体健康, 对于生殖健康, 优生优育等知识的增长凸显出来, 多样化, 多元化成为主导。然后基层宣传教育工作者的知识水平, 文化程度, 知识结构等问题受限也对宣传教育工作造成了一定的影响, 使群众对计划生育的认识产生偏差。对于宣传教育工作, 宣传途径上有一定的偏差, 首先要先转变自己的思想认知, 在进行引导和转变群众的思想认识, 循序渐进。

4. 经费投入需要加大

由于资金的限制, 很多教育措施无法实施。基层工作难度大, 待遇底, 从而使基层工作者不愿意从事计生工作。

三、计划生育宣传和改进基层人口建议

1. 人性化的宣传观念

(1) 意识上要坚持“首位”, 与时俱进的同时要在社会经济发展过程中对宣传工作做到位, 要时刻保持宣传意识, 也让人们都统一认识到法律法规和生育政策的要求。

(2) 意识上要强化“联合”, 宣传工作事关很多部门, 要使宣传工作深入人心, 要与人口、计划生育等工作相结合, 并协同外部门和外系统, 争取获得政府的支持和协调, 使各部门之间对于宣传教育工作做到联合统一。

(3) 意识上要强化“主体”, 首先我们的宣传教育理念要以人为本, 不能单纯的对人们进行死板式教育, 要养成尊重人、关心人、理解人、发展人等先进的宣传教育先进理念, 以群主利益出发, 解决群众最需要解决的问题和最关注的问题, 并以此积极的进行宣传教育, 找准出发点。

2. 宣传内容变革, 彰显时代化

(1) 首先要以人为本作为出发点, 全面的进行发展, 对于涉及群众的健康、和谐、发展等信息 (例如:婚育观念、奖励扶助、生殖健康、预防艾滋病、保护妇女儿童权益等) , 都应该不遗余力的作为重点内容进行宣传。

(2) 跟进时代不发, 对人口和计划生育工作要充分重视, 坚持少儿精, 让内容简单易懂。

3. 立体化宣传形式

(1) 舆论氛围。要进行多方的报道和文化传播, 如报纸杂志、电视台、广播电台等等一系列传媒方式, 要开设新的人口计生专题报道、专栏普及新型文化。而且还应该周期性的组织集中培训, 尽力让内容新颖, 形式多样, 使之有更强的趣味性和知识性以及思想性, 并多进行主题晚会、消夏晚会等主题活动。

(2) 在现代传媒中进行宣教工作。现代传媒主要是网络, 可以通过网络技术创办网上人口学校, 以地方具体情况为基本创设计生网页, 可以开设在线问答咨询, 以及手机宣传铃声以及壁纸等等形式, 使群众能够时刻感受宣传的存在。

(3) 以人为本、服务至上。我们的宣传工作要做到主动、积极、脚踏实地, 以人为本的基础上, 要加强服务上门的服务积极态度和质量, 同时要对男女平等、文明进步的结婚观念进行宣导。

4. 宣传经费保证制度化

各级部分要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制, 逐年增加财政投入确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。

5. 宣传队伍建设需要正规化

首先要加强对于基层工作机构队伍的建设, 使人口和计划生育制度的人员稳定性。其次是对技术生育技术服务力量的支持, 专业队伍要配备一定配额的专业在职人员, 更有效和强力的对计划生育技术服务进行宣传。然后要强化计生协会组织建设, 要对群众的力量发挥出来, 让少部分群众先行理解, 然后在进行进一步传播, 群众是在宣传工作中不可小觑的中坚力量。最后要提升人口计生干部待遇, 要多提拔德才兼备的优秀专业人员, 使人口和计划生育队伍领导班子能够不断的充实壮大。

摘要：在社会进步、人们思想观念转变的形势下, 为了适应于社会经济和人们发展的需求, 计划生育宣传教育工作具有了新内容、新任务, 这就要求在计生工作宣传上不断的完善观念, 加强宣传力度, 借助新型的传媒机构等来更好的实现政策的落实。

关键词：计划生育,宣传教育

参考文献

[1]辛兔平.计划生育-宣传教育先行.企业导报, 2010年04期.

3.宣传部加强基层调研工作制度 篇三

关键词：加强；基层共青团；宣传工作；激发企业活力

1 加强共青团宣传工作的重要意义

共青团宣传工作包括青年思想政治教育、青年思想动态掌握、共青团宣传报道等多项内容，做好共青团宣传工作，不仅能使基层的团组织和团员青年迅速了解党的有关路线、方针和政策，而且为党组织及时掌握共青团工作的开展情况和青年职工思想的变化开辟了渠道，便于企业的党组织把握青年职工的思想脉搏，为党组织各项工作的开展提供了依据。

1.1 加强共青团宣传工作有利于组织青年、引导青年、服务青年

通过加强共青团宣传工作，做好青年职工思想政治教育和思想状况调查分析，可以进一步深入广大青工，在团员青年中积极宣传贯彻各项政策及有关精神，引导青年树立正确的思想观念，同时切实了解青年职工的所思所想，所求所需，把握青年脉搏，为公司团总支和公司党委提供强有力的理论依据，使团总支在公司党委的领导下组织青年、引导青年、服务青年的职能得到充分发挥。

1.2 加强共青团宣传工作有利于提高企业的凝聚力和影响力

宣传报道是传递信息的主要途径，可以起到内聚人心、外树形象的作用。一方面，它可以使基层青年职工深入了解公司党委和各级团组织的工作，以及开展各项活动的情况，激发广大青年职工的主人翁意识，激励青工投身到公司的各项建设中来，增强凝聚力。另一方面，它可以使共青团工作中一些好的经验做法得到广泛宣传，营造良好的宣传舆论氛围，树立起公司的良好形象，提高影响力。

2 当前基层团组织宣传工作存在的主要问题

当前，基层团组织的宣传工作对共青团的发展起到了一定的推动作用，但是经过广泛调研和深入分析，在宣传工作的开展过程中依然存在一些问题。

一是对宣传工作的重视程度不够。组织和宣传是共青团工作中最为重要的两个部分，犹如鸟之双翼，车之两轮，在开展团工作时缺一不可。然而，在具体实践的过程中，基层团组织更加重视组织工作，把精力放在如何组织好青工、如何开展好活动上，往往活动搞得有声有色，宣传却跟不上，不仅在前期对青工的思想动员不够，也不利于把好的经验及时宣传出去。

二是缺少独立的宣传阵地。公司团总支对内宣传主要依托于一公司信息网站和《油港宣传月报》等综合性信息平台，油港共青团网站建设尚不完善，没有形成团组织加强青工思想政治教育、传达上级精神、宣传活动效果的独立宣传阵地。在对外宣传方面主要通过上级团组织网站发布信息，宣传渠道和宣传形式都比较单一。

三是公司广大青工分散在各个工作岗位上，尤其部分青工处在生产一线，无法及时阅读《秦港股份团情》和《油港宣传月报》等纸质刊物，造成了宣传的滞后。此外，刊物阅读仅仅是公司团总支面向青工的单向宣传，不能形成有效的反馈，公司团总支无法通过这一途径听到青工真实的想法和见解，难以实现对青工的广泛联系和有效覆盖，给基层团组织信息的上传下达带来一定困难。

3 加强基层团组织宣传工作的方法探究与实践

3.1 重视共青团宣传工作，强化宣传意识

团的宣传工作，是共青团服务党的工作大局、当好党的助手的重要途径，是共青团组织青年、引导青年、服务青年的有力措施，也是树立共青团良好形象、提升广大青年凝聚力的有效手段。一公

司团总支切实把团的宣传工作作为一项重要任务来抓，结合自

身实际，围绕全国青年安全生产示范岗建设、“青年文明号”建设等特色工作，加强共青团工作的宣传力度，用先进的事迹鼓舞青年、鞭策青年，同时认真查找宣传工作中的不足，努力探索和创新适应青年职工需要的宣传方式，不断提高团干部和广大青工的宣传意识。

3.2 充分利用教育实践活动加强青工的思想政治教育

对广大团员、青工进行思想政治教育是共青团宣传工作的一项重要内容。随着时代的发展，当代青年的思想意识、价值观念和生活方式都发生了很大的转变，加强对青工的思想政治教育十分必要。当前，全党上下正在开展党的群众路线教育实践活动，作为党的助手和后备军，共青团组织也应该抓住教育实践活动的有利契机，组织青工加强理论学习，提高思想认识，为共青团的发展出谋献策。

在党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节，一公司团总支在深入基层与青年职工沟通交流的基础上，组织基层团干部和青工代表召开了共青团系统征求意见座谈会，为公司共青团组织的发展征集到很多具有建设性的意见和建议。经过与上级团委和公司相关部门的沟通，青年职工的需求得到了重视，充分调动了公司广大青工参与党的群众路线教育实践活动的积极性，确保了青工队伍的稳定。

3.3 加强宣传队伍建设，培养优秀的青年宣传人才

基层的广大青工是共青团宣传工作面向的主体，同时也是共青团信息的主要来源之一，一公司团总支鼓励基层青工参加公司每年举办的通讯报道员培训讲座，不断提高团干部及广大青工的业务素质和写作能力，对加强公司青年宣传队伍建设、提高整体宣传报道水平起到了很好的促进作用。

随着网络时代的到来，微电影作为崭新的形式在青年中流行起来。在利用多种媒体进行文字与图像宣传的基础上，一公司团总支充分激发团员青年的积极性，组织青工拍摄以“我身边的正能量”为主题的微电影《青春的故事》，通过青年独特的视角，以影像手段充分表达青年对港口核心价值理念的认识，弘扬爱岗敬业的正能量，树立了油港青年积极向上、踏实肯干的良好形象。与传统宣传形式相比，微电影获得了公司青工的广泛关注，具有更强的说服力和感染力，大大增强了宣传效果。

4.宣传部加强基层调研工作制度 篇四

促进宣传思想文化工作再上新台阶

中共东明县委宣传部

为认真贯彻省市委宣传部宣传思想文化工作会议精神，我部就全县基层宣传思想工作所面临的主要矛盾和突出问题，形成原因及思考对策为课题，选择有代表性的点以多种不同形式，进行了深入调研。

一、当前基层宣传思想工作存在的问题

（一）对宣传思想工作认识不到位，重视力度不够。有的单位和部门往往是嘴上说宣传工作重要，但在具体的工作实践中“两张皮”的问题仍然没有真正解决。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想工作潜移默化的作用，对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差，从而忽视了宣传思想工作，接到上级宣传工作任务时，也只是做做表面文章，存在着应付了事，得过且过的现象。

（二）对理论学习与教育认识不深刻，存在走过场现象。某些地方出现这种问题，有许多主客观的原因，一是部分干部知识水平比较低，基础薄弱，对理论的理解不够深刻。二是多数单位对理论学习教育的投入少。比如，有些地方理论学习资料的购置非常少，党员活动室基本没有固定的地方。三是对理论学习教育认识不足，自觉性不高。某些干部职工群众追求物欲严重，没有正确认识理论学习教育的重要性和紧迫性。认为这些理论与经济效益没有必然直接的联系，从而放松了学习和教育。四是个别单位领导对理论学习教育不够重视，只停留在口头上，文件上，很少能真正组织学习，即使是学习，内容和形式也很有限，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的原著、专著很少学习研讨。五是借口工作忙，时间少，忽视了宣传思想工作。

（三）基层群众文化生活贫乏，文化供需矛盾突出。由于受资金、文艺人才等各方面的条件制约，文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱，人们的文化需求未能得到有效的满足，宣传思想文化工作存在一些盲区。一是广大基层群众。二是新经济组织，特别是个体和私营企业从业人员。三是流动人口，特别是进城务工经商人员，覆盖这些基层文化盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

（四）宣传人才队伍缺乏，经费不足，宣传格局有待完善。当前，在基层宣传思想工作的实践中最大的困难是经费严重不足，人员编制不足，文化阵地难以正常运转，缺乏规范的管理制度和经济来源。

二、形成当前宣传思想工作滞后的成因分析

（一）部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高。认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。

（二）城乡居民素质和城市文化品味相对不高。我县文化底蕴和文化积淀虽然很深，但城乡居民素质和城市文化品味相对不高，文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化，共同理想基础有待进一步夯实筑牢。

（三）宣传思想文化建设的投入力度不够，文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面，一些人认为在资金短缺的情况下，加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏本生意，看不见，摸不着，不能产生政绩效应。

（四）文化人才相对匮乏。尊重知识、尊重人才、尊 重创造的氛围不够浓郁，人才培养工作不力，宣传文化人才青黄不接，队伍发展不稳定。

三、加强和改进基层宣传思想文化工作的对策与建议

（一）建立、完善检查、考核机制，从制度上明确领导和宣传工作者的责任。毫无疑问，大部分领导都重视宣传思想工作，大部分宣传思想工作者都是尽职尽责、忠于职守的。然而，由于宣传思想工作是靠人去做工作的，很多仍是看不见摸不着的。某些领导者和工作人员深知这点，于是平时不做或少做工作，到时以口头或书面编造汇报、瞒骗过关。要改变这种情况，扭转被动局面，最根本的是要建立一整套检查考核制度和责任追究制度，检查考核不只停留在看记录、听领导汇报上和对部分干部群众的问答上，还要广泛听取群众的反映，主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度，查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在，则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制，才能使全体领导干部认清自己的责任，调动他们的积极因素，自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好，永不放松，从制度上得到重视，得到保证。

（二）要坚决贯彻“三贴近”要求。宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，是贯彻落实“科学发展观”和十七大精神的具体体现。是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。理论工作“三贴近”，以紧贴干部群众的思想实际，回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”，要始终坚持正确的舆论导向，多报道基层的，群众身边的，实在有价值的内容。文艺出版工作“三贴近”，要多出版群众喜欢满意、健康向上的精神产品。思想工作“三贴近”，要多做细致的思想工作，解决群众实际问题，在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”，要紧密结合当前中心工作，以文明创建为载体，以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点，为群众办好事实事。这些不仅是中央的要求，也是广泛的民意。

（三）要建立完善宣传工作网络，保证“三条渠道”畅通。一是建立健全宣传工作者网络，保证贯彻渠道畅通。要配备好各级宣传工作人员，尤其在乡镇基层配备素质较高、意识超前的宣传委员、宣传干事。二是建立完善通讯员网络，保证收集信息、报道渠道畅通。要抽调精干人员组成 通信员网络，并制定制度付之实施，及时反馈基层群众真实情况。三是建立县、乡镇、村三级互联网络，保证快捷便利的通讯渠道畅通。

（四）要与时俱进地推进宣传思想工作深入。宣传思想工作和精神文明建设，必须贯彻继承与发展的方针，继往开来，与时俱进，要用创新的观点、创新的方法、创新的精神开展宣传思想工作和精神文明建设。一是观点要创新。宣传思想工作要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 “三个代表”重要思想和“科学发展观”的基本观点相结合,要与开展创先争优活动相结合，以解决广大基层群众的思想问题和实际问题为主，这是宣传思想工作贯彻科学发展观的基本目的和归宿。二是方法要创新。宣传思想工作方法既要继承传统，又要突破传统，充分利用现有技术手段，运用群众喜闻乐见的方法，以更加有利群众吸收、消化为主。三是制度要创新。要在总结过去，继承传统的同时，制定灵活制度和有实效的措施，为宣传思想工作的开展创造宽松的软环境，从制度上保证宣传思想工作灵活、顺利开展。

5.加强司法宣传工作调研报告 篇五

一、当前法院司法宣传中存在的问题

（一）司法宣传制度规范中的缺失。一是现有宣传工作制度中仅有统一原则规定，具体报道的尺度范围则由各法院自行掌握，这使法院宣传工作因宣传人员能力的差别而在总体上呈现出不平衡状态。二是为促进法院宣传工作而订立的考评机制，若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导干警对司法宣传的方向、内容等方面的积极作用，干警很可能为争先创优等因素刺激，片面追求上稿率，从而增加消息报道，减少深度报道；为迎合媒体和观众需要而增加个案报道，减少教育普法，结果可能反而使法院宣传工作偏离宗旨，产生适得其反的效果。

（二）司法宣传内容的局限性与狭隘化。由于新闻媒体在报道内容方面越来越重视观众需求和广告客户的需要，而法院进行司法宣传的众多内容中，只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注，促使媒体进行采访报道，这使法院司法宣传的范围和内容受到局限，而逐渐变得狭隘。同时媒体还为了在有限版面内尽可能多地刊载广告，不断缩减其他版面，使得在司法宣传报道中300字以下的消息报道日渐成为主流，而一些深度报道，尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所，这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。

（三）法院与新闻单位之间缺乏互动监督。法院有权有责对新闻报道的客观真实性进行审查监督，它与新闻舆论监督在实践中构成一种相互制衡的关系，但法院在实际工作中往往比较滞后。部分法院宣传工作未能及时适应媒体变化和新闻需要，并进行应对调整，从而影响了法院司法宣传工作的力度。

二、加强法院司法宣传工作的建议

（一）完善制度，规范进行法院司法宣传工作。根据新闻宣传具有的灵活性特征，在制定统一的、自上而下的宣传工作纪律进行规范管理的同时，各法院应制定相应的实施细则；上级部门在下达关于法院宣传原则性规定的同时，可以标注说明或举办培训班组织学习的方式，在一定范围内就相关问题达成共识；同时就现有考评机制中不合理部分进行修订，以促进司法宣传工作整体水平的提高。

（二）重视司法宣传的人才培养。从事宣传工作的人都知道，这是一件辛苦活，需要具备综合性的知识和能力，需要付出很多默默无闻的工作，牺牲很多休息和娱乐的时间。所以各法院应该根据自己的实际，制定相应的奖励办法，鼓励大家多做宣传工作，并对宣传工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣传工作的质量和层次。当前法院宣传工作要顺应政法新闻需求形势，适时调整工作方法，树立精品意识，加大报道的力度、深度和广度，不断提高法院宣传报道的质量和层次。如在报道内容受限的不利条件下，法院可以案件审判为载体，深入浅出地阐释法律的含义、理论和道理，同时结合审判工作、队伍建设、法院改革作进一步的宣传，从而形成良好的舆论环境；也可以在捕捉新闻点、遣词用语、报道技巧等方面加以改进，满足媒体报道和受众心理需要，能够为其所接纳。

6.宣传部加强基层调研工作制度 篇六

针对当前农村基层党风廉政建设的现状和出现的新情况、新问题，为增强农村基层党风廉政工作的针对性和有效性，进一步推动农村基层党风廉政工作的深入开展。现就农村基层党风廉政建设的责任主体、廉政建设重要性、廉政教育的现状和建议调研如下。

一、农村基层党风廉政建设的责任主体

党风廉政建设的责任主体准确定位为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设责任人。党风廉政建设责任制是由各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设承担责任的制度。近几年来，农村党风廉政建设之所以取得了明显的成效，主要是各级党组织认真贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，各级领导干部严格遵守党风廉政建设责任制，广大党员积极参与党风廉政建设的结果。

二、加强农村党风廉政建设的重要性

“基础不牢，地动山摇”，基层是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是落实党的路线、方针、政策的关键层次，也是检验群众对党和政府工作满意不满意的重要方面。为群众办实事、办好事，帮助解决实际困难和问题，群众就拥护我们。反过来，作风粗暴，甚至违法违纪，坑害群众利益，群众就会骂我们。如果不加强农村基层党风廉政建设，不抓反腐败，1那些少数不按政策办事、欺压老百姓的人得不到及时处理，消极腐败现象继续蔓延，就会严重损害党和政府形象，削弱基层党组织的凝聚力、战斗力，破坏党群干群关系，影响群众的生产积极性，干扰党在农村方针、政策的贯彻落实。因此，各级党组织要进一步提高对加强农村党风廉政建设重要性的认识，一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识，大力加强农村党风廉政建设非常必要、势在必行。

三、加强农村党风廉政建设的现状和建议

（一）加强宗旨观教育，奠定干部作风好转基础。加强党风廉政建设，转变干部作风，关键是加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使党员干部真正懂得立党为公，执政为民，清正廉洁，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民的公仆。党员干部有了坚定的理想信念，想明白了参加工作是为什么，现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，就能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。在教育的方式方法上，要突出教育的自主性、经常性、生动性和典型性，坚持以正面宣传教育为主，使干部转变作风学有榜样，干有动力。通过教育，在干部中形成实事求是、理论联系实际的作风，形成埋头苦干、干事创业的风气。

（二）强化制约监督，保证干部作风转变。党员干部的作风好坏直接影响到党和政府的形象，因此，对各级干部必须严格要求，严格管理。首先要强化干部的监督意识。作为被监督者，应克服“不让监督”的心态，提高接受监督的自

觉性。作为监督者，应克服“不敢监督”的心态，增强履行监督职责的主动性。其次要加强对党员干部权力动作的途径和办法，做到党员干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，纪检监察机关的监督、管理就实行到哪里。纪检监察机关要经常检查、监督各级干部的工作情况、生活情况、学习情况，确保党员、干部不犯错误、少犯错误。再者要强化群众的监督。纪检监察机关要认真做好人民群众的来信来访和电话举报受理工作，主动听取民声，了解民意，从群众的来信来访中了解和掌握干部作风中存在的问题，及时提出解决转变干部作风的措施。

（三）严厉惩处腐败分子，促进干部作风转变。反腐败问题，是我们党和人民病房关心的热点问题，面对日益严惩的腐败现象，为了维护我党和政府肌体的健康，当作全党一项重大的政治任务来抓。作为纪检监察机关对腐败案件要坚决查处，对作风恶劣的干部要坚决追究，使腐败分子在经济上倾家荡产，在政治上身败名裂。通过查处违法违纪案件，达到教育干部的目的，起到转变风气的作用。同时要下大力气解决公款吃后喝、公款旅游、超标准乘车等群众看得见的奢侈问题，狠刹得用职权乱反派、乱罚款、乱收费等部门和待业不正之风。通过惩处腐败分子，惩处作风恶劣的干部，使干部不敢有腐败之念，不敢行恶之风，真正实现干部作风清正廉明、一心为公。

（四）全面推进农村政务公开、村务公开和党务公开。深入推进政务公开。重点是公开贯彻落实中央有关农村工作政

7.宣传部加强基层调研工作制度 篇七

一、认清形势, 提高认识, 切实增强责任感和紧迫感

调研宣传工作是人社工作的重要组成部分, 特别是经济发展新常态、舆论引导新生态和全面深化改革对调研宣传工作提出了新的更高要求。为此, 我们要统一思想, 提高认识, 准确把握面临的形势任务, 切实增强做好调研宣传工作的责任感、使命感, 更好地服务全省人社事业发展。

1.准确把握调研宣传在人社工作中的重要地位和作用。调查研究是谋事之基, 成事之道, 是总结经验、解决问题、提高水平、促进发展的重要方法。只有深入调查研究, 才能准确把握人社工作现状, 特别是摸清存在的问题, 找准解决问题的思路和办法, 为更加科学地制定政策措施、推动各项改革落实出谋划策。没有调查就没有发言权, 没有调查的决策就缺乏科学性和针对性, 更缺乏可操作性。我们必须从事业长远发展的战略高度出发, 高度重视调研工作, 大兴调查研究之风, 坚持问题导向, 不断破解难题, 促进人社事业改革发展。宣传工作关系人心向背, 关系事业兴衰, 关系部门形象, 做好宣传工作不仅能够引导舆论、凝聚人心、明确方向, 而且能够鼓舞士气、振奋精神、弘扬正气, 促进事业发展。只有加强宣传工作, 才能推动各项政策法规顺利实施, 才能展示人社工作取得的成效, 才能营造事业改革发展的良好社会舆论环境。我们必须从人社事业发展的需要出发, 进一步提高对宣传工作重要性的认识, 积极主动宣传, 正确引导社会舆论, 扩大社会影响, 推动各项工作。

2.准确把握经济新常态和舆论新生态对做好调研宣传工作提出的新要求。现阶段, 经济社会发展最为突出的特征, 就是新常态。经济发展新常态给人社工作带来诸多挑战, 如何创新人才发展体制机制, 强化河南省人力资源优势;如何有效缓解就业总量压力, 化解就业结构性矛盾;如何统筹推进城乡社会保障体系建设, 实现社会保障可持续发展;如何平衡各方利益关系, 稳妥推进收入分配制度改革;如何顺应劳动关系新变化、积极构建和谐劳动关系, 都需要下大气力进行深入研究。必须进一步增强调研的前瞻性、战略性和针对性, 解放思想、与时俱进, 既注重研究当前适应经济新常态的方式方法, 又要着眼于建立促进事业长远发展的体制机制, 使我们的工作始终能够体现时代性、把握规律性、富于创造性。随着互联网尤其是智能移动终端的发展和普及, 社会舆论的生成和传播格局发生深刻变化, 以互联网为代表的新兴媒体已成为舆论场主角, 这种舆论发展新生态对宣传理念和宣传方式提出了新标准新要求。全省各级人社部门必须着眼大势, 顺势而为, 正确认识现代传媒的无界性、即时性、互动性、复杂性等特点, 准确把握自媒体时代的宣传引导规律, 因势利导, 乘势而上, 不断提高宣传引导实效, 大力推动宣传工作创新发展。

3.准确把握全面深化改革对调研宣传工作提出的新任务。2015年是全面深化改革的关键一年, 改革已进入攻坚期和深水区, 需要解决的问题格外艰巨, 都是难啃的硬骨头。就我们牵头的改革任务来说, 无论是完善就业创业服务体系、创新劳动关系协调机制, 还是推进机关事业单位养老保险制度改革、国有企业负责人薪酬制度改革等, 都面临许多急需破解的难题, 这给调研工作带来了新的任务。必须进一步加强调查研究, 以创新的精神、攻坚的勇气, 潜心研究改革中的突出问题和深层次矛盾, 大胆探索推进改革的突破点, 找准促进事业长远发展的着力点。人社领域的改革与民生密切相关, 涉及利益调整, 人民群众热切期盼, 社会舆论关注度高, 舆论引导难度大, 稍有不慎就可能引发严重的舆论事件;在推动改革的过程中, 势必会推出一系列新思路、新政策、新举措, 新闻宣传的内容不断更新。各地必须提升主动宣传和舆论引导能力, 围绕改革发展做宣传, 深入解读改革政策, 大力宣传改革成效, 积极引导社会舆论, 通过务实有效的宣传引导, 促进社会公众对人社工作的认知和支持, 营造有利于人社事业改革发展的良好舆论环境。

二、潜心研究, 精心策划, 扎实做好2015年的调研宣传工作

全省人社工作会议对2015年的各项任务进行了全面部署, 也对做好调研宣传工作提出了明确要求。面对新形势、新任务、新要求, 我们要着眼大势、开拓创新、务实工作, 努力推进调研宣传工作再上新台阶。2015年调研宣传工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入落实全省人社工作会议部署, 坚持围绕中心、服务大局, 进一步改进调查研究, 进一步加强新闻宣传, 努力在政策研究、调研成果转化、宣传策划和舆情引导等工作上取得实效, 推动人社事业在改革发展中取得新成效。

1.突出重点, 全面落实各项改革任务。2015年人社部将推出33项改革举措, 需要我们提出落实措施;河南省委明确省人社厅牵头负责15项重点改革任务, 参与56项, 任务艰巨而繁重。各级人社部门要把改革作为事关全局的重要工作, 摆上重要日程, 按时完成任务, 确保2015年年底前取得阶段性成果。要加强协调配合, 人社改革涉及政治经济社会等多个领域, 仅靠一己之力, 能量有限, 要激发方方面面推进改革的积极性、主动性和创造性, 借改革之势, 集各方之力, 推进全省人社事业改革发展。

2.注重实效, 不断加强和改进调查研究。调研工作的最终目的是解决实际问题、促进科学决策、推动工作开展。要围绕这个目的, 切实提高调研工作实效。一是精心筛选调研课题。围绕党委政府工作重点、人社工作难点、百姓关注热点, 集思广益, 上下结合, 精心筛选调研课题。2015年, 重点是围绕省定人社系统改革任务、服务航空港区发展、加强高层次人才队伍建设、适应经济发展新常态等中心工作选择研究课题, 增强调研工作与全省经济社会发展的契合度。二是不断改进调研方法。要带着问题开展有针对性的调研活动, 真正“沉下去”, 全面、准确、及时地掌握第一手资料。要根据调研目的、内容和对象, 采取灵活多样的调研方式, 集中调研与分散调研相结合, 重点调研与全面调研相结合, 实地考察与会议座谈相结合, 明察与暗访相结合, 多层次、全方位、多渠道调查了解情况, 综合分析研究问题, 提高调研的效率和质量。三是积极促进成果转化。调研结束后, 要形成主题突出、观点鲜明、可操作性强的调研报告。要将调研成果形成政策建议, 纳入领导视野, 进入领导决策思路, 推进调研成果转化为政策措施。要对形成的调研成果进行收集整理, 通过筛选推荐、组织评选、投稿发表、编发调研报告集等多种形式, 促进调研成果交流转化。

3.开拓创新, 建立完善专家咨询制度。加强专家咨询工作, 是实现决策科学化、民主化的重要方法。建立专家咨询制度, 充分发挥专家在服务科学决策、开展调查研究、政策解读与宣传等方面的重要作用, 是做好新形势下人社工作的迫切需要。一是明确职责。专家咨询委员会的职责大体可以从五个方面界定:参与研究发展规划、地方性规章 (草案) 、规范性文件和重大政策, 并进行必要性、可行性论证;参与有关科研成果的咨询和评审;受委托承担有关政策法规出台后的宣传、解读工作, 正确引导社会舆论;受委托承担和参与有关课题研究工作;参与人社相关政策调研工作。二是选好专家。专家委员要从相关领域专家和熟悉热爱人社工作的人大代表、政协委员中选聘。专家委员应是就业、社会保障、人才队伍、公务员管理、人事制度改革、收入分配、劳动关系等人社领域方面的专家学者, 在相关专业领域具有一定的影响力和知名度;应关心和支持人社事业发展, 热心提供咨询服务;应熟悉人社工作相关法律、法规和政策, 了解人社工作的发展现状和方向;应具有良好的声誉和职业道德, 能够据实、负责、公正地提出咨询论证意见建议。三是建立机制。要拟定专家咨询委员会章程, 并逐步完善专家咨询工作规程和运作机制。要建立重大行政决策专家咨询论证机制, 对于重大行政决策事项, 由相关专家从合法性、科学合理性、可行性、各种负面影响及风险分析等方面进行咨询论证, 避免决策失误。要建立专家咨询联谊会议制度, 加强与专家委员的沟通联系, 充分发挥专家的咨询、顾问、智库等作用, 促进人社事业健康发展。

4.扩大影响, 精心策划新闻宣传。做好宣传工作, 重在时机, 贵在适度, 关键是实效。要切实增强宣传工作的主动性和前瞻性, 紧紧抓住“民生为本、人才优先”工作主线, 着眼人社工作全局, 科学策划、精心安排、严密组织, 使宣传工作取得良好效果, 更好地服务于中心工作。一是认真策划贯彻落实十八届三中、四中全会精神专题宣传。围绕十八届三中、四中全会精神的贯彻落实, 结合人社工作实际, 设计多个专题, 采取多种形式, 深入宣传河南省人社系统扎实推进改革、努力建设法治人社的举措和成效, 展示工作中的突出亮点。在宣传国家大政方针的同时, 要把宣传重心下移, 注重基层一线宣传, 扎根群众、宣传群众、服务群众, 实现宣传工作的整体推进。二是精心策划开展政策宣传。立足群众需求, 采取权威解读、专家访谈、在线交流等多种方式, 深入浅出地解读改革政策措施, 回应群众关注的热点焦点问题, 努力赢得群众对人社领域改革的理解和支持。大力宣传机关事业单位养老保险制度改革、整合城乡居民基本养老保险制度、提高企业退休人员和城乡居民养老金水平等改革举措, 充分展示人社工作在保障和改善民生、推动社会公平正义方面取得的重大成果。三是精心策划重点工作专题宣传。围绕河南省人社厅2015年确定的“实施两项工程、推进两项改革、构建两个体系、强化两个建设”等重点工作, 认真策划开展专题宣传活动, 深入宣传工作思路举措, 及时通报工作进展, 充分展示工作成效, 为各项重点工作顺利开展创造良好舆论环境。

5.引领“新生态”, 及时引导网上舆论。当前, 人社工作所面临的舆论压力, 最大可能是来自互联网、来自新媒体。各级人社部门要积极适应舆论发展新生态, 切实把网上舆论引导作为重中之重来抓。一是不断壮大网络宣传力量。要把网络宣传摆在宣传工作的重要位置, 经常分析网络宣传的新情况新问题, 研究网络宣传的新规律, 大力提升网络宣传工作水平。要培养网络宣传人才, 增强网络宣传队伍素质, 切实提高驾驭网络宣传的能力。同时, 各地要积极创造条件, 在经费、设备等方面为网络宣传工作提供支持。二是积极构建全媒体宣传新格局。要积极探索网上宣传的新途径新手段, 推动政务微博、政务微信、手机客户端等新媒体建设, 推动传统宣传与新媒体宣传融合发展, 努力构建集平面媒体、广播电视媒体、网络媒体、移动终端为一体的全媒体宣传新格局。三是妥善处置网络舆情。要按照积极预防、主动引导的原则, 加强网络舆情监测分析, 加强对涉及重点工作和社会热点问题舆情的跟踪研判, 制订新措施新政策出台的应急预案, 及时有效地处置不良舆情, 切实把负面影响降到最低限度。

三、加强领导, 创新机制, 进一步提升调研宣传工作水平

调研宣传工作是人社工作的重要组成部分, 具有综合性、基础性的地位和作用。我们要进一步提高认识, 加强组织领导, 夯实工作基础, 创新体制机制, 进一步提升调研宣传工作水平。

1.切实加强对调研宣传工作的组织领导。全省各级人社部门要把调研宣传工作摆上全局工作的重要位置, 纳入重要议事日程, 切实抓紧抓好, 抓出成效。要充分发挥调研宣传服务中心工作的作用, 各地调研宣传部门要参与本地召开的重大会议、举办的重大活动, 了解情况, 建言献策。要认真研究解决本单位调研宣传工作遇到的新情况新问题, 切实做到与各项业务工作同部署、同落实、同检查, 确保调研宣传工作顺利推进。要加大对调研宣传工作的投入, 为调研宣传工作顺利开展提供必要的保障。

2.不断创新完善调研宣传工作机制。要建立健全各项调研宣传工作制度, 加强专题调研、集中调研、调研成果转化和专家联系等调研制度建设, 规范新闻发布及媒体采访等工作流程, 建立完善舆情发现、分析、研判和引导工作机制。要建立健全上下联动机制, 重要调研、重点工作、重大活动要集中力量、统一部署、统一行动, 增强调研实效性, 扩大宣传影响力。要完善调研宣传考核奖励制度, 把调研宣传工作与年终考核评比挂钩。要适应时代发展和舆论新生态, 不断创新调研宣传方式方法, 充分发挥网络的作用, 统筹协调传统媒体与新兴媒体, 扩大调查研究和新闻宣传的覆盖面和影响力。

8.浅析基层宣传文化工作新手段 篇八

关键词：基層宣传；文化工作；手段；创新

现在，我国思想文化工作宣传的落脚点是基层，并且基层文化工作开展难度也比较大，怎样从大局和实际出发，正确定位基层宣传文化工作，并找到重点，落实各项工作，是基层宣传文化工作开展的重点，这便要求相关单位必须从实际出发，克服存在的难题。笔者认为，想要做好基层宣传文化传工作，必须从下面几点出发，提高基层宣传文化工作开展的有效性。

1 工作开展过程中必须用心

无论做什么事情，想要做好都必须用心，进行基层宣传文化工作开展也是这样。

1.1 工作开展过程中必须有热心

党管宣传方面的工作，党管属于意识形态，这也是党工作开展的一项重要原则。对于党而言，宣传文化工作开展是其工作的重要组成部分。特别是那些从事基层宣传文化工作的工作人员，首先，对于宣传文化事业必须保持高度的热爱，有热心，认识到自身工作的重要性，这样在工作开展的过程中才能够真正地有激情，并全身心地投入到工作中去，切实做好基层宣传文化工作。[1]

1.2 工作开展过程中必须有真心

宣传工作本质上是对人做工作。很多人都认为宣传文化工作比较困难，但是在工作过程中若是能够有一颗真心，那么工作开展难度便会有很大的降低。若是工作过程中能用真心贴近群众、贴近群众的生活、贴近这个时代，那么宣传文化工作开展便会比较容易，甚至宣传文化工作也会焕发出新的生机，生命力也会愈加的旺盛。

1.3 工作开展过程中需要有一颗恒心

就宣传工作本身而言，宣传文化工作投入的时间比较多、见效速度比较慢，这便要求我们在工作开展过程中必须真正地做到坚持不懈和持之以恒，在遇到问题和困难时，不能够气馁，而是应该愈挫愈勇，若是浅尝辄止，那么宣传文化工作很难取得良好的效果，预期目的也很难真正地达到。

2 提高宣传文化工作的开展力度

2.1 在争取支持的过程中必须提高说服力

有些人认为领导对宣传文化工作的重视程度不够，在自己工作开展过程中也没有获得足够的支持。面对这种情况，基层宣传领导应该发挥自己的作用，据理力争，努力地给宣传文化工作争取良好的环境、政策以及地位。若是基层宣传领导的话语没有说服力，那么基层宣传文化工作的开展很难进行。而想要提高自己的说服力便必须有所作为，只有有所作为才能够获得足够的地位，才能够获得领导的重视和各个方面的支持。[2]

2.2 协调部门必须提高自身的感召力

党开展宣传文化工作不仅仅是宣传部门的任务，需要相关部门紧密的配合，一起作战，而在这个过程中，宣传文化部门应该担负起牵头抓总的责任来，从大文化以及大宣传的格局出发，从系统的高度去思考问题和谋划工作，并利用系统来集成，协调各个方面，切实做好资源整合工作，这样宣传合力才可能真正地形成。

2.3 深入基层宣传时需要有亲和力

深入基层开展工作时需要用理论作为武装，通过舆论来进行引导，做好文化传播以及精神文明建设方面的工作。[3]在面向群众时应该真正的做到和蔼可亲。若是宣传时搞一些空洞、玄妙、死板和僵化的东西，那么不但群众理解会比较困难，也很难真正的接受和参与进来。而想要提高工作的亲和力，那么宣传部门便必须根据需要来创新手段和途径。首先，需要创新观念和思想，并通过推动的手段和手法来创新内容，不断地提高自身的亲和力和渗透力，这样才能够提高工作的有效性。

3 工作开展时要善于巧干

文化不但包含了软实力和硬实力，还包含了巧实力，在开展基层宣传文化工作时也必须重视巧实力的使用。而想要真正的“巧干”各项工作，需要从下面三个方面出发：[4]

3.1 努力地将功夫内变成功夫外

“功夫在诗外”，笔者认为宣传文化部门的相关人员想要真正的写好诗，需要在“诗外”下功夫，不能为了宣传而进行宣传，也不能根据文化来说文化，而是应该在无意间将我国的政策、理论以及主流思想传播给人民群众，这样才能够起到潜移默化的作用，群众也更加容易接受。若是在基层宣传文化工作开展时过度的刻意和强硬，那么很容易激起人的逆反心理，甚至可能会起到反作用。而在不经意间开展宣传文化工作本身便是一种技巧和功夫。

3.2 创新手段，合理利用互联网

随着科技的发展，互联网已经进入了人们的生活、工作和学习中去，互联网本身也是一个覆盖面比较广泛、传输快捷的新媒体，是虚拟的世界。[5]但是怎样合理运用网络这个虚拟世界，正确的把握舆论的导向，让其在社会文明传播的过程中起到正面作用，是很多宣传部门都面临的重要问题，这便要求我国必须加强对互联网的管制，多宣传积极向上的思想文化，潜移默化中影响群众，帮助群众树立正确的世界观、人生观和价值观。

3.3 努力地将小浪花转变成为大波澜

怎样将小浪花变成大波澜是基层宣传文化工作开展过程中面临的重要问题。而很多地方也进行了策略的探索。比如，在上个世纪末宁波市便进行了微型党课的探索，并且市委宣传部对微型党课也非常地重视，并根据实际情况和需要进行了一定的指导。[6]在2005年对微型党课进行了全面的总结，在2006年进行了现场观摩交流会的召开，并在全市范围内进行了推广，现在微型党课在宁波市已经成为理论教育的重要品牌。和宁波微型党课类似的还有青岛市培育的“微尘品牌”，南京市针对未成年人开设的“陶老师”工作站，湖北省大力塑造的“吴天祥服务队”等。在进行基层思想文化宣传时，存在很多小的浪花，这便要求我们要有一双善于发现的眼睛，捕捉小浪花，并进行总结和指导，做好推广宣传工作，这样小浪花也很可能成为大波澜。在实际工作开展过程中，各地都应该根据当地的实际情况出发，提高工作开展的目的性和系统性，这样工作开展的效率和效果才会真正的提升。

4 结语

现在，基层宣传文化工作开展过程中，存在的问题还比较多，我们在工作开展过程中必须不断的探索、总结和思考，这样才能够提高基层宣传文化工作开展的实效性，其作用才可能真正地发挥出来。

参考文献：

[1] 赵毅.基层宣传文化工作创新研究——万州探索[J].决策咨询，2014（03）：11-15.

[2] 王庭忠.新时期如何做好基层宣传思想文化工作[J].新长征，2015（07）：54-55.

[3] 王开仓.关于加强和改进基层宣传思想文化工作的调研报告——以万源市宣传思想文化工作为例[J].经贸实践，2015（09）：154-155.

[4] 王惠鹏.提高宣传思想文化工作科学化水平研究——保定市基层宣传思想工作科学化水平调查与思考[J].保定学院学报，2011（04）：77-79.

[5] 刘磊.加强队伍建设 开创基层宣传思想文化工作新局面[J].新闻世界，2013（10）：342-343.

9.宣传部加强基层调研工作制度 篇九

一、基层团组织存在问题透析

（一）共青团组织战斗力薄弱

ｘｘ电厂现有职工300余人，由于是建设于70年代的老企业，近年也未新进年轻员工，因此28岁以下的团员青年不足10人，人员年龄结构老龄化，极大的影响了基层共青团组织活动的正常开展，现有团员青年的团员意识淡薄，对团的活动漠不关心，团组织的职能难以有效发挥。

（二）共青团的工作内容单一

由于基层团组织的金费不足，导致只搞一些临时性、小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差，团组织活动不能吸引青年参加，更谈不上服务青年、教育青年。

（三）共青团的工作环境未能改善

当前在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，在部分领导眼里共青团岗位成了“可有可无、无足轻重”的岗位，共青团工作被重视程度有所下降，团组织缺少应有的地位和待遇，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。

（四）共青团的干部队伍下滑

基层团干部由专职向兼职化发展。团干部身兼数职后，工作精力相对分散，做团工作全靠个人的主动和平时的奉献。有些团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，停留于应付，工作缺少主观能动性，拔一拔，动一动，不拔不动；有的团干思想认识不到位，想干则干，不想干就推。另一方面，团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立，共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化，优秀人才不愿进入团干部的行列，而在岗位的团干部也不安心，轻视团的岗位，注重业务工作。

（五）共青团团员素质有待提高

由于ｘｘ电厂的历史性，其职工大多是初中及中专文化，对新知识不熟悉，市场意识差，信息闭塞，思想意识落后，工作方法成旧。由于文化素质偏低，有些青年对团组织建设和活动表现出“反应迟钝”，有的漠不关心。一些青年对团的知识不了解，对团的活动缺乏兴趣。

二、新时期做好基层青团工作的途径

（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力

团的基层组织直接联系着广大共青团员和亿万青年，担负着服务青年、团结青年、教育青年，把党的要求和任务落实到团员青年的重要职责，团的基层建设是全团工作和战斗力的基础，是团的建设重点。要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于团组织在两个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，克服年龄老龄化，增强积极性，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

团的基层组织要认真履行《团章》规定的职责，从各自的特点和实际出发，积极争取金费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。

（二）加强党建带团建

团组织应紧密配合党支部工作的部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，使党组织将团组织建设纳入议事日程，纳入党的基层建设总体规划，积极争取党委相关部门的重视和支持，通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施，加强和改进对党建带团建工作的领导，使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的工作突击队，充分发挥助手和后备军作用，使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。

（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。新形势下共青团工作面临的挑战，归根结底是对团员尤其是团干部素质和能力的挑战。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层行团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，实行团干竞争上岗制，把优秀人才选拔到领导岗位；其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及团务知识和经济知识学习，提高知识素养；再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多能的要求，适应我行改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。

10.宣传部加强基层调研工作制度 篇十

扩大工作的覆盖面和影响力

天津钢管集团股份有限公司特钢公司 靳淑红

2010年，是集团公司债转股以来，企业发展步入第三阶段和全面完成“十一五”、为“十二五”奠定坚实基础的关键之年。2010年元月，按照集团公司战略发展要求，炼钢部改制为天管特钢公司，由之前的生产主体厂转变为集团公司独资子公司。面对公司改制和发展难得的机遇期，特钢公司党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极探索新形势下加强和改进基层宣传思想工作的新方法和新途径，不断扩大工作的覆盖面和影响力，为加快公司“三步走”发展战略保驾护航，提供保证。

一、新形势下加强和改进企业基层宣传思想工作的重要意义

宣传思想工作是贯穿企业生产经营的一条主流，是稳定职工思想及队伍、促进信息化建设、打造企业文化、构建和谐社会的有力措施，是坚持思想解放、实践科学发展观、实现舆论监督的有效工具。宣传思想工作做得好，对大政方针政策的宣传及普及将起到借势鼓劲的作用，对企业管理水平上档次将起到事半功倍的效果。

加强和改进基层宣传思想工作扩大工作的覆盖面和影响力 强化以思想观念创新，带动宣传思想工作创新

随着公司集团化模式的运作，党委宣传部门工作的思路和观念应集中体现在服从和服务于公司生产经营这一中心任务，要在促进改革、发展、稳定大局上有新的作为。为此，必须强化“三个观念”：

一是强化“把发展作为第一要务”的观念。坚持把发展作为 第一要务，紧紧围绕公司生产经营开展宣传思想工作，进一步建立健全宣传思想工作的网络体系，建立宣传思想工作责任制度，健全完善宣传思想工作运行机制，使宣传思想工作与公司加快发展的客观实际相适应，促进公司“三步走”发展战略的实现。

二是强化全面履行职能的观念。加强宣传思想工作的组织领导和兼职宣传员的队伍建设，保证宣传思想工作的正常运行。各级宣传部门，都是宣传工作链条的基本环节，既要各司其职、各负其责，又要环环相扣、整体联动，才能确保宣传工作有力有序有效推进。

三是强化监督检查的观念。制定和完善宣传思想工作目标，与经济工作一起部署、一起落实、一起考核。要充分发挥监督检查职责，加大监督检查工作力度，加强对基层党组织和党员领导干部贯彻执行党的宣传思想路线方针政策情况的检查，加强对基层党组织党委中心组学习、宣传报道工作的组织实施、精神文明建设和企业文化建设等情况的监督检查。加强对公司各级领导干部履行职责、执行制度等情况的监督检查。

二、加强和改进企业基层宣传思想工作，扩大工作的覆盖面和影响力的方法及手段

1、坚持“三贴近”原则，提高宣传效果与手段。宣传工作必须贴近实际、贴近生活、贴近职工，善于发动和依靠职工，紧跟时代步伐，使宣传工作永葆生机和活力。多办实事好事，在服务群众中做好基层宣传思想工作。要把宣传思想工作的着力点直接面对基层广大群众进行宣传。尽量减少会议、领导活动的宣传报道，把更多版面、镜头留给基层和群众，多宣传基层典型、鲜活的人和事。

2、善于用贴近生活、贴近时代的话语方式进行宣传。宣传工作一定要考虑公众的认知能力和接收习惯，善于用职工群众听得懂、喜欢听的语言进行宣传，要善于向群众学习语言。紧贴生活、紧贴时代的宣传语言，可以收到“入情入理、情景交融”的效果，进而不断增强宣传工作的亲和力、吸引力、感染力、公信力。

3、善于塑造可亲可敬的先进典型。典型是宣传工作的重要形式，典型引导是宣传工作发挥感召教化作用的基本手法。所以，要提高宣传思想工作水平，必须紧贴生活来挖掘和塑造典型，除了典型的人，还可以是典型的事，典型的话，典型的场景。要着力塑造可亲可敬、有血有肉的先进典型，进一步增强典型引路的说服力和感召力。

4、抓好总协调，营造大环境。宣传思想工作，不仅是宣传部门的工作，而是所有单位的工作。可以说，凡是有人的地方，就有宣传工作。科学推进宣传工作，关键在于要树立大宣传的工作理念，宣传部门不仅要当好宣传任务的执行者，更要善于当好宣传活动的组织者、协调者、策划者，科学地集成资源、整合力量、集聚优势，形成统一运行和整体效应。宣传部门要站在全局的高度，善于总揽各部门的宣传工作，善于发挥各部门的积极性，指导各部门抓好宣传工作。要善于找准宣传工作与其他方面工作的结合点，使宣传工作融入到各部门业务工作中去，体现到各领域各行业管理中去，形成各行业重视宣传、各部门参与宣传的良好局面。

5、积极打造富于特色的宣传思想工作。要更好地实现宣传效果，便要明确宣传定位，富于创新，打造特色企业文化，在形式上有创新，在思想上有深入，在内容上有特色。我们要深入基层，融入团队，贴近职工，了解他们的思想状态，在宣传思想工作上有侧重、有调研，探索最佳方案，谋定宣传定位，把握尺度。同时，要立足本土，打造特色，融知识性、深刻性及新颖性于一炉，更好地满足审美原则。

6、在面向基层、服务群众的过程中，必须努力扩大工作的覆盖面。面对工作环境、对象的变化，宣传思想工作必须不断拓宽 领域，扩大覆盖面。要在继续关注党员干部、知识分子、青年员工等对象的同时，尽量减少工作上的盲点和死角。

7、在面向基层、服务群众的实践中，必须努力提高工作的影响力。所谓影响力，简单地说，就是引导人们自觉自愿地做你想要做的事情的能力，大致表现为说服力、劝导力、渗透力和感召力。可见，影响力不同于控制力，它实际上是一种软实力。宣传思想工作有没有影响力，直接关系到群众的认同感和信服度，关系到工作的实际效果。提高宣传思想工作的影响力，就是要做到内容上客观真实、切合群众需求；形式上生动活泼、丰富多彩；方式上多用平等交流、群众参与的办法；文风上清新朴实、亲切自然。其中，最重要的是了解群众的所思所盼，根据他们的需要提供有针对性的服务。只有根据群众的实际需求开展工作，才能提供“适销对路”的产品和服务，得到群众欢迎，取得实际效果。

总之，加强和改进基层宣传思想工作，扩大工作的覆盖面和影响力，它们是相互联系、有机统一的，是共同构成做好宣传思想工作工作的基本要求和重要遵循。

三、加强和改进企业基层宣传思想工作，不断扩大工作的覆盖面和影响力的经验和体会

1、加强教育、制度体系建设,推进宣传思想工作深入发展。建立健全企业教育、制度体系建设，对于推进公司宣传思想工作实现体系化和形成长效机制具有重要意义。

一是建立健全教育机制。坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育；加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会主义民主和法制教育；加强形势任务教育，深化“国家队”思想教育和“大无缝精神”教育。通过宣传教育和思想政治工作，不断提高职工的思想政治素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，使广大职工解放思想、统一认识，树立正确的世界观、人 生观、价值观，坚定理想信念，正确认识形势任务，增强政治责任感和历史使命感，最大限度地释放潜能，自觉地为建设世界级钢管基地而奋斗。

二是建立健全制度机制。要把建立健全制度贯穿于宣传思想工作的各个方面，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的制度规范机制。如，从抓好党组织建设入手，建立与企业生产经营各项工作相适应的目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的宣传思想工作管理体制；按照集中统一、各负其责、集权与分权适度的原则，健全和完善宣传思想工作机制，一级抓一级，层层抓落实。

五、落实宣传思想责任制，保证宣传思想工作的正常运行 宣传思想责任制是坚持和贯彻“两手抓，两手都要硬”方针的内在要求，我们要牢牢抓住宣传思想责任制这个“龙头”，积极协调各方面力量并形成合力，努力取得宣传思想工作的新成效。

一是进一步落实和完善宣传思想责任制实施办法。进一步形成党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管，职能部门各负其责，依靠职工积极参与的局面。必须落实责任目标，量化管理，这既是落实公司宣传思想工作的内在要求，也是落实宣传思想工作的前提和条件。

二是进一步落实“一把手”责任制。“一把手”是领导班子的核心，是宣传思想工作的第一责任人。“一把手”亲自抓宣传思想工作，就能带动班子成员共同抓。要抓好“一把手”宣传思想责任制落实，抓好基层党支部宣传思想工作，推动传思想设责任制的落实。