绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案

绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案（共10篇）

1.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇一

宜春市创建国家级创业型城市宣传工作方案

为全面推进我市创建国家级创业型城市活动深入开展，营造良好的社会氛围和环境，宣传、动员、引导社会各界和广大市民踊跃参与创建活动，促进全市经济社会又好又快发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”为指导，树立“政府创造环境、人民创造财富”理念，以“创业富民、和谐发展”为主题，以宣传创建国家级创业型城市重大意义、目标要求为重点，通过多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传，使创建国家级创业型城市活动深入人心，激发全社会的创业热情，实现以创业带动就业，促进全市经济社会又好又快发展。

二、主要安排

（一）新闻宣传

1、宣传重点

（1）大力宣传创建国家级创业型城市的重大意义，宣传我市创建国家级创业型城市的目标要求和工作重点。

（2）大力宣传市本级，各县（市、区），各部门高度重视创建国家级创业型城市工作，深入开展创建活动中取得的成效、经验和采取的措施。

（3）大力倡扬全民创业理念。通过宣传，引导干部群众进一步解放思想、更新观念，把培育创业精神作为新时期宜春精神的灵魂、前进的动力，在广大群体中弘扬“劳动为本、创业立身、致富光荣”的舆论环境，营造“想创业、敢创业、会创业”的思想氛围。

（4）大力宣传全民创业政策。通过宣传，把党中央国务院、省委省政府、市委市政府一系列关于推动全民创业的决策部署和扶持创业的政策，尤其是针对大学生、农民工创业和就业困难人员的政策，向社会、向群体进行灌输，提高社会知晓率，激发群体创业热情，提高全民创业的积极性、坚定性。

（5）大力宣传创业服务体系。通过宣传，把政府公共服务就业机构、社会中介服务机构为全民创业开展政策咨询、创业培训、创业指导等提供的服务内容、服务方式、服务措施，向创业者交底，提高创业参与率、成功率。

（6）大力宣传创业孵化基地建设。通过宣传，把那些创业孵化基地建设较好、孵化功能齐全、服务水平高、在孵企业多的创业孵化基地，向创业者进行推介，引领全民创业。

（7）大力宣传创业园区、创业促就业示范企业、优秀社区的工作开展情况，突出创业带动就业的倍增成效。

（8）大力宣传金融扶持作用。通过宣传，把金融部门扶持创业，放宽贷款条件，审批、担保、贷款发放的程序，以及小额担保在推动创业中发挥的作用，推动全民创业。

（9）大力宣传创业典型。通过挖掘，把在全民创业中涌现出的典型人物和感人事迹，特别是下岗失业人员、返乡农民工、大学生和中小民营企业创业典型的创业故事，弘扬创业精神，为创业者树立学习的榜样。

2、报道安排

（1）宜春日报在重要版面开辟创建国家级创业型城市专栏，重点宣传创建国家级创业型城市的重要意义、工作目标、主要任务、方法步骤及工作进展，开辟“创业之星”、“讲述老百姓的创业故事”等专栏，报道创业先进典型的精神风貌和创业故事。发挥言论的舆论引导作用，围绕创建国家级创业型城市推出系列评论员文章。

（2）宜春广播电视台在《宜春新闻》中开辟创建国家级创业型城市专栏，对重大创建活动及时进行报道，全面反映我市创建国家级创业型城市所取得的成就和经验；在《新闻直通车》栏目制作系列百姓创业故事专题报道，采用群众喜闻乐见的形式，加大对创业典型生动鲜活的报道；在《明月访谈》栏目制作系列创业（创建）典型人物的专题访谈，采用真实、直观、立体的现场访谈方式，激发群众对创业的关注和共鸣；在《宜春广播新闻》开设创建国家级创业型城市专栏对创建工作进行全面报道；在《三个女人一台戏》栏目开设“创业大讲堂”专栏，邀请创业典型、政府工作人员、专家学者“讲述创业经历，点评创业做法，启发创业思路”，传播经验、解疑释惑。

（3）赣西晚报、宜春广播电视报、宜春新闻网、各创建工作成员单位网站也要开辟专栏，结合自身特点，积极做好宣传报道。

（4）积极联系各驻宜新闻机构：江西日报社宜春分社、大江网站、信息日报站、新法制报站、今日家庭报站、大江周刊站、报刊精粹站、都市家教站、江南都市报站等新闻媒体，做好宣传报道。

（5）认真编好《宜春创建创业型城市工作简报》，选送优秀稿件向《中国劳动保障报》、《中国就业》等国家级媒体投稿。

（二）社会宣传

1、市创建国家级创业型城市领导小组办公室负责组织编写创建国家级创业型城市相关宣传折页等宣传资料，分发给机关、单位、学校、街道、社区；编辑出版一本反映我市创建国家级创业型城市进展、成就的宣传画册；组织开展创建国家级创业型城市知识竞赛；不定期编发信息、简报，及时反映工作动态。

2、市创建办及各县（市、区）创建办要把2009年以来的创业优惠政策汇编成册，要把突出的民营企业家、龙头大户创业带动就业的先进事迹编辑成册，制作创建工作专题宣传光盘；各部门要举办创业政策知识有奖问答、创业政策讲座、创业政策下基层等活动，将本部门的创业扶持政策宣传到位。

3、各县（市、区）、宜阳新区、经开区、明月山温泉风景名胜区负责在辖区重要路段、显著位置，在车站码头、高速路口、城市广场等人流密集的地方，设置创建国家级创业型城市大型公益宣传广告牌。

4、各县（市、区）、宜阳新区、经开区、明月山温泉风景名胜区要积极组织辖区各单位、街道和社区制作相对固定的宣传专栏，宣传创建国家级创业型城市工作及政策，并定期更换宣传内容。经常组织开展以创建国家级创业型城市为主题的社区群众文化活动，广泛、深入、持久地宣传。

5、各级党政机关、企事业单位、有关院校，各街道办事处、社区居委会，要利用宣传橱窗、黑板报、单位网站、校园广播等阵地，开展丰富多彩的宣传教育活动。尤其是市中心城区各街道社区、各单位，要在今年6月、明年1—3月要利用标语、条幅、电子屏、宣传栏等载体，进行全方位、高频率的主题宣传。市城管局、市工商局、市交通局、市城乡规划建设局等部门要积极支持、配合。

6、市城管局负责公交车、市交通局负责出租车内电子显示屏滚动播放创建国家级创业型城市宣传标语，在公交站台制作创建公益广告，利用公交车、出租车车体制作或张贴创建宣传标语。市城管局、市城乡规划建设局负责在建筑工地围墙适当刷写创建国家级创业型城市宣传标语。

7、各车站、广场、大型超市和医院、宾馆等窗口单位，利用电子屏幕滚动播放创建工作宣传标语，扩大宣传教育的覆盖面。

8、宜春移动、联通、电信公司要定期向市民发送创建国家级创业型城市公益短信。

三、有关要求

1、高度重视，精心组织。各部门、各单位要充分认识做好创建国家级创业型城市宣传工作的重要意义，切实加强宣传工作的组织领导，统筹规划，周密部署，认真实施，要做到有领导分管、有人员办事、有经费保证。市级各新闻单位要组织得力的采编队伍，制订具体工作方案，确保此项专题新闻宣传工作扎实有效开展。

2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要明确宣传任务，指

定专门的新闻信息员负责创建宣传工作，认真落实各项宣传任务，确保第一时间把我市最新的创建成果和经验宣传出去。

3、创新方法，务求实效。各级宣传部门和新闻单位要紧紧围绕创建国家级创业型城市的宣传重点，精心策划，多形式、多渠道、多视角、全方位地进行宣传。各新闻单位要组织记者深入城市、乡村，进企业、进社区、进高校，走工人、农民，访大学生，报道各地创业典型的生动实践和新鲜经验，要注意捕捉那些最生动、最感人的事实、情节和话语，增强新闻报道的真实性和生动性。

2.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇二

一、基本情况

包河区作为合肥市农村面积和农业人口第一大区，约有100多平方公里的农村区域和近10万农民。近年来，我们坚持以合肥滨湖现代化大城市建设为统揽，以推进农村经济和社会结构城市化转型为方向，把农业产业结构调整作为实现农业增效、农民增收的重要手段，逐年加大农科教培训力度，全力推进农民“阳光工程”培训，为农民创业者努力搭建创业、就业平台，提供创业培训和跟踪服务。今年以来，累计举办各类技术培训班12期，培训农民达50000多人次，逐步形成了以培训提升素质、创业带动就业的良好格局。

二、主要做法

1、明确创建思路，广泛宣传创业政策

按照包政办(2010)63号文件精神，从创业意识、创业能力和创业环境着手，结合实际，在“开展回流农民工的创业培训，短期、中期农业实用技术和二、三产业技能培训，引导和鼓励农民工返乡创业”上下功夫，在“优化创业环境、提供创业培训，搭建创业平台”上下功夫，深入贯彻落实科学发展观，深入开展土地流转，不断减轻农民负担，激发农民工创业激情，鼓励鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。

2、开展创业培训，全面提升创业能力

今年以来，共开展科普技术赶集5次，举办农民工就业培训班3期，各类技术培训班60多期，田间课堂1000多场，培训农民达10000多人次。全年培训农村劳动力3887人，超额完成全年3300人目标任务，培训合格率100%，就业率超过80%。

3、优化创业环境，逐步减轻农民负担

自去年开始，区委区政府研究决定，我区农业生产性水电费中的排涝水电费（农民负担监督卡内项目）不再向农民收取，而由区财政全额承担。今年，区大圩镇、义城镇、烟墩镇也相继实行了此项规定，实现了我区农民“零负担”。同时全区全区各级各部门认真贯彻落实各项支农惠农政策，全面推行财政涉农资金补贴“一卡式”发放工作，向所有享受各类财政补贴的农民发放了财政补贴资金专用存折，及时将补贴发放到位，切实维护农民利益，减轻农民负担。全年共发放良种补贴、粮食直补、农资直补、大户补贴、油菜补贴、购机补贴等各类补贴422.73万元，累计处理、调处、复查了土地纠纷27起141人次，有效地维护了社会稳定，优化了创业环境。

4、搭建创业平台，全力推进农村改革

（1）深入开展土地流转。一是大力宣传农村集体土地流转政策。编印了《包河区农经工作资料汇编》XX余份，通过举办培训班、召开专门会议、送政策下乡等多种形式，将政策精神原原本本地向镇村基层组织和广大农民传达；二是积极引导规范管理农村集体土地流转行为。在5月份召开了由区政府分管领导、各镇街、村居负责人参加的全区土地流转专题会议，对土地流转工作进行了全面的动员部署。要求各街镇、村居积极引导农户在平等协商、依法、自愿、有偿的原则下流转土地，规范签定流转合同，并报发包方备案；三是切实保障农民的土地流转权益。充分尊重农民意愿，无擅自盘剥、截留、扣缴农民土地流转收益的行为；四是新建了区镇两级土地流转信息平台。投资10万元，建立健全了区、镇两级土地承包经营权流转信息平台，并与市农委相应网站联网，发布土地承包经营权流转信息；五是建立了包河区土地流转服务中心，在大圩镇、烟墩镇依托为民服务中心建立了土地流转平台服务窗口，并配置了大屏幕电子显示屏、电脑、打印机等必要的办公设施。自7月份土地流转信息平台建立以来，区镇两级已累计接待服务来自省内外的龙头企业、专业合作社（协会）等规模投资经营主体120余人次，接受群众咨询和为农民提供流转信息、流转合同等服务XX多人次。全区土地流转总面积已达5.3万亩，占全区总耕地量的58.89%。

（2）积极成立农业合作社。全区现有农民专业合作经济组织42个（其中专业合作社23个，省级示范合作社3个，市级示范合作社5个）。具体工作中，一是强化指导。年初，我区召开了一次农业龙头企业负责人座谈会，为各企业的发展出谋划策，同时也推进了企业之间的交流；每月对农业龙头企业项目建设情况作一次统计，随时掌握企业的生产经营情况；及时向企业传达政府扶持政策、市场信息等情况。二是强化服务。两次组织人员深入企业、专业合作社调研，听取他们的意见，尽力帮助他们解决一些实际困难；积极帮助企业申报市级农业龙头企业资格，指导帮助了5家企业申报市区固定资产投资奖补、22家农村专业合作经济组织申报了市级示范合作经济组织专项奖补资金；三次组织了20家农业龙头企业和专业合作社参加上海农展会、首届中国（安徽）农产品交易会、农产品进超市对接会。三是强化培训。组织开展了两次农民专业合作经济组织培训班。组织了部分农民专业合作组织负责人外出考察学习。组织农业技术人员经常性地到农民专业合作组织、专业协会开展技术培训。

（3）全力推进农业产业化。为进一步提升农业规模化生产水平，提高土地产出效益，推动农业产业化进程，近年来，我区以引导农民流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，积极为外来投资者提供环境保障和奖励政策。烟墩镇今年成功引进首家农业开发公司——安徽园欣农业开发有限责任公司进驻安徽滨湖现代农业综合开发区，成立了5个村的土地流转专业合作社，首批流转土地达2938.51亩。义城镇塘西村也引进合肥银湖农业科技发展有限公司，承包了400多亩流转土地开发大棚蔬菜和设施农业。大圩镇也将全镇14个村中的10个村，分片规划，引导发展，广招农业项目。目前已有10多家农业龙头企业和外地能人成功进驻，如：华泰集团在磨滩村承包500多亩土地发展苗木花卉，合肥战友农业开发公司在磨滩村承包200多亩土地发展双孢菇，合肥佳佳龙虾养殖有限公司在沈福村承包XX多亩土地从事龙虾生产，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多亩土地试种蓝莓。这些企业在建设项目同时，又提供了众多的就业岗位，使得周边土地已流转的农户除了获得稳定的土地租金外，还可以“在家门口”打工，月收入近千元，实现了“企业发展，农民增收”的双赢局面，打工收入已成为全区农民增收的主要增长点。

三、下一步打算

1、以都市农业继续引领农业结构调整

以现代都市农业为方向，结合新农村建设、乡村旅游发展规划，对大圩镇东大圩以发展无公害瓜果菜基地为重点，上圩以发展蔬菜瓜果为主，中圩重点发展林果苗木，下圩突出发展莲藕、茭白、菱角等水生蔬菜。烟墩镇牛角大圩结合省农业综合开发项目的实施，发展休闲观光农业、绿色设施园艺种植业和高端服务业，着力建设苗木、花卉、湿地、蔬菜、林果、作物、水产和旅游服务等8大功能区。淝河镇马圩以绿色港湾公园建设为龙头，建设集人居、度假、游憩于一体的生态水岸公园。义城镇大张圩以万亩速生林基地为依托，大力发展林种林养经济，深度开发农业旅游资源，着力建设市民休闲度假的天然氧吧。

2、以政策扶持继续推进农业基础设施建设

近年来，我区共争取上级农业综合开发资金、土地开发整理资金、国债资金、新农村建设资金以及吸引社会各类资本投入农业基础设施建设2亿多元，区财政也每年拿出100万元都市农业发展资金，重点对农业产业结构调整进行以奖代补，大力实施“土地整理、农田改造、设施配套、生态建设”为主要内容的农业项目建设，东大圩等农业生产主要区域形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。

3、以招商引资继续扩大创业就业平台

以引导农民流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，提升农业规模化生产水平，提高土地产出效益，推动农业产业化进程，落实各项优惠政策，积极引进农业龙头企业，深入推进流转土地，在让农民获得稳定的土地租金收入的同时，也为他们提供更多的创业和就业平台。

4、以城乡统筹推进一体化发展

3.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇三

根据《关于印发<***市2014年创建国家级创业型城市工作要点和目标任务>的通知》(*创建办„2014‟1号)文件要求，为进一步深化国家级创业型城市创建工作，以创业促进城乡更加充分就业，确保成功创建国家级创业型城市，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建国家级创业型城市为目标，大力弘扬创业精神、建立健全组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系，优化创业环境，充分激发和释放全民创业热情、创业能量，以创业带动就业，促进城乡充分就业，推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

二、目标任务

到2014年全办每万人拥有私营企业的数量比2013年增长20%，每万人拥有个体工商户的数量比2013年增长20%。新创办企业成活1年以上的比例达到80%。全办注册登记各类经济组织总量达到400家，其中个体工商户390户，企业10家。创业拉动城镇新增就业1500人，下岗失业人员再就业200人，就业困难对象再就业200人，农村劳动力转移就业1000人。创业对新增就业的贡献率达到80%以上，城镇零就业家庭动态保持为零，城镇登记失业率有效控制在3.2%以内。创业环境满意度、创业活力、创业效率等指标位居全市前列，成功创建国家级创业型城市。

三、工作重点

（一）健全组织领导体系

为加强对创建工作的组织领导，***办事处成立由办事处主任任组长的创建国家级创业型城市工作领导小组。具体负责组织、协调和推动创建工作的开展。各村（居）、各有关部门都要把创建工作摆上重要议事日程，制定全民创业规划和年度工作计划，研究解决创建工作中的重大问题，协调推动创建工作。

（二）健全政策支持体系

认真贯彻《中共河南省委、河南省人民政府关于推动全民创业的意见》（豫发„2008‟21号）、《中共许昌市委、许昌市人民政府关于进一步推动全民创业的实施意见》（许发„2009‟4号）、《关于印发<许昌市2014年创建国家级创业型城市工作要点>的通知》（许创建办„2014‟1号）文件和《***市委办公室、市政府办公室关于推进全民创业切实做好农民工工作实施意见》（*办„2009‟8号）、《***市委办公室、市政府办公室关于***市创建国家级创业型城市工作实施方案》（*办„2009‟29号）、《关于印发<***市2014年创建国家级创业型城市工作要点和目标任务>的通知》(*创建办„2014‟1号)文件精神，全面落实支持全民创业的各项优惠政策。凡法律法规未禁入的行为和领域，都鼓励各类资本进入，在项目申请、融资服务、财税政策、场地安排、人才引进等方面，各类创业主体享受同等待遇。降低创业门槛，制定完善注册登记、税费优惠、资金扶持、职业培训、综合服务等创业就业政策措施，大幅降低创业成本，有效提高创业功率。

（三）健全创业培训体系

进一步整合技能培训、阳光工程、春风行动、雨露计划、农村“两后生”教育等资源，统筹安排，合理布局；同时组织引导培训机构根

据企业用工需要，把培训班开设到相对集中的行政村（社区），有效降低农民工和城镇居民参加培训的成本，不断提高劳动者的综合素质和转移就业能力，为全民创业和经济建设提供职业技能人才保障。

（四）健全创业服务体系

1、创业服务实现全覆盖。积极落实许昌市创业就业服务平台建设“333”工程，使市、乡、村三级创业就业服务平台建设再上新台阶，真正实现机构、人员、场地、经费、制度、工作等“六统一、六到位”，就地就近为创业主体和群众提供统一、便捷、有效的服务。

2、加大创业资金扶持力度。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善银企对接平台。进一步激活调动民间资本向全民创业流动，为全民创业提供多元化的融资服务，切实简化贷款手续，创新金融产品，为中小企业提供便捷的金融服务。

3、加强担保体系建设。积极推进以小额贷款担保机构为主体的担保体系建设，2014年年底，全办小额贷款担保基金达到50万元以上。

4、强化跟踪服务。要利用现有公共就业服务资源，建立创业指导服务体系，为创业者提供有针对性的财会、法律、政策、信息、技术和融资指导等服务，帮助解决企业初创阶段遇到的突出困难和问题。建立政府扶持、企业与个人参与的创业项目开支、市场评估和推介制度，定期向社会推介发布创业项目。鼓励社会各类服务机构开展多种形式的创业服务活动。对免费提供创业服务的，通过政府购买服务的方式，按规定给予补贴。

（五）健全工作考核体系

建立科学的全民创业考核体系和考核指标，把创建国家级创业型城市年度工作目标完成情况，作为各村（居）、各部门工作成绩的重要内容。对优化创业环境、落实创业政策、健全创业服务体系等工作，定期督查、及时通报、兑现奖惩。

四、工作要求

（一）提高要求。全民创业是我市当前和今后一个时期一项重中之重的工作，创建国家级创业型城市是开展全民创业的主要抓手和载体。以创业促进城乡实现更加充分就业，对于促进我办经济发展具有十分重要的意义。各部门要站在改善民生、科学发展、促进和谐的高度，切实提高认识，把这项工作抓紧抓好。

（二）明确职责。办事处人社所在做好协调联络工作的同时，要立足部门职责，全面提升创业就业服务实效，负责研究制定培育大学生、机关事业干部、军转干部等创业主体的具体办法；经委负责把全民创业纳入经济社会发展规划和办事处目标考核体系，研究围绕项目建设、招商引资推动全民创业的实施办法；财政所负责加大财政投入、落实创业就业补贴政策、为全民创业提供资金支持的具体措施；工商所、国税所、地税所分别负责研究本部门创造性落实税费优惠政策的具体办法；信访办研究制定信访人员、企业军转干部等困难群体创业主体的新措施；其他创建国家级创业型城市领导小组各成员都要结合实际，制定完善促进全民创业的扶持政策和具体措施，共同促进全民创业。同时，充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及行业协会、企业家协会的作用，探索建立创业带动就业的社会化运作机制。

（三）加大投入。各村（居）委会要根据创业就业工作目标任务，加大资金投入，在财政预算中安排一定比例或数额的创业就业专项资金，用于创业就业工作。全民创业引导资金主要用于政府购买创业服务，鼓励自主创业的事业人员、大中专毕业生、退役军人、残疾人、回乡创业农民等进驻孵化园区的租金和收费补贴，对全民创业先进单位和个人进行表彰奖励等。

（四）营造氛围。利用群众喜闻乐见的方式广泛宣传全民创业的政策措施、经验做法和典型事迹，大力弘扬创业至上、致富光荣的企业家精神，大力倡导崇尚创造、褒扬成功、宽容失败的价值观，在各行各业广泛开展创业文化建设活动，在全社会形成浓厚的创业氛围。

附***办事处创建国家创业型城市工作领导小组。

2014年4月3日

***办事处创建国家创业型城市工作领导小组

组长：刘旭（办事处党委副书记、主任）副组长：刘军锋(办事处副主任）

成员：

4.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇四

为加快推进我镇全民创业工作，全力配合我市争创省级创业型城市，根据市委、市政府工作部署，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大提出的“促进以创业带动就业”的总体要求和市关于创建创业型城市的意见为指导，不断解放思想、改革创新，全面推进全民创业工程。着眼我镇经济社会发展全局，从提高创业意识、增强创业能力、优化创业环境等具体环节入手，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制，把发展经济与扩大就业结合起来，把解决好城镇失业与促进农村富余劳动力转移就业结合起来，把市场调节就业与政府促进就业结合起来，不断激发劳动者的创业激情，增强创业者的创业意识和创业能力，形成全民创业的良好局面。

二、目标要求

根据市制定出台的各项创业扶持政策，紧抓“创建创业型城市工作”这一契机，不断健全完善积极创业就业政策及覆盖镇村所有劳动者的普惠制度，建立起帮助就业困难人员的援助制度，建立起比较完善的城乡一体的积极创业就业政策体系、劳动力市场体系、创业就业培训体系、就业援助体系、服务到人头的工作体系和目标责任考核体系，促进城乡劳动者实现创业就业、平等就业、素质就业和稳定就业。

三、实施步骤

根据市创建方案的要求，结合我镇实际，将创建创业型城市工 1

作分为三个阶段实施，具体步骤是：

（一）组织宣传阶段。成立镇创建工作领导小组，制定具体的工作方案，明确工作目标和重点，采取有效措施，建立和完善目标管理责任制，形成高效运转机制。完善镇创业指导中心，明确创业指导中心的职责，召开创建省级创业型城市动员会议，同时要求各有关部门单位制定出台创业扶持配套政策，在全镇掀起创建工作热潮。

（二）具体实施阶段。按照实施方案确定的工作内容，逐步落实。针对失业人员、大中专（技）毕业生、返乡农民工，组织开展创业培训，通过针对性培训，使学员掌握创业的基本知识，激发学员的创业热情，明确创业扶持对象，实施重点跟踪服务。建立中小企业创业孵化基地，培育扶持创业带动就业示范单位（企业）。做好创业服务工作，及时发布创业项目信息、创业扶持政策，协助指导创业者办理融资贴息、小额贷款、开业指导、人员招聘等事宜。

（三）总结强化阶段。按照我市制定的创建省级创业型城市的标准，查找不足，积极调整和完善各项政策措施。面向全镇开展各类创业评比活动，对创业带动就业工作中表现突出的单位和个人以及创业成果突出的创业之星给予表彰和奖励。

创建工作结束后，认真总结经验，形成比较完善的组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和工作考核体系。

四、创建措施

（一）完善政策支持体系，优化创业环境。

1、放宽市场准入条件及创业门槛。扩大创业主体人员范围，鼓励大中专毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、军队退役人员等各类人员自主创业，降低门槛，积极指导，鼓励全民创业。加快清

理和消除阻碍创业的各种行业性、区域性、经营性壁垒。

2、规范行政管理及拓宽融资渠道。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。对于从事个体经营的，在政策范围内不断降低准入门槛，在经营场地、登记条件、注册资本等方面降低准入条件。对符合条件有创业愿望、创业能力和创业项目（法律、法规禁止的除外）的创业者，在自主创业期间，因自筹资金不足的，要及时提供相应额度担保贷款，要千方百计帮助创业者，同时落实好国家财政提供的贷款贴息政策。

（三）健全创业培训体系，拓展创业培训范围。

1、扩大创业培训范围。将有创业愿望和培训需求的返乡人员全部纳入创业培训范围，利用好现有培训政策以及闲置资源，对创业企业员工的培训予以政策倾斜。

2、加大创业培训力度。实行全镇统筹管理，统一调配，定期研讨交流活动，提高教学水平。采取案例分析、名家讲座、企业家和创业典型现身说法以及创业见习等多种方式，增强创业培训的针对性和实用性，提高创业培训质量，确保创业者的成功率。

3、进一步完善中小企业孵化基地的功能。尽可能利用现有厂房、楼房等各种闲置场地，统筹规划，合理布局，在土地供应、规费减免、资金投入上继续给予支持，引导和带动社会资本参与小企业创业孵化基地建设，形成较完备的道路、水电、通讯、环保、消防等基础配套设施。

（四）构建创业服务体系，提供优质创业服务。

1、建立和完善镇、村两级创业指导组织。镇上成立创业指导

服务站，村里成立创业指导服务点，健全创业指导服务组织，有效推进全民创业活动宣传，将信息和服务落实到企业、到村、到个人，不断完善创业服务的内容和形式，改善服务手段，为创业者提供集“注册登记、联合审批、一站式服务、现时办结、服务承诺”于一体的服务。

2、积极开展创业服务活动。由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成创业服务专家队伍，开展政策咨询、项目评估、开业指导、企业策划、企业管理等服务活动，采取专家预约、上门服务、跟踪服务和组织业内人士互相交流等形式多样的服务方式，解决创业者在创业过程中遇到的难题。

3、加大创业服务投入。政府在为创业者提供有力财政支持的同时，还加大对创业服务工作的投入，包括创业服务人员及创业服务活动上的投入。

五、任务落实

1、加强领导，落实政策。将创建省级创业型城市与经济社会发展工作有机结合起来，强化政府责任，完善扶持政策，通过开展创建活动，促进劳动者自主创业，促进经济社会发展。动员全社会积极参与创业活动，积极筹措创业扶助资金，劳动保障、财政、工商、税务、国有商业银行等部门要全面落实有利于劳动者创业的各项优惠政策，优化创业环境，维护创业秩序，扶持劳动者创业，并对创业者实施“一对一”帮扶，形成创业带动就业的工作格局。

2、加强宣传，增强意识。充分利用宣传栏、广播、电视等舆论工具，大力宣传我镇扶持创业带动就业工作，宣传促进创业对我镇经济发展、民生工程的积极作用，树立创业典型，以典型带路，扩大品牌效应，使创业成为城乡劳动者的主动追求和自觉行动。弘

扬创业精神，建设创业文化，树立创业理念，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围。

5.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇五

调研报告

根据相关要求，为推动我乡创业带动就业工作的开展，按照创建国家级创业型城市工作的部署，我乡各有关部门积极行动，迅速开展工作，努力搭建平台，培育创业主体，弘扬创业精神，营造创业环境，掀起了全乡创业的热潮，取得了一定的成效，现将我乡创建国家级创业型城市调研情况汇报如下：

一、我乡已经制定出台部分相关带动创业的文件和措施

1.四府发【2014】45号关于成立四格乡就业小额担保贷款领导小组的通知

2、四府发【2014】10号关于成立四格乡2014年“一创三建一帮”活动工作领导小组的通知

3、四府发【2014】66号四格乡关于成立四格乡“3155工程”刺梨种植工作领导小组的通知

二、进展情况

建立健全组织领导体系。乡委、乡政府以创建国家级创业型城市为契机，加速推进创建工作步伐，明确把创建工作纳入到全乡社会发展的规划当中，列为政府中心工作之一。乡党委、政府高度重视，组织研究创建工作。召开的动员会上进行全面安排部署，制定并下发了实施方案，成立了由乡长任组长、科技副乡长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室（以下简称乡创建办

三、存在问题

通过一年来的努力，我乡创建国家级创业型城市取得了初步成效，但也面临一些困难和问题，主要表现在:一是全民创业意识不强。受传统习惯思维的影响，总体上自主创业意识不够强，择业观念相对落后，多数人习惯于“找固定工作，吃稳定饭”，自主创业、自谋职业的氛围还不够浓厚。二是创业人力财力有限。融资难、用工短缺等问题，制约群众创业积极性和企业做大做强。三是创业环境有待改善。与先进地乡相比，与投资者和企业的要求相比，与群众的创业愿望相比，仍需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量。四是措施上还不够有力。对照创建创业型城市的要求，我乡在服务体系、工作机制、平台支撑等方面都还存在一定差距，各村及各部门在落实有关扶持政策方面还不够平衡。

四、下一步工作努力方向

（一）加强组织领导，完善工作机制。一是严格落实部门职责。强化人社部门牵头作用，密切与各级各部门的沟通联系，妥善安排各阶段创建工作重点；督促有关部门各尽其责，相互配合，形成合力。二是完善联席会议制度。创建工作领导小组每季度召开不少于一次联席会议，研究解决重点、难点问题。联络员会议每两个月召开一次，通报工作进展情况，分析存在问题，部署下步工作。乡创城办每季至少召开一次创建工作推进会，通过现场点评、经验交流等形式，以点带面，实行专项指导加以推进。三是加大舆论宣传力度。宣传部门根据创建工作的推进进度，加大力度宣传创业政策、创业服务、创业典型，邀请知名人士举办创业论坛，制作创建工作公益宣传栏、录制创业纪实短片等，进一步提高创建工作知晓率，进一步激发全民创业热潮。

（二）加大扶持力度，强化政策落实。一是完善政策。各村及各部门根据创业相关文件精神，抓紧完善相关政策的实施意见和具体的操作办法。二是落实政策。各村、及各部门不折不扣地落实国家、国家、市出台的扶持创业的一系列政策措施，特别要落实好创业培训补贴政策、公益性岗位补贴政策、小额贷款贴息政策，把积极的促进创业政策变为推进全民创业的法宝。

（三）加大工作考核，确保成功。一是建立工作考核机制。认真实施国家级创业型城市考核标准的具体实施办法，把相关指标细化到相关部门、单位抓好落实。二是开展自评自查。按照阶段性工作要求，组织各村各部门开展自评工作，查找差距，边查边改。三是建立跟踪督查。进一步加强对各乡、街道及各相关部门创建工作进展情况的跟踪督查，及时通报督查结果。

6.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇六

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市创建创业型城市工作方案的通知

（沈政办发[2009]66号）

各区、县（市）人民政府，市政府有关部门，各直属机构：

经市政府同意，现将《沈阳市创建创业型城市工作方案》印发给你们，请认真组织落实。

沈阳市人民政府办公厅

二○○九年九月十七日

沈阳市创建创业型城市工作方案

在省政府和有关部门的大力支持下，我市被确定为全国首批创建创业型城市。根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）、人力资源和社会保障部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发〔2008〕87号）、《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》（辽政办发〔2008〕83号）精神，为做好创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的原则，进一步优化创业环境，营造全民创业氛围，全面完成创建工作目标，实现创业促进发展和创业带动就业的良性互动，为推动我市经济社会发展提供有力保障。

二、工作任务和指标

（一）工作任务。围绕创业型城市建设，建立健全创业组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系，积极引导、鼓励和扶持广大劳动者自主创业，带动更多的劳动者实现就业。到2010年末，形成全社会崇尚创业、竞相创业、褒奖创业、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围，确保我市成为创业体系健全、创业政策完善、创业环境优秀、创业带动就业工作成效显著的创业型城市。

（二）工作指标。到2010年末，我市全员创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度，以及其他整体反映城市创业活力、创业效率及促进创业带动就业工作成效的指标要全部达到或超过全国平均水平。

其中，自主创业的人数年均增加10%；创业带动就业人数年增长10%；当年实名制新增扶持创业带头人1000人、带动就业6000人，涌现出一批有一定社会影响的创业领军人物；创业企业存活率(存活1年以上)达80%以上；创业初始成功率(存活半年以上)达85%以上；创业带动就业率达95%以上；自主创业税费减免政策落实率100%，自主创业一次性补贴政策落实率100%，企业吸纳就业税费减免和社保补贴政策落实率100%，建立创业孵化基地完成率100％。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2009年第三季度）。制定我市创建创业型城市工作方案，出台就业创业相关政策，召开全市创建创业型城市动员大会，部署工作任务，在全市开展广泛的舆论宣传活动。

（二）组织实施阶段（2009年第四季度至2010年第三季度）。各地区和有关单位、部门结合实际，制定具体方案和标准，筹措创建工作经费，逐项分解落实创建创业型城市的各项工作指标，完成创建任务。

（三）考核验收阶段（2010年第四季度）。各地区和有关单位按照《沈阳市创建创业型城市标准》进行自检，对存在的问题自行整改，市创建创业型城市领导小组办公室进行考核验收。

四、工作措施

（一）完善机制，优化创业服务。各地区和有关单位、部门要健全创业服务工作机构，完善市、区、街道、社区4级创业指导服务体系，通过各级创业服务窗口开展政策咨询、项目推荐、项目评估等服务。要加强创业基础工作，简化办事程序和操作流程，完善创业信息服务网络和信息发布机制，建立完善的实名制就业、实名制培训、实名制职业介绍、实名制社保补贴、实名制劳务输出等数据库，实现资源共享。要建立创业项目市场化运作机制，积极鼓励企业、个人开发创业项目，发展一批从事创业项目筛选、评估、推荐的中介机构，为创业者通过市场化运作实施创业提供平台。

（二）保证投入，改善孵化条件。市政府设立2亿元创业发展专项资金，主要用于创业孵化基地建设，创业项目推介、咨询、开发，以及创业培训、扶持创业社会保险补贴等；设立1亿元小额贷款担保基金，用于小额贷款担保、贷款贴息和风险补偿等。各地区和有关单位要科学制定创业孵化基地建设规划，加大资金投入，通过新建、改建、依托现有设施改造、吸引社会资本参与等方法，形成各具特色的创业孵化基地，为创业孵化企业提供高质量、高效率的公共服务。市级创业孵化基地规模要达到一次性接收创业企业30户和从业人员600人以上，各区、县（市）创业孵化基地规模要达到一次性接收创业企业5户和从业人员100人以上，开发区创业孵化基地规模要达到一次性接收创业企业10户和从业人员200人以上。

（三）落实政策，加大扶持力度。各地区和有关单位、部门要认真贯彻落实市政府关于扶持创业促进就业的相关政策，建立监督机制，加大宣传力度，确保市场准入、行政管理、税费减免、小额担保贷款、场地安排等方面的创业就业优惠政策落到实处。市劳动保障部门要定期、不定期进行检查。

（四）强化培训，确保创业效果。市劳动保障部门要规范培训管理，统一创业培训教材、教学大纲和教学计划。要提高创业培训补贴标准、改革补贴拨付办法，确保创业培训效果。要坚持“就近就地”原则，加大对返乡农民的创业培训力度，其补贴标准、方法与其他创业培训相同。要广泛开展面向大学生的创业教育和培训，2010年末，全市创建10所创业教育示范校。

（五）加强宣传，营造良好氛围。各地区和有关单位及市劳动保障部门要建立由创业成功人士、专家学者及创业服务人员共同组成的创业服务专家队伍，每月选择1-2个街道或社区开展宣讲创业知识、解答创业就业政策等活动，激发社区居民的创业意识。要适时组织就业工作先进社区、驻社区用人单位、自谋职业和自主创业典型报告团，进行巡回演讲，引导失业人员自谋职业、自主创业和积极就业。要在各新闻媒体广泛宣传创业政策、创业典型、创业动态、创业经验，大力弘扬自主创业精神，培育自主创业理念，形成人人想创业、敢创业、会创业，全社会鼓励创业、支持创业、投身创业的良好氛围。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。为加强此项工作的领导，市政府成立由分管副市长任组长，市有关部门及相关群团组织为成员单位的沈阳市创建创业型城市工作领导小组（以下简称市领导小组），统筹协调和指导全市创建创业型城市工作，研究制定创建工作的政策措施，协调解决创建过程中的难点问题。领导小组办公室设在市劳动保障局，负责日常工作。各地区也要建立相应的组织领导体系，将创建工作作为一项重要任务，纳入经济社会发展总体规划，确保此项工作顺利推进。

（二）明确责任，密切配合。各地区和有关单位、部门要将创建工作进一步细化分解，明确责任部门、责任人、完成时限。要建立健全创建工作调度制度，采取月报表、季调度等方法，随时掌握创建工作进度和动态，推动工作进展。各有关部门要密切协作，及时研究解决创建工作中存在的重大问题。市工商联、工会、共青团、妇联及行业协会、企业家协会等群团组织，要充分发挥本职作用，积极探索建立创业带动就业的社会化运作机制。

（三）严格考核，保证质量。市领导小组要将创业工作列入对各地区和有关部门就业工作考核的主要内容，将创业带动就业的主要指标进一步数量化、时效化，认真制定创建工作考核评定标准，对各地区和有关部门进行认真检查、严格考核，及时通报褒贬正反典型。市政府督查部门要定期、不定期对创建工作进行督查督办，及时通报各地区、单位创建工作进度、动态、问题。各地区要建立创建创业型城市情况分析、统计报告等制度，认真抓好本地区的考核、检查与评定工作，确保工作质量。

7.创建省级创业型城市工作汇报 篇七

关于创建省级创业型城市工作汇报

今年4月，我市被确认为首批创建“省级创业型城市”以来，在大丰市委、市政府和盐城市人社局的正确领导下，紧紧围绕“五大体系”建设，精心组织，扎实推进，创建工作取得了阶段性成效。现将有关工作汇报如下：

一、加强组织领导，健全创建体系

1、构建创建组织体系。大丰市委、市政府高度重视省级创业型城市创建工作，将其作为改善民生的重要抓手，盐城市创建省级创业型城市工作会议召开后，市委常委、常务副市长范大玉专门召开会议，研究落实省级创业型城市创建推进工作。市政府成立以范大玉为组长，市政府办、人社局、经信委等28个单位为成员单位的大丰市创建省级创业型城市工作领导小组。同时制定和出台创建工作方案，围绕组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系五大体系66项标准，明确部门职责，制定工作和考核目标，细化创建工作，确保创建工作得到全面落实。

2、完善创建政策。为全面推动创业型城市创建工作，发挥政策引导效应，市委、市政府专门下发了《关于进一步鼓励全民创业的实施意见》(大发[]48号)，就设立专项扶持资金、放宽市场准入门槛、鼓励大学生创业等18个方面出台了含金量高、激励作用强的政策，同时市财政设立1个亿的全民创业专项资金扶持创业。为进一步抓好政策的.宣传和落实，在大丰日报刊登政策解读，相关部门公开进行服务承诺。同时推进创业型城市创建工作，围绕资金补贴、申请流程等方面，专门出台了《大丰市扶持创业专项资金使用管理实施细则》，进一步明确补贴标准，简化申报流程，确保政策落到实处。

3、强势组织推进。为推进全民创业，我市将全民创业工作和创建省级创业型城市工作纳入政府工作报告，并将创业带动就业纳入就业工作目标责任制度。盐城市全民创业大会召开后，我市市委书记倪峰专门召开座谈会，听取我市全民创业和省级创业型城市创建工作情况，要求全市上下高度重视，全民发动，重点重抓，形成合力，迅速掀起全民创业新高潮。9月，市委市政府召开全市全民创业大会，现场为100名企业者免费发放工商营业执照。市政府还多次召开创建领导小组成员会议，研究制定鼓励创业政策，及时解决创建中的实际问题。9月26日，在市新词广场举办’2013促进创业就业暨高校毕业生招聘会，市领导范大玉、袁冬青等到现场视察。会上进行了创业政策宣传和创业项目推介活动，吸引4000多名群众到场。

二、加大宣传力度，造浓创业氛围

一是宣传创业政策。为进一步优化创业环境，激发创业激情，造浓人人关心创建、人人支持创建的氛围。充分利用报社、电视台、网络、电子广告屏等宣传创业政策、意义，同时向社会发放政策简单、宣传页10000多份，使创建工作家喻户晓，深入人心。

二是宣传创业典型。树立创业典型，带动群众创业热情和创业信心，在《盐阜大众报》对我市两位创业典型进行宣传、在《大丰日报》上连续一个月刊登创业政策和创业典型事迹。组织全市全民创业典型巡回宣讲团在全市开展创业宣讲活动，已在我市大中、新丰等镇组织宣讲活动6场，3000多名群众、村组干部、企业工作人员、机关单位工作人员以及有创业愿望人员到场学习。

三是创新宣传载体。在市政府网站《中国大丰》开设创业型城市专题板块，包括创建动态、政策文件等栏目，进行创业政策、创业项目、创业典型、创业园区等宣传，该专题被江苏省人民政府网站采用;通过市镇村三级人社基层平台加强宣传政策，特别宣传身边的创业典型，在全市开展征集优秀小本创业项目征集和展示、发放创业政策宣传页、开办创业培训班，通过多种形式活动宣传全民创业。

三、加快载体建设，培植创业典型

今年，市委市政府大力开展全民创业工作，把省级创业型城市创建工作纳入政府工作报告，年初专门发文将全市12个镇工业集中区集体更名为创业园，将我市商业街更名为全民创业街，在项目、土地、资金等方面向创业载体倾斜，加大创业载体建设扶持力度，促进全民创业。

1、大力培植创业孵化基地。一是放大留学生创业园效应。为了集聚高层次人才，孵化高成长企业，培育高科技企业，在经济开发区建立留学人员创业园。园区包括层高24层的国际商务大厦、标准厂房40000平方米和多个专业技术研发和实验平台，目前已有德国留学回国的李臣创办的盐城丰德精密机械有限公司、日本留学回国的李浩杰创办的大丰市金诺机械有限公司等14家企业入驻园区。二是培植科技型创业孵化基地。为推动科技创业能力向创业成果转变，我市建立了“东方一号”创意产业园，以创意产业集聚为支撑，以文化创意产业和工业设计为抓手，建立科技型创业孵化基地，推进科技人才向创业人才转变，目前该创业园内已有37家企业入驻。三是培植农民创业园。为发展农业项目，鼓励农民创业，向农民创业提供合适的平台，今年我市加大农业创业园建设，在草庙镇建立的农业创业园“希望田野”已形成一定规模，园区规划面积1万亩，已有总投资7000万元的农业观光园、植物园等3个农业创业项目进驻园区。目前东方1号、希望田野正在积极申报省和盐城市创业载体;同时我们进一步加强政策倾斜，鼓励部门、企业建设生产型、市场型等类型的创业园，建立多元化的创业发展模式。

2、加快培训基地建设。为进一步加大培训规模，提升培训质量，建立完整的创业培训体系，让我市有创业意愿的人都能得到创业培训的机会，市人社局、市教育局联合在市职教中心共建创业培训基地，计划三年投资1000万元，目前已投入 300多万元用于购买培训设备设施并投入使用，设立导师咨询工作室、创业培训教室、创业实训教室、学生创业园，安排32名专业教师负责全民创业培训工作。

3、大力培植创业典型。在各镇开展优秀小本创业项目征集和展示活动，共征集项目43个，并选取其中3个申报盐城市优秀小本创业项目。联合市妇联、市团委推荐20个优秀小本创业项目在我市新词广场进行推介和展示，发放各类宣传资料5000份，受到群众的热烈的欢迎。

四、切实优化服务，狠抓政策落实

1、加强创业服务。健全服务网络，利用现有市镇两级人力资源和社会保障服务中心平台，专门挂牌成立创业指导服务中心;在市人力资源市场设立专门服务窗口，解答创业咨询，受理创业相关业务，及时为创业者提供服务。加大创业培训力度。9月，邀请上海华东师范大学胡谊教授为全市科级以上干部进行《成功创业的心理准备》专题讲座。组织创业培训师资参加盐城市创业讲师培训班学习，提高创业培训质量，在每月下岗失业人员技能培训中加入创业意识培训课程;联合各镇组织开办创业培训班，先后在南阳等镇开展创业培训活动。今年已累计开办创业培训班13期，培训学员1000多人。

2、强化政策落实。加大小额担保贷款发放力度。为进一步扶持全民创业，从今年起，我市对符合条件的创业者小额贴息贷款不受总量控制。今年预计对初次创业者发放小额担保贷款超1000万元;进一步完善政策体系。根据我市出台的创业相关政策，抓好初次创业补贴、房租水电补贴、创业孵化基地、实训基地等建设补贴标准和申请流程，确保年底兑现相关奖励和补贴。

3、严格考核督查。在日常创建工作中，定期制作工作简报，组织召开创建领导小组成员会议，及时通报创建工作进度，研究解决问题。对创建工作目标，年终由市政府办和市考核办对创建工作任务完成情况进行年终绩效考核。

五、下一阶段工作

1、进一步培植宣传创业典型。通过举办“创业之星”评选、举办创业成果展、编印创业典型事迹小册子等活动，加大表彰和宣传创业的先进典型，充分利用《大丰日报》、大丰电视台、政府网站等新闻媒体，开辟创业专栏，加大宣传，用创业精神激励人，用创业经验鼓舞人，引导更多人投身创业。

2、进一步优化创业培训服务。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖，确保创业培训人， 创业培训人数达3000人。整合培训力量，加大培训力度，加强对创业培训机构的管理和对创业培训师资队伍培养，提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率，确保到20全市创业培训师资队伍规模不少于40人。

3、进一步加快创业载体建设。加大留学生创业园、东方一号科技创业园、职教中心等现有创业载体建设力度，根据创业群体的不同类型，有针对性地在全市建设农民创业园、下岗失业人员小本创业园、创业带动就业示范街区等创业载体，以此引领和推动全民创业工作。确保年底建成建成省级创业产业园2个，市级创业产业园4个，镇级创业产业园区8个。

8.创建创业型城市市妇联工作汇报 篇八

根据市《关于集中做好省级创建创业型城市评估筹备工作的通知》要求，市妇联结合自身工作职能，按照《创建创业型城市完成创建工作任务情况考评表》的要求，认真梳理，收集整理各种资料，现将有关情况汇报如下：

一、突出重点，多措并举，引领妇女为发展农业农村经济作贡献

1、加强培训，促进农村妇女增收致富。“巾帼科技星火工程”开展三年多来，市妇联不断加大培训力度，不断增强妇女创业就业能力围绕提高农村妇女科技文化素质、增强依靠科技增收致富这一目标，根据妇女群众意愿，有针对性的对妇女群众进行培训、示范和指导。各级妇联不断创新培训形式，一是通过培训基地对妇女群众进行培训。二是邀请有关专家深入各村，通过开设田间课堂、举办夜校等形式开展科技培训服务，现场为群众解疑释难、指导种养技术。三是与其他单位培训工作相结合，提高活动的时效性。四是请致富典型现身说法，传授创业经验。五是通过电教、远程教育网络、文化大院、爱心书屋等开展科技教育，并与开展的新农村建设、创建学习型家庭等活动结合起来，提高妇女的科技知识水平。一系列行之有效科技培训活动形式，极大地丰富了科技培训活动的内容，提高了科技培训活动效果。全市累计培训2113期,累计培训26.65万人次。

2、积极协调，提供农村妇女致富贷款。为了解决有一定能力、有项目的农村妇女缺乏资金的问题，2006年9月,市妇联和市农信联社联合在全市启动了“巾帼信用致富工程”。截止目前，已累计贷款3652.3万元，扶持农户2655

户。积极争取财政支持，在开展“巾帼信用致富工程”的基础上，实施“女性创业扶持”项目，探索多元模式，完善金融服务，拓展服务对象，2009年11月分，市妇联联合市财政部局、人力资源社会保障局、市人民银行联合推动妇女小额担保贷款项目的实施，切实解决妇女创业中的困难和问题，截止目前，全市共推荐386名创业妇女，发放小额贷款总计1136.175万元，切实解决妇女创业中的困难和问题，让妇女真正得实惠、普受惠、长受惠，有力地支持了妇女创业就业。

3、示范带动，促进“巾帼示范村”创建。近年来市妇联把创建活动作为带动广大农村妇女致富的民心工程，积极扶持建立一批以妇女为主体的农业产业化基地，重点培育一批“妇”字号农产品精深加工和销售龙头企业，辐射带动广大农村妇女参与现代农业发展；通过开展争当“巾帼科技致富带头人”活动，涌现出了养殖能手城郊乡董家村李*、##镇@@村常**、桂林镇***村陈**等，种植能手茶店乡茶店村刘辉、@@镇申家泊村牛松英等科技致富带头人；@@镇中药材基地、@@乡中药材基地等科技示范基地。@@镇积极推行公司＋基地＋农户的发展模式，以济人药业为龙头，规划了600亩精品示范园和3个千亩方来带动整个西南两山13个行政村的中药材种植，通过举办中药材培训班，有40余名妇女准备种植中药材。积极推动各地农村妇女经济合作组织发展，提高农村妇女组织化程度。

4、积极主动，开展送科技下乡活动。2009年1月12日，妇联组织参与市委宣传部、市文明办、市文化局、市卫生局、市科技局联合举办的“三下乡”活动。市妇联通法律咨询、现场解答等形式广大女村民所咨询的有关法律、卫生、科技

等方面的知识，为在@@区**乡@@@村的广大妇女姐妹送去了真诚的关爱，深受群众欢迎。些次活动共发放优生优育宣传画100余套、《妇女干部知识手册》500余册、《妇女生活》100册、《现代家长》100册、《中国妇女》100册、《法律援助指南》100册。

二、提高素质，扎实推进，促进城镇妇女创业就业发展

1、加强组织领导，制定工作方案，形成工作合力。近年来安阳妇联成立了由市妇联主席任组长、主管副主席任副组长、机关各部室负责人为成员的市妇女创业行动领导小组，负责指导、督促全市创业就业服务月的开展。制定下发了《安阳市妇女创业就业服务月活动方案》、《安阳市“百万妇女创业就业促进行动”实施意见》，细化了工作职责。

2、深入宣传《就业促进法》，增强创业妇女依法维权意识。市妇联联合市公安局、市检察院、市劳动和社会保障局等30多家单位，坚持开展安阳市“三八”妇女维权周集中宣传日活动，为现场群众提供政策、维权、心理咨询服务，每年都有1500余人次参与咨询服务，现场受理案件20余件，展出宣传版面40多块，设咨询台80个,悬挂宣传条幅18条，发放维权宣传资料10000余份，进一步提高广大妇女的法律素质和依法维权的能力，极大地推动《就业促进法》、《妇女权益保障法》等法律法规和政策的深入贯彻落实。

3、成立创业心理咨询中心，缓解心理压力。为帮助创业女性建立良好、健康的心态，应对国际金融危机，缓解创业心理压力，增强创业信心，2009年3月份，市妇联成立“**市女性创业心理咨询中心”。截止目前，女性创业心理咨询中心为300多名创业女性提供服务，帮助她们缓解心理压力，以更好的心态迎接新的挑战。

4、广泛宣传造势，为妇女创业营造良好的氛围。每年“三八”期间，市妇联都对名各界优秀创业女性进行了表彰，并通过《##日报》、##电视台对荣获突出成就奖的优秀创业女性进行了大张旗鼓的宣传报道，进一步扩大了创业妇女的社会影响。积极推荐市女企业家协会副会长、*****房地产开发有限责任公司董事长**为荣获感动##•2009人物，在社会上引起了强烈反响。春风送岗位，为广大妇女提供就业机会。全市各级妇联联合劳动保障部门及一些私营企业，开展春风送岗位活动，举办女性专场用工洽谈会、收集发布就业信息，免费开展政策咨询、职业介绍等服务。2010年3月5日上午，市妇联、市人力资源和社会保障局、市女企业家协会在市东区“两馆”广场联合举办安阳市“春风送岗位”用工洽谈会，为“4050”下岗女工、女大学生以及女农民工等提供就业机会和岗位。市妇联专门组织了我市女企业家协会会员企业50余家参加这次 “春风送岗位”用工洽谈会，现场的100多家用工企业为广大妇女提供以社会服务业、家政服务业、制造业、商品加工业、仓储及邮电通信业为主各类岗位3000多个。2009年9月27日，市妇联联合市委宣传部、市人事局在市党政综合楼二楼第一会议室举办庆祝新中国成立60周年暨安阳妇联建会60周年颁奖文艺演出，对在全市经济社会建设中做出突出贡献的安阳市“十大杰出创业女性”进行了隆重表彰。2009年10月中旬，为大力宣传女企业家的先进事迹，宣传她们的创业历程，我们在五县五区层层推荐的基础上，向省女企业家协会推荐了省女企业家50强参选名单，为我市女企业家建功立业营造良好的氛围

5、巾帼创业进校园，服务女大学生创业就业。2009年4月22日，市妇联积极发挥组织优势，协调社会力量，联合市人事局、市劳动和社会保障局、**工学院、**师院帮助女大学生就业创业，服务女大学生成长成才，举办安阳市“巾帼创业进校园”报告会和“挑战时艰、春风送岗”女大学生就业洽谈会。邀请@@市##实业有限公司的董事长&&&和优秀创业女大学生代表@@@、***通过自身创业经历为大学生作报告。此次洽谈会，共有70多家用工单位参与通过版面宣传，就业咨询，现场项目推荐等形式，为应届、历届1500名大学生提供市场分析、项目论证、政策指导等方面的服务活动，共有200余名大学生达成意向。

6、成立市女企业家协会，开展各类活动。一是2009年8月18日上午，市女企业家协会成立大会召开，会上，审议通过了《市女企业家协会章程（草案）》，选举产生了第一届理事会成员，选举产生了会长、副会长、秘书长。聘请了市级以上女领导干部为名誉会长、相关单位的女领导干部为名誉副会长。@@@市长向名誉会长、名誉副会长颁发了聘书。还举行了招商引资合作项目签约仪式，8位女企业家与合作单位签订了经济合作协议，实现了经济合作项目的有效对接。同时，市妇联还组织79家市直机关妇委会与79位女企业家在会上签订了“服务企业保增长巾帼行动” 结对帮扶责任书。二是2010年初，市妇联首个新社会组织党支部——市女企业家协会党支部正式组建成立，这是市妇联党组首次在新社会组织中插上了党旗，标志着市妇联党建工作覆盖面又进一步扩大。三是提高会员的现代业务知识水平。针对部分会员对电脑，互网络操作能力需要提高的需求，组织女协企会员参加了由全球数贸产业联盟、《羊城晚报》报业集团、《民营经济报•数贸导刊》、中国信息协会主办，道能文化传播承办的“100年奇迹。通过报告会提高了会员的现代

业务知识水平，跟上时代发展的节奏。四是是举办市女企业家能力拓展培训班。2010年6月17日至21日，市妇联、安阳市女企业家协会联合在上海市举办了市女企业家能力拓展培训班。来自全市各县（市、区）的40名优秀女企业家参加了培训。此次培训以“与成功有约、与智慧同行，提升女企业家自身魅力”为主题。上海市女企业家协会副会长王培君介绍了上海市女企业家协会的发展历程；上海市女企业家协会副秘书长、上海市巾帼园总经理周珏珉以“关注女性事业，关爱事业女性”为题给大家作了一场精彩的讲座。市女企业家还参观考察了上海市巾帼园，感受了巾帼团队实施“三八”管理的企业文化，并就市妇联正在筹备建立的巾帼培训学校的问题同周珏珉总经理进行了深入的交流，达成了初步的培训就业意向。此次培训，大家在学习上互相帮助，在生活上互相关心，课余时间活跃气氛，不但结下了深厚的情谊，女企业家之间还达成了各自的合作项目，女企业家们还参观了上海世博园，感受着世博先进理念。五是积极组织女企业家参加全国妇联举办的中国妇女创业创新成果博览会，向全国人民展示了新时期我市女性的创业成果和时代风貌。为丰富女企业家的业余生活，提升文化修养和品味，积极为企业家联系发放《妇女生活》。六是为全市女企业家进行DNA宫免费体检，切实关心关爱女企业家的身体健康。

市妇联

9.XX镇创建创业型城市工作汇报市 篇九

为了加快创业型城市的创建步伐，将创建工作落到实处，我镇坚持以创业工作带动就业，本着“工业强镇、创业富民”的宗旨，按照创建工作的内容、目标和要求，积极开展创建工作。根据湘东区以创业带动就业工作领导小组《关于进一步推进全区创建创业型城市工作的通知》湘创办字[2010]10号文件要求，现将我镇创建创业型城市工作开展情况汇报如下：

XX镇位于湘东区中部，距区府10公里，离市府17公里。全镇区域面积40.2平方公里，辖8个行政村，144个村民小组，总人口3.2万，耕地面积11640亩。近年来，我镇依托有利的区域优势，不断改善创业环境、强化创业培训、健全创业服务，取得了较好成效。截止2011年底，全镇组织创业培训230余人次，新注册个体工商户45人，同比增长29%；新增私营企业12家，同比增长13%。农村劳动力培训1490余人，城镇新增就业人员600余人。全镇截止目前共发放小额担保贷款230余万元，占任务总数的159%。

我们的主要措施是：

一、加强组织领导，落实工作责任。成立了“以创业带动就业工作领导小组”，镇长XXX同志任组长，副镇长XXX同志任副组长，各职能办公室负责人为成员的工作小组；明确分工，落实责任，制定了创业培训工作计划及创建国家级创业型城市宣传工作方案，整合全镇有利资源，确保活动的顺利开展。

二、加大宣传力度 营造良好氛围。倡扬全民创业理念，宣传全民创业政策，宣传创业服务体系，宣传金融扶持作用，宣传

创业典型。据统计共悬挂宣传横幅7幅，张贴标语15条，在集贸市场等地发放宣传资料、组织创业咨询，共发放宣传资料1000余份。

三、强化创业培训，提高综合素质。一是依托各类定点培训机构和职业培训学校，为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训，提高创业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。一方面依托区创业指导中心，成立了由工商、税务、司法、财政等部门的业务专家成的创业专家指导团，对有创业愿望的人员开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。两年来，我镇已多次组织不同范围、不同形式的创业就业政策咨询和岗位推介活动，组织创业培训270人次，职业技能培训1959人，实现创业160人，创业带动就业480人。

四、以劳动密集型企业为突破口，拓宽全民创业之路。

一）、充分利用炉前创业孵化园区平台，为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务，切实推动全民创业。大力引进陶瓷、鞋业产业为主的劳动密集型企业，引进了像湘东石油化工、华利鞋业等一批创业典型。两年来，共引进陶瓷、鞋业企业12家，解决就业1000余人；年营业额达2000余万元，创利税100余万元。

二）、是积极响应区委百里特色农业观光休闲带建设，鼓励发展现代农业、林业。随着大批农民在外务工，大量土地闲置抛荒，我镇从农村土地承包经营权流转做为切入点，以转包、出租、承包等形式把土地向种养大户集中，推动农业规模化、产业化发展，使更多的农民走上创业之路。目前全镇共流转农村土地12000

余亩，规模种植西瓜、蔬菜1000余亩、种植桉树、杨梅、油茶达8000余亩。

三）、是鼓励农民工返乡创业。认真抓好“走出去、引回来”的返乡创业工作，积极开展实施“1151”创业促就业，鼓励和引导返乡农民工回乡投资创业。目前我镇返乡农民工创业势头良好，全镇返乡创业农民达1000余人，创办私营企业12家，农民工返乡创业氛围浓厚。

回顾前一阶段的创建工作，我们做了一定的工作，也取得了一定的成效，但严格按照创建创业型城市的要求，我们的工作还有很多不足，创建工作的力度还需进一步加大。今后我们将以全面落实中市、区有关创建创业型城市建设工作的文件精神，拓展创业服务功能，加快创业服务平台和服务体系建设，充分发挥创业促就业功能；加快落实各项创业就业优惠政策，切实搞好创业培训、职业技能培训及职业技能鉴定等工作，切实加强创业促就业服务网络建设，全面推动创建工作向更广、更深层次迈进。

10.绥阳县创建国家级创业型城市宣传工作方案 篇十

突出重点创新思维

积极探索推进创业创新新模式

自国家级创业型城市创建工作开展以来，我区围绕“五大体系”建设，按照“创业创新，让生活更美好”的工作要求，坚持“以创业形成产业，以产业带动规模就业”的工作思路，创新思维，大胆实践，积极探索推进创业创新的工作新模式，初步形成了“鼓励创业——推动发展——促进就业”的良性循环。全区创业活动指数达20%，建立创业孵化基地17家，新创办私营企业和个体工商户共计3.1万户，吸纳从业人员39万人，经济活动人口数达57.8万人。

一、围绕“四个强化”，积极推进大学生创业创新

大学生“毕业即失业”是社会普遍关注的热点问题。我区是省域科教文化大区，现有大专院校23所，在校生28.6万人，每年高校毕业生达6万余人。人才集聚的同时也带来了巨大的就业压力。通过“四个强化”，我区积极探索从政策、平台到成果转化的大学生创业扶持体系建设，推进大学生创业创新。

一是强化政策扶持促创业。近年来，国家和省市相继制定了一系列优惠政策扶持创业创新。我区以落实政策、搞好对接、强化服务为重点，推行政策解答“点对点”、创业指导“面对面”、1创业服务“门对门”的“一条龙”服务模式，积极为大学生创业解难题、办实事。通过深入落实政策，用好用足政策，最大限度降低创业成本，激发创业活力，扩大政策惠及面。两年来，全区累计发放小额担保贷款4202万元，贷款规模和扶持力度均创历史新高。

二是强化平台建设促创业。通过建设实践、孵化、信息“三大平台”，积极帮助解决资金、场地、政策、信息等困难，补“短板”，解“急难”，助推大学生创业创新。打造创业园区实践平台。科技创业园是大学生创业创新的综合实践基地。我区拥有哈工大、哈理工、哈工程三个国家级科技园区，在人才、技术等方面得天独厚。充分整合这些优势资源，发挥园区创业平台的带动作用，加大政策、资金、服务等扶持力度，使园区成为产、学、研三位一体的实体机构，形成“小园区、大基地”的发展模式，我区先后扶持200余个大学生创业团队入园创业，实现成果转化50余项。打造创业孵化平台。制定完善促进孵化器发展的优惠政策，使之成为大学生创业成长的摇篮。截止目前，我区科技企业孵化器已达17家，孵化面积10万平方米，在孵企业540户，先后培育出孵企业110户，出孵企业技工贸总收入近10亿元，安置包括高校毕业生在内的各类人员7000余人。打造综合信息服务平台。深入整合各职能部门的网络资源和辖区各高校的科技信息资源，建立南岗区产学研平台和创业项目数据库信息综合服务平台，实现创

业信息资源共享，为大学生创业提供全方位、全过程、“一键通”式的“智能服务”。与此同时，成立不同层面的大学生创业联盟，通过举办企业家论坛、学子创业论坛等活动，搭建互动交流和信息分享平台。近日，由北京大学、清华大学、哈工大等国内９所高校共同组成的“九校就业联盟”正式成立，将专门开展大学生就业实务服务。这些措施有效实现网络平台与实体平台的互补与互动。

三是强化资金扶持促创业。不断加大资金投放力度，支持科技含量高、发展潜力大、成长性能好的科技企业和项目尽快实现产业化。近两年来，区政府先后拿出4000万元资金，加强孵化器建设。目前，已有14户科技企业的17项优秀科技项目实现达产。去年，我区设立300万元创业专项扶持资金，用于扶持大学生创业。今年又拿出500万元，用于扶持大学生科技创业，有效化解了大学生创业的融资难题，在全区形成了“鼓励大学生创业、支持大学生创业、大学生踊跃创业”的浓厚氛围。

四是强化成果转化促创业。通过举办高校、科研院所科技项目推介会、专家教授与科技企业项目对接洽谈会等方式，积极促进产学研合作，推进“校地合作”、“校企联盟”，吸纳更多大学生创业就业。两年来，先后促成企业与高校共建产业联盟10个，推介对接大学大所重点科技成果300余项。

二、围绕“三个转变”，积极推进下岗失业人员自主创业

下岗失业人员由于自身素质等原因，往往容易陷入“下岗失

业——被动再就业——重新失业”的恶性循环。我区围绕实现“三个转变”，积极推进下岗失业人员自主创业。

一是实现从推介岗位向指导创业转变。针对下岗失业人员年龄偏大、技能单

一、就业竞争能力弱的实际，将工作重点从单一安置就业岗位转向扶持自主创业，充分发挥区创业指导服务中心的职能作用，在各街道、乡（镇）、社区设立创业服务窗口，深入开展政策咨询、项目推介、资金帮扶等有针对性的创业指导服务，引导和帮助下岗职工开发经营项目，大力扶持有创业愿望和能力的下岗失业人员自主创业，实现从“输血”到“造血”的根本性转变。

二是实现从技能培训向创业培训转变。在注重职业技能培训的同时，不断加大创业培训力度。通过深入宣讲政策，使劳动者及时了解就业形势和创业环境，掌握创业流程、企业经营和企业管理必备的创业知识，激发创业热情，增强创业信心，实现创业环境与创业群体的无缝对接，创业与就业的良性互动。

三是实现从政策宣传促进就业向典型示范鼓励创业转变。注重树立典型，放大创业典型群体的引导示范效应，达到“创业一人、带动一批”的效果。先后举办“十佳创业之星”、“十佳创业女性”、“青年创业之星”等评选活动，选树不同层次、不同行业的创业典型60多名。王秀慧等全市“创业标兵”的创业故事，成为极具示范引导力的成功“样板”，有效带动和激发了更多群众的创业热情。

三、围绕“大项目建设”，积极推进失地农民转岗创业就业

作为“中兴”战略主战场，随着城乡一体化进程的不断加快，我区失地农民就业难题日益凸显，仅在哈西地区重点大项目征地拆迁中，就有3000余名农民失去土地。为解决他们的就业难题，维护社会稳定，我区紧紧围绕大项目建设，积极探索农民转岗创业就业与大项目建设融合发展的新路子。

一是以项目建设促进失地农民创业就业。大项目建设使农民失去土地，同时也带来了巨大的创业就业空间和机会。我区把解决农民创业就业和大项目建设“捆绑”推进，在大项目推进前期，即同步开展失地农民创业能力、就业意愿调查和大项目用工情况调查，建立起失地农民创业就业情况信息库，从性别、年龄、文化、就业技能状况等方面进行科学分类和储备。结合大项目建设用工需求，有针对性地制定失地农民转岗安置计划，进行分类培训，定向对接，与大项目提前签订意向性用工协议，确保农民失地不失业。这一做法既有效保证了拆迁的顺利进行，又确保了失地农民转岗创业就业，实现了经济效益和社会效益的“共赢”。

二是以失地农民创业就业促进项目建设。围绕引导失地农民创业创新，推进大项目建设。今年，结合红星村整体迁移，我区以做大“红星特菜”品牌为切入点，投资6000万元，在红旗满族乡国家级农业科技示范园区辟建一处占地1000亩，集种植、加工、配送、检测为一体的红星农业创业园，为失地农民搭建了创业新平台。通过积极引导失地农民承包大棚，开展特菜种植，推进品牌蔬菜产、供、销产业化、规模化发展，实现失地农民就地创业

创富。