在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话

在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话（精选8篇）

1.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇一

一、充分认识继续开展“招商引资年”活动的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创招商引资工作的新局面,将继续作为“招商引资年”，这是市委、市政府在认真总结去年“招商引资年”成效、深入分析当前形势的基础上，根据加快池州发展的需要作出的一项重大决策。各级党委、政府，各部门、各单位要充分认识在现阶段继续扩大招商引资的现实重要性，进一步统一思想，提高认识，坚持把扩大开放、招商引资作为加快经济发展的主战略，加大力度，拓宽领域，全方位推进，以招商引资的更大成效促进全市经济更快更好地发展。一要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是总结近年来招商实践得出的成功经验。近年来，全市各地都在以招商引资为抓手加快经济建设，特别是去年市委、市政府作出决策，开展“招商引资年”活动，强力推进招商引资工作，全市上下呈现出全民发动抓招商、凝心聚力谋发展的喜人局面。由于狠抓了招商引资，我们迎来全市经济加速发展的良好态势。通过大企业、新项目、高投入的带动，去年，全市经济发展开始提速，GDP增长7.7%，财政收入增长9.4%，规模以上工业增加值增幅达18%，城市、交通等基础设施建设得到了加快推进，为经济发展增添了后劲。与此同时，在招商引资的生动实践中，全市干部群众的思想观念、思维方式、工作思路在转变，开放意识、市场意识在增强，对经济活动的规律性认识在加深。所有这些，都超过了我们的预期。现在谈发展，我们的信心在增强。这充分说明，我们的路子走得对头。可以说，池州当前经济发展难得的大好局面，最直接的是得益于招商引资。我们坚信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，继续沿着这个路子走下去，继续扩大招商引资战果，经济发展的步伐就一定会加快，池州就一定大有希望。二要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是加快池州发展步伐的现实需要。怎样全面建设小康社会，怎样实现加快发展，光喊口号不行，需要持续的有效的投入，这是最基本的经济规律。对于工业化才刚刚起步、原始积累严重不足的池州来说，增加投入所需要的大量资金从何而来，这是一个十分严峻的现实问题。从这两年我市投入资金结构趋势分析，很多项目的建设是争取中央和省国债投资，但比例在递减;由于经济发展滞后，经济基础薄弱，金融机构贷款、民间融资受到一定限制。因此，在现阶段，我市要保持较高强度的投资规模，吸引外来投资将是主渠道。也就是说，池州今后的加快发展，最根本的出路还是在于招商引资。我们必须坚定不移地实施大开放战略，在争取国家投资、启动民间资本、扩大融资的同时，坚持不懈地推进招商引资。使外来投资成为我市当前和今后一个时期资本投入的主要支撑，成为全市固定资产的重要增长点。三要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是顺应当今国际国内经济发展趋势的必然选择。当今世界，经济全球化趋势在发展，全球性的产业结构调整步伐在加快，国际间的交流与协作在加强;与之相适应，我国东部沿海发达地区向中西部地区的产业和资金梯度转移也在高潮迭起，区域间的横向经济联合在进一步加强。这个趋势蕴育着十分重要的战略机遇，抓住了招商引资，就意味着抓住了当前乃至今后一个时期十分重要的战略机遇。为此，各个地区特别是经济后发地区都加紧了招商引资工作，都在通过扩大招商引资促进资产重组，加快资源利用，发展优势产业，谋求跨越式发展。如果我们不加快推进招商引资工作，进一步提高招商引资的水平，东部地区向中西部地区产业梯度转移就会与我们擦肩而过，我们就会痛失这一难得的加快发展的良机。我们要认清形势，增强机遇意识，紧紧扭住招商引资这个抓手，扩大对外开放，加强横向联合，积极参与招商引资竞争，为实现池州经济振兴而努力拼搏。四要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是深化改革、扩大开放的内在要求。招商引资的过程本身就是改革的过程，也是开放的过程。当前，我们说以开放促改革、以改革促发展，具体落实到操作层面，就是要毫不动摇、坚定不移、坚持不懈地抓招商引资。实践证明，招商引资活动已经对我市的改革开放产生了重要的影响。近年来，通过招商引资，加快了企业产权制度改革，推进了行政审批制度改革，优化了经济发展环境，引进了新的理念，等等。总之，招商引资给我市带来的不仅是经济增长，还有体制、机制、观念、理念的一系列深层次变革。正是基于这样的认识，市委、市政府决定继续开展“招商引资年”活动，以招商引资工作的拓展促进全市改革开放的深化，进而促进全市经济加快发展。各级各部门都要从这一高度，充分认识继续推进招商引资工作的重要性，把招商引资作为一项全局性、牵动性的工程抓紧抓实。二、不断创新招商引资的工作思路和方式方法.突出重点，注重实效，努力提高招商引资工作水平一要进一步拓宽招商引资的广度和深度，在全方位扩大招商引资上争取有更大作为。围绕全市经济发展战略和经济建设中心、要把招商引资与加快推进国有和城镇集体企业产权制度改革结合起来，盘活资产存量，优化企业组织结构，增强企业的活力，提高企业竞争实力;与重大基础设施建设结合起来，鼓励和吸引外来投资者参与我市基础设施和风景名胜区的建设和经营;与加快农业产业化步伐结合起来，鼓励和吸引外来投资者参与我市种植业、养殖业及农副产品的深度加工和系列开发;与开发区、工业园区建设结合起来，发挥开发区、工业园区集聚作用，实现产品集中、产业集中、区域集中，尽快形成一批块状经济和群体优势。二要把握工作重点，更加注重招商引资的效果。在招商区域上，要把沿海发达省市特别是上海、浙江、广东、福建、江苏作为重点招商区域，加大对这些地区的招商力度。境外招商要统筹考虑，主攻韩国、泰国和美国。在招商项目上，要注重发展工业项目、旅游业项目和基础设施项目。工业项目要特别作为招商引资工作的重中之重。今年招商引资，工业项目一定要达到70%以上。要加大旅游景点、景区开发项目以及交通、水利、市政、文化等基础设施建设项目的招商力度。要注重引进大项目，强力推进我市“十五”重大项目招商，确保今年有一批重大招商引资项目开工建设，明年有新的重大项目接替。三要积极探索灵活高效的招商方法，不断提高招商引资的水平。适应当前急剧变化的招商引资形势，必须创新招商引资的方式方法，变被动招商为主动招商，提高招商的针对性。今年，要继续把小分队招商作为重点招商方式，继续集中财力、物力，重点组织小分队定点定向招商。要注重利用网络招商，特别是开发区、各工业园区、重点企业要抓好招商网站建设。要加强招商引资专业人才的选拔和培养，以适应当前招商方式向专业化发展的趋势。要按照市场机制要求，充分发挥招商中介机构的作用，使招商引资逐步走向市场化和社会化。三、继续在优化经济发展环境上深下功夫.树立良好的对外开放形象，吸引更多的外来投资，实现招商引资的良性循环一要进一步提高行政服务水平。要根据国家投融资体制改革的要求，对不符合市场经济规则的审批项目继续进行清理，进一步规范行政审批，全面实行服务承诺制，简化程序，公开操作，限时办结，提高效率。各地要高度重视招商引资服务机构的效能建设，完善“一站式”服务，实施好项目联审制度，切实做好外来投资者的咨询对接、项目推介、投资审批和其他服务工作。要继续对部门服务质量开展民主评议活动，评议结果向社会公布。要进一步加强对行政服务行为的舆论监督，新闻媒体对严重影响经济发展的典型事例要公开曝光。二要切实维护外来投资者的合法权益。要从严控制和进一步减少各类检查，我在这里再次重申，除国家和省委、省政府规定的检查外，未经市委、市政府批准，任何部门和单位不得进入企业检查，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营。要正确处理好执法检查与维护经济建设大局、保护外来投资者合法权益的关系。执法部门在行政执法时既要按法律法规办事，又要从实际出发，注重保护外来投资者的利益，把握好尺度，找准两者之间的结合点，切实维护投资者的合法权益。三要努力营造诚实守信的市场环境。各地要把加强社会信用体系建设、培育市场经济健康发展的信用环境作为招商引资的一项重要工作来抓。要切实增强信用意识，慎承诺、重落实，出台的政策必须确保贯彻，承诺的服务必须确保兑现。对外商看准的项目，要积极创造条件帮助落户，坚决克服政出多门、规划滞后、政策多变的现象重演。要建立与企业定期对话和到企业定期走访制度，构筑政府与企业之间的“绿色通道”。从小事入手，于细微处已真情，提高政府与企业、投资者之间的亲和力。四、加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保完成今年招商引资目标任务一要坚持一把手抓一号工程。各级党委、政府要坚持把招商引资工作作为一把手抓的“一号工程”，放在突出位置，强化组织领导，精心谋划实施。各地、各有关部门的主要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，亲自带队出去招商，亲自参加重大招商活动，亲自过问重大招商项目。要进一步强化以经济建设为中心的意识，一切服从于招商，一切服务于招商，无论外部条件如何变化，优化经济发展环境的决心不改;无论工作重点怎么多，抓招商引资工作的力度不减;无论班子怎么调整，以经济建设为中心的目标不变。二要继续加大全民招商引资的力度。各级党委、政府要广泛发动，采取有力措施，坚持做到政府推动与企业招商、民间招商并举，充分调动各方面的积极性.积极引导和促进部门、企业及社会各界参与招商。要进一步加大宣传力度，各新闻媒体单位要继续开辟专题专栏，加大对重大招商活动、重要招商项目、招商优惠政策、招商先进事迹的宣传报道。三要明确责任，狠抓落实，确保完成今年招商引资目标任务。各地、各部门要尽快根据市里下达的目标任务和要求，进一步分解指标，层层落实。要继续实行项目跟进责任制、招商引资例会制、跟踪督查制等项制度，加强对招商引资的督查、协调和指导。要加强目标任务的考核，严格按照招商引资目标责任制要求兑现奖惩。各地、各部门抓招商引资要学习海螺精神，以海螺精神推进招商引资工作的落实。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”，说到底就是苦干实干快干。只要我们咬定目标苦干实干快干，我们就一定会有很大的收获。

2.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇二

李磊在大会上宣读了《关于对在全市职工群众评议公交活动中成绩突出的公交线路、公交车组、公交车长予以表彰的决定》和荣获市级荣誉先进个人名单;总公司相关领导分别宣读了各项表彰决定。

总公司党委书记、总经理巴振东对全年工作进行总结。他首先向受表彰的各类先进集体和个人表示热烈的祝贺!并向在各个岗位上辛勤工作的职工表示衷心的感谢和亲切的问候!巴总指出,2014年总公司全体干部职工齐心协力,以运营服务为中心,以提升公交吸引力为抓手,面对诸多困难和压力,主动作为,全年完成运营里程2.91亿公里,完成客运量9.87亿人次,完成运营收入7.45亿元。总公司先后荣获郑州市平安建设先进单位、郑州市人力资源和社会保障工作先进单位、郑州市纪检监察工作先进集体、郑州市节能减排先进单位等多项荣誉,市创文复检工作成绩显著,省级文明单位复检成功。

一年来,郑州公交新开公交线路26条,调整优化线路63条;购新能源公交车辆540台;积极探索公交服务差异化、多样化,持续开展公交定制服务;公交场站建设有了新的进展;快速公交服务网络持续扩大,日均客运量70多万人次;全年客服中心受理各类信息105万余件,电话回访乘客满意率99.30%。全年在国家及省市级报纸、杂志、电视、广播等媒体发表宣传稿件4269篇(次),有66人被市文明办、郑州人民广播电台等评为“最美公交车长”。

3.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇三

话

今天，我们召开全市群众性经济技术创新活动总结表彰暨“创争”活动经验交流大会，主要任务是总结工作，交流经验，表彰先进，安排工作。会议开得很好。这次会议的召开，对于进一步掀起群众性经济技术创新活动暨“创争”活动，不断提高职工队伍素质，推进我市“十一五”规划的顺利实施，具有十分重要的意义。下面，结合当前的形势和任务，我讲三点意见。

一、把握关键环节，不断深化群众性经济技术创新活动，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和即将召开的市委五届三次全会精神，实现我市“十一五”规划的宏伟目标，必须把握关键环节，切实深化群众性经济技术创新活动，不断推进实施职工素质工程。

一要统一认识，营造浓厚的社会氛围。群众性经济技术创新活动的显著特点就是群众性，经济技术创新活动要在企业广大职工这个层面上来进行，参与面要广；其核心内容是创新，这种创新同高科技领域的创新不同，主要是职工本职岗位上的创新。这几年，我市各级工会组织开展的岗位练兵、技术比武、技术改革、发明创造、“安康杯”竞赛、劳动竞赛等活动，都充分体现了群众性和创新精神，使全市群众性经济技术创新活动的内容更加丰富，成效更加明显。

但是，据调查，对这项工作并不是各级党政、相关部门、企业的领导都认识到位了，都还有一个再认识的问题。有些同志说到创新，就觉得高不可攀，就认为离我们很远，这种认识是片面的。所谓创新，其实就是人无我有，人有我新；在原来的基础上发展了、变化了也是创新；凡是有利于企业的生产经营，促进了效益提高，提升了业绩，也是一种创新。因此，各级党政机关、企事业单位主要负责人和广大职工要深刻认识这项活动的重要性，形成共识，真正认识到这项活动对提高我们的技术技能、增强效益、发展经济有很大的推动作用。要通过多种途径广泛宣传这项活动，大力宣扬在技术创新方面涌现出来的创新人才和各行各业的行家里手，在全社会真正形成尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创新的社会氛围。

二要突出重点，形成浓厚的学习氛围。党的十六大提出了要创建学习型社会。一切创新都源于知识的积累。今年以来，我们开展的“创建学习型组织，争当知识型技能型职工”活动，就是群众性经济技术创新活动的重点，也是我们工作的主线。深化群众性经济技术创新活动，首先要抓好职工的教育、培训。就业问题是中国乃至全世界上很多国家面临的社会问题，目前我市职工队伍整体知识贫乏，技能低下，在很大程度上制约了企业的发展，也影响了职工的收入。从近两年市总工会开展的两次求职招聘洽谈会情况看，社会提供的岗位不少，待遇也不低，有的岗位工资在XX元以上。但人选岗位，岗位更选人，人家要的是技术性工人，要的是有专长的人。为什么很多求职者高不成，低不就，找不到合适的工作，一个重要原因就是因为没有专长，没有技术。

市场供求状况决定我们下一步工作的重点，就是要狠抓职工技术技能的培训和职工的素质教育。要围绕生产、工作、岗位抓职工的技能技术培训学习，使他们真正成为本职工作的内行，成为本职岗位的行家，成为本职岗位的技术尖子。从中国教育事业发展的前景看，职业教育的作用越来越重要。据了解，今后5-10年，在国民教育中的科普教育和职业教育比例将达到1:1。在职业技能培训方面，除了技术技能培训外，还要抓好党的路线、方针、政策的教育，抓好法律、法规的教育，抓好市场经济知识的教育。因此，抓群众性经济技术创新活动一定要抓好基础，引导和帮助企业员工努力形成学知识、学文化、学技术、学管理的浓厚学习氛围。

三要加强领导，形成浓厚的工作氛围。职工素质工程建设是一项系统工程，它不是一个单位、一个部门的事，也不仅仅是总工会的事，它是各级党委、政府都应该抓的工作。全面建设小康社会需要提高全民素质，这是各级党委、政府的重要责任，同时也是我们相关部门的职能工作，更是企事业单位的一项重要任务。全市各级各部门、各单位都要把群众性经济技术创新活动纳入工作的议事日程，投入一定的资金，保证一定的时间，创造一定的条件，切实抓紧抓好,真正形成党政重视、工会牵头、部门配合、企业主抓的齐抓共管工作格局。

二、维护职工合法权益，千方百计确保社会和谐稳定

随着经济的不断发展和改革的不断深入，社会矛盾越来越突出，维护稳定的任务十分繁重。当前，我市企业改制还处于扫尾阶段，也是攻坚阶段，特别是今年改制的几个企业，难度都很大。同时，事业单位的改革也将进入实质性阶段，容易引发社会矛盾，产生不稳定因素。但是，我们必须充分认识到，这是发展中的矛盾，是不可回避的矛盾。各级工会组织和广大工会干部要引起高度重视，切实增强政治敏感性和责任感，切实维护好职工的合法权益，确保社会稳定。

维护职工合法权益是工会的基本职责，维护社会和谐稳定同样是工会的职责所在，我们必须处理好两者的关系。职工的合法权益要维护，企业的改制工会要参与；既要支持企业的改革，也要及时反映员工的意见和建议，及时向各级党委、政府汇报。但是，工会组织和工会干部不能混同于一般职工，参与到闹事、上访等事件中去，更不能为少数人利益四处奔波，要在党的政策、法律允许范围内代表广大职工的利益。这是一条政治原则，各级工会组织和广大工会干部必须保持清醒头脑，严守政治纪律和政治原则。

时值岁末年关，往往是各种矛盾和问题的集中凸现期，上访的人数也可能会越来越多，特别是最近企业军转干部的问题、复员退伍军人的问题、拆迁安置户的问题、事业单位改革中的问题，一系列矛盾都容易引发少部分群众上访不断、群体上访不断，甚至可能出现赴省进京上访等情况。因此，各级工会组织尤其是工会领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度思考问题，与党委和政府保持高度一致，认真做好相关工作，全力维护社会和谐稳定。

三、不断深化效能革命，努力建设服务型工会组织

今年7月以来，市委、市政府在全市党政机关、部分事业单位开展了效能革命。从5个多月的情况看，效能革命的成效是明显的，大家有目共睹。这次效能革命的重点是解决机关作风纪律、服务态度、服务质量、办事效率的问题。

4.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇四

继去年成功召开发展非公有制经济工作会议之后，我市XX年发展非公有制经济工作取得了很大成绩，逐步向上档次、上水平和健康持续的方向发展。今天，我们再次召开促进我市非公有制经济发展表彰大会，对去年发展非公有制经济的情况进行一次全面的总结，同时表彰贡献突出的先进个人和先进集体。我首先向出席这次大会受表彰的全体代表和先进个人表示热烈祝贺!同时向支持非公有制经济发展做出积极贡献的各级党政领导和各有关部门的同志表示衷心的感谢!

下面，我讲几点意见。等下市委王书记还要作重要强调，大家要认真贯彻落实。

一、我市XX年发展非公有制经济工作取得的成果

XX年，我市在各界人士的大力支持以及各有关部门领导的努力下，经济继续呈快速协调发展的良好态势，特别是在发展非公有制经济和招商引资工作方面，各项指标发展均超过预期目标。据统计，去年全市第二产业完成增加值14.54亿元，同比增长18.1%，第三产业完成增加值14.75亿元，同比增长10.2%；工业总产值达30.54亿元，同比增长19.26%，其中规模以上工业企业累计完成总产值15.27亿元，同比增长19.27%；外贸出口1583万美元；下岗失业人员实现再就业11592人，完成指标任务的107.6%；城镇登记失业率4.7%，比国家控制指标低0.3个百分点。去年我市制定完善招商引资优惠政策，优化招商引资的软硬环境，招商引资取得了历年来的最好成果。其中新引入项目73个，落实招商引资项目68个，意向引入资金16.2亿元，实际引入资金13.6亿元，是上年的3倍多。投资11000万元的湘柳中密度纤维板厂、投资4500万元的xxx市佳绫丝绸有限公司、投资5400万元的xxx红枫淀粉厂都实现了当年投资当年投产当年有效益的目标。投资6500万元的温泉旅游开发项目于XX年11月11日举行隆重的开工典礼，投资3000万元的青山石巷迷宫开发项目已完成征(租)地及设计工作，即将动工建设。投资总额达11.34亿元的甲六水利枢纽工程于11月18日正式开工。广东三水至丰纸业公司投资2.2亿元建设年产19万吨高强瓦楞纸生产线项目已开始征地，落户我市。XX年，我市共新发展个体工商户5378户、私营企业110户，新增从业人员7891人，新增注册资金34370万元。统计至XX年底，全市个体私营企业发展到110086户，从业人员204520人，注册资本52755万元，总产值69600万元，销售总额和营业收入94890万元，社会消费品零售总额93420万元，全年上缴利税23330万元，非公有制经济已逐步成为地方财政收入的重要支柱，促进了地方经济的发展，缓解了就业矛盾。

取得这些成绩，最主要的原因是我们做了两件实事：

一是加强宣传发动，营造良好的社会氛围。各级领导干部亲自做发展非公有制经济的宣传员。报纸、电台、电视台等新闻媒体广泛宣传政府鼓励非公有制经济发展的法律、法规、政策，宣传非公有制经济的地位、作用、贡献。大力宣传敢于投资、善于投资、大胆创新、勇往直前的典型人物，介绍推广其成功经验，为民间投资的发展提供积极的舆论导向。对各级各有关部门积极主动服务非公有制经济的先进事迹要大力宣传，真正营造有利于非公有制经济发展的、宽松的社会氛围。

(二)抓住发展机遇，引导非公有制经济参与市场公平竞争。

1、打破所有制禁区，创造良好环境，鼓励民间资本参与垄断部门的改革。在今年召开的十届全国人大 一次会议上，已明确除仍由国家控制的一些命脉产业外，非公有制经济可以进入包括基础设施行业、新型服务业和大型制造业在内的三大领域，即过去“限进”的行业和基础工业中的电力、煤气及水的生产和供应业，以及金融、保险、通讯、汽车产业等近30个产业，都已对非公有制经济开放。这些领域的拓展，显示了一个强烈的讯号：即国家将不遗余力地大力发展非公有制经济，使非公有制经济获得空前发展的空间。但是，发展的同时要注意结合实际及本地资源优势。如我市可利用丰富的水力资源，引导非公有制企业进入基础工业中的电力的生产和供应业；利用温泉、石巷迷宫开辟旅游产业等行业。

2、放宽民间资本的市场准入领域，让各种非公有制经济在投融资、税收、土地使用，对外贸易、项目审批、工商登记、人才使用、户籍管理等方面享受同等政策。凡是没有法律规定禁止进入的领域和行业，都应向民间资本开放。同时，增强紧迫感，调整思维方式，改善投资环境，大力引进外资和区内外各方面的民间资本。

(三)拓宽非公有制企业融资渠道，加大对非公有制经济的信贷支持。

1、融资渠道过窄、资金来源困难是当前制约非公有制经济发

展的一个重要因素，可以采取各种措施，切实加大对非公有制企业的资金扶持力度。

2、支持建立以为非公有制经济服务为主的中小金融机构和规范的民间金融组织。创造条件，引导非公有制企业建立产业投资基金和风险投资基金符合条件的非公有制企业可向内部职工和社会定向募集股份，设立股份有限公司。

3、加快建立信用担保机制，成立非公有制经济信用担保机构，为非公有制企业进行融资担保。要加快建立信用担保制度，探索成立信用担保机构，其资金来源实行多元化筹集，按市场原则实现规范化运行，有条件的地方可以依法建立互助风险金；也可采取非公有制企业自愿参加的方式建立项目贷款担保资金，解决非公有制资金担保问题。

4、可考虑每年从非公有制企业上缴利税中，提取一定比例的资金作为发展基金，滚动使用。

5、金融机构可根据非公有制企业发展的需要状况，在各方面给予大力支持。一是在贷款条件、程序、利息等方面应与国有企业同等对待；二是按照国家规定的贷款原则办理；三是适当下放贷款权限，扩大授信额度，切实改进金融服务，加大对非公有制企业的信贷支持力度。

（四）解放思想，更新观念，重点解决机制问题。

西部经济在发展的过程中，放手发展非公有制经济，应该是一个十分关键的问题。要打破传统观念，纠正歧视非公有制经济的偏见，放手去发展，大胆去发展。我们要在全市上下喊响一个口号，即“四个不限”（不限比例、不限速度、不限规模、不限经营方式）、“四个放”（放心、放胆、放开、放手），进一步解放思想、转变观念，增强发展非公有制经济的紧迫感和责任感。抓好舆论引导，深入宣传发展非公有制经济的重要性和必要性，宣传发展非公有制经济的政策以及非公有制企业先进典型，努力形成一个良好的环境氛围。

寻求非公有制经济新的增长点，是当前摆在我市党委、政府和有关部门面前的一大重要课题。除采取上述措施外，各级党委、政府和有关部门要进一步加大工作力度，及时研究和解决新情况、新问题，探索新发展路子，保证非公有制经济健康、快速发展。为给我市非公有制经济营造宽松的政策环境、社会环境，提高服务意识，我们要做到“四个一”：

制定一套政策，在创新体制上实现突破。建立和完善统一的政策支持体系，是非公有制经济健康、快速发展的“助推器”。要放宽政策，放宽主体资格，放宽登记条件，放宽税收政策，从多方面创造发展非公有制经济的“特区”，要在市场准入方面、用地方面、纳税方面、财政扶持方面进行鼓励扶持。在支持发展的同时，重视保护个体工商户和私营企业的合法权益，努力创造公平竞争的环境，推动非公有制经济持续快速发展。

打造一批“航母”，在发展规模上实现突破。要建立和完善统一的市场准入法则，加强产业导向。在抓好整体规模发展的同时，突出抓好规模化、集团化企业的发展。积极鼓励和引导非公有制经济向农业、加工业、农产品营销、基础设施建设等方面发展。特别要引导非公有制经济围绕“四大优势产业”发展，拓宽发展领域。引导其小家庭作坊式经营向社会规模化经营转化。鼓励个人通过资产控股、技术入股、兼并、承包、购买等多种形式创办非公有制企业。帮助和引导私营业主提高企业管理水平。引导非公有制企业集中连片发展，加快区域经济发展，逐步形成区域发展特色。

培育一批优势企业，在品牌上实现突破。必须下大力培育具有市场竞争力的企业和品牌。一是加大宣传力度，充分发挥各种传媒作用，对全市已有一定规模的非公有制企业及其品牌进行大张旗鼓的宣传，营造一个抓培育、爱品牌、会包装、重推销的良好氛围。二是加大服务力度，积极支持引导企业申请商标注册。对认定为知名、著名、驰名商标的由政府分类型、分层次给予适当奖励。三是加大监督力度，继续打假扶优，严厉查处假冒我市知名商标、著名商标的侵权行为，保护地方名牌产品。

抓实一个服务，在优化环境上实现突破。一是搞好办事服务。其关键之点是提供快速高效的审批服务。要按照市场经济和ｗｔｏ的规则要求，切实推进地方政府职能转变，切实强化政府的宏观调控、公共服务、社会保障等方面的职能。进一步改革行政审批制度，减少行政审批事项。我市行政审批办证中心已于今年2月16日揭牌成立，这是我市创新招商引资环境、“亲民、利民、便民”的重要举措，通过办证中心推行“一站式”审批、“一条龙”服务，进一步提高行政审批质量和效率，降低行政管理成本。二是提供融资服务。要通过加强银企联系，支持、引导非公有制企业面向资本市场筹措资金，探索启动民间资金途径，积极组建非公有制企业贷款担保机构，试行贷款担保业务等措施，解决好非公有制经济发展的“瓶颈”问题。三是开展维权服务。帮助辖区内非公有制企业解决经济发展中遇到的疑难问题，整顿和规范市场经济秩序，严厉打击以次充好和低价倾销等不正当竞争行为。

在这里，我也对全区非公有制经济从业人员，包括今天在座的企业代表和优秀企业家提几点希望：第一，要认真贯彻执行党的政策，维护全区改革发展稳定的大局。自觉做到把自身企业的发展与xxx的发展结合起来，把个人富裕与人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。第二，要倍加珍惜发展机遇，倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜己经取得的成绩，致富思源、富而思进，艰苦创业，再创辉煌。第三，要进一步增强危机感，正视差距，加强学习，开阔视野，勇于创新，不断提高自身素质。第四，要讲职业道德，依法经营，照章纳税，保障职工合法权益，树立企业良好的社会形象。

5.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇五

升温加压提速增效

全面扩大招商引资为推进经济转型提供强大动力

市长

（2007年3月29日）

同志们：升温加压提速增效

全面扩大招商引资为推进经济转型提供强大动力

——在全市招商引资暨优化经济环境总结表彰会上的讲话

市长唐学石

（2007年3月29日）

同志们：

今天，市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会，旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作，以大招商促进大转型、大发展，推动市域经济又好又快发展。等下，袁书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲六点意见：

一、认清形势，统一思想，解决好“为什么要招商引资”的问题

一要清醒认识经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济，产业结构单一，经济增长方式粗放，煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限，产量增长和价格提升空间不大，依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。——的发展只能通过扩大招商引资，借鸡生蛋，借船出海，努力培植新型产业，大力调整产业结构，加快推进经济转型。素有“百年煤城”之称的徐州市贾汪区，2002年关闭了123处小煤矿，3亿元资产埋在井下，3万人下岗。但贾汪人凭着一股硬气，通过招商引资，加大产业结构调整力度，最后化“危机”为“契机”，经济从“地下”走到地上，成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强”县的长沙县，其经济高速发展主要是靠招商引资这一手段来实现，2006年该县的296家规模企业，177家是通过招商引进来的；48家过亿元企业，32家是通过招商引进来的，这充分说明招商引资在经济发展中的关键作用。二要清晰了解发展机遇。一方面，我市拥有扩大招商的坚实基础。2006年，全市共引进内外资开工项目152个，实际利用内外资21.64亿元，同比增长4.1、22.3；其中引进外资企业20个，实际利用外资3564万美元，同比增长5.3、20；建成投产内资项目132个，实际利用内资18.79亿元,同比增长3.9、22.6；引进生产性项目90个，占引进项目总数的55.6；引进投资过千万元的项目78个，过亿元的项目5个,分别是金盾水泥、鑫元宝金属实业、康源食品、一石天实业、顺华实业。在衡阳市重点工作管理考核中连续三年排名第一。另一方面，我市面临着扩大招商的难得机遇。沿海产业的梯度转移，中部崛起和全省“一点一线”地区率先发展，为我市扩大招商引资提供了难得机遇。在走访客商的过程中，我们深刻感受到沿海地区投资者加快产业转移的迫切与诚意，也深刻认识到了我们正面临着千载难逢的大好机遇。只要我们把握得当，完全可以实现招商引资的大突破，经济的大发展。三要清楚明白招商现状。2006年，全市114个责任单位高度重视招商引资工作，配备精干力量，扎实开展工作，涌现出一大批招商引资先进单位和个人。全年超额完成任务的突出贡献单位有经济开发区、小水、哲桥3个单位，先进单位有15个，优质服务先进单位8个，市委、市政府决定拿出200万元现金奖励中介人和先进单位、个人。尽管取得了一定的成绩，但与全省经济强县（市）的要求比，与周边先进县市比，我市招商引资工作还有很大的差距。从项目规模上看，2006年，长沙县到位资金43.7亿元，是我市到位资金的两倍，引进投资过亿元的项目32个，是我市的6.4倍；浏阳市到位资金45.8亿元，是我市两倍多，引进投资过亿元的项目20个，是我市的4倍。去年我市项目投资强度与土地利用强度明显偏低，缺少大项目的进入，引进项目的平均到位资金不超过1000万元。从项目质量上看，长沙县共引进韩国LG、德国博世等世界500强企业14家，全县高新技术企业总数达69家；浏阳市有高利税、高科技含量企业近百家，2006年高新技术产品产值达27亿元；衡东县成功引进了朝阳重工、中州科技等一批技术含量高的制造业，有力地促进资源型经济向加工制造型为主的新型经济发展。我市引进的项目主要集中在冶炼、化工、制鞋等传统产业，能源消耗较高，科技含量偏低，发展后劲不足，高科技含量、高附加值、高利税的新兴产业项目严重缺乏。从园区集聚效应看，2006年，长沙县工业园区完成规模工业产值344.2亿元，占全县规模工业总产值的95；浏阳市生物医药园实现工业总产值51.25亿元、财税收入2.1亿元，分别增长47.1、40.9；衡东县大浦工业园在创立短短的三年时间里，实现了跨越式发展，入园工业企业达52家，形成了以机械制造、冶炼化工聚集发展的新型工业园区，园区经济已成为周边先进县市加快经济发展的主阵地和财税增收新的支撑点。我市园区经济占市域经济比重偏低，财税贡献率不大，项目集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争项目，招商引资的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地扩大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必

然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再动员，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、立足优势，精选项目，解决好“拿什么去招商引资”的问题

招商信心既来源于对当前发展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的发展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速发展，2006年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈”的中心地带，区位优越、交通便利，107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受15的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越发展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市基础设施项目去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流项目去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型项目去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工项目，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业项目，实现产业集群发展；要充分利用我市享受西部大开发优惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移项目，无中生有，壮大经济总量。

三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资”的问题

一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成若干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的项目和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角9＋2区域”的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“2007年珠洽会”和9月下旬衡阳市举办的“2007年深洽周”两个大型招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏”，积极筹备好签约项目和发布项目，力争引进项目。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户——，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。

四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资”的问题

要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动”的要求，全党动员，全民动手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商”的招商氛围。市级领导要按照“三三制”的要求，率先垂范，亲自带领小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜”：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的项目跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的办法，把有些部门的力量调配到重点项目上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高发展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资有限公司（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等发达地区老乡的联络，通过老乡宣传推介——，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批——籍老板回乡创业，大力发展“回归经济”。

五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资”的问题

今年，是我市推进经济转型的起步年、关键年。我市经济转型的快慢和成败，从一定程度上讲，取决于我市招商引资。因此，要紧紧围绕经济转型这一主题，打破招商思维定势，调整招商思路，不断提高招商引资水平和质量。一要加快推进产业转型，实现产业层次由“低”到“高”。要坚持以招商引资为第一市策，以发展工业为第一方略，把招商引资的重点转移到引进以新兴加工制造业为主的新型工业化上来，努力变以煤电业为主向以新兴加工制造业为主，全力推进经济从“地下挖煤”向“地上办厂”转移，煤矿业主向企业厂长转变，加快实现由资源到能源，由能源到新型工业的产业升级；要注重引进税收较大的第三产业，重中之重要加大生产服务型服务业和旅游服务业的招商引资力度，实现了由一味依赖煤炭向多业并举转变，真正走出了一条非煤产业发展的新路子。要把招商引资与农业产业结构调整相结合，积极引进农产品深加工项目，大力提高种养业的规模化、集约化程度，增加农业产品的附加值；要由注重引资为主转变到注重引资与引智相结合为主，大力引进先进技术和高科技人才，推动资金、技术、人才要素向优势企业集中，集聚生产要素，壮大企业实力，提升产业优势，实现由资源型的工业经济向新型工业化迈进。二要加快推进产业集聚，实现产业布局由“散”到“聚”。园区是承载项目的最佳载体，是扩大招商引资的第一平台。要充分发挥市经济开发区在招商引资的主平台作用，加强余庆、小水、新市等工业小区建设，加快建设市经济开发区（一区）和107国道、京珠高速公路入口（两轴）工业经济发展集聚带。要立足园区现有企业和产业优势，加大现有产业的上下游企业的引进力度，特别是要着力引进投资额大、关联度强的项目向园区集聚，推进产业集聚，努力构建“一区、两轴”的产业布局。三要加快推进产业集群，实现产业规模由“小”到“大”。依托资源优势上项目，拉长做强粗煤—电—水泥、煤—电—钢、煤—电—纸和纺织—印染—服装四大产业链，形成了以新型建材、能源、冶金、纺织服装为主体的工业体系。要依托丰富的石灰石资源，以金盾水泥项目建设为契机，整合资源，配套生产，做大做强建材产业；要积极转化煤炭资源优势，从资源粗加工向资源精深加工转变，重点做好延伸煤电、煤气、大理石产业链。要充分利用我市地方电力充足的优势，大力引进冶金、建材等关联产业，做大做强能源相关产业。

六、遵循时势，重信守诺，解决好“如何优化招商环境”的问题

环境就是“气候”，资金就是“候鸟”，哪里环境好，资金、项目就往那里飞。在各地优惠政策都已顶格的今天，优惠政策对外商的吸引力不是很大，而外商更看重的是投资环境。因此，要遵循时势，重信守诺，优质服务，努力为投资者创造一流的发展环境。要坚持“放低门槛”，着力营造宽松的政策环境。要放开投资领域，只要是国家没有明文禁止的，就是允许的，就要敢于向一切投资者敞开大门，不设任何门槛，不设任何障碍。要完善招商优惠政策，认真落实市委、市政府新出台的耒发〔2007〕3号文件《——市完善招商引资优惠政策若干规定》，对一般项目原则上按成本价供地，对重大项目用地可以实行特殊政策，实行供地价格与项目税收挂钩，采取先缴后奖的办法操作；明确项目投资强度，控制项目用地规模，对征地后在规定时间不动工的，要按照有关土地政策依法收回。要落实招商引资奖励政策，对项目引资中介人的奖励，实行与招商项目税收挂钩的政策，对引资中介人从实现税收之日起，连续三年按其税收财政实际所得的一定比例给予奖励。要坚决兑现承诺，凡是市委、市政府出台的招商引资政策，凡是市委、市政府承诺外商的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，不能以任何理由阳奉阴违、推诿拖延，确保政策执行到位、兑现到位。要坚持“放水养鱼”，着力营造优良的投资环境。各级各部门要强化大局意识和发展意识，正确处理好取与予的关系，自觉做到放水养鱼。要全面落实重点企业挂牌保护制和收费准入制，任何部门和单位不得进入重点企业、重点项目乱检查、乱摊派、乱罚款，凡收费超过3000元的，必须经常务副市长审批。要严格执法纪律，规范执法行为，坚决杜绝以收费代管理、以罚款代管理。要加大环境测评力度，重点要加强对各执法单位执法股所队测评力度，凡两次测评不合格的股所队长，要坚决轮换；要加强企业周边治安环境的综合治理，严厉打击各类犯罪分子，切实提高投资者的安全感和满意度。要坚持“放开手脚”，着力营造便捷的政务环境。要认真落实“市委特派员制度”，牢固树立“领导就是服务，管理就是服务”理念，由市委组织部牵头，从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的副科级以上干部，到投资企业驻点服务。市委特派员要当好“联络员”、“服务员”、“调解员”、“宣传员”、“指导员”，增强服务意识，提前介入服务、主动上门服务、全程跟踪服务，竭尽全力为外商提供全方位的服务，对重大投资项目，凡涉及到的部门单位，主要负责人都要想方设法协调解决有关问题；要继续深化行政审批制度改革，尽可能地减少项目审批程序，简化办事程序；要全面落实委托代办制，进一步扩大市政务服务中心服务内容和服务职责，严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，提高办事效率。

同志们，招商引资事关——的繁荣兴盛，事关全市人民的根本利益，我们要以这次大会作为新的起点，以更加崭新的姿态，更加宏大的气魄，迅速掀起新一轮招商引资的高潮，为以招商促转型、推动市域经济又好又快发展做出新贡献！

今天，市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会，旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作，以大招商促进大转型、大发展，推动市域经济又好又快发展。等下，袁书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲六点意见：

一、认清形势，统一思想，解决好“为什么要招商引资”的问题

一要清醒认识经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济，产业结构单一，经济增长方式粗放，煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限，产量增长和价格提升空间不大，依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。——的发展只能通过扩大招商引资，借鸡生蛋，借船出海，努力培植新型产业，大力调整产业结构，加快推进经济转型。素有“百年煤城”之称的徐州市贾汪区，2002年关闭了123处小煤矿，3亿元资产埋在井下，3万人下岗。但贾汪人凭着一股硬气，通过招商引资，加大产业结构调整力度，最后化“危机”为“契机”，经济从“地下”走到地上，成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强”县的长沙县，其经济高速发展主要是靠招商引资这一手段来实现，2006年该县的296家规模企业，177家是通过招商引进来的；48家过亿元企业，32家是通过招商引进来的，这充分说明招商引资在经济发展中的关键作用。二要清晰了解发展机遇。一方面，我市拥有扩大招商的坚实基础。2006年，全市共引进内外资开工项目152个，实际利用内外资21.64亿元，同比增长4.1、22.3；其中引进外资企业20个，实际利用外资3564万美元，同比增长5.3、20；建成投产内资项目132个，实际利用内资18.79亿元,同比增长3.9、22.6；引进生产性项目90个，占引进项目总数的55.6；引进投资过千万元的项目78个，过亿元的项目5个,分别是金盾水泥、鑫元宝金属实业、康源食品、一石天实业、顺华实业。在衡阳市重点工作管理考核中连续三年排名第一。另一方面，我市面临着扩大招商的难得机遇。沿海产业的梯度转移，中部崛起和全省“一点一线”地区率先发展，为我市扩大招商引资提供了难得机遇。在走访客商的过程中，我们深刻感受到沿海地区投资者加快产业转移的迫切与诚意，也深刻认识到了我们正面临着千载难逢的大好机遇。只要我们把握得当，完全可以实现招商引资的大突破，经济的大发展。三要清楚明白招商现状。2006年，全市114个责任单位高度重视招商引资工作，配备精干力量，扎实开展工作，涌现出一大批招商引资先进单位和个人。全年超额完成任务的突出贡献单位有经济开发区、小水、哲桥3个单位，先进单位有15个，优质服务先进单位8个，市委、市政府决定拿出200万元现金奖励中介人和先进单位、个人。尽管取得了一定的成绩，但与全省经济强县（市）的要求比，与周边先进县市比，我市招商引资工作还有很大的差距。从项目规模上看，2006年，长沙县到位资金43.7亿元，是我市到位资金的两倍，引进投资过亿元的项目32个，是我市的6.4倍；浏阳市到位资金45.8亿元，是我市两倍多，引进投资过亿元的项目20个，是我市的4倍。去年我市项目投资强度与土地利用强度明显偏低，缺少大项目的进入，引进项目的平均到位资金不超过1000万元。从项目质量上看，长沙县共引进韩国LG、德国博世等世界500强企业14家，全县高新技术企业总数达69家；浏阳市有高利税、高科技含量企业近百家，2006年高新技术产品产值达27亿元；衡东县成功引进了朝阳重工、中州科技等一批技术含量高的制造业，有力地促进资源型经济向加工制造型为主的新型经济发展。我市引进的项目主要集中在冶炼、化工、制鞋等传统产业，能源消耗较高，科技含量偏低，发展后劲不足，高科技含量、高附加值、高利税的新兴产业项目严重缺乏。从园区集聚效应看，2006年，长沙县工业园区完成规模工业产值344.2亿元，占全县规模工业总产值的95；浏阳市生物医药园实现工业总产值51.25亿元、财税收入2.1亿元，分别增长47.1、40.9；衡东县大浦工业园在创立短短的三年时间里，实现了跨越式发展，入园工业企业达52家，形成了以机械制造、冶炼化工聚集发展的新型工业园区，园区经济已成为周边先进县市加快经济发展的主阵地和财税增收新的支撑点。我市园区经济占市域经济比重偏低，财税贡献率不大，项目集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争项目，招商引资的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地扩大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再动员，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、立足优势，精选项目，解决好“拿什么去招商引资”的问题

招商信心既来源于对当前发展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的发展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速发展，2006年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈”的中心地带，区位优越、交通便利，107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受15的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越发展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市基础设施项目去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流项目去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型项目去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工项目，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业项目，实现产业集群发展；要充分利用我市享受西部大开发优惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移项目，无中生有，壮大经济总量。

三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资”的问题

一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成若干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的项目和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角9＋2区域”的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“2007年珠洽会”和9月下旬衡阳市举办的“2007年深洽周”两个大型招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏”，积极筹备好签约项目和发布项目，力争引进项目。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户——，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。

四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资”的问题

要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动”的要求，全党动员，全民动手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商”的招商氛围。市级领导要按照“三三制”的要求，率先垂范，亲自带领小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜”：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的项目跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的办法，把有些部门的力量调配到重点项目上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高发展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资有限公司（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等发达地区老乡的联络，通过老乡宣传推介——，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批——籍老板回乡创业，大力发展“回归经济”。

五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资”的问题

今年，是我市推进经济转型的起步年、关键年。我市经

6.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇六

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2008年08月04日 | 访问次数：252次

（2008年7月30日）

1943年党中央在延安发动开展的“双拥”运动至今已经65年了，拥军优属、拥政爱民的光荣传统代代相传。多年来，我们马鞍山市军地共同继承发扬光荣传统，围绕中心，服务大局，创造性地开展双拥工作，国防教育深入人心，国防观念不断增强，军民共建活动蓬勃发展，军地相互支持协作不断加强，军爱民、民拥军的鱼水情谊日益巩固和发展，双拥工作不断迈上新的台阶。涌现了一批又一批拥军优属拥得早、拥得快、拥得实，为部队办好事、办难事、办实事的好书记、好市长、好县长、好区长、好同志；也涌现了一批为人民利益舍生忘死、英勇奉献的拥政爱民的标兵模范，在江东大地上掀起了一个又一个双拥热潮。经过军民多年共同努力，年初，我们喜获全国双拥模范城荣誉称号。广大军民在加快全面建设小康社会进程、维护社会政治稳定、推进城乡重点工程建设、应对各种严重自然灾害中，同心协力，奋勇拼搏，创造了新业绩，谱写了新篇章。历史和现实雄辩地证明了一条颠覆不破的真理：没有一个人民的军队便没有人民的一切！兵民是胜利之本！军民团结如一人，试看天下谁能敌！历史同样具体地证明：良好的军政军民关系，坚强的军民团结是我们马鞍山在全省率先发展的政治基础和重要法宝。党的十七大对做好新时期的双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。为此，我们一定要从坚持讲政治、讲大局，坚持富国强军相统一的高度，深刻认识加强军政军民团结的极端重要性，不断开创双拥工作的新局面、丰富双拥工作的新内容、完善双拥工作的新举措，为推动经济建设和国防建设同步、协调、融合式发展而不懈奋斗。

后天就是八一建军节，人民解放军已经走过81年不平凡的光辉历程。81年前的8月1日，南昌城里的一声清脆的枪响，宣告了一支人民军队的诞生。从此，在中国共产党的领导下，我们这支军队从小到大，由弱到强，经受了战争与和平的考验，不断从胜利走向胜利。81年来，从土地革命时期的工农革命军、工农红军，到抗日战争时期的八路军、新四军；从解放战争时期的中国人民解放军到抗美援朝时期的中国人民志愿军，我军的名称几经变化，但我军的性质、宗旨从未改变：我们是党的军队、国家的军队、社会主义的军队、人民的军队。我们是保卫祖国的钢铁长城，是维护人民和平劳动的忠诚卫士。今年是不平凡的一年，年初的南方冰冻雪灾、3.14西藏**、5.12汶川大地震、5.20台湾大选和目前奥运安保等等，每当危难时刻，人民子弟兵挺身而出，发扬听党指挥，服务人民、英勇善战的光荣传统，忠实履行新的历史使命，英勇顽强地完成多样化任务，续写新时代军人的光辉篇章，展示人民军队不可战胜的巨大力量。

近年来，马鞍山市坚持以科学发展观为统领，大力推进向东发展战略，解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，各项事业都取得了显著成就，获得多项国家级荣誉。全市上下政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步，人民生活不断改善，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。同时，全市各级党委、政府高度重视双拥共建工作，坚持把双拥工作摆上重要议事日程，市委、市政府主要领导率先垂范，亲自协调，解决驻马部队建设中的一系列重难点问题。联系部队的地方领导以及各区县、马钢、十七冶的主要负责同志亲历亲为抓落实。从市委议军会上的正确决策到市国防指挥中心建设和民兵预备役训练基地建设工地上的现场办公，从年年岁岁对驻军的慰问到对转业退伍军人的良好安置，从对军人子女入学的照顾对驻马部队的生活保障，从野营路上的拥军热潮到日常生活中的深情相助，等等。还有，当涂县认真解决了民兵训练基地建设用地；花山区特事特办，解决了一体化营建设的经费保障；雨山区调剂财力物力，帮助人武部完成了营院的整治改造；金家庄区班子成员亲自参与民兵整组和正规化建设试点；马钢、十七冶多年来为驻马部队作出了积极贡献。这一切都深深铭刻在驻马部队官兵的心中，成为推动国防后备力量建设的精神动力和生动教材。正是由于军地合力、共谋发展、共同推进，才会有今天武装工作的良好局面。在此，我们向长期以来关心支持部队建设各级党委、政府和广大人民群众，再次表示衷心的感谢！

这几年，我们驻马部队在上级党委和市委的坚强领导下，紧紧围绕“三个提供、一个发挥”历史使命，大力加强思想政治建设，积极推进部队正规化建设水平，各项工作稳步提升，全面建设协调发展，战斗力水平明显提高，圆满完成了以军事斗争准备为“龙头”的各项任务，全区部队在完成战备训练等中心任务的同时，积极参加地方建设，在基础建设、生态环境、扶贫帮困、助学兴教、抢险救灾、维护治安等方面做了应尽的工作。在2005年8月2日蒙牛（马鞍山）公司火灾战斗中，广大消防官兵视死如归，前仆后继，保护了职工的生命安全和企业的财产安全，郑飞等三名消防战士不幸壮烈牺牲，被公安部追记“一等功”，并被央视评为首届“中国骄傲”。2006年6月16日安徽盾安化工有限公司发生爆炸事故，300多名部队官兵、消防战士和民兵预备役人员及时赶赴现场，实施扑救，最大限度地减少了人民生命财产损失。多年来，丹阳湖农场、86医院积极为驻地老百姓真情服务，帮助驻地发展经济，为社会主义新农村建设做出了积极的贡献。在这次汶川地震后，我们驻马部队积极响应党中央、中央军委号召，主动请缨奔赴一线参与抢险救灾，纷纷交纳特殊党费达三十余万元，我们用实际行动赢得了广大人民群众的爱戴和称赞。我们军分区近两年多来立足自身搞建设，一心一意谋发展，全区正规化建设水平跃上了一个新台阶，4月份，省军区在我市召开全省战备规范化建设现场会，观摩马鞍山军分区信息化建设的突出成果，有力地宣传了马鞍山市经济和国防建设同步发展的突出成就，取得了良好的社会效果。

7.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇七

按：在8月*日召开的全市经济结构调整总结表彰大会上，市委书记***，市委副书记、代市长***分别作了重要讲话。两位领导的讲话对于做好全市今后几年的经济结构调整工作，确保顺利实现到2005年经济结构调整明显见效的目标具有重要的指导意义。现将讲话印发，望结合实际，认真贯彻落实。

***同志的讲话

【根据录音整理】

我们今天的会议开得很成功，回顾了**市结构调整三年的不平凡历程，总结了以调整结构为主线的经济建设和社会发展的基本经验，明确了到2005年全市进一步推进经济结构调整，取得明显见效的盘子，表彰了在经济结构调整中涌现出来的先进单位和先进个人。**的新一轮经济结构调整起步于“九五”末全市经济处于极度困难和严重徘徊之际，发展于市场供求发生根本转变的机遇期间，初见成效于全面建设小康社会的起始阶段。今天上午，***代市长作了一个很好的报告，这个报告言而有物，比较实在，从五个方面总结了三年来**经济结构调整取得的显著成效，从四个方面总结了经济结构调整的成功经验，从六个方面分析了全市经济结构调整存在的困难和突出问题，确定了到2005年我市经济结构调整的目标任务和战略对策，明确提出了第一产业重点抓“一体三化”，第二产业继续坚持“四大”的战略原则和“八大产业”的调整重点，第三产业重点抓通讯、交通、商贸、房地产、旅游等五大产业的调整思路。尤其是听了八个单位的经验介绍，看了没有发言单位的经验材料，很受鼓舞，很受启发。盂县经过短短三年的调整经济结构焕发了勃勃的生机，令人刮目相看。**市农村信用社是农村的合作经营组织，它的资本和力量，它所涉及的范围，与**市其他金融部门相比它是小弟弟，他们靠金融体制改革，靠全心全意为农村和全市经济结构调整服务的思想和精神，为**市的经济结构调整做出了实实在在的贡献，事迹感人，成绩显著，堪称功臣。小单位、小资本、小金融只要进行大力度的改革和服务观念的大调整，同样也能做出大的贡献，体现出它对地方经济建设和社会发展的重要作用。阳煤集团是**市的大哥大，经过三年的调整，迅速融入全国、全球经济大潮，展现出了光明的前途和蓬勃的朝气。我刚来**工作时，阳煤集团就提出“以大搏强，十年百亿”的目标，说实在话，当时并没有引起我十分的关注，随着这几年的工作，我才真正感受到这句话沉甸甸的份量。由**年的**多亿，到今年完全有望突破五十个亿，2007年迈上一百个亿的台阶，提前三年实现“以大搏强，十年百亿”的目标。阳铝是**地方企业的龙头老大，从过去的十三年三万吨，到今天的一百三十天三万吨，翻了一番，改造成了六万吨，进入全国同行业二十强。远鑫实业公司是九十年代破土而出的私营企业，短短几年资本扩展到三个亿，成为年纳税近两千万元的民营企业。经济结构调整焕发了**企业的青春，使一批企业找准了在市场经济中的位置，看到了自己发展的前途。荫营镇是撤乡并镇以来全市经济发展最好的乡镇，在这几年当中抓住经济结构调整这条主线，抓住乡村企业体制改革和机制转换这个根本环节，立足于本地资源，使一大批乡村企业重新焕发了生机。这些经验都很好，我们一定要认真总结，广泛推广。

今天，我只讲一个问题：请全体同志务必要认真地学习贯彻“三个代表”重要思想，以三年经济结构调整取得的成绩为契机、为起点，在**市老工业基地改造和振兴的事业中，继续以经济结构调整为主线，使我们的经济建设有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措。

8.在全市招商引资外经外贸暨民营经济总结表彰大会上的讲话 篇八

这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是，总结工作，表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破，确保圆满完成今年的招商引资目标任务。

刚才,对在====招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优，建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。

一、认清形势，增强抓好招商引资的紧迫感

====年，围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求，全县上下按照县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的统一部署，团结一心，扎实苦干，锐意创新，招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作，可以用三句话来概括：成绩不小，问题不少，形势逼人。

（一）成绩不小。过去的一年，面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势，各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响，知难而进，奋力开拓，做了大量扎实而富有成效的工作，招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点：一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下，加快发展、寻求突破的愿望更加迫切，招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务，各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范，狠抓落实，付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年，我县积极创新招商方式，努力拓宽招商思路，组织开展了一系列招商引资活动，积极筹备并参加了**会，成功举办了**节，多次赴**和**等地开展了招商活动。同时，各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式，开展了多次极具开拓性和实效性的招商活动，招商引资渠道不断拓展，成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年，全县招商引资项目**个，到位资金**亿元，比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时，招商引资的工作实践，还培养了人才，锻炼了队伍，提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元，实际利用外资**万美元，同比分别增长**和**，增幅与完成比例均居全市县区第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）问题不少。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县的招商引资形势不容乐观，工作中还有许多急待解决的问题，概括起来，主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议，讲招商引资的重要性，讲项目建设的必要性，但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视，尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道，却没有践之以行，实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看，部分单位引进项目空白，不仅没有签约项目，就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望，个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看县委、县政府的决心，看周围乡镇、部门的活动，就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高，事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上，有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召，满足于班子成了，任务分了，而没有把招商引资工作摆上重要议事日程，没有脚踏实地的真抓实干，缺乏狠抓猛促的招数，致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高，措施具体有力，取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大，有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元，有=个乡镇完成任务的比例还不到==。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展，县直有==个单位完成任务为空白，其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看，乡镇的工作较为积极主动，取得的成效也较为明显，而县直部门尤其是非经济主管部门，则忙于一般事务多，抓招商引资的时间、精力、人员投入较少，效果不够明显。从招商引资的整体进展情况看，大部分乡镇和部门都存在着签订的合同多，洽谈的项目多，到位的资金少。三是作风上不适应。有些乡镇和部门的领导同志至今没有把招商引资摆到中心位置，没有把招商引资放在心里，抓在手上，落实在行动上。有的对招商引资、对外开放面临的新形势缺乏认真的研究，缺少招商引资的手段和方法，人虽然出去了，但实际效果

不明显。有的宣传发动不够，全民参与招商的舆论氛围至今没有形成。特别是少数县直部门的领导同志，总认为招商不是自己的本职工作，可干可不干，即使分解了责任，干不好到头来也会不了了之。上述问题的存在，根子在各级领导干部身上，说到底就是认识还有待于进一步提高，思想还有待于进一步统一，作风还有待进一步转变。

（三）形势逼人。目前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,工作力度很大,竞争空前激烈。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。作为全省欠发达县，====年我们的人均GDP不及全国平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使与周边兄弟县区比，我们也有很大差距。====年**招商引资实际到位资金**亿元，是我县的近=倍；**实际到位资金**亿元，是我县的=.=倍；**实际到位资金**亿元，比我县还多近**万元。面对发达地区及周边县区咄咄逼人的发展形势，我们只有实现率先突破和快速突破，才能逐步缩短差距。突破的着力点只有在投入上，没有突破性的投入，就不会有突破性的发展，而扩大投入的最现实选择就是招商引资。但是，从我们招商引资的情况看，到位资金太少，新上项目太小，活力不旺，后劲不足。全县各级各部门和广大干部群众,务必树立强烈的忧患意识和危机意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点；务必保持清醒的头脑，自我加压，坚定信心，下定决心，增强责任感和紧迫感，认真研究落实超常规的发展措施，抢抓机遇，迎难而上，在困难中找出路，在发展中求突破，打一场招商引资的攻坚战，以招商引资带动全县经济更快更好地发展。

二、突出工作重点，全面掀起招商引资高潮

今年全县招商引资工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入开展“招商引资年”、“项目建设年”活动，坚持大招商、招大商，大上项目，上大项目，全民发动，全面出击，大力开辟各类融资渠道，积极走出去，务求请进来，努力实现招商引资规模、质量和效益的新突破，以外部优势要素的涌入促进全县经济更快更好的发展。全县招商引资任务**亿元，力争达到**亿元；实际利用外资任务**万美元；出口创汇任务**万美元。为了圆满完成上述任务目标，必须着力做好以下几个方面的工作：

（一）继续加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。招商引资是今年经济工作的头等大事，是各级各部门和广大人民群众的共同任务。要想使招商引资工作实现突破性进展，必须切实强化全民参与意识，形成浓厚的舆论氛围。尽管今年以来全县各级各部门采取了一些措施，加大了宣传力度，但总的来看，宣传的声势还不够浓，力度还不够大，广大干部群众的积极性还没有充分调动起来。因此，从现在开始，全县各级各有关部门要在前段工作基础上，进一步强化措施，充分利用广播、电视、会议、宣传车、标语、公开栏等多种形式，大张旗鼓地做好宣传发动工作，在全县范围内形成铺天盖地的浓厚舆论声势，对招商引资工作进行全方位加热升温。通过宣传，进一步把招商引资的声势造起来，把各级领导干部的劲头鼓起来，把广大人民群众的人心聚起来，真正使招商引资工作成为全县各级各部门决策的重点，成为广大干部群众关心的热点，成为城乡街谈巷议的焦点，为加快招商引资、扩大对外开放创造一个良好的社会环境。

（二）充分挖掘各方关系，大打招商引资人民战争。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。要进一步发动全县工人、农民、干部、知识分子、民主人士以及在鄄城工作、经商的外地人员，通过各种办法，挖掘各种关系，多方出击，广泛联系，大力开展招商引资活动，大打招商引资人民战争。要通过关系拉关系，关系接关系，关系套关系，把所有可利用的关系和门路都尽可能地利用起来，千方百计纳入我们的招商引资关系网络和工作体系之中，力争不放过每一个环节，不疏忽每一层关系，不厌其烦、不遗余力地向他们宣传，推介，表达人民欢迎他们前来投资兴业的强烈愿望，靠真诚感召他们，靠真情感动他们，增加招商引资机会。实际工作中，各乡镇各部门要充分利用信函、电话、电报、宣传片等形式，采取请进来、走出去的办法，广泛做好对外宣传，把我县出台的招商引资优惠政策和县委、县政府招商引资、加快发展的决心和信心向外地客商解释清楚，宣传透彻。要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的大招商、大引资格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们招来商、引来资，县委、县政府就奖励谁，表彰谁；谁能为**招来大商、引进巨资，谁就是**人民的功臣。通过大打招商引资人民战争，确保全县招商引资工作能够在短期内取得突破性进展。

（三）灵活运用各种方式，提高招商引资成功率。招商引资的途径和方式很多，各级各部门要结合各自实际，认真学习借鉴外地成功经验，采取更加灵活多样的招商方式，努力争取和吸引更多的国内外资金。一方面，各乡镇、县直各部门都要选派得力人员，积极走出去，携带招商项目到沿海开放城市和经济发达地区，采取登门招商和坐地招商的形式，大力开展项目推介活动，有针对性地搞好招商引资。另一方面，通过发邀请函、组织联谊会、开展有纪念意义的文体活动等，邀请更多的外地客商来我县投资兴业。另外，以商招商是一种成功的招商方法，各单位都要学会使用。同时，网上招商和委托招商也是新兴的招商方式，各单位要积极试行。具体到当前，我们面临的最重要的经贸活动有两项。一是组织开展好赴东莞、温州的集中招商活动。这两个地方经过多年的发展资本密集，产业发达，几乎遍地是经理，人人是老板。====年**在外投资（不含国外投资）高达***亿元。现在这些地方由于生产要素短缺，急待在外寻找生产基地。因此，我们要立足自身优势，精心准备，多方出击，争取招商的最大实效。二是组织参加**会，办好**节。各乡镇、县直各有关部门要充分利用这一机遇，有针对性地参加好花会的各项经贸洽谈活动，力争通过花会取得实实在在的效果。另外，各级各部门在当前的招商引资工作中，要切实强化时间观念和紧迫意识，在考察论证、项目洽谈、协议及合同签订、开工建设各个环节上，都要尽可能地加快工作进度，力争在洽谈成熟的基础上早定协议，早签合同，早日落地，早见成效。

（四）突出抓好专业招商，提高招商引资水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制约招商工作的重要因素。因此，必须在这方面着力进行改进。要立足推进专业招商，尽快选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要借鉴外地经验，积极组建市场化运作的招商公司，配备专职的招商人员，加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍，积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、会谈判的复合型专门人才，推进招商人员专业化。要建立一批招商兼职、中介人员队伍，不断扩大招商引资的信息来源。在这方面，县招商局、外经贸办要立即制定方案，尽快拿出措施，马上组织实施。

（五）加快项目提报进度，增强招商引资针对性。项目提报是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目做前提，招商引资工作就很难取得大的成效。各乡镇、县直各有关部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕农业产业结构调整和综合开发，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕城乡基础设施建设和加快城市化进程，围绕商贸流通和第三产业的发展，加快利用外资项目的提报进度，并切实搞好项目论证，增强项目的可行性和可操作性，扩大招商引资的吸引力。当前尤其要重点提报几个适合我县发展实际的、科技含量高、产业关联性强、经济带动作用强的大项目，下决心抓好与国内外大企业、大商社、大财团的合作，通过以大引大的形式，膨胀规模，加快发展。

（六）全力以赴优化载体，突出建好工业园区。工业向园区集中,可以节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理,便于优化发展环境,是经济发展的必然趋势,是搞好招商引资的重要途径。现在,涉及外地客商的案件依然不少,开个客商座谈会,几乎就是一个声讨会。园区招商,扎口管理，可以逐步有效地解决这个问题。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前，要集中力量搞好**工业园和**工业园建设，力争尽快形成规模，发挥集约优势。一方面，对_工业园，各级各有关部门要全力以赴搞配合，千方百计促进度，争取使园区设施完善配套，使一批在建项目建成投产，使一批已落实项目落地建设，使**工业园尽快成为工业发展的集中膨胀区。另一方面，要集中力量搞好**南工业园建设，**镇、**乡和水利、公路、交通、电力、通讯等部门要集中精力搞好施工，确保按计划完成基础设施配套任务。要尽快有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动，把开发式招商作为招商重点来推介，通过多种方式，发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。县经济部门、各乡镇都要保证引进一个投资过**万元的项目落户园区。同时，要靠上领导力量，集中抓好***、***、***等大项目建设，支援**建设的捐助活动要尽快展开，并务求取得大的成效。

(七)千方百计抓好出口创汇工作。外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。没有了外贸出口，经济发展就会缺失相当的动力。尽管国家新的出口退税政策对我县的出口创汇带来了一些负面影响，但综合分析，外贸出口可以促进企业的发展壮大、增强企业的发展后劲和市场竞争力；可以扩大税源基础、安排劳动就业；可以增加农民收入、带动和繁荣地方经济，有着巨大的宏观效益、远期效益和综合效益。因此，我们必须坚定不移地抓好出口创汇工作。一是要以国家出口退税政策调整为契机，正确分析利弊，做到趋利避害，算大帐、算长远帐，不要盲目追求数量和成绩，要注重利益和实绩，真正把我县出口创汇工作做好、做扎实。二是集中精力搞好出口基地建设。要继续抓好人发、地毯、精细化工、中药材、裘皮服装五大基地建设，出台相应政策，搞好信息服务，推进产业规模的发展壮大。三是优化出口产品结构。要通过积极引导，扶持国家政策鼓励出口的企业以国际市场为导向，加快产品的换代升级，巩固传统市场，开拓新兴市场，争取我县出口产品结构有大的优化，出口产品档次有大的提升，出口创汇总额有大的增加。

（八）强化综合整治，优化招商引资软环境。软环境已经讲了多次，但是软环境的治理任务依然很艰巨。许多事例证明，如果经济发展环境营造得好，引来一个外商，他就可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权，外商的一句话，胜过我们的千言万语。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。我们这次出台的招商引资优惠政策，对税费、土地、服务等各方面都做了明确规定，但是政策规定再好，如果落实不了，也只能是一纸空文。投资不发财，请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关，不是扶贫单位，来投资就是想发财、图发展。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性，坚持让小利求大利，让近利求远利，端正态度，摆正心态，无条件地服从县委、县政府规定，创造性地执行政策，确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是，那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位，一定要识大体、顾大局，讲纪律、听指挥，不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音，不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。对今后发生的“三乱”问题，必须严惩重处。如果只是一般地说服、教育和号召，环境是改善不了的。所以，在加强各级工作人员教育和管理的同时，必须下狠心，重拳出击，严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。从县级领导到各乡镇、各单位一把手，都要统一思想，对下属的违规行为，不摭丑、不护短，严肃查处不手软。县纪委、监察局、纠风办、公安局等单位要切实负起责任，始终保持高压态势，对群众和各类投资者举报的案件，不管涉及到谁，不管问题出在哪个部门，都要一查到底，按照文件规定处理到位、曝光到位。

三、加强组织领导，确保招商引资的目标任务落到实处

招商引资是加快经济发展的“牛鼻子”。能否抓住这个“牛鼻子”，关键取决于我们的领导水平和组织能力，取决于我们抓落实的决心和力度。

一要完善责任机制。实践证明，没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。毛主席讲过，“人没有压力是不会进步的”。没有压力就没有动力，没有压力就出不了政绩，也只有不断地给同志们施加压力，我们的招商引资才会不断取得新的成绩，我们发展才会快一点。县委、县政府已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。这次县级领导干部对分管的行业、联系乡镇的招商引资工作负总责。各乡镇、各部门及各单位的主要负责同志作为招商引资第一责任人，要切实负起责任，真正把招商引资工作列入最重要的议事日程，做到研究工作先研究招商引资，部署工作先部署招商引资，汇报工作先汇报招商引资，检查工作先检查招商引资。各单位都要认真反思自己的工作，特别是进展缓慢或毫无进展的单位，主要负责同志不仅要清楚自己的位次，更要从主观上找出存在差距的深层次原因，绝对不能会上红红脸，会后老模样，要增强招商责任感、历史使命感和招商紧迫感，增强压力和动力，全力以赴为发展做贡献。

二要认真研究政策。当前，我们面临许多难得的政策机遇，在这方面，大家必须用心研究，用足用好。要准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策，为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要在大力挖掘存量建设用地潜力，努力提高现有建设用地利用效益的同时，紧紧抓住土地总体规划修编的机遇，加大土地整理力度，加快耕地开发，用新开发的耕地置换更多的建设用地，为招商引资拓宽用地空间。要运作好信用担保机制，引导鼓励金融机构支持招商投资企业和出口创汇企业的建设和发展，切实提高金融服务水平。农业部门和各乡镇要认真研究并充分利用国家支持“三农”的政策，积极争取上级支持，在搞好交通、水利、学校等基础设施建设的同时，加快农业龙头企业的培育。要综合利用好省委、省政府实施“****”战略的机遇，促进招商引资和招才引智。

三要学会统筹兼顾。今年经济和社会发展的任务都比较繁重。作为单位的领导同志，要学会弹钢琴。当前要重点处理好两个方面的关系。一是处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的灵魂和统帅，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓紧抓好，抓出成效。这就需要单位领导同志工作上要调度好、安排好，谁负责招商，谁负责业务，分阶段、分人员、分任务，都要精心研究，精心运筹，确保招商引资与业务工作两不误。二是处理好招商引资与保先教育的关系。学习党的先进性，是为了更好的保持和体现先进性，而体现先进性就是要求能够在实践中解决实际问题。当前，我县最大的问题就是经济欠发达，解决欠发达的唯一出路就是靠扩大投资，而扩大投资的现实选择就是招商引资。所以，我们既要认真学习党的先进性理论，更要在实践中体现先进性，从而更好地抓好招商引资，以大招商促进大发展。

四要抓好督查调度。不怕不动不干，就怕不比不看。对招商引资实行月通报、季评比制度。对措施不力、进展缓慢的单位，当月全县调度会议现场批评，季度书面通报，半年总结时达不到时间过半、任务过半的单位，采取组织谈话、警告，单位主要负责人交接工作，离岗招商。对出口创汇工作，发现问题，随时调度，随时解决。要通过电视、简报等渠道定期公布考核情况。要继续加大督查力度，对招商项目要逐一核实认定，情况通报要严格核实，一是一，二是二，不能有任何水分。各乡镇、各部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，搞好调度，确保工期进度和工程质量；对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效；对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，依靠抓落实的成效，推动招商引资工作顺利开展。

五要严格奖惩措施。落实奖惩措施，是调动各方面积极性的一个重要手段。在原有政策基础上，县委、政府对====年的招商引资和出口创汇工作制定了新的奖惩意见。总的意见就是重奖重罚，奖出干劲，罚出压力。对招商引资工作中成绩突出的单位，要优先给予评先树优；对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人，在安排使用上就要优先考虑。对有功者，就是要让他们政治上得进步，社会上得荣誉，经济上得实惠。惩罚方面，对全年完不成招商引资任务的单位，一年内不提拔副科级以上干部，取消单位一切评先树优资格。对完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的县直部门，对单位主要负责人组织处理，并对班子成员集体诫勉一年。对没有完成招商引资任务的垂直部门，单位和主要负责人不得参加县委、县政府的各类评优、评先，并给予通报批评。