承德招商引资及发展环境现状doc

承德招商引资及发展环境现状doc（精选2篇）

1.承德招商引资及发展环境现状doc 篇一

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昭苏县招商引资工作现状及今后发展对策 作者：张晓红

来源：《新农村》2011年第17期

摘要：新疆工作座谈会折射出党和国家对新疆进一步发展的高度重视。昭苏要抓住此次发展的大好机会，招商引资工作就显的尤为重要。要做好招商引资工作就要从加快优势资源转换、加大招商引资力度，不断提高企业技术含量等几个方面入手。

关键词：昭苏招商引资对策

昭苏县工业化水平还处在一个低水平的状态，优势资源转化能力弱，转化层次低。昭苏县必须要充分领会新疆工作会议精神，并能较好的把握援助机会。要想做到这一点，招商引资工作就显的至关重要了。

一、招商引资企业及优势资源转化现状

昭苏有丰富的优势资源，但昭苏地处偏远，信息闭塞。如何把资源优势转化成经济优势，就必须招商引资。昭苏县从2002年至2009年末累计签订招商引资协议、合同223份。招商引资协议、合同引资额达到28.06亿元，实现到位资金6.58亿元。其中：第一产业到位资金2.36万元；第二产业到位资金3.44亿元；第三产业到位资金0.78亿元。昭苏县为促进第二、三产业快速发展，先后引进了葛洲坝集团、山东新汶集团、浙江金鹰集团、新疆康尤美、伊犁盛康粮油集团公司、新疆伊昭锰冶、江苏禾丰集团、新疆大明畜牧、江苏常州铜业等一批企业入驻昭苏。招商企业的工业增加值占到全县工业增加值的52.2%，成为昭苏县工业经济发展的主力军。为充分挖掘昭苏县丰富的矿产资源，昭苏县已投入地勘资金5100万元对锰、铜、铅锌、铅银、煤等矿产资源进行开发并实现新的突破。昭苏县新建了阿克苏锰矿、巴尔德萨依铜矿、小洪纳海铜矿、夏塔铅银矿4家选矿厂。山东新汶集团投资3.8亿元的切特木斯60万吨/年煤炭资源综合开发项目，已完成可研和规划设计，确定了井位，即将开工建设。葛洲坝集团投资34.2亿元总装机28.1万千瓦的阿合牙孜梯级水能开发项目，前期工作全部就绪，装机10万千瓦的森木塔斯水电站即将开工建设。完成了伊昭锰冶第二台12500KVA工业电炉安装和万顺油脂、草原油脂技改扩容项目。全县3户油脂企业的年加工能力由10万吨增加到30万吨，昭苏县已成为自治区畜牧、油料、粮食的重要生产基地。目前昭苏县已形成以碧溪油脂、金鹰亚麻、伊昭锰冶为代表的一批招商企业，极大地加快了工业化进程。以龙头加基地加农户的农业产业化经营新格局已初步形成，油料、亚麻、马铃薯、小麦、肉制品、乳制品六条主导产业链进一步完善，对促进财政和农牧民增收发挥了重要作用。农牧业科技含量显著提升，油菜、马铃薯等农作物良种繁育体系加快建立。以冷配、胚胎移植技术为重点的畜牧业品种改良取得实效，以牧业大户、养殖小区建设为载体的畜牧业集约化、规模化经营步伐明显加快。

二、招商引资工作中存在的突出问题

1.招商企业技术含量还不高

昭苏县这几年虽然在招商引资上取得了较大的突破，但引资的企业基本上是初加工企业，附加值较低，市场竞争力不强。而且企业规模较小，抵御市场风险的能力弱，往往市场价格一波动，就会造成企业生产经营困难。如：受金融危机的影响，金鹰亚麻打成长麻由原来的18000元/吨下降到现在的13000元/吨，因此导致企业举步维艰；伊昭锰冶公司硅锰合金的价格由最高时的12000元/吨下降到目前的6400元/吨，其它矿产品的价格都有大幅下降。因价格下滑造成企业亏损，对企业影响很大。

2.矿产资源的勘探开发进度缓慢

昭苏县的矿产资源虽然非常丰富，但是昭苏县所有的矿点全部被区内外客商注册完毕，这些客商注册完毕后勘探开发进度非常缓慢，从而影响了矿业开发的进度。

3.电力供应得不到保障

昭苏县处于伊犁电网末端，用电面广、线长，比较分散，用电安全得不到保证。随着工业化进程的推进，用电需求与日俱增，单一输电线路供电与用电需求矛盾越来越突出，增加了资源开发的难度。

4.个别部门的服务意识还不到位

一些部门服务意识还不够强，办事效率还不够高，因循守旧，缺乏改进工作、强化服务的实际行动；办事程序繁琐、效率不高、疲沓拖拉的现象时有发生；个别部门之间还缺乏良好的沟通配合，工作中常出现推诿扯皮、议而不决，致使本应很快办结的事情受阻；有的工作人员责任心不强，办事中还存在拖、压、推的问题等等。

三、今后招商引资的重点及发展对策

1.1是通过资源整合和关闭矿山，实现小型矿山数量减少，布局合理，安全生产条件及矿山生态环境明显改善，小矿全部达到最低开采规模；2是按照大矿业、大调查、大勘探、大开发的战略目标，在两年内全面取缔和严格查处长期圈而不探、探而不采，伺机炒作矿权、乱采滥挖、非法承包转让探矿权、采矿权的行为；3是从2008年起，实行最低探矿权投入制度。具体规定为：第一年每平方千米投入3万元；第二年每平方千米投入6万元；第三年每平方千米投入9万元。达不到标准的一律不予年审；4是从2008年起，实行探矿权保证金制度。具体标准为：5平方千米以内的，按每平方千米2万元的标准缴纳保证金；5平方千米以上的，按每平方千米1~2万元的标准缴纳保证金，待年检合格后再按规定返还。

2.加大水能开发力度

充分利用昭苏县水能资源相对丰富的优势，通过引进葛洲坝集团、农四师、浙江客商等一批企业、客商进驻昭苏开发水能资源，进一步加快水电开发步伐，促进水电开发健康有序的发展，力争把昭苏打造成水力能源基地。

3.加大招商引资力度，不断提高企业技术含量

昭苏县在这几年的招商引资过程中，确有重数量不重质量的情况。但随着经济的不断发展，对资源依赖性的不断提高，昭苏逐步从过去的“招商引资”转变为现在的“招商选资”。大力实施“大招商、招大商”战略，昭苏县在招商引资过程中，始终处理好以下两方面的关系。1是处理好大资源、小开发的关系。昭苏县资源优势明显，昭苏县必须实施大企业、大集团战略，使资源优势能够最大规模化、效益化，坚决防止大资源、小开发，浪费资源的现象发生。2是处理好资源开发与环境保护的关系。昭苏县在引进项目的同时不能以牺牲环境为代价，落户昭苏的企业必须通过环境影响评估，否则一律不得上马，从而在促进昭苏经济发展的同时确保昭苏的蓝天碧水。

2.承德招商引资及发展环境现状doc 篇二

2015年按上级要求对承德市休闲渔业发展情况进行了调研，现总结如下。

1 发展现状

承德市地处河北省东北部，属内陆季风气候，水资源较为丰富，水质清新，无污染，人均水资源占有率为全省第一位。全市水域总面积共9 533 hm2，宜渔总面积6 333 hm2，已利用养殖水面5 333 hm2。

随着经济的发展，生活质量的提高，城镇居民迫切渴望回归自然、亲近自然，休闲娱乐进入寻常人家，作为闻名的旅游开放城市，每年旅游观光的客人较多，对环保、生态、安全、绿色食品的需求日益增加。一些个体和商家开始利用承德市独有的地理优势和环境特点，开展养殖与垂钓兼有的休闲渔业生产。特别是近些年，休闲渔业与其它行业巧妙地结合，发展迅速。据统计，承德市现有休闲场所120多处，大多以池塘为主，规模为0.07～1.33 hm2的占62%，1.33～3.33 hm2的占26%，總经营规模达467 hm2，主要有养殖垂钓型，休闲垂钓型，生态观光型，垂钓与餐饮、采摘综合型多种经营方式，每年消耗水产品总量2万吨左右，仅2013年休闲渔业产值达到2 000万元，增加值1 200多万元。其中垂钓、餐饮、采摘综合型休闲垂钓方式是近几年新兴起来的休闲养殖方式，该种方式将垂钓、餐饮、住宿、采摘、娱乐休闲有机结合，具有产业广、人气旺、效益高等特点。

2 发展特点

相对于渔业养殖，产业结构复杂。休闲渔业不仅有养殖还涉及生产、管理、加工、经营、销售，是农业生产和第二、三产业有机结合的产物。

休闲渔业经营者生产和消费往往相互交叉。有时既是生产者又是消费者，还是管理者。

养殖对象重品种、重经营。品质好的优良品种，产值高，效益好，单一品种产值低；多品种的经营，可以吸引不同阶层的消费群体。

规模小、产值高。生产规模小，环境负荷相对较小；垂钓价格是市场价的2倍，有的垂钓池，垂钓上来的鱼，消费者不带走，又低价收购回去，所以产值相对高；不少垂钓池，通过开展水上垂钓，吸引消费者到自己农家院住宿、采摘、休闲娱乐，带动了多个环节盈利。

3 发展目标

以“渔业增效、渔民增收、保护环境”为目标，因地制宜，科学发展，建成具有本地特色的休闲场所。

4 发展潜力

作为一种新兴产业，适应人民生活需求，顺应时代发展，给居民节假日生活增添了休闲娱乐的好场所，使人民尽享取鱼之乐、食鱼之美，发展潜力巨大。

4.1 地理优势明显

承德市是旅游名城，名山、景点众多，又紧邻京津冀地，距北京、天津2～3小时路程，来承德市客流量大；县区间都修建了高速公路，交通发达，城乡间又修建了村村通工程，游客一般都能较快到达目的地，而有些休闲场本身就具备餐饮、住宿设施，十分方便旅游消费。

4.2 自然资源丰富，环境优良

承德市有辽河、潮河、滦河等九大水系，气候适宜、环境优美，工矿企业少，污染少，产品口感好、质量相对安全，能够满足人们获得安全绿色食品的需求。

4.3 养殖生产技术成熟

多年以前，承德市养殖户就已不自觉地步入到休闲渔业行列中，有较成熟的生产管理技术，可为发展不同规模、不同层次、不同方式的休闲渔业提供较好的基础。

4.4 市场有旺盛的需求

随着城镇一体化的推进，人民生活水平的提高，以及生活方式的转变，休闲需求逐年增加。初步统计，目前承德市有2万多名垂钓爱好者，每年参加各种休闲活动的达20万～30万人。在这种环境下，必将促进承德市休闲渔业的发展。

5 重要意义

发展承德市休闲渔业不仅潜力巨大，而且对转变渔业发展方式，拉长产业链，开辟渔业新领域，拓展渔业功能，具有十分重要的现实意义：

休闲渔业是深化农业结构调整的重要组成部分，是对渔业资源的综合利用；

休闲渔业与餐饮、娱乐、住宿、采摘等二三产业有机结合，从而推动渔业向其他产业行业延伸，拉长了产业链，拓展了渔业空间和功能。同时，还扩大就业范围，提高了效益，增加了渔民收入；

休闲渔业一般利用现有鱼池条件、环境设施和渔民的专业技能，投资少，见效快，效益高，是单纯养殖效益的2～4倍。

6 存在问题

一是缺乏有效规划和合理布局。

二是规模小，从业素质不一。

三是产品质量安全与卫生有待进一步提高。一方面，由于受环境影响，水源污染问题越来越严重，已严重影响到鱼类的质量安全；另一方面休闲垂钓池鱼出入量大，受伤几率大，发病率高，鱼药休药期把握较难。

四是缺乏休闲垂钓管理规范，休闲垂钓爱好者五花八门，各行各业，各色人等都有，垂钓时吃的用的垃圾，随手扔掉，严重影响环境卫生。

五是宣传、引导及推广力度不够，休闲渔业的开发与利用，作为新兴产业还没有引起高度的重视和社会的关注。

7 发展建议

发展休闲渔业，应以市场为导向，以“渔业增效、渔民增收和保护环境”为目标，遵循“科学规划、合理布局、保护资源、持续发展”的原则，加强政策引导，充分发挥当地优势，因地制宜，建立起适应不同规模、不同层次、不同类型的休闲渔业场所，促进休闲渔业持续健康发展。

7.1 科学规划、合理布局

结合城市规划和水产特色市建设目标，与渔业发展、环境规划相衔接，分类规划、合理布局，分批分期建成集旅游、观光、休闲、娱乐、度假为一体的综合型休闲渔业基地，避免盲目发展。

7.2 因地制宜，突出特色

从当地人文环境出发，依托当地特色，依靠渔民文化生活，突出特色，因势利导，增强休闲渔业技术水平、文化底蕴，提升休闲渔业整体发展水平。

7.3 转变思维，选择切入点

转变思维模式，在休闲垂钓池，尝试把河蟹、锦鲤等观赏鱼以及有观赏价值的名优新品种纳入到休闲渔业产业中，利用其观赏性，吸引广大消费者；对于冷水鱼，可直接利用小池子，进行小规格室内放钓，吸引小孩子，扩大消费群体；像青海湖裸鲤、虹鳟、金鳟等商品鱼也可尝试冷水鱼垂钓场所，拓展休闲渔业范围。

7.4 加强监督管理，确保休闲渔业健康发展

制定休闲渔业相关标准制度。如编写省级休闲渔业地方标准，规范垂钓行为活动，以保护环境和食品卫生，同时也保护垂钓者和经营者的人身权益和安全保障等；争取将休闲渔业纳入现有渔业产业政策体系，促进休闲渔业发展。

7.5 提高从业人员素质

聘请知名专家、学者集中授课，组织召开现场学习，到有一定知名度、规模大、环境好、养殖管理经验丰富的休闲场所观摩学习、进行经验交流、典型示范等多种形式培训，提高从业人员的整体素质和能力。

7.6 加大宣传力度