工程造价咨询单位资质标准

工程造价咨询单位资质标准（共12篇）

1.工程造价咨询单位资质标准 篇一

一、法定依据

１、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第99项；

２、《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)；

３、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）；

4、《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》（中华人民共和国建设部公告第278号）。

二、资质等级标准

工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。

１、甲级资质标准

（1）已取得工程造价咨询企业乙级资质证书满3年；

（2）企业注册资本不得少于100万元；

（3）企业的出资人中注册造价工程师人数不低于60%，出资额不低于注册资本总额60%；

（4）技术负责人应具有造价工程师注册资格，并具有高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（5）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不得少于20人，其中：取得造价工程师注册证书的人员不得少于10人，其他人员应具有造价员（师）资格；中级以上专业职称的人员不得少于16人；

（6）专职专业人员的人事档案关系必须由国家认可的人事代理机构代为管理；

（7）由本企业办理的专职专业人员社会养老保险手续齐全；

（8）近3年企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

（9）具有固定办公场所，人均办公面积不少于10平方米；

（10）技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全；

（11）近3年企业在承担工程造价咨询业务中无不良记录。

２、乙级资质标准

（1）已取得工程造价咨询企业乙级(暂定)资质证书满1年；

（2）企业注册资本不得少于50万元；

（3）企业的出资人中注册造价工程师人数不低于60%，出资额不低于注册资本总额60%；

（4）技术负责人应具有造价工程师注册资格，并具有高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

（5）专职专业人员不得少于12人，其中：取得造价工程师注册证书的人员不得少于6人，其他人员应具有造价员（师）资格，中级以上专业技术职称的人员不得少于8人；

（6）专职专业人员的人事档案关系必须由国家认可的人事代理机构代为管理；

（7）由本企业办理的专职专业人员社会养老保险手续齐全；

（8）企业取得暂定级１年内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；

（9）具有固定办公场所，人均办公面积不少于10平方米；

（10）技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全；

（11）近1年企业在承揽工程造价咨询业务中无不良记录。

3、新设立的工程造价咨询企业的资质等级按照乙级（暂定期一年）核定。

2.工程造价咨询单位资质标准 篇二

建设单位即工程建设项目业主,是指具备进行某项工程项目建设的需求条件(资金、规划用地、建设手续等),委托社会中介机构及工程承包商(生产设备供应商)进行项目管理、建设,并最终得到建筑产品所有权的政府部门、企事业单位和个人[1]。

工程造价咨询系指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性研究投资估算,项目经济评价,工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底,投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作[2]。

工程造价咨询单位,是指接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构[3]。

所谓全过程投资控制,就是对工程项目建设投入的资金或资源及投入的过程所进行的调节和控制,主要是通过项目的决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段,把建设项目的总投资控制在一定的限额内,使建设项目取得较好的经济效益和社会效益。

2 全过程投资控制的主要工作内容及所起到的作用

2.1 工程造价咨询单位开展全过程投资控制的主要工作内容

1)制定投资监理的实施细则,根据建设单位的设计概算确定控制目标;2)根据施工图编制施工图预算;3)根据工程进度编制工程用款计划书,工程款支付进度汇总表,项目工作量统计月报表;4)参与建设单位组织的有关招投标工作及相关合同谈判并对其中经济条款提出建议;5)负责对施工单位上报的每月(期)完成工程量月报表进行审核,并提供当月(期)进度款支付的依据;6)承发包双方提出索赔时,为建设单位提供咨询意见;7)协助建设单位及时审核因设计变更,现场签证等发生的费用,相应调整造价控制目标;并向建设单位提供造价控制动态分析报告;8)会同建设单位办理工程竣工结算;提供整套结算审价报告及各项费用汇总表交建设单位归档;9)提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等价格审核及与造价控制有关的其他咨询服务。

2.2 工程造价咨询单位为建设单位开展全过程投资控制所起到的作用

1)协助建设单位根据概算控制目标对工程造价进行全过程、全方位的主动控制和动态控制;2)为建设单位在全过程投资控制中提供及时的、合理的、专业性的意见;3)提高了建设单位在全过程投资控制中的工作效率;4)合理控制项目建设成本,节约建设资金,避免建设单位产生不必要的成本开支及财务费用。

3 建设单位如何加强对工程造价咨询单位的管理,提高全过程投资控制质量

3.1 选择优秀的工程造价咨询单位,把好“进门关”

我们将根据工程造价咨询单位的“社会信誉度、投资监理组织机构与人员构成、服务方案、质量保证措施、服务承诺、资质证明、过往工程业绩以及合作过的单位评价”等多方面因素综合考虑,确定选用。同时,在我公司内部建立针对“工程造价咨询单位”的“合格供应商”名录,并明确告知相关工程造价咨询单位,一旦有违规或损害我公司利益的行为,将被列入“黑名单”,并在将来的工程中不予考虑。针对目前工程造价咨询单位“挂靠情况或服务外包情况较为严重”这一情况,我们严格要求选定的工程造价咨询单位提供相应工作人员的“四金”证明,并向我公司承诺不存在“挂靠情况或服务外包情况”。

3.2 引导工程造价咨询单位及时介入,把好“定位关”

1)积极组织工程造价咨询单位对方案设计的技术性、经济性比较。积极组织工程造价咨询单位参与建设单位组织的设计方案竞标活动,对各种设计方案的总投资进行测算,使设计过程贯彻经济、实用原则,引导设计方案和经济效益相结合的设计理念,协助建设单位对设计方案的技术性、经济性进行分析比较,提高投资控制质量。2)督促工程造价咨询单位对设计概算进行复核,协助建设单位确定项目的控制目标。在设计概算上报并被相关部门批准之前,要求工程造价咨询单位对设计单位提供的设计概算进行复核,对设计概算编制依据的合规性、子目内容、材料设备清单、费用指标的选用、是否有缺漏项等进行审核,及时向建设单位反馈意见,并在建设单位的安排下与设计单位进行及时沟通,使设计概算文件能够准确地反映工程内容。3)在施工图设计阶段,督促并复核工程造价咨询单位编制的详细施工图预算,并将其与概算控制目标进行核对,分析出现超出投资控制目标的原因,并督促其提出调整建议。

3.3 安排工程造价咨询单位参与招投标工作,把好“选择关”

在工程总包、专业分包及材料与设备供应商招标之前,我们要求工程造价咨询单位对招标文件(尤其是商务部分)进行复核并提出相应的意见,同时,对相应发包内容的造价进行测算,这样不仅有利于我们以比较合理的价格确定相应的中标单位,而且能够让工程造价咨询单位提早介入,使其更好的实施工程投资控制工作。

3.4 把好建设资金的“使用关”

1)监督并复核工程造价咨询单位对各施工单位、材料与设备供应商的进度款审核,节约财务成本;2)监督并复核工程造价咨询单位对各施工单位上报的材料价格所进行的价格核定,要求工程造价咨询单位必须提供相应的材料供应商的报价单,同时,我们通过多方渠道,对材料供应商进行询价,以尽可能获得最低价,并复核工程造价咨询单位的工作质量;3)督促工程造价咨询单位协助建设单位对“工程设计变更”“现场签证”进行复核与控制,同时,对“工程设计变更”“现场签证”所涉及的费用调整进行测算,防止高估冒算,动态的控制工程投资。

3.5把好各施工单位及材料、设备厂商的“出门关”

1)做好审价准备工作,督促其收集工程费用的资料、签证、核价依据等,并熟悉相关工程施工合同及采购合同,拟定工程结算方案及工程结算进度计划,并提交相关工程结算人员履历,报我处进行审核及备案;2)严格按照合同相关条款规定,全面复核工程量、定额套用、定额换算、各项取费等等,并向我们提供相应的工程量计算书与材料询价单;3)在我公司指定的时间及地点与施工单位核对工程结算,严禁工程造价咨询单位私自与施工单位进行工程结算核对;4)对结算中,超出投资控制目标的相关费用向我公司进行解释。

4结语

总体来说,建设单位如果委托工程造价咨询单位进行全过程投资控制,就应该严格在工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段、工程结算阶段等关键环节对工程造价咨询单位进行监督与管理,只有这样,才能进一步的提高投资控制质量,更大的提高项目的经济效益。

摘要：通过对工程造价咨询单位的工作进行分析,从选择工程造价咨询单位、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等方面进行论述,提出了如何加强对工程造价咨询单位的管理方法,从而达到提高项目全过程投资控制质量的效果。

关键词：建设单位,工程造价咨询单位,全过程投资控制

参考文献

[1]上海市招标工程师执业资格考试丛书编委会.工程项目建设基本知识[M].上海:同济大学出版社,2005:12.

[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制[M].第2版.北京:中国计划出版社,2001:40-41.

[3]中华人民共和国建设部令第74号,工程造价咨询单位管理办法[S].

3.工程造价咨询单位资质标准 篇三

关键词：工程造价；咨询单位；造价控制；造价管理

现如今，工程造价咨询行业不断发展，作为基本建设项目主体之一的工程造价咨询业，也在近几年逐步得到了发展，并渐渐地引起了投资主体有关人员的重视。由此造价咨询单位应根据自身特点，有效地利用专业、技术的方法有计划地控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个建设项目的始终，扩大咨询服务面，在探索实践中积极参与造价管理的各个阶段，全面建立和完善全过程造价管理的程序、规范服务内容，在本人看来，成本资源企业要结合具体的状态，延伸咨询活动的规划，在探索中切实的参加到成本管控的多个时期，综合的布局成本管控的步骤以及规定等，而且开展好有关资料的规整工作。

1、关于决策和设计时期

一般而言，對于投资的预估来讲，它是投资时期非常关键的造价内容。成本资源机构在开展预算的时候，要关注如下内容，第一，重视资料的聚集。所谓的估算指标，具体的是说编制工作的关键参考内容，除了目前已经具备指标之外，要结合具体情况积极地修正，进而体现出其全面性以及综合性特征。第二，要确保其编制活动合理，合理的分析各个时期的利润和面对的不利现象，并且提出一些应对方法，确保精准有效。

目前，对于拟建的工程，当其明确之后，就要积极地开展设计活动，它是成本管控的关键内容。工程设计的好坏，对于成本有着非常高的影响，其关乎到时间等要素。对于这个内容，在本人看来，设计时期的成本管控活动应该关注投入活动，要细致的设计，降低变更的出现几率，将活动的中心放到建设时期之中，特别是关注设计内容，要有预见性。此类控制要确保将技术和经济有机的融汇到一起，而且要存在于设计的总体时期，也就是说从最初的方案一直到后续的建设图方面的内容，进而为项目的投资打下坚实的根基。

在工程开展时期，业主非常的关心投标以及结算等内容，没有关注概算相关的工作。它是设计信息的关键构成要素，很多技术水平不是很好的设计机构一般不具有概算内容，此时就导致业主对设计内容的价位没有明确的思想，比如，我市的一座多层工业厂房，在施工结算审计时才发现由于设计檐高刚好达18.05m，此时项目的类别就增加了。但是业主没有论述其高程等内容，在不干扰使用性特征以及品质等要素的背景之中，可以经由改变设计来把其类别降下来，进而减少成本。

2、招投标及施工阶段

首先，业主要编制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。所以，要认真的编写招标资料，所有的因素都应该细致的论述，防止出现矛盾，进而能够积极的应对索赔等问题的出现。

第二，要开展好合约的管控活动，建设合约是项目结算以及支付资金和应对索赔等的关键信息，同时还是建设项目的品质管控等活动的重要信息。因此在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于招投标双方来说都是非常重要的。在这阶段，工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作：①有代理招投标资格的造价咨询单位可代业主编写、发布招标公告（书），制定资格预审条件，评标细则、进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等；②编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标；③为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把签证关，建设工程的施工周期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击；“细”是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算；“准”是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。例如，包干费用已包含二次搬运费的，有关材料的二次搬运及上下力费用就不可再重复签证，对于预算中已有的项目不得重复签证。

3、竣工结算与后评价阶段

竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，要求预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。并且还要与工程各有关部门紧密配合。总之，竣工结算阶段，是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位和施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验，无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都能做到严格、合理、公平。除了上述内容，还有两点十分重要：一是审计报告的内容。二是审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。

后测评时期同样是非常关键的一个时期。它是对项目开展的全方位的测评，同时还是对成本管控的归纳。通常来讲，成本咨询企业应该开展三个层次活动。第一，将数据内容累计并且归纳。任何项目从开始一直到后续的使用要经历非常久的时间，会出现非常多的信息内容。作为成本咨询行业的工作者，要认真的分析此类信息，经由和具体情况的分析等，得到干扰成本的关键内容。如果有条件的话，可以设置有关的信息库，为后续的建设活动提供一些辅助作用。第二，项目的成本咨询单位要认真的关注业主以及建设和监理等相关机构的思想，要融会贯通，论述成本管控是怎样在多个步骤中合理的联系，怎样合理的应对风险，进而确保成本从被动的管控发展为主动地分析的。第三，这个时期，成本咨询企业自身的归纳意义重大，首先归纳在项目的开展时期有效控制、全面管理造价的经验。其次还要论述，在综合的控制体系中面对的不利现象，进而得到由于主观的要素而干扰到综合成本管控活动的要素，并且认真地处理。

4、强化工程造价咨询单位的监督管理措施

4.1、加大工程造价咨询人才队伍建设

要想在我国市场经济体制下获得长足发展，工程造价咨询企业一定要熟悉和掌握工程造价咨询相关的法律法规、技术职业标准，并要实时更新了解国际以及国内市场的工程造价咨询经济信息。在此基础之上，从事工程造价咨询企业也要有接受建设各方的委托，独立完成有关工程造价各个方面的业务，以此来适应不断发展跟新的市场需求。同时也要积极建立综合型的造价咨询队伍，以提供高效且物超所值的优质服务为公司的发展宗旨，树立独特的企业形象、创建出具有企业特色的品牌服务。以期在日益激烈的市场竞争当中增强企业自身的竞争实力。

4.2、积极拓宽业务范围，实行工程造价管理的全套服务

积极拓宽工程造价咨询企业的业务范围，其实就是延伸工程造价咨询企业业务的服务范围。将工程造价咨询企业工作内容拓宽到整个建设项目的全过程，工程造价咨询企业为委托方提供工程造价方面的全套咨询服务。与此同时，也要通过不断的实践经验，全方位的提高工程造价咨询企业自身的造价咨询服务水平以及服务质量，以此来适应工程造价咨询行业不断变化的市场竞争需要。

4.3、强化决策阶段管理

建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书及投资估算。该阶段，建设单位为选取最具经济效益的建设方案，在决策项目开展可行性研究之初，委托造价咨询机构对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个建设性方案，以便建设单位优选出最佳的性价比较高的建设单位案，在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。该阶段是项目决策的前提和基础，对建设工程项目的造价及建成后经济效益具有决定性的影响。目前，多数建设单位此阶段都是内部研究、领导决策，尚未要求咨询机构全程參与，为咨询机构全过程成本管理留的空白。

4.4、强化勘察设计阶段管理

项目勘察设计是是对建设项目进行全面规划，体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目总造价及竣工后能否获得较好的经济收益起着决定性的作用。该阶段建设单位委托造价咨询单位协助进行造价控制，其主要工作内容有协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，组织设计方案评选；协助设计单位开展限额设计，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较论证，在保证结构安全、功能达标、环保美观等基本要求基础上，进一步挖掘投资节约空间；根据初步设计规划，编制初步概算及资金流量估算表；审查设计概预算，保证概算不超估算，预算不超概算，避免建设单位因资金计划不足导致资金筹措不到位而影响工程项目建设进度。

4.5、强化招投标阶段管理

工程招投标是按市场公平竞争方式以合理低价择优选择施工企业或供应商的一种有效机制，此阶段工作结果直接影响工程建安造价。在此阶段，造价咨询单位协助建设单位制定招标计划，编制招标文件、工程量清单和招标工程拦标价；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围，编写招标文件；协助建设单位综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件；特别注意施工方案对造价的影响及工程合同签订，明确工程项目的承包范围、结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生，提醒建设单位注意建设工期对工程造价的影响。

4.6、强化实施阶段管理

在工程施工建设时，就需要通过咨询企业工程中各项费用明细表，例如建筑材料、机械设备、和施工队伍，工程造价咨询需要制定好各项开支预算报表，用它来严格控制工程建设开销。但是工程建设有很多不确定的因素，各方面都会影响到工程造价资金的投入和开销，包含到工程领域的方方面面，要制定合理科学的工程造价预算，就必须考虑各方面的因素。首先工程造价咨询人员需要具备专业的知识。专业的工程造价师针对工程的具体情况进行评估预算，要保证其准确性，它可以指导工程施工在准备施工的期间，工程造价咨询单位也会随时跟进到施工现场工程招标工作，在工程施工中也非常重要，它是用来判断投标者的报价是否合理也要严格审查中标者的情况，在各方准备工作完成以后，双方可以根据合同来确定最后的价格，也就是合同价合同要严格遵守相关法律法规，体现公平公正的原则和市场规定。

4.7、回访咨询和成果信息化

工程造价咨询项目完工以后需要把项目成果给顾客展示，顾客可以有一段时间的观察和体验一段时间以后，工程造价公司需要访问顾客检查项目是否达到顾客的要求、顾客是否满意等。如果在这个过程中，顾客有任何疑问或者问题造价项目公司都要解答顾客的问题使顾客满意这种回访。可以让工程造价咨询单位加强与顾客的沟通交流，对以后的发展有帮助，也可以发现很多在项目中没有发现的问题，通过解决这些问题，可以提高造价项目单位的服务质量的管理水平，如果帮助顾客处理问题到位，达到宣传公司的目的，工程造价咨询成果信息化可以通过技术实现有效的管理，对工程项目的情况进行整理为，以后工作打好基础。

5、结束语

总之，项目的成本管控是一项融合了管控以及技术和建设等多项要素的全面的工程，同时还是动态性质的。所以，其成本管控活动应该存在于各个时期之中，进而合理的开展相关的建设工作。而且，对成本开展综合化管控同样是造价领域的发展方向，是当前咨询业和市场保持一致的关键要素。

参考文献：

[1]卢迎华，杜冰.新清单计价规范下政府投资建设项目建设单位工程造价风险控制与对策研究[J].中国西部科技，2010（7）：3-5.

[2]李小慧.工程造价咨询单位如何参与全面造价管理.中国新技术新产品，2009.17.

4.工程造价咨询单位资质标准 篇四

山东省建设工程工程量清单编制等计价项目造价咨询服务收费标准

编制单位支付。咨询单位的审核结论要将核增核减各项金额依据书面通知委托单位和原工程造价编制单位。其他工程造价咨询服务，服务费一律由委托单位支付。

二、工程造价咨询服务收费采用差额定率累进计费方式。按本收费标准计费不足1000元的，按1000元计费。计时收费按耗用工时计费。

三、本收费标准中的“建筑工程”系指土建工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等；“安装工程”系指专项安装、二次装饰、房屋修缮工程、园林绿化工程等。

四、进行建设工程工程量清单编制或审核咨询服务时，工程设有标底的，以标底价作为收费基数；没有标底的，以招标工程中标价或非招标工程承发包合同价作为收费基数。

五、承接工程预算、结算、招标标底、投标报价以及工程量清单的编制或审核和施工阶段全过程造价控制咨询项目时，不包括钢筋及各种规格、型号预埋件重量的计算，计算钢筋及各种规格、型号预埋件的计费单位为元/吨。

六、施工阶段全过程造价控制服务内容包括：

1）确定工程造价控制目标，制定控制实施细则；

2）参加与造价控制有关的会议；

3）根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据；

4）及时核定分阶段完工的分部工程结算；

5）协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告；

6）承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见；

7）会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书；

5.工程咨询资质专业分类明细 篇五

(二)铁路(轨道、枢纽、桥隧、通信信号);

(三)城市轨道交通(轨道、枢纽、桥隧、通信信号);

(四)民航(场道、通信、导航、航管、供油工程);

(五)水电(发送变电);

(六)核电、核工业(核电站常规岛;反应堆、核燃料等);

(七)火电(发送变电、供配电);

(八)煤炭(矿井、洗选煤、煤化工);

(九)石油天然气(油气地面、海洋石油、管道输送、油气库);

(十)石化;

(十一)化工、医药(化工工程、产品储运、矿山;化学原料药、中成药、药物制剂);

(十二)建筑材料(水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿);

(十三)机械(含航天、航空、船舶、兵器、汽车);

(十四)电子(电子系统、基础件、微电子工程);

(十五)轻工(造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装工业等);

(十六)纺织、化纤(纺织、印染、服装;化纤原料、化纤工程);

(十七)钢铁(冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山);

(十八)有色冶金(有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山);

(十九)农业(种植业、畜牧业、渔业、设施农业);

(二十)林业(营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程);

(二十一)通信信息(有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化);

(二十二)广播电影电视(广播电视发射、传输、电影工程);

(二十三)水文地质、工程测量、岩土工程;

(二十四)水利工程(水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、围垦工程);

(二十五)港口河海工程(港口、航道、通航建筑、水上交通);

(二十六)生态建设和环境工程(生态建设;水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、噪声防治、污染修复工程);

(二十七)市政公用工程(市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生);

(二十八)建筑(含人防工程);

(二十九)城市规划;

(三十)综合经济;

(三十一)其他(按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等)，工程咨询资质专业分类明细，工作报告《工程咨询资质专业分类明细》。

以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。

6.村镇供水单位资质标准 篇六

水利部发布了行业标准《村镇供水单位资质标准》（SL 308)，该标准适用于建制镇、集镇、村庄（居民社区）等集中式供水的供水单位资质认证和相关管理工作，

该标准将村镇供水单位按实际日供水量可分为五类，实际日供水量Q 〔单位为M3/d）大小（Q＞10000、10000≥Q＞5000、5000≥Q＞1000、1000≥Q＞200、Q＜200）分为五类(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ)（详见附录2.6〉。

该标准对供水工程、基本要求、供水水源、供水水质、供水水压与水量、运行管理、安全生产、经营管理、档案资料管理等方面作出详细规定。

7.工程造价咨询单位资质标准 篇七

建设工程中招标控制价是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,由具有可编制价格能力的招标人或受其委托代理具有相应资质的工程造价咨询人结合工程实际具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有投资资金的工程建设项目必须编制招标控制价,并应实行工程量清单招标。

2 编制招标控制价应遵循的原则

2.1 招标控制价编制应遵循客观、公正原则

招标控制价的编制应遵循客观、公正的原则,严格执行工程量清单计价规范,合理反映拟建工程项目市场价格水平。由于招标投标时各方的经济利益不同,招标单位希望投入较少的费用,按期、保质、保量完成建设任务,而投标单位则希望尽可能地获取较多的利润。这就要求编制人员拥有良好的职业道德素养,严格按照设计图纸及有关资料、招标文件的要求,参照国家规定的技术经济标准、定额及规范,准确核定工程量,保证招标控制价科学、准确。

2.2 招标控制价编制应遵循“量准价实”原则

由于编制人员的专业水平或设计图纸等原因会出现计算不准确、设备材料价格选用不合理等情况。因此,应严格按照技术规范和有关标准执行,避免技术与经济脱节,力求与市场的实际变化吻合,达到“量准价实”的目的。

2.3 招标控制价编制应遵循价值规律原则

招标控制价应考虑人工、材料等价格变动因素,能完整反映建筑产品的价值及建筑市场的供求状况对产品价格的影响,以达到通过招标投标促使社会劳动生产力水平提高的目的。

3 编制招标控制价存在的问题

(1)定额项目工程量计算有偏差或选择计算规则有误,如土石方工程、墙体工程、屋面卷材与刚性防水工程、电线电缆工程等,部分工程在计算综合单价时,上述分项工程定额量与清单量一致,未考虑土方放坡或电线缆预留长度等定额工程量计算规则的规定。

(2)在考虑综合单价的计价时未考虑相关施工工序及施工现场实际情况。部分工程计算土方综合单价时未考虑弃土、运土费用或是出现前后矛盾的情况,如挖土项目没有运土的费用,而回填土却出现运土的定额费用。

(3)分部分项工程量清单综合单价计价时出现错误。包括未严格按照项目特征的要求套用相应定额子目、形成综合单价的计价子目不够完整、套用定额子目时出现费用重复计算、选用定额子目未严格按项目特征的要求进行换算等,均直接影响了招标控制价的编制质量。

(4)分部分项工程量仍以独立费的形式出现。部分工程中屋面防水、铝合金门窗、不锈钢栏杆等以独立费的形式出现,这不符合清单计价规范的要求,应以专业工程暂估价或是材料暂定价格的形式出现。

(5)通用措施项目费计算不完整。部分工程未考虑企业检验试验费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费及已完工程及设备保护费等。

(6)专业措施项目费用计算不够规范。部分工程在计算专业措施项目费用时,缺少可依据的施工组织设计规范,因此造成专业措施费计算思路混乱,重复计算、前后口径不一致、漏算项目等情况均有发生。部分项目脚手架工程会出现砌筑、浇捣、装饰脚手架之间界定不清、大型机械进退场费计算较为随意、垂直运输机械与相应的塔吊基础或电梯基础计算口径不一致、漏算超高费等情况。

(7)其他项目费用的列项有个别名词使用不恰当。例如,总承包管理服务费、暂列金额、专业工程暂估价等,在部分工程中使用不规范,不符合《2013清单计价规范》的格式要求。

(8)招标控制价的计价程序有误。部分工程计算招标控制价工程总费用时,采用总价下浮的形式,包括甲供材、材料暂定价、安全文明施工措施费、规费等均参与下浮,违反了相关文件的规定。

(9)招标控制价中的材料费取定存在问题。部分工程计算材料费用时,未完全按照造价信息发布材料指导价进行计算,同时亦有部分工程在计算造价信息中缺项材料价格时,明显偏离市场水平。

4 解决编制招标控制价存在问题的对策

4.1 必须精确计算工程量

工程量准确与否是直接影响工程实际造价的关键,正确的工程量计算可避免施工单位在投标过程中进行不平衡报价。由于工程量不准确,施工单价可能将偏少的工程量提高报价将偏多的工程量压低报价,这样在结算时因按实际发生工程量进行调整时就因不平衡的报价增加了不必要的费用。

4.2 必须严格按照清单要求

如果编制招标控制价不严格根据清单要求,通常会忽视项目措施费,不够全面。比如,在计算项目措施费时必须以工程最优施工方案为依据,同时以“项”为计价单位准确计算措施费用。禁止敷衍了事、任意计,一定要满足清单要求且经过细致、认真计算,如果编制的招标控制价存在错误,会增加工程索赔事件,影响工程工期,给单位带来经济损失。

4.3 加强对特殊材料市场价格的调查,谨慎定价

运用新技术、存在安全隐患及施工难度较大的工程,对其编制招标控制价时,必须经过详细调查,掌握工程所需材料的市场价格波动情况,使编制的招标控制价更切合实际,更具有操作性。否则无法做到计划成本与实际成本相符,情况严重的甚至影响工程的顺利建设,延长工期。

4.4 避免与工程实际情况与相关资料脱节

建设工程的造价与工程施工实际情况紧密相连,因此编制人员需定时进入施工现场,及时了解情况,懂得相关施工规范,并且重视新技术、新工艺在工程中的运用。比如,当前现浇混凝土模板通常使用胶合板,然而一些地区定额中规定,招标控制价编制时能按照组合钢模板、钢支撑套用,遇见这种情况需先经过相关部门与业主的同意,采取灵活方式进行处理。

工程项目综合单价计价时,必须严格根据工程量清单描述的项目特征,同时套用相应的定额子目开展计价工作。综合单价计价时也需要考虑多种因素,比如风险费用。做好这些工作,能有效避免招标控制价的编制与工程量清单脱节。

4.5 强化与业主方之间的沟通

建设工程的施工图纸难以避免会存在着一些问题,编制招标控制价时能发现这些问题,比如建筑结构不相符,缺少建筑说明和一些重要部位的结构详图等。同时,设计图纸与实际情况存在差异,比如浴室内墙面瓷砖实际使用水泥砂浆粘贴,而设计上采用胶粘剂粘贴。因此,必须将这些问题详细记录,与业主方进行沟通,找到原设计单位进行完善,保证编制招标控制价的正确性。

4.6 对工程量清单中不清晰的内容进行补充、说明

工程量清单中可能存在对项目特征描述不正确、定义模糊的情况,可能会给施工单位错误信息,造成工程量的变更,出现索赔事件。比如,清单中对喷刷涂料部位的描述,工作人员都按内墙来描述,造成顶棚工程量也算入内墙。尽管工程总量不变,但是顶棚与内墙定额存在差别,综合单价也不同,使得所编制的招标控制价不够准确,容易引发工程后期的纠纷。因此,一旦发现工程量清单项目特征描述不符、不清晰,需及时改正或作出补充、说明,保证编制招标控制价的正确性。

4.7 杜绝合理招标控制价降低后公布

工程项目的招投标竞争极其激烈,许多单位为了获标,通常投标报价比招标控制价低10%左右。招标人为节约资金,干脆低于招标控制价10%到20%来公布,致使投标人的报价更低。一旦出现这种情况,将在工程施工阶段不断涌现经济纠纷,严重的甚至影响工期,或者出现质量事故。

4.8 编制人员须做好自检工作

从最新工程量清单计价规范中可以得出,为保证招标控制价编制的正确性,要求编制人员进行复核。因此,编制人员应借鉴成功经验,并注重积累,对每个工程的招标控制价编制完成后,需对相应工程的技术经济指标进行分析。首先仔细核查工程概况,主要有建筑面积、结构形式、是否存在暂不计价项目等。然后计算钢筋、混凝土、水泥、砖等的消耗量,随时掌握建筑材料的市场价格。最后得到项目工程的合理招标控制价。

需要注意的是,在进行检查工作时,必须仔细检查综合单价。如果发现异常情况,需查看工程量输入小数点是否正确,钢筋、水泥材料单价输入是否有误等。大量实践工作告诉我们,许多错误往往发生在这些地方。

5 结语

综上所述,招标控制价的编制应遵循客观、公正的原则,严格执行工程量清单计价规范,合理反映拟建工程项目市场价格水平。只有编制出合理、科学、公平的招标控制价,才能使其在招投标工作中发挥出相应的作用。作为招标投标领域的新生事物,招标控制价在未来实践中的作用会越来越大,其使用会逐渐走向合理化与合法化。通过认真地研究,不断地探索,科学合理、准确客观地按照市场水平和实际情况,设立体现社会平均物价水平的招标控制价,充分贯彻落实工程量清单计价招标,招标控制价这一新生事物就能够在招标投标工作中发挥不可替代的作用。

摘要：招标控制价作为工程投标的最高限价,在整个工程招标投标过程中占据着重要地位,因此必须严格以招标文件中的工程量清单、施工图纸、相关设计文件、施工方案等资料为依据,科学编制招标控制价。然而,由于许多招标单位对招标控制价的作用认识不足,使得编制招标控制价存在着诸多问题。文章针对这些问题展开了详细分析,提出了相应对策,有利于招标投标的健康、规范发展。

关键词：工程造价咨询单位,招标控制价,策略

参考文献

[1]裘凤岐.招标控制价的作用及编制过程中常见问题分析[J].江西建材,2014(21).

[2]刘凯,李正忠,邓有康.基于新规范的招标控制价编制工作[J].建筑经济,2011(2).

[3]尹贻林,周金娥.新清单计价规范招标控制价的有关问题分析[J].建筑经济,2009(3).

[4]祝亚辉,袁丁.浅议招标控制价的确定与应用[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2011(22).

[5]石红梅.浅议招标控制价的重要性及如何准确合理确定招标控制价[J].科技创业家,2013(10).

8.工程造价咨询单位资质标准 篇八

03-6 工程造价咨询中介机构企业资质审核及审批

本项目为行政审批许可项目

一、行政许可内容

申请造价咨询单位资质的新设立、升级、变更等事项的审批。

二、行政许可的法律依据

（一）《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令，2006年7月1日发布施行）第六条

（二）《云南省建设工程造价管理条例》

（三）《云南省〈工程造价咨询企业管理办法〉实施细则》（云南省建设厅公告2008年第8号，2008年4月1日施行）第六条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件者即予许可。

四、行政许可条件

工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级，其资质标准执行《云南省建设工程造价管理办法》的规定，并应符合下列规定：

工程造价咨询企业不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系；

取得造价工程师资格的专职专业人员，应在申请人企业注册或提出在申请人企业注册的书面申请；其他专职专业人员应经省建设行政主管部门培训合格，持有可以从事工程造价专业工作的有效证明文件。

乙级（包括乙级暂定期）工程造价咨询企业资质标准如下：

1．技术负责人已取得造价工程师注册资格，并具有工程或者经济系列高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

2．专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中：工程或者工程经济系列中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

3．企业注册资本不得少于人民币50万元；

4．在暂定期内企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；

5．具有固定办公场所，人均办公面积不少于10平方米；

6．技术档案管理制度.质量控制制度和财务制度管理齐全；

7．员工的社会养老保险手续齐全；

8．专职专业人员符合国家规定的职业年龄，人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

9．企业的出资人中造价工程师人数不低于60%，出资额不得低于注册资本总额的60%；

10．新设立的工程造价咨询企业设1年的暂定期，暂定期满1年后进行资质复检；

11．公司属于合伙制的，其单位名称应为：“属地名+商号+工程造价咨询事务所”，合伙人必须具备造价工程师执业资格；属于有限责任公司制的，其单位名称应为：“属地名+商号+工程造价咨询有限公司”。

五、申请材料/

3下列提供书面文件要求提供复印件的，应加盖申请单位公章并提供原件核验；原件与复印件核对无误后，在复印件上加盖原件核对章，经审核人签字后退还原件，无特别说明的应提供原件。资料以A4规格附上目录页码装订成册。

（一）工程造价咨询单位资质等级申请书（原件4份——另附word文档一份）；

（二）工商营业执照副本（复印件1份）；

（三）企业章程及股东出资协议（附公证书）（复印件1份）；

（四）企业原资质证书副本（新设立单位不提供）（复印件1份）；

（五）企业上年度的财务决算年报表（指资产负债表、损益表）（复印件1份）；

（六）企业法定代表人、企业经理、企业技术、财务负责人的任职文件、职称证书、学历证书、身份证（复印件各1份）；

（七）专职专业人员造价工程师注册证书,技术职称证书，建设主管部门或其他管理机构出具的从事工程造价专业经历的证明（复印件各1份）。

企业从业人员有关资料：

1.职称证书（复印件1份）；

2.注册造价工程师资格证书、概预算专业人员资格证书（复印件各1份）；

3.身份证（复印件1份）；

4.聘用退休人员的退休证（复印件1份）；

5.个人简历、从事工程造价专业工作年限证明（复印件1份）；

（八)企业缴纳营业税的发票或税务部门出具的交纳营业税的完税证明（复印件1份）；

（九）办公场所的产权证明或租赁合同（复印件1份）；

（十）技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度（复印件各1份）；

（十一）专职专业人员的人事存档证明和企业为其交纳社会养老保险费用的凭证（复印件1份）。

（十二）企业完成的与升级资质有关的业绩材料及业务委托合同.（新设立单位不提供）（复印件1份）

六、申请表格

《工程造价咨询单位资质等级申请书》，可在昆明市建设工程定额站可在“昆明市住房和城乡建设局门户网站——办事大厅——行政审批”的相关栏目下载（网址：http:///）。

七、行政许可申请受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：昆明市人民政府行政服务管理中心住房和城乡建设局窗口（地址：昆明市呈贡新区锦乡大街1号市级行政中心综合服务楼一楼，联系电话：3149836 3149929 3149784 3967084传真）。

八、行政许可决定机关

甲级造价咨询单位资质决定机关为建设部，乙级造价咨询单位资质决定机关为昆明市建设局。

九、行政许可程序

申请人到市政府行政服务管理中心住房和城乡建设局窗口递交相关材料——窗口初审符合条件后受理——部门审查、审核提出拟办意见——局领导审签——对审查合格的，按要求办证；经审查不合格的，给予书面答复。

十、行政许可时限

审核意见在行政许可申请受理机关自受理之日起7个工作日。

十一、行政许可证件及有效期限

《工程造价咨询单位资质证书》；

《〈工程造价咨询企业管理办法〉云南省实施细则》第十四条，工程造价咨询企业资质有效期为3年。资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前向建设行政主管部门提出资质延续申请。准予延续的，资质有效期延续3年。资质延续申请参照《云南省〈工程造价咨询企业管理办法〉实施细则》第八、九、十、十一条规定申请材料上报。

十二、行政许可的法律效力

取得《工程造价咨询企业资质证书》后方可进行建筑工程造价咨询经营活动。

十三、行政许可收费

无

十四、行政许可年审或年检

9.隧道工程施工资质标准 篇九

隧道工程专业承包资质分为一级、二级、三级。资质对企业资产、企业主要人员、企业工程业绩都有一定要求。其中企业主要人员包括公路工程、铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程专业注册建造师，隧道（或地下工程）、结构等专业工程序列职称人员，施工现场管理人员，技术工人等。一级资质标准

企业资产

净资产6000万元以上。企业主要人员

（1）公路工程、铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程专业一级注册建造师合计不少于8人。

（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，具有隧道（或地下工程或结构）专业高级职称；隧道（或地下工程）、结构等专业中级以上职称人员不少于15人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于40人，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的钢筋工、测量工、混凝土工、模板工、爆破工等中级工以上技术工人不少于50人。[1] 企业工程业绩

近5年承担过下列2类工程的施工，工程质量合格。（1）单洞长≥500米的隧道4座；（2）累计完成隧道长度10公里以上。技术装备

具有隧道掘进设备2台。二级资质标准 编辑

企业资产

净资产2000万元以上。企业主要人员

（1）公路工程、铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程专业注册建造师合计不少于8人。

（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有隧道（或地下工程或结构）专业高级职称或公路工程（或铁路工程或市政公用工程或水利水电工程或矿业工程）专业一级注册建造师执业资格；隧道（或地下工程）、结构等专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于25人，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的钢筋工、测量工、混凝土工、模板工、爆破工等中级工以上技术工人不少于30人。企业工程业绩

近5年承担过下列2类工程的施工，工程质量合格。（1）单洞长≥200米的隧道3座。

（2）累计完成隧道长度5公里以上。[1]

技术装备

具有隧道掘进设备1台。三级资质标准 编辑

企业资产

净资产800万元以上。企业主要人员

（1）公路工程、铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程专业注册建造师合计不少于3人。

（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有隧道（或地下工程或结构）专业中级职称或公路工程（或铁路工程或市政公用工程或水利水电工程或矿业工程）专业注册建造师执业资格；隧道（或地下工程）、结构等专业中级以上职称人员不少于5人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的钢筋工、测量工、混凝土工、模板工、爆破工等中级工以上技术工人不少于15人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别的工程业绩不少于2项。[1]

技术装备

具有隧道掘进设备1台。承包工程范围 编辑

一级资质

可承担各类隧道工程的施工。二级资质

可承担断面60平方米以下且单洞长度1000米以下的隧道工程施工。三级资质

10.工程造价咨询单位资质标准 篇十

工程造价咨询行业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程咨询服务的中介机构。工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力性服务。随着市场经济的发展, 工程造价咨询服务显得越来越重要。目前工程造价咨询单位对于工程造价的控制, 主要侧重于事后核算, 即对竣工结算进行审核, 缺乏对工程全过程的了解, 因而, 最终结算也很难准确地反映工程项目的造价。因此造价咨询单位应积极参与造价管理的各个阶段, 全面建立和完善全过程造价管理的程序、规范及服务内容, 并作好相应的资料积累。建设项目的全过程造价控制为项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算阶段。

下面本人结合近年来的工作经验, 就工程造价咨询单位在全面造价管理中的作用谈一下自己的观点。

1.1 项目决策与设计阶段

投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件, 它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。

工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要做好如下几点:估算指标是编制投资估算的主要依据, 除已有的估算指标, 应根据实际及时修正, 充分体现指标的综合性、概括性。投资估算应充分考虑项目建设过程中及建成后的收益与风险, 并提出应对及防范的措施, 但也要防止过分高估, 尽可能做到全面、相对准确、合理。拟建项目一经决策, 设计就成了工程建设和投资控制的关键, 设计是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上, 直接影响着工程投资和工期长短。例如:某小区的两栋六层住宅工程, 其建筑面积与户型、室外造型完全一样。由两个不同的设计院设计, 结果最终竣工结算几个专业合计每平方米造价相差好几十元。

分析其原因主要是设计的钢筋含量与混凝土标号不同, 水电专业的设计与选用材料不同等原因。因而设计阶段的造价控制是整个工程造价控制的必要关键环节。抓住设计这个关键阶段, 未雨绸缪, 以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法, 并贯穿于整个设计的各个阶段, 即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计, 为整个工程投资控制奠定坚实的基础。在项目实施阶段, 投资方往往重视投标报价及竣工后的决算价, 而忽略设计概算。设计概算是设计文件的组成部分, 是项目投资的控制标准。现在有很多技术力量 (指工程经济或造价) 薄弱的设计院 (所) 往往不给提供设计概算。工程造价咨询单位可以与某些中小设计院 (所) 合作, 优势互补, 利用自身的技术及专业, 在充分了解业主对建设项目的要求后, 为设计单位编制概算并向业主提出有关工程造价的设计修正方案 (如合理选材, 造价参数控制等) , 最终达到优化设计, 控制造价的目的。

1.2 招投标阶段

招投标阶段一定要加强管理。建设项目招投标阶段, 代理公司要编制好招标文件。工程造价人员要准确编制工程量清单及招标控制价, 工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面尽量减少施工期的变更与签证。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序, 规范和指导工程建设施工招标的各个环节, 确定了建设项目的计价原则, 从根本上杜绝先施工后定价的不可控的现象。由于招标文件也是合同文件的组成部分, 同样具有法律效力, 它不仅是施工单位投标报价的依据、双方签订合同的依据, 也是竣工结算处理索赔的依据。因此, 招标文件的编制应当非常严密而准确, 特别是工程造价方面的规定必须有专业人员把关, 以免引起不必要的纠纷及争议, 也可有效地避免过多索赔事件的发生。二要加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据, 也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应非常谨慎, 这对于招投标双方来说都是非常重要的。合同条款的准确性与严密性至关重要, 必须要有专业人员把关, 尽量减少不必要的纠纷。

1.3 施工阶段

施工阶段即是把设计文件变成具有使用价值的建筑实体的过程, 也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到"严"、"细""、准"。"严", 是严把签证关, 建设工程的施工周期长, 签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据, 参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关, 在签证前就把所要发生的费用计算出来, 几种方案进行比较择优选择, 及时签证。防止施工单位巧立名目、以少报多, 遇到问题不及时解决、结算时扯皮;"细", 是要求造价咨询单位的专业人员细致认真, 对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录, 必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助, 防止结算时的漏项、错算";准", 是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款, 尽可能在最终结算时少留活口。

1.4 竣工结算阶段

竣工结算是工程造价合理确定的重要依据, 无论是施工单位还是招标人都十分重视工程最终的结算。同时竣工结算也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段, 要求预算人员必须坚持原则, 仔细认真, 还要与工程各有关部门紧密配合, 使工程项目结算真是反映项目本身的价值。工程造价咨询单位无论是对工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查, 还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等, 都能做到严格、合理、公平公正。

1.5 审核阶段

由于工程审计工作涉及面广、工作量大, 技术质量要求高, 在审核过程中难免有计算错误, 判断偏差。为防范审核风险, 工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度, 层层把关, 对工作底稿逐级复核, 最终能交出一份合理的竣工结算审核报告, 从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

2 结语

全过程造价控制在基本建设行业中已经渐渐地引起了人们的重视, 造价咨询单位不仅仅是为业主提供结算, 还要为业主提供全方位的造价控制及全面造价管理业务, 从投资、设计、施工、审核、结算等全方位造价控制。其基本原则是有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险, 并使之贯穿于整个项目的始终。

参考文献

[1]李兆荣.实施《建设工程造价咨询规范》提高工程造价咨询服务水平[J].安徽建筑, 2007.6.

11.信息系统工程监理单位资质认证 篇十一

信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定

二、实施主体

工业和信息化部

三、受理单位

工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室（以下称部资质办）

四、法律依据

设立和规范项目实施的法律、法规及规范性文件：

（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）

（2）关于印发《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》的通知（信部信【2003】142号）

（3）关于印发《信息系统工程监理资质等级评定条件（试行）》的通知（信计资【2004】010号）

（4）关于在信息系统工程监理资质评审中设立临时资质的通知（信计资【2004】011号）

（5）关于信息系统监理师资格证书可视同信息系统工程监理工程师资格考试合格证的通知（信计资【2005】007号）

（6）关于当前信息系统工程监理单位资质评审和审批有关事项的通知（信计资【2005】001号）

（7）关于开展信息系统工程监理工程师资格认定有关事项的通知（工信计资【2009】9号）

（8）关于信息系统工程监理单位资质认证的补充通知（工信计资【2009】15号）

五、许可条件

（一）申请信息系统工程监理单位资质的条件

（信息系统工程监理单位资质等级分为部临时资质和地方临时资质）部临时资质申请条件：

1、综合条件：

（1）企业变革发展历程清晰，原则上成立一年以上，从事信息系统工程监理二年以上，企业不从事信息系统集成业务；

（2）企业主业是信息系统工程监理，信息系统工程监理收入是企业的主要收入来源；

（3）企业产权关系明确，注册资金300万元以上；企业经济状况良好，财务数据真实可信，须经会计师事务所核实；近三年信息系统工程监理收入总额超过300万元；

（4）企业有良好的资信，近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规的行为，信息系统工程监理工作中未出现过重大失误以及因监理不当造成业主单位或承建单位损失引起的重大投诉，没有重大法律诉讼。

2、业绩

（1）近三年已完成的信息系统工程监理项目个数在9个以上，其中至少有2个投资总值1000万元以上或5个投资总值400万元以上项目，且这些项目具有较高技术含量、至少包括实施阶段监理；

（2）近三年已完成的信息系统工程监理项目投资总值超过1亿元（注）；（3）近三年已完成的信息系统工程监理项目监理合同总额不低于400万元，其中包括实施及验收阶段的监理合同额应占70%以上；按合同要求已完成的监理项目，须取得业主单位、信息系统工程承建单位、监理单位三方签署的工程验收报告；（4）企业主要业务领域的典型项目有较高的技术水平，经济效益和社会效益良好。

3、监理能力

（1）建立了有效的信息系统工程监理工作体系，有明确的信息系统工程监理业务领域，熟悉主要业务领域的业务流程，有完善的监理技术规范；

（2）建立了完备的企业质量管理体系，通过国家认可的第三方认证机构认证；

（3）已建立较完备的客户服务体系，配置专门的机构和人员，能及时、有效地为客户提供服务；

（4）已建成较完善的企业信息管理系统并能有效运行；

（5）有与开展信息系统工程监理业务相适应的固定工作场所和软硬件环境，能在监理项目实施过程中运用信息系统检测分析等工具软件和仪器设备对信息系统工程进行检测和鉴定（可借助第三方测试机构）。

4、人才实力

（1）从事信息系统工程监理相关工作的技术人员不少于30人，其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%，获得信息系统工程监理工程师资格人数不少于15名；

（2）企业的主要负责人应具有4年以上从事电子信息技术领域企业管理经历，主要技术负责人应获得电子信息类高级职称且从事信息系统工程监理工作不少于4年，财务负责人应具有财务系列中级以上职称；

（3）有熟悉主要业务领域业务的高级专家或有良好的外部技术协作体系（包括专业技术专家库）,能够对主要业务领域的信息系统工程监理项目提供专业技术支持；

（4）具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核；

（5）建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。地方临时资质申请条件：

1、企业变革发展历程清晰，原则上从事信息系统工程监理一年以上，企业不从事信息系统集成业务；

2、企业产权关系明确，注册资金100万元以上，经济状况良好；

3、近三年已完成的信息系统工程监理项目个数在6个以上,其中至少有2个投资总值300万元以上或4个投资总值150万元以上项目，且这些项目至少应包括实施阶段监理；

4、按合同要求已完成的监理项目，须取得业主单位、信息系统工程承建单位、监理单位三方签署的工程验收报告；

5、已建立企业质量管理体系和客户服务体系，配备专门人员，并能有效实施；

6、有与开展信息系统工程监理业务相适应的固定工作场所和软硬件环境，能在监理项目实施过程中运用信息系统检测分析等工具软件和仪器设备对信息系统工程进行检测和鉴定（可借助第三方测试机构）；

7、从事信息系统工程监理相关工作的技术人员不少于10人，其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%，获得信息系统工程监理工程师资格人数不少于6名；

8、企业的主要负责人应具有3年以上从事电子信息技术领域企业管理经历，主要技术负责人应具备电子信息类专业硕士以上学位或电子信息类中级以上职称、且从事信息系统工程监理工作不少于3年，有专门的财务人员；

9、具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划，并能有效地组织实施与考核；

10、近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规的行为，没有重大法律诉讼及重大投诉。

（注）：项目主要指信息网络系统、信息应用系统和信息资源系统，但不包括不含信息系统的建筑工程中的弱电项目、通信工程项目、机电设备安装项目，也不包括未对工程实施监理的工程咨询项目以及关联项目（即不得与被监理项目的集成企业和设备供应商存在隶属关系和利益关系）。

（二）申请信息系统工程监理工程师资格的条件

1、参加人力资源和社会保障部、工业和信息化部共同组织的全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中的信息系统监理师考试且成绩合格。

2、符合以下学历及从业要求：

（1）硕士、博士研究生毕业后从事信息系统工程相关工作不少于3年，且从事信息系统工程监理工作不少于2年；

（2）本科毕业后从事信息系统工程相关工作不少于4年，且从事信息系统工程监理工作不少于2年；

（3）专科毕业后从事信息系统工程相关工作不少于6年，且从事信息系统工程监理工作不少于3年。

3、参加过的信息系统工程监理项目累计投资总值在500万元以上，其中至少承担并完成两个以上信息系统工程监理项目。

六、申请材料

（一）信息系统工程监理单位资质

（根据《信息系统工程监理单位资质管理办法》，申请信息系统工程监理单位资质认证，应当提供下列材料）

1、信息系统工程监理单位资质申请表1份（提供书面和电子版本）；

2、“企业法人营业执照（副本）”复印件；

3、质量管理体系证书复印件；

4、提供近三年经国家认可的会计师事务所审计的财务报告复印件。没有会计师事务所审计的财务报告，需提供单位近三年资产负债表、损益表复印件（报表上需有财务报表填写人、单位财务负责人签字并加盖申请单位公章）；财务如有亏损及其他情况，则另附说明；

5、已完成信息系统工程监理项目中请提供项目投资总值最大（部临时资质5个，其中首先在合同额居前10位的项目中选择2个最能体现企业技术实力的典型项目，再提供3个除典型项目外的合同额最大的项目；地方临时资质4个）至少应包括实施阶段监理项目完整合同的复印件（必须包含合同签订方、签订时间、项目投资额、监理合同额、监理周期等主要条款）和业主单位、信息系统工程承建单位、监理单位三方签署的工程验收报告的复印件；

6、申请单位申请单位技术负责人任职、劳动合同、学历与学位、职称、业绩等证明材料复印件；

7、其他信息系统工程监理技术人员的证明材料：（1）劳动合同有效期页和签字盖章页；

（2）本科（含）以上学历人员的学历及学位证书复印件；（3）专业技术职称证明。

8、已完成信息系统工程监理项目中选择其中一个典型监理项目，提供该项目全部文档材料，主要应包括：监理规划、监理实施细则、会议纪要、监理通知及备忘录、工程设计和计划的报审审批单、监理月报（周报）、监理日志、监理各阶段和最终总结报告、工程检测记录和报告、工程款项支付证书等（只提供电子版）。

（二）信息系统工程监理工程师资格

1、信息系统工程监理工程师资格申请表；

2、身份证件、学历学位（申请表中填写应与认定条件一致）、职称、现任职务、劳动合同等证明；

3、获得的《中华人民共和国计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书》（资格名称为信息系统监理师）复印件；

4、提供2个或以上信息系统工程监理合同；监理合同投资总值的和在500万元以上必须是已完成并通过验收的项目，申报人须是项目的参与者；提供验收报告并出具申请人为项目参与者的相关证明（项目验收签字、监理项目人员名单等）。

5、提供一张1寸的大头照片

七、程序和期限

注：按照实际工作流程和期限填写。应当包括受理申请，审查决定，延续、变更及补办等基本审批环节的关键信息。对审查决定环节包含初审、复审，或者需要经过专家评审、第三方机构检验以及作出许可决定前需要公示等内容的，应当予以明确。

一、申请、受理、审查、决定程序

(一）信息系统工程监理单位资质申请和审批程序

1、部临时资质的申请和审批：

（1）申请单位向省市工业和信息化主管部门（以下称地方主管部门）提交下列资料：

●申请资料；

●第三方资质评审机构出具的资质评审报告。

（2）地方主管部门对申请单位提交的资料进行初审，签署初审意见后，将有关资料报部资质办。

（3）部资质办对地方主管部门上报的申请单位的有关资料进行汇总和程序审查。

（4）部资质办组织专家评审会对申请单位的资质进行审核。

（5）工业和信息化部对资质申请进行审批，做出许可决定。对通过审批的单位颁发资质证书；对于未通过审批的单位，将有关意见反馈给地方主管部门和申请单位。

2、地方临时资质的申请和审批：

（1）申请单位向地方主管部门提交下列资料： ●申请资料；

●第三方资质评审机构出具的资质评审报告。

（2）地方主管部门对申请单位提交的资料进行审核后，符合条件的审批通过。对于通过审批的单位，地方主管部门将有关资料报部资质办备案；对于未通过审批的单位，将审批结果告知申请单位。

（3）部资质办对地方主管部门上报的有关资料进行汇总、备案。若有异议反馈至相应的地方主管部门。

（4）对通过备案的资质单位颁发资质证书。

（二）信息系统工程监理工程师资格申请和审批程序

1、申请监理工程师资格的，由申请人所在单位向当地地方主管部门提交《信息系统工程监理工程师资格申请表》及附件（以下称申报材料）：

（1）监理单位出具上报地方主管部门的函；（2）申报材料（附件提供复印件，原件供地方主管部门审查）；（3）《信息系统工程监理工程师资格单位申报汇总表》。

2、地方主管部门接收到申报材料后，组织审查，对监理工程师资格审查包括以下内容：监理工程师考试合格证明；申请人的学历、学位证书、专业技术职称证书、劳动合同等；申请人从事信息系统工程监理项目管理的工作简历和主要业绩,并将审查结果报资质办。同时上报以下材料:（1）地方主管部门出具上报部资质办的函；

（2）《信息系统工程监理工程师资格申报汇总表》和《监理工程师备案登记表》；

（3）监理单位申报材料和《信息系统工程监理工程师资格单位申报汇总表》。

3、工业和信息化部对符合认定条件的予以审批，并颁发《信息系统工程监理工程师资格证书》。

(三)审批时限

1、部临时资质每半年一次；地方临时资质每季度一次；

2、信息系统工程监理工程师资格每月一次。

二、延续、变更、补办程序(一)延续程序

1、《信息系统工程监理单位资质证书》有效期二年。

2、资质证书有效期到期需要延续（换证）的，单位应在《信息系统工程监理单位资质证书》有效期满前3个月向地方主管部门提交换证申请资料，换证流程、申请单位向地方主管部门提交的资料与新申报的基本相同。

3、《信息系统工程监理工程师资格证书》有效期为三年，资格证书有效期到期需要延续（换证）的，持证人员应当在《信息系统工程监理工程师资格证书》有效期满前3个月，向部资质办提出延续申请，具体办法另行通知。

(二)变更程序

《信息系统工程监理单位资质证书》、《信息系统工程监理工程师资格证书》登记事项发生变更的，应当在1个月内向部资质办提出变更申请，并提交下列材料：

（1）地方主管部门出具的变更初审意见；（2）证书变更申请表及所变更内容的证明材料。

1、补办程序

《信息系统工程监理单位资质证书》、《信息系统工程监理工程师资格证书》遗失的，应当向部资质办提出补办申请，并提交下列材料：

（1）证书补办申请表；

（2）指定媒体上刊登的遗失声明。

八、告知方式

注：写明许可告知是以何种方式作出。例如批复、签发批件、颁发许可证（照）、发布公告、加盖检验检查印章或标志等方式。

颁发相应等级的《信息系统工程监理单位资质证书》和《信息系统工程监理工程师资格证书》。

九、许可收费

注：如需收费请写明收费标准及法律依据。

政府不收费，第三方资质评审机构与申请单位根据评审情况协商评审费。

12.公路工程施工总承包资质标准 篇十二

净资产 1 亿元以上。

2.1.2 企业主要人员

(1)公路工程专业一级注册建造师不少于 15 人。

(2)技术负责人具有 15 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称;公 路工程相关专业中级以上职称人员不少于 75 人。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 25 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 50 人。

2.1.3 企业工程业绩

近10 年承担过下列 4 类中的 3 类工程的施工，工 程质量合格。

(1)累计修建一级以上公路路基 100 公里以上;

(2)累计修建二级以上等级公路路面(不少于 2

层且厚度 10 厘米以上沥青混凝土路面，或 22 厘米以上

水泥混凝土路面)300 万平方米以上;

(3)累计修建单座桥长≥500 米或单跨跨度≥100 米的`桥梁 6 座以上;

(4)累计修建单座隧道长≥1000 米的公路隧道 2 座以上，或单座隧道长≥500 米的公路隧道 3 座以上。 2.1.4 技术装备

具有下列机械设备：

(1)160 吨/小时以上沥青混凝土拌和设备 3 台;

(2)120 立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 4

台;

(3)300 吨/小时以上稳定土拌和设备 4 台;

(4)摊铺宽度 12 米以上的沥青混凝土摊铺设备 6 台;

(5)各型压路机 20 台(其中沥青混凝土压实设备

10 台，大型土方振动压实设备 10 台);

(6)扭矩 200 千牛・米以上的钻机 2 台;

(7)80 吨以上自行式架桥机 2 套;

(8)水泥混凝土泵车 4 台;

(9)隧道掘进设备 2 台，水泥混凝土喷射泵 4 台，

压浆设备 2 台。

2.2 二级资质标准

2.2.1 企业资产

净资产 4000 万元以上。

2.2.2 企业主要人员

(1)公路工程专业注册建造师不少于 15 人。

(2)技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称或公 路工程专业一级注册建造师执业资格;公路工程相关专 业中级以上职称人员不少于 50 人。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 30 人。

2.2.3 企业工程业绩

近10 年承担过下列 3 类工程的施工，工程质量合

格。

(1)累计修建三级以上公路路基 200 公里以上;

(2)累计修建四级以上公路路面(厚度 5 厘米以

上沥青混凝土路面或 20 厘米以上水泥混凝土路面)200 万平方米以上;

(3)累计修建单座桥长≥100 米或单跨跨度≥40 米的桥梁 4 座以上。

2.2.4 技术装备

具有下列机械设备：

(1)120 吨/小时以上沥青混凝土拌和设备 2 台;

(2)60 立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 2 台;

(3)300 吨/小时以上稳定土拌和设备 2 台;

(4)摊铺宽度 8 米以上的沥青混凝土摊铺设备 2 台;

(5)120 千瓦以上平地机 3 台;

(6)1 立方米以上挖掘机 3 台;

(7)100 千瓦以上推土机 3 台;

(8)各型压路机 10 台(其中沥青混凝土压实设备 4

台，大型土方振动压实设备 2 台);

(9)扭矩 200 千牛・米以上的钻机 1 台;

(10)80 吨以上自行式架桥机 1 套;

(11)50 吨以上吊车 1 台;

(12)水泥混凝土泵车 2 台;

(13)隧道掘进设备 1 台，水泥混凝土喷射泵 2 台，

压浆设备 1 台。

2.3.1 企业资产 2.3 三级资质标准

净资产 800 万元以上。

2.3.2 企业主要人员

(1)公路工程专业注册建造师不少于 8 人。

(2)技术负责人具有 6 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业中级以上职称 或公路工程专业注册建造师执业资格;公路工程相关专 业中级以上职称人员不少于 15 人。

(3)持有岗位证书的现场管理人员不少于 8 人， 且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

(4)企业具有经考核或培训合格的中级工以上技 术工人不少于 15 人。

(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本 类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

2.3.3 技术装备

具有下列机械设备：

(1)100 吨/小时以上沥青混凝土拌和设备 1 台;

(2)50 立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 1

台;

(3)摊铺宽度 4.5 米以上沥青混凝土摊铺设备 2 台;

(4)8 吨以上压路机 5 台;

(5)1 立方米以上挖掘机 2 台;

(6)120 千瓦以上平地机 2 台;

(7)30 吨以上吊车 1 台。

2.4.1 一级资质 2.4 承包工程范围

可承担各级公路及其桥梁，长度 3000 米以下的隧 道工程的施工。

2.4.2 二级资质

可承担一级以下公路，单座桥长 1000 米以下、单

跨跨度 150 米以下的桥梁，长度 1000 米以下的隧道工 程的施工。

2.4.3 三级资质

可承担二级以下公路，单座桥长 500 米以下、单跨

跨度 50 米以下的桥梁工程的施工。