冷库的安全管控措施

2024-11-07

冷库的安全管控措施(精选6篇)

1.冷库的安全管控措施 篇一

青岛港董家口港区110kV变电站新建工程(施工)

安全管控措施

青岛电气工程安装有限公司

2022年1月

批 准:______________ 年 月 日

技术审核:______________ 年 月 日

安全审核:______________ 年 月 日

编 写:______________ 年 月 日

目录

第一章 概 述 5

1.2 编制依据 5

第二章 安全管理制度和台帐 9

2.2 项目部建立以下安全管理台帐 12

2.3 施工队(班组)建立以下安全管理台帐 13

第三章 作业人员管理措施 13

3.1作业人员准入管理措施 13

3.2作业人员现场培训措施 13

3.3 作业人员行为管理 13

第四章 施工机械及工器具管理措施 14

4.1 施工机械及工器具准入管理措施 14

4.2 施工机械及工器具过程管理措施 15

第五章 施工技术管理措施 15

5.1施工方案编制及交底 15

5.3施工用电布设 19

5.4现场其他安全配置 19

5.5现场安全文明施工纪律 20

第六章 施工安全风险管理措施 21

6.1 施工安全风险初勘及复测 21

6.2 施工安全风险分级控制措施 21

6.2.1 施工准备阶段 21

6.2.2三级及以上施工安全风险控制措施 22

第七章 环境保护及水土保持措施 24

7.1 防止大气污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪声污染 25

7.4成品、半成品保护与防止“二次污染” 25

7.5环境保护设施 26

第八章 应急管理措施 27

第九章 安全检查及隐患排查 28

第一章 概 述1.1 编制目的为了进一步提高青岛港董家口港区110kV变电站新建工程(施工)建设中安全文明施工管理水平并达到预定的安全文明施工目标。规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标。青岛电气安装有限公司青岛港董家口港区110kV变电站新建工程(施工)施工项目部认真贯彻执行国家及部颁有关安全生产的方针、政策、法规、法令,严格遵照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》(国网(基建3)187-2015)及其它国家电网公司及建设管理单位有关工程建设项目安全文明施工管理、分包管理、安全监督管理等有关文件的规定。强化“以人为本”安全管理理念,规范现场管理,贯彻国网公司“建设电网,三抓一创;注重环保,安全健康;诚信守法,服务优良”的管理方针,按照电网建设安全文明施工规范化、制度化、标准化的要求,落实各级安全责任制,塑造国网公司工程建设管理的安全品牌形象,从而达到保障本工程建设阶段人员安全、设备安全、环境安全的目的,真正建设成为“精品工程、平安工程”。

1.2 编制依据

1.2.1主要规程、规范、标准依据

序号

名称

文号

一、法律法规

中华人民共和国环境保护法

2014年主席令第9号

中华人民共和国水土保持法

2010年主席令第39号

中华人民共和国大气污染防治法

2015年主席令第31号

中华人民共和国环境噪声污染防治法(修正)

全国第十三届人大常委会

中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法

2016年主席令第58号

中华人民共和国消防法

2008年主席令第6号

中华人民共和国工会法(修正)

全国第十一届人大常委会

中华人民共和国电力法(修正)

全国第十三届人大常委会

中华人民共和国劳动法(修正)

全国第十届人大常委会

中华人民共和国职业病防治法(修改)

全国第十三届人大常委会

中华人民共和国安全生产法

2014年主席令第13号

中华人民共和国特种设备安全法(修正)

全国第十二届人大常委会

中华人民共和国节约能源法(修改)

全国第十三届人大常委会

中华人民共和国道路交通安全法(修正)

全国第十一届人大常委会

生产安全事故报告和调查处理条例

2007年国务院令第493号

特种设备安全监察条例

2009年国务院令第549号

电力安全事故应急处置和调查处理条例

2011年国务院令第599号

建设工程安全生产管理条例

国务院令第393号

工伤保险条例

国务院令第586号

女职工劳动保护特别规定

国务院令第619号

电力建设工程施工安全监督管理办法

国家发改委第28号

用人单位劳动防护用品管理规范

国家安全生产监督管理总局令第124号

绿色施工导则

住建部第223号令

山东省实施《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》办法(修正)

山东第九届人大常委会

山东省环境噪声污染防治条例(修正)

山东第十届人大常委会

重大危险源辨识标准

GB18218-2009

山东省节约能源条例(修正)

山东省第八届人大常委会

二、行业标准及规定

建筑机械使用安全技术规程

JGJ 33-2012

施工现场临时用电安全技术规范

JGJ 46-2005

建筑施工安全检查标准

JGJ 59-2011

建筑施工高处作业安全技术规范

JGJ 80-2016

龙门架及井架物料提升机安全技术规范

JGJ 88-2010

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

JGJ 130-2011

建筑施工模板安全技术规范

JGJ 162-2008

施工企业工程建设技术标准化管理规范

JGJ/T 198-2010

电力建设安全工作规程 第3部分:变电站

DL 5009.3-2013

输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程

Q/GDW 10248-2016

国家电网公司安全设施标准

Q/GDW 434.1-2010

Q/GDW 434.2-2010

电力安全工作规程 变电部分

Q/GDW 1799.1-2013

电力安全工作规程 线路部分

Q/GDW 1799.2-2013

国家电网公司电力安全工作规程(电网建设部分)(试行)

国家电网安质[2016]212号

《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》

(2018版)

建筑起重机械安全监督管理规定

建设部第166号令

国家电监会《电力建设安全生产监督管理办法》

电监安全[2007]38号

国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》

国家电监会监管委员会令第4号

电力安全生产监督管理办法

国家发展和改革委员会令2015年第21号

电力建设工程施工安全监督管理办法

国家发展和改革委员会令2015年第28号

国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施

国家电网基建安全[2010]270号

国家电网公司施工项目部标准化工作手册》

(2018版)

《国家电网公司输变电工程验收管理办法》

(国网(基建3)188-2015)

《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》

(国网(基建3)182-2015)

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》

(国网(基建3)187-2015)

《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》

(国网(基建3)179-2015)

《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》

〔国网(基建3)181-2015〕

《国家电网公司基建安全管理规定》

(国网(基建2)173-2015)

《输变电工程施工现场安全通病及防治措施》

基建安全〔2010〕270号

《关于强化输变电工程过程质量控制数码采集与管理的工作要求》

基建质量[2010]322号

《输变电工程质量监督检查大纲》

(国能综安全(2014)45号)

《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》

(Q/GDW 10248-2016)

《输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》

(基建质量〔2010〕19号)

《电网建设项目档案管理办法(试行)》

(国家电网办〔2010〕250号)

《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》

办文档〔2010〕72 号

《建设电子文件与电子档案管理规范》

(CJJ/T 117-2007)

《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》

(DA/T 28-2002)

《国家电网公司输变电工程标准工艺(二)施工工艺示范光盘》

《国家电网公司输变电工程标准工艺(三)工艺标准库》

《国家电网公司输变电工程标准工艺(四)典型施工方法(第一辑)》

《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册 变电工程 电气部分》

《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》

(2012修订版)

《变电(换流)站土建工程施工质量验收规范》

(Q/GDW1183-2012)

《变电(换流)站土建工程施工质量评价规程》

(Q/GDW1856-2012)

《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》

(Q/GDW248-2008)(国家电网科2009-642号)

《智能变电站110kV保护测控集成装置技术规范》

(Q/GDW 1920-2013)

《变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》

(Q/GDW 274-2009)

《电力建设安全工作规程》

(DL5009 3-2013)

《钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光园钢筋》)

(GB 1499.1-2008

《钢筋混凝土用钢 第2部分:热轧带肋钢筋》

(GB 1499.2-2007)

《重大危险源辨识》

(GB 28128-2009)

《混凝土强度检验评定标准》

(GB 50107-2010)

《混凝土质量控制标准》

(GB 50164-2011)

《电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范》

(GB 50169-2106)

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

(GB 50202-2002)

《砌体工程施工质量验收规范》

(GB 50203-2011)

《建筑装饰装修工程质量验收规范》

(GB 50210-2012)

《起重设备安装工程施工及验收规范》

GB 50278-2010

《建筑工程施工质量验收统—标准》

(GB 50300-2013)

《建筑电气工程施工质量验收规范》

(GB 50303-2011)

《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》

GB 50601-2010

《建筑节能工程施工质量验收规范》

(GB 50411-2007)

《建筑用砂》

(GB/T 14684-2011)

《建设工程项目管理规范》

(GB/T 50326-2006)

《建筑机械使用安全技术规程》

(JGJ 33-2012)

《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》

(JGJ 52-2006)

《混凝土用水标准》

(JGJ 63-2006)

《普通混凝土配合比设计规程》

(JGJ 55-2011)

《砌筑砂浆配合比设计规程》

(JGJ/T98-2010)

《早期推定混凝土强度试验方法标准》

(JGJ/T 15-2008)

《建筑施工安全检查标准》

(JGJ 59-2011)

国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法

国网(基建/3)176-2019

1.3 工程概况

1.3.1工程简介

建设地点:

1、站址位于青岛市董家口港区内经十路东侧,坝南路北侧。

建设规模:

青岛港董家口区110kV变电站位于董家口港区内,站址总用地面积3848m²,配电装置楼为三层,地上两层+地下电缆层,框架结构,钢筋混凝土梁板式筏基,现浇钢筋混凝土屋顶;站内水泵房为单层建筑物,钢筋混凝土框架结构,基础坐于蓄水池上。变电站一层设110KV GIS室、10kV配电室、二次设备室等,二层设监控室、通讯机房等,变电站最底层设电缆夹层。变电容量:2×50MVA三相双绕组有载调压变压器;110kV进线2回,采用电缆进线方式;10kV出线28回,本期出线28回,采用电缆出线方式,预留远期扩建屏位;无功补偿为10kV并联电容器组建设2×(2400+3000)kvar。

线路部分新建线路长度为1.93km,其中单回架空线路0.06km,新建电缆线路1.87km,利旧电缆隧道7.246km,电缆敷设方式:开挖式排管和拉管敷设方式。新建电缆终端塔1基。

1.3.2工程参建的主要单位

项目法人:青岛港口投资建设(集团)有限责任公司

建设管理单位:青岛港建设管理中心有限公司

设计单位:青岛嘉诚电工咨询有限公司

监理单位:山东众晨电力工程管理咨询有限公司

施工单位:青岛电气工程安装有限公司

1.3.3工期要求

开工日期:2022年01月10日。

竣工时间:2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和台帐

依据《国家电网公司基建安全管理规定(国网(基建2)173-2015)》,明确施工项目部必须建立安全施工责任制度、安全教育培训制度等安全管理制度;施工项目部必须建立施工安全管理工作制度、施工安全风险动态识别、评估及预控措施台账等安全管理台账;施工队(班组)必须建立安全活动日记录、安全施工作业票等安全管理台账。各类安全管理制度和安全管理台账应结合工程实际,及时、规范建立。可结合自身管理需要和实际情况补充完善。

2.1 项目部建立以下安全管理制度

1)安全施工责任制度

2)安全教育培训制度

3)安全施工检查制度

4)安全例会制度

5)安全活动日、安全施工作业票管理制度

6)安全监护制度

7)安全用电管理制度

8)安全防护装备管理制度

9)防火、防爆安全管理制度

10)安全奖惩制度

(一)施工安全责任制度

项目经理为项目部第一安全责任人。制定各级负责人的责任制、职能部门负责人及工作人员的责任制和岗位人员的安全生产责任制。实施中项目经理与公司经理签订安全目标责任书,施工队长与项目经理签订安全目标责任书,职工与队长签订安全目标责任书,将安全管理目标层层分解落实到人。

(二)安全教育培训制度

1)进场前对所有参加施工的员工,包括安全管理人员和作业人员进行安全培训和综合安全技术交底,培训后必须经过严格的考试,不合格者严禁上岗。

2)对参加本项目的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、压接作业人员、起重指挥工、登高作业人员、金属焊接等特殊作业人员,必须是经专业培训的持证人员,并择优上岗。

(三)安全施工检查制度

1)安全检查一般分为日常性检查、定期性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行,也可以分别进行。

2)日常性安全检查是普遍的、全员性的安全检查活动,以班组为主。检查范围包括班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查,以及作业环境、安全设施、机械设备、工器具、个人防护用品、材料堆放、交接班的自检和互检工作。

3)定期性安全检查应由负责组织检查的单位行政领导亲自主持并参加。项目部每月进行一次,各施工队每周进行一次安全检查,班组每周进行一次。安全检查应制定安全大检查方案,使用“安全施工管理检查表”及“安全施工工序检查表”。

4)阶段性安全检查是针对施工过程中各个不同阶段的特点所进行的安全检查。

5)专业性安全检查是针对某一个专业或专业设施进行的专门检查。如对起重机械、压力容器、施工用电、持证上岗、分包单位等安全检查。

6)季节性安全检查是根据不同季节施工的特点开展的安全检查。如安全防火、防暑降温、防汛度汛、防寒防冻、防地震安全检查。

(四)安全例会制度

由项目经理每月主持召开一次安全例会,项目部各部门负责人及主要管理人员、施工队长、安监员和技术员等相关人员参加,总结和分析本月安全施工情况,对不安全因素提出改进措施,同时,布置下月安全工作,由专职安监工程师负责监督施工队贯彻执行。

(五)安全活动日、安全施工作业票制度

1)各单位工程、分部工程、分项工程开工前,项目部编制施工作业指导书,并报监理工程师审批后,方可实施。

2)一切施工作业必须填写安全施工作业票,更换施工内容、工作地点、施工负责人必须重新填写安全施工作业票。

3)安全施工作业票由施工队技术员填写,施工队长和安全员负责审查,施工队长负责签发。施工结束后,施工负责人应将安全施工作业票交回施工队技术员处,作为资料保存。

4)每天工作前,必须坚持“站班会”,由施工负责人向施工人员宣读工作票,技术员进行安全技术交底。工作票内容和技术交底要有针对性,分工明确,指出危险点和控制措施,所有参加施工的人员在安全施工作业票上签名。

(六)安全监护制度

项目部配备安监工程师,各施工队配备兼职安全员,负责施工过程的安全监护,兼职安全员佩戴红袖章。做到“凡是有人工作的地方,必须要有安全监督,必须看到红袖章”。开工前在作业指导书内明确规定需要进行安全监护的作业点和作业过程,施工队兼职安全员到场监护,项目部安监工程师不定期巡视检查。

(七)安全用电管理制度

按施工总平面布置的要求,施工电源布置规范、整齐,各级配电箱统一制作、摆放,箱内保护装置齐全,接地标识明确。施工用电由专职电工维护,任何其他人员不得擅自接线,开箱。

(八)安全防护装备管理制度

工程开工前,在施工方案或作业指导书中明确各类安全防护装备的配备。防护装备使用前经安全管理部门检验合格后,方可使用。安全防护装备由专人妥善保管,防止损坏,长期未使用要投入使用的安全防护用品要经检测后方可使用。

(九)防火、防爆安全管理制度

成立以项目经理为首,安监员、施工队安全员具体负责的防火、防爆管理委员会,制定应急预案,进行消防知识培训和消防演习。对现场消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出规定,对施工区和生活区加强防火、防爆管理,在各施工区按要求配备合格、足够数量的消防器材。

(十)安全奖惩制度

1、《根据公司反违章实施细则》项目部每月进行一次安全检查,由项目安全员主持按规定的内容对安全施工进行考核,实行动态管理。

(1)对于发生管理违章的责任人,给予500-1000/次的经济处罚。

(2)对于发生一般违章的责任人,给予300-500/次的经济处罚。

(3)对于发生严重违章的责任人,给予500-1000/次的经济处罚。

2、处罚:

违反其他法律法规,发生刑事责任、和安全事故的移交司法部门。

1)施工作业中,安全措施不到位,违章作业,违章指挥,未按照安全文明施工措施要求进行作业面布置,或者存在危险源未采取有效的控制措施,不遵守安全施工规定,给予300-1000元处罚。

2)发现现场有危险,即不主动采取措施又不及时报告,从而引发事故,视情况给予300-1000元处罚。

3)机械、设备、电网及人身事故发生后,不接受安全教育,不参加学习,不吸取教训,还为自己争辩理由,对于这样的人员做撤职或下岗处理。

4)发生事故后,有意隐瞒事故真相还嫁祸他人,或者还导致更严重的事故进一步扩大,事故不可收拾时才汇报情况,或者不汇报情况者,下岗处理,进行教育学习。

5)事故发生后,进行了安全教育学习,以后又犯同类似问题,导致事故再发,给予500-1000元处罚。

3、奖励

1)认真执行安全施工生产规定,在他人的施工作业中发现安全事故隐患,并消除隐患,避免事故发生。根据情况奖励。

2)在发生事故时,积极采取有效的抢救措施,防止事故的扩大,使损失缩到最小,或者挽回部分损失,将根据立功的大小奖励200-1000元。

2.2 项目部建立以下安全管理台帐

(一)安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单;

(二)安全管理文件收发、学习记录;

(三)安全教育、培训、考试记录;

(四)安全例会及安全活动记录;

(五)安全检查记录及整改单;

(六)特种作业人员及施工人员花名册;

(七)特种作业人员证件档案;

(八)重要临时设施验收记录;

(九)特种设备安全检验合格证;

(十)登高作业人员体检表;

(十一)安全工器具台帐及检查试验记录;

(十二)安全用品台帐及领用记录;

(十三)现场应急处置方案及演练记录;

(十四)安全奖惩登记台帐;

2.3 施工队(班组)建立以下安全管理台帐

(1)安全活动日记录

(2)安全工具(防护用品)检查试验记录

(3)施工队安全检查记录

第三章 作业人员管理措施

3.1作业人员准入管理措施

(1)参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上,新进场人员需经公司级安全教育培训合格,项目部组织二级安全教育,督促班组进行三级安全教育,各级安全教育须经考试合格后方可进场。

(2)每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态;未参加站班会的作业人员不允许参加作业。

(3)分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未参加交底或未履行签字确认手续的,不允许上岗。

(4)组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参加施工。

3.2作业人员现场培训措施

(1)结合工程特点,对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退。

(2)特殊工种人员持证上岗,上岗前提供有效证件报监理项目部审查,经过培训教育并考试合格。

(3)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训,提高作业人员风险防范及应急处置能力。

3.3 作业人员行为管理

3.2.1强化个体安全防护装备管理

施工人员通过不断的培训学习,提高安全技能水平,增强安全防范意识,遵章守规,做到作业行为规范化。明确作业人员的作业行为、个人防护用品正确使用等基本要求、作业监护、特种作业人员持证上岗、设备的操作等方面提出作业行为规定。

(1)进入施工现场的人员应正确佩戴安全帽,根据作业工种或场所需要选配个体防护装备。禁止施工作业人员穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋,以及短裤、裙子等进入施工现场。禁止酒后进入施工现场。与施工无关的人员未经允许不得进入施工现场。

(2)高处作业的人员应每年体检一次。患有不宜从事高处作业病症的人员,不得参加高处作业。高处作业人员应衣着灵便,衣袖、裤脚应扎紧,穿软底防滑鞋,并正确佩戴个人防护用具。高处作业人员必须正确使用安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包,高处作业过程中,应随时检查安全带(绳)是否牢固,在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。

(3)从事起重作业时,应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工;按规定办理安全施工作业票,并有施工技术负责人在场指导下进行;起重机械操作人员应持证上岗,应设置取得资格证的人员进行指挥,并设专人进行安全监护。

(4)从事焊接或切割的人员须持证上岗,并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具,应佩带绝缘防护用品。

(5)使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程,严格按照操作规程进行作业。

(6)现场施工用电设施的安装、运行、维护,应由专业电工负责。

(7)独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识,掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“红线”制度

安全生产“红线”制度是工程项目部现行的安全生产规章制度中的基本条款,是不可违反和逾越的。

(1)未经编审人员同意,擅自更改施工方案,擅自变更安全措施、擅自移除、挪用和损坏安全设施;

(2)强令他人违章冒险作业;

(3)高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件,工器具不系保险绳、无防坠落措施;

(4)特殊施工项目或重大吊装方案未经批准擅自施工;

(5)在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火;

(6)严禁酒后驾车

第四章 施工机械及工器具管理措施

4.1 施工机械及工器具准入管理措施

按照公司相关文件要求,结合工程实际情况,明确施工机械管理责任人,机械的领用、使用、维护等方面具体要求,重点明确起重机械(含租赁)的进出场、使用、检查等方面管理要求。

(1)机械管理专责人员按工程施工需要,到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续,对带有动力的施工机具应当面试机交验,确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

(2)对计划进场的起重机械工器具进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求,核查满足要求后,报监理项目部审批,经批准后方可进入施工现场。

(3)对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议,该机械是否经审查合格,重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

(4)对于施工中主变安装等重大吊装工序,项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。

(5)起重机械出场时,应报审批。

(6)工程结束后,办理施工机械回退手续。

4.2 施工机械及工器具过程管理措施

(1)项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人,负责组织建立项目部施工机械安全管理制度,设置机械管理专责人员;负责施工机械作业的组织实施,并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

(2)机械工器具管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放,建立进库检验台账、标识,做到帐、卡、物相符,且保持库容整洁。

(3)机械工器具的操作使用应按照机械操作规程进行,机械施工前检查机具的完好性,发现不合格或有疑问的立即停止使用,并与项目部机械管理专责人员联系处理。

(4)在施工巡检中,发现机械违章操作、使用及机械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

(5)每月组织对起重机械进行检查,并填写检查记录,发现问题及时整改。

(6)机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作,并作好检修记录,以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料,做好上述单据的统计工作。

(7)安全工器具每次使用前,应进行可靠性检查。

第五章 施工技术管理措施

5.1施工方案编制及交底

按照《国家电网公司基建安全管理规定》要求,结合工程实际情况,现列出工程需编制的专项安全技术措施、专项施工方案,明确编审批责任人,交底程序,制定明确的编制计划如下:

5.1.1本工程需编制安全技术措施的项目

变电工程施工方案(措施)目录

阶段

类型

文件名称

备 注

B1开工前阶段

B1.1专项方案

B1.1.01施工用电组织设计

B1.1.02冬期施工方案

B2土建阶段

B2.1一般方案

B2.1.01地基处理施工方案

范围:桩基、换填、强夯

B2.1.03建筑物施工方案

范围:配电楼、保护室、水泵房、消防棚的主体,包含水电暖通风空调、防水工程、装饰装修

B2.1.04基础及防火墙施工方案

范围:构支架基础、常规设备基础、主变基础及防火墙

B2.1.05场区构筑物施工方案

范围:站内外道路、站区给排水、消防、电缆沟、事故油池、集水池等

B2.1.06脚手架搭设及拆除施工方案

落地式钢管脚手架工程搭设高度24m及以上需编制专项方案(搭设高度50m以上需组织专家论证)

B2.1.07围墙及大门施工方案

B2.1.08四通一平施工方案

B2.2专项方案

B2.2.01土方开挖工程施工方案

开挖深度3m及以上或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂(深度超过5m及以上需组织专家论证)

B2.2.02混凝土模板支撑工程施工方案

搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程(当搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15 kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上需组织专家论证)

B2.2.03大体积混凝土浇筑施工方案

混凝土结构物实体最小尺寸等于或大于1m

B2.2.04塔吊安装、拆卸工程施工方案

B2.2.05结构实体检测方案

B2.2.06基坑支护工程施工方案

开挖深度3m及以上或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂(深度超过5m及以上需组织专家论证)

续表

阶段

类型

文件名称

备 注

B2土建阶段

B2.2专项方案

B2.2.07降水工程施工方案

开挖深度3m及以上或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂(深度超过5m及以上需组织专家论证)

B2.2.08悬挑式脚手架工程施工方案

当搭设高度20m及以上,需组织专家论证

B2.2.10地基强夯施工方案

B3安装阶段

B3.1一般方案

B3.1.01 GIS及附属设备安装施工方案

包含不同电压等级,包含附属设备避雷器、CVT等

B3.1.02主变压器安装施工方案(含附属中性点设备)

避雷器、CVT并入各侧设备安装

B3.1.03 35kV(66kV、10kV)设备安装施工方案

范围:站用变压器、电容器组、开关柜等常规设备

B3.1.04一次设备安装施工方案

敞开式变电站编写,除变压器外

B3.1.05电力电缆安装施工方案

B3.1.06二次安装施工方案

范围:屏柜、线缆、接线、封堵、电缆管、蓄电池、电缆终端、电缆支架等

B3.1.07构支架组立施工方案

B3.1.08母线安装施工方案

范围:1.软母线;2.引线;3.硬母线、绝缘子

B3.1.09全站防雷与接地装置安装施工方案

范围:主接地网、等电位地网、集中接地装置

B4调试阶段

B4.1一般方案

B4.1.01高压试验方案

B4.1.02保护调试方案

B4.2专项方案

B4.2.01 GIS耐压试验施工方案

B4.2.02变压器局放及耐压试验施工方案

注 本目录为主要方案目录,仅作参考,具体方案根据工程实际增减。

5.2安全文明施工管理

本部分施工准备、土建施工、电气安装、试验调试等四个阶段制定作业现场安全文明施工具体实施措施,绘制总平面布置图用于指导文明施工布置。施工准备阶段主要从对现场办公区、材料加工区、临时用电布设等方面对现场安全文明施工进行策划;土建施工阶段主要从站内文明施工布置方面对现场安全文明施工进行策划;电气安装阶段主要从一次施工和二次施工阶段对现场安全文明施工进行策划;试验调试阶段主要从电气设备高压试验阶段和继电保护调试阶段对现场安全文明施工进行策划。

办公区策划主要内容:办公用房设置(包括会议室、办公室、卫生间等)、围栏及责任牌定置、垃圾箱及灭火器配备、会议室定置化设施、办公环境等方面;

施工区域化管理:施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。施工区划分为配电装置楼、主变区、加工制作区,曝光栏以及安全标志、标识等。

5.2.1项目部办公区

(1)本项目办公区设置在站内。

(2)办公区设项目部名称牌、办公区设维护责任人标牌。

(3)办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防节水节电标识清晰一致。

(4)办公区内门头标识牌美观统一,办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。

5.2.2会议室

中间设置会议桌,会议桌布使用国网绿。设座椅20把。桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。

5.2.3办公室

设置办公桌椅等,饮水机一台、笔记本电脑一台、资料柜2个,打印机一台。墙上布置相关部室职责、人员职责及责任制度,资料员、综合事务员联合办公,以利于信息交流和接待等。

5.2.4 进站道路

(1)在进站道路醒目处设置变电站位置指示牌一块。入口处设车辆行驶安全标志牌。

(2)进站道路设专人进行清理,保证路面清洁无泥土淤积,做到晴天脚不沾灰,雨天脚不沾泥。

(3)在紧靠站大门外15米处设车辆限速、禁鸣禁止标志。

(4)在站内左侧设置方向“一”字型排开布设工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图。

(5)在大门内侧,作业人员上岗的必经之路旁,设置个人防护用品正确佩戴自查设施,每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。

5.3施工用电布设

(1)主控楼区固定分配电箱设置主控楼下,靠近主道路,配电箱下做基础,配电箱中心高度为1.6米,设围栏并配备灭火器,挂安全警示牌,接线美观规范,有巡查记录和联系电话。配电箱采用公司统一配备的定制化箱,箱体正面应标明一级、二级、三级。

(2)电源走向从总配电箱→分配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。

(3)各区域分配电箱→各区域开关箱电缆(三相五芯)沿电缆沟或围墙边沿明设,通过支路时采用φ100钢质保护套管。所有开关箱→负荷的电源线过支路均设可靠的保护设施。

(4)各级电源箱开关,导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。

(5)开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安,额定漏电动作时间值采用≤0.1秒;开关箱内一机一保护。

(6)各级剩余电流保护装置(末端保护除外),应选用低灵敏度延时型的保护装置。

5.4现场其他安全配置

(1)在站内主干道汇集处设区域指示牌。

(2)各施工区域所采用的围栏对照如下:

钢质安全围栏适用于较固定施工区域,防止人员跨越和误入间隔所采用的必要的防护措施角旗围栏和伸缩警示围栏适用于在施工区、工作区临时采用的维护措施。

钢管安全围栏适用于加工区、设备存放区采取永久隔离的围护方式彩钢挡板多用于仓库的材料及设备布置存放区,进行隔离措施

(3)露天使用的小型工器具设防雨防晒棚。

(4)选站内选备用间隔场区一处,设置专用危险品库房,醒目标识,专人管理,并按相关规定做好危险废弃物处理工作。

5.4.1施工现场安全标示

5.4.1.1安全标志牌依据国家标准及国家电网公司安全文明施工标准化图册制作,根据各施工作业点固有的危险因素针对性布设,起到对所有作业点作业人员的警示作用。

5.4.1.2根据建设工程的施工现场的环境、使用的设施设备和材料的情况及存储物资的情况等,以及施工不同阶段的施工特点,有针对性地设置明显的安全警示标志。如:

(1)在现场入口处,办公、生活区,设置“必须戴安全帽”、“灭火器”等指令标志、提示标志。

(2)在起重机械、施工机械作业区,临时用电设施、脚手架、通道出入口、楼梯口、孔洞口、基坑边沿、电气安装调试等危险部位,设置“当心吊物”、“当心坑洞”、“当心触电”、“当心落物”等警告标志。

(3)在仓库、加工场等危险部位,设置“禁止烟火”、“禁止吸烟”等禁止标志。

(4)机械操作岗位设置安全操作规程,对现场不具备安全施工条件的部位、设备、电器或危险区域设置禁止使用、当心触电或禁止靠近、攀登等警示标志。

(5)在沟井坎穴等危险部位,夜间设立红灯示警或有足够的照明设施。

(6)安全标志设置于明显的地点,让作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。各种安全警示标志设置后,未经施工单位负责人批准,任何人不得擅自移动或拆除。

5.5现场安全文明施工纪律

5.5.1一般规定

1)有整套的施工组织设计或施工方案。

2)有健全的施工指挥系统和岗位责任制度,工序衔接交叉合理,交接责任明确。

3)有严格的成品保护措施和制度,大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐。

4)施工场地平整,道路通畅,排水设施得当,水电线路整齐,机具设备状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求。

5)实现文明施工,首先要做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面工作。严格按“六化”标准抓好现场的场容管理工作。

6)落实施工项目部安全文明施工实施细则中的安全文明施工管理目标及保障措施,严格按照《国家电网公司输变电工程标准化手册》组织施工,保证安全文明施工目标的实现

7)工程建设过程中,通过安全巡查、隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段,促进项目部、各施工队(班组)及全体施工人员做好现场安全文明施工管理,持续提高现场安全文明施工水平

8)在每月项目部安全文明施工大检查过程中组织检查“安全文明施工实施细则”在现场的实施情况,确保“实施细则”内容得到有效落实

9)监督检查并指导分包商落实各项安全文明施工措施,将安全文明施工与其经济效益挂钩,并将其安全文明施工水平作为其业绩考核指标之一

10)针对施工现场情况设置宣传标语和宣传栏、幅,并及时更换内容,切实起到表扬先进、促进后进的作用。

11)施工现场严禁非施工人员进入。

5.5.2 现场机械管理

1)现场使用的机械设备,要按现场平面布置规划固定点存放,遵守机械安全规程,保持机身及周围环境的清洁,机械的表识、编号明显,安全装置可靠,操作规程齐全。

2)维护清洗机械排出的污水要有排放措施,不得随地流淌。

5.5.3 其他措施

1)不得在现场随意燃烧杂物,做好防火措施。

2)严格执行警哨制度,做好防偷、防盗措施。

第六章 施工安全风险管理措施

6.1 施工安全风险初勘及复测

6.1.1按照《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建/3)176-2019要求,施工项目部根据项目交底及风险初勘结果筛选、识别、评估与本工程相关的风险作业,形成“风险识别、评估清册”,报监理项目部审核。结合工程现场实际情况,开展现场初勘,检查落实“施工作业必备条件”是否满足要求。工作完成后形成“施工安全风险识别、评估清册”,作为风险管控措施及施工方案编制的前置必备条件。

6.1.2 施工项目部在每项作业开始前,根据风险控制关键因素评估该项作业的各项条件,任一条件不满足时,应将风险提升一级管控。

6.1.3施工项目部根据工程进度,针对已建立的“风险识别、评估清册”,对即将开始的三级及以上作业风险提前开展复核。重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况,初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法,将复测结果和采取的安全措施填入“输变电工程施工作业B票”,作为作业票执行过程中的补充措施。

6.1.4现场实际作业时,发现必备条件和风险控制关键因素发生明显变化时,现场应立即停止作业,将变化情况报施工项目部。施工项目部重新组织复测评估作业的安全风险等级,并报监理项目部审核。

6.2 施工安全风险分级控制措施

根据国家电网公司有关要求,对项目进行风险识别与评估,列出重大施工安全风险作业项目清单、安全风险主要控制点,制定风险预控措施,明确安全防护要求。从施工准备、土建施工、电气安装、试验调试四个阶段开展重大风险分析,针对特殊环境施工项目开展专项风险分析。

重大施工安全风险项目包含:①《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建/3)176-2019》中明确的三级及以上固有风险;②《国家电网公司基建安全管理规定》中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等。

6.2.1 施工准备阶段

(1)重大施工安全风险作业项目

依据《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建/3)176-2019》和《国家电网公司基建安全管理规定》,进行风险识别、评估,分析本阶段存在的重大施工安全风险作业项目,用列表形式表示,注明施工阶段、危险作业项目、计划施工时间、施工部位和风险等级及类型。

(2)施工作业存在的风险

本工程施工准备及施工阶段识别出的重大施工安全风险作业项目,逐项分析施工各工序存在的安全风险。

1)施工供用电:施工用电接入,保护接地失灵,投用前调试,存在“触电”风险。

(3)风险预控措施

针对本阶段识别出的重大施工安全风险作业项目及各工序存在的安全风险,制定相应的风险预控措施。预控措施应包含作业准备、作业过程安全措施,作业人员、技术装备和安全监护要求等内容,如需计算分析,在措施中应明确。

1)“施工供用电施工”安全风险预控措施

包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面,分析具体的风险预控措施。

(4)风险作业项目安全防护要求

针对施工准备阶段已识别的重大风险作业项目,明确安全防护基本配置,应包含安全设施、隔离防护、警示标识等基本设置要求。

A 施工供用电施工安全防护基本要求

① 施工用配电箱安装,周边设置高度不低于 1.7米的栅栏,并在栅栏的明显部位应悬挂“止步、高压危险!”的警告标志。

② 施工用电作业人员,配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。

③ 电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。

④ 电源箱周围设置硬质防护围栏,电源箱及用电设备须可靠接地,并做好接地标识。

6.2.2三级及以上施工安全风险控制措施

本部分根据国家电网公司有关要求,列出三级及以上施工安全风险识别、评估清册(详见附表)

6.2.2.1 重大施工安全风险作业项目

结合工程实际,依据《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》和《国家电网公司基建安全管理规定》,进行风险识别、评估,分析本阶段存在的重大施工安全风险作业项目,用列表形式表示,注明施工阶段、危险作业项目、计划施工时间、施工部位和风险等级及类型。

6.2.2.2 施工作业存在的风险

针对本阶段识别出的重大施工安全风险作业项目,逐项分析施工各工序存在的安全风险。

(1)土建深基坑开挖工程、满堂脚手架搭设及拆除工程、大体积混凝土模板工程:本工程属于固有三级风险,存在“坍塌、高出坠落”等风险。

(2)变压器安装:大型设备起重搬运,属于固有三级风险,存在“坍塌、高处坠落”风险。

(3)高压试验:临近带电,属于固有三级风险,存在“触电、高出坠落”风险。

(4)系统调试:临近带电,属于固有三级风险,存在“爆炸、触电、电网事故”风险。

6.2.2.3 风险预控措施

针对本阶段识别出的重大施工安全风险作业项目及各工序存在的安全风险,制定相应的风险预控措施。预控措施应包含作业准备、作业过程安全措施,作业人员、技术装备和安全监护要求等内容。

安全风险预控措施:包括包括作业准备、作业过程安全风险控制,现场安全监护要求等方面,分析具体的风险预控措施,制定隔离措施,填写作业票进行安全技术交底。

6.2.2.4 风险作业项目安全防护要求

针对土建阶段已识别的重大风险作业项目,明确安全防护基本配置,应包含安全设施、隔离防护、警示标识等基本设置要求。

A “土建深基坑开挖工程、满堂脚手架搭设及拆除工程、大体积混凝土模板工程”安全防护基本要求

(1)施工准备,大型机械设备应检查合格证及保养记录,并报审。

(2)单位工程开工前,技术人员及安全管理人员应向全部参建人员进行安全交底及技术交底,后续入场的人员也应履行交底手续,并确认所有人员入脑入心。

(3)施工现场设专人监护,划定施工区域与外部的隔离。

(4)施工材料进场应有合格证和质量证明文件。

(5)重要施工工序应遵循验收、挂牌手续,明确责任人。

B “变压器安装”安全防护基本要求

(1)变压器就位前,作业人员应将作业现场所有孔洞用铁板或强度满足要求的木板盖严,避免人员摔伤。设备、机械搬运时,应防止挤手压脚。

(2)主变就位拆垫块时,作业人员应相互照应,特别是服从指挥人员口令,防止主变压伤人。

C “高压试验”安全防护基本要求

(1)进入施工现场应使用安全防护用具,正确配戴安全帽,高处作业时系好安全带,使用有防滑的梯子,并做好安全监护。

(2)严格遵守《国家电网公司电力安全工作规程(电网建设部分)》,保持与带电设备的安全距离。

(3)试验电源应采用三相五线制,其开关应采用有明显断点的双刀开关和电源指示灯,并设专线,应有专人负责维护。

(4)试验前,被试设备应接地可靠。试验结束后,临时拆除的一二次接线(或接入的二次线)应及时恢复,并确保接触可靠,防止遗漏导致电网事故。

(5)现场施工调试工作人员不得少于2人,试验过程严禁使用站内运行设备的交、直流电源,试验电源应从试验电源屏或检修电源箱内引接,加强现场监护。

D “系统调试”安全防护基本要求

(1)在CT、PT、交流电源、直流电源等带电回路进行测试或接线时应使用合格工具,落实好严防CT二次开路以及严防PT反充电的措施。

(2)严格执行系统稳定控制、系统联调试验方案。防止私自调整试验步骤和试验条件;认真分析试验过程中试验数据的正确性,防止重复试验。

(3)试验完成后应根据稳定控制系统的正式定值进行认真核对,确保无误。

第七章 环境保护及水土保持措施

7.1 防止大气污染

制定施工中产生的粉尘、尾气、颗粒物等污染源的防治措施。重点从非施工场地硬化、土方堆放、拉运的防尘措施、零星水泥扬尘控制、建筑垃圾拉运、机械设备尾气、有毒气设备安装等方面对大气污染进行防治。

(1)开工前,对现场道路、非施工主场地做硬化处理,定期打扫以控制扬尘。

(2)对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。

(3)拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬,土方、细砂不得高出车箱板,减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点,以保护自然植被及环境。

(4)本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染,现场搅拌用的零星水泥入库存放,水泥库房设进出两个门。

(5)施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密闭式设施分类存放,并及时清运出场,必须采用相应容器或管道运输,严禁高处抛洒。

(6)机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志,施工现场使用清洁能源,现场严禁焚烧各类废弃物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重点落实水土保持方案,控制临时占地和弃土,对搅拌站污水、油料、化学溶剂及生产、生活废水等污染源的防治措施进行策划,建筑垃圾采用无害化、减量化、固化利用或深埋处理。

(1)搅拌场设置污水沉淀池,将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用;做到环保施工、循环用水,节约用水。

(2)油料和化学溶剂存放在危险品库,地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。

(3)食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网,排水采用200公分以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。

(4)厕所的化粪池用水泥砂浆抹面并做抗渗处理,定期清理。

(5)工程完工后,对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理,恢复植被,做好水土保持。

(6)建筑垃圾统一运至政府指定的垃圾处理场深埋处理,施工现场保持“工完、料尽、场地清”。

7.3 防止噪声污染

重点针对噪音污染源制定防治措施,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(中华人民共和国主席令1996年第77号)相关要求,按施工地的等级划分对昼夜分贝数进行取值,采取措施使其符合相关法律法规要求,特别是噪声管制时段,如夜间、中考、高考期间,要制定专项措施,避免发生噪声污染,或暂停施工。

(1)车辆进入施工现场不鸣笛,装卸材料轻拿轻放。

(2)控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝,白天施工≤70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。

(3)相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。

(4)在中考、高考等噪音管制期间,服从相关部门的要求,严格进行噪音限制。

7.4成品、半成品保护与防止“二次污染”

7.4.1工程项目部制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施,防止“二次污染”。现场主要的成品保护措施分为“护、包、盖、封”等四种措施:

“护”:就是提前保护,以防止成品可能发生的损伤和污染;

“包”“就是进行包裹,以防止成品被损伤或污染;

“盖“就是表面覆盖,以防止堵塞、损伤;

“封“就是局部封闭。

7.4.2现场成品、半成品保护与防止“二次污染”要求

7.4.2.1对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时,须对设备进行隔离保护,并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作应采用主动保护原则,防止对其它成品造成污染与损坏。

7.4.2.3不得随意在墙板、楼板上凿洞,确因施工需要凿洞,应经监理书面批准,并使用专门工具施工。

7.4.2.4制定道路清扫制度,每天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫。严禁吊车在路面上直接支腿,如果必须支腿的话,每脚必须有垫板。严禁直接在路面上进行焊接,禁止使用撬棍在路面上移动设备、构架等物件。禁止漏油车辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。

7.4.2.5钢丝绳、铁件等不得在已完工地面直接拖拉,起重用钢丝绳不得与被吊设备直接发生摩擦,钢丝绳浪风绳与构支架连接处必须有软垫物。导线压接导线不得直接接触地面。

7.5环境保护设施

7.5.1环保基本要求

1、现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求,未经主管部门批准,不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及废弃物。

2、在工程建设施工过程中或竣工后,应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境;做到“工完、料尽、场地清”。

7.5.2环保具体措施

1、防止大气污染:生活垃圾采用密闭式设施分类存放,机械设备车辆的尾气排放达标,使用清洁能源,现场严禁焚烧各类废弃物。

2、防止水土污染:施工污水经沉淀后排入下水管道或经二次沉淀后再利用;以达到环保施工循环用水,节约用水的目的。食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网,排水采用 200公分以上 PVC管分道埋设经窨井至下水管道。厕所的化粪池做抗渗处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理不得随意倾倒。

3、防止噪声污染:车辆进入施工现场做到不鸣笛,采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放,相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。

4、防止固体废弃物污染:生产、生活区造成的固体垃圾,不能随便乱扔,开辟垃圾集中处理的地方,集中处理。

5、防止水土流失:尽量减少地表的开挖,和对地表植被的破坏。施工结束后,及时进行回填,恢复植被。

6、环保工作程序

工程开工前,对环境因素进行辩识,列出环境因素清单,再进行环境因素评价,制定控制措施,并确保在施工全过程有效实施。

7.5.3消防设施设置

按规定配备合格、有效的消防器材,并使用标准式样的消防器材架、箱。消防设施应设置在适宜的位置。

7.5.4文明施工管理办法

文明施工实行考核管理制度,制定考核奖惩条例,抓重点、攻难点解决好每处作业现场存在的问题,坚决杜绝不文明、蛮干行为,强化管理,树立良好的社会形象。

第八章 应急管理措施

在工程项目应急工作组的领导下,参与制定工程现场应急处置方案,组织应急救援队伍、配备应急物资、制定应急演练计划、落实应急处置措施、改进总结提高等相关要求。

(1)工程开工前,配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。

(2)按处置方案分工要求,将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

(3)组建应急救援队伍,储备应急救援物资,按计划配合实施应急演练活动,确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

(4)发生突发事件,现场人员按处置方案要求开展应急处置,并按方案要求上报流程进行报告,在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

(5)突发事件处置完毕后,进行应急恢复。

(6)配合事故调查组进行事故调查。

(7)总结事故教训,改进并提高应急处置管理水平。

8.1应急预案体系

成立领导小组,负责指挥、协调应急预案工作,进行应急任务的分配和人员,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动,领导成员如下:

组 长 刘迪娜

成 员 薛强、卢凤超、徐政、赵健、孙世彬、吴德鹏、辛悦刚

8.2应急物资保障

8.2.1救援装备保障:建立现场救援和工程抢险装备信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等。同时建立现场救援和工程抢救装备维护、保养和调用制度,并定期更新,定期监督检查。

8.2.2其他保障:根据应急救援预案的组成,各有关单位各司其职,相互配合,确保各项保障物资的及时供应。

8.2.3项目部应急指挥小组配备的应急医疗设备、急救箱等。

8.2.4定期检查,补充更换急救医药及其他物资

救援器材清单

序 号

名 称

数 量

灭 火 器

20(个)

单 架

2(个)

医 药 箱

2(个)

沙 袋

30(条)

绝缘手套

2(付)

铁 锹

10(把)

防毒面具

20(个)

救援设备清单

名称

数 量

抢 险 车

1(辆)

水 泵

5(台)

手 推 车

5(辆)

手持切割锯

2(台)

8.3总结提高等相关要求

项目部安全员负责主持、组织进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留。

应急指挥机构根据演习结果,及时分析总结和作出评价,对预案进行实效性的修改、调整,并向上级应急指挥部上报结果。

第九章 安全检查及隐患排查

安全检查及隐患排查是要明确职责分工、检查类型、检查内容、检查周期、违章治理、闭环整改及防范措施等。

9.1安全检查

19.1.1 项目经理每月组织一次安全检查;施工队长每周组织开展一次安全检查;安全员每天进行现场安全巡查,根据上级管理要求或季节性施工进展情况,开展各项安全专项检查。

9.1.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。

9.1.3 作业前,作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等;作业过程中,应做到“四不伤害”。

9.1.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作,对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析,制定防范措施。

9.1.5 每月开展隐患排查治理工作,上报安全隐患并及时治理。

9.1.6 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况,按项目部奖惩制度进行处罚。

9.1.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责,监督开展问题整改与隐患消除工作,认真落实闭环管理要求;严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。

9.1.8 施工负责人应切实履行监护人的责任,一般不得参与现场工作,特殊情况必须参与工作时,必须另设安全监护人,凡未设安全监护人的作业地点或场所,追究施工负责人的责任。

9.1.9 一切施工现场必须设安全监护人,安全监护人不得无故离开施工现场,因特殊情况需离开时,必须向施工负责人请假,另派安全监护人。

9.1.10 安全监护人必须监督并保证:

(1)施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位,必要时补充布置有关安全措施。

(2)必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施(方案)等违章作业、违章指挥行为;时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100%防护。

(3)监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。

(4)制止违反安全文明施工的行为,制止违反劳动纪律的行为。

(5)安全监护人对违反规程、安全措施(方案)规定的行为责令其停止作业,同时向施工队长或施工负责人汇报,并做好书面记录。

9.2隐患排查

9.2.1 安全通病按危害程度划分为一般和较大两级。一般安全通病是指引起人身伤亡、机械设备、电网运行等事故的可能性较小的安全通病;较大安全通病是指引起人身伤亡、机械设备、电网运行等事故的可能性较大的安全通病。

9.2.2 项目应做好安全通病的数据收集、汇总与分析工作,从管理制度、资源配置、人员能力、责任心和执行力、到岗到位、检查监督、考核等安全通病产生的源头分析原因,采取针对性措施。

9.2.3 项目应开展形式多样的安全通病防治宣传教育,加强安全培训。认真组织学习安全工作规程、规章制度、管理文件,组织安全通病专题讨论、事故案例学习,认清安全通病表现形式、危害后果和对企业形象的影响,提高安全通病防治意识。

9.2.4 完善安全规章制度,明确安全通病防治工作的领导责任与岗位责任,从管理职责、管理流程方面保证安全通病防治工作的落实,健全安全通病防治的长效机制。

9.2.5 认真执行安全管理制度,加强工程分包管理,严格施工安全方案的编审批,做好管理类安全通病防治工作。

9.2.6 根据现场施工安全需要,确保安全生产的投入。加强施工用电、脚手架、施工机械、车辆、安全防护、工器具、临建等设施的验收、维护、保养,做好装置类安全通病的防治工作。

9.2.7 推进标准化作业,加强班前“三查、三交”工作,从组织管理和作业程序上控制行为性违章的发生,做好行为类安全通病的防治工作。

9.2.8 落实施工过程安全检查职责,发挥安全保证体系对安全通病防治工作的主体作用和安全监督体系的监督检查作用,及时处置安全通病。

9.2.9 根据建设、监理单位要求建立健全项目隐患排查治理及安全通病防治要求,推动现场治理工作。

9.2.10 认真总结安全通病防治工作经验,不断完善安全通病防治措施,努力提高安全工作绩效。

2.冷库的安全管控措施 篇二

【摘要】临床检验实验教学中,学生、带课老师、实验室管理人员均面临着一定的安全风险,这些安全风险主要来自于检验样本、生化试剂、人员操作、仪器设备、水电辅助设施等。为了保证实验教学中师生的人身安全,需要充分的认识到这些安全风险的存在,并积极采取相应的管理防范措施。本文结合作者自身的教学实践,探讨和研究临床检验实验教学中存在的安全风险和相应的管理措施。

【关键词】检验教学 实验教学 安全风险 管理

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)09-0249-01

临床检验实验教学主要在医学院的实验室中,或是在医院的检验科中开展,学生、教师在教学环节中可能接触到大量的病人样本、生物试剂、化学试剂、病原微生物,同时还要操作使用临床检验仪器,间接的接触到一些水电辅助设施,在这些环节中,稍有不慎,极有可能发生安全事故。所以,在临床检验实验教学中,我们必须充分的认识到安全风险的存在。

总体来说,在临床检验实验教学中,安全风险主要来源于以下几个方面:

1.检验样本。

检验样本主要来自于病人的血液、尿液、体液、粪便等,其中有可能含有细菌、病毒等病原微生物,例如一些血源性传染病:乙型肝炎(HBV)、丙型肝炎(HCV)、艾滋病(AIDS)等,若人员操作不当,无意中沾染了这些样本,极有可能造成意外感染,给人身造成伤害。

2.生化试剂。

临床检验实验中所需要用到的生化试剂同样会带来安全风险。一些酸碱性气体、液体对人的呼吸系统和眼有强烈的刺激。苯类、醛类物质对人体的呼吸道、皮肤、神经系统均有一定伤害,长期接触还有可能致癌,某些生物制剂还带有极大的毒性,若参加实验人员不加注意,这些生化试剂同样会带来人身伤害。

3.人员操作。

临床检验仪器是往往是机电、计算机、机械、光学等系统集成于一体的设备,各系统之间有水电气的输送,有机械运转,有激光、红外线、紫外线等各种光线的传送,若参加实验的学生操作不当,除了给机器造成损害之外,其中的机械部件、高能光束、高压电流等还有可能对人身造成伤害。

4.水电辅助设施。

临床检验仪器除了主机之外,往往还连接着其他一些辅助设备,比如纯水供应、不间断电源、恒温装置等,这些装置往往都带有高压电、高热、低温、蒸汽等危险因素,若参加实验的同学不加注意接触到这些辅助设施,或是进行不当操作,也有可能造成人身意外伤害。

针对以上安全风险,带课教师、实验室管理人员必须采取严格的管理措施,才能保证参与实验的学生的人身安全,总体来说,要注意以下几点:

1.充分说明各项安全风险。

在学生参与临床检验实验教学之前,带课教师必须专门向学生说明实验中存在的各项安全风险,使学生做到人人心里有数,提高防范意识。同时,还要将实验室的相关管理规定向学生充分说明,督促学生在实验室内的一切活动要按照规定进行,服从管理。

2.严格要求并督促学生做好个人防护。

在参加实验的时候,要严格要求学生穿着专用实验服参加实验。接触样本的时候,要戴上一次性乳胶手套,不得直接用裸露皮肤接触,必要的时候带上口罩及帽子。不得在实验操作过程中进食、饮水,实验结束后,用专用的消毒洗手液清洗手部。

3.严格管理试剂使用。

检验仪器所使用的试剂多种多样,有的试剂具有一定毒性,还有的试剂具有精麻药品的特性,一旦流出实验室,对周边人群、对社会都会有一定的危害。带课教师在实验中,必须严格监管学生的试剂使用,对特殊试剂要以使用多少配发多少,用后上缴收回的原则,做好详细的领用、使用记录,严格管控。在实验中,要严格要求学生按照要求做好个人防护,避免某些检验试剂对学生人身造成伤害。

4.严格按照仪器操作规程操作检验仪器。

现代的检验仪器都是高精密仪器,对人员操作有着严格要求。学生在开始实验前,带课教师必须将仪器操作规程向学生做详细说明,并监督学生在实验过程中严格遵守,不得随意触碰、启停设备上的开关、按键,不得随意打开设备上的盖子、外壳、防护罩,不得随意修改控制软件的相关设置、参数,不得随意拔插、连接设备上的线缆、管路、接头等。这些违规操作除了会对检验仪器造成不可挽回的损坏之外,还有可能对实验人员的人身安全带来危害。

5.严格按照生物安全防护规范和感染管理相关规定进行实验操作。

对于可疑危险样品的开盖、移液等操作,必须在生物安全柜中进行。一次性采血針在使用后要放入专门的回收容器之中,完成实验后剩余的样品要按照规定进行无害化处理,不得随意丢弃。实验台的桌面在实验完成后要清理干净,相关器材、试剂放入指定位置,对于有可能被污染的区域,要进行清洗消毒作业。

总而言之,为了避免临床检验实验教学中的安全风险,需要从两个方面着手:参与实验的学生主体要充分意识到安全风险的存在,具备安全防护意识;带课教师要有高度的责任心和危机意识,充分做好安全教育、安全管理、安全监督。只有这两方面同时得到重视并落实,才能在实验中最大限度的避免安全风险,保证实验安全。

作者简介:

3.安全风险分级管控措施 篇三

风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。

扩展资料:

《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》

第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。

第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任,并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。

生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划,开展有针对性的教育和培训,确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。

4.冷库的安全管控措施 篇四

重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析专题会议纪要

[2017]020号

时间:2017年10月05日15:00 地点:矿三楼会议室 主持人:王益伦

参会人员:谭科、谭发文、叶世波、朱显贵、郑国林、谭红、张贞国、刘大印、海宇界、王加祥、杜达明

记录:邓鲲

会议内容: 对9月份重大安全风险管控措施落实情况与管 控效果检查分析。

责任分工:

矿长:全面负责本次检查分析的领导工作。

生产矿长:负责组织采、掘安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

总工程师:负责组织“地测防治水”安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

总工程师:负责组织“一通三防”安全风险管控措施的

重大安全风险管控措施落实情况与管控效果如下:

(一)瓦斯风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况

(1)矿井“一通三防”机构、人员设置齐全。(2)通风设施构筑达标,通风系统稳定,风量充足,采掘工作面等硐室独立通风,无不合理的串联通风、老塘通风和扩散通风。

(3)掘进工作面局部通风机实行双风机、双电源、自动切换,风筒接设到位,风量充足。

(4)严格瓦斯检查制度,每月编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图,瓦检员认真检查、汇报、填写瓦斯记录,无空班漏检、弄虚作假行为。

(5)矿领导、区队长、技术人员、班组长等人员下井必须按规定携带便携式瓦检仪。

(6)能够加强火源、放炮和电气防爆管理,杜绝引爆火源。

(7)能够加强瓦斯监测管理。确保监控系统功能健全、正常运行,各类传感器安装位置、数量、报警值、断电值准确,定期标校,保证动作灵敏、系统可靠。

2、管控效果分析

1405工作面、二采区轨道下山、二采运输下山及其他作业地点和巷道,都没有发生过瓦斯积聚或超限现象,管控措 的粉尘清洗工作。

(2)各类喷雾装置要保持完好,正确使用。(3)随着掘进工作面往前掘进,必须做好全断面防尘喷雾装置安装工作,确保粉尘指标不超限。

(4)严格按规定定期对各生产作业场所进行粉尘检测,并认真填写相关牌板。

(三)水灾风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

(1)矿井防治水机构、人员设置齐全。

(2)防治水制度健全,探放水设备、抢险救灾设备和物资齐全。

(3)矿井排水系统健全,设备设施齐全,满足矿井排水需要,对水沟定期清淤,保证畅通。

(5)地测部掌握矿井水文地质和老空积水情况。(6)探放水前进行专项设计,确认积水量,钻孔数量。探放水作业由探水队施工,形成排水系统后再放水,放水时能够做好水量测定,经确认后结束探放水作业。

2、管控效果分析。

矿井无水患,管控效果符合预期要求。

3、改进措施。

(1)及时清理大巷排水沟淤泥,保证畅通。(2)及时对供电系统和水泵进行维护,保证掘进工作

1、管控措施落实情况。

(1)顶板管理制度、机构、技术及管理人员健全。(2)巷道支护方式、方法、技术参数合理,支护强度可靠。

(3)采煤工作面超前支护不小于20米,掘进工作面永久支护到迎头,按规定使用临时支护,最大最小控顶距符合规定。

(4)巷道维修及时,检查巡视到位,对井下各条巷道做到按规定和要求进行顶板观测。

2、管控效果分析。

巷道支护可靠,没有发生过冒顶现象,管控效果符合预期要求。

3、改进措施。

(1)做好巷道的维修工作。

(2)掘进工作面使用好临时支护,严禁空顶作业。(3)采煤工作面做好单体液压支柱备用,备用率符合规定。

(六)火工品风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

(1)火工品管理制度、机构、管理人员健全。(2)存放、运送、使用都能够严格执行火工品管理制度。

3、水灾风险管控方面

由总工程师负责,地测部具体组织,相关区队负责具体执行。保证防治水及防汛物资储备,做好排水管路维护,严格落实防治水制度,杜绝水害事故。

4、火灾风险管控方面

由总工程师负责,相关区队负责具体执行。加强火电焊管理,严格落实防灭火措施,杜绝矿井火灾。

5、顶板风险管控方面

由生产矿长负责,技术科具体组织,相关区队负责具体执行。加强巷道设计管理,保证支护可靠,认真执行顶板观测和敲帮问顶制度,加强顶板巡查,杜绝顶板事故。

6、火工品使用管理

5.冷库的安全管控措施 篇五

为落实安全风险管控措施,提高安全风险管控意识及效果,遵照安全风险分级管控,定期检查有关“矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析”的要求,矿长于7月31日组织召开专题会议,组织开展本次检查活动。

一、召开专题会议 会议时间:7月31日

会议主题:对7月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析。

会议地点:三楼调度会议室 会议主持人:矿长董玉光

参加人员:生产矿长韩复生、总工程焦仁义、安全矿长邓成军、机电矿长李树德、地测副总付张国杰、掘进副总李世刚、生产副总姚德昌、采煤副主任曹云龙、掘进副主任党振华、机电副主任尹立波、阚立新、赵剑波、地测副主任任权、李伟、郭占军,安全副总高增杰、通风副主任许兆春、安检副主任朱广齐、高凤山、陈茜、经营部主任王志胜、综合部副主任荣祥、供应科长刘伟及相关区队负责人。

责任分工:

矿长:全面负责本次检查分析的领导工作。

生产矿长:负责组织领导采、掘顶板安全风险管控措施的落

二、工作要求

1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。

2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施

三、重大安全风险管控措施落实情况与管控效果

结合当前生产布局和采掘工作面情况,针对采掘机运通、防治水各项工作,经现场检查和查阅图纸、资料,各类重大安全风险管控措施落实情况与管控效果如下:

(一)瓦斯风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况

(1)矿井“一通三防”机构、人员设置齐全。

(2)通风设施构筑达标,通风系统稳定,风量充足,采掘工作面、采区变电所等硐室独立通风,无不合理的串联通风、老塘通风和扩散通风。

(3)3个掘进工作面局部通风机实行双风机、双电源、自动切换,风筒接设到位,风量充足。

(4)严格瓦斯检查制度,每月编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图,瓦检员认真检查、汇报、填写瓦斯记录,无空班

(3)采掘工作面能够严格执行和落实综合防尘措施。采煤机、掘进机切割时打开喷雾降尘,转载喷雾、净化通风设施齐全完好,正确使用。

(4)运输系统各转载点、放仓眼喷雾设施齐全完好,正确使用。

(5)严格执行粉尘清洗制度,定期清洗巷道积尘。(6)能够加强对各产尘点的粉尘检测和检查。

2、管控效果分析。

煤尘治理到位,煤尘浓度在允许范围之内,各地点无煤尘堆积超限现象,管控效果符合预期要求。

3、改进措施

(1)进一步加强粉尘清洗工作,尤其要做好死角死面的粉尘清洗工作。

(2)各类喷雾装置要保持完好,正确使用。(3)加强采煤机、掘进机内喷雾管理,保证完好。

(三)水灾风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

(1)矿井防治水机构、人员设置齐全。

(2)防治水制度健全,探放水设备、抢险救灾设备和物资齐全。

(3)矿井排水系统健全,设备设施齐全,满足矿井排水需要,对水仓、水沟定期清淤,保证畅通。

档案管理。

2、管控效果分析。

矿井无火灾隐患,管控效果符合预期要求。

3、改进措施

(1)严格控制井下火电焊,凡是能升井焊修的零部件一律升井。

(2)严格执行井下火电焊措施,带班队长现场跟班。

(五)顶板风险管控措施落实情况与管控效果分析

1、管控措施落实情况。

(1)顶板管理制度、机构、技术及管理人员健全。(2)巷道支护方式、方法、技术参数合理,支护强度可靠。(3)采煤工作面两顺超前支护不小于20米,掘进工作面永久支护到迎头,按规定使用临时支护,最大最小控顶距符合规定。

(4)巷道维修及时,能够对W1106回顺背棚段、沿空留巷段等底鼓巷道,及时安排队伍维修。

(5)检查巡视到位,对井下各条巷道做到按规定和要求进行顶板观测。

2、管控效果分析。

巷道支护可靠,没有发生过冒顶现象,管控效果符合预期要求。

3、改进措施。

(1)做好W1106回顺背棚段、沿空留巷段巷道的维修工作。

3、改进措施。

(1)进一步做好提升运输设备的检修维护工作,保证完好,保证装置齐全灵敏。

(2)正确使用斜巷一坡三挡装置,没有拉放车时要保持常闭状态。

(3)加强轨道维修质量,保证安全行车。

四、8月份安全风险管控重点及责任分工

针对7月份重大安全风险管控措施落实情况和管控效果分析,结合当前安全生产实际,本月安全风险管控重点仍然以瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统风险管控为主,具体责任分工与方案如下:

1、瓦斯风险管控方面。

由总工程师负责,安防部具体组织,通修队及相关区队负责具体执行。必须保证通风系统合理,风量充足;监测监控系统正常运行,做到动作灵敏,报警断电可靠;瓦斯检查到位,严禁瓦斯超限作业。

2、煤尘风险管控方面

由总工程师,安防部具体组织,通修队及相关区队负责具体执行。加强洗尘、健全洒水系统,对洗尘设备加强维护,严格落实综合防尘措施,杜绝煤尘事故。

3、水灾风险管控方面

6.冷库的安全管控措施 篇六

关键词:建设单位;经营;管控措施一、加强建设单位经营管控的重要性

(一)有助于创新建设单位经营面貌。当前,落后的建设单位经营管理模式与管理机制已不再满足当前现代化建设单位的发展需求,加强建筑建设单位经营管控是提升建设单位综合竞争力的必经途径。通过激发全体员工的工作激情与积极性,加强建设单位的经营管理机制建设,针对建设单位的股权结构、产权制度等进行改革、创新,提升建设单位的经营管理水平,有助于保障建筑建设单位的经营利润,促使其不断生存、建设、发展与进步。

(二)有助于促进建设单位效益最大化。健全建设单位的经营管理机制与体系、管理制度、管理人才队伍建设等各方面,全面创新建设单位的经营管理模式,明确建设单位的经营管理战略目标,以最优化的模式调动建设单位的管理组织机构,建立与建设单位相适宜而且符合市场经营需求的经营管理体制,提升建设单位的整体营运效率,从而推动建设单位进一步发展,有助于促进建设单位的经营效益最大化。

二、加强建设单位经营管控的措施分析

(一)明确建设单位经营管理战略目标。当前,传统的经营管理战略已经不再适应当前日趋发展的建筑建设单位,而建设单位的经营管理战略,是建筑建设单位在实施经营管理任务时的基本原则。因此,创新建设单位的经营管理战略,势在必行。建设单位必须加强对国内外的政治经济形势观察,根据当前的市场趋势,寻找建筑行业的发展规律,以及行业的发展需求要素,从而制定符合本建设单位发展目标的经营管理战略,并不断调整、完善。最后,建设单位必须加强对管理人才的重视,充分发挥建设单位经营管理创新作用,真正提升建设单位的竞争实力。

(二)健全建设单位项目成本核算与监管机制。(1)提高建设单位的成本核算与监管意识。加强建设单位的经营管控,必须在建设工程项目施工前期、施工阶段、施工后期等应做好全过程成本控制。因此,企业应当制定规范、明确的工程项目业务流程,明确施工工程中的各项决策、概预算和价款支付等方面的控制要求。确保及时登记、设置相关工程的记录和凭证,确保如实记载工程项目中的各个环节的运行状况,合理控制工程项目的经济管理及成本投入。(2)健全建设单位的经营管理制度。建设单位要在改造内部管理体制的基础上,必须对现有的规章制度进行一次清理,及时废止和修订过时的和不适用的规章制度,参照国内外先进企业的管理经验,花大力气抓好企业内部规章制度的建设,理顺内部管理关系,建立健全企业内部标准体系,用严格的管理制度和管理标准来规范全员职工的行为,使企业管理真正做到有章可循。严格考核建设单位的相关工作人员,包括员工的工作态度、工作能力、绩效等情况。(3)严格落实好项目成本控制工作。加强项目成本的监管工作,落实成本控制责任制,实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制。首先,通过对项目部实行分段考核,定期开展经济分析,将实际成本与目标成本进行对比,分析存在的差异,及时发现问题进行调整,控制和降低各项费用开支。其次,加强监管审计,形成有效的检查监督机制,以目标成本为依据,从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手,开展对项目成本的稽查工作;严格工程项目的事前、事中和竣工审计,采取有效措施,制止项目亏损。重点加强在竣工后的验收,并提高在竣工后的结算效率,将总的成本核算完成。最后,企业应当定期组织工程、技术和经济等相关部门对概预算进行审核,重点审核编制的依据、项目内容和工程量,确保其真实性。(4)规范项目资金的使用流程。首先,在工程正式开工之前,应当严格按照施工计划进度表与合同中规定的结算方式来进行工程预算编制。确保明确三价款的支付方式,价款的支付应当结合工程项目的进度和合同进行,不能提前支付。在施工过程中,必须严格控制工程量,确保其实际工程量与施工方案一致。其次,应当将工程中的每项预算费用严格按照不同单位工程来进行分解,交由相关职能部门进行负责,由工程中的职能部门按照工程的总体计划和预算费用来安排工程施工费用支出计划。最后,在进行工程财务管理控制时,必须将预算管理与专款专用相互结合,从宏观上实现对工程资金的管理与安排,确保工程资金真正落实到工程的需要之处,从根源上避免出现挪用资金的现象,提高工程资金的使用效率,保证工程的经济效益。

(三)设置完善的财务管理机制。在激烈的市场竞争面前,施工单位同样面临并接受着市场竞争的考验和财务风险的挑战。作为企业管理的重中之重, 财务管理在建设单位经营管理中占据重要地位。现今,我国建设单位在财务管理方面依然存在着不少问题。目前建设单位往往只追求局面利益最大化,而忽视单位的整体利益。

由此可见,设置完善的财务管理机制,对于加强建设单位的财务管理,从而提高其资金管理水平,资金使用效益都具有重要意义。一则构建具备专业化素质的财务管理人员,确保工作人员具备满足工作要求的技能水平,通过相应的绩效考核,来进一步调动工作人员的工作积极性及主动性,实现工作效率的最大化。二则,必须加强工程项目的相关材料采购控制,合理安排工作人员,严格按照工程项目的概预算进行成本费用管理,将项目的概预算真正落实到项目的成本控制之中,解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。也就是做好项目的定额管理工作,严格按照项目定额来设计施工方案,安排工作人员,做好财务成本核算,合理使用资金,将资金的效益发挥最大化。三则,重点做好财务审计、监督工作,避免出现资金使用不合理,项目施工出现返工、安全事故等情况而增加项目的经济成本投入,将项目的管理费用最小化。四则,实施全面预算管理和业绩考核管理,建设完善的业绩考评系统,切实做好建设单位的日常财务考核工作,加强监督、管理,及时发现其中存在的问题并解决,提高单位的经营管控能力。

(四)注重做好建设单位绩效考核管理创新。就目前我国建设单位运用绩效管理状况分析,多数施工单位因认识偏颇、制度不健全等问题,导致运用绩效管理时产生问题。

加强建设单位的经营管控,必须做好单位的绩效考核管理工作。根据建设单位工作性质和绩效管理内容,施工单位应积极规范管理手段、理顺管理流程、分解战略目标,即针对施工单位实际情况及其所处环境,制定相应的发展战略;做好工作分析,明确建设单位各个岗位职责;采取全方面关键绩效指标法。积极进行绩效沟通工作,如考核前就企业考核指标等和员工沟通,考核实施阶段据员工阶段业绩与之交流,考核后还要久考核结果、依据等和员工展开沟通,并据反馈信息修正考核结果和改进计划;客观、公正地分析和使用绩效考核结果,为员工制定出有针对性的、帮助其职业发展的培训计划和职业规划。通过调整建设单位内部资金运转情况,以先进化、现代化的经营管理理念进行建设单位管理,将员工的福利薪酬与其绩效相挂钩,有助于调动员工积极性,最大化程度激发建设单位的活力,提升单位的经营管控水平。

小结:建设单位的经营管控水平不仅关系到企业的经济收益情况,而且影响着企业的核心竞争力,甚至关系到建设单位在建筑行业的市场地位、份额等方面。因此,建设单位首先应当提高领导者对经营管控的重视度,从健全经营管理机制、到创新经营管理制度,规范企业财务管理、绩效考核管理等,不断改善单位的经营管控水平,最大化程度提升本企业的核心竞争力。

参考文献:

[1] 刘建勇. 建筑施工建设单位面临的现状及相关多元化对策[J]. 经济师,2009(6):113-114.

[2] 周建平.市政施工建设单位经营管理的探讨. 现代商贸工业,2008(07):25.

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