公共区域安全用电管理制度

公共区域安全用电管理制度（共11篇）

1.公共区域安全用电管理制度 篇一

一、教学、办公室区域安全用电须知 随着冬季用电的高峰期到来，校园用电安全隐患不断增加，为了防止因不规范用电带来的危险和损失，保障正常的教学及生活秩序，做到防患于未燃，特提醒全院师生注意以下事项：

1、养成每日上班前后检查的习惯，避免因线路老化、年久失修或经常拖拽电线而引发的用电安全事故。

2、办公室内用电设备周围禁止堆放书籍、纸张等易燃物品。

3、办公桌前不要私接电源或用排插串联电源，不得使用违规大功率电器。

4、离开办公室前及时关闭空调、电脑、开水器、取暖器，拔掉充电器和插座电源，做到人走断电。

5、各办公室新增设备时必须请相关职能部门对电源线路进行检查，确保电源线路不超负荷运行。

6、各部门加强安全用电的宣传和检查，将隐患消灭在萌芽状态。

7、如因违规用电发生安全事故，违规使用人员承担全部责任。

8、各部门发现用电的安全隐患，及时报相关部门处理。

二、学生宿舍安全用电须知

由于学生宿舍是人口高度密集的场所，宿舍内易燃物品很多。往往有极少数人为了贪图方便，而置公共安全于不顾，这是一种极其危险的行为。希望广大同学对这种严重危害公共安全的现象，及时制止或报告学校宿管部门。

（一）、宿舍内严禁使用违章电器

（1）为了大家的生命财产安全，宿舍内严禁使用违章电器、劣质电器、非安全电器器具（如热得快、电炉、电茶壶、电热褥、电取暖器、电熨斗等）、无3C认证产品，及其它危害公共安全、不适宜在集体宿舍内使用超过宿舍设置的负荷其它电器设备。

（2）发现拥有违章电器，在责成当事人上交书面检查的同时，对违章电器进行代保管；发现正在使用违章电器，或有明显证据表明学生曾使用违章电器，在对当事人进行教育、责令写书面检查后，对违章电器代保管，同时向学校上报违纪处理建议。

（二）、宿舍安全用电常识

1．认识了解电源总开关，学会在紧急情况下切断寝室总电源。

2．不用手或导电物（如铁丝、钉子、别针等金属制品）去接触、探试电源插座内部。3．不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。

4.电器使用完毕后应拔掉电源插头或关闭接线板上的开关；插拔电源插头时不要用力拉拽电线，以防止电线的绝缘层受损造成触电；电线的绝缘皮剥落，要及时更换新线或者用绝缘胶布包好。

5．发现有人触电要设法及时关断电源；或者用不导电物（如干燥的木棍等）将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人，以防触电。

6.不随意在寝室内更改、拆卸、安装电源线路、插座、插头等，也不要把铁钉等硬物凿入墙面，以防发生电线短路、触电等意外事故。

7.电源接线板不应放在床上，应放在书桌安全处，周围不要有易燃物品，也不要将接线板放在小杂物容易跌入或容易被水侵入的地方，电线不要与床架等金属物接触。接线板上不能接过多电源插头。

8．不要使用无3C认证的电器产品，不使用劣质电器。9.不要超负荷用电。

10.严禁私自跨寝室、跨宿舍进行计算机联网或在公共网络线上私拉乱接。

如今，电视机、热水器、饮水机、电风扇、电脑等电器越来越多地进人了学生宿舍楼。在使用时，除了应该注意安全用电问题以外，还要注意以下几点：

各种电器用途不同，使用方法也不同，有的比较复杂。使用前请仔细阅读使用说明书，按照说明书安全使用。在使用过程中如发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。有些电器使用时间过长会造成险情，出门时，请同学们自觉检查一下电器是否处于安全状态。长时间外出前务必拔掉所有电器插头，以避免火灾事故的发生。要避免在潮湿的环境（如浴室、盥洗室等）下使用电器，更不能使电器淋湿、受潮，这样不仅会损坏电器，还会发生触电危险。

电器长期搁置不用，容易受潮、受腐蚀而损坏，重新使用前需要认真检查。电器在使用过程中会散发出热量，应注意保持电器所处工作环境的良好通风，不在过高的环境温度下启用，将它们远离纸张、棉布等易燃物品，防止发生火灾。

使用热水器、饮水机等电器的时候要注意避免被烫伤。电风扇的扇叶、洗衣机的脱水筒等在工作时是高速旋转的，不能用手或者其他物品去触摸，以防止受伤。使用台灯灯具时，不要在灯罩上或其附近放置易燃物品，如纸片等，容易引起火灾。灯头接触不良、灯头与玻璃壳松动、电气线路破损、接头松动等也可引发火灾。灯具表面温度过高，玻璃壳受热不匀，如果有水珠溅到高热的灯泡上会引起灯泡爆裂，掉下的玻璃碎片或灯丝可能会造成人身伤害或使可燃物起火。台灯必须放在桌面上使用；不得使用床头灯。

手机充电时间过长、边充电边打电话而导致电话机身发热，都属于高危易爆状况物品。遇到雷雨天气，要停止使用电器，并拔下电源插座，防止遭受雷击。

严禁在宿舍里使用劣质电器及非安全电器，如电炉、电锅、电热杯、热得快、电热褥、取暖器、电烫斗等电热器具、无3C认证产品、非安全器具及其它危害公共安全的电器。

三、家属区安全用电须知

现代家庭中使用电器的数量日渐增多。为了使用方便，人们在建筑时安装的线路外，往往附加一些电线，这就容易发生火灾。电器线路故障引起火灾有几种情况：一是线路绝缘不良，导线发生短路，短路点产生电火花和电弧，引起燃烧；二是超负荷，导线中通过的电流大于安全电流值，使导线升温，当超过可燃物的燃点时，就可能引发火灾；三是由于线路连接接触不良，导致发生升温和打火现象而引起火灾。

（一）、用电不小心，发生火灾的重要原因有：

1、灯具引起的火灾：白炽灯泡通电后，其表面温度随时间逐渐升高，据测定，在一般散热条件下，一只 40 瓦灯泡的表面温度为 56℃~63℃；60 瓦的为 137℃~190℃100 瓦的为 170℃~216℃；200 瓦的为 154℃~296℃。如果灯泡紧靠易燃物品，如蚊帐窗帘、书报、纸张、自制灯罩等，时间过长，就可能引起火灾。另外，日光灯的接线绝缘损坏，碰线短路，也会起火。

如新疆克拉玛依友谊馆大火，就是由于光柱灯烤燃幕布引起的。

2、电炉、电熨斗火灾：电炉、电熨斗放在可燃物上，或使用中停电而忘记拔掉电源插头，来电后烤着可燃物等。

3、电热褥火灾：电热褥的电热器材是外包绝缘材料的金属电热丝。不能折叠、揉搓，以免产生断路或短路故障。长时间通电，可能使铺垫过热引起火灾。所以，人长时间离开时应关掉电源。

4、高档电器的爆炸与火灾：电视机高压放电，机内通风不好、绝缘不好和雷击起火；录音机使用后忘记切断电源，使变压器长时间通电发热；电冰箱内贮存酒精等易燃易爆液体，挥发的气体与空气形成爆炸性混合物，当浓度达到 3%时，遇到冰箱内温控开关频繁动作产生的电火花，就会立即爆炸起火。

（二）、家庭用电事故预防

电力不仅是国民经济不可缺少的重要能源之一，也是现代家庭生活离不开的能源。如果不懂得安全用电常识，忽视用电安全，就会造成触电、电气火灾、电器损坏等意外事故。

1、安全用电须知

不要超负荷用电，超过限定容量必须到供电部门办理增容申请手续。安装、修理电气线路或电器用具要找电工，不要私自乱拉、乱接电线。每户宜装设触电保安器。选用与电器设备相匹配的保险丝，不准用铜丝代替保险丝。家庭配电线路宜有良好的与相线截面相同的保护接地线。照明灯具、开关、插头插座、接线盒以及有关电器附件等必须完整无损。不要随意将三眼插头改成两眼插头，切不可将三眼插头的相线(俗称火线)与接地线接错。不用湿手摸、湿布擦灯具、开关等电器用具。晒衣铁架要与电力线保持安全距离，不要将晒衣竿搁在电线上。严禁私设电网捕鱼、防盗、狩错、捕鼠等。

2、预防家用电器事故的方法

空调机等大容量电器宜铺设专用的输电线路和熔断保安器。使用电熨斗、电吹风、电炊具等家用电器时，人不要离开。电视机室外天线要远离电力线，不要高出避雷针。电加热设备上不能烘烤衣物。搬动家用电器时，应先切断电源。洗衣机等家用电器的金属外壳要有可靠接地。

3、触电的现场急救脱离电源 发现有人触电，应根据事故现场情况尽快使触电者脱离电源。如果开关或插头就在附近，应立即拉断闸刀开关或拨去电源插头。无法切断电源时，可使用绝缘工具或干燥的木棒、木板等不导电物体使触电者脱离带电体。也可站在绝缘垫或干燥的木板上(如木椅等)，使触电者脱离带电体(此时应尽量一只手进行操作)。也可戴上绝缘手套或用用干燥的衣物等绝缘物包在手上，再使触电者脱离带电体。也可直接抓住触电者干燥而不贴身的衣服拖离带电体，但要注意此时不能碰到金属物体和触电者裸露的身躯。对症救治触电者一旦脱离带电体，必须在现场对症救治，切忌在无任何救治情况下，送往医院。触电者神志不清，但呼吸、心跳尚正常的，可就地舒适平卧，保持空气畅通，解开衣领以利呼吸，天冷要注意保暖，间隔 5 秒钟轻呼伤员或轻拍肩部(但禁止摇晃头部)。若触电者呼吸困难或心跳失常，应迅速进行人工呼吸或胸外心脏挤压术。在送往医院途中，也应继续急救。

4、电气火灾的扑救措施

尽可能先切断电源，再扑灭火灾。注意：由于烟熏火烤，开关和闸刀的绝缘可能降低，因此切断电源时应戴绝缘手套、穿绝缘靴，并使用相应电压等级的绝缘工具，以防触电。无法切断电源时，应用不导电的灭火剂灭火。注意：应用二氧化碳、四氯化碳、“1211”、干粉等灭火剂，不能用水或泡沫灭火剂。灭火同时应向消防部门报告。

5、电线断落时的处置方法

发现电线断落在地上，不能直接用手去拣。派人看守，不要让人、车靠近，特别是高压导线断落在地上时，应远离其 8 米范围以外。赶快通知电工或供电部门来处理。

（三）、家庭安全用电守则：

1、人走断电，用毕断电，停电也要切断电源。

2、插座不要安得太低，孩子要远离电源、开关和插头。

3、各种电源开关，坏了要及时修。

4、手上沾水或出汗过多时，不要接触电线插销和使用灯光开磁的电灯。

5、电炉不要靠近电线，以免电线被烤焦而埋下隐患。

6、不要在电线上晾晒、搭挂衣物。

7、保险丝断了不要用铁丝、铜丝、铝丝代用。

8、电线破损、断落时，应及时断开电源，速找电工修理。

9、发现有人触电，先用绝缘体挑开电源，然后施救。

10、使用各种电器时，要熟读使用守则后安全使用。

（四）、家庭触电预防措施：

1、居家成员要普及用电安全知识。

2、居家铺设暗线，须加绝缘套管。

3、电线破损、电线接头修补必须用绝缘胶布。

4、不准用湿手更换灯泡、灯管，不准用湿布、湿纸擦拭灯管、灯泡。

5、保险丝的选择要安全匹配，勿用铜丝或铁丝代替。

6、大功率家用电器要采用三孔插座，并要安装地线。

7、配电箱要安装漏电保护器。

（五）、家用电器着火后的扑救方法

1、立即关机，拨下电源插头或拉下总闸，如只发现电打火冒烟，断电后，火即自行熄灭。

2、如果是导线绝缘和电器外壳等可燃材料着火时，可用湿棉被等覆盖物封闭窒息灭火。

3、不得用水扑救，以防引起电视机的显像管炸裂伤人。

4、未经修理，不得接通电源使用，以免触电、发生火灾事故。

（六）、家庭用电安全六“提醒”

现代家庭，从客厅到卧室、从餐厅到厨间等，各种家用电器无处不在，使人们的生活变得轻松便利、愉悦快乐。然而，人们在尽情享受现代生活的同时，一定不要轻视和忽略用电安全，这是幸福生活的根本。这里就具体使用各类家用电器容易忽略的问题，向大家提醒。

1、给手机、数码相机、剃须刀、电瓶车等充电，不应将其放在易燃物旁。由于有的充电器、充电电池可能质量不过关，或充电过程中的电压不稳定（尤其是下半夜用电低谷期电压过高），有可能自燃起火。提醒大家，尽量不要在晚上睡觉时或没人时给电器充电，另外，充电时，一定要远离易燃物品，避免电池（或充电器）着火引燃其它。

2、看完电视、用玩电脑、吹完空调后，不要只关掉其自身开关便了事。岂不知，这种懒得拔电源插头的做法，存在着一定的安全隐患。因电器本身的开关大都设计在变压器的副边，断不开与电源直接连接的初级线圈，其始终处于通电发热的状态，浪费电不说，初级线圈的电绝缘层还可能炭化而短路，容易引起火灾。另外，在雨季，雷电会通过电线击毁电器，不拔电源更容易“引火烧身”。因此，提醒大家，养成使用完电器就断开电源（最好是拔下插头）的良好习惯，这样做有利无害。

3、使用电饭锅（煲）、电磁炉、电冰箱、热水器、洗衣机、饮水机、电风扇等，不要不设接地线。以上电器都敷有接地线插头，防止机体（壳）漏电，以保护使用者。而有的家庭使用这些电器，已安装了具有接地功能三孔插座的还能正确使用，若没有，就视插头的接地爪为累赘，干脆将其掰掉，好插进两孔茶座里使用。岂不知，若电器万一漏电而不能通过接地线入地，只能电着使用者，轻者受伤，重者危及生命！因此，提醒大家，尤其是使用那些需直接碰触的电器，不要无所谓，一定要接地使用。

4、新房装修，不要自己布线及安装各种照明灯具。有的人新房装修中，图省钱便由自己来布线、接线和安装，或让装修工将电线直接嵌在墙裙里和泥进墙体中。岂不知，这将为今后的生活用电埋下了安全隐患。提醒新房装修者，一定要请专业电工按照新家的电器配置负荷要求来设计和施工：所有电线一定要达到通电负荷要求，所有线路接头必须要专业处理，电线通过可燃装饰物表面或墙体内时，要套塑料管或轻质阻燃套，吊顶内的电线应采用金属管配线等，真正达到安全规范、标准合理，防患于未然。

5、在软体床上不要使用电热毯。这样容易折断电热丝引起火灾。提醒大家，睡软体床坚决不能使用电热毯，若需使用，可给空被窝预热后，在人上床前撤下电热毯。

6、使用电饭锅、微波炉、电熨斗、电热器等大负荷电器，不要随意插在墙体插座或引线插座上。有一家庭购买了一台电饭煲，却随便找了个引线插座使用，结果由于引线过细承受不住大负荷，导致线芯过热引起火灾。因此，提醒使用大负荷电器者，一定要使用有足够承载量的引线和插座，也要考虑墙体插座和墙内线的负荷承载能力，若达不到负荷要求，应该从电表处单独拉一条能够有效承载的电源线。

（七）、初起火灾扑救10招

1、发现火情，沉着镇定。发现起火时，首先要保持沉着冷静，理智分析火情。如果是在火灾的初期阶段，燃烧面积不大，可考虑自行扑灭。如果火情发展较快，要迅速逃离现场，向外界寻求帮助。

2、小孩老人，逃生要紧。中小学生身体、心智都没有发育成熟，分析问题和处理问题的能力相对薄弱，自我保护能力不强，在火场上很可能因为对危险情况不能进行正确判断和处理而造成不必要的人身伤亡。

3、大声呼救，及时报警。“报警早，损失少”，一旦发现火情，既要积极扑救，又要及时报警。拨打火警电话时，接通后要首先确认是否是消防队，得到肯定回答后，即可报警。说清起火单位及其街、路、门牌号。要说清起火单位、着火物品和火势大小，是否有人被围困。要讲清报警人的姓名、所用电话的号码。

4、生命至上，救人第一。火场上如果有人受到火势的围困时，首要的任务就是把受困的人员从火场中抢救出来。救人与救火可同时进行，以救火保证救人的展开。

5、家庭火灾巧用工具。家用小型灭火器是扑救家庭火灾的不二之选。此外，也要学会巧用身边的灭火器材。水是家中最简单也是最有效、最方便的灭火剂，但电器、油锅着火，不能用水扑灭。另外，黄沙、用水淋湿的棉被、毛毯、扫帚、拖把、衣服等也可用作打灭小火的工具。

6、灭火器材，分类选择。常用灭火器按内部充装的灭火剂不同可分为清水灭火器、泡沫灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器等类型，不同类型的灭火器有其不同的适用场所。清水灭火器用以扑救木、竹、棉、毛、草、纸等一般固体物质初起火灾，不宜用于油品、电器设备等火灾。泡沫灭火器用来喷射泡沫扑救油类及一般固体物质初起火灾。干粉灭火器是目前使用和配置最多的一种灭火器，可扑救易燃液体、可燃气体、带电设备等的初起火灾。二氧化碳灭火器适用于扑救电器火灾、可燃液体火灾、贵重设备、图书资料、仪器仪表等场所的初期火灾。

7、煤气泄漏，小心谨慎。万一家中发现了燃气泄漏，千万不要触动家中任何电器开关，更不能用打火机、火柴、手电筒照明检查，也不能在家中打电话报警。首先应迅速关闭气源，然后打开窗门，让自然风吹散泄漏气体，如需打电话报警，应到远离现场的地方进行。

8、电气火灾，断电第一。一般电气线路、电器设备的火灾，首先必须要切断电源，然后才考虑扑救措施。只有当确定电路或电器无电时，才可用水扑救，在没有采取断电措施前，千万不能用水、泡沫灭火剂进行灭火。扑救电气火灾时，应用 1211 或干粉、二氧化碳灭火器。因为这两种灭火器的灭火药剂绝缘性能好，不会发生触电伤人的事故。对于电视机、微波炉等电器火灾，在断电后，用棉被、毛毯等覆盖住着火的电器，防止电器着火后爆炸伤人，再把水浇在棉被、毛毯上，才能彻底进行灭火。

9、房间着火，门窗慎开。如果封闭的房间里着火，看到浓烟和火焰时，应立即盛水浇灭火焰，不要大开门窗。因为门窗一开，房间里的空气就会与室外的空气形成对流，这就等于给房间里的大火加添助燃剂，会助长火势蔓延。

10、火势凶猛，撤退求援。如果火势越来越大，参加灭火的人员应迅速撤离火场，等待消防队前来救援。

2.公共区域安全用电管理制度 篇二

关键词：区域公共安全,应急管理,科技服务体系,建设

一、“区域公共安全和应急管理科技”的内涵及其价值分析

所谓区域公共安全和应急管理科技, 就是针对一定区域与范围的、用以满足公众不断面临的公共安全需求的科学技术, 它属于民生科技范畴, 具有人为性、为人性、社会性、公共性等特征。其构成包括三个层面:器物层面、制度层面和精神层面。区域公共安全和应急管理科技的器物层面主要指为提高公众安全、满足公众安全需要、实现公众科技权益而直接提供的公共科技产品与服务, 在三层次中具有外显性特征;制度层面则指政府作为公共服务的主导力量为保障公众公共安全需求和处置公共应急事件而制定的相关法规政策和管理制度的总和;精神层面则是指公共安全科技服务过程中渗透公众与社会之中的科技意识、科技思想、科技精神和具有公益性、公共性和服务性的价值德行。

区域性公共安全与应急管理科技体现科技工具理性与价值理性的统一。公众对科学技术知识的学习和掌握是公众理解科技的重要内容。公众对科学技术知识的掌握与使用将使我们的世界变成一个更加有趣并且更少威胁性的地方, 因此, 在以知识经济为基础的现代社会中, 科技的发展不应把公民排除在外, 科技只有在满足公众需求与参与的基础上, 才具有政治上的合法性。在近些年所发生的如SARS、圆明园防渗膜事件、奶粉三聚氰胺事件等事件中, 一方面各有关部门以公共安全与应急管理科技对有关事件进行了处置, 另一方面公众以利益相关人或关键人的角色通过各种方式参与到科学决策过程中。这些实践证明:区域性公共安全与应急管理科技越来越多地与经济社会发展、改善公众生活质量、提高国民素质和维护社会和谐紧密联系, 体现了科技工具理性与价值理性的统一。

二、区域性公共安全和应急管理科技服务的必要性与重要性

当前, 随着科技与社会的不断融合, 科技的公共性与社会性日益凸现, 加上我国目前正处于社会的转型期, 各种矛盾日渐突出, 公共安全事件频发, 影响社会的和谐稳定与国民经济全面协调可持续发展, 因此, 加强公共安全与应急管理科技服务十分必要。针对我国幅员辽阔以及各地公共安全的特殊性现状, 如何有针对性地加强区域公共安全与应急管理科技服务显得尤为紧迫。应该说, 近些年来我国政府十分重视区域公共安全问题, 2004年, 温家宝主持会议, 在听取公共安全科技问题研究专题汇报时指出:区域性公共安全是经济和社会发展中的重大问题和突出问题, 是关系人民群众利益的紧迫问题。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》 (2006—2020) 也首次将区域公共安全科技列为我国未来科技发展的重点领域, 其中应急管理是公共安全的核心问题。我们认为, 加强区域性公共安全与应急管理科技服务至少在以下方面将发挥重要作用: (1) 有助于加强对突发性公共事件形成机理的研究与科学预测, 提高预测预警能力, 从而建立完善的信息发布系统, 建立并完善多部门协同应对机制和加强多目标多阶段的应急决策理论, 做到未雨绸缪、科学决策; (2) 有助于在处置公共安全与应急事件过程中做到临危不乱、科学处置, 及时使救援力量得到优化调度、应急资源得到优化配置, 从而尽量减少可能带来的损失; (3) 有助于在公共安全事件处理后及时恢复社会秩序、舒缓民众心理、化解社会危机与矛盾, 维护区域内的社会和谐稳定, 满足与引导民众的公共需求。近年来, 国内外的一些典型突发事件案例更是警示我们:面对可能发生的各种自然风险与社会风险, 针对各地的具体情况, 加快发展区域性公共安全与应急管理科技并建立区域性公共安全与应急管理科技服务体系应成为当前我国科技发展与应用的重中之重。

三、对我国区域性公共安全和应急管理科技服务体系建设的建议

经过多年努力, 我国在突发事件应急管理的法制、组织体系及救援队伍建设等方面都已具备一定基础, 积累了许多处置突发事件的经验, 成功应对了一些专业领域的突发事件;区域性公共安全和应急管理相关领域的项目经费和数量逐年增长;公共安全和应急管理所涉及的各个领域的科技得到快速良性发展, 研究成果取得了很大进展。尽管如此, 与发达国家比较仍存在较大差距。具体表现在: (1) 我国还没有从整体层面上进行系统的区域性公共安全和应急管理科技研究, 缺乏完善的区域性公共安全体系, 各相关领域研究处于条块分割状态; (2) 区域性公共安全和应急管理相关领域的安全体系的建立还刚刚起步, 研究基础弱; (3) 区域性公共安全和应急管理服务的相关条件不足、设备相对落后; (4) 区域内公共安全科技意识淡薄、专门人才不足、公众安全教育不够完善; (5) 在公共安全科技经费投入方面不足, 缺乏相关的政策、法律、法规支撑条件等。

区域性公共安全和应急管理科技服务体系建设, 应该坚持“以人为本”的科技发展观, 坚持“科技为了人民、科技成果为人民共享”的理念。要从理念、制度、服务能力、公民意识等角度加强体系建设。

(一) 提高各级政府对区域性公共安全科技服务的认识, 深化相关公共服务体制机制改革

完善区域性公共安全与应急管理科技服务体系建设要加强各级政府对公共科技服务体系建设对国家、社会和公民重要性的认识, 提高政府在公共科技服务上的责任意识, 注重对公共安全科技服务的理论建设;明确政府在提供公共安全科技服务中的职能定位和对公共服务的事权配置, 既不缺位也不越位。区域性公共安全科技服务体系涉及政府诸多部门的协调配合。全民科学素质行动计划纲要实施方案中涉及教育部门、科技部门、宣传部门, 组织部门、人力资源和社会保障部门等, 要做好各部门间的事权配置, 防止出现在履行公共科技服务中的模糊行为、责任承担时的相互推诿。

(二) 鼓励供给主体社会化趋势发展, 处理好责任主体政府与各供给主体的指导、协调、合作、监督的关系

区域性公共安全与应急管理科技服务体系的供给主体涵盖了地方各级政府部门、事业单位、企业、社团组织、社区自治组织和公民个人, 形成了党、政府、人民团体和科技单位密切配合、大联合、大协作的新的工作体制。在这种情况下, 如果缺乏强有力的领导与协调, 很容易滋生各方定位不清、职责模糊等问题, 继而出现相互推委、互不负责的不作为现象。要避免此类问题, 必须从制度上加以防范, 加强对公共安全科技服务工作的领导和协调, 理顺工作关系, 实现有效协作, 统筹部署, 集成资源, 扎实有效地推进我国科普事业的纵深发展。

(三) 细化相关政策法规, 持续增加区域性公共安全科技

服务投入, 实施绩效管理和评估机制, 保证公共科技服务体系的效率

加大对现有相关法规政策的宣传和普及工作, 使公众对保障自身权利的法律法规有所了解。各级政府部门要不断健全和完善相关政策法规, 实现法规政策的细则化和可操作性;持续增加对公共安全科技服务的财政投入, 开拓多渠道鼓励社会投入。要加大各级政府在公共安全科技服务上的财政投入和专项资金投入, 并有倾向性地将更多财政资金投入到贫困落后地区的公共安全科技服务中去, 积极引导社会资金投入公共安全科技服务体系, 逐步建立多层次、多渠道的资金投入体系, 形成全社会积极投入公共科技服务的局面;要加强公共安全科技服务中的监测评估, 尽快建立评估机构和评估机制, 建立和完善公共安全科技服务的监测评估体系;同时, 要倡导由公众、社团、大众媒体在内的第三方评估, 以保证评估的独立性、客观性、公正性。

(四) 注重公共安全科技服务的能力建设, 努力增加、提高

公共科技产品和服务的数量和质量, 使公共科技服务与公众需求相适应

增加可视公共安全科学空间的数量, 提高可视公共安全与应急管理科学空间的服务质量;充分调动科学共同体作用, 提高公共科学咨询服务和培训服务的数量和质量;建立公共安全与应急管理科技服务网络信息平台, 整合公共安全科技信息资源, 加大大众媒体在公共安全与应急管理科技服务中的作用。

(五) 坚持公共科技服务以人为本和促进人的全面发展原

则, 重视公共安全科技服务体系中公众的权利主体地位, 积极探索公众参与机制

在建构公共安全与应急管理科技服务体系过程中, 要重视公众对公共安全科学服务应享有的知情、获取、表达、接近、参与、监督等权利, 针对诸如有关科学技术的突发性事件、热点事件、公众共同关心的问题, 建立积极、快速、高效的响应互动机制。建议建立健全发现、回应、表达与参与的机制, 建立重大公共科技项目的新闻发言人制度, 建立重大科技公共项目的公众听证会、协商制度, 公益性科研项目报告公开、信息公开存取制度, 实施“关键公众”接触, 加强公民调查工作, 鼓励公民科研行为等, 创建全民参与公共安全与应急管理科技服务的良好氛围和局面。

参考文献

[1]薛峰.科技在公共安全保障中的应用及启示[J].郑州航空管理学院学报, 2010, (5) :3.

3.浅谈我国区域公共管理制度创新 篇三

摘要：文章通过介绍的区域公共管理的发展过程，探讨区域公共管理在我国的研究内容，提出有针对性的建议，倡导在新形势和新的发展机遇面前积极推动政府改革，加快区域公共管理制度创新。

关键词：政府；区域公共管理；制度创新

一、区域公共管理的发展历程

作为一门新兴理论和研究领域，区域公共管理产生于20世纪70年代的变革浪潮。为求得政府组织的有效运转和社会良好的治理状态，传统的公共管理模式开始变为新公共管理模式或“管理主义”。

区域作为一个有机整体，政治和经济等各方面都需要完美的配合才能达到其建立的最终目的。欧美学者对于区域公共管理的研究已经形成了比较成熟的研究方法和研究角度。我国的区域公共管理研究还处于起步阶段。区域主义的出现时在民族国家产生之后出现的，在经济全球化浪潮的推动下，区域主义成为20世纪下半叶国际社会中的重要现象。20世纪50年代，G·缪尔达尔指出“市场的力量倾向于增加，而不是减少区域不平等”，A，赫希曼进一步补充“区域间增长的不平衡性，是增长本身不可避免的伴随情况和条件”。D，诺思在其一系列的论著中证明“共同体和政区间的竞争是如何引导较有益于公民和企业的规则不断演化，这些规则包括受约束的政府、财产权利、约定的程序、法治等”。此后针对区域带内部的政府关系情况，古典经濟经济学的代表A

斯密认为，在自由市场经济发展之际，政区间的竞争是客观的不可避免的。根据上述可以发现，无论是国家间的中央政府，区域间的地方政府还是政区间的竞争都是不可避免的。在我国建立的大量的区域经济带之后，府际间的竞争也在所难免。如何趋利避害，完善区域公共管理成为了重要的问题。

现代区域公共管理不仅为社会提供高效优质服务，而且更应当强调区域经济带内部的社会公平，因为区域公共管理的主体不再只限于政府和组织。从上个世纪90年代以来，区域公共管理就作为独立的学科在中国出现。实践证明，中国区域公共管理科学的发展展示了其蓬勃的生命力。

二、我国区域公共管理制度研究的基本内容

中国进入市场导向的改革开放后，中央向地方着手行政分权。区域经济带的建立为我国的经济带来了蓬勃的新希望，但是受传统的体制和行政区经济的影响，市场经济体制和全国统一大市场的建设过程中，出现了行政区的竞争和政府问竞争双轨并存的扭曲竞争局面。随着长三角、珠三角、京津唐等大型的区域经济带的建立，区域公共管理问题更加凸现出来。区域经济带的建立突破了行政区划的局限性，但是受传统公共管理的影响，区域经济良性发展受到刚性束缚现象开始增加。微观区域间和区域内部的恶性竞争事件频频发生。由此我国政府和广大的学者针对国内的区域建立实际情况研究区域公共管理体制，研究主要包括：

首先，概念的界定。明确的定义是研究问题基础。针对国内的实际情况，政府和广大的学者定义了区域公共管理的主客体、区域公共管理方式和机制、区域公共管理的内涵等等。以现代公共管理的全新概念重新认识我国的区域公共管理主体多元化的问题。

其次，主体问关系的研究。在此方面主要是研究区域政府间竞争和合作。政府间的竞争是客观存在的，这种竞争向其他形态的社会竞争一样有利有弊。如何掌控政府间的竞争使其达到利益最大化，如何加强政府间的沟通时研究的主要目的。同时，对于府际间恶性竞争的另一个导火索——区域公共物品的提供和分配也是研究的主要方面。

最后，行政区划的现实意义研究。这方面包括的内容很多，也是区域公共管理研究的重中之重，主要包括区域划分的理论研究，区域公共管理的比较研究以及区域公共管理的案例研究。通过这些调查研究，可以科学的化分区域带，有针对性的提出公共管理体制创新建议，通过比较区域带的不同，制定较好的公共管理方法和体制。实现区域公共管理的创新，以体制的建立和完善促进区域经济和社会的和谐发展。

三、我国区域公共管理制度创新研究

从现实社会的发展来看，经济全球化、区域一体化、社会信息化以及地方政府分权化的新形势下，区域发展中的矛盾和冲突不断增加，日趋复杂，这就给区域政府为主体的区域公共管理体制提出了新的挑战。对于区域公共管理理论的系统研究，不仅能够指导区域公共管理问题，提出有效地政策建议和方案咨询，还能够有效地规划区域公共管理体制，建立有效地政府制度，完善政府机制，使经济和社会的发展能够更好更快的进行。

1.区域公共管理理念的转变。在区域公共管理创新问题上，首先要解决的就是理念的改变。摒除落后理念，学习先进的科学的管理理念，切合联系实际情况，发展区域经济：首先，明确在公共管理体制改革上，公共问题和公共事物为行动的最终目标。很多的区域经济带以行政区划为出发点，限制了自身的发展。应该改变内向型行政或是传统的单边行政，试行区域性行政，奉行政府间协作，共同治理的理念。其次，因为建立区域经济带后，公共管理的主体不在单一，有政府组织也有非政府组织。要多方考虑，全面建设公共管理制度，以求达到各主体间的和谐。区域公共管理是开放社会和无缝隙社会的产物，适应的是时代的进步和社会的变迁，所以社会的公共事物表现出了高度的渗透性。最后，是在公共权力的运用上的改变。公共管理的权利通过主客体间的沟通、协作、谈判、确立明确关系等手段，建立分散的、多元化的和上下互动的权利运用体制。这种具有联合治理性的管理制度具有在建立市场原则、公共利益认同上互相合作的本质。

2.区域公共管理机制的改变。著名学者约瑟夫·S.奈、约翰·D.唐纳胡所指出的：“全球性的最大特点是网络性，因此，这些治理机制也应当是网络性的，而不是等级制的。”欧盟区域公共管理的研究专家贝娅特?科勒一科赫认为：集体意愿的组织原则和宪政的观念是区分社会政治体系的两个构成性要素，因此，根据两者的不同方式组合，可以区分出4种不同种类的治理机制，国内学者针对此项观点总结了出来了国家主义、多元主义、法团主义和网络主义四种治理机制类型。但是这四种管理机制更多的是使用于某个国家或是行政区政府。还有一种是网络形态的公共问题治理新机制，传统的科层制面对区域公共问题的挑战，已经显得力不从心，针对不同层次、不同类型的区域公共问题，必须借助于科层制、市场机制、自组织制等混合机制来对其进行“多中心”治理，形成一种组织间网络的区域公共问题治理新机制。不断的实践和案例证明，网络治理机制适合特定的跨国或是跨行政区的区域共同体。

4.公共区域清洁卫生制度 篇四

（适用于大堂、洗手间、公用走廊、浴间、办公区等等）

1、过道、走廊：

工作工序：走廊先用扫把清洁，然后用干抹布擦拭。

清洁标准：无水渍、无垃圾、无头发灰尘，地面石材要有亮度及光泽，无卫生死角。

2、鞋柜：

工作工序：每天用半湿抹布擦拭（放清洁球）

清洁标准：缝隙不能有灰尘，更不能有异味

3、外门帘玻璃、拉手

工作工序：玻璃要用报纸擦拭

清洁标准：玻璃及门扶手透亮无手印。

4、洗手间

工作工序：先用扫把清扫，再用湿抹布擦拭

清洁标准：每小时打扫一次，做到地面没有头发、无水渍，墙上无污渍、窗台无灰尘、墙上无蜘蛛网、马桶凹凸位无污垢，洗手间内无异味；

5、洗烫床单、毛巾

工作工序：先洗再过水，最后用柔顺剂漂洗

清洁标准：床单、毛巾不能有任何污渍，晾干后要烫平，不能有洗衣粉的味道，线头全部剪掉，叠放整齐后交配料室；

6、浴区：

工作工序：先洗后擦干

清洁标准：浴盆及上所有开关、淋浴头要归位，无头发水渍及手印

7、汗蒸房：

工作程序：房内所有设备要用湿毛巾擦拭，门及门把要用报纸擦拭；

清洁标准：地面不允许有头发，门及门把上无污渍或手印，房内无汗味及臭味

8、梳妆台及店内所有镜面：

工作程序：要用半湿毛巾擦拭

清洁标准：梳妆台及地下位置无头发，镜框无灰尘，镜面上无灰尘、水渍或手指印

9、座便器：

工作程序：用喷壶喷洒消毒后擦拭干净，卫生纸压脚叠好，如垃圾桶有赃物要几时更换清理

清洁标准：无水渍、污渍及异味

10、客用拖鞋：

工作程序：先用消毒液浸泡，再用清水冲洗，然后晾干后装入袋子放回原位备用； 清洁标准：无污渍及异味

11、窗帘、门帘及纱帘：

工作程序：每月一号清洗一次，用洗衣粉及消毒液洗净

清洁标准：无灰尘及污渍，无异味，洗净后要按原状挂好。

备注：

1、所有卫生区域发现污渍要随时清洁擦洗；

2、所有房间的花草绿化要定期浇水，清理枯叶；

3、打扫地面时要随时把扫把上的头发清理干净，店内所有的不锈钢及玻璃都不能有水印；

4、每天上午10：00分、下午14：00为各区间卫生检查时间，发现卫生问题马上进行清洁或清理；

5、要按店内要求穿着制服，戴工牌，头发要盘好，制服要清洁干净

6、所有员工遇到客人时都要暂停清洁工作，同时向客人15°鞠躬问好，并要礼让客人先走，等客人离开清洁区域后才能继续清洁工作。

7、如遇到工作忙碌而未能及时打扫时，应告知顾问或店长，并尽快安排时间进行清洁。

8、同事之间要互相尊重理解，共同认真负责地把店里的卫生协调好，绝不允许发生任何形式的语言或肢体冲突。

5.安全用电管理制度 篇五

安全用电管理制度

第一章

总 则

第一条

为了保证电气系统的安全运行，减少或避免各类电气事故发生，确保人身和设备的安全，特制定本制度。

第二条

本制度适用于公司安全用电的管理。

第三条

本公司安全用电的管理统一由工务单位监督管理。机修等单位负责各自在负责范围内的安全用电管理。安全主任监督。

第二章

电气作业人员的从业条件

第四条

电气作业人员必须具备下列条件：

（1）年满十八周岁以上，身体健康，无妨碍电气作业的病症和生理缺陷，并经指定医院鉴定。

（2）取得政府安全管理部门签发的《特种作业操作证》，并按规定定期复审。（3）热爱本职工作，作风严谨，工作不敷衍塞责，不草率从事，对不安全因素时刻保持警惕。

（4）熟悉电气安全操作规程，掌握触电急救及电气灭火知识。

（5）熟悉本公司的电气设备和线路的运行方式，掌握电气维修方法和日常检查要点。

第三章

电气作业人员的职责

第五条

认真作好本岗位的工作，对所管辖区域内电气设备、线路、电器件的安全运行负责。

第六条

严格遵守安全法规、条例及制度，不得违章操作。第七条

宣传电气安全知识，拒绝违章指挥，制止违章行为。安全用电制度

第八条

认真作好管辖区域内的巡视、检查，发现事故隐患及时整改，并认真填写工作记录和交接班记录。

第九条

一旦发生触电或电气火灾事故，必须快速、正确地实施救护或灭火，并配合事故调查组的工作。

第十条

发现非电气作业人员维修电气设备或乱接乱拉电气线路，应及时制止，有权停止其工作。

第十一条

定期或不定期地检查作业现场的安全情况，提出危及安全的隐患及整改技术措施，同时将现场安全情况向上级汇报。

第十二条

对假冒伪劣或经检测不符国家、行业标准的电器产品，有权拒绝安装，对已安装的及时更换。

第十三条

所持的《特种作业操作证》，必须按规定的年限由本人或安全办公室统一到发证机构进行复审，未经复审或复审不合格的，应自动下岗。

第四章

安全教育

第十四条

必须认真执行公司制定的《安全教育培训制度》，新员工上岗前必须进行三级（厂、车间、班组）安全教育培训。

第十五条

在教育培训中，应强调安全用电管理制度，使新员工充分认识安全用电的重要性，熟悉有关电的基本知识，掌握安全用电的基本方法。

第十六条

通过教育培训，对使用用电设备的一般人员，还应懂得有关的安全操作规程；对独立工作的电气作业人员，还应懂得电气装置在安装、使用、维护、检修过程中的安全要求，掌握电器设备的灭火方法，掌握触电急救的技能。

第五章

防止触电的安全措施

第十七条

在电气设备及线路的安装、运行、维修和保护装置的配备等各个安全用电制度

环节，都必须严格遵守有关规范和工艺要求。

第十八条

对高压设备及线路的检修和改造，必须向供电部门提出申请，未经许可，不得进行作业。

第十九条

电气设备不得带故障运行！任何电气设备在未验明无电之前，一律视为有电，不得盲目触及。对挂有“禁止合闸，有人工作”、“止步、高压危险”等标示牌，非有关人员不得移动。

第二十条

在架空线路下及周围作业时，必须作好防护措施，严禁在架空线路附近竖立高金属杆及其他设施。

第二十一条

加强电缆线路的巡视检查，按规定的周期进行检测，禁止在电缆沟附近挖土、打桩。

第二十二条

非电气作业人员不得随意乱动和修理电气设备及线路。第二十三条

配电和用电设备必须采取接地或接零措施，并经常对其进行检查，保证连接牢固可靠。同一变压器的电路内只能采取接地或接零措施。

第二十四条

Ⅰ、Ⅱ类手持电动工具，使用时必须加装漏电保护，保证一机一闸一漏电，否则，使用者必须戴绝缘手套、绝缘鞋。

对手持电动工具应定期做外观检查和绝缘测试。

第二十五条

在潮湿、水中、强腐蚀性等环境恶劣的用电设备，其控制线路必须安装漏电保护装置。

第二十六条

对触电危险的场所或容易产生误判断、误操作的地方以及存在不安全因素的现场设置安全标示。安全标示应坚固耐用，并安装在光线充分且明显之处。

第二十七条

需要移动非固定安装的用电设备（如：电焊机、砂轮切割机、安全用电制度

空压机等），必须先切断电源再移动，移动中要防止导线被拉断、拉脱。

第二十八条

工人经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、限位开关插座、插头以及导线等，必须保持完好，不得有破损。配电箱内不允许放置任何物件。

第二十九条

工作台上、机床上使用的局部照明灯，电压不得超过36V。第三十条

在安装电器时，应对元器件进行检查和检测，凡是不符合国家标准的或假冒伪劣产品，一律拒绝安装。

第三十一条

维修设备时，必须首先通知操作人员，停机后切断电源，在电源箱上挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，在设备上挂“设备维修，禁止使用”标志牌，完成上述工作后方可进行维修工作。维修完毕应及时通知操作人员。

第三十二条

正确使用各种安全用具，并妥善保管，严禁他用。安全工具应定期效验。

第三十三条

在雷雨季节前，做好防雷设施的检修、测试工作，确保设备的绝缘和接地装置良好。

第三十四条

雷雨天，不要走近高压电杆、铁塔、避雷针，远离至少20M以外。当遇到高压线断落时，周围20M禁止人员入内。

第三十五条

在搬运、安装、运行、维修中，避免电气设备的绝缘结构受机械损伤，避免受油污侵蚀。

第三十六条

临时敷设的配电线路，必须由电工完成，其线路的总配电箱除了设总隔离开关外，还应装设具有过负荷和短路保护功能的漏电保护开关。

第三十七条

搞好环境卫生，经常地清扫电气设备，防止脏污或灰尘的堆积。

第六章

电气火灾的预防 安全用电制度

第三十八条

应合理装设断路器、熔断器、热继电器等，不得随意调整整定值。加强对电流及温升的监视，保持电压、电流和温升不超过允许值。

第三十九条

加强对电器元件及线路绝缘的测试，及时更换陈旧及绝缘老化的电器元件和导线。

第四十条

及时调整线路负荷，保持三相负荷平衡，防止过负荷运行，对连续使用时间过长的设备或线路加强监视。

第四十一条

防止导线受到机械损伤，其易受重压或碰撞的部位，必须加套金属保护管。

第四十二条

白炽灯、碘钨灯、高压汞灯等发热灯具使用时，应远离易燃物。在存放易燃物的仓库，不得使用大功率灯泡。

第四十三条

配电箱（盘）和临时线路附近，不得堆放易燃物或其他物品。第四十四条

变配电室应设置足够的消防设施，并定期检测、更换。室内外保持清洁，无杂物、无积尘，不准堆放油桶或易燃、易爆物品。

第四十五条

导线压接处，必须保持足够的接触面，压接牢固，并经常检查。第四十六条

插座的额定电流、电压应与实际电路相符合，不得盲目增加负荷，插座应安装在清洁、干燥无易燃、易爆物品的场所。

第四十七条

使用大功率的电热器具，必须有单独的电源开关，不得使用电气插座；器具周围必须有隔热装置；不得装置在有可燃气体、易燃液体蒸汽或可燃粉尘场所，使用时必须有人看管，不得中途离开；停止使用时必须切断电源。

第四十八条

电气设备及线路在设计、安装过程中必须合理选型，其安装位置必须保持必要的防火间距，保持良好的通风。

第四十九条

当发生电气火灾时，应按照公司制定的应急预案组织灭火。安全用电制度

第七章

特殊环境的安全用电

第五十条

对油漆库（房）、喷漆车间（房）、液化气瓶组站、多粉尘车间等易燃、易爆环境，所有的电气设施均采用防爆型，且电气线路必须穿管密封敷设。

第五十一条

对易产生静电的环境，必须采用合适的消除静电的方法，如接地、增湿、中和等方法。

第五十二条

对热处理及有酸、碱、盐、腐蚀性气体的环境，必须采用防腐型或防污型电气设备及元件，电气管路必须有良好的防腐措施。

第五十三条

对湿度较大或用水及汽较多的车间（场所），必须采用密封或防水防潮型的电气设施。

第五十四条

高温环境，必须采用隔热、防溅等措施。第五十五条

高频电磁设备必须采用屏蔽、接地等措施。

第八章

电气安全检查

第五十六条

严格执行《安全生产检查制度》，有计划、有针对性地组织电气安全专项检查。

第五十七条

检查各岗位的作业人员，在操作过程中是否严格执行安全操作规程，对发现的不安全行为及时纠正。

第五十八条

对预防触电事故的各项措施，检查落实情况，对落实不到位或整改不力的部门及个人提出批评，问题严重的按《安全生产奖惩制度》追究责任。

第五十九条

对新建或技术改进项目中的电气工程进行监督检查，特别是电气设备及元件本身可靠性的监督检查，及时纠正和消除工程中的不安全因素。

第六十条

对发现电气安全生产管理制度方面的漏洞，及时报安委会，安委会应立即组织有关人员，对制度进行修订或补充。安全用电制度

第九章

附

则

第六十一条

本制度自颁布之日起实行。

批准：

编制：宋秀红

6.用电安全管理制度 篇六

1、施工现场所有电气线路、配电箱、电气设备、施工照明等使用操作必须由具有有效操作证件的合格电工操作，严禁非专业人员、无本电工操作。

2、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护及安全防护用品。

3、电工作业须由两人配合进行，并按规定穿戴绝缘鞋，带好绝缘手套，使用绝缘工具，严禁带电接线和带负荷拔插头等。

4、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，并挂上停电禁止合闸标牌。

5、检修设备必须将前一级开关断开，并挂上“有人检修，禁止合闸”警示牌或将设备的电源线在开关下端拆除。

6、搬迁或移动用电设备必须经电工断电处理后进行。对临时用电设施使用过程中发现的异常情况，要及时向有关人员报告和解决。

7、维护电工必须按要求填写“电工维修工作记录”和“电工值班记录”，电气操作人员必须按要求到期及时更换操作本。

8、用电设备负责人必须经常学习关于电气方面的知识，电气操作规程，把好设备用电关，保证设备安全用电。

9、用电设备负责人每天巡视检查，保证电器、配电箱、电源线、插头、接地等处于完好状态。并对检查中发现的问题和隐患上报、整改解决。

10、设备运转时使用人应在现场监护，发现问题即时处理。对于用电设备（连续供电的设备除外），使用人员下班时应即时切断电源。

7.私企用电安全管理问题分析 篇七

关键词：私营企业；用电量；安全性；管理措施；问题；解决措施

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 04-0000-01

随着社会整体经济的上升，在一些资源丰富、当地条件优越的地区，私营企业的发展非常迅猛，规模不断的扩大。与此同时，也暴露出很多的问题，出现很多的事故，其中，电力使用方面的问题和所引发的事故较为多见。在电力使用方面，这些私营企业缺乏基本的安全常识，利益第一位，企业管理不到位，这一系列的缺陷导致了电力使用引起的事故常有发生，严重危害到企业的发展和人员的健康。

一、我国私营企业在用电方面的现状

私营企业的诞生是社会发展到一定历史时期的必然产物，是群众谋求更好经济利益的良好途径。随着私营企业的不断扩展，企业用电量也随着增多。在企业用电的过程中，由于没有做好相关的安全措施，在工作人员的选择上面也没有进行严格的筛选和培训，没有严格的制度来制约电力的使用，所以导致电力事故屡次发生，违章行为屡见不鲜，给企业和公众带来了极大的困扰。此外，很多私营企业片面的追求利益最大化，忽略了安全问题，很多设施设备都老化陈旧，却不予以更换，导致漏电等现象时有发生，存在很大的安全隐患，员工的人生安全得不到很好的保障。

二、企业在用电设施设备方面的问题

（一）线路老化，设备陈旧

经济的不断增长促使着私营企业的规模不断的扩大，厂房在扩建，设备在增加。但是与此同时，很多企业为了节约成本，并没有相应的更换电力线路，都仍然继续使用老旧的电线路。用电量在增加，原有的线路已经不能完全承受此电压，所以经常会引发事故，导致灾害。此外，很多企业的设备也非常的陈旧，有的甚至已经到了寿终正寝的使用年龄了，但为了经济利益，企业还是继续使用，并且在扩建时增加设备时，也有很多是二手甚至是三手的设备，单纯的追求经济利益，而不把安全放在第一位，电这么危险的东西，事故理所当然层出不穷。

（二）配电室安全性能差，防鼠等小动物能力差

除了设备自身的问题以外，鼠类等小动物也是引发企业电力事故的重大原因之一。一些配电室没有专门的防小动物的挡板，导致鼠类等小动物很容易进入配电室内进行破坏，常发生电线被扰乱或咬坏的情况，导致企业停电或短路现象的发生，带来危险。比如一些加热或冷却的设备在工作时，突然停电被迫停止工作时，危险系数是非常高的，比如加热设备中的材料被加热到很高温度时，如果此时设备由于停电而停止工作，材料没有得到及时的冷却降温，设备内气体就会膨胀，容易发生爆炸现象，非常的危险。

三、企业在用电管理方面的问题

（一）私拉乱接线路

尽管在近几年的发展中，私营企业的规模不断的扩大，但仍有很多的企业处于小作坊式或者家庭式，企业运转不是很规范，规章制度不齐全，员工之间攀亲带故，工作起来较为随意。在使用电的过程中，为了省钱，这种小规模的私企大多数不请正式的电工，而是选择自己来拉电路或接电线，整个线路非常的杂乱，危险性非常的大，稍不注意就会引起短路和断电等现象的发生，有的甚至会引发火灾，危害到员工的生命。

（二）线路超负荷运转

在一些私营企业的电力运转过程中，存在着很多超负荷运转的情况。在这些企业中，就如上文提到的，它们的很多设备都非常的陈旧，其中有很大一部分是超过适用年龄被的设备机器，还有很多购进的设备也是其他企业的二手甚至被淘汰下来的，耗电量非常的大，使得整个电路的运转长期处于高负荷的状态，时刻存在着危险。

四、亟待确定的一些解决措施

（一）在设备机器方面

针对私营企业设备陈旧、更新不及时的这一系列现象，迫切地需要确定一些有效措施来解决。在设备的使用过程中，要设立定期检查维修的制度，要保证设备的安全性，保障设备能够正常运转。另外，企业要及时的更新设备，不能为了追求利益而使用陈旧不合规格的设备，也不能在添进设备时选择其他公司的二手设备甚至淘汰下来的设备。总而言之，企业在设备的选择和使用上，一定要把安全放在第一位，不能够为了贪图一时的利益而把企业自身和员工置于危险之中。

（二）在企业管理方面

一个企业，无论大小，要想发展的越来越好，就必须要有一个完善的规章制度来管理其日常的运行。关于私营企业在电力使用方面的一些不规范行为，企业急需确定一些严格的规章制度来对其加强管理，保障其安全性，降低事故发生的几率。关于乱接乱拉线路的问题，企业应该坚决杜绝此现象的发生，不要为了蝇头小利而酿成大祸。在接拉线路时，要请专门的电工来工作，从每一个细节做起，保障好企业的安全性。另外，企业还应该加强员工在电力方面的安全意识，增强他们对电危险性的了解，减少危险行为的发生。

五、结束语

在目前社会的发展中，电力占据着举足轻重的地位，几乎每个企业的发展都离不开电力。电力的应用如此的广泛，在给人类生活带来便利的同时，其危险性导致它引发的事故也比较多，这就要求企业在使用电的过程中要多加注意安全，注意使用的规范性。尤其是一些私营企业，更要加强电力使用方面的管理，让电力在安全的情况下服务人类，推动企业的更好发展，带来更多的经济效益。

参考文献：

[1]杨立勋.供电企业安全管理问题分析及对策研究[D].华北电力大学，2011.

[2]陈伟强.论电力系统中客户用电安全管理[J].技术与市场，2013（12）：247-248.

8.用电安全管理制度 篇八

二、宿舍及教室内，白天(早自习下课至放晚学)不准亮灯(阴雨天除外)，晚上教室、宿舍，要做到人走灯灭，违者每灯/次罚款5元;所罚款由责任人或该班级(或宿舍)同学共同支付。

三、办公室的风扇必须合理使用，在室内无人时必须关闭。否则，每扇/次罚款5元，所罚款由责任人或该处室当天(或当天早、晚)所在人员共同支付。(节假日或放学后不关风扇或灯发现一次加倍处罚)

四、学生禁止使用电褥子，违者罚款10元，并没收。允许教职工晚上用电褥子，早晨起床后必须拔下电褥插头，经查白天电褥通电者，每次罚款20元。插头没拔者，两次警告后仍然不改的，第三次开始每次罚款10元。禁止使用各种用电器烧水、取暖等，违者每次罚款20元。 检查时查出(含废旧)用电器罚款10元。

五、宿舍按装60W电灯一只，擅自增接(或换超功率)灯具者，罚款5元，并没收电器。故意破坏宿舍用电设施者，罚款5-10元。

六、禁止使用各种用电器烧水、做饭、取暖等，使用时被查到者，每次罚款30元。检查时，查出(含废旧)用电器罚款10元。家属禁止到宿舍或办公室熨衣服或使用其它用电器，违者按以上规定处理。

9.安全用电管理制度 篇九

1. 凡从事电气设备的设计、安装、检修、运行等工作的人员，必须遵守《电业安全工作规程》(GB 20860 2011) 以及电业部门的用电规定和我厂关于安全供用电的各项制度。

2.电气工程的建设改造和电气设备的大修要jo格执行电力建设施工及脸收技术规范的规定。要组织设计、施工、机动、建设等专业人员验收，写出书面竣工报告。

3. 35 kV及以上电压等级的变配电设备、6kV及以上的架空输电线路由动力科统一维修管理。

4. 6kV高压电器设备操作应执行工作票制度且必须两人及两人以上进行操作，电器操作必须穿戴好相应的劳动防护用品。

5.全厂电气设备的运行管理由动力科负责，每季组织-次安

全用电检查，查出的不符合安全用电技术规程标准的，各单位自行解决，对暂时解决不了的要采取可靠的防范措施，限期整改。

6.全厂高压电气设备的继电保护定期校验，预防性试验由动力科负责，工作结束后，试验单送达用户。存在问题写出书面报告。

7. 每年在雷雨季节前，各单位必须将管辖范围内的防雷设施投人运行，对不符合要求的，立即整改，填表报机动处，机动处建立台账，汇总统一上报有关部门。

8.生活区内低压用电维护管理计费由物管处负责。

9. 全厂电气设备的测量、指示能耗仪表由动力科负责校验，并负责现场校对。

10. 从事电气工作的人员由安全科负责进行培训，经考核合格持证上岗。

11. 为确保人身、设备安全，加强停、送电管理，停、送电操作应亚格执行各项组织措施和技术措施，由熟悉电气设备的人员负责填写停电申请票，办理工作票，主管领导签字后，报主管厂长审签，-份交电调度，一份交厂调度下通知，--份留申请单位作为工作凭证，厂区内的6kV及以上的线路停送电由电调度统-指挥。

12. 凡厂供电范围内的电气事故、保护误动、越级分闸、触电伤亡、带负荷拉(合)闸、带地线合刀闸，造成的电气损坏等,，应通知机动处及有关部门，本着对事故“四不放过”的原则进行分析，写出书面报告上报动力科及有关部门，对弄虚作假、隐瞒不报者，-经查出严肃处理。

13. 高处作业、潮湿环境、危险场所、移动设备的作业，必须采用安全电压，装设合格的漏电保护开关。

10.对重要客户安全用电管理的探讨 篇十

关键词：电力企业；重要客户；安全用电管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 04-0000-01

电力企业对重要客户安全用电管理水平的高低，直接关系着电力企业能否安全高效的运行，从而影响电力企业的电力服务水平的高低。基于此，以下笔者从加强重要客户安全用电管理的重要性分析入手，就如何加强重要客户的安全用电管理工作进行如下探讨。

一、分析加强重要客户安全用电管理的重要性

就电力企业而言，其重要客户主要是指在社会经济发展中扮演着重要地位，对供电要求特殊性较强以及对电力需求强烈且一旦中断供电将会引发极大损失和危害的用电场所。因而电力重要客户在用电过程中，不仅存在较大的负荷波动，而且谐波往往超标，尤其是其电网的运行环境十分复杂，因而必须对其安全用电管理进行规范，这样不仅能有效促进电力企业处理电力突发事件的能力，还能维护社会公共环境的安全，严防次生灾害的发生。同时还能满足电力重要客户的电力需求，使其为社会经济的发展做出应有的贡献。因此，不论对于电力企业和重要客户，还说对于社会的安定团结，加强重要客户的安全用电管理都具有十分重要的意义[1]。

二、关于如何加强重要客户的安全用电管理的几点建议

（一）加强业扩政策的执行，着力实现项目投运的零缺陷

为了加大重要客户的安全用电管理，就必须从源头入手，对于新增的电力重要客户，电力企业必须严格执行有关业扩报装管理的相关政策和规定，在保证双电源和安保电源配置到位的同时科学配置应急电源。对于不达标的项目坚决不受理，严禁出现“走后门”的情况。并始终坚持事前告知、中途指导检查和从严验收的原则，着力实现项目投运的零缺陷，从根源上杜绝出现安全隐患，为安全用电管理水平的提升奠定坚实的基础。

（二）着力推进安全性评价，着力实现项目隐患全面整改

在电力重要客户安全用电管理工作中，作为电力企业必须加强与经信委以及电力重要客户所在企业的安监、生技等部门及电力专家等的合作，共同组建专项检查组，切实做好电力重要客户的安全性评价工作，对重要电力客户在安全用电管理中存在的不足和薄弱环节进行指导并纠正，促进安全用电管理水平的提升。与此同时，对于排查发现的安全隐患，必须及时向其下发限期整改告知单。尤其是对电力重要客户中的高危客户的隐患排查与治理碧玺实行全程闭环管理，实行“一患一档”制度，加强对隐患成因的分析，并提出相应的解决方案，加大与其的沟通和交流力度，引导其采取最佳的方案整改隐患，确保各项监督管理机制得到健全的同时将其落实到位，对隐患整改的主体责任进行明确，确保各项安全隐患得到全面的整改[2]。

（三）紧密结合客户的需求，着力分析供用电的安全风险

在电力重要客户安全用电管理工作中，作为电力企业必须紧密结合客户的需求，为电力重要客户提供个性化、针对性和人性化的电力服务，从而更好地找供用电的安全风险。例如一些电力重要客户所在企业因不同原因导致安全用电隐患存在，此时电力企业就应及时的分析和掌握安全用电隐患的根源，着力分析分析供用电的安全风险，并帮助其更好地排除安全用电隐患，结合企业实际编制针对性的有关用电风险和防范措施，在促进服务水平提升的同时促进重要客户安全用电管理水平的提升。

（四）加强与客户的合作，助推设备安全管理水平的提升

为了更好地确保电力系统运行的安全高效性，作为电力企业必须加强对电力重要客户的合作，加上很多电力重要客户大都聘请了电力专家，只要加强与电力专家的合作，才能对其电力设备运行的状态有一个全面的认识，在合作过程中，应始终秉承互补运行经验和互帮、互查安全用电的原则，切实做好电力重要客户所在企业的安全用电指导检查工作，以促进企业用电设备安全管理水平的提升。此外，还应为了安全用电管理的持续性和高效性，还应与企业的安全用电管理人员一道着力开展日常安全隐患排查和整治工作，例如可以从生产、安保符合以及节能减排、供电电源结构和设备管理以及事故预想等方面下工夫，从专业的角度找出用电过程中存在的不足，从而与客户一道加强对其的整改，在促进其安全高效生产、运营的同时保证整个电力系统安全高效的运行。

（五）加快突发事故预警，着力构建供用电应急联动机制

一是加强供用电双方应急系统建设。二是充分利用的媒体和手段，加快突发供用电安全事件信息传报速度，及时发布预警信息，建立应急救援体系。三是加强与客户之间的衔接，指导并协助客户切实做好应急预案的建立健全和提升工作[3]。

三、结束语

综上所述，对重要客户安全用电管理进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的电力企业必须意识到加强重要客户安全用电管理的重要性，并采取有效的措施，加强业扩政策的执行，着力实现项目投运的零缺陷，着力推进安全性评价，着力实现项目隐患全面整改，紧密结合客户的需求，着力分析供用电的安全风险，加强与客户的合作，助推设备安全管理水平的提升，加快突发事故预警，着力构建供用电应急联动机制，在促进安全用电管理水平提升的同时更好地为其提供优质高效的电力服务。

参考文献：

[1]刀丽芳，黄新红，方世明.重要客户安全用电管理典型经验[J].中国电力教育，2012（03）：140-142.

[2]朱利.高危及重要客户安全用电全程管理探讨[J].中国新技术新产品，2012（16）：244-245.

11.施工用电安全管理制度 篇十一

一、项目部管理人员施工用电安全责任制

项目经理责任:

1、负责该项目部施工用电安全第一责任人，并贯彻执行有关安全用电规章制度和法规，领导项目技术负责人、安全员、电气班组的工作，做到责任分明，各负其责，保证安全用电和顺利施工。

2、负责组织项目部施工用电安全定期和不定期的检查，对查出的违章指挥、违章作业和事故隐患有权责令电气相关人员限期整改和停工整改。

技术负责人：

1、在项目经理领导下，协助项目经理工作，负责施工用电技术工作。从技术上领导电气班组、安全员的工作，督促检查电气班组，安全员和相关人员严格执行国家标准及有关规章制度。

2、在编制施工组织设计和施工方案时应根据项目部施工所需用电容量和设备情况，并责成电气班组编制出施工用电方案。

安全员应负责任：

1、在项目经理领导下，对用电安全向项目经理负责，监督，检查有关人员执行安全用电法规和规章制度。

2、负责对项目部电工及有关人员用电安全教育。

3、对项目部施工用电的安全防护随时检查，并做好书面记录和归档。

4、督促检查电气工长按标准规章制度和企业包装手册，进行安装用电设备，不得违章指挥，按规章制度作业。

5、对检查出的违章指挥、违章作业和事故隐患有权要求电气工长、电工和相关人员限期整改。对重大隐患有权停工整改，并报项目部和上级领导。

电气班长应负责任：

1、电气班长在项目部施工用电安全上对项目经理及安全员负责，对本项目部用电设施按标准安装，对安全用电负全面责任。

2、负责对电工及用电人员进行施工用电分项工程安全技术交底，技术交底及施工用电内业资料管理归档。

3、对项目经理、安全员查出的违章指挥、违章作业和事故隐患及时纠正，并积极组织相关人员进行整改。

4、指挥电工及工人遵章守纪，按标准和规程作业。对违章作业，不按规章制度和标准施工的人员有权停工并建议进行处罚。

5、参加定期和不定期的安全用电检查。

电工及用电人员责任：

1、电工从事施工用电设施的安装工作，要服从电气班长指挥，按操作规程和有关规章制度工作，除保证自身安全外，还应保证他人安全使用。

2、电工负责施工用电设施的维修，检查记录和资料整理并交电气班长统一归档。

3、对项目部有关人员提出的安全隐患和违章作业，要及时纠正，排除事故隐患，保证用电设施安全可靠。

4、电工对违章指挥，有权拒绝不执行，并及时上报领导。

5、非电工不得从事电工工作，不得拆改电气设施和线路。用电须事先经电 工和相关人员许可后方可工作。

施工现场施工用电管理：

一、一般规定：

1、项目部电气技术人员负责编制项目部施工用电施工组织设 计或施工方案。

2、施工用电施工组织设计或施工方案，要按国家标准、规范、规定进行编制，做到有针对性指导施工。项目部施工用电工程变更时，要根据施工的需要和进度变更施工方案。

3、施工用电施工组织设计或方案，应符合标准要求，介绍工程概况，确定电源布置、负荷计算、变压器、导线截面、开关电器的选择、绘制电气平面图、立面图和接线系统图。制定安全用电技术措施和电器防火措施。

4、各种施工用电隐患电气班长负责组织整改。维修施工用电工程要做好安全技术交底和记录，并归档，防止施工发生。

5、项目部应根据电工工作的需要，按规范要求给电工配置必要的劳保用品。

6、电工值班室必须有人值班，并做好值班、维修记录，定期归档。

电工及用电人员管理：

1、电工必须持证上岗，电工等级应同工程难易程度相适应，无证严禁从事电气作业，电工上岗时穿戴好劳保用品，熟练掌握安全用电基本知识和触电急救知识，非电工不得安装、维修、拆除、迁移电气工程，禁止拆改电气设备及私拉电线和电气设备。

2、用电人员应按规定穿戴好劳保用品。用电设施必须完好无损，使用前检查电气装置和保护设施是否完好，使用后拉闸断电，锁箱、人走灯灭。在使用当中发生故障，应找电工修理，严禁私自乱拉电气设备和拆改电器设备。

3、职工宿舍和劳务队宿舍严禁使用电炉子，电褥子取暖和其他不安全电器设备，劳务队宿舍照明应采用36伏供电。

4、电、气焊工操作时，必须穿戴好个人劳保用品，持证上岗，无证严禁从事电、气焊工作。电、气焊工施焊时要严格按操作规程操作，电焊机配置专用二次保护器，电焊机防护罩齐全有效，一、二次线双线到位，严禁借路在脚手架、水管、电线管上使用。

现场用电管理：

1、施工现场临时用电设施的设置严格按照《JGJ46---2005》施工现场临时用电安全技术规范和建委下发的五个标准，进行设置和使用。

2、现场供电系统，在采用接零保护的同时，必须逐级设置漏电保护装置，实行分级保护形成完整的保护系统，切实做到三级配电逐级漏电保护，一机一闸，一箱一漏，TN----S系统供电，动力、照明实行分路配电各级漏电保护必须灵敏可靠，总箱（柜）的漏电开关动作电流不得大于100MA，设备开关箱内的漏电动作电流不得大于30MA，手持电动工具漏电开关漏电动作电流不得大于15MA，漏电动作时间不得大于0.1S。

3、各种电器设备的金属外壳支架、电缆保护套管、配电箱体均应做好可靠的保护接零。大型设备如塔吊，室外电梯、大型搅拌站、井字架等均应做好防雷接地，现场的重复接地不得少于三组，其接地电阻不得大于4欧姆。接零要按规范进行设置，不得虚设保护零线，不得把工作零线和保护零线混用。

4、配电箱（柜）开关箱的设置要按规范设置，各种配电箱统一使用符合要求的合格产品，在总公司合格分承包方内购买。各种设施要牢固可靠，做到防雨、防尘、防砸，统一编号，表明用途，并有明显警示标志。

5、配电箱（柜）内的电器、闸具、保护齐全有效，线路整齐合理，严禁从箱柜上端和侧面进出电源线。停用的设备和配电箱（柜）要拉闸断电，箱（柜）门上锁。

6、距建筑物较近的高低压线路，必须做好可靠的防护，编制电力线路防护方案，报公司审批后方可进行。禁止在高低压线路下方施工，支搭各种工作棚、存料棚、存料库和存放各种设施。

7、现场内不得架设裸导线，各种绝缘导线不得成束架空附设，应按标准正式的外线工程架设。现场或施工楼内采用橡套电缆架空应符合《JGJ46---2005》第二节的规定。

8、施工现场临电电缆直接埋地敷设时必须符合《JGJ46---2005》第六章、第二节的规定。

9、建筑工程楼内照明设置要符合规范，禁止强电在地下室或潮湿场所使用，楼内照明应采用安全电压供电。

10、电焊机必须使用电焊机专用漏电保护器开关箱，金属外壳要有可靠的接零保护，电焊机必须存放在防雨、防砸笼内一、二次线应绝缘良好，无破损，地线应符合规定，禁止借用其他导电体代替接地把线。

11、手持电动工具：现场应使用密闭式碘钨灯，行灯、碘钨灯一律使用橡套软电缆供电，禁止使用一般塑料线和其他线代替。行灯变压器应装设在电箱内行灯变压器一、二次侧必须加保险，做到防雨、防砸、防潮，应用支架固定。室外使用碘钨灯安装高度不得低于2.5米灯具外壳及金属架体必须有接零保护，电源侧必须安装漏电保护器，动作电流应小于15毫安。

12、手持电动工具必须使用二类手持电动工具，禁止用一类手持电动工具，特别潮湿场所应使用三类手持电动工具，手持电动工具的金属外壳必须有可靠的保护零线和漏电开关，电源线应使用橡套电缆。禁止使用麻花线和一般塑料线，手持电动工具自带的软电缆不得随意接长，电源与作业场所较远时，采用移动闸箱，工具原有的插头不得随意拆除或改换，当原有插头损坏时，严禁不用插头直接将电线的金属线插入插座。

13、用电人员操作蛙式打夯机时，必须两人操作，戴好绝缘手套和穿绝缘鞋。夯机必须有可靠的保护接零和不大于15毫安的漏电开关，夯机操作手柄必须有绝缘措施，电源线应采用橡套软电缆线。电线在使用过程中不得张拉过紧，不得扭结，缠绕和被夯机跨越。

14、混凝土浇筑使用震捣器时操作人员必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套，振捣器的金属外壳必须有良好的保护接零，电源侧应有不大于15毫安的漏电开关，电源线应采用完好无损的橡套电缆。严禁振捣器电源线缠绕结构金属物件上和电缆拖地。

15、检修各类配电箱、开关箱、电气设备和施工机具时必须切断电源，拆除电气连结并悬挂警示牌，试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。

施工现场施工用电检查：

1、项目部每月针对施工特点进行一次全面检查，平常进行不定期检查，对查出的问题责令项目部及时整改，并填写整改通知，针对整改通知单单的整改情况进行复查。

2、项目部每季度由项目经理组织相关人员对施工现场的供电线路、室外电梯、塔吊及各种电气设施进行一次全面检查。对塔吊、室外电梯、井字架的防雷接地在雨季前做一次检测，对发现不符合规定及时进行整改，防止事故，确保安全。

3、项目部每周组织一次临时用电安全检查，检查由项目部副经理主持，电工工长和暂设电工具体检查，对存在的问题和事故隐患及时解决，并记录归档。

4、电气班长、安全员要不定期巡视检查，对查出的问题及时责令暂设电工解决，排除障碍。

5、项目部暂设电工，对施工现场的用电设施和配电线路每日进行一次检查。对漏电开关漏电动作情况每周进行检测一次，发现不安全隐患和漏电开关失灵及时纠正、更换、确保安全用电。

6、电气班长每月对施工用电内业资料进行一次整理检查，发现不符合达标要求根据实际情况及时纠正，确保资料与实际相符合，并齐全有效。

检查内容：

1、项目部在组织检查时，根据施工方案和施工特点对项目部供配电线路、变电室、三级配电及逐级漏电保护进行检查，确保三相五线供电和逐级保护灵敏可靠。防止虚设保护接零和接零接地混用。

2、项目部电气班长和安全员在进行检查时，应对施工现场和职工宿舍安全供电系统和电气系统进行全面检查，对查出不符合施工用电标准的供电系统和电气设备应督促相关人员及时改正。特别对地下室、潮湿场所等一些易出现事故的场所重点检查。

3、项目部暂设电工在检查时应对配电线路、配电箱、电器设备、手持电动工具和照明器具进行检查，每周对漏电保护开关进行一次手动或试灯检测，防止漏电保护开关失灵，发生事故。