开发区2017年工作总结和2018年工作计划

开发区2017年工作总结和2018年工作计划（7篇）

1.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇一

XX开发区团工委2017年工作总结及2018

年工作计划

（2018年1月15日）

2017年，开发区团工委在团XX市委的正确领导下，坚持落实“一学一做”教育实践工作为指导，充分发挥共青团组织的助手作用，紧密配合园区中心工作，进一步统一思想，开拓创新，努力开展具有自身特色的共青团工作，现将2017年度工作开展情况和2018年工作打算汇报如下。

一、2017年工作总结

（一）一学一做，从严治团。

1、认真部署安排。3月初即召开“一学一做”教育实践工作会议，传达学习团中央、团省委、团XX市委有关“一学一做”教育实践工作的部署要求，印发方案、进行动员部署，保证各基层团组织学习教育准备工作有的放矢、有序推进。

2、及早开展学习。组织基层团组织负责人、团员青年认真学习总书记系列重要讲话，教育引导团员青年深刻领会系列讲话的内涵，系统掌握其中的立场观点方法，自觉做到学而知、学而信、学而行。

3、用好活动载体。指导园区各基层团支部组织每名团员至少参加一次以“怎样做一名合格团员”主题团课，认真开展“我的青春我的梦——学习总书记讲话做合格共青团员”主题征文活动，征集园区各基层团支部学习总书记系列重要讲话精神征文20篇。指导各基层团支部召开“学习总书记讲话，做合格共青团员”专题组织生活会，引导团员实事求是进行自我评价，开展自我批评，并提出改进措施，切实学习习总书记系列讲话精神，增强团员青年的先进性。积极开展园区团员志愿服务活动，通过访贫济困、义务植树、环境保护、政策宣传、爱心顺风车等、秸秆禁烧、“不忘初心跟党走”网络主题团日活动，激发青年志愿服务热情，发挥团员作用。

（二）选树典型，示范带动。

1、“五四”前夕，积极向团XX市委推报XX市级表彰对象，获评XX市级青年文明号8家、优秀共青团干部2人、五四红旗团（工）委3个、五四红旗团支部2个、青年志愿者行动优秀个人3人、青年志愿者行动优秀集体2个。

2、与园区工会、妇委会联合举办开发区2017年“五一”“五四”表彰大会，表彰8家单位为“青年文明号”单位、6家单位为“工人先锋号”单位、6人为“最美工人”、15人为“十佳青年创客”、50人为“青年岗位能手”。召开庆祝“六一”表彰大会，现场表彰奖励“优秀少先队辅导员”、“优秀少先队员”、“优秀班干部”、“美德少年”各20名。

3、组织开发区5名参加XX省省第十四次团代会的团代表开展“履职尽责系列活动”，着力提高团代表履职能力。同时组织各团支部认真学习宣传贯彻省第XX次团代会主要精神。

4、园区XX公司青年服务中心和XX公司青年创业岗获评2017 年县级“共青团员先锋岗（队）”，充分发挥模范带头作用，不断取得新的成绩。

5、园区XX公司贴片工段、XX公司钢件车间获评2017年全XX市青年安全示范岗，在企业安全生产工作中充分发挥示范带动作用。

（三）服务企业，凝聚共识。

1、推动位于开发区X产业园某市青年创新创业中心获批为“XX省青年创业园创建单位”，促进其获得更多政策扶持、资金扶持、导师服务、创业服务等多方面的扶持，以推动形成“大众创业、万众创新”的新局面，扶持带动更多青年创新就业。

2、承办XX省广播电视台、共青团XX省省委会、XX省省青年联合会共同倡导举办的“2017XX省（某市）青年先锋论坛”，倡导青年组织和青年人在推动XX省新型工业化与生态文明、和谐社会建设发挥主力军作用，助力我XX市青年事业的发展。

3、定期组织人员深入园区X首位产业企业、X产业园及新入驻企业进行走访调研，征集企业青年、职工的工作生活意见建议，加强思想文化交流。

（四）丰富生活，营造氛围。举办的2017“XX杯”掼蛋争霸赛、“喜迎党的十九大”篮球赛、“拥抱青春 不忘初心”新年联谊会等，增进了青年队伍合作、创新精神，加深了友谊和情感交流，为推动园区健康持续发展营造了良好和谐的文化氛围。参与组织由团XX市委、XX市妇委会举办的“七夕寻爱·幸福牵手”公益相亲开发区专场活动，动员园区X企业、X企业等8家企业80名单身青年报名参加，现场气氛热烈，效果良好。

（五）完善组织，规范管理。完成X企业、X企业等3家团支部组建工作，并充分发掘符合组建条件的青年组织。建立完善“智慧团建”系统，明确园区各级团组织架构，增强对基层团支部管理力度，加快组建进度，发挥团组织功能。

（六）爱心圆梦，助力脱贫。经园区各村收集推报、X乡镇审核确认，确定捐助44位辖区二类本科以上贫困大学生，按每人3000元标准，募集X公司、X公司等8家企业向XX市“希望工程”爱心助学捐款12万元，专项用于捐助开发区贫困大学生上学。

（七）学习十九大精神，迎接新时代。组织园区各级团组织积极学习贯彻党的十九大精神，积极开展读书、宣讲、调研、培训、志愿服务、“践行新思想 拥抱新时代”组织生活会等活动，争取先学一步、多学一点、深学一层，做到真学、真懂、真信、真用。

二、2018年工作计划

2018年，开发区团工委将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深化“一学一做”教育实践成果，以共青团改革为牵引，加强统筹指导，带动园区各领域共青团组织在党的领导下，形成以上率下、党团共建的工作局面。

（一）企业服务工作。

1、发挥“党建带团建，团建促党建”的作用，实现符合条件企业成立团支部全覆盖。做好非公团建工作指导，发挥优势企业的帮扶带动作用，结合企业生产经营和企业文化建设，每月开展主题文体活动，打造非公团建工作亮点和品牌。

2、落实好企业走访微调研，做好青年舆情、职工需求收集，帮助青年解决实际问题，做好优秀青年企业家、青年创客、青年岗位能手的评选表彰及推报工作。

3、依托园区特色产业及企业，建好省级青年创业园创建单位，适时申报国家级青年创业园、青年创业孵化器，积极争取上级政策支持。适时创办青年创新创业大赛、大学生创客实验室、青年创客联盟、高新青年讲堂、农村电商培训等品牌，建成区域青年创客集聚区。

（二）组织宣传工作。

1、健全各级团组织工作队伍，建立团工委及团支部书记定期例会及学习交流机制，加强基层团支部建设，深化“一学一做”成果，加强对团员青年、团干部选拔培养，抓好团员推优入党工作。

2、利用好网上青年之家、“智慧团建”系统，发挥好微博、微信平台、QQ群等新媒体，做好开发区青年宣传工作。及时向上级团组织推报动态、信息，建立完善团内资料台账体系。

3、精心组织谋划，不断创新学习形式，在全园区团员青年中掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习成果转化为加强青少年思想政治引领、全面深化改革、全面从严治团、有效服务青年的实际行动。

（三）学校少年工作。全面学习贯彻党的十九大精神，积极开展社会主义核心价值观等宣传教育，凝聚加快园区“二次创业”的青年力量。持续开展爱心图书募捐活动、爱心圆梦大学等工作，助力园区青少年成长，组织开展丰富多彩的校园文化、文体活动。

（四）志愿服务工作。利用青年志愿服务队，常态化开展各类扶弱助残、文明传播、公益宣传、权益保障等志愿服务工作，广泛设立机关、企业、农村志愿者服务岗，注重树立特色活动品牌，推送1~2个省级青年志愿服务项目。积极开展青年助力扶贫工作，开展扶贫+电商等各类培训，争创青年扶贫基地品牌。

2.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇二

一座铁塔, 究竟意味着什么?对于普通公众而言, 不过是手机信号承载与传输的设施, 但在通信行业, 却是运营商的核心优势和发展命脉。如何让基站资源更加合理分配、如何实现移动通信的供给侧改革, 这不仅是国家层面的重要课题, 也是铁塔公司自成立之日就必须肩负的重任。

2016年是铁塔公司成立的第二年, 在完成了组织机构建设和基站接割清算后, 步入正轨的铁塔公司是否履行了“国家使命”, 是否为运营商省了钱?

近期, 中国铁塔股份有限公司董事长刘爱力连同国资委、工信部以及三大运营商领导, 共同参加了央视经济频道的《对话》栏目, 就业界关心的热点话题展开讨论, 而略显敏感的省钱话题打响了对话的“第一枪”。

铁塔公司帮运营商省钱了吗?

刘爱力开诚布公地表示:“省钱省得多不多, 每个人都有每个人的期望, 不过我们可以算一笔账:2015年, 我们承接运营商58.4万座铁塔需求, 实际交付48.5万, 通过共享少建铁塔26万座, 相当于节约投资500亿元左右;2016年, 3家运营商提交新建需求55.6万座, 实际交付50万, 少建铁塔19万座, 为整个行业节省资金306亿元左右。”

铁塔公司成立之前, 铁塔的行业共享率只有20%, 而2016年铁塔共享率上升为40%, 其中新建铁塔的共享率更是达到了70%。有行业统计数据显示:两年间, 铁塔公司累计为行业节省投资800亿元。

这样的成绩得到了来自国家政府层面的充分肯定, 国务院国资委改革局局长白英姿对此表示:“铁塔公司两年间的成绩有目共睹, 开启了国家资源供给侧改革的先河, 值得其他行业借鉴, 尽管过程中存在难度和挑战, 但总体方向是正确的。”

行业共享成绩斐然

首先, 运营商基站增量大幅提升。据介绍, 自2015年1月1日以来, 中国铁塔开始全面承接3家电信企业建设需求, 历经一年多时间, 中国移动、中国联通和中国电信的基站数量均有明显增长, 增幅达到28.3%、47.2%和84.1%。同时, 3家电信企业的累计基站站址共享率分别提升至14%、37%、49%。

其次, 新建基站基本靠共享。两年多以来, 中国铁塔共承接三大电信企业的基站建设需求超过100万个, 已经满足电信企业的建设需求98万个。如此高程度的共享建设, 所能够为运营商节省的站址租赁成本和基础建设支出可想而知。

再次, 行业共享率提至40%。中国铁塔通过统筹规划, 有效整合三大电信企业需求, 共享行业铁塔数量由过去30年累计的18.2万座, 迅速增加到48.5万座, 行业共享率由过去的13%提升到了40%。

最后, 收敛铁塔种类, 缩短建设工期。此前, 行业内存在着大量不同种类的铁塔, 这些并不十分重要的差异化也让运营商徒增了很多建设成本, 铁塔公司接手之后, 认真研究了铁塔类产品标准化并予以推广, 将过去一直存在的数千种不同塔型收敛为8类90种, 通过模块化管理, 实现了建设方案灵活组合, 将建设工期缩短了近30%。

运营商为啥还嫌价格高?

改革总会打破原有的行业格局, 触动原有的利益划分, 资源多的一方舍不得共享, 资源少的一方还嫌速度慢、价格高, 同是建设一座塔, 背后是所有权的变更, 是共享利益如何再分配的较量, 这就是铁塔公司面临的挑战所在。

白英姿表示, 在改革过程中, 电信和联通显然是受益最大的一方, 但两家似乎并没有感受到“节省投资800亿元”的效果, 那是因为两家是按照过去的投资进度和建设速度来计算的, 由于负债高, 两家建设速度就慢一些、投资少一些, “别说节省几百亿, 可能压根都没计划花这么多钱, 但因为有了铁塔公司, 中国联通和中国电信在4G关键节点上, 迅速形成了遍布全国的网络覆盖能力, 也就是说在省钱的背后还有‘快速’这个关键词。”

工信部信息通信发展司司长闻库表示认同, 他认为, 铁塔公司的出现扭转了国内移动通信的市场格局, 正是铁塔公司的出现将中国4G带到了世界的前列, 中国一半用户是4G, 世界4G的一半用户在中国。“三大运营商在提到铁塔问题时, 总会先提到钱, 但其实更重要的是快, 正是铁塔公司的存在, 才取得了‘快’的成就, 才形成了3家在4G市场中的竞争格局, 才为老百姓带来了更加低廉的资费价格。”

铁塔公司来自于三大运营商, 也服务于三大运营商, 从市场层面, 铁塔公司需要市场化运作并实现盈利, 但另一方面, 运营商又希望铁塔公司的租金和建设成本能够一降再降, 而在2016年, 坊间也有声音表示“铁塔租金有点高”, 甚至一些运营商在财报中表示:铁塔使用费短期内会给企业利润带来压力。

三大运营商代表纷纷表示, 期待未来铁塔租金能够回归理性价格。中国电信集团公司副总经理柯瑞文表示:从运营商角度出发, 我们总是希望这个租金能够低一点, 再低一点。作为一家企业, 成本永远没有最低, 只有合理更优。“铁塔公司作为一个成立仅两年的公司, 很多事情还需要不断探索, 但只要朝着最初确立的方向努力, 不断提高行业共享率, 我们作为兄弟单位就愿意支持它。”

换位思考铁塔公司的2017年

2016年, 刘爱力所带领的铁塔公司在获得成绩的同时, 也在经历行业改革中的阵痛, 面对即将到来的2017年, 铁塔公司又会带来哪些新的精彩?

在对话现场, 刘爱力回答这个问题之前, 主持人启动“角色互换”, 让3位运营商代表换位思考, 站在铁塔公司的角度——“如果你是铁塔公司董事长, 2017年最想做的一件事是什么?”

中国电信集团公司副总经理柯瑞文表示:换位思考非常难, 如果我坐在这个位置, 面对既是股东又是客户的运营商, 确实不知道怎么办, 但我相信刘总, 对铁塔公司有信心, 一定可以努力探索出一条既满足股东又满足客户的新路。

中国移动通信集团公司副总经理董昕表示:我们期望铁塔公司快速成长, 从公司角度, 我们希望爱力董事长和他最核心的团队设计一个方案, 尽可能拿到三大运营商2017年乃至以后的网络发展计划, 以此布局铁塔建设, 更好地满足通信运营商的需要, 我想这一点应该是他最希望做的一件事情。

中国联通集团公司副总经理邵广禄表示:2015年和2016年, 铁塔公司基本实现了“多快好省”的目标, “受益”是一个关键词, 至于计算到底省了多少, 在这里面占的比例并不高。换位思考很难, 让我想一年可能也达不到铁塔公司2016年实干的效果。

关于这个话题, 白英姿对铁塔公司的2017提出了比较切实的期望:铁塔公司一方面需要为电信行业省钱, 另一方面也要看到自己的钱袋子, 明年能否通过增资、上市等手段将负债降下来, 我觉得该做这件事了——数据显示, 2016年铁塔公司仍有1500亿元的带息负债和1800亿元的应付账款。

对此, 刘爱力也坚定地表示:2017年, 上市将是铁塔公司工作的重中之重, 我们希望通过上市降低财务负债, 提升运营能力, 让监管更加透明, 内审更加严谨;同时, 我们也想通过上市引入新的治理机制, 希望新的董事会以及新的治理架构将为铁塔公司带来一些新的解决方案。

铁塔公司在创业, 需要激情与奉献

在刘爱力看来, 铁塔公司需要像初创公司一样, 始终保持饱满的热情和创新的精神。比如对于业界普遍关心的采购环节, 如何做到“阳光和透明”, 面对铁塔产业链过去“七国八制”标准乱象, 如今进一步规范行业标准和行业价格, 这些都需要铁塔人的智慧。

据悉, 铁塔公司充分运用互联网思维, 建立了“阳光采购”的“八统一”制度。具体流程是:在铁塔总部集中管控下, 省、地市分公司分别参与, 通过集体决策、分工负责的方式选定供应商, 一线使用单位按需、实时、就地下单订购, 采购全程面向内外部公开透明。

1.统一标准:统一的产品技术标准、服务规范及认证评价标准;

2.统一平台:一级平台架构, 统一集成建设物资、工程服务、综合物资等产品, 统一的平台业务与技术支撑;

3.统一规则:统一的认证、遴选、选定规则, 统一的采购管理要求及动态运营机制;

4.统一流程:统一的平台采购流程及结算流程;

5.统一质控:统一认证审查资质, 统一组织准入产品检测及出厂、到货检测;

6.统一价格:统一的出厂价格与单位距离运价, 统一的价格调整周期;

7.统一市场:统一的开放市场, 全面公开的市场交易信息;

8.统一评价:统一进行价格、产品、服务认证评价及统一的星级评价规则。

3.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇三

编辑点评：近日，许多人的微信朋友圈都几乎被柴静的“穹顶之下”刷屏了，100多分钟的雾霾调查触目惊心。这也体现出人们对于“雾霾”的关注程度。事实上，随着我国环境污染问题的日益严峻，环保呼声一浪高过一浪。各类环境保护法律法规不断健全和完善，各地方也出台了相应的环保整治的严厉措施。

京津冀是全国乃至全球雾霾重灾区，地方政府早已采取相关措施大力治理大气污染。2014年2月14日，继国务院发布《大气污染防治行动计划》后，北京市政府就出台了《北京市2013～2017年清洁空气行动计划》。而在今年的工作措施中，我们看到有两项措施与印刷行业密切相关，严苛的大气污染排放标准即将出台，这意味着今后凡是达不到标准要求的企业，在北京将没有生存空间。

4.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇四

一、切实加强对乡镇的指导工作药具管理的重点落在街道、乡村，村级药具服务员是与育龄群众密切联系的终端使者，要不定期的举办业务培训，邀请专业人员到乡村讲授药具知识，提升乡村服务人员的服务能力，同时指导好乡级药具管理人员年底需求计划编报。

二、注重调查研究。我们药具站要全面掌握本市的各项药局工作信息。对本市的药具计划表报、调拨、仓储、发放、产品质量，以及信息统计工作等环节与流程做到心中有数。对育龄群众需求信息、发放网点设置及运转情况，药具使用人数、使用药具品种走向做到心底有数，对药具管理服务中涌现的好典型、好经验能及时整理、总结、上报。

三、建立健全药具发放网络，强化村级药具服务人员的业务素质，按照“八有”标准配备好公立医院和乡镇中心卫生院、村级卫生室免费发放点工作，提高育龄群众对药具的易得性，加强药具信息化建设，制定和完善药具信息化的各项制度，保证河北药具管理服务平台的正常运行。

四、今年共发放各种药具，避孕套560000只，避孕环1260套，避孕药580盒

六、做好各种报表工作，和沧州布置的工作。

2018年药具工作计划

1、编报合理地2019药具需求计划

2、完成药具各项报表

3、完善乡村，城区免费发放点的服务功能

4、重点培训乡镇街道药具服务人员

5.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇五

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市发展改革委2017年工作总结和2018年工作打算

来源 课 件 5 K j.o M 2 市发展改革委2017年工作总结和2018年工作打算

2017年，在市委、市政府的正确领导下，市发展改革委认真贯彻落实党的十九大精神和总书记在贵州省代表团讨论时的重要讲话精神，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省第十二次党代会、市第七次党代会各项安排部署，狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投资和项目建设、经济体制改革、循环经济、诚信体系、物价等工作，现将我委2017年工作情况及2018年工作打算汇报如下。

一、主要指标完成情况

预计全年完成x亿元以上，增长x%左右。全市全年固定资产投资完成x亿元，增速x%，超省下达目标任。预计全年全市服务业增加值完成x亿元左右，增长x％左右；其他营利性服务业营业收入预计2

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增长x％左右。

二、主要工作开展情况

（一）统筹经济指标，强化经济监测

一是印发2017年计划盘子、全市一季度“开门红”目标、上半年及全年经济社会发展主要指标责任分解文件，实施层级目标台账管理，按月对经济社会发展主要指标做好预警调度协调及监测分析。二是拟写《六盘水市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，精准把握当前经济社会的发展情况，为2017年各项工作的开展建言献策。三是充分发挥经济运行分析联席会议机制的作用，定期召开经济运行调度、分析会议，积极研究当前经济发展中出现的新情况和新问题，提出工作建议。

（三）积极争取政策资金支持 1、2017年，我市中央及省预算内投资项目x个、总投资x亿元，获预算内资金x亿元。其中中央资金x亿元，省预算内资金x亿元。

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2、全市专项建设基金项目共118个，总投资x亿元，获国家x亿元基金支持。截至目前，已投放基金x亿元，基金投放率x%；支付基金x亿元，基金支付率x%；118个项目已开工建设115个，开工率x%，基本完工项目18个；累计完成投资216亿元，其中2017年完成投资x亿元，占年度投资计划的x%；60个项目基金已支付完毕（支付基金x亿元），占总项目数的x%。

3、加大多渠道争取资金力度。2017年，争取到省级前期经费x万元；争取以工代赈项目20个，共获得上级补助x万元；易地扶贫搬迁工程安置点16个，全部争取到上级资金支持，总计x万元(搬迁x人，其中建档立卡贫困人口x人)。

4、积极申请大健康类省级服务业引导资金，全力促进康养产业项目建设。2017年上报第一批大健康类申请省级服务业引导资金项目7个，其中，六盘水月照养生养老基地、大健康运动数据服务平台共获批x万元服务业引导资金。

（四）抓项目建设，切实拉动投资有效增长

1、项目管理方面。一是建立了“三级两长”旬调度制度，实行精细调度，截止到目前共调度30余次，确保了各项目监管责任清、进展情况明、查找问题准、推进措施实、解决问题快。二是强化督查和4

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指导，通过督查和指导研判新情况、提出新对策。采取定期和不定期的方式，以“四不两直”的方式开展明察和暗访32次，组织编制《重大重点项目工作专报》共25期，供市委市政府项目投资决策参考。三是坚持季度集中开工机制，极谋划集中开工项目，按季度组织项目集中开工仪式，全力推进项目建设。四是按照市委市政府提出的“做好顶层设计、激活社会资本、短板长版并举、存量增量齐抓、分解落实任务”工作部署，编印了《六盘水市2016年－2018年PPP项目规划》。五是动态建设PPP项目总库，截至目前，市级PPP项目库在库项目x个，总投资x亿元，拟引入社会资本x亿元。截至11月30日，进入省级PPP项目库项目304个，全省占比x%，居全省第一位。

2、项目推进工作方面。一是重大项目和重点项目。2017 年市级重大工程和重点项目x个（含省级183个），总投资x亿元，年投资目标x亿元。截止到12月11日，累计完成投资x亿元，为年投资目标的x%，预计全年可完成投资x亿元以上，推进情况截至11月在全省一直保持在第一方阵。二是新开工项目。全年谋划收集季度集中新开工项目4批，项目1311个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。截至目前，累计完成投资x亿元，开工率、入库率、投资完成率分别为x%，预计12月31日前能全部完成任务。三是“十件民生实事”。2017年全市“十件民生实事”10个方面78项，总投资x亿元，2017年计划完成投资x亿元。截至11月30日，78个子5

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项已全部启动，开工率为100%；已完成40个子项，完工率为x%；累计到位资金116亿元，累计完成投资x亿元，为年投资目标的x%。四是PPP项目。全年争取国家和省PPP项目前期工作经费x万元；建立全市PPP项目咨询智库，入库咨询机构共有11家，其中综合类5家、专业类6家；全年共向社会推介PPP项目98个，总投资x亿元，拟引入社会资本x亿元；通过推介，有34个PPP项目与社会资本签约成功，涉及项目总投资x亿元，引入社会资本x亿元，已到位资金x亿元，累计完成投资x亿元；我市地下综合管廊成功通过PPP样板工程评审，获500万元项目补助资金。五是保障性安居工程配套基础设施项目建设及申报。2017年37个保障性安居工程配套基础设施项目，总投资x万元、中央预算内投资x万元。截至目前，未完成招投标手续项目2个，未批复初步设计项目2个，中央预算内资金拔付x万元，资金拔付率x%；37个项目完成投资x万元，投资完成率x%。

3、抓项目入规入统方面。全市新增5000万元以上项目x个，同比增加83个，总投资x亿元，同比增加x亿元。预计全市全年40户左右规上服务业企业入库

（五）抓改革开放，促经济可持续发展

1、深入推进供给侧结构性改革。一是制定出台了《六盘水市20176

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年供给侧结构性改革重点工作安排》，明确了供给侧结构性改革任务。二是深入贯彻落实“三去一降一补”五大任务。重点推进“提高煤炭资源就地转换率、深入推进农业供给侧结构性改革、推动大健康产业加快发展”等12项改革。三是进一步督促“1+N”配套政策专题的出台，目前15个专题已出台14个，《首钢水钢转型升级优化发展专题》需继续加大与省经信委、省国资委的汇报对接。四是加强工作调度，今年累计向市政府报送工作简报32期。

2、继续推进经济体制改革专项工作。一是加强对全市84个经济体制改革专题工作推进情况的调度，到目前为止，已出台改革实施方案的专题68个。二是加强改革专题的工作情况调度。2017年，市发展改革委牵头的改革专题（任务）共8个，已出台改革方案5个，未出台改革方案3个。

（六）抓好基础设施建设

1、铁路项目建设。一是力争超额完成安六铁路年度投资目标。截止2017年12月8日，安六铁路六盘水境内段1-12月累计完成投资x亿元，完成年度投资计划28.32亿元的96%；自开工建设以来，累计完成投资x亿元，为总投资x亿元（境内段）的x%。力争年底超额完成年度投资计划达到x亿元。二是启动安六铁路六盘水境内高铁站房建设；启动各高铁站站前广场及其配套市政基础设施建设；启7

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动六盘水经威宁至昭通城际铁路预可研编制工作；完成水城至盘县城际铁路可研评审；开工建设盘州至兴义城际铁路。推动水城纳雍铁路建设。三是重点谋划铁路枢纽规划落地。编制完成六盘水铁路枢纽总图规划。谋划建设六盘水高铁站综合体。

2、公路项目建设。一是高速公路的建设。赫章至六盘水高速公路，已正式动工建设；普定至盘县高速公路工可已通过省交通厅行业审查，线路走向方案已确定，各专题报告研究已完成正按规定报批，省政府已向国家相关部委汇报请求在“十三五”中期评估时纳入国家高速公路规划；玉舍至普田高速公路已编制完成工可报告编制，并进行行业审查。二是一级公路项目。大坪子至董地一级公路已正式动工建设；G356花泥坝至纸厂一级公路我委已批复工可报告，初步设计已完成审查。六枝至黄果树公路部分路段已动工建设。织金至水城一级公路工可正在修改完善。六枝至关岭一级公路工可报告已批复；发箐经南开至金盆公路工可报告已完成；盘县至宣威一级公路、盘县一级环线已完成社会投资人洽谈，正在和意向社会投资人进行框架协议谈判，同步完善PPP相关前期手续。

3、机场项目建设。一是月照机场改扩建工程前期工作机场总规修编初稿完成，同时已经报民航西南地区管理局，其他前期工作正在有序开展。二是盘县官山机场项目选址报告已获国家批复，省政府已与南部战区空军签订协议，已完成预可研评审，待批复。三是六枝特区8

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通用机场项目已纳入贵州省通用航空规划，与中投凌空（北京）国际投资管理有限公司签订了《六枝特区发展通航产业合作框架协议书》，完成了《六枝特区通用机场建设项目选址咨询报告》和《通航产业发展论证报告》，目前仍在开展前期工作。四是盘州旅游观光体验中心直升机起降点已完成停机坪硬化、机库等主体工程；上平川机场（一类机场）完成征地测量工作及地勘工作。盘州仙女湖机场（二类机场）完成了停机坪硬化；娘娘山机场（二类机场）完成了停机坪及机库建设；八担山机场（二类机场）正在开展前期工作。

4、水利项目建设。批复了7个水库工程（普古水库、两岔河水库、冲子头水库、黄家寨水库、出水洞山塘、方家沟水库、冷水河水库）的可研报告、3个水库工程（狮子河水库、塘草坝水库、鱼目柱水库）的项目建议书报告、3个水库工程（竹箐河水库、岔河水库、刘官街道淹五寨出水洞小河治理）的初步设计报告、5个工程（黄家寨水库、盘州市锅底塘山塘工程、盘州市2017年坡耕地水土流失综合治理工程、盘州市民主镇和柏果镇柏果片区农村饮水安全巩固提升工程）的实施方案。对六枝特区星桥水电站改扩建工程项目进行了核准，备案了凉都弥你红猕猴桃基地提升改造项目。

（七）抓好试点试范工作

1、做好老工业城市产业转型升级示范区申报。2017年4月获国9

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务院对我市在“老工业基地调整改造，传统产业改造、新产业新业态新模式培育、产业转移承接和产业合作”等方面贯彻落实国家有关重大政策措施，真抓实干、成效明显予以通报表扬。积极抢抓国务院通报表彰支持我市创建老工业城市产业转型升级示范区政策机遇，牵头编制《六盘水市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》，认真组织推进申报第二批产业转型升级示范区有关工作。

2、继续推进创建国家循环经济示范城市工作。一是印发实施了《六盘水市创建国家循环经济示范城市2017年度实施方案》；二是组织专班对盘县、六枝特区等相关单位进行调研；三是印发了《六盘水市创建国家循环经济示范城市2017年度考核工作细则》，完善创建工作制度保障。四是继续走前列的相关工作。将我市2016年度循环经济重要指标纳入《六盘水国民经济和社会发展统计公报》，在六盘水日报中向社会进行公布，此举开省内之先河，走全国之前列。由市统计局制定了我市《六盘水市循环经济统计监测报表制度》，循环经济统计体系得到进一步完善。五是强化宣传氛围，营造创建环境。六是继续完善涉及我市工业、农业、交通、流通等领域11个专题研究报告，组织不少于20场（次）的专题研讨会（培训班）。七是加强沟通和督查，着力推进各项任务落实。

3、抓好空间规划“多规合一”试点工作。省政府办公厅印发《贵州省省级空间性规化“多规合一”试点工作方案》（黔府办发„2016‟10

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26号），将六盘水市列为全省“多规合一”唯一试点市，通过扎实的前期工作，在市委市政府的坚强领导下，按照把空间规划“多规合一”试点工作打造成我市继“三变”改革后又一张改革名片的要求，2017年5月4日正式启动，通过组建工作专班、建立工作制度、召开联席会议、开展调查研究、研究技术路径、广泛征求意见等措施，基本划定“三区三线”，完成《六盘水市空间规划（2017-2030年）》等五个规划文本及《贵州省空间规划编制办法》、《六盘水市空间规划编制办法》等12项初步成果，信息管理平台框架基本形成。

4、全面做好统筹推进，大力发展大健康医药产业。制定并印发了《六盘水市2017年大健康医药产业发展工作要点》。2017年，我市纳入省级大健康医药产业“6个50”重点工程项目共有26个，项目涉及“医、养、健、管、游、食”六大领域，项目总投资x亿元。市大健康办制定了《六盘水市大健康医药产业“6个50”重点工程统计调度暂行办法》，截至目前，项目累计已完成投资x亿元，占总投资的x%。积极申请大健康类省级服务业引导资金，全力促进康养产业项目建设。积极推进招商引资。围绕“大健康医药”产业，瞄准“国内外康养、医药优强企业”积极开展外出招商和接洽客商活动，2017年以来，全市新签约大健康产业项目15个，涉及总投资x亿元。目前在谈大健康产业项目35个。积极做好大健康产业统计监测工作。完成上半年1373家大健康产业统计监测名录认定及填报工作，县、市填报率、审核率均为100%。做好示范基地创建。201711

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年，积极组织申报大健康产业示范基地，其中盘州市哒啦仙谷休闲养生示范基地、水月产业园区、娘娘山健康养生产业示范基地获批健康养生产业省级示范区基地，同时，盘县普古百味谷中药材产业基地、盘县三特中药饮片有限公司获批大健康医药产业省级扶贫示范基地（企业）。其次，野玉海森林康养基地成功入选全省首批12个省级森林康养试点示范基地。

5、加快推进统筹城乡改革和发展先行示范市建设。一是配合起草《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于全面建设统筹城乡改革和发展先行市的实施意见》。二是牵头起草了《关于支持六盘水市建设统筹城乡改革和发展先行市的若干意见（代拟稿）》，经征求意见修改后，已按程序报送市人民政府审定；三是协调推进两个“三地同城”战略实施。以统筹城乡改革和发展先行示范市建设为引领，加快市中心城区、六枝、盘县和钟山、水城、红桥两个“三地同城”发展战略实施，协调推进地下综合管廊试点项目、水城河综合治理、六盘水（西）德坞客运站、安六城际铁路等一批重大在建基础设施项目建设。指导盘县制定全国第三批新型城镇化试点城市建设年度推进计划。

（八）抓市场监管，切实稳定物价指数

1、价格监测方面。认真做好重要商品价格日常监测，做好节日消费品和民生价格的监测，并畅通价格公共信息发布，扎实开展价格监12

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测工作。

2、价格管理方面。启动市中心城区管道天然气上下游价格联动机制，调整非居民用气销售价格。对市中心城区迎峰度冬期间非居民用天然气价格进行调整。通过到项目点现场查验，向省发展改革委转报盘州市鹅毛寨农业光伏发电项目、轿子顶风力发电项目、大山镇吉源煤矿瓦斯发电项目请求批复上网电价。制定印发印发《六盘水市县级公立医疗机构向基层医疗卫生机构提供远程医疗服务项目价格实施方案》。调整中共六盘水市委党校关于培训费、住宿费。核定西福园城市公益性公墓收费标准。

3、价格检查方面。1—11月全市查处各类价格违法案件31件，涉及交通运输8件、物业管理2件、停车场服务4件、医疗服务4件、教育收费1件、违反明码标价7件、其它行业4件。实施经济制裁x万元，上激财政x万元。其中：（退还用户x万元、没收违法所得x万元，罚款x万元）。

（九）进一步推进社会信用体系建设

一是组织召开第一次社会信用体系建设联席会议，重点部署了全市“双公示”工作，此次会议对我市“双公示”工作起到了重要的推动作用。二是建成“信用中国（贵州六盘水）”，并按照国家和省的要13

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求不断改版，目前已设置新闻动态、七天双公示、联合惩戒、失信被执行人、统一社会信用代码等板块。同时，全国信用信息共享平台（贵州六盘水）的可研报告已完成，将于近期批复。

（十）加大产业基金、企业债券发行力度

1、凉都“三变”产业基金情况。截止目前，已经先后完成建行一期和二期x亿、凉都一号（工行）x亿、凉都二号（中行）x亿、交银基金（交行）x亿，合计x亿资金投向16个项目。年底将完成x亿投资计划。

2、省扶贫产业子基金情况。截至目前，我市扶贫产业子基金共获批项目x个，获批金额x亿元，占第一批预分配限额44亿元的x%；实际投放基金项目x个，投放金额x亿元，已使用金额x亿元。

3、企业债券发行情况。截至2017年10月已发行企业债券10支，发行规模共计x亿元，企业债券已成为我市增加直接融资的重要手段之一。2017年，我市获得国家发改委批复的企业债券39亿元，其中已发行x亿元。

（十一）抓党风廉政，切实提升履职能力

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委党组高度重视机关党建工作，始终把党建工作作为“最大政绩”抓严抓实，严格落实从严治党的主体责任。一是强化“四风”整治，推进作风转变。紧盯重要节点、重点岗位、重要环节对部门机关效能、作风建设、三公经费、重大事项决策等进行明查暗访，对发现问题及时进行批评教育，严明纪律要求，责令科室加强管理、完善制度并限期整改。制定了《市发展改革委机关党委关于开展机关作风建设明查暗访工作的方案》，定期、不定期开展明察暗访，促进作风建设和效能建设，坚决整治“四风”，全年开展机关作风专项检查12次。截至目前，市发改委没有发生干部职工因违规违纪行为被市纪委通报的的情况，公务接待、车辆管理、财务管理进一步规范和严格，机关作风建设、效能建设进一步加强。二是加强机关党风廉政建设。协助党组书记认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设工作纳入重要议事日程。教育引导党员干部，养成守纪律讲规矩的习惯，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”。三是加强组织建设，增强组织活力。今年由于人员调动，结合发改工作实际，针对对空缺的党支部委员，将党性强，政治业务素质好、工作能力强、热爱机关党建工作的同志调整充实为骨干加强党支部组织建设，积极发挥党支部战斗堡垒作用。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把入口，畅通出口，做好发展党员工作，2017年未报计划数。开展了“重温三线精神，牢记党的宗旨”、“开展慰问帮扶、助推脱贫攻坚”、“参加禁毒帮扶、助推脱贫攻坚”、“指导企业党建、助推脱贫攻坚”等主题15

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党日活动，以主题党日活动为载体，充分调动广大党员的积极性和创造性，丰富了党日活动内容，增强中心党组织的内在活力，积极参与脱贫攻坚决战。四是大力推进机关党的制度建设。2017年，我委为了构建科学、监督有力的权利运行机制和加强内部管理，再次健全和完善了《党员活动日制度》《考勤管理制度》，《政务信息管理办法》，制定了《党组议事决策制度》、《机关作风效能建设问责暂行办法》、《目标考核办法（试行）》、《机关党建工作责任制》、《机关党建工作责任追究制》、《党建工作述职评议考核制度》、《经常性谈心谈话“五必谈”制度》等制度，进一步推进基层党组织规范化建设。

三、存在问题及措施

（一）存在问题

1、入库通过率低。我市在申报项目入库时，申报资料都经过县、市发改和统计部门多次审查修改，但在省统计局基本都保持在60%左右的通过率。尤其是组组通公路和村庄综合整治项目由于单体过小，一般以片区或者县区合并实施，省统计局认为这种项目不能入库。

2、工业投资支撑乏力。工业投资是我市固定资产投资的重要组成部分和重要支撑，但全市工业投资增速持续走低，对固定资产投资的支撑越来越弱。2017年1—11月工业投资完成x亿元（省年初下达16

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工业投资任务405亿元），占全年目标任务x%，工业投资面临大项目少、煤矿技改推进较慢等问题。

3、项目建设资金需求矛盾凸显。财政部50号和87号文件在整顿地方政府违法违规举债融资、规范PPP及政府购买服务、控制地方结构性金融风险等方面，对地方政府和平台公司举债融资行为进行了进一步规范。政府举债已经被完全控制，融资渠道和方式进一步收窄，项目融资难度进一步加大，资金需求矛盾凸显，直接影响项目建设进度。

4、价格监督检查工作有待加强。一是基层监管力量薄弱，市、县两级检查机构改革，检查业务骨干力量大部分退休；全市从事价格执法工作的执法人员只有7人，市、县两级点多面广难以监督到位。二是群众关心的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、水、电、等价格热点问题，虽然已逐步规范，但仍然存在变相乱收费现象，检查部门的检查任务重、人员少、处罚手段有限、处罚难度大；三是市场明码标价工作仍需加强整顿，价格欺诈监督检查工作的力度仍需加大。

5、创建国家循环经济示范城市工作力度不足。一是落实力度不足。县区没有真正建立有效的工作机制。县区年度实施方案印发滞后。二是专项资金引导和支持不够。截止目前，今年市级财政预安排专项资17

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金x万元，与x万元的年度指标要求存在较大差距，专项资金既是考核指标要求，又是推动创建工作的有力抓手。三是项目建设有待进一步强化。截止目前，纳入到实施方案的重点和一般支撑项目共58个，完工9个，占总数x%，开展前期工作和实施项目共36个，占总数x%，处于谋划阶段（未实施）项目13个，占总数x%。未实施的项目一方面受市场因素影响，未找到实施主体；另一方面前期谋划涉农的项目受前期政策影响，造成县区无法具体实施。

（二）主要措施

1、以“双月会战”为抓手，全力以赴推进投资平稳快速增长。为充分发挥投资对我市经济增长的关键作用，切实解决项目建设中的突出问题，强力推进重大项目建设，自2017年4月30日至6月30日开展了“全市固定资产投资及重点项目建设双月会战实施方案”（以下简称“双月会战”），“双月会战”开展以来，市、县、乡三级联动会战，各级发展改革、规划建设、国土资源、环境保护等部门利用全国在线审批监管平台通过审核并赋码的项目747个，总投资x亿元。上半年，共新增入库x万元以上项目228个，比去年增加x个，同比增长x%。全市新引进招商引资项目326个总投资x亿元，完成招商引资到位资金x亿元，同比增长x%(经省综合评估核定省外到位资金为x亿元，同比增长x%)，“双月会战”成效显著。

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2、以“百日攻坚”为契机，千方百计推进项目入库入统。为继续巩固和保持“双月会战”取得的成绩，确保全年固定资产投资目标任务顺利完成，自2017年8月1日起继续开展“全市固定资产投资及重点项目建设百日攻坚行动方案”（以下简称“百日攻坚”）。“百日攻坚”开展以来，为提高我市项目入库入统率，拟定《加强项目入库入统工作十条措施》（包括：建立联席会议制度、推进季度集中开工项目入库入统、加强招商引资项目落地开工、完善规范项目台账、发挥在线审批监管平台作用、提高项目入库通过率、强化支撑指标调度预警、加强统计业务培训、压实县级政府责任、强化督查考核）上报市政府，市政府于8月底下发实施。结合省、市奋战60天，确保完成全年目标任务专题会议精神，通过细化十条措施、召开联席会议、强化督导、建立完善台账、督查整改、加强调度等方式，上下一心，行业联动，全面贯彻落实《加强项目入库入统工作十条措施》，奋战60天，确保年度目标任务完成。

3、深入开展群众关心的收费的检查；加强对人民群众反映强烈的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、涉企业收费的检查，建立健全长效机制；开展以规范市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序的价格检查，采取教育与处罚并重的方式加大市场监督检查的力度，紧紧围绕安民生、保改革、促发展三个方面来开展监督检查工作。

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四、2018年打算

（一）强化经济运行监测，强化经济指标的落实。做好经济运行监测是全面掌握经济运行动态、及时实施宏观经济调控的关键一步。一是要加强宏观经济形势的研究。着重关注国际、国内的重大经济事件产生的影响，精准解读国家政策的动向和变化，具体分析对我市的积极因素和消极因素，确保我市精准把握机遇，提前规避风险。二是要深入基层调研。协同市直相关部门深入各县区、企业和相关项目建设点开展实地调研，充分掌握各行各业的发展实情，理论联系实际，为精准把握我市的经济社会发展情况提供有力支撑。三是要启动经济专题研究。对关系我市经济社会发展的重要行业和领域，如农业、工业或者重大项目，要开展全方位、多层次、宽领域的研究，掌握重要行业的发展动向，摸准推动行业发展的规律，为精准失策提供重要依据。四是精准制定明年全市一季度“开门红”目标，印发2018年上半年及全年经济社会发展主要指标责任分解文件。强化层级台账管理制度，定期召开经济联席会议，统筹各部门对标对表，抓好贯彻落实，确保完成全年经济社会发展的主要指标任务。

（二）紧盯目标，全力扩大有效投资。从全国和全省来看，固定资产投资整体呈现缓慢回落趋势，我市也逐步回落。初步预计我市2018年固定资产投资目标为x亿元，增速x%左右。为确保完成年度目标任务，各县（市、特区、区）、各相关部门盯死看牢目标任务，重点20

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做好：一是项目谋划。通过国家重大项目库、“项目云”、PPP和“三长三短”项目库，结合在线审批监管平台，围绕大扶贫、大数据、大健康三大战略行动，千方百计扩大有效投资；二是项目引进。坚持招大招强，精准发力，引进一批符合生态环保和投资强度要求、符合国家政策和我市实际，能够延伸产业链、带动全局、增强后劲、产生重大拉动和深远影响的大项目、好项目；三是项目落地。各建设单位依据项目基本建设程序（立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）做好项目前期工作，履行报批手续，加快完善相关手续，推进项目尽快落地开工；四是项目入库入统。狠抓《加强项目入库入统工作措施》落实，以重点项目和集中新开工项目建设为抓手，通过召开入库入统联席会议、压实县级政府责任等措施，凝心聚力攻难点，集中时间抓重点，紧盯重点项目的入库入统，切实提高入库通过率，全力做大统计库；五是项目调度。各部门对项目建设的事前、事中、事后都有监督指导责任，积极作为，依据部门职责建立台账，按月调度，强化督促指导和服务。同时，对症下药，切实解决好项目推进中资金、效率、质量等关键问题；六是要素保障。重点抓好土地、资金、审批、供电等要素保障。对重大项目建立项目审批绿色通道，强化审批衔接，优化工作流程，提高项目前期手续办理效率。重点做好项目资金的争取工作，多渠道筹集项目建设资金，努力争取国家、省更多资金支持。

（三）因地制宜，精准聚力“促长版，补短板”。围绕“大扶贫”、21

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“大数据”、“大健康”三大战略行动，抢抓国家“补短板”的重大机遇，结合我市脱贫攻坚实际需求，千方百计补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业三块“短板”，加大对极贫乡镇的资金投入，重点以交通组组通公路、乡村振兴战略为契机，完善乡镇基础设施，尽快培育一批产业脱贫项目；多管齐下“促长板”，持续加大对大生态、大数据、大旅游三块“长板”的投资力度，围绕“一江、一泉、一雪、两口气”等特色优势，大力推进接二连三产业融合发展，加快智慧城市建设。

（四）抢抓机遇，千方百计保障项目建设资金需求。抢抓国家允许棚改、易地扶贫搬迁项目实行政府股买服务政策的机遇，通过采用PPP模式、企业债、项目债等方式，千方百计拓宽融资渠道。同时，加大中央及省预算内资金的争取力度，紧盯国家投向，对于中央预算内投资争取类别中的10大类，21个小类，132个子项（专项）提前谋划项目，争取2018年争取中央及省预算内资金超过2017年，确保达到x亿元。

（五）加大铁路建设工作力度。一是建成安六铁路线上工程具备联调联试条件。继续加大安六铁路建设协调服务力度，力争2018年完成投资x亿元以上，到年底基本完成线上工程建设，具备联调联试条件。二是力争年底实质性开工建设水城至盘州城际铁路。三是主动服务盘州至兴义城际铁路加快建设。主动推进征地拆迁工作，为盘兴铁22

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路实质性开工建设做好准备。四是积极推动六盘水经威宁至昭通城际铁路开工建设。

（六）大力推进服务业发展。一是做好服务业经济运行调度分析。发挥市现代服务业发展领导小组办公室作用，定期召开服务业发展领导小组成员单位会议，加强对服务业目标任务完成情况、重大工程进展情况和服务业经济运行情况的精准调度和分析。二是抓好服务业市场主体培育有关工作。贯彻落实《市人民政府办公室关于印发<加强企业入规入库入统工作措施>和<加强项目入库入统工作措施>的通知》（六盘水府函„2017‟73号）要求，督促县区和市直部门对服务业市场主体进行台账式管理，达到规模标准的有序入库，接近规模标准的加强培育，按照有关要求，把数据入统工作做实。三是加快建立现代物流体系。做好物流联席会议办公室日常工作。实施降低企业物流成本有关政策措施，调度有关工作推进情况，推进降低企业物流成本有关工作。按照省的安排部署，开展现代物流五类示范、绿色农产品冷链物流建设项目的申报工作，继续推荐企业物流信息平台接入省“物流云”，提高物流信息化水平。四是推进实施服务业发展“十百千”工程。抓好钟山区现代服务业发展示范区创建工作，培育重点产业，强化项目支撑，推进产业优化升级；抓好现代服务业集聚区建设工作，加强集聚区专项规划编制的指导，争取条件成熟的集聚区得到省级认定，支持集聚区建设公共服务平台，让集聚区真正形成对相关产业的保障和服务能力；抓服务业项目建设，积极争23

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取上级资金支持服务业项目建设，力争扩大市级服务业发展引导资金规模。

（七）统筹全市资源，大力发展大健康产业。“大扶贫、大数据、大健康”是我市“十三五”期间三大战略，要大力推进大健康与大数据、大生态、大旅游整合发展，加快构建“医、养、健、管、游、食”全产业链。一是以“六大产业”为重点，全面发展大健康医药产业，每个产业要制订年度工作计划，明确年度目标、实施路径、工作要求；二是要明确优先突破方向，每个产业要有重点培育项目（企业、园区或基地）；三是产业牵头部门要建立数据库，要全面掌握本产业企业情况，根据发展要求不断谋划和推进新的产业项目；四是要切实做好省级示范基地（企业）认定工作；五是要做好统计监测工作，做到应统尽统，全面、真实反映我市大健康产业发展情况，为推动我市大健康产业全面发展提供数据支撑。

（八）进一步做好试点试范工作。一是继续抓好空间规划“多规合一”试点工作，做好相关成果的汇报上报，积极推进成果的应用。二是创建循环经济示范城市工作。制定《创建循环经济示范城市2018年度实施方案》和《创建循环经济示范城市2018年度考核工作细则》，推进创建工作中项目落实以及指标的提升。三是抢抓国发34号文件政策机遇，积极申报国家老工业城市产业转型升级示范区。四是抢抓机遇，全面推进城乡协调发展；坚持示范引领，打造先行标杆。24

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支持打造一批城乡改革和发展示范乡镇、田园综合体建设示范村、产城互动示范园区、农村产业融合发展示范企业，以示范带动促进全市先行市建设；贯彻“六化”要求，全面加快先行市建设。按照市委提出的 “六化”统筹要求，加强调度督促，强化监测预警，着力深化体制改革，强化政策供给，整合要素配置，激发市场主体活力，全面推进统筹城乡改革和发展先行示范市建设。

（九）继续推进改革各项工作。一是继续推进经济体制改革工作。继续对尚未出台实施方案或者未出台成果的专题牵头单位加强调度，督促其尽快完成经济体制改革专题的编制任务。同时，认真完成市发展改革委承办的改革专题编制任务。二是深入抓好供给侧结构性改革工作。认真贯彻实施中央、省、市对供给侧结构性改革的新要求、新部署，深入推进六盘水市2018年供给侧结构性改革，将重点工作任务明确到具体单位，确保我市供给侧机构性改革工作取得实效。继续深入贯彻落实“三去一降一补”五大任务，紧紧围绕发展实体经济、改造提升传统动能、培育壮大新动能、提高全要素生产率为目标，强化督促调度，加强监督考核，全力以赴的抓好农业、工业、服务业全产业链供给侧结构性改革，突出重点推进大健康产业及服务业发展。

（十）做好价格管理工作。一是继续深入开展群众关心的收费的检查，把人民群众的利益放在首位、落到实处。二是继续加强对人民群众反映强烈的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、涉企业收费25

更多精彩范文点击主页搜索 的检查，建立健全长效机制。三是继续开展以规范市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序的价格检查，采取教育与处罚并重的方式加大市场监督检查的力度，紧紧围绕安民生、保改革、促发展三个方面来开展监督检查工作。四是继续加强物价监督检查队伍的自身建设，进一步提高干部队伍的思想政治及业务素质，转变机关作风，树立公正严明、风清气正的物价检查干部队伍形象，不断开创价格监督检查工作新局面。

（十一）加快社会诚信体系建设。一是推进信用信息平台建设。立即启动“全国信用信息共享平台（贵州六盘水）”的建设，依托贵州省“信用云”实现信用信息共享，并通过“信用中国（贵州六盘水）”网站为社会公众和征信机构提供查询服务。二是大力加强信用信息公示。三是加快建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。四是加强诚信宣传。五是创新工作方式。

（十二）大力抓好产业基金工作，促进我市产业发展。一是利用好贵州省脱贫攻坚投资基金和凉都“三变”扶贫产业基金，加大对我市产业项目的投资力度，促进产业加快发展。二是成立我市中小企业发展投资基金，以股权或债权形式投资我市有发展潜力的中小企业，并以此发展我市的风险投资市场。三是引导各县（特区、区）成立产业投资基金，以促进各县区的产业投资发展。四是和产业投资基金相结合、加大招商引资力度。对符合条件的优质招商引资项目，我市将积26

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极通过省、市各类产业投资基金，帮助其融资，解决资金问题。五是引导企业在国家政策支持的行业和领域，比如养老、绿色产业等行业领域发行专项债券。

（十三）抓好党建工作，不断提升党员干部的干事创业能力。深化教育学习。一是提高思想认识和政治站位，切实把思想和行动统一到党的十九大报告和总书记参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神上来，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点、深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标、深刻学习领会党的建设的新要求，准确把握总书记对贵州工作给予的充分肯定、准确把握总书记对贵州发展提出的总体要求、准确把握总书记提出的重点任务、准确把握总书记对党的建设作出的指示要求。二是切实增强“四个意识”、树牢“四个自信”，要把学习宣传贯彻党的十九大报告和总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。三是按照中央、省委和市委的部署要求，拟定我委学习宣讲方案，精心组织学习、培训、宣传宣讲，要把学报告、学讲话、学党章修正案列入党组会、中心组理论学习、党员大会、支部“三会一课”的重要学习内容，推动党的十九大报告和总书记重要讲话精神落地生根。

搞好统筹协调。时时调度“两学一做”情况，按照任务分解的细化27

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内容，一周一调度，一月一通报，发现问题，及时补课，确保“两学一做”常态化制度化按实施方案进行。紧紧围绕“党要管党、从严治党”的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，加强和改进党建工作，努力提高机关党组织建设的科学化水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和政治核心作用。

强化指导督促。重点抓住支部必须落实的工作任务关键，定期不定期的召开协调推进会，分类指导，把支部的“两学一做”工作落到实处。做到“两学一做”与业务工作有机结合，两不误、共推动。坚决动真碰硬，敢于唱黑脸，狠抓干部职工管理制度的落实，从严管理干部职工，以认真的精神落实“党要管党、从严治党”的要求。让全委干部职工的精气神，汇聚到干事创业、想发展、谋发展、抓发展这个主心轴上来。

强化保障措施。进一步提供人、财、物保障，继续以推进会的形式加强培训，帮助各支部想点子、教方法、明思路，使“两学一做”工作环环相扣，齐头并进。抓好“五型”党组织建设和“发展型”机关党组织示范点创建工作。坚持围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，围绕发展抓党建、抓好党建促发展。在“新常态”下，结合我28

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市经济社会发展实际和“十三五”规划的编制，以“培育增长点、推进新跨越”为主要内容开展机关党建工作示范点创建工作，打造发展型党组织，进一步提升党员干部推改革、谋发展的能力，为全市守底线、走新路、奔小康提供坚强组织保证。

6.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇六

结合社区实际情况以及上级下达的任务，我社区两委共同努力，紧守岗位，2017年各项有序开展各项工作，现总结如下：

一、社区党务工作

1、配合做好社区大党委的成立，开展好社区党委党建工作。自9月28日北片社区党委成立以来，XX支部一直在党委的领导下，开展好各项党建工作：举办主题党日活动、十九大专题学习活动，党员考学等。

2、“两学一做”常态化。按照要求制定支部学习计划。召开了支部党员大会发动部署，将学习计划以及重要学习资料发给每位党员，并要求党员自觉学习新党章、党的十九大报告、总书记系列重要讲话。开展专题学习讨论。支部支委委员每月学习，并做学习笔记，支部书记定期与支委及党员谈心谈话。

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议

3、继续做好领导干部驻点联系群众工作，本驻点团队共接访、走访群众659户，个体工商户44户，联系外来人员296人，收集并帮助群众解决的生产生活问题44件。

4、依托党员干部现代远程教育平台，由领导带头组织基层党员群众收看学习远程教育课件，继续组织好党员干部现代远程教育“领导带学”活动，每月由驻社区领导干部，到社区进行领导带学活动，充分发挥党建阵地的使用。

二、社区两委换届工作

按照镇的统一部署和指导，我社区于5月13日、21日分别进行了社区居委和社区党支部的换届选举。在支部换届当中，顺利选举产生新一届支委，实现党支部和居委会交叉任职100%。我社区为非户籍居民委员选举试点社区，在核查社区户籍人口和居住人口的基础上，制定选举方案，社区选民登记达到32.5%，参选率达到95.45%，顺利选举产生新一届社区居委会成员，其中包括一名非户籍专职委员和9名非户籍居民代表。党支部和居委会的顺利换届，为社区各项工作的开展，提供了稳定的基础。

三、“四标四实”工作

2017年8月份开始，按照广州市深化平安有序规范城市管理专项行动的通知，我社区联合社区警务室、社区物业公司开展社区全覆盖的四标四实入户大走访工作，对全社区的实有人口、实有房屋、实有单位全面入户走访，目前已100%完成入户走访工作，其中核实人员2162人、新登记人员346人，核实出租屋158间，实有单位63间，是深化平安有序规范城市管理是具体措施，也对社区的户籍、流管、计生、消防安全等工作提供了新鲜的基础数据。

三、社区综治维稳工作

通过网格化的巡查，对社区民意的收集，加强与单位组织、居民团体的沟通，积极收集信息的方式，我社区及时调处不稳定情况。通过召开协调会、上门走访等方式，协调跟进开发商修规公示、停车费涨价、楼栋漏水、无证照托管、入屋盗窃、河涌投诉、施工噪音投诉、河岸树木砍伐等案件。充分利用社区法律顾问的作用，提高调解工作的法律支持。

我社区积极主动处理信访案件。无论是区长专线、群众来电来访等案件，社区都积极主动处理，做到来访必复，并做好相关宗卷材料记录，本共处理案件47件。目前社区内暂无重大维稳情况出现，社情较为平稳。

四、社区卫生工作

1、创建星级卫生社区工作

按照《镇星级卫生村（社区）创建活动实施方案》的要求，结合社区的实际情况，我居委联合物业公司针对薄弱环节，清理商铺乱摆卖、乱搭建、占道经营现象、集中整治商务酒店及售楼部的卫生死角、逐步清理因多户装修产生的装修垃圾、逐步清理楼顶乱堆放杂物等。社区党支部、居委会、物业公司和社区志愿者每月20日举办“清清家园活动”。在一系列措施下，物业公司清洁水平有一定提高，社区居民的卫生意识也有一定改善。

2、防控登革热工作

按照爱卫办要求，社区督促物业公司开展每周五的全社区杀蚊灭蚊工作，利用日常网格化工作，上门入户登记巡查的便捷，督促和帮助居民清理居家积水，通过清清家园活动，对闲置水景投放缓释剂，社区没有发现登革热病例。

五、社区服务工作

我们始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点，本着“群众利益无小事”的宗旨，努力为居民办实事，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强社区的亲和力和吸引力。着重做好民生工作：

1、民政工作

按照相关政策规定，协助社区的患癌居民申请医疗救助1人次；协助残疾居民办理残疾人证；慰问生病住院居民代表4人次。

开展社区城乡活动。按照城乡活动的计划，社区居委在2月份举办了社区舞蹈培训班，3月份组织队伍参加镇广场舞大赛，获得银奖的好成绩、结合社区两委换届工作举办了社区法律讲座；5月份举办了“粽叶飘香、品味端午”的包粽子活动，共有80人次参加。开展未成年人关爱系列活动：1月份举办社区邻里帮帮义卖跳蚤市场活动，共有50组家庭参加。5月份举办端午亲子包粽子活动；6月与XX幼儿园联合举办六一节活动、举办“把绿色带回家”亲子园艺活动。10月份结合社区主题党日活动，举行社区中秋节游园会，各项活动的开展，得到居民群众的认可，发挥了党员的模范作用拉近了社群关系，丰富了社群文化活动。

社区组建了XX社区爱心义工队，义工队员在清洁家园、社区邻里互助、社区活动方面都发挥了积极作用。

2、计生流管工作

2017户籍出生45人，一孩22人，二孩23人，政策生育率100%，流动人口政策生育率100%。参加孕前优生健康检查的夫妇15对，已经完成全任务量的107%。以全面登记的形式做好社区的居住人员信息采集，登记在册的流动人口2260人，办理居住证数853张，登记出租屋93间，累计备案95间，新增备案数11间。

除了为流动人口提供免费办居住证服务外，还为流动人口育龄妇女提供免费孕检、免费孕前优生筛查、免费长效避孕节育服务。

3、劳动保障工作：为居民提供失业就业的相关信息，提供职业咨询服务。结合城乡居民医保的相关政策变化，如缴费方式方法、费率、待遇享受、医疗定点等等，通过短信平台，向群众发放，大大提高了政策的知晓率。结合生育随访，同时宣传发动新生儿参与居民医疗保险，提高参保覆盖率，本年共办理城乡医疗保险70份。

4、民兵工作：按照今年新的征集要求，为做好今年的征兵工作，我社区通过户籍登记名单筛选，年龄在18到35周岁的男青年共有151人（含退伍军人一名），其中18-24岁32人，有6名是1999年出生的应届高中毕业的适龄青年。通过上门走访，电话联系等方式彻底掌握社区内的高中应届毕业的适龄青年情况，及时通知本人或家属在兵役登记网上进行登记、核验等工作，确保了适龄青年登记率达到了100%。

我社区今年的工作基本能够达到上级的要求，但在社区工作开展过程中仍存在以下问题：

1、物业公司管理方式粗放引发社区不稳定情况，例如卫生、保安、管理等方面。

2、社区资源未能充分调动，例如创星、防控登革热、社区文化活动开展工作等，都是居委和物业公司在做，未能充分调动起居民积极参与。

3、社区文化活动场地不达标，物业开发商未有新场地提供，导致每季度扣分。

4、社区卫生状况虽有好转，但与创星要求还有一定距离，未有行之有效的改进方法。

2018年工作计划

在总结2017年工作不足，结合实际情况，我社区2018年工作计划如下：

按照社区党支部和居委会的职能做好各项工作，特别重点做好： 社区党建工作：开展社区党建标准化工作，按照社区党支部自查报告的问题及整改措施，进一步全面从严治党工作向纵深发展，将“两学一做”常态化；继续做好领导干部驻点联系群众工作；积极帮助群众居民解决所提出的问题。继续组织好领导带学活动，充分发挥党建阵地的使用。

社区创星工作：继续协助和督促物业公司继续做好社区环境卫生工作外，充分发挥社区志愿者的力量，发动居民群众积极参与，从意识上提高环境整洁的认识。同时结合第三期的开发，建议开发商整治旧区的环境卫生。

社区维稳工作：明年社区维稳工作的预测：

1、三期开发施工引起的投诉；

2、物业公司服务水平低下引起的矛盾纠纷；

3、业主对成立业委会的诉求。计划通过微信群、QQ群、论坛等多渠道收集情况，及早主动介入，做好工作预案。

社区文化工作：结合社区活动中心的平台，活用城乡社区活动经费，按照计划制定方案，开展好各项社区活动。继续发展和培养社区志愿队队伍，让活动常态化，活动覆盖面更多，形式更多样化。

社区服务面貌：进一步深化大部制工作制度，培养全能型前台服务人员，整合办理流程，规范社区服务管理。

XX社区居委会

2017年12月4日

7.开发区2017年工作总结和2018年工作计划 篇七

2010年3月下旬,我会在住房和城乡建设部、民政部指导下,召开第六届会员大会,顺利进行换届工作,选举产生了以刘志峰为会长的新一届中国房地产业协会理事会。

一年来,在各位理事和会员单位支持下,在各专业委员会和秘书处全体人员努力下,我会认真贯彻国家宏观调控政策,自觉维护房地产市场秩序,加强公共住房和产业政策研究,积极帮助会员单位分析市场形势,及时向国家有关部门反映产业发展和市场运行中的意见、建议,努力促进房地产市场平稳健康发展。通过对地方房协和企业的业务指导和协作交流,宣传省地节能、绿色低碳环保理念和技术,引导行业转变发展方式。同时,以推进信用体系建设和“广厦奖”评选为两大抓手,提高企业管理水平,提升行业形象,为百姓的住有所居和行业平稳发展做出了努力。主要抓了以下工作:

(一)配合政府主管部门,发挥行业协会的桥梁纽带作用,围绕宏观调控政策稳定房地产市场

2010年一季度末,中房协换届大会后不久,国务院出台了新的“国十条”。我会积极配合政府贯彻宏观调控政策,抑制投机性需求,防止部分城市房价过快上涨,及时发布季度房地产市场研究报告,引导房地产企业顺应形势,做好市场定位,并积极向有关部门反映行业建议,1月中旬,我会就房地产市场形势向全国人大财经委进行了汇报;7月上旬和10月中旬,向国家发改委、财政部汇报了上半年和前三季度市场情况及相关建议;11月中旬,向中央财经领导小组书面汇报了关于促进“十二五”时期房地产平稳健康发展的建议。之后,中央办公厅将建议印送了中央领导同志。

我会还会同全国商业联合会,举办了“商业地产在调整结构与产业升级中如何发挥作用”研讨会,邀请国家发改委、北京市建委、北京市地税局介绍产业、税收、金融政策,联系万科、中粮等企业的实际,与政府部门探讨了如何引导商业地产平稳发展等问题。

(二)加强政策研究,发挥专家支撑作用,围绕“十二五”城镇住房建设与房地产发展规划建言献策

协助政府部门完善符合中国国情的住房体制机制和政策体系,是行业协会的重要任务。我会在协助政府宣传宏观调控政策,落实促进房地产市场平稳健康发展的同时,加大对房地产中长期政策的研究。2010年5月,我会牵头国务院研究发展中心市场研究所、企业研究所,国家发改委投资所,住房和城乡建设部政策研究中心、清华大学房地产研究所等单位,完成了“我国‘十二五’期间城镇住房发展目标及政策建议的课题研究”,并及时上报了住房和城乡建设部、国家发改委、科技部。在此基础上,根据中共中央“十二五”规划建议,又提出了“十二五”时期我们城镇住房建议与房地产发展规划建议。该规划建议已于12月21日征求了两会的两个专家委员会的意见。我们将根据专家们的意见抓紧修改上报,供政府部门决策参考。

为了围绕“调结构、稳市场,转方式、促升级”做好相应政策研究,我会联合中国房地产研究会,成立了102位专家组成的“房地产业与住房经济政策专家委员会”和“房地产业与住房技术政策专家委员会”两个专家委员会。我会的企业副会长也积极围绕行业发展建言献策。2010年1月下旬,我会副会长、绿地集团董事长张玉良以企业家代表身份参加了温家宝总理主持召开的征求政府工作报告座谈会。7月初,我会副会长、万科集团总裁郁亮以行业代表身份参加了温家宝主持召开的上半年经济形势分析会。

(三)发挥与地方房协的协同作用,加大与各地的交流、与有关单位和社会团体的横向合作,积极拓宽服务渠道,提升服务水平

换届大会后,为了进一步扩大协会的影响,刘志峰会长提出“服务政府有作为,服务行业有推动,服务会员上水平。”为了做好“三个服务”,加强与地方房协的协作配合,协助协会原宣传培训部更名为宣传培训与地方协会联络部开展工作,我会本着“征求意见听建议,问计地方找答案”的目的,在上海召开了换届后第一次全国房协工作座谈会。会上,北京、上海、浙江、广东、重庆、新疆房协负责人作了经验交流,其他地方房协也对协会今后工作提出了很好的意见和建议,为我会拓宽服务渠道,提升服务水平,履行好房协的职能提出了更高要求。

在全国房协工作座谈会的指导下,我会吸取和采纳地方房协的建议,加强与地方房协的联系,深入基层调查研究,了解会员单位在发展中遇到的困难和问题,研讨应对方略。

刘志峰会长参加山东省房地产业协会四届五次常务理事(扩大)会议,提出地方协会要做到“三个到位”。一是协助政府保证中央宏观政策落实到位,二是加强市场分析为企业服务到位,三是促进企业诚信经营和规范市场秩序到位。朱中一副会长参加了一些地方政府和房协召开的房地产座谈会和报告会,对促进地方房地产市场健康平稳发展提出建议。苗乐如秘书长参加在长春召开的创建房地产经纪诚信企业研讨会,提出专业委员会要引导中介企业以诚实守信为本,引入国内外先进管理经验,推动房地产中介企业透明操作、诚信经营。我会其他副会长、副秘书长也利用各种机会,为会员单位解决问题和提供服务。

2010年,山东、江西、山西、河北、江苏、辽宁、重庆等地房协换届大会期间,我会还派员进行了工作指导,进一步密切了与地方房协的联系。

2010年,我会继续与有关地方政府、兄弟协会、地方房协进行合作,成功举办了2010中国(潍坊)住宅产业暨房地产高峰论坛,会上,有18家副会长单位出席,共签订了6个合作项目;成功举办了2010年中国(上海)城市土地推介展览会、2010年中国房地产开发企业与建材部品企业采购供应及装饰品牌论坛、2010年中国(北京)国际门窗幕墙博览会;与有关地方政府共同召开了“中国城中村改造暨房地产投融资经验交流大会”、“中国轨道交通与同城化地产论坛”、“2010国际塑料门窗及相关产品展览会”、“第一届中国国际门业博览会”、“2010第二届中国西部房车生活文化节”、“2010年国际(文登)休闲养老论坛”等活动;与部住宅产业化促进中心、中国建筑文化中心和北京市建委联合主办了第十届中国国际住宅产业博览会;与中国国际贸易促进委员会、中华全国工商业联合会房地产商会在深圳共同主办了第十二届中国住交会;与中国市政工程协会、中国建筑设计研究院等单位,在北京共同举办“十一五”期间建筑节能减排成果盘点及有关论坛。

上述活动,不仅丰富了地方的招商引资活动,还通过房地产上下游企业的各种联合,推进了协会与地方之间、协会与协会之间、企业与地方之间的合作交流。

(四)以提升住宅品质为目标,推动“广厦奖”在各地展开

“广厦奖”是国家正式审核批准的中国房地产行业的综合性大奖,代表着我国房地产综合开发的最高水平和荣誉。为了发挥“广厦奖”的示范带头作用,2010年,我会会同部住宅产业化促进中心,对“广厦奖”管理办法和评价标准进行了修订,并及时收集各地评选机构和企业的反馈意见,正确指导地方和企业做好申报推荐工作,协调解决了评选中出现的问题,组织召开了“广厦奖”评审专家会议和评审委员会工作会议,审定了“广厦奖”入围项目名单,并在住房和城乡建设部官方网站、中国房地产业协会网、中国住宅产业网上公示。2010年10月30日,我会在北京隆重举行了2010年度“广厦奖”颁奖大会,对获奖的64个项目和地方的一些评选机构进行了表彰。

在“广厦奖”评选工作中,我会结合国家省地、节能、环保政策,重点突出了获奖项目在提高住宅性能与品质方面的示范带动作用,同时拓宽了项目的推荐和申报渠道,探索了与地方相应奖项衔接的机制,使评选工作从选拔到推荐,从培育到认定,从示范到推广,都有了新的进展。

(五)以信用评价体系为抓手,继续完善行业信用体系建设

今年年初,商务部信用工作办公室和国资委行业协会办公室批准我会和中国房地产研究会在全国范围开展房地产企业信用评价试点工作。按照刘志峰会长要求,两会成立了领导小组、专家委员会和工作办公室,研究制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施方案》和《房地产行业(开发企业)信用评价指标体系》,起草制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施细则(试行)》,参照《房地产开发企业资质等级管理规定》调整了评价指标及评价分值,并召开部分省市房协负责人会议,就细化指标、评价程序、社会第三方评价机构的选用原则、评价收费方式和标准,以及信息核实、评价结果应用等问题征询各方意见。我会还联合中国房地产研究会,向部房地产市场监管司汇报了工作计划和进展情况,得到了相关司局大力支持。

为了向消费者和全社会负责,保证公平、公开、公正,我会还会同清华大学在上海中华企业集团、江苏太仓星都房地产有限公司等单位对指标体系进行了测试,在此基础上,进一步完善了信用评价指标体系,并决定在北京、河北、大连、重庆进行首批试点。

(六)以两会秘书处合署办公为契机,加强秘书处建设,提高管理水平和办事效率

按照部党组要求,我会换届后,两会秘书处合署办公。目前,我会秘书处已与中国房地产研究会秘书处实现了部门合并,由过去的9个部门精简到5个部门。通过副秘书长交叉任职并兼任部门主任,各部门责任意识得到加强,工作效率有所提高,在组织重大活动和推进工作中,出现了更多主动迎前、相互补漏的情况。

为加强内部管理和考核工作,秘书处修订了公文、公章、文书、会议、人事、驻会人员考勤等六项管理制度,组织部门副主任以上工作人员进行任内述职,试行了年度财务预决算,加强了对专业委员会的财务管理,开展了“小金库”的自查。同时在举办活动中节约开支,严格控制管理费用支出,基本达到了两会秘书处合署办公后,财务规范操作,人事公平透明,业务一岗多能,经费略有盈余的效果。

(七)整合专业委员会资源,更好发挥专业委员会作用

房地产要科学发展、健康发展、协调发展,除了要做好秘书处工作外,还要发挥专业委员会的作用。2010年,各专业委员会积极探索,开展了不少活动,取得了较好成绩。产业协作专业委员会以“推广低碳技术、建造百年建筑”为主题,会同中国房地产研究会产业发展和技术委员会承担了第二届中国房地产科学发展论坛的组织工作。他们还通过清华百年房地产同学联谊会的人脉关系创建产业联盟,在太阳能与建筑一体化方面展开技术交流和案例教学,在低碳技术和节能减排方面作出了有益尝试。商业地产专业委员会抓住商业地产的发展契机,以项目开发为中心,以投融资、规划设计、新技术应用和全过程运营为服务手段,为会员单位编写行业报告,提供信息服务,搭建沟通平台,并在2010年中国零售商大会期间,主办“2010中国商业地产成都圆桌会议暨零售金融与商业地产高峰论坛”,与中国商业联合会共同发表了“中国商业地产发展备忘录”。产业与市场研究专业委员会发挥数据研究和分析专长,协助协会参与了2010中国房地产行业百强企业测评的研究工作,发布了中国房地产指数系统百城价格指数,受到国家统计局、国家发改委等部门的高度重视,中央电视台经济频道从2010年下半年起在每月初进行报道。金融专业委员会在南京举办座谈会,邀请金融系统专家围绕宏观调控政策和房地产市场形势,对如何执行差别化的房贷利率等热点问题进行讨论交流。他们还通过该委主办的《中国房地产金融》杂志,对二手房交易展开专题调研,向有关部门和领导提供了决策参考。中介专业委员会承担了部房地产市场监管司下达的“房地产租赁市场”研究课题,为房地产门基层门店店长进行业务培训,号召会员单位开展“创诚信企业、诚信员工”活动,对推进房地产经纪企业诚信自律发挥了积极作用。城市开发专业委员会受部房地产市场监管司委托,协助哈尔滨市房产住宅局召开了“19+10城市房地产改革与发展交流协作会第二十届年会”,围绕“商品房预售问题”进行了研讨。他们还对房地产企业资质等级划分、标准设定、业绩核定、证书年限、延续条件、退出机制等资质管理中的难点问题进行了研讨;在新疆生产建设兵团建设局支持下,在兵团中开展了工业化住宅样板房建设试点。法律专业委员会在配合《城市房地产管理法》修改、商品房预售合同修订、“城中村”改造案例分析汇编等方面,开展了一些工作。

为进一步发挥专业委员会的作用,去年下半年,我会还根据房地产新业态的调整变化,按照“职能鲜明、体现特色,突出专业、持续发展”的原则,提出了调整分支机构和重新修订管理办法的议案,拟保留和合并、新成立下面七个专业委员会:城市开发专业委员会、建筑部品和产业协作委员会、产业发展和市场委员会、房地产法律事务委员会、房地产投融资委员会、房地产流通服务委员会、房地产经营管理专业委员会、城镇和新农村建设委员会、商业和旅游地产委员会、老年住房委员会。这个议案已征得了副会长的同意,将提请本次理事会审议通过。

(八)加强信息资源整合,组建《中房网》为会员提供服务

我会以两会网站和所属专业委员会现有网站为基础,与上海克而瑞信息服务公司合作,筹备建成了“中房网”。通过“线上测评体系+线下报告+服务”的运营模式,为会员单位提供房地产数据研究、交易指数服务。

我会还在重庆召开房地产期刊大会,探索期刊与网络媒体的合作;与《城市开发》杂志合作编辑《闪光的足迹》;与中国摄影家协会、《中国国家地理》杂志社、新浪网、中国城市广播联盟合作,共同主办以“记录城市美好生活”为主题的2010“我的城市我的家”摄影大展,共征集作品67万余幅,参与投票人数达到800万,收到了良好的社会效果。

(九)开展了“两岸四地”交流和国际交往。

为了加强与港澳台地区及国际间行业协会的交往,我会在香港成功举办两岸四地房地产论坛,出席了2010中俄房地产公用事业论坛,与俄罗斯联邦地区发展部住房公用事业署就双方共同关心的住房公用事业等问题进行讨论。我会还参加了世界不动产联盟在印尼巴厘岛召开的第61届年会,妥善处理了2009年因甲型流感未能如期在北京召开第60届年会的善后工作。

虽然2010年工作取得一定成效,但仍有许多不足:一是两会秘书处合署办公后,工作效率有待进一步提高;二是工作机制创新不够,协会凝聚力有待加强,如何发挥副会长、常务理事、理事作用还有待研究;三是如何将已有研究成果转化为政府的决策参考,并继续及时有效地反映会员的合理建议也有待加强。

2011年工作要点

根据党的十七届五中全会提出的“十二五”规划建议、去年十二月中旬召开的中央经济工作会议及去年年底召开的全国住房和城乡建设工作会议精神,我会对2011年工作要点安排如下:

(一)既要协助政府贯彻好对房地产市场的调控政策,又要加强产业发展与市场研究,开展市场预测分析,配合政府做好政策储备

继续协助政府贯彻好国十条等调控政策,引导企业顺应政策,理性发展。

整合研究资源,继续发挥专家委员会及有关专业委员会的作用,积极开展对房地产市场和热点问题的研究,定期发布市场信息,及时提出政策建议。协助政府部门提出我国“十二五”时期城镇住房发展目标,城镇住房建设与房地产发展规划及政策建议。办好《2010年中国房地产年鉴》。及时对《城市房地产管理法》、《基本住房保障法》等法律法规的修订、制定提出建议;对完善保障性住房体系和商品房体系提出建议。

(二)引导企业着力调整住房供应结构,转变房地产开发建设模式

加快转变经济发展方式是国家“十二五”规划的主线。住房与房地产业在转变发展方面要着力抓好两项工作:一是调整住房供应结构与房地产业态结构,增加保障性住房和中低价位、中小户型的普通商品房供应,培育和发展二手房市场和租赁市场。同时,关注老年住房的研究与建设;引导商业地产、旅游地产、产业园区地产的发展。引导企业积极参加保障性安居工程的建设。二是转变传统的、粗放的开发建设模式,大力开发省地节能绿色低碳环保的项目,推进住宅产业现代化。要引导企业严格执行国家的节能等标准,加强中小户型住房的设计创新,加大对新技术、新产品的推广与应用,积极推进住宅的性能认定,提高住宅的性能与品质。要扩大全装修房比重,推进便于管线维护更新和套型可变的长寿命高品质普通商品房建设。

上半年要完成“广厦奖”评选标准与办法的修改完善工作;下半年要认真在一些城市就扩大全装修房比例、加强住宅性能认定及“广厦奖”申报项目的培育等方面加大工作力度,为2012年广厦奖的评选工作奠定基础。

(三)加快推进对企业信用评价的试点和行业自律,协助政府抓好市场秩序规范工作

上半年,要会同北京、重庆、河北、大连等地方协会,完成对有关企业信用评价的试点工作;在此基础上,适时总结经验,逐步推广。同时,结合企业信用评价标准,完善对诚信企业的表彰办法,争取在今年四季度对2010-2011年度的诚信企业进行表彰。从2012年起,将诚信企业的表彰纳入企业信用评价的正常工作。

“加强市场监管,规范房地产市场秩序,抑制投机需求,促进房地产平稳健康发展”,是今年的一项重要工作。协会要配合政府有关部门,通过对企业的诚信建设和行业自律,抓好市场秩序的规范工作。

(四)加强对会员的服务工作,引导企业提高经营管理水平,优化企业组织结构

借鉴兄弟协会和地方协会经验,创新服务形式和内容,提高服务质量和效果,及时向企业提供市场信息、政策咨询等服务,积极为企业搭建投融资及土地推介等平台,继续向政府部门反映企业的合理建议,维护企业与行业的合法权益,增强协会的凝聚力与影响力。配合部房地产市场监管司做好《房屋租赁办法》的宣贯培训。探索和加强对房地产策划师等房地产从业人员的培训,提高房地产职业经理人等有关人员的素质,提高企业的经营管理水平。协助政府做好企业资质管理,提高企业准入门槛。会同有关单位完善企业测评体系,做好500强企业测评工作;引导企业向规模化、专业化方向发展,鼓励企业做好做强做大。

(五)继续加强与地方房协及有关单位的合作,充分发挥专业委员会的作用

继续加强与地方房协的联系,及时总结推广地方房协的工作经验;并与有要求合作的地方共同开展一些活动。

协会专业委员会调整方案在本次理事会通过后,要抓紧组建完善并充分发挥专业委员会的作用。协会及其专业委员会应当就房地产发展中的热点、难点问题及加强企业管理、促进房地产业发展方式转变、公共租赁住房建设、绿色建筑标准体系、写字楼综合评价体系、旅游地产、老年住房建设、房地产投资融资、“城中村”改造中法律服务等问题进行一些专题研讨,以便为房地产新业态的发展和行业的平稳健康发展探索经验、做出贡献。

继续与有关单位、有关兄弟协会共同办好住博会、住交会等活动,促进房地产企业与上下游企业的强强联合。

(六)办好“中房网”,办好协会及其专业委员会的刊物,加强对舆论的正面引导

要继续整合协会与中国房地产研究会及其专业委员会的网站,加强与中房网的对接,努力办好中房网;要利用并办好协会及其专业委员会的刊物;通过数据分析,信息整合和线上线下服务,大力宣传房地产调控政策及成效,客观、正面报道当前房地产市场的状况,引导居民在住房方面的理性消费、适度消费,营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围;并为企业提供较全面的服务。

(七)积极推进海峡两岸的房地产企业交流,探索有意向的企业到国外、境外开拓房地产市场