政府工作报告心得体会（2020）

政府工作报告心得体会（2020）（精选4篇）

1.政府工作报告心得体会（2020） 篇一

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2020年学习政府两会报告心得体会

（1）

根据两会政府工作报告制作词云发现“疫情防控”“就业”“改革”“经济”“脱贫”等关键词。这些关键词无疑是去年及今年的工作重点。报告指出，面对世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大，以及疫情带来的重重挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。2020年是不平凡的一年，战疫、复工复产，一次次攻坚克难让我们更加坚定了制度自信。我们青年一代必将向上向善，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

（2）

从这次政府两会报告中不难发现我国目前的局势既面临的“危机”以及应对的政策。报告中首先鼓励了全国人民不应也不必产生“悲观”情绪，虽然疫情影响严重，但国内疫情已得到基本控制，复工复产进度也在推进，经济逐渐走上正轨，下半年正是经济从“骤停”到达“全面恢复”的时期。因此，政府也提出了与以往不同的“稳企业保就业”工作计划，重点面向扶持向非农人口提供了70%-80%就业岗位的中微型企业。政府也在加大深化改革的力度，财政方面加强各级政府之间的联系，也将2万亿惠及各地方企业，同时也要进一步扩大开放。

世界的发展不断会面临类似大规模疫情、自然灾害、金融危机等各种波动及问题，这是不可避免的，但科技在发展，经济在进步，繁荣在持续，越来越多的国家处于高速发展状态。在这种全球危机的特殊时期，强有效的政府措施在不断落实，经济在逐渐恢复，我国从最初的“疫情最严重”国家到现在恢复最快最稳定的国家，靠的是党和习近平总书记的领导为我们树立的打赢胜仗的信心。但是，作为一名新时代的逐梦青年，我们要看到这次疫情带来巨大损失的同时，也要看到隐藏的机遇，为自己也为祖国的未来抓住机会。

（3）

一年一度的全国两会，是我国政治生活中的大事。今年的政府工作报告将解决就业和民生问题列为头等大事，将抓好“六稳”、“六保”作为核心工作。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，统筹全局、沉着应对，团结带领全党全军全国各族人民万众一心、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。李克强总理指出，我们在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰，同时他也提到公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。今年的报告没有提出全年经济增速目标，在疫情尚未完全过去的当下，将生命放在第一位，稳步推动疫情防控和经济复苏，是党和政府以人民利益为重的充分写照。作为青年一代，我将继续把个人命运与国家发展相结合，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。相信只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护好并抓住我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。

（4）

“两会”的胜利召开，举国关注，影响深远。民有所呼，政有所应。今年的政府工作报告不仅对民生热点问题做到积极的响应，而且对一些热点难点问题给出了解决措施，这充分体现了人民当家做主和国家权力源于人民的制度优越性。作为一名新时代的青年，我们要认真学习贯彻全国“两会”精神，脚踏实地，狠抓实干，积极为人民群众做好事、做实事、做成事，为人民群众解忧。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，我们要努力提升自身的综合素质和工作能力，在工作中树立服务意识和法治意识，坚持好的工作作风，敢担当敢作为，以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托。我们要“不忘初心，牢记使命”，为民服务;在新时代中奋力进取，真抓实干、求真务实，才能有新的作为，才能为人民提供优质服务，才能开创千帆竞发、百舸争流的新局面。

（5）

两会报告简短却有力，背后隐藏了巨大的信息量。在两会报告结束后，我们可以看到各级政府人员都就政府报告内容作出了贴合自身工作的展望。政府报告如实道出了先前疫情对中国造成的影响，并客观介绍了我们所面临的风险与挑战，且对未来的工作进行了展望，既着眼当前，又面向未来。

同时，我们青年学子也当有所觉悟，不负使命，尽职尽责。民族的全面振兴关键在我们青年一代，我们要以新时代新思想坚定信心、明辨是非，在时代激流中迎难而上、锐意进取，为中国特色社会主义事业奉献自我!

（6）

五月下旬，我们终于迎来了全国两会的召开，5月22日上午，李克强总理于人民大会堂作出本的政府工作报告。

本政府工作报告客观总结了上一我们国家的重点工作和辉煌成绩——全国经济运行总体平稳，经济结构和布局继续优化，发展新动能不断增强，民生进一步改善、疫情防控工作及时有效……这一切成果的背后都离不开政府的科学引导和人民的良好配合。报告亦部署了本基本工作，重点突出、思路清晰，提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。报告符合实际情况，充分表达了中国人民的意愿，接地气而顺民心。

通过学习政府工作报告，我了解到国家下年的总体工作安排，亦深刻体会到我们党是为人民服务的党，我们政府是为人民服务的政府，党和政府始终把人民对美好生活的向往作为自己最高的奋斗目标，使社会安定、民生和谐，得到了全国人民的真诚拥护，形成了强大的向心力好凝聚力。

相信在党和政府的带领下，在全体中国人民努力下，我们定能完成全面建成小康社会的工作，定能实现中华民族伟大复兴的目标!

（7）

我昨天关注了两会并认真学习了李克强总理的报告。李克强总理报告的内容，高屋建瓴，思想丰富，整个报告都特别的深入人心。他首先客观总结了2019年和今年以来工作的回顾，2020年由于新冠疫情的影响，我国虽取得了一定的成绩，但也清晰地看到了面临的问题和难题。李克强总理提出政府人员一定要努力改进工作，切实履行职责，不辜负人民的期待。后来对2020年发展的主要目标和下一阶段工作做了总体部署，提出要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面建成小康社会。

我通过对政府报告的认真学习后，有了一些感悟：我了解了目前我国社会政治经济各方面的发展现状。随着我国的发展，两会必然成为了世界看中国的一个重要平台。我深深认识到我应该在生活学习中努力学习，不断提高自己的思想认识及自身修养，充分发挥一个共青团团员的先锋模范作用，从我做起，从身边的每一件事情做起，为2020年全面建成小康社会贡献出自己的一份力量，跟党走，永不回头!

我坚信中国从春天的盛会起航，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们中华儿女万众一心，以新姿态主动适应发展的新常态，坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗。

（8）

初夏时节，万物勃发。五月是充满生机和活力的时节，也是开始火热升温的季节。因突如其来的新冠肺炎疫情，2020年全国两会推迟在五月召开，会议虽延期，但民生福祉不降温，民生温度更火热。

会议中提到，做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。其中与我们联系紧密的是把促进高校毕业生就业放在突出位置。由此可见，国家非常关注大学生的就业问题，为我们提供良好的社会环境和发展条件。

我们作为当代新青年，应当努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，树立责任意识，认真学习新思想，争做新青年，积极参与志愿活动，培养奉献精神。同时，我也深刻地意识到民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生只有进行时，没有完成时。全国两会的召开，是民生加油站，奋斗新起点。2020年《政府工作报告》用火热的民生温度托举起亿万人民群众美好幸福生活的梦想。

（9）

在以习近平同志为核心的党中央领导下，2019年从中央到地方，社会各界人士全心全意为祖国谋复兴，为社会主义谋发展，用汗水和辛劳交出了一份满意的答卷。脱贫攻坚取得了不错的成效，农村贫困人口减少了1109万，贫困发生率降至0.16%;生态文明建设也不甘落后，全国337个地级及以上城市空气质量水平优良天数比例为82%，完成造林面积707万公顷。继2019年的建设发展，2020作为关键之年更需砥砺前行。

虽然国内疫情已经得到了较好的控制，但防控仍不能松懈。两会对此也做出了暖心承诺——坚决防止疫情反弹，坚决守护全民健康，坚持生命至上是全体人民奔向幸福生活的前提。2020是机遇之年亦是挑战之载，这一年被赋予太多的期待，综合研判形式，政府对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年没有设GDP目标，即是新形势下的需要，也是一种积极的探索，这体现了务实精神。作为全面建成小康社会之年，今年要稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战。实现全面建成小康社会需要将脱贫政策落到实处，更需要贫困群体自身努力跟上时代发展的脚步，社会的发展是所有中华人民齐心协力的结果，社会主义建设成果共享中华儿女人人都有份，共同富裕一个也不能掉队!中国未来发展亦充满希望!

（10）

“寒随一夜去，春逐五更来”。2020年是全面建成小康社会的收官之年，党和人民的事业取得了不斐的成绩。回顾去年的成绩：国内经济平衡，收支稳定，就业人数增加，失业率控制在较低水平，各地改革顺利实施，防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运行总体平稳，人均可支配收入得到实际提高，加大了社会保障跟贫困资助力度，大量改造了棚户区住房与农村危房。这也证明全面建成小康社会绝不是梦想，在中国共产党的领导下，党跟人民同心同力，我们就有跨过任何艰难险阻的勇气和排除万难披荆斩棘的力量。

“一声轰隆入眠来，万物风帆正劲起”。春之惊雷，是一种警醒的力量。回顾2019年，面对严峻的挑战和复杂的局面，“成绩来之不易”。正是这来之不易的成绩时时刻刻警醒着我们“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，唯有时时思危方能片刻居安，切不可喘口气、歇歇脚。展望2020年，在新征程上，我们的目标更加伟大、愿景更加光明，使命也将愈加艰巨。唯有以坚韧不拔的毅力将责任扛在肩上、以坚持不懈的干劲将工作抓在手上，才能在新时代新征程攻坚克难。春雷响、万物生。对来之不易的成绩的珍惜，对未来的期许必将激发全体中国人民汇聚起积极进取、奋发有为的拼搏力量，在更富更强更美的新征程上迈出更为坚实的奋进步伐，让我们的事业一往无前!

（11）

深受新冠肺炎疫情影响，今年的两会足足推迟了两个月才召开，但这也是一种积极的信号：中国的防疫工作已经取得重大成果，疫情蔓延已得有效控制，整体情况正在逐渐向好。5月22号上午，十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂隆重开幕，会上李克强总理作政府工作报告，在全程收看并认真学习后我有很多感触和收获。

首先，李克强总理对2019年和今年以来的工作进行了总结回顾，过去的一年我国经济运行总体平稳，改革开放迈出了重要步伐，让我印象最深的是三大攻坚战之一的脱贫攻坚战取得关键进展，这深刻体现了我们党以人民利益为重，为人民谋福祉谋幸福。我相信在中国共产党的坚强领导下，各族人民齐心协力，一定能很快实现全部脱贫的既定目标。最令人难忘的是今年初的这场突如其来的疫情，生产生活秩序被打乱，人民生命健康受到严重威胁，但越是面对这样的困难，越是能体现党的领导的重要性和我国制度的优越性，中国人民众志成城，以极大的决心和顽强的毅力同疫情作斗争，并取得了重要成就。

随后，总理阐述了今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署。在疫情席卷全球的情势下，中央政府对预期目标作出了适当的调整，将工作重心放在了经济复苏和稳就业上，这对于我们大学生而言无疑是好消息，就业是民生之本，这体现了我们党为人民服务的宗旨永远不变。

总理的政府工作报告极大增强了我们的信心，为今后的工作指明了方向，作为一名学生党员我更要始终牢记时代赋予的责任和使命，为中国发展和建设贡献力量!

（12）

春风和煦，春光明媚，人民大会堂万人大礼堂笼罩着春的气息，一年一度的全国两会也随着春天的脚步，降临此地。近3000名来自五湖四海的全国人大代表怀着“民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行”的理念聚集在此，共商国是。

“寒随一夜去，春逐五更来”。2020年是全面建成小康社会的收官之年，党和人民的事业取得了不斐的成绩。回顾去年的成绩：国内经济平衡，收支稳定，就业人数增加，失业率控制在较低水平，各地改革顺利实施，防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运行总体平稳，人均可支配收入得到实际提高，加大了社会保障跟贫困资助力度，大量改造了棚户区住房与农村危房。这也证明全面建成小康社会绝不是梦想，在中国共产党的领导下，党跟人民同心同力，我们就有跨过任何艰难险阻的勇气和排除万难披荆斩棘的力量。

“好雨知时节，当春乃发生”。2020年是新中国成立71周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。这是新的开始，这次两会承载着历史的重量，决定着未来的欣荣。今年我们要贯彻实干精神，突出发展重点，深化改革战略，扎实稳定地做好每一份工作。“独木难成林，百川聚江海”，党的智慧是有限的，要集合人民的“声音”，集思广益更好地建设国家，各个代表委员要走进基层群众，锤炼优良作风，做“要做人民的先生，先做人民的学生”的真“英雄”。我们要在2020年做到提高人民的收入，研发更多先进的科技，增加更多的就业岗位，更好地保障并完善民生问题，加强污染防治大力推动绿色发展。

不积硅步，无以至千里;不积小流，无以成江海。我们要团结带领广大人民群众，一步一个脚印，一天一个变化，走向光明美好的未来，开创属于我们属于人民的新时代。

（13）

学习完政府两会工作报告后，我颇受教益，最突出的感受就是“人民至上”、“生命至上”，整篇报告都体现出“以人民为中心”的发展思想。这是一次不同寻常的会议，中国遇到了前所未有的挑战，全球疫情危机日益严重，又正值我国全面建成小康社会的决胜期，双重挑战下，中国更需凝心聚力、共克时艰。

在这场疫情战中，中国共产党以强大的领导力量、社会动员力量、形势判断力量、科学决策力量和制度保障力量，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了坚强有力的根本政治保证。待到我国疫情防控进入常态化后，中央又采取了一系列措施以“保”促“稳”，稳中求进，稳住经济基本盘。比如，“六稳”与“六保”的提出和相应的复工复产政策措施都充分体现了“以人民为中心”的发展思想。

作为新时代的青年学生，我们更要持续关注两会，学习、领悟有关精神，努力为国家建设贡献出自己的一份力。

（14）

在今日成功举办的第十三届全国人大三次会议上，李克强总理代表国务院，向大会进行了工作汇报。回望过去一年，困难与成就并存。但总体来看，成就颇丰。我国在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党全军全国各族人民，上下齐心、团结一致，完成了全年的主要目标任务，并且为我国全面建成小康社会打下了决定性基础。

在此次工作报告中，我们可以清晰地看到。我国在经济社会发展、现代化建设、脱贫攻坚、大国特色外交、党风廉政建设以及今年最引人注目的疫情防控等工作上，都取得了瞩目的成就。取得这一成就的关键，就在于党中央的领导和全国各族人民的努力。而面对困难，我们也及时的发现了问题，制定好了方案，并且在不断地改正。这一点，我们不仅可以从过去一年的工作回顾中看到，更可以在下一阶段工作的总体部署中看到。

通过这次工作报告的学习，我们可以深刻感悟到。这一年中，无论是“不忘初心，牢记使命”主题教育，还是疫情防控工作等等。党和国家为人民服务、为群众着想、为全国上下谋福祉、为大国建设谋发展的努力，是全国人民都有目共睹的。这也同样说明了我党的执政初心始终没变，能够急人民之所急、忧群众之所忧。2020年伊始，我们攻克了前所未有的新冠肺炎疫情难题，这是一次令人尊敬的沉痛的成长。这些难题都让我们牢记，发展是曲折的，也因此，在以后的工作中，我们也会遇到一些小问题。但正因这些曲折才能造就一个强大的国家和民族。并且，我们都对我们的党和国家抱有充分的信心，也愿意献出自己的一份力量。正如李克强总理在工作报告中指出的：“只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望”。

（15）

推迟的开幕时间，最短的政府报告，这次的两会注定是不平凡的，这不仅标志着我国抗击疫情已经基本取得成效，并逐步转向全面恢复阶段，更是对下一步经济要求国土安全，民生保障方面的再规划，再出发。财政赤字比去年扩大一亿万元，同时发行抗击疫情特别国债，稳健的货币政策必定是我国经济发展的长期保障，积极的财政政策也使得我们的政府更有作为，这次我们没有制定明确的经济增长速度目标，为在疫情的笼罩下，一切还都充满着不确定，我国的发展将也面临一系列不确定性的因素干扰，但就业，抗击疫情，民生保障，环境保护仍然是我们的重中之重。下半年的时间，脱贫攻坚仍然是一块硬骨头，我们不仅面临着时间紧压力大的考验，更要从容的应对疫情为我们带来的这道加试题，但我相信在我们伟大共产党的领导下一定会圆满的取得脱贫攻坚战的全面胜利。国际环境日趋复杂，香港问题台湾问题，以及对外关系问题将是我国长期关注对象，我们绝对不允许一个国家或一方势力干涉我们的内政，香港，澳门，台湾是中国不可分割的一部分，对于公然侮辱国徽，国旗公园挑衅法律，影响社会正常治安的行为，我们必将采取严肃的处理措施。我坚信:中国共产党有能力从胜利走向胜利，中国共产党有能力带领14亿中国人完成全面小康的任务，中国共产党更有能力实现中华民族的伟大复兴!

2.2020政府信息公开工作报告 篇二

根据威海市人民政府办公室《关于做好 2018 年政府信息公开报告编制发布工作的通知》要求，现将刘公岛管委 2018政府信息公开工作报告如下。

一、概述 2018 年，在市政府办公室的正确领导下，我委严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》及其他相关政策规定，完善制度，规范行为，确保了管委政府信息公开工作的准确规范。

（一）拓宽信息公开渠道。2018 年，我委在充分利用好报纸、电视等传统媒体平台的基础上，进一步提高“两微一端”的使用率，各项信息发布做到常态化、及时化、准确化，凡是直接为公众服务的各类事项，除涉密信息外，均按照规定的范围、时限，如实向服务对象或社会公开。

（二）深化信息公开内容。进一步明确政务信息公开的范围、内容、制度等，坚持把公众最关心、最想了解的事项和社会最关注的热点问题作为政府信息公开的重点。

（三）加强信息公开监督。建立健全政府信息公开监督检查制度,加强对政务信息公开工作的监督，对投诉的问题严格实施责任追究，做到事事有答复，件件有落实。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 一是设立管委政府信息公开工作领导小组，明确分管领导和具体工作机构，并根据工作要求、人员变动进行及时调整。二是在原有政府信息公开工作制度的基础上，进一步细化工作任务，在财政收支预算、人事信息、资源配置信息等方面都进行了详细分工，并严格按照分工方案及时公开和维护上述信息。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

2018 年，刘公岛管委利用“中国・威海”政府网站信息公开平台主动及时公开政府信息共计 134 条，微博平台公开政府信息 290 条，“爱来刘公岛”微信平台公开政府信息 182 条，两微平台互动数量共计 1645 次。

四、政府信息公开申请的办理情况 2018 年，我委共接到 1 起政府信息公开申请，为网上申请，申请公开的内容为 2015 年财政预决算报告信息。该项信息属于已经按要求主动公开的情形，我委按照依申请公开办理工作流程和要求予以及时办理。

五、政府信息公开的收费及减免情况 遵循为民、便民、利民原则，在政府信息公开过程中，我委所有纸质公开资料全部免费。2018 年我委在办理依申请公开事项过程中，未发生收取费用的情况。

六、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况 2018 年，我委对政府信息进行规范有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况 2018 年，我委继续严格落实政府信息公开保密审查备案制度，同时对管委政府信息公开各平台进行经常性自查，发现问题及时解决，全年未出现任何失密泄密事件。

八、存在的主要问题及改进情况 2018 年，刘公岛管委政府信息公开工作在政策解读、互动栏目等方面，仍不够完善，离信息公开总体工作要求，以及公众对政府信息公开工作的期望还有一定差距。2019 年，我委将在上级主管部门的正确领导下，切实提高政府信息公开工作质量，为公众提供高质高效的信息公开服务。

九、需要说明的事项 本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年 12 月 31 日止。如对本报告有疑问，请与威海市刘公岛管理

委员会联系（地址：威海市海滨北路 101－2 号刘公岛客运中心东部办公区 3 楼，邮编：264200，电话：0631—5232028）。

3.政府工作报告心得体会（2020） 篇三

一、主要举措和成效

1.凝心聚力：构建规范高效的执行、制度体系。一是强化组织领导。成立了韶山市审计局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长沈旭红任组长，各党组成员、副局长任副组长，各股室（中心）负责人为成员。领导小组下设办公室（局办公室），由局办公室主任兼任领导小组办公室主任，统筹推进法治政府建设工作。二是完善依法行政制度体系。建立完善并严格执行《韶山市审计局党组“三重一大”事项集体决策制度》《韶山市审计局政府信息公开保密审查制度》《韶山市审计局行政执法统计年报制度》《韶山市审计局重点项目建设专项督查制度》《韶山市审计局调查研究工作制度》《韶山市审计局发表信息制度》《韶山市审计局涉密人员管理制度》《韶山市审计局档案管理规定》等十余项工作制度，有效规范了审计监督权力运行；

三是狠抓法治建设责任落实。印发实施了《韶山市审计局2020法治政府建设工作方案》，对全年法治政府建设工作做出具体部署。日常工作中，领导小组办公室牵头抓总，其他股室（中心）协同配合，严格按照上级要求，积极参与法治宣传、法规起草等法治政府建设重点工作，依法、高效地履行审计监督职能，做到立卷归档、分析应用、调阅管理等各个环节规范有序。

2.领导垂范：严格履责“第一责任人”责任。一是“一把手”主动担当。党组书记、局长沈旭红高度重视法治政府建设工作，严格按照《韶山市创建“全省法治政府建设示范市”实施方案》和市委、市政府有关工作要求，把法治建设纳入全局发展总体规划、工作计划，做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核，多次组织召开局党组会议研究部署相关工作。认真落实法治政府建设情况报告制度，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列了入年终述职内容。二是落实党组“主体责任”。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，严格落实全面从严治党“主体责任”，带领全体干部职工严格按照审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。同时认真完成市委、人大、政府、政协及上级审计机关交办的各项任务，以“信用韶山”等网站为载体，主动公开政务信息，接受社会各界的监督。

3.宣传教育：着力提升干部群众法律素养。一是抓好集中学习。通过局党组会、干部职工会、“三会一课”“主题党日活动”等方式，组织全体干部职工学习了《宪法》《审计法》《民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政务处分法》以及与审计工作密切相关的法律法规。同时动员全体干部职工参加普法考试、执法资格考试，参学率和合格率达到100%，做到“持证上岗”。二是依托“实战练兵”。今年累计派出6名审计人员参加韶山市委第九、十轮、十一轮巡察工作、2名工作人员参加省委巡视工作，派出3名人员参加湘潭市局安排的交叉审计项目，配合湘潭市局开展政策措施落实跟踪审计等3个项目，在实战中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“3·15消费者权益保护日”6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等有利时机，多次选派普法志愿者到火车站广场开展现场集中宣传活动，发放法律法规宣传资料，为市民提供法律咨询服务。局党组书记、局长沈旭红还带队到银田寺社区开展送法进社区活动，送去了宪法宣传读本等法律法规资料，并指导社区的法律宣传工作。

4.履诺尽责：依法审计全覆盖。一是全面深化财政审计，规范财政预算管理。主要是对重大政策措施落实、预算编制及调整、预算执行等情况进行审计。查出预算编制不科学、政府性基金收入违规纳入一般公共预算等问题13个，提出审计建议12条。二是扎实开展经济责任审计，严格监督领导干部履职。对市机关事务服务中心等8家单位13位领导干部进行了经济责任审计。实行离任审计与任中审计相结合，经济责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计相结合，做到一审多果。同时，将生态环境保护工作履职情况、领导干部自然资源资产离任等纳入审计内容。重点对领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，重大经济事项的决策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范情况，落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等六个方面进行了审计。三是认真做好专项审计，促进资金依法合规使用。开展了关于韶山市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物的专项审计，重点关注了财政专项资金分配拨付和使用管理情况，捐赠款物接受、分配、使用、管理和信息公开等相关情况。开展了2018-2019节能环保专项资金的审计，揭示专项资金在筹集分配使用中的突出问题，促进资金规范管理、高效使用，合理评价专项资金的使用效益，提出切实可行的意见和建议，促进专项政策落实和制度完善，促进提高资金使用的规范性和有效性，确保各项政策落到实处。开展了韶山市2019年财政专项扶贫资金审计，重点关注扶贫资金的分配、拨付、管理和使用情况、扶贫项目的管理实施情况、扶贫政策制度的落实情况和整改落实情况。四是开展财务收支审计，助力乡村振兴。对韶山乡韶山村和清溪镇花园村实施2016-2019年村级财务收支审计，发现问题13个，提出审计建议8条、审计提示2条。五是抓好重大投资项目工作，促进重点项目规范管理。完成了市湘西塘片区保障性住房工程等工程结算审计项目8个，全过程跟踪审计项目12个。对韶山核心景区外环公路建设项目进行了竣工财务决算审计，依法查处了违规项目资金。同时，为进一步加强政府投资建设项目的审计监督，促进政府投资建设项目的规范管理，提高投资效益，防范廉政风险，拟写并以审计委员会名义出台了《韶山市政府投资建设项目审计监督实施细则》。通过全覆盖式的审计监督管理，有力推动了项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。

二、存在的不足及原因

2020年，我局认真履行审计监督职责，不断规范审计执法行为，积极了发挥审计“免疫系统”功能，但也存在以下几个方面的不足：一是制度建设有待进一步完善。面对新时代新任务新要求，局相关法治建设制度需要不断更新完善，工作措施有待进一步改进创新；

二是专业水平有待进一步提高。部分审计干部认为审计任务重、时间紧，在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多，对审计信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足。三是普法效果有待进一步提升。我局目前的普法宣传主要以刊登公益广告、参加集中宣传活动等传统方式进行，普法手段比较单一，普法效果有待加强。

三、下一步工作计划

2021年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断创新方式方法，着力提高依法行政水平，努力适应新时代审计工作发展需要，助力我市创建“湖南省法治政府示范市”。

1.聚焦主线主责，提升审计监督效能。继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线，围绕党委、政府中心工作，聚焦“十四五”规划，打好“三大攻坚战”，规范权力运行，强化责任落实，扎实推进审计全覆盖，发挥好审计“治已病、防未病”的建设性功能。

2.加强队伍建设，提升法治宣传效果。充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学（如“学习强国”）等多种方式，有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训，进一步提高干部职工依法审计的能力水平；

加强与网站、广播、电视等官方媒体的联系，及时总结推广法治政府建设工作经验；

积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动，深入推进“七五普法”，为法治政府建设营造良好的社会氛围。

3.完善规章制度，深化法治政府建设。进一步建立健全依法审计的各项规章制度，深入推进审计监督规范化、法制化建设；

按照法治政府建设规范要求和考核标准，落实好上级部署的重点工作任务，扎实做好资料收集、整理、报送等工作，积极反映法治建设的工作成效，不断提高法治政府建设水平。

韶山市审计局

4.政府工作报告心得体会（2020） 篇四

—— 2018 年 1 月 23 日在佛山市禅城区

第四届人民代表大会第三次会议上

佛山市禅城区区长

孔海文

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2017 年工作回顾

2017 年是党的十九大胜利召开之年，也是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年。在这一年里，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，攻坚克难、笃行务实，统筹做好稳增长、调结构、塑优势、惠民生的各项工作，总体完成区四届人大二次会议确定的目标任务。全年预计实现地区生产总值超 1700 亿元，增长 8%；区级一般公共预算收入 87.4 亿元，可比增长 11.6%；全社会固定资产投资预计完成 706.5亿元，增长 17.7%；城乡居民人均可支配收入预计实现与地区生产总

值同步增长。禅城区获评 2017 年全国综合实力百强区第 18 名，分列全国投资潜力、新型城镇化质量百强区第 9 名，全国创新创业百强区第 17 名。

一年来，我们主要做了以下工作：

一是供给体系质量有新提高。“去降补”加减并举，全年累计为企业减负超 42 亿元，基础设施建设投资完成 220 亿元，同比增长40.5%。好政策成为“好用”的政策，累计兑现各类扶持资金 9.8 亿元，受惠企业超 1400 家（次），新申报“四上”企业 722 户，新设市场主体 25710 户，同比增加 47.7%，累计达到 12.5 万户，区工商联获评全国“五好”工商联。“植产兴业”推进有力，中心城区产业结构更加清晰，三次产业比重为 0.03∶44.23∶55.74。坚定“工业振兴”战略，以“设计助推制造”转型升级，引导企业以先进适用的技术自我提升，以“互联网+”为产业升级插上翅膀，把“智能制造”作为转型升级的主攻方向。全年工业技改投资 61.4 亿元，同比增长56.4%，开展“机器换人”的规上工业企业累计 10 家，“两化”融合管理体系贯标试点企业达到 20 家，培育“中国制造 2025”试点示范企业6家。全年新增战略性新兴产业项目 21个，含超亿元项目14个，计划投资 199.5 亿元，节能与新能源汽配、大数据及信息、生命健康三大产业集群初步成型，科力远 CHS 项目即将投产，福能大数据产业园雏形显现，达安创谷等项目签约落地。现代服务业发展迅猛，电商交易额同比增长 26.3%；服务外包执行金额、离岸执行金额同比增长29.8%和 28.5%。

质量强区 “ 三大战略 ”[1] 全面打响，佛山市燃气集团

股份有限公司获评省政府质量奖；累计参与国家、行业标准制定 23项，累计获评广东省名牌产品 55 个；成功创建“全国现代电源（不间断电源）产业知名品牌示范区”和“全国丝光棉针织服装产业知名品牌示范区”。

二是科技创新能力有新突破。高新技术企业、新型研发机构培育生根开花。全年新增高企 143 家；拥有国家级企业技术中心 3 家，新增省市级企业技术中心 6 家、省级工程中心 13 家、省级院士工作站 1 家；5 亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。孵化育成链条渐成，拥有国家级科技企业孵化器 4 个，省市级科技企业孵化器 16 个，新增国家、省、市级众创空间 10 家，一批具有市场活力的双创支撑平台蓬勃发展，禅城区获准成为第二批省级大众创业万众创新示范基地，佛山新媒体产业园成为全市唯一的广东省创业孵化示范基地。创新能力不断提高，成功举办 2017 机器人国际大会，自主核心技术攻关能力提高，“佛科院、禅城区工商联产学研联盟”达成，褚君浩团队与禅城企业共建 UPS 电源与新能源院士工作站。知识产权工作取得新突破，拥有省级以上知识产权示范企业 9 家、知识产权优势企业32 家，新增广东凯西欧照明有限公司、佛山华国光学器材有限公司等 9 9 家知识产权贯标认证企业[2]，中国（佛山）知识产权保护中心成功落户绿岛湖，国家知识产权服务业集聚发展试验区（禅城园）开园。全年引进各类人才 1.32 万人，佛山博士创新梦工场开放。金融引擎释放动能，累计为 167 家企业提供转贷资金 29.3 亿元，广东天安新材料股份有限公司、佛山市燃气集团股份有限公司成功上市，南湖国

际旅行社有限公司顺利进入“新三板”创新层，广东奥博信息产业股份有限公司等 4 4 家企业登陆 “ 新三板 ” 基础层[3]。

三是开放合作格局有新拓展。借力“一带一路”闯出新路，新增国际友好联系城市（含联络点）3 个、友好商会 2 个；引进境外投资项目 80 个，计划投资总额 6.5 亿美元；鹰牌、金意陶、国星光电等禅城企业海外投资布局活跃。“互联网+外贸”蓬勃发展，大江冷库对外运营，泛家居、不锈钢等外贸服务型平台公司成立，佛山跨境电商清关中心、佛山金口岸贸速通汇、佛山国际贸易进出口公司等服务平台试运行。成功举办首届旅游文化周暨高铁经济带旅游博览会，全年旅游接待人数、过夜游客人数、旅游收入同比增长 18.1%、15%和 20%。多维度承接广深外溢资源，成功签约 7 个项目，投资总额约30 亿元。对口支援云浮罗定，禅罗产业共建项目落地，帮助引进超亿元项目 21 个，超十亿元项目 4 个；扎实开展扶贫湛江廉江工作，累计投入资金超 2 亿元；完成本对口援助西藏墨脱、新疆伽师，区镇村三级对口帮扶四川凉山，支援联系四川甘孜州乡城县、得荣县各项工作。

四是城市品质功能有新提升。城市治理 191 个项目累计完成投资 216 亿元。打通深宁路、禅港西路等 一批 “ 断头路 ”[4]，完成绿景东路、文华中路人行天桥等 一批交通项目[5] ；聚锦路、五峰路等 一批新建改造项目[6] 启动，轨道交通 2 号线一期、3 号线禅城段共计 16 个站点全面建设；岭南大道公交枢纽站、绿地未来城首末站等新场站投入使用，石湾广场地铁、公交、停车综合交通换乘枢纽启动建设，公

交分担率达到 40%，新增公共停车位 5693 个。旧城改造、新区开发互促互补，城市更新与创业集聚紧密结合，完成“三旧”改造 1608亩，建成面积 271 万平方米。莲升、奇槎、石湾西等 六大片区[7] 焕发新颜，季华路产业带一体化集聚发展再发力再提升，一批创新创业示范载体搭建成形，特色小镇“城产人文”融合绘就“小而美”，禅城陶谷小镇（石湾—南庄）入选省特色小镇创建示范点。助力创建国家森林城市成功，新增和改造绿地 105.7 公顷，绿化覆盖率达到 39.7%，亚艺公园、绿岛湖公园位列佛山十大最美公园，南庄镇紫南村获评“2017 中国最美村镇”。打响碧水蓝天保卫战。针对餐饮油烟、汽修污染 试点集中治理[8]，建成大气精准防控微型站 27 个，大力推广光伏等绿色能源，空气优良天数达到 278 天。镇安、永新、罗南等 七大片区[9] 村居污水管网加快连片，广佛跨界河流污染得到有效整治。顺利通过全国文明城市复检，城市管理水平稳步提升，“平安禅城”建设再上台阶，社会矛盾化解率达到 98.2％，全区有效刑事治安总警情同比下降 28%，安全生产、消防、食品药品、公共安全形势稳定，全年没有发生较大以上生产安全事故。城市治理模式不断完善，五级联动[10] 应急处置机制不断优化，禅城区社会综合治理指挥中心荣获“2013—2016 全国社会治安综合治理先进集体奖”。

五是社会民生事业有新进步。在民生投入上保持“刚性”，全年一般公共预算中民生支出同比增长 26.1%，2017 年十件民生实事基本完成。初步建成 8 8 个美丽文明村居[11] ；石湾公园等一批公园项目启动建设改造；着力打造 9 9 条亮点河涌[12] ；完成一批垃圾压缩站、公厕的改造升级；新增 6 条骨干公交线路，“警家校”护畅覆盖全区八成以上小学，交通安全云服务平台投入使用；超过 28 万人签约家庭医生，为 482 户残疾人家庭安装“平安通”，祖庙微服务中心“互联网+”综合服务试点成功；建成（扩建）养老机构 5 家，新增床位 1050张；资助 13 个基层社会治理创新项目，建成法雷奥（佛山园区）企业社会工作服务基地；成立“蒲公英”女性双创联盟，带动就业创业超过 5000 人次；镇街消防体验馆全部建成。公共服务提质升级。教育更强，新增学位 5760 个，佛山市岭南美术实验中学、佛山市外国语学校北校区新建成，奇槎公办学校建设、澜石中学重建推进顺利。医疗更“好”，区口腔医院港口分院落成，21 个社区卫生服务机构标准化提升改造全面启动，药品和医用耗材加成取消，公立医院综合改革推进有力。文化服务更“近”，以优异成绩成功创建广东省公共文化服务体系示范区，“十分钟文化圈”布点到位，区图书馆总分馆模式在全省推广，镇（街）图书馆全部建成，村级基层综合性文化服务中心建成 112 个，文体活动站点城乡全覆盖。就业更稳，城镇登记失业率控制在 3.5%以内，新增就业 2.1 万人。社会保障更全，提高企业职工养老保险、工伤保险、特困人员供养等标准，为 12.8 万名60 周岁以上的户籍老人购买意外保险。住房保障更优，完成棚户区改造 332 套，新建公租房 676 套，累计分配公租房 9215 套。

六是政府自身建设有新成效。以改革促政府服务效能提升。“一门式一网式”政府服务改革，群众满意度达到 99.96%，获国务院免实地督查奖励，“ 数字公民 ” 项目[13] 入选第三届中国“互联网+

政务”50 强，禅城区列为全国基层政务公开标准化规范化试点。社会综合治理改革稳步跨越，大数据在建设、环保、防疫等领域应用，社会综合治理云平台获评 2017 年“粤治—治理现代化”优秀案例。行政体制改革纵深推进，商事制度、教育医疗、食品药品等改革多点推进，社会信用体系、市场监管体系、低碳城市试点等建设循序渐进，区行政服务中心获评全国文明单位、紫南村被评为全国文明村。将全面从严治党要求落到实处，推动政府系统作风持续稳定向好。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决落实 “ 两个责任 ”[14] 清单，区政府党组示范带动政府系统党组工作规范化。严格落实中央“八项规定”要求，运用监督执纪“四种形态”，用好廉政风险评估预警平台，“四风”投诉下降 15.5%。健全容错纠错机制，营造干事创业的良好环境，公职人员队伍呈现出朝气蓬勃、积极向上的良好精神风貌。坚决执行区人大及其常委会各项决议决定，主动接受人大、政协和人民群众监督，办理人大代表议案建议 70 件、政协委员提案 216 件，满意率达到 97.2%和 100%。不断加强法治政府建设，建立健全重大行政决策程序，政务公开更为广泛透明，新闻发布更加及时规范，审计监督更加深入全面。

此外，统计、人口计生、民族宗教、外事侨务、对台港澳事务、侨联、粮食储备、工会、青少年、妇女儿童等事业持续发展，人防、档案、方志、口岸等各项工作稳步推进。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下凝心聚力、不断努力的结果，是

社会各界人士同心同德、鼎力支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向给予政府大力支持的人大代表和政协委员，向所有关心禅城发展的各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻禅单位、部队官兵，港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人，向全区人民，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到工作中仍存在许多不足：发展不平衡不充分的一些突出问题亟待解决，发展质量和效益有待提升；现代服务业总体层次和水平不够高，新旧动能接续转换需要更进一步；地方政府债务特别是隐性债务风险需要更加重视，金融服务实体经济能力有待增强；生态文明建设任重道远，大气、水环境治理仍需持续发力；城市形态功能距离高品质现代化国际化大城市中心城区还有差距，社会治理现代化水平仍需与时俱进；基础教育、医疗、文体、养老等民生领域还存在一些短板，供给质量还不高；安全生产形势依然严峻，企业主体责任仍需进一步落实到位；全区上下联动、团结协同的统筹协调工作机制有待完善，公职人员队伍破解问题、推动发展的能力有待提升，改革创新、主动为群众服务的意识有待进一步加强。对于这些问题，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。

2018 年工作安排

2018 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从国际看，世界经济复苏态势明朗，经济格局、增长

动能、治理体系正在发生深刻转变，尽管仍存在不确定性，但贸易和投资回暖，金融市场预期向好。从国内看，经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，虽然发展不平衡不充分问题仍然突出，但经济回稳向好的基本面没有改变。从禅城看，虽然面临不少压力和挑战，但近几年我们向创新要动力、向改革要活力，通过稳增长、调结构、塑优势，在加快新旧动能接续转换等方面做了很多努力，新产业、新模式、新业态不断涌现，新的动能不断积聚，为进一步打开发展空间、加强开放合作积极储势。新的一年，适逢粤港澳大湾区、广东沿海经济带等重大机遇，更要坚定发展信心、增强发展定力、坚持发展致远，认真谋划全年的各项工作，鼓足干劲、主动作为，在新时代奋力开创禅城经济社会发展新局面。2018 ：

年区政府工作的指导思想是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平总书记对广东工作重要批示精神总揽工作全局，按照省委省政府、市委市政府的决策部署和区委四届三次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，突出创新驱动，深化改革开放，建设现代化经济体系，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，提升城市治理水平，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，努力建设宜居宜业宜创新的中心城区。

2018 ：

年经济社会发展的主要预期目标是：全区地区生产总值增长 8%左右，人均地区生产总值增长 6.5%左右；全社会固定资产投资增长 10%—12%；社会消费品零售总额增长 8%；区级一般公共预算收入可比增长7%；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在 3.5%以内；居民消费价格总指数控制在市下达指标以内；单位生产总值能耗下降率、主要污染物减排量完成市下达任务。

为实现上述目标，重点做好四方面工作：

一、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

构建现代化经济体系非一日之功，需要我们脚踏实地、一砖一石垒出来。必须紧扣新发展理念，践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，继续抓好稳增长、调结构、塑优势等工作，确保 有效益、有质量、可持续的增长[15]。

坚持以供给侧结构性改革为主线。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，在佛山试点制造业转型升级综合改革的全过程中，逐步提升禅城解决发展难题、释放产业活力的能力。用活用实 省、市、区 “ 十条 ”[16] 推动“去降补”向深层次拓展，大力推广“众陶联”经验，助推陶瓷、针织、泛家居等传统行业供应链降成本。突出投资对优化供给结构的关键作用，完善政府投资机制，激发民间投资热情，营造优质营商环境。继续拉近政策与企业的距离，不断优化招商引资、外资外贸、产业提升、知识产权等扶持政策，对已有的组合政策全面梳理、去繁就简，做到“企业看起来明白、办起来简单”。打造政企大数据服务平台，加强跨部门企业服务协同，实现政策服务精准送、政企互动零距离、监管决策数据化，用更有体系的服务彻底打通“最后一公尺”。继续深化国资国企改革，有力体现国有企业的带动作用，打造一批高水平园区，承载重大产业功能和先进制造业集群发展，为禅城新一轮转型升级提供坚强支撑。扶持帮助民营企业更好地抓住深化供给侧结构性改革的机遇，做大做强、树聚成林。扎实推进“四上”企业培育三年行动计划，力争完成全年“四上”企业净增目标。全力实施质量强区“三大战略”，用禅城质量重塑禅城制造，用禅城标准彰显禅城品质，力促不锈钢产业创建知名品牌示范区。加大技能型人才培育力度，“禅城大工匠”评选持之以恒，让“工匠精神”成为禅城制造之魂，成为劳动者共同追求。

坚持以创新驱动发展为战略支撑。抓住佛山市建设珠三角国家自主创新示范区的契机，营造创新创业浓厚氛围，蕴育良好的创新生态圈，让创新驱动“八大抓手”成为产业蓬勃发展的重要推手。提升“高企倍增计划”“育鹰计划”的带动力，增强博士创新梦工场的吸引力，扩大各类创新创业大赛的影响力，力争 2018 年新增高新技术企业 30 家，引进一批海内外高层次人才。继续发力创建广东省双创示范基地，以佛山高新技术开发区禅城园带动四大“双创”平台提档升级，推动奇槎创新产业园区、季华路现代服务业产业集聚区、“陶谷”特色小镇等一批载体加快建设，旧工业园区转型双创园区加快发

展。增强原始创新能力，推动中国（佛山）知识产权保护中心投入运营，以陶瓷、新材料等重点产业、高新技术产业发展为着力点，鼓励“产学研投”活动广泛开展。增强金融服务实体经济的能力，完善产业引导基金，发挥金融产业促进会的作用，力促“乐怡海创·文华荟”建成创新金融示范街区，加速集聚一批天使投资、创业投资、信用担保等金融服务机构，重点发展保险行业。进一步引导金融资源向科技领域配置，有力支持“四上”企业、高新技术企业利用多层次资本市场做大做强。

推动更高层次开放合作。提高区内外资源整合、统筹利用的能力，努力在区域合作与竞争中争创新优势。全力配合市统筹建设禅南顺高端创新集聚区，带动创建东平河创新产业带，加快融入“一环创新圈”，借力 “ 双铁 ”[17] 无缝对接“广深科技创新走廊”。积极“引进来”，从粤港澳大湾区、广东沿海经济带、粤桂黔高铁经济带的建设发展中借东风蓄优势。今年要重点走好三步棋，继续引好广深创新资源溢出的“活水”，努力争取引进一批智能、节能、生命健康及高端装备等优质项目；办好第二届高铁经济带旅游周、“陶艺·建陶设计周”等活动，吸引产业、科技、金融、人才等资源；借好香港、澳门“高端中介”之力，在文化创意、旅游等方面加深合作，携手在全球范围内引资引智。主动“走出去”，抓住“一带一路”建设机遇，以国际友好联系城市布点更稳健地带动禅城优势产业全球化布局。加快申报综合保税区和国家级出口陶瓷产品质量安全示范区，用好佛山跨境电商清关中心平台，建好用好泛家居、不锈钢、纺织等三大进出

口平台，把陶瓷、机械装备、针织、不锈钢等产业推出去。认真完成罗定对口帮扶、廉江精准扶贫、凉山对口合作、援疆援藏等工作。

大力培育新动能。将产业保护红线落实到 空间上[18]，守住产业用地底线。2018 年要重点挖潜产业发展空间，坚决推进村级工业区提质增效三年行动计划，按照“安全、环保、有序、优质”标准，做好整体拆迁、提升改造、“腾笼换鸟”三篇文章，每个镇（街）要打造 2 个示范点。以“互联网+”激发传统产业转型新动能，持续推进企业智能化、高端化改造。要突出产业规划落地，积极稳妥在中心城区发展高端工业、智能工业、“上楼”工业，有力推动智能、节能、健康、高端装备四大产业从落地生根走向规模壮大。发挥科力远 CHS项目龙头效应，带动引进一批节能与新能源汽车产业链项目，加快打造绿岛湖汽车科技城。以建设“绿能装备小镇”为抓手，加快筹建省军民融合科技产业创新试点镇，鼓励柏克、天安新材料等一批禅城优质企业靠前掌握前沿引领技术、现代工程技术，引进一批军民融合高端企业及上下游关联项目。“百企智能制造提升”和“百千万”机器换人工程双推进，争取再培育 4 家佛山市“中国制造 2025”试点示范企业。

推动服务业提质增效。瞄准现代服务业持续发力，继续加大服务业增加值比重。加快生产性服务业在禅城形成集群，打造绿岛湖都市型产业区、季华商务带、禅西大道产业发展轴、奇槎片区、智慧新城等生产性服务业集聚区，做强“中国陶谷”（佛山石湾陶瓷创意设计谷）、国家知识产权服务业集聚发展试验区（禅城园）等载体，做

优知识产权服务、检验检测认证等科技服务业平台。抢抓大数据产业发展窗口期，快马加鞭参与珠江三角洲国家大数据综合试验区建设，布局 大数据产业园[19]，着力在高端装备制造、电子信息、电子商务、大健康等领域，培育造就一批大数据领军企业。让“设计助推制造”成为新动能，以粤港澳大湾区设计联盟、佛山市设计联合会为桥梁，发挥“众设联”力量，打造“设计之都”。推动创意设计与制造业深度融合，将陶瓷行业作为突破口，打响“中国建陶·佛山设计”品牌，推动“设计+”向不锈钢、针织等传统制造业延伸。拉长商务服务业辐射半径，助力“金科产”融合，支持金融综合服务升级，培育会计、审计、税务服务、社会经济咨询、广告等商务服务业。增强消费服务业的“磁场”效应，大力推进 商圈提升 “1+3”[20]、市场提质“1+N”[21]、品牌连锁 “100+”[22]，让商贸更兴旺。推动医疗、健康、家政等服务业优质化发展，助推生命健康园扩容提质，达安创谷等项目落地建设，支持母婴消费类、养老服务类产业的发展，让生活更有品质。大力培育具有禅城特色的文化、旅游产业，力争到“十三五”末，大文化、大旅游成为支柱产业。

实施 “ 禅企回家 ” 计划。设身处地为企业着想，为企业提供更优质、更精准的政务服务，提高服务企业的能力。依托禅城自身的产业底蕴、完善的产业链条、优质的教育医疗服务环境等要素，留住科技孵化器孵化出来的成长型企业及骨干企业。鼓励优质企业将研发设计、品牌运营、营销总部等环节扎根禅城，欢迎资本回归投向符合新发展理念要求的产业，实现企业的“二次跨越”。深化与广深港澳等

城市在商会、企业、民间组织等方面的合作对接，在粤港澳大湾区建设中作出禅城贡献。广抛橄榄枝，健全人才引进、培育、服务于一体的全链条人才政策体系，鼓励国内外各类高层次人才到禅城创业就业。探索“以才引才”路径，让已在禅的关键行业领域专家成为政府与人才智库的“牵线人”，吸引一批“候鸟型教授”“星期天工程师”来禅城工作。依托人才驿站、留学精英促进会等平台，吸引禅城籍的优秀海内外大学生回到家乡就业创业，继续完善博士创新梦工场、“禅商学院”，铺就人才成长“快车道”。加强与海内外社团组织的合作联系，撬动区外乃至海外的资源资本向家乡集聚，将禅城建设成为海内外乡贤的精神家园。

二、立足中心城区定位，建设美丽禅城

进一步彰显国家历史文化名城、佛山“首善之区”的风貌特色，提颜值、塑气质、增魅力，使城市更新与生态发展互促互进，岭南文化积淀与现代化建设相融相合，青山绿水与经济发展共生共荣。

加强基础设施建设，提升城市辐射带动能力。科学搭建干支衔接、顺畅便捷的综合交通体系，撑起城市发展骨架。全面发力轨道交通建设，积极推进地铁 2 号线一期、3 号线建设，全力配合开展 4 号线一期、2 号线二期前期筹备，力促湖涌 TOD 开发和石湾广场地铁站交通枢纽一体化工程早日动工。要积极解决城市拥堵问题，加快打通海五西路、季华北路北延线等“断头路”，推动季华二桥等新项目尽早落地，疏通一批道路“毛细血管”，在开放的内外循环中融入 “ 双30” 核心交通圈[23]。继续优化“三纵三横”的公交骨干线网，密切学

校、商住区、园区、景区、枢纽站、地铁站之间的通联，加速新能源公交的推广，有序延展公交专用道，优化公交站场布局。突出以人为本的理念，对现有的慢行示范区增点扩面，开展亚艺片区、“互联网+小镇”等 4 个示范区建设，实现公共交通、非机动车和步行的自然衔接，加快连续、安全、舒适的慢行交通网络的建设步伐。继续增加公共停车位供给，积极推广智能化停车，智慧管理路边停车，提高停车位的利用率。

加强生态系统保护和修复，建设大湾区高品质森林城市之心。实施城市生态绿色引领，落实生态文明建设工作要求，污染治理和环境提升双管齐下，展示中心城区生态之美。打响污染防治攻坚战，开展第二次污染源普查，对症施策、联防联控。实时监测主要大气污染源，聚焦 PM2.5、二氧化氮、臭氧等指标协同治理，推广餐饮油烟、汽修 VOCs 集中治理试点经验，推行“智慧工地”模式专项整治扬尘。“河长制”“挂图作战”“四源共治”持续发力，继续推进水环境整治项目，要综合治理 广佛跨界河涌[24] 和 亚艺湖片区 “ 一湖五涌 ”[25]，要积极开展污水管网建设和东鄱等 4 家污水处理厂提标改造，要加快地下综合管廊建设，全面推进奇槎、绿岛湖片区海绵城市试点。积极推进南庄镇贺丰、杏头片千亩永久基本农田保护工作和高标准基本农田的改造工作。积极参与大湾区高品质森林城市建设，积极开展 千亩生态公园[26] 及社区公园建设，积极打造东平河及汾江河“滨水绿色长廊”，持续开展 “ 三绿 ” 行动[27]，构建“点、线、面”相连相通的生态绿化格局。

实施乡村振兴战略，加快优化城市形态。以全面提升城市人居品质为奋斗目标，建设有地域特色、人文特色、生态特色的宜居宜业宜创新的中心城区。城市更新要与乡村振兴互促互进，继续推进“多规合一”，推动控规改革创新试点，促进城乡协调发展。要把“三旧”改造和“两违”查处有机结合，积极稳妥地推进 “ 一轴三带 ”[28] 的建设。致力建成第二批 12 条美丽文明村居，推进 2 条古村落活化、14个“五好”新村（居）建设，着重抓好截污管网、消防设施、环保垃圾站、公厕等公共配套设施的建设。抓好老旧社区微改造和“城中村”环境优化，每个镇街完成内街小巷提升不少于 2 条。要抓好特色小镇建设工作，使之成为推进城市更新和产业提升的有力抓手，要把“中国陶谷”（佛山石湾陶瓷创意设计谷）打造成为国家级文化创意产业园的强大载体，要把张槎“互联网+”小镇、祖庙“丰收街·菁创聚”、南庄建陶小镇（绿岛湖·智荟）打造成为更高水平的“双创”重镇，成为“城产人文”融合发展的典范。

建设文化导向型城市，彰显国家历史文化名城内涵。深化“品味禅城”建设行动。要当好岭南文化的守护者和传承人，积极创建岭南文化品牌示范区，保留活化岭南特色风貌和历史文脉，保护利用好祖庙东华里、南风古灶等 八大历史文化街区[29]，推进琼花会馆、适安里、莲峰书院等 一批古建筑、古民居、古遗址[30] 修缮复建工程。要注重非物质文化遗产保护，用好非遗保护政策，建设粤剧、醒狮、陶艺等非遗展示中心，推动非遗文化从“活起来”逐步“火起来”。要继续推进区文化馆迁建、区图书馆扩建扩馆工程，开展“岭南文脉，品

味禅城”系列活动，结合非遗传承，活跃城市文化生活，让“行通济”“北帝诞”“秋色”等古风民俗，成为唤醒集体记忆的城市名片。要弘扬城市人文精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，使“创新、求精”的工匠精神和“务实、开放”的岭南文明发扬光大。要深化“文商旅”融合发展工作，发扬好“岭南文化”“陶文化”两张名片，办好 “ 两周两赛 ”[31]，讲好禅城故事，鼓励创作以禅城历史人文、民俗轶事为题材的影视剧本，打造可见可触可感的文化旅游环境。以广东省全域旅游示范区创建为带动，不断完善现有景区（景点）并鼓励岭南民宿、现代农业园等新业态的发展，让岭南文化游、武术寻根游、博物馆文化体验游、工业旅游、古村水乡休闲游更显禅城特色。

三、大数据助力现代治理，保障和改善民生

不断提高城市现代治理水平，运用大数据推进政府决策科学化、实现社会治理精准化、促使公共服务高效化，让群众的获得感、安全感更加充实、更可持续。

积极稳妥推进 “ 数字政府 ” 建设。把着力点放在提高应用水平方面，在“实效”上下功夫，不断提高应用领域的覆盖率和服务企业、群众的效率。2018 年，要加快形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据兴业”的大数据统筹发展机制，做实 “141” 工程[32]，推动一批重点大数据应用项目落地。进一步完善自然人库、法人库、地理空间库、信用库建设，构建禅城区大数据分析基础平台，打牢有效整合、充分共享的数据基底。强化大数据在政务服务、社会治理、政府监管、创新创业四大领域的应用，带动一批大数据应用项目，助推政府服务和治理模式创新。要努力实现数据互用互享，探索行政审批和公共服务办事材料的“零”提交，让数据多跑腿、群众办事“零跑腿”，构建“智信禅城”体系。增强“禅城一张图”的数据效应，更广泛地应用到教育、交通、司法行政、房地产、军民融合、城市管理、农村集体资产管理等领域，提高科学决策和智慧管理水平。

提高公共服务供给质量水平。积极主动回应群众关切，把大数据作为民生服务的“高参”。要深化教育领域改革，全面推进义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、职业教育整合提升发展、民办教育规范特色发展。大力推行“强师工程”，启动建设 4 4 所学校[33]，力争再增加 4900 个优质学位，努力实现优质教育资源供给和学校办学水平双提升。要加快创建流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区，以公立医院改革带动卫生强区建设。通过整合向阳、澜石、朝阳医院组建区人民医院，形成以口腔、中医、消化等“大专科”特色的医疗服务体系。要全面推广家庭医生签约服务，新增不少于 450个医院病床位。积极推广“微服务中心”，整合养老、家庭综合服务、托管等社会资源，实现社会服务推送精准化；养老服务要增量提质，再增加 400 个养老床位；要加快重度残疾人托养中心建设；做强“禅城人家”品牌，向非户籍常住妇女儿童推送更多普惠和个性化服务。

打造共建共治共享的社会治理格局。把大数据应用作为基层现代治理能力提升的新抓手，将社区基层治理、城市管理、综合执法、社会稳定融为一体，有效提升科学决策、精细处置、确保大局的现代治理能力，积极推动“一张图管理一座城”变蓝图为现实，切实提高

政府各部门的执行力。要始终把群众利益放在首位，坚持底线思维，抓牢“六个安全”。突出科技支撑，形成全方位、多维度、一体化的打防管控系统，持续强化秒速反应，抓牢政治安全和治安安全。完善重大决策社会稳定风险评估机制，优化流动人口服务管理，加强社会矛盾排查调处，建立 “ 三调解 ”[34] 联动长效机制，抓牢社会安全。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，紧盯重点地区、重点领域、重点部位，常态化开展大检查大整治，坚决预防和遏制重特大事故发生，抓牢安全生产和消防安全。积极打造国家食品安全示范城市，进一步规范农贸市场食用农产品快检工作，推广食品 “ 三小 ”[35] 创新监管模式，力争在各镇街形成 1—2 条“三小”场所示范街，在全区创建一批药品零售 “ 双安双优 ”[36] 示范店，确保粮食保供稳价，抓牢“舌尖上的安全”。

打好防范化解重大风险攻坚战。加强各类风险隐患排查，健全化解处置长效机制，提高防范化解重大风险能力。健全风险监控预警常态机制，确保政府性债务风险处于安全水平，确保辖区金融机构各项监管指标处于合理水平，严守不发生区域性系统性金融风险的底线。要促进房地产市场平稳健康发展，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，到 2020 年推出 2.5 万套租赁住房。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，持续开展房地产市场专项整治，将房价维持在合理水平，坚决防控房地产领域风险。

办好一批民生实事。增强学前优质教育资源供给，公益普惠性学前教育覆盖率保持在 70%以上；在 3 所中学试点中学生定制公交服

务；加强创业培训，加快培训 5000 名紧缺技能人才，为技能人才子女提供入学补助；启动禅城区人民医院中医院建设，新建或改造 20个社区卫生服务机构，构建 15 分钟医疗卫生服务网络；对有需求的残疾儿童和持证残疾人提供精准康复服务，服务比例达到 80%以上；在园区或企业建成 3 个以上的社会工作服务基地；建设青年之家，打造青年人才身边的“门店式”服务平台；探索住房租赁市场培育试点工作，建设 6800 套租赁住房；每个镇街打造 2 条亮点河涌；改造提升不少于 25 座公厕。

四、全面加强政府自身建设，持续打造人民满意政府

坚持在党的领导下开展工作，坚持在深化改革中转变政府职能，以“制度创新+技术创新”提高政府治理现代化水平，更大更好地激发市场活力、社会创造力和经济发展内生动力。

切实提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把党中央各项决策部署不折不扣贯彻落实到禅城。全面加强政府系统党建工作，严格履行区政府党组全面从严治党主体责任，以上率下，层层传导压力，把全面从严治党要求贯穿到从严治政的各个方面。

加强民主法治建设。主动接受区人大及其常委会的监督，依法向区人大及其常委会报告工作。全力支持人民政协的政治协商、民主监督、参政议政。切实办好人大代表建议和政协提案。主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的沟通协商。坚持依法

治区、依法行政，遵照 “ 三重一大 ”[37] 议事规则，走足 依法决策必经程序[38]，严格落实执法责任制，深入推进基层法治建设，做好“七五”普法各项工作。强化行政权力运行的制约监督，自觉接受党内监督同国家监察、审计监督、司法监督和群众监督，强化政府内部层级监督，力争政务公开规范化标准化试点取得新进展。

不断推进作风建设。严格遵守中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，以永远在路上的韧劲抓好作风建设。大力弘扬“马上就办、真抓实干，办就办好、滴水穿石”的实干精神，在工作中强化上下联动、左右协同、交心通气，形成各司其职、齐抓共管、运转高效的工作机制，拧成一股绳、劲往一处使。落实“三个区分”，倡导“为官有为”，营造干净干事、敢于担责、积极践行的良好工作生态，带领全区公职人员队伍以“钉钉子”精神，扎扎实实推动各项任务落到实处、取得实效。

各位代表，新时代展现新气象，新起点当有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强带领下，市委、市政府和区委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺奋进，以新作风对标新要求，新作为践行新使命，努力推动禅城在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想中走在前列！

注释：

[1]质量强区“三大战略”：以质取胜战略、技术标准战略、品牌带动战略。

[2] 9 家知识产权贯标认证企业：海天调味食品、金凯地过滤设备、睿江云计算、华国光学器材、金景陶节能、凯西欧照明、碧阳冷冻系统设备、易识科技、华星蚂蚁网络。

[3] 4 家企业登陆“新三板”基础层：奥博信息、河谷智能、北创光电等。

[4] 一批“断头路”：智慧路东延线（华宝南路至禅西大道）、深宁路（港口路至文华路）、禅港西路（季华路至紫洞路）工程科力远段。

[5] 一批交通项目：绿景东路（桂澜路至东平路）道路工程，绿景东路（南海大道至桂澜路）市政工程，文庆路、庆宁路等五条道路路面提升工程，华宝南路（季华路至东平路）改造工程，智慧路改造工程，人行道改造工程（同华路、同华东一路、东二路、西一路、西二路、乐园北街、垂虹六街、人民银行北侧道路），岭南大道恒福街路口人行天桥工程，文华中路湖明街人行天桥工程。

[6] 一批新建改造项目：聚锦路（五峰路至季华路）、五峰路（聚锦路至槎湾路）、河滘大道改造及富兴路（二期）、季华北路北延线（张槎西路至汾江河，含王借岗大桥）、禅港西路（季华路至紫洞路）、魁奇路快速化岭南大道节点。

[7] 六大片区：城北片区、莲升片区、普君南节点片区、奇槎片区、石湾西片区、澜石片区。

[8] 试点集中治理：西华里、印象城、石湾国际车城、张槎钣喷中心。

[9] 七大片区：镇安片区、永新片区、车城片区、莲大片区、罗南村、南庄村、堤田村。

[10] 五级联动：区中心、镇街网格、片区网格、村居网格、微网格联动。

[11] 8 个美丽文明村居：莲塘村、紫南村、罗南村、龙津村、扶西村、下朗村、鄱阳村、南庄村。

[12] 9 条亮点河涌：绿岛湖智造产业区周边规划河涌综合整治工程（岗背支涌南段）、吉利河岸线整治工程（龙湾桥至万科城段）、屈龙角涌（绿景路至影荫路段）、澜石大涌（南海大道至桂澜路段）、小布窦涌（季华北路至东平路）、南北二涌、南北大涌（海口泵站至季华路段）、镇中东涌、佛山涌（南海大道至桂澜路段）。

[13] “数字公民”项目：结合“一门式”实际情况，协调各部门将涉及公民身份号码的人口信息开放共享和及时互换，利用现代信息技术，整合汇总部门系统相关的自然人的数据，形成自然人数据库。

[14] “两个责任”：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

[15] 十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，习近平总书记在起草说明中强调，“十三五”时期我国发展既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。

[16] 省、市、区“十条”：广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知（粤府﹝2017﹞90 号,简称“省实体经济十条”）,佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（简称“佛十条”），禅城区支持企业家创业创新的若干措施的通知（佛禅府办〔2016〕23 号，简称“禅十条”）。

[17] “双铁”：高铁、地铁。

[18] 于 2017 年 11 月出台《禅城区产业用地布局规划》，在全市率先完成产业空间布局规划。

[19] 大数据产业园：以绿岛湖都市产业区、智慧新城、王借岗公园片区（福能大数据产业园）为核心区，包括福能大数据产业园-国家电子政务外网华南管理分中心、新媒体产业园、华南创谷、智慧新城-世纪互联、佛山陶瓷创意谷、中兴华南大数据研究院等载体。

[20] 商圈提升“1+3”：以祖庙商圈为中心，壮大“环文华公园”“石湾公园”“绿岛湖-智慧新城”商圈。

[21] 市场提质“1+N”：全面清理无照经营，镇（街）要各打造 1 个专业市场升级示范点。

[22] 品牌连锁“100+”：全面实施“连锁企业品牌 100”计划，重点举办连锁双创大赛，推动连锁总部集聚区建设。

[23] “双 30”核心交通圈：以禅城为起点 30 分钟内到达广州主核心，30分钟内到达佛山外围组团。

[24] 广佛跨界河涌：佛山水道禅城段、佛山涌禅城段和张槎、祖庙、石湾镇街道辖区内河涌。

[25] 亚艺湖片区“一湖五涌”：亚艺湖、新市涌（新市水闸至金华路河段）、江湄涌、西华涌、奇槎涌（玫瑰公园至湖景路河段）、明窦涌。

[26] 千亩生态公园：以佛山水道、东平水道等中型河流水系串联起的“千亩生态公园”。其中，属禅桂千亩生态公园的有 9 个：五峰公园片区、石湾公园-大雾岗遗址-小雾岗公园、中山公园片区、亚洲艺术公园-文华公园-岭南明珠体育馆、塱沙村-沙口水闸-王借岗-绿岛湖片区、周尾围-沙腰围湿地公园、九曲涌都市田园、红峰都市田园、罗村沙湿地公园；属禅顺千亩生态公园的有 3 个：佛山公园-世纪莲体育馆、登州沙嘴-滨江湿地公园、半月岛湿地公园。

[27] “三绿”行动：“三旧”改绿、拆违复绿、“绿城飞花”。

[28] “一轴三带”：中轴线、季华路商务带、汾江河景观带、东平河景观带。

[29]八大历史文化街区：品字街、梁园、莲花南、任围、祖庙东华里、新安街、南风古灶、霍氏宗祠。

[30] 一批古建筑、古民居、古遗址：琼花会馆、汾江草庐、国公古庙、适安里古民居群、石路巷古民居群等。

[31] “两周两赛”：第二届旅游文化周暨高铁经济带旅游博览会、陶艺·建陶设计周暨陶瓷艺术周、蔡李佛功夫佛山锦标赛总决赛、第十六届青少年舞蹈锦标赛等文体赛事。

[32] “141”工程：1 个基础设施、4 大应用领域、1 批应用项目。

[33] 4 所学校：奇槎公办学校、华奥艺术学校、英才实验小学、环湖小学西校区。

[34] “三调解”：人民调解、行政调解、司法调解。

[35] “三小”：小餐饮、小摊贩和小作坊。

[36]“双安双优”：药品质量安全、采购渠道安全,优质药学服务、优质营业环境。

[37] “三重一大”：重大问题、重大项目投资、重要干部任免、大额资金使用。