病媒生物实施方案

病媒生物实施方案（精选6篇）

1.病媒生物实施方案 篇一

病媒生物防治方案

(十二)县机关事务管理局负责西区行政大楼各部门及所属外环境区域的病媒生物防制工作。

(十三)县食品药品监督管理局负责城区各餐饮服务行业及超市病媒生物防制工作，督促各经营业主完善防鼠、防蝇设施。

(十四)县城管执法局负责垃圾处理场的病媒生物防制工作。

(十五)县房管局负责城区各物管小区的病媒生物防制工作。

(十六)各片区卫生行政管理办公室负责辖区内各乡镇卫生院的病媒生物防制工作，并对本辖区内乡镇病媒生物防制工作进行技术指导和配合县疾控中心做好鼠密度监测。

(十七)蜀北、滨江街道办事处负责所属各居委会辖区内各社区单位、企业以及行政村的病媒生物防制工作。

(十八)各乡镇负责本辖区内各企事业单位、宾馆、餐饮业、商场、超市、农贸市场、公共场所以及村组的病媒生物防制工作。

二、时间安排

(一)宣传动员阶段(春季4月1日-5日，秋季9月1日-5日)。县广播电视台要充分利用广播和有线电视等媒体进行病媒生物防制工作的宣传和专题报道;各乡镇、街道办和各单位要分别召开系统内各企事业单位的病媒生物防制工作动员会及技术培训会，按核定任务及时落实责任人和药物资金，做好灭杀前各项准备工作和安全工作。街道办所属各居委会要组织社区居民进行除“四害”知识宣传，提升市民知晓率，做到病媒生物防制工作家喻户晓。

(二)灭前准备阶段(春季4月6日-10日，秋季9月6日-10日)。各乡镇、街道办和各部门要提前派专人到县爱卫办领购灭鼠毒饵，同时安排专项工作经费确保病媒生物防制工作的顺利实施。县疾控中心要做好灭前“四害”密度调查工作，掌握老鼠活动状态，做到重点突出，有的放矢。

(三)鼠药投放阶段(春季4月11日-17日，秋季9月11日-17日)。各乡镇、街道办和各部门要组建除“四害”灭杀队伍，落实投药人员;加强对公共区域、市场、垃圾中转站、垃圾处理场、车站、河道沿岸等重点场所和饮食加工生产企业、餐饮娱乐行业、医院、学校等重点行业的投药力度，确保“四害”密度控制在国家规定的标准范围内。

(四)查漏补缺阶段(春季4月18日-30日，秋季9月18日-30日)。各乡镇、街道办和各部门要根据所属责任范围实际防制情况，针对薄弱环节，认真查漏补缺，任何单位和部门不得拒灭，严防少投药或漏投药物现象发生，确保病媒生物防制工作全面开展，不留死角。

(五)评估考核阶段(春季5月中旬，秋季10月中旬)。县委、县政府将组织有关单位对全县乡镇、街道办和部门除“四害”工作进行全面评估考核验收，对不达标的单位将责令限期整改，严格实行督查督办。县疾控中心要分重点部门和行业做好灭后鼠密度监测工作，并及时将监测结果上报县爱卫办。

三、防制措施

(一)加强孳生地治理。各乡镇、街道办要充分组织社会各界力量，铲除杂草地，消灭背街小巷卫生死角;清除暴露垃圾和废旧品堆放处;疏通下水道，保持阴阳沟畅通;实行垃圾日产日清，做到当天无积沉;发动农户改厕、改圈，普及无害化卫生厕所，控制蚊、蝇、蟑螂等重要孽生源头。

(二)完善物理设施建设。各责任单位要组织专人对有鼠迹的地面实施硬化，堵塞鼠洞。督促各类餐馆、酒店、宾馆、小旅馆、茶房、歌舞厅、熟食摊点、小作坊、食品生产加工企业、超市和学校、企事业机关、建筑工地等食堂安装防蝇、防鼠设施，重点部位的门窗边缘要用金属铁皮加固，厨房地沟铺设鼠网，下水道窨井安装防蚊闸。

(三)药物消杀全覆盖。县疾控中心要指导乡镇和部门开展药物灭杀工作，各乡镇要落实专人对药物投放的公共场所、农贸市场、食品超市、五小行业及机关单位、学校等药物投放数量进行消杀登记。城区各居委会对PCO公司消杀服务范围按照招标合同规定实行全程监督，外环境毒饵盒投放数量要足量，做到不漏一处环境、不漏一处地段、不漏一条街道，药物消杀全覆盖，不留死角。同时在灭鼠前要断绝鼠类一切食源和水源，灭鼠阶段要连续饱和投药，晚放早收，连续一周，并及时清理死鼠和残剩药物，避免人畜中毒事件的发生。

四、药物发放标准

(一)病媒生物防制药物的发放以灭鼠药物为主。灭鼠药物由县爱卫办统一组织，严格使用国家卫生部推荐的安全、高效、低毒、适口性好、价格合理的灭鼠毒饵，毒饵价格按0.7元/包收取(其中乡镇和街道办毒饵费用由县财政局统一代扣)。

(二)各乡镇、街道办和各单位要按下达的目标任务领取灭鼠毒饵，不得低于核定标准。同时按分配表中数量自行组织灭蝇、灭蚊、灭蟑等消杀药物。

(三)个体工商户及居(村)民户鼠药量每户不低于300克。

(四)工作和办公场地内外环境鼠药量一律按500g/100m2标准发放。

五、工作要求

(一)严格督查考核。县委、县政府将组织县爱卫办、创卫办和县疾控中心等相关职能部门，按照全国爱卫会《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》和《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》进行督查考核验收，对完成目标任务的单位要通报表扬，对未完成目标任务的单位责令其限期补灭，并通报批评，对密度不达标者，按《四川省爱国卫生管理办法》第二十六条之规定处以1000元的罚款，同时对相关责任人按照《南部县创建国家卫生县城工作问责规定》进行问责。

(二)落实安全责任。各乡镇、街道办和各部门主要领导为安全监管第一责任人，要加强对灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂安全知识的宣传，强化安全责任，落实安全措施，严格技术操作;对灭鼠药物要实行专人采购、专人保管、专人投放、专人及时清除;对大量投药场所要设立警示牌，禁止小孩和牲畜进入，确保病媒生物防制活动安全有效。

(三)加强协调配合。县级相关部门和蜀北、滨江街道办各居委会要加强与PCO专业消杀公司的协调配合，落实专人，跟踪督促PCO公司对所辖区域进行全覆盖消杀，确保背街小巷、居民院落等处药物投放全面到位，并对消杀情况进行实地验收和做好消杀记录。

2.病媒生物实施方案 篇二

1 组织市场化运作, 取得除四害社会成本最小化

近年来, 随着城市化进程的加快, 广州市萝岗区 (开发区) 经济建设与发展取得重大成效。夏港街是广州开发区的发源地, 其产业经济发达 (产值与税收均占全区一半左右) , 随之涉及的常住人口和流动人口也不断增多。目前夏港辖区6个社区、面积14.54平方公里, 人口总计8.48万人 (其中6万外来员工) ;有商铺1044家 (其中餐饮店209家) , 农贸市场4个, 机团单位115个, 各类企业2492家。

广州市萝岗区夏港街办事处采取市场化与社会化运作模式, 不仅病媒生物防制工作能够取得较好效率, 而且有利于降低社会成本。这种社会成本不仅包括政府为推动爱卫工作需要设立的管理机构、人员经费, 而且还包括“四害”泛滥后带来的社会资源损失, 而要再行治理则会增大社会成本。实行病媒生物防制部分市场化运作后, 政府免除大量事务性工作, 区、街道将工作重心回归到加强监督管理上来。同时, 也减轻了各个社区的负担, 社区干部无需再承担除病媒生物防制工作具体任务, 而成为社区群众监督、评判中标消杀公司 (以下简称PCO) 工作的代表, 受到了社区干部群众的普遍欢迎。在实施市场化运作前期调研中, 各个社区都大力支持这一做法, 从而为PCO市场化运作的开展起到了有力的推动作用。通过采取新的模式, 形成了街道开展行业监管、PCO负责具体作业、社区居民参与评判的工作新格局。

2 推动市场化运作, 用市场机制谋求最大社会效益

2.1 公开招标

通过政府招标采购这个平台进行市场招投标, 赢得多家消杀公司竞标参与。在实施过程中, 街道以居委为单位, 2个居委形成组团, 由夏港街道办组织向社会公开招标, 吸引一些在工商所登记的具有独立法人资格的有资质、有能力进行病媒生物防制消杀服务的经济实体进行投标。

2.2 公平评审

确定政府服务外包项目之后, 由区爱卫办、街城管科、病媒生物防制专家三方组成评标组, 对除四害各方面的工作标准和要求、达到的消杀指标值进行研究, 以确定公开、公平、公正的评标。

2.3 明确责权利

企业中标后, 即与夏港街签订病媒生物防制承包合同, 明确街道和中标企业的责、权、利, 即明确了街道相关部门的工作职责、企业的市场化消杀服务范围和“四害”密度控制标准。

2.4 科学预算, 落实经费

每年街道根据辖区除四害状况, 确定年度消杀经费预算, 纳入街道年度公共财政预算总额中, 以确保该项工作经费到位。通过对中标企业评估后, 参考市场价格, 并组织专家测算, 再确定各街道公共环境病媒生物防制经费, 由区、街道共同承担。

2.5 制定市场退出机制

为防止各中标消杀公司中标后形成“一劳永逸”的不良思想, 从而影响工作质量, 夏港街不断探索实践PCO企业优胜劣汰的市场退出机制。比如明确了考核机制, 明确奖惩措施。让中标企业时时保持危机意识, 时时保持良好的工作态势。

经过竞争, 总共有3家公司成为夏港街消杀企业, 分别是金煞王环境服务有限公司、广州健美环保有限公司、广州绿园清洁消毒服务有限公司。这些公司虽然规模不大, 但都有一定技术力量, 能够确保消杀工作到位。 (表1)

经过几年的实践证明, 全面推行病媒生物防制市场化运作模式, 夏港街在创立新的城市综合管理体制和机制、转变政府职能、提高工作质量等方面都取得了较好的成效。2007年和2008年, 夏港街分别顺利通过创建国家卫生城市、广州市星级卫生街等省、市、区的考核;历年来病媒生物防治效果逐年见好 (表2) , 在2009年四个季度工作考核中, 群众满意率分别达到91.5%、93%、92%、92%。

如表2所示, 病媒生物四项指标自2004年以来均呈现下降趋势。其中, 鼠密度由5.2下降为2.0, 阳性积水由7.9下降为2.2, 蟑螂密度由5.2下降为1.0, 蝇类密度由5.5下降为2.2。上述各项指标均在国家控制标准之内。

3 规范市场化运作, 强化政府有形之手监管作用

3.1 PCO日常工作制度

街道要求各消杀公司每月至少对相关区域进行8次病媒生物防制消杀工作, 力争不留盲点和死角, 对整个相关区域进行全方位消杀。每次消杀均进行登记, 并将检查记录归档进行动态监控。 (表3)

3.2 卫生巡查员日常巡查制度

街道在6个社区居委会分别设立了6名卫生岗, 要求各卫生岗的卫生员日常要做好对“四害”孳生地的巡查、“四害”密度的监测和“四害”防制设施的检查并做好相关记录。巡查过程中一旦发现有异常情况要求其及时反馈到街道办, 街道办视情况及时向“四害”消杀专业公司反馈, 并要求其及时跟进处理, 确保辖区的病媒生物防制工作落实到位。 (表4)

3.3 随机暗访制度

由街道领导牵头, 组织专家、相关业务科室人员, 开展不定时、不定地方、不打招呼的暗访, 随时随机抽查PCO的消杀效果, 及时掌握存在的问题, 及时要求PCO进行整改。这使得消杀企业能够时刻保持工作状态, 对所负责区域进行动态管理与服务。

3.4 痕迹管理制度

要求PCO对日常检查情况作好记录, 对日常工作规范建档, 记录作业情况 (表5) (包括消杀场所数量、用药情况、出工情况等) , 并每月上报工作小结等。这一制度对于街道掌握四害动态情况较为有效。

3.5 政企人员培训制度

在要求PCO加强对员工的专业知识、专业技能进行培训的同时, 街道加强与区爱卫办的沟通协调, 不定时组织街道干部职工进行培训, 并实行持证上岗制度。这使得街道的干部职工和社区卫生人员快速成为病媒生物防制工作的中坚力量, 不断成为检查指导PCO开展消杀工作的行家里手。开展这项工作以来, 街道已参加了10多期的培训, 各消杀公司除参加区爱卫办组织的10次培训外, 也自行组织了20多次的员工培训。

3.6 PCO考核制度

街道制定了PCO日常工作考核管理制度, 按照考核、监督、监测结果, 结合上级各类检查、新闻曝光及群众反映情况, 综合对PCO的日常工作进行考核, 并根据考核结果支付相应费用。

3.7 民主评议制度

人民群众满不满意是评价病媒生物防制工作好坏的重要指标之一。为此, 街道每季度组织一次相关的民意调查, 随机对100名居民进行访问调查, 调查结果直接作为街道评价PCO工作好坏的重要依据之一, 同时, 也作为制订下一阶段提高工作质量措施的重要参照。

4 推动社会化运作, 构建全民参与的工作格局

4.1 强化宣传教育工作

广泛、大力宣传《广东省爱国卫生工作条例》, 让各行各业、广大居民进一步明晓做好病媒生物防制工作的责任和义务, 自觉遵守《条例》, 共同开展好除“四害”工作。街道2009年向各行各业、居民发放《广州市市容环境卫生管理规定》、《爱国卫生知识手册》等宣传资料和单张约3万本, 在辖内各个社区派发《预防登革热常识》、《病媒生物防制知识》等宣传资料4540份、宣传挂图60张, 出版《人人齐动手, 家家灭“四害》等宣传画报6期, 向居民群众发放灭蚊片11600盒。及时向社区居民群众宣传家居除害防病知识, 提醒和指导居民住户清理室内垃圾杂物和清除盆罐积水, 逐步养成定期清理自家室内外的积水和垃圾的习惯。

4.2 示范开展病媒生物防制工作

街道、社区的干部以身作则, 带头参加清洁家园卫生大扫除活动。街道干部经常深入社区内街巷和城中村, 参与环境卫生的整治工作。2009年夏港街平均出动街道、社区居委会干部约1200多人次, 清理卫生死角约400多处、清除盆罐积水约1000多处。从源头上清除病媒生物孳生地, 预防传染病的发生和传播, 营造出浓厚的除害防病宣传氛围。

4.3 启动奖励激励机制

除了病媒生物防制宣传教育外, 现阶段一个可行手段是奖励先行示范者。一方面免费发放灭蚊灭鼠药, 统一时间进行家庭消杀;另一方面开展有奖消杀工作。对于消杀工作成效大的企事业单位、积极配合消杀的许多个体商铺进行奖励, 以调动他们病媒生物防制工作的积极性。2009年, 对于接受广东省病媒生物防制专家检查、且成效过关的个体商家均给予200元奖励。

4.4 整合辖区内全部资源与力量

广泛发动辖区内全部工业企业、临街商铺、物业管理公司积极配合街道做好除害统一行动, 对全街2492家企业进行病媒生物防制宣传, 要求企业落实上级爱卫部门规定。特别是认真清理企业等单位责任区域的垃圾杂物、清除盆罐积水、清查蚊虫孳生地, 并按要求全面检查并完善店内的“两防”设施。从总体上看, 通过广泛的宣传发动与卫生教育, 夏港街在协助病媒生物防制工作的同时, 辖区群众既是参与者, 又是监督者, 提高了自身素质, 增进了文明意识和卫生意识, 形成良好的互动发展机制。

5 工作思路

5.1 进一步建章立制, 完善病媒生物防制运作模式

在抓好现有7项制度贯彻落实的同时, 街道将根据新形势、新任务、新要求的需要, 进一步完善制度、狠抓落实, 确保病媒生物防制工作不断取得新成绩。

5.2 完善PCO准入制度和退出机制, 促进PCO管理水平的提高

对PCO资质认证实行准入制、公示制、评估制、淘汰制, 促使PCO不断适应市场经济发展的要求, 提高自身的综合竞争力。进一步改进考核方式。以群众满意为目标, 强化社会监督, 畅通群众投诉、举报渠道, 将群众投诉率纳入PCO考核内容, 使群众评议和专家考核有机结合起来, 客观、真实地评判PCO的工作成效, 促进PCO主动提升病媒生物防制的工作水平。对考核不过关的, 将坚决把他们清退出局。

5.3 争取公共财政支持, 保障病媒生物防制工作经费

3.病媒生物防治工作方案 篇三

为保障我校师生的身体健康，根据县局文件的精神，结合我校实际情况，特制定《清油河镇初级中学病媒生物防制工作实施方案》。

一、总体目标

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，在我校范围内，大力开展以除四害为重点的病媒生物综合防制，将重要病媒生物密度控制在不足危害的程度，使病媒生物性传染病突发与流行的危险性降至最低，确保我校能对各类病媒生物事件做出快速而有效的应急反应，努力创造一个整洁舒适、健康安全的校园环境。

二、主要工作任务

1.以商南创建省级卫生县城为契机，组织开展以优化校园环境、清理暴露垃圾、清除卫生死角为重点的各项爱国卫生活动。

2.采取环境、物理、化学等综合防制措施，全面深入开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等除害活动，有效预防鼠及虫媒传染病的发生和流行。

3.突出工作重点，坚持预防为主，大力开展以学校食堂、宿舍、垃圾点、厕所、师生主要活动场所为重点的除四害环境整制行动，确保四害密度达国家规定的标准要求。

三、实施步骤与时间安排 6月份：

1.成立以校长为组长的病媒生物应急控制领导小组，责任科室为保卫处。

2.制定出病媒生物防制工作实施方案。3.学期结束前，要开展环境卫生大扫除及除四害活动，开展以环境制理为主的病媒生物控制工作，清除蚊蝇孳生地，做好迎接县局运病媒生物防制工作检查督导的准备。

7—9月份：

1.建立食堂、宿舍、厕所、校园环境及除四害工作长效管理机制，切实保证做到无论何时都能接受检查并能以良好的成绩通过检查。

2.暑假期间，采取有效措施，维护好食堂、宿舍、厕所、校园环境及除四害良好的卫生状况。

3.9月1日前，开展一次环境卫生大扫除工作，以迎接新学期的开始。

4.9月上旬，学校病媒生物防制工作进行检查。10—11月份

1、继续做好环境整治工作，开展灭鼠、灭蝇工作。

2、做好迎接上级检查工作。

清油河镇初级中学

4.病媒生物防制工作实施方案 篇四

为了做好我校病媒生物防治工作，结合我校当前卫生工作实际，现将我校病媒生物防治措施落实情况汇报如下。

一、工作目标

结合我校“四害”增长规律，采取生物防治与环境治理相结合，专业队伍与群众运动相结合的防治措施，坚持“谁主管谁负责，谁区域谁组织实施”的防治措施，通过健全工作网络，落实防治经费，科学选定药物，完善相关资料，定期开展消杀活动。使“四害”各项指标达到国家卫生城市验收标准。即：鼠密度不超过国家标准，蚊、蝇、蟑螂中的一项不超过省级标准，另两项不超过国家标准的3倍。

二、领导机构及责任划分

为了进一步加强对全县教育系统创建国家卫生城市工作的领导，我校决定成立除“四害”工作领导小组，除“四害”领导小组全面负责教育系统病媒生物防治工作，对病媒生物防治工作进行检查指导。

三、工作任务

（一）健全组织网络。学校要健全病媒生物防治组织网络，落实防治工作专（兼）职人员，完善各项管理制度，制定防治工作计划和实施方案，将具体工作责任落实到人。

（二）做好本底资料。学校要对病媒生物防治资料进行完善，资料要求详实、逻辑性强，整理规范，重点完善好以下五个方面：

1、病媒生物防治工作计划和总结。

2、综合防治措施（孳生地分布现状、防治措施与成效）到位，有综合防治的宣传资料。

3、病媒生物防治机构网络健全，工作制度落实，有专（兼）职工作人员且任务明确。

4、病媒生物防治经费落实到位，有除“四害”的药具发票。

5、消杀记录完整规范、数据可靠，有检查记录、监测资料。

（三）完善防护设施。灭鼠：合理布局灭鼠毒饵盒（洞），防鼠板，完善重点场所（部位）的门、窗、下水道（地沟）、通风口等处的防鼠设施，灭鼠设施不合格率不能超过5%。灭蝇设施：密封室内外垃圾容器，安装纱窗、纱门、风帘、灭蝇灯等，不合格房间不能超过5%。灭蟑螂设施：堵洞、抹缝、缩小门窗缝隙等手段防止蟑螂出入、生息。灭蚊：以治水为主，消除室内外积水。

（四）综合治理孳生地。各学校在病媒生物防治工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，学校的旱厕按要求改造为水厕或卫生厕所。垃圾池（台）实行封闭管理，做到日产日清，室内外经常保持清洁，不留卫生死角。特别是学校食堂的操作间的卫生必须保持清洁，学校绿化带无杂物无纸屑。

（五）积极向学生宣传除害防病知识。

四、杀灭的基本措施

（一）消灭幼蚊：消除庭院积水，户外非饮用水或非生产用水可使用化学药物杀灭幼虫。

（二）杀灭成蚊：室内采用滞留性喷洒，花坛、草坪、垃圾台等外环境可选用有机磷类药喷洒。

（三）灭成蝇：食堂、厕所安装灭蝇灯，厕所进行药物消杀滞留喷洒。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。消灭蚊蝇是预防夏秋季传染病的重要手段。对保护广大师生身心健康，促进创卫目标如期完成有着非常重要的意义。各学校校要高度重视，加强领导，精心安排，切实抓好范围内的病媒防治工作。

2、发动师生，群防群治。要充分发动师生，向师生宣传消灭蚊蝇的方法以及蚊蝇对人的危害，增强师生杀灭意识，提高自我防护的能力。

3、落实措施，加强领导。各学校要认真落实防治措施，制定方案，明确责任，集中灭鼠必须统一药物，统一时间，全部覆盖，不留死角。

4、合理用药，安全用药。灭蚊蝇工作始终要提高安全管理意识。操作人员要加强安全教育，实施灭蚊时要严格遵守操作规程，配备必需的防护设施。消杀药品和鼠药统一由市病媒消杀站提供，严禁使用急性剧毒鼠药。

伊川县彭婆镇彭婆小学

5.3病媒生物防制工作实施方案 篇五

防制工作实施方案

为进一步做好我县病媒生物防制工作，努力改善人民群众生活环境，提高群众生活质量，保障广大人民群众身体健康。结合实际，现制定病媒生物防制工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指针，以学习实践科学发展观为动力，以《陕西省卫生县城标准》和全国爱卫会下发的《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂标准》为依据，在全县范围内继续开展群众性的病媒生物防制活动，使“四害”密度控制在全国爱卫办规定的标准范围内。

二、工作目标

按照“以块为主，条块结合，各尽其职，综合治理”的要求，在广泛开展环境卫生整治、清除“四害”孳生地的基础上，认真做好第十责任区病媒生物防制工作，最大限度地

害”活动。做到统一领导、统一指挥、统一行动、统一时间、统一投药。

2、采用鼠夹、鼠笼、粘鼠板、粘蝇纸、灭蝇灯等物理防制方法进行。

四、具体安排

1、开展以环境卫生综合整治、消杀越冬蚊蝇为重点的冬春季爱国卫生运动。

2、做好春季灭鼠的准备工作，按时参加业务培训等。

3、爱国卫生月期间，组织开展春季灭鼠、灭蟑活动。

4、做好夏季蚊、蝇、蟑螂消杀准备工作，成立消杀队伍，组织技术培训，落实消杀药物、器械。

5、组织实施夏季蚊、蝇、蟑螂消杀工作。

6、组织开展秋季灭鼠活动。

五、保障措施

6.病媒生物实施方案 篇六

1资料与方法

1.1资料来源于2013年5月—2014年4月开展的 《北京怀柔雁栖湖生态示范区病媒生物本底调查》和 《雁栖湖示范区病媒生物危害风险评沽》。

1.2方法根据北京市“十二五”规划,结合日常病媒生物监测工作,组织了专家讨论,确立了该防制模式。

2结果

2.1病媒生物防制模式新的病媒生物防制模式主要包括5大部分,即示范区病媒生物监测控制、媒介生物性传染病,及突发公共卫生事件监测、监测数据的汇总分析、病媒生物危害风险评估、风险预警及分级管理。 5个环节紧密相连,其中病媒生物监测和媒介生物性传染病及突发公共卫生事件监测及控制为并行结构。 见图1。

2.2病媒生物监测与控制

2.2.1职责划分病媒生物监测与控制是病媒生物防制模式的核心部分,该项工作需要多部门相互合作,比如区疾控中心负责雁栖湖地区病媒生物的日常监测工作,区卫生监督部门负责该地区卫生工作的监督,区爱国运动卫生委员会负责卫生除害工作。

2.2.2病媒生物本地调查实施结果蚊平均密度为2.06只 / (灯·h),淡色库蚊为优势种,占捕蚊总数的90.51%。7月份蚊密度最高。蝇密度为6.23只 /(笼·d), 其中麻蝇占49.58%,夏季为蝇类活动高峰期。鼠密度为0.14只 / 夹次,远低于国家规定的标准(2%),以褐家鼠和小家鼠为优势鼠种,鼠的季节性消长呈多峰型,6月份为最高峰。蟑螂密度为0.01只 /(张·夜),均为德国小蠊,监测期间每月均有蜚蠊活动。

2.2.3病媒生物控制病媒生物监测结果是采取卫生除害处理方式的依据。应选择安全、绿色、环保、高效的病媒生物防治药械,采取规范化杀虫灭鼠活动,建设合格有效的防鼠灭鼠设施和灭蚊、蝇、蟑设施以降低主要媒介生物密度。参照北京奥运会期间《奥运场馆病媒生物密度控制标准》,要求各区域室内防鼠和防蝇设施合格率应达到100%[4];会场内、参会人员公寓内、餐厅与厨房操作间不得检出蚊、蝇、鼠和蟑螂。对负责消杀的人员在药械筛选、放置地点、放置方法以及效果观察等方面进行专业培训。

2.3媒介生物性疾病和突发公共卫生事件监测重点监测的病种有鼠疫、流行性出血热、登革热及登革出血热、流行性乙型脑炎、西尼罗河病毒病、发热伴血小板减少综合征等。要求了解媒介生物性传染病在国内外的流行动态,了解其流行特征。加强与出入境检验检疫局、海关等多部门沟通,建立联防联控机制;在“中国疾病预防控制信息系统”基础上建立专项媒介生物性传染病直报系统,及时发现输入性病例或本地发生病例, 减少媒介生物性传染病输入性风险。

2.4数据汇总分析根据每月示范区现场病媒生物监测情况,对收集捕获的媒介生物进行种类鉴定和密度计算,定期分析各类病媒生物的密度、种群分布变化和季节消长情况;分析捕获鼠体内鼠疫抗体、出血热抗体水平的变化趋势以及嗜吞噬细胞变形杆菌、新型布尼亚病毒等病原体携带水平的变化;分析蚊、蝇、蟑螂对常用杀虫剂的抗药性水平,为合理选择消杀药物提供依据。

2.5危害风险评估综合考虑示范区病媒生物密度、 种类、实验室监测、媒介生物性疾病国内外流行情况、 疾病特征和国外已有的病媒生物性传染病的输入性风险等因素,采用经验判断、专家评议、风险矩阵分析等方法,对示范区病媒生物危害与相关疾病发生风险的可能性、后果的严重程度及其风险水平进行分析判断。 按照风险水平进行排序,确定风险防控重点并提出了相应的措施和建议。

对媒介生物性传染病的内险评估,发现鼠传疾病中的鼠疫输入性风险较高,而流行性出血热危害风险低于鼠疫;流行性乙型脑炎、西尼罗河病毒、登革热等蚊媒传播的疾病发病风险依然较高;蚊虫骚扰叮人、蝇类影响卫生状况和环境的观瞻、鼠类为供电与通讯设备带来的隐患,均影响会议的顺利进行,甚至影响到我国形象。

2.6风险预警与风险管理建立危害和输入性风险的预测预警系统,结合国家规定的病媒生物密度标准和前期病媒生物监测结果及危害风险评估结果设定不同等级的预警水平线,及时发现预警信号。根据风险评级结果建立不同等级的应急反应机制,并进行分级管理。

3讨论

病媒生物控制及虫媒传染性疾病防治一直是传染病防治工作中的重点课题[5]。雁栖湖生态示范区作为2014年APEC峰会举办地点备受国内外关注,为了减少会议期间病媒生物的危害,项目组已对该地区开展了为期1年的病媒生物密度监测并进行了危害风险评估。由于其作为即将建成的国际会都,今后还将举办一系列的大型会议会展活动,因此,建立科学、有效的病媒生物防制模式是必然的。

病媒生物密度控制工作中的关键环节是病媒生物孳生地的环境治理。环境治理是从根本上预防病媒生物入侵,清除病媒生物孳生栖息条件是治本措施[6],大量研究与实践证明环境治理是病媒生物防制长效管理的基础。

病媒生物防制是一项系统的工作,因此,在形成系统的病媒生物防制模式基础上,还需要建立统一的管理和保障机制,确保各大型会议、会展活动的顺利进行。

作者声明本文无实际或潜在的利益冲突

摘要：目的 探索雁栖湖生态示范区病媒生物防制模式。方法 对雁栖湖生态示范区病媒生物本底调查结果 和雁栖湖地区病媒生物控制保障所面临的风险与挑战进行分析,探讨病媒生物防制模式。结果 雁栖湖生态示范区病媒生物防制模式包括5大部分,即示范区病媒生物监测及控制、媒介生物性传染病及突发公共卫生事件监测、监测数据的汇总分析、病媒生物危害风险评估和风险预警及分级管理;5个环节紧密相连,其中病媒生物监测及控制和媒介生物性传染病及突发公共卫生事件监测为并行结构。结论 经过1年的实施,证实该防制模式具有可操作性;可总结经验,完善模式,向长效机制方面发展。