职工大讲堂活动实施意见

职工大讲堂活动实施意见（10篇）

1.职工大讲堂活动实施意见 篇一

关于深化企业青年职工创新创效

活动的实施意见

（2001年6月6日）

青年创新创效活动自开展以来，在各级团组织、经贸委、专利管理机关和科协等部门的高度重视、精心组织和通力配合下，已在广大企业中取得了明显成效，目前正呈现出良好的发展态势。为深入贯彻落实党的十五届五中全会和九届全国人大四次会议精神，动员组织广大青年职工为推动企业改革和发展作出更大贡献，共青团中央、国家经贸委、国家知识产权局、中国科协决定今后一个时期继续深化青年创新创效活动并提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十五届五中全会精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指针，以开发青年职工人力资源、提高企业经济效益为目标，以组织青年职工立足岗位开展创造性劳动、推动企业面向市场提供创新型产品（服务）为基本立足点，以实施强力推进、深化活动内涵、坚实人才基础、完善工作机制为手段，组织引导广大青年职工在群众性创新实践中成长成才，建功立业。

二、总体目标

在巩固已有成果的基础上，再经过三年的努力，使青年创新创效活动在85%以上的国有及国有控股企业和60%以上的非公有制企业1000万青年职工中展开，以人均创效1000元为目标，实现创效100亿元，通过创新创效实践，使青年职工的创新意识和创新能力得到明显提高。

三、主要措施

1、强力推进。一是分行业推进。发挥行业管理部门的指导优势、政策优势、组织优势以及行业中重点企业的示范作用，直接牵动大型企业，借助行业力量抓好典型树立、经验推广、评选表彰、政策出台等工作环节。二是分区域推进。建立东北、华北、华东、华南、华中、西南、西北等7个区域青年创新创效活动协调小组，定期开展区域性研讨会、经验交流会、成果洽谈会等形式多样、内容丰富的主题活动。三是分所有制推进。在充分发挥国有企业示范带动作用的同时，注重探索非公有制企业开展活动的经验，形成创新创效活动新的生长点。四是分创新类别推进。根据技术、管理、营销、服务等创新领域特点，认真总结好的做法和经验并加以推广。

2、深化内涵。把“项目化运作”作为深化青年创新创效活动的重要抓手，切实规范和完善创新的过程。主要抓好几个关键环节：一是制定工作目标。结合企业、青年的特点和实际，制定切实可行的“项目化运作”工作目标，并

予以量化分解。二是申报创新课题。通过发放“青年项目书”等方式，发动青年职工立足本职岗位，以市场为导向，分析查找技术、管理、营销、服务等日常工作中存在的突出问题，向活动组织机构申报创新课题。三是进行项目招标。在青年职工申报创新课题的基础上，确定企业所需、青年所能的攻关项目，对青年职工公开招标，由项目负责人与企业签订攻关合同，明确双方的权利和义务。四是开展项目攻关。协调成立多层次、多类型的青年科技攻关协会或科技攻关小组，组织青年职工以完成攻关课题为目标，开展创新攻关。企业在加强项目管理的同时，要通过建立青年创新创效活动基金、成立青年创新项目导师团等方式，为青年职工提供技术、信息、资金、场地等方面的支持。五是促进成果转化。通过举办青年科技节、青年创新成果展等方式，强化中介服务，优化创新过程，努力缩短创新成果实现商业化应用的过程和时间，促进科技成果向现实生产力的转化。六是探索青年创新创效活动的激励机制，使创新创效活动制度化、经常化。

3、坚实基础。以开发青年人力资源为着力点，把增强青年创新意识、提高青年创新能力作为深化活动的基础工作来抓，通过开展创造性劳动大讨论、举办青年创新论坛、进行科技知识普及和培训等行之有效的方式，帮助青年职工提高科学文化素质和技术技能水平，努力建设一支富有创新精神和创新能力的高素质青年职工队伍。各地区、各企业要

适应国民经济信息化的要求，在今后一个时期大力加强计算机网络知识和技能的培训工作，力争三年内国有大中型企业青年职工基本掌握和运用计算机网络知识和技能。要抓好青年创新创效活动与青年岗位能手活动的有机结合，促进青年岗位能手活动由适应型人才培养向创新型人才培养转变，由岗位基本技能培训向新科技、新知识培训转变，为青年创新创效活动奠定人才基础。

4、完善机制。一是组织机制。各地区要建立健全由团委、经贸委、专利管理机关、科协等单位共同组成的活动组织领导机构。各企业要成立以党政领导牵头、团组织具体协调、有关职能部门共同参与的活动组织领导机构。二是培养机制。把对青年职工的培训工作纳入企业培训体系之中，规范人才评价标准，建立青年人才库，注重培养高新技术人才，为构建企业创新体系提供人才储备。三是评价机制。各地区、各企业要成立主要由企业技术、管理、营销、服务等部门有关负责同志组成的青年创新成果评价机构，强化创新成果评价工作的效益导向，制定以效益为根本评判标准的青年创新创效活动考评办法，促进考评工作的科学化、规范化和制度化建设。四是激励机制。各地区、各行业要加大活动表彰力度，并争取出台地区性、行业性的奖励政策。各企业要制定实施有关推进青年创新创效活动的政策，并把活动纳入企业奖励体系之中，在学习深造、收入分配等方面向优秀

青年人才倾斜，进一步激发广大青年职工投身创新实践的热情和积极性。

四、有关要求

深化实施青年创新创效活动，是今后一个时期企业共青团工作的重中之重。各地区、各企业要以务实的精神把活动抓紧抓好。

一要提高认识。要在知识经济迅猛发展、科学技术日新月异的时代背景下，在开放的市场格局下，站在全局和战略的高度，充分认识和把握深化青年创新创效活动对于引导青年职工建功成才、推动经济发展和社会进步的重要意义，将其列入重要议事日程，采取有力措施，务求取得明显实效。

二要精心组织。要结合实际，因地制宜，因企制宜，大胆探索，勇于实践，不断创新工作方式方法，努力创造可供借鉴推广的新鲜经验。进一步健全工作责任制，一级抓一级，一级带一级，把深化实施青年创新创效活动的各项工作任务落到实处。

三要讲求实效。各地区、各企业要坚持“贵在创新、重在创效”的原则，普遍建立青年创新创效活动业绩申报制度。企业在开展青年创新创效活动中取得的经济效益要经相关部门鉴定、企业党政领导认可后逐级上报。各级青年创新创效活动领导机构将以此作为评价下级组织工作的根本

标准。共青团中央、国家经贸委、国家知识产权局、中国科协将在适当时机命名一批全国青年创新创效活动示范基地。四要强化宣传。要通过新闻媒介，广泛宣传活动的重要意义、成功做法和有益经验，大力培育树立先进典型，形成积极的导向，进一步加深各方面对青年创新创效活动的认识，创造有利于活动开展的良好环境。

共青团中央

国家经贸委

国家知识产权局

中国科协

2.职工大讲堂活动实施意见 篇二

第一章 组织管理

第一条 本互助活动由市总工会统筹市县两级工会实施。

第二条 市县级工会负责宣传发动、财务核算、系统维护等工作；市级职工维权帮扶中心负责本辖区内职工医疗互助活动的政策咨询、互助金收缴、补助金审核与发放、数据统计分析、资料归档等工作；县级职工维权帮扶中心（以下简称“中心”）负责本辖区内职工医疗互助活动的政策咨询、互助金收缴、补助金初审、数据整理上报等工作。

第三条 市县两级工会成立由本级工会保障、财务、经审、纪检等部门，同级政府审计、人力资源和社会保障、民政、卫生等相关部门，参加活动的基层单位和职工代表组成的职工医疗互助活动监督管理委员会，每个互助期结束后，对互助金收支及互助活动开展情况进行检查审计，加强对互助金的管理监督。互助活动接受同级政府财政、审计部门和工会经费审查委员会的检查审计。互助金的收支和职工受益等情况，应定期在本地报刊、市总工会网站等媒体上进行公示，接受社会监督。

第二章 活动对象和范围

第四条 凡娄底市市直及各县（市、区）范围内的党政机关、企事业单位和社会团体中参加城镇职工基本医疗保险的在职工会会员（以下简称“会员”），在本人自愿的前提下，均可参加互助活动。

第五条 本互助活动采取团体会员制，参加人由所在单位（以下简称“参加单位”）工会统一组织收缴互助金，在市或县级中心办理参加手续。参加互助活动的单位，符合参加条件的职工参与率应不少于总数的80%；符合参加条件的职工人数低于30人的，应当全部参加。

第三章 活动项目

第六条 第一期活动为在职职工住院医疗互助项目，即：参加活动的职工，互助期内按照城镇职工基本医疗保险指定医院住院所发生的符合当地城镇职工基本医疗保险支付范围内的医疗费用，在基本医疗保险和大病补充医疗保险报销后，对剩余的职工个人自负部分给予补助。

第四章 活动期限

第七条 第一期互助活动周期为一年，从2014年1月1日起至2014年12月31止。2013年10月为集中宣传发动期，2013年11-12月为第一期活动互助金统一收缴时间。本期活动不设免责期，即参加人只要在2014年1月1日前参加了互助活动， 2014年1月1日起即可按本办法规定申请补助。

第五章 互助金的筹措和管理

第八条 互助金来源：

1、职工个人缴纳；

2、工会经费资助；

3、政府（行政）经费支持；

4、社会赞助；

5、利息收入及其他方式。

本期结存的互助金及利息滚动计入下期活动，作为风险储备金。

第九条 参加第一期互助活动的参加人按每人每年50元的标准缴纳互助金（每人限交一份），由所在单位工会组织统一收取后，在规定时限内按工会组织隶属关系上缴市县两级中心，由中心专户集中存储并统一专项管理。互助金缴纳后，不予退还，但互助关系允许随劳动关系在本市范围内转移、接续。

互助金可由会员个人承担，可由单位工会经费中给予补助，也可以申请行政给予补贴。

第十条 参加单位参加互助活动时，应提供加盖相应公章的以下材料：

1、《娄底市第一期职工医疗互助活动团体申请审批表》（表1）EXCEL格式的电子文件和纸质报表；

2、《娄底市第一期职工医疗互助活动参加人员名册》（表2）EXCEL格式的电子文件和纸质名册。

3、娄底市医保部门提供的单位职工参加城镇职工基本医疗保险花名册。

第十一条 参加单位应于本期互助活动开始前办理相关手续。各单位工会或县级中心收取的互助金，应及时上缴市级中心，同时办理参加互助活动手续。因上缴不及时未能办理相关手续，导致参加人不能享受互助政策的，由责任单位和责任人负责。

续办下一期活动的单位应为参加人提前办理续缴手续（提前缴纳期间不重复互助）。

第十二条 互助金全部用于参加活动职工的医疗费用补助，实行市级统筹、核算，在市级工会设立专户，实行专户存储，专帐核算、专款专用。互助活动所需工作经费和运行费用由市级工会从同级工会经费中按本级收取互助金的5%进行列支。

第十三条 任何部门和个人不得挪用互助金，不能随意扩大开支范围。

第六章 活动补助办法及标准

第十四条 本互助活动责任期内，依据娄底市城镇职工基本医疗保险支付范围内的住院医疗费用，由个人承担的自负费用部分可享受互助活动补助金。

第十五条 发生职工基本医疗保险住院费用时，在基本医疗保险报销医疗费用后，剩下的自负部分采取分段计算法，按以下比例核算互助活动补助金：

1、5000元以下部分补助30%，补助金不足50元的按50元补助；

2、5001元—10000元的部分补助35%；

3、10001元—20000元的部分补助40%；

4、20001元—30000元的部分补助45%；

5、3万元以上的部分补助50%。

一个互助活动责任期，互助活动补助金的最高限额为5万元。

第十六条 在一个互助活动责任期内，互助活动补助金的申请不受次数限制，参加人申请互助活动补助金按每次住院分别办理，不累计重复计算，但本次活动责任期内累计补助总额不得超过最高补助限额5万元。

第十七条 参加人在参加本期互助活动前已住院，本互助活动期内出院的；或在本互助活动期内住院，本互助活动期满后才出院且没有参加下一期互助活动的，其互助活动补助金的计算办法：按互助活动有效期内的住院天数占住院总天数的比例乘以个人自负部分的医疗费用计算补助金基数，再按本期互助活动给付标准计算补助金。互助期满而治疗还未结束，未按规定期限继续缴纳下期互助金的，超出互助期治疗天数的，不给予医疗补助。

参加人在本互助活动期内住院，本互助活动期满后才出院且已参加下一期互助活动的，其互助活动给付的计算方法：按两期互助活动有效期内的住院天数占住院总天数的比例乘以个人自负部分的医疗费用分别计算补助金基数，再分别按两期互助活动给付标准计算补助金。

第十八条 在互助活动有效期内，当基本医疗保险对参加单位或参加人的责任终止时，本互助活动责任即行终止。

第十九条 互助活动期满互助责任即告终止。

第二十条 下期互助活动缴费标准和补助标准可根据第一期活动情况适当调整，报经市总工会常委会议研究同意后执行。

第七章 活动补助的申请和支付

第二十一条 参加人申请医疗补助时，应由参加单位工会负责向市或县级中心申请办理。办理时提供以下资料：

1、定点医院出具的医疗收费明细、收据（原件和复印件）和患者本人要求医院出具的住院结算单（原件）；

2、《娄底市第一期职工医疗活动补助金申请审批表》（表3）一式三份并加盖参加单位印章；

3、参加人本人的身份证原件和复印件，如亲属代办，须带代办人身份证及户口本；

4、出院诊断证明；

5、诊断建议书或转诊申请审批表；

6、参加人因转院到外地住院治疗的，还需提交手工填写的外地就医病人住院费用审核单和机打的职工医疗保险住院费用结算单。

第二十二条 参加人因病出院后，需在医院（或医保部门）最终出具的医疗费专用收据或结算凭证之日起30日内申请办理医疗补助。特殊原因未及时办理的，应在本互助期内办理。逾期未办理者，其互助权利终止。

第二十三条 参加单位工会在接到参加活动的参加人提出的医疗补助申请和相关材料后，应随时受理，将符合条件的及时上报中心。中心在接到单位工会的申请报告和相关材料后，须在3个工作日内审批办理终结。

第八章 责任免除、处罚和奖励

第二十四条 发生以下情形的，不给予医疗补助：

1、不属于基本医疗保险基金支付范围内发生的个人自付费用。

2、依据娄底市城镇职工基本医疗保险提供的参保信息，参加人拖欠基本医疗保险费，并在互助期限内仍未补交的。

3、工伤、生育、职业病的医疗费用。

4、采取欺诈手段骗取互助金的行为；

5、参加人调离本市、身故等自然减员的互助活动责任终止。

对冒领、超领医疗补助的，中心有权予以追回，并依法追究

相关责任人责任。

第二十五条 参加人中途退出基本医疗保险的，从退出之日起，终止享受活动补助。

第二十六条 医疗机构和参加单位、参加人有权对违反本办法的行为向中心举报，一经查实，给予举报人奖励。

第二十七条 参加人在一个互助期内发生工作调动的，应在30日内通知中心，由中心为其转移、续接医疗互助关系，并备案。

第九章 其它

3.职工大讲堂活动实施意见 篇三

创新活动的实施意见

各科室、公司、市政环卫中队：

开展《创建学习型组织，争做知识型职工》“学习创新”活动是适应当前社会发展，强化内部管理，提高职工素质，提高我局综合竞争力的需要。通过学习创新手段，通过创新实现市政卫环卫行业的健康快速发展。为此建设学习创新型组织是摆在我们面前的一项迫切任务。为此，经局党支部研究，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻十七大精神，以“学习创新”为主题，“天天学习创新，事事学习创新，人人学习创新”，以提高管理水平，技术水平，服务水平为目的，加强电力营销，丰富服务手段，为客户提供真诚、优质的服务。增强党员和广大职工的学习创新意识，组织党员和广大职工投身学习创新实践，发挥党员的建设“学习创新型”企业中模范带头作。

二、学习创新活动内容。

企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，鼓励党员和广大职工带头学文化，学业务，学技术，带头形成新的，符

合时代特征和企业需求的思想方式。结合博山供电部的工作实际和目标任务，围绕“学习创新”这一主题，在党员和职工中重点围绕技术、管理、营销和服务等四个方面开展学习创新活动。

1、技术创新

组织广大党员带头“学政治，学技术，学先进”，在积极参加各项“培训比武”活动的基础上，在各党支部中开展“工作学习型，学习工作型”活动，主要内容是办公场所设立学习卡片，工作生产场所设立学习标牌，定期或不定期更换学习内容。学习内容要简单易懂易记，既有政治内容又有科学文化知识，使大家的工作中间隙中就得到学习的机会，丰富自己的知识，各党支部要组织党员和职工从本职工作和企业实际需要出发，广泛开展技术革新，专利发明，科技攻关，QC成果发布，合理化建议及“五小”（小改革，小发明，小创造，小设计，小建议）等活动。年内各党支部要确保以上活动有一项能够在市公司范围内取得好成绩。

2、管理创新

按照思想革命化，行动军事化，管理现代化，服务规范化要求，动员和组织党员和职工创新管理思想，不断研究，分析市场和社会环境的变化，积极探索知识班组、知识供电所各自特点的管理模式，管理方法，管理手段。围绕生产、营销工作开展质量管理、安全管理活动。今年的管理创新工作主

要是搞好供电所电工组集中办公、统一管理、半军事化管理试点上，推进供电所管理制度化、规范化、科学化合理化，在基础上各供电所都要推出一项适合自己特点的管理。各供电所、科室、项目及方案创新工作。于三月十日前报综合科。

3、营销创新

引导和教育党员进一步对营销工作重要性的认识，钻研营销知识，强化营销意识，优化营销手段，提高营销工作水平，提高经营效益上下功夫。营销创新，要重点抓好党员包供电台区线损和电费回收工作，各供电所可结合自己的实际，开展降线损、保电费回收和用电稽查竞赛活动，并与经济责任考核挂钩。

4、服务创新

引导党员和广大职工进一步提升对做好电力服务工作重要性的认识，服务出市场，服务出效益。做好服务工作，不只是行风建设的要求，最终目的是通过服务开拓市场，提高效益。广大党员和职工要结合“彩虹工程”常态运行机制的形成和实施，带头转变观念，增强服务意识，改进服务态度，改善服务环境，实践“人民电业为人民”的服务宗旨和“追求卓越，服务真诚”的企业精神，树立良好的电力企业形象，提高增效过程中的服务含量。要主动考虑能为客户做些什么，把“坐等”式的被动服务转变为“走出去”主动服务。为此要不断加强营销策略研究，深入市场调查，了解用

户用电需求，不断开拓电力市场，扩大用电客户，实现经济效益最大化。服务创新，今年重点看营销班组和各供电所服务客户的质量，报装业户的增加，投诉事件的多少，以此评价服务创新工作的优劣。

三、工作要求

1、加强领导

各班所要加强对“学习创新”活动的领导，今后要及时召开党支部扩大会议，对开展“学习创新”活动做好具体安排，提出具体的落实意见。落实意见要求做到有内容，有措施，有计划，有检查，有考核。各班所“学习创新”计划于三月十日前书面报综合科。

2、抓好结合

“学习创新”活动要紧紧围绕实际工作来做，反对脱离工作实际的专门为搞活动而搞活动，要与单位实际紧密结合，做到不搞花架子，反对大而全，安排一件落实一件，实现活动效益最大化。

3、做好宣传工作

4.职工大讲堂活动实施意见 篇四

关于印发在安县教育体育系统推行“道德讲堂”建设的实施方案的通知

各中小学，幼儿园、职业中专校、进修校、教研室、业余体校、青少年活动中心：

现将我局《安县教育体育系统推行“道德讲堂”建设的实施方案》印发给你们，请按照要求，认真贯彻执行。

2012年9月11日

主题词：教体 道德讲堂 建设 实施意见 抄送：市教体局 县委宣传部 县文明办

安县教育体育局办公室 2012年9月11日 印

（共印6份）

安县教育体育系统推行“道德讲堂”

建设的实施方案

为深入贯彻党的十七届六中全会精神，大力实施《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品 德建设，扎实推进社会主义核心价值体系建设，不断提升师生员工的思想道德修养，推进社会文明程度和文明城市建设再上新台阶，根据《中共绵阳市委宣传部、绵阳市精神文明建设办公室关于推行“道德讲堂”建设的实施意见》（绵文明办„2012‟31号）和市教育体育局相关文件要求，结合我县教育体育工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社会主义核心价值体系建设为根本，以高度的文化自觉和文化自信大力推进思想道德建设，围绕教育改革与发展需要，建立起覆盖全县各学校的“道德讲堂”网络，普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，着力提升全县师生文明素质和社会文明程度，巩固全国文明城市创建成果，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围。

二、工作目标

以提升广大师生员工思想道德修养和文明素质为核心，以加强师生员工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德 “四德”建设为重点，强化宣传教育，引导师生员工特别是青少年学生“积小善为大善、积小德为大德”，自觉成为弘扬中华民族传统美德的宣传者、践行者、推动者。具体为：

形成“好人好报”的社会共识。大力宣讲道德先进人物，特 2 别是教体系统道德先进人物的先进事迹和崇高品质，制定长期运作、效果明显、切实可行的“道德讲堂”工作机制。在政治上、生活上、工作上切实给予道德模范以帮助扶持，努力形成“好人好报”的社会共识。

推动“知行合一”的道德实践。把促进转化作为“道德讲堂”活动的首要目标，将先进的道德理念内化为广大师生员工的群体意识，在行为上由“他律”转为“自律”，引导师生员工在实践中完善自我，提升素质。

营造“崇德尚善”的浓厚氛围。把对后进生的转化和引导作为突破口，以点带面，使广大师生在参与中认知、感悟、接受、提高，人人争做道德建设的参与者和先行者，使“讲道德、做好人”蔚然成风。

三、组织领导

为切实保障“道德讲堂”建设落到实处，我局特成立“道德讲堂”领导小组。

组 长：张旭辉 县教体局党委书记、局长

张春文 县教体局副局长

副组长：黄志春 县教体局办公室主任 成 员：蒋 宇 县教体局教育股股长

陈 彪 县教体局体卫艺股副股长

邓绍志 县教体局人事股股长

钟光辉 县教体局督查室主任

彭菊英 县教体局教育工会副主席

周建民 县教体局成教股副股长

文益全 县教体局安全办主任

张清明 县教体局电教站站长

李顺鸿 县教体局计财股副股长

领导小组办公室设在教育股，办公室主任由教育股股长蒋宇同志兼任，负责日常工作。

四、主要内容

社会公德建设主要内容包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“礼仪”为核心。

职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、服务学生、奉献社会等，以“诚信”为核心。

家庭美德建设主要包括：尊老爱幼、夫妻和睦、男女平等、邻里团结、勤俭持家等，以“和睦”为核心。

个人品德建设主要包括：正直宽容、友善互助、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以“友善”为核心。

五、方法步骤

“道德讲堂”建设是一项系统性工程，是加强公民道德建设的创新举措，需要在实践中不断探索和完善。

1、固定一个场所。2012年下半年，各校要利用学校现有的教室或者会议室，建立一个固定专门的“学校道德讲堂”场所。场所要做到四个统一，即统一“道德讲堂”主题背景；统一“道德讲堂”标识；统一道德名言口号；统一在背景上印制雷锋、孔子等传统经典人物头像，营造出浓厚的道德讲堂氛围。

2、汇编一批读本。汇编一批有关《道德讲堂》的读本，通过开展相关活动等途径下发到师生手中，让师生感受到古代圣贤 4 的传统道德理念，在潜移默化中提升文明素质，并将其转化为自觉行动。

3、培养一支队伍。充分发挥道德模范、“身边好人”及学校志愿者的作用，组建一支思想素质好、工作责任强、演讲基础好的宣讲员队伍，使之成为我县教育系统“道德讲堂”建设的骨干力量。

4、树立一批标兵。通过“道德讲堂”建设，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”，及时发现和培养、宣传一批“身边好人”和道德模范，进一步彰显道德的力量。

六、工作重点

（一）学校“道德讲堂”的主要对象是学生。要根据小学、中学、职业学校学生的不同特点，有针对性地开展各种活动。总体要求是：以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心）、“奉献社会、提升自己”等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，深化未成年人思想道德建设，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

（二）以“身体素质强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建专兼职结合的宣讲队伍，一是要发挥学校党政工团队负责人、优秀班主任、学科教师的带头示范作用；二是要整合家庭、社区资源，邀请其中的优秀代表参与学校教育，形成育人合力；三是要特别重视组织各级美德少年、优秀团员、优秀少先队员、5 三好学生、优秀学生干部作为宣讲员，发挥身边好人的作用，邀请他们现身说法，以点带面。

（三）以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众便于参与，乐于参与。

我听：以培训报告、巡回演讲、故事会等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质。

我看：利用各种展板、黑板报、墙报、观看教育片等多种形式，把典型的事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲、可敬、可信、可学。

我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲述师生自己和身边的道德故事，展示道德新风，传播道德力量。

我议：以讨论辩论、总结点评等形式，评议身边好人好事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。

我选：以师生评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物和道德模范，然后由群众选择每一次宣讲的人物、主题和时间。

我行：以实践转化、提升素质为目标，引导师生在认知并接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化为行为。

各学校要以“道德讲堂”为主体，拓展延伸，深入到教研组、年级、班级等开展宣讲，尽力扩大活动辐射面。

（四）要充分利用学习日、办公会、校会、班会等一切可以利用的机会开设“道德讲堂”。所开设的“道德讲堂”要定期宣讲，并在每周确定一个集中宣讲日，统一开展活动。同时，要结合各学校的具体情况组织人员进行不定期宣讲。

七、工作要求

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素。“道德讲堂”是加强思想道德建设的创新举措，是中央文明办测评城市文明程度的重要内容，各单位要高度重视，扎实推进。

1、要高度重视，加强领导。各校要充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，成立相应的“道德讲堂”建设工作领导小组，按照总体部署，结合各自实际，制订活动方案（各校要于6月29日前将活动方案报送至我局教育股），并认真组织实施。

2、要精心组织，扎实推进。各校要召开动员会，让广大师生明确建设“道德讲堂”的现实意义、指导思想、工作目标、主要内容以及工作重点，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。要按照“道德讲堂”“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引广大师生广泛参加。要联系教育系统的先进典型，开展“有道德的人讲道德”活动，发掘单位内部的凡人善举，鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，建设好“道德讲堂”。

3、要搞好结合，务求实效。各校要从实际出发，着眼中心任务，将“道德讲堂”建设与群众性精神文明创建活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与加强机关作风建设、与巩固全国文明城市创建成果结合起来，与喜迎十八大结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。要依托各类阵地，加大宣传力度，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。

4、要加强考核，强化督促。各校要定期召开会议，研究、7 部署“道德讲堂”建设工作，并及时收集资料和建好相关档案。各校要把推行学校“道德讲堂”建设与创建“四好”班子活动结合起来；与各类精神文明创建活动结合起来；与“公共文明指数测评”结合起来；与创优争先活动结合起来；与“我推荐、我评议身边好人”结合起来；与“讲师德、树师风、铸师魂”活动结合起来；与“中华经典诵读活动”结合起来。我局将以实地旁听、查看台帐资料等方式，对各校“道德讲堂”开展情况进行检查考核。“道德讲堂”建设工作将纳入年度工作目标的重要考核内容。

5.职工大讲堂活动实施意见 篇五

为了贯彻落实县委和县教育局关于开展干部职工作风整顿的实施意见，加强全校教职工师德师风建设，校委会决定，在全校范围内开展干部作风整顿。结合实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实党的教育方针和中、省、市教育工作会议精神，解决干部职工在思想、学习、工作、生活、精神状态等方面存在的问题，着力打造师德高尚、业务精湛、乐于奉献的教职工队伍，使全校教职工的精神面貌明显改观，事业心明显增强，钻研业务的劲头更足，推动我校各项工作。

二、基本原则

（一）学习教育。以强化教职工特别是领导干部党性修养为重点，切实加强中国特色社会主义理论教育和党风党纪教育，为师德师风建设，规范教师从教行为，树立良好的教师队伍形象奠定思想基础。

（二）边查边改。把查找的问题作为作风整顿的出发点，把解决问题作为作风整顿的落脚点。通过多种形式查找问题，制定整改方案，落实责任和措施，边查边改，使活动收到实效。

（三）联系实际，“三问三解”。深入开展问政于民、问需于民、问计于民。解民忧、解民怨、解民困“三问三解”活动和调查研究工作，研究制定解决问题的对策和方案，促进干部职工思想上为民利民，工作上便民、作风上亲民爱民，确保群众满意。

（四）整章建制。针对活动中发现的问题认真分析原因，查找漏洞，及时完善工作制度、教师行为准则和教师管理制度，做到依靠制度管人管事，形成作风建设的长效机制。

（五）统筹兼顾。把开展作风整顿与学校的中心工作相结合，做到作风整顿和抓好工作两不误，互相促进，相得益彰。

三、整顿重点

这次作风整顿，着重解决以下几个方面的问题：

（一）业务钻研不够。着力解决学习主动性不够，对新知识掌握不多，对新课改不适应，以致业务不精，教学水平不强的问题。

（二）精神状态不佳。着力解决精神不振，不思进取、得过且过的问题；面对办学困境怨天忧人，面对教改束手无策，面对学困生信心不足的问题。

（三）工作不安心。针对多数人家在榆林，切实解决身在学校心在榆林、思谋家事多，以致工作不安心不专注的问题。

四、方法步骤

这次干部作风整顿时间为半年，从2012年2月底开始，至2012年7月底结束，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2月底—3月10日）结合实际，制定工作方案，召开动员大会，安排作风整顿活动。采取个人自习和集中学习，专题辅导等多种形式，组织教职工认真学习中国特色社会主义理论，党章、全县干部队伍作风整顿动员会及中、省、市教育工作会议精神，使广大教职工充分认识作风整顿的重大意义，增强参与活动的自觉性和积极性。

（二）查提问题阶段（3月11日—31日）。通过座谈、走访、谈心等形式，广泛征求意见，开展“五对照五检查”，即对照思想作风检查教职工在政治立场、态度、党性原则，全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题；对照学风，检查教职工在学习态度、广度和深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，检查教职工在服务学生、工作态度、遵纪守法等方面的问题；对照领导作风，检查领导干部在坚持民主集中制、深入教师、深入学生、深入课堂，团结协作方面的问题；对照生活作风，检查干部和教职工在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，开展自查自纠。

（三）整改提高阶段（4月份—6月份）。结合查摆出来的主要问题，制定整改措施，从健全学习教育制度、工作制度和监管制度等方面入手，建立健全作风建设和长效机制；做到以下几个方面：工作时间不撤离岗位、不上网聊天、玩电脑游戏。除节徦日，平时不得饮酒，不 用公款或接受学生家长邀请吃喝、游山玩水或到营业性娱乐场所消费。不参与赌博，在职教职工不经商或参与经商，婚、丧事不大操大办。不推诿地皮、无故推延需办事项。不拉帮结伙，制造矛盾，造谣惑众。

（四）总结评比阶段（7月份）。总结作风整顿的工作情况取得的成效以及巩固措施写出书面工作总结。

五、主要工作任务

（一）加强理论和业务学习。组织教职工认真学习《教育规划纲要》和中、省、市教育工作会议精神，学习教育法、教师法、中小学教师职业道德规范，建立理论、业务学习的长效机制，做到有学习制度、学习计划、学习笔记、学习考核，使理论和业务学习经常化、制度化、规范化。

（二）开展“帮困助学一对一”主题实践活动。教育行政干部每人一对一帮助一名贫困生，教师每人一对一帮助一名学困生，增强干部和教职工为民服务意识。

（三）开展“三问三解”活动。学校领导要深入课堂搞教研，每学期听课20节以上，了解教学情况，探讨教研教改中的困难和问题。同时做好各类涉校矛盾纠纷排查和化解工作，维护校园和谐稳定。

（四）开展“千名教师访万家、万名家长进课堂“主题实践活动。采取上门走访、电话、书信、短信等多种形式，进行家访。班主任每学期至少家访一半以上学生，科任教师每学期对所教20名以上的学生进行家访，做好家访纪录，形成”家访手记“。提倡学生家长走进学校、走进课堂与他的孩子同上一堂课，同吃一顿饭，邀请家长参与教师听课、评课、监考等活动，了解孩子学习、生活等各个环节。通过这项活动拉近家校距离，增进互信与理解，强化育人功能。

（五）开展“三抓”活动。抓教师上课到岗；教导处坚持查教师上课到岗情况。每周公布上课考勤结果，并在教师会上通报。抓班主任自习跟班，政教处严格登记班任跟班情况，实行量化考核，严明奖罚。抓评议：开展党员干部民主评议活动，重点评议履行职责、依法办事、校务公开、工作作风、勤政廉政等五个方面和情况。

（六）加强师德师风建设。开展以“树形象、铸师魂，推动师德师风建设为主题的专题教育活动，加强教师职业理想教育，增强教师职业光荣感、幸福感，引导教师爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。制定师

德考评方案，实行师德失范行为“一票否决”制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。学校成立作风整顿领导小组。组长：李守明。副组长：杨小龙、常瑞元、韩剑、符金利、刘景雄。各科室其他负责同志为领导小组成员。具体工作由刘景雄同志负责。

（二）落实责任。要强化领导，把作风整顿的任务分解到各处室，落到具体的人身上，扛实责任，做到每项工作都有人负责。形成各负其责共抓落实的局面。

（三）统筹兼顾。要把作风整顿同教学工作、德育工作等工作相互结合，以作风整顿推动学校中心工作，通过抓中心工作促进作风整顿。

乌镇中学

6.道德讲堂实施活动方案 篇六

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导师生“在家中为长辈尽孝心，在学校为同伴送关心，在社会为他人献爱心”，奉献社会，建设“道德讲堂”，促进所有师生成为道德建设的主体，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，不断提升广大师生的道德修养和文明程度。

二、组织机构

组长：罗来周

副组长： 田锋

成员： 任中举何剑田宏友何芝应田宏祥

三、活动对象：全体师生。

四、活动地点：教师讲堂学校会议室;班级道德讲堂在本班教室。

五、活动实施

(一)活动安排

第一实施阶段：20xx年4月中下旬为启动建设阶段。第二实施阶段：20xx年5月——11月为宣讲活动阶段。第三实施阶段：20xx年12月为接受考核验收阶段。

(二)宣讲内容

以社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化和传统美

德为主要内容。

(三)活动形式

学校道德讲堂根据学校特有的群体，分成两大版块开展相关活

动，教师开展“师德讲堂”活动，学生开展“道德讲堂”活动。

利用国旗下的讲话，班会或思品等其它课堂渗透宣讲;组织观看

道德视频专题片;唱一首相关的歌;诵一段经典;讲一个故事;专题

讲座;教师还可以网上学习。

1、师德讲堂

围绕社会公德，职业道德，家庭美德，个人品德为内容开展学校

道德讲堂活动。

(1)利用全校集中学习、会议时间，开设“师德讲堂”面向全体

教职工，精心组织宣讲;围绕宣讲主题和内容开展活动。

(2)树师德典型。结合本校实际，学习师德典型、关爱师德典型、

争当师德典型的良好风尚。

(3)创设多样载体。除开设师德讲堂外，通过观看影片、网上学习等形式，大力建设“第二讲堂”，丰富师德教育载体。

2、学生道德讲堂

开展“六个一”活动 “学生道德讲堂”每月一次，以班级为单位利

用班会时间或其他课堂自行组织。

(1)听一堂讲座——利用班会课、德育课、国旗下讲话等一系列阵地，组织全体学生共同聆听道德故事宣讲活动

(2)唱一首歌。作为道德讲堂开讲的第一步骤，组织全体人员学唱一首道德歌或符合主题的主旋律歌曲;

(3)看一部短片。围绕主题，组织观看一部道德建设视频短片;

(4)诵一段经典。组织以不同形式诵读一段中华传统经典并做解释;

(5)讲一个故事。宣讲员讲一个道德故事。主要宣讲历史上以及发生在身边的体现中华传统美德、民族精神和时代精神的典型事例;

(6)行一个善举。宣讲结束后，由学校、班级统一组织，或鼓励师生个人从小事做起、从自己做起，做一件有益于学校、或家庭、或社会的善举，即进行一次道德实践活动。

7.职工大讲堂活动实施意见 篇七

建立困难职工帮扶中心，是工会贯彻党的十八大精神、密切党和群众血肉联系，服务广大职工、帮助职工解决困难的重要窗口。按照全总、省总及管理局工会的工作要求，2013年XXX立足实际，与民政局联合组建困难职工帮扶中心暨慈善超市。拟从抓机制建设入手，集就业援助、法律援助、子女入学援助、职工生活救助和政策咨询服务于一体，整合运作。为进一步推动XXX扶贫帮困工作，确保XXX困难职工家庭生活的更有尊严，特制定本实施意见。

一、指导思想和目标任务

加强帮扶中心标准化建设的指导思想是：以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，着力探索和解决帮扶中心新阶段面临的新情况、新问题。健全各项制度，提高干部素质，切实帮助解决和协调广大职工特别是困难职工群众生产生活中的问题，促进“和谐XXX”建设和发展。通过各级工会的积极努力，使帮扶中心逐步达到“帮扶项目完整、帮扶制度健全、程序标识统一、工作人员相对稳定、经费渠道畅通、金额适应需求”的规范要求。进一步完善帮扶中心制度建设，提高工作水平，扩大社会影响，形成工作品牌。

二、帮扶中心标准化建设标准

（一）机构、人员标准

1、工会组织、民政部门切实加强对帮扶中心工作的领导，主要领导要亲自抓、负总责。要成立工会、民政系统帮扶工作领导小组，统一领导和协调帮扶中心工作。组长要由工会主要领导担任，成员包括工会、民政部门相关业务人员，领导小组要定期研究解决帮扶中心遇到的各种实际问题，形成工作合力。

2、帮扶中心必须要有固定的专兼职工作人员，负责帮扶中心的日常工作。帮扶中心工作人员必须做到善于代表和维护职工群众的合法权益，熟悉相关法律、法规和政策，熟悉帮扶中心的职责、主要职能、救助标准、申请程序及工作流程；耐心、热情接待来信来访的求助人员，认真倾听职工反映和要求，并根据求助人员的诉求为他们提供帮扶或咨询服务。

（二）制度建设标准

帮扶中心制度建设标准要做到“制度完整、对象明确、程序清晰、方式多样、公开明示”。

1、制定较为完善的帮扶工作站相关制度。如：帮扶中心工作职责、主要职能、工作程序、申请程序、工作流程、帮扶救助标准等，并上墙公示。

2、帮扶对象明确。制定完善的帮扶中心生活救助对象和标准、子女入学救助对象和标准、就业援助对象和方式、法律援助对象和方式、信访咨询接待办法等。

3、工作程序清晰。做到“五有”：有申请、有查验、有批准、有时限、有签收。

4、管理工作有序。做到“五有”：有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告、有统计上报。

5、帮扶方式要根据职工困难实际，采取多种形式进行帮扶。

（1）信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；掌握、分析、反映职工的意见和要求。

（2）生活救助。帮助困难职工解决生活困难。准确及时地掌握困难职工家庭生活状况，建立和完善困难职工档案制度。深入开展送温暖活动，对困难职工区分不同档次和类型给予相应的资助。

（3）就业援助。发挥基层工会组织和的作用，为有求职愿望的下岗失业人员提供免费职业介绍服务；根据劳动力市场需要，为下岗失业人员提供免费岗位培训服务。

（4）教育援助。对符合计划生育政策，有子女上学的困难职工家庭给予相应的资助。

（5）法律援助。对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会及民政部门借助自身和社会的法律服务力量，为其提供相应的法律服务援助，或者指导其向法律援助机构申请法律援助。

（三）资金建设标准

1、积极拓宽帮扶资金和物资筹措渠道，通过国家或上级财政拨款、XXX投入、社会捐助等多种形式筹措资金，要特别注重做好动员社会各界开展捐款捐物活动。

2、建立完善的资金管理制度，严格遵守财经纪律，严格资金使用和管理。

3、接受XXX审计部门和工会经费审查部门的监督，并建立和执行物资登记、统计和帮扶款物发放的管理制度。

（四）场地和标识标准

1、XXX困难职工帮扶中心要有专用办公场地。

2、统一使用工会系统的帮扶中心标识。

（五）统计档案标准

1、健全困难职工档案。帮扶中心要建立来访困难职工信息统计制度，为每一个符合帮扶条件的困难职工建立档案。要明确专人负责对来访困难职工的基本情况、致贫原因、求助需求、工会帮扶情况等内容逐一建立档案。

2、做好统计工作。按上级工会要求，每季度按时保质完成帮扶中心统计报表工作。建立对困难职工信息的分析、监测和报告制度，定期对困难职工信息进行分析汇总。

3、加强对帮扶中心建设的硬件投入。帮扶中心必须进行微机信息化管理。

三、加强领导

1、XXX工会要高度重视帮扶中心标准化建设工作。要积极争取党政领导支持。要制定详细的标准化建设计划、措施、办法，明确规定工作目标，落实责任部门，并在人力、物力和财力上提供支持和保证。对问题较多的地方，要查找原因，研究对策，重点解决，为帮扶中心标准化建设创造良好的条件。

2、根据上级工会对困难帮扶中心标准化建设的要求，重点加强帮扶中心的制度建设，完善帮扶工作程序，提高服务质量和效率,实现帮扶工作的经常化、社会化、规范化目标。

困难职工帮扶中心工作任务

“帮扶中心”是工会深入实施送温暖工程、开展困难职工帮扶救助的有效载体，是送温暖工程的重要组成部分。帮扶中心坚持面向职工、及时帮扶、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持的原则。努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策、展示工会形象的窗口，调解劳动关系矛盾的渠道，依法维护困难职工合法权益的阵地。

1、认真履行困难职工帮扶中心职责，维护职工合法权益。

2、负责接收单位、社会团体、个人对“困难帮扶中心”的资金和物品的资助。

3、组织对申请资助的困难职工实施资助。

4、为困难职工提供劳动政策、法律咨询服务，依法受理、协调、转送、转交有关信访信件，并负责监督落实和情况反馈。

5、为困难无业职工提供再就业指导、介绍和政策咨询以及职业技能培训。

6、为劳动权益受到侵害且经济有困难的职工提供法律援助，维护其合法权益。

7、协助配合有关部门做好帮扶工作，参与调查了解涉及职工合法权益可能引发的突发事件、群体上访事件，并通过协调妥善处理，履行维权的职责。

8、严格资金、实物收入、资助管理，接受上级工会经审会、纪检监察等部门的监督。

困难职工帮扶中心工作要求

服务宗旨：认真实践“三个代表”重要思想，充分发挥工会组织作用，全心全意为党分忧，千方百计为XXX解难，实实在在为全场困难职工、弱势群体办实事，为稳定职工队伍，稳定社会做贡献。

工作标准：特困有救助；来访有回音；就业有门路；侵权有援助。

主要职能：以生活帮扶、法律援助、职业介绍和信访接待为一体 的服务化网络。

帮扶措施：

1、大力宣传建立困难职工帮扶中心的目的和意义，在全社会形成人人关心困难职工，爱心救助困难职工的良好氛围。

2、动员组织XXX各企事业单位、私企大户、党政领导和机关党员干部广泛开展社会帮扶救助活动，定期捐款捐物帮扶困难职工。

3、号召全场各基层工会组织，广泛开展帮扶活动，把党的温暖送给困难职工。

4、积极争取XXX和上级工会帮扶资金的投入，确保帮扶工作正常运行。

困难职工帮扶中心职责及工作程序

一、职工再就业援助

再就业援助的对象为场内无业职工和家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的困难职工。凡请求再就业援助的职工，须持劳动部门、民政部门颁发相关证件及个人身份证，并按要求填写再就业援助申请表。经审核后，可享受上级和XXX工会所提供的以下服务：再就业政策咨询及就业指导；免费提供求职登记和职业介绍；免费参加工会举办的职业培训。

二、职工法律援助：法律援助对象为合法权益受到严重侵害的XXX困难职工。凡请求法律援助的困难职工，须持民政部门颁发的《低保金领取证》或单位工会出具的困难职工证明及个人身份证件，并按要求填写好法律援助申请表，经审核后由困难职工帮扶中心进行协调，由XXX司法部门为其无偿提供法律咨询服务、接受职工投诉、代写法律文书、代理非诉讼案件的调解等。

三、职工基本生活救助：生活救助对象为户口及劳资关系在XXX的、职工家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的生活困难职工；家庭人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工；因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工。凡请求救助的职工，须持民政部分颁发的《低保金领取证》或单位工会出具的困难职工证明及个人身份证件，并按要求填写救助申请表。经审核后，为其提供一定生活救助金。

四、职工子女入学救助：子女入学救助的对象为XXX内职工家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的生活困难职工子女；家庭人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线，不能维持基本生活的困难职工子女；因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工子女；单亲困难职工子女中的中小学生。凡请求入学救助的职工，须持民政部分颁发的《低保金领取证》或单位工会出具的困难职工证明及个人身份证件，并按要求填写子女入学救助申请表。经审核后，按教育部门制订的大、中、小学生收费标准为其提供一定助学救助金。根据困难职工的不同情况，救助可采取为其提供定期帮扶和应急帮扶两种方式。

五、困难职工帮扶中心工作程序

困难职工帮扶中心是面向困难职工提供一站式帮扶服务的专门机构。“帮扶中心”工作程序按以下步骤进行：

(一)在帮扶中心设立直接服务困难职工的帮扶窗口，凡符合帮扶条件的困难职工须在帮扶窗口申请。

（二）帮扶登记、建档。值班人员审核求助对象提供的证明及相关凭证；对符合条件的求助者按求助请求，由值班人员负责填写“帮扶申请表”；值班人员将填写后的“帮扶申请表”及相关证明（凭证）复印件装袋建档；值班人员向求助者告知帮扶事宜审核时限。

（三）帮扶申请报困难职工扶中心审核、交工会及民政部门领导研究同意后，交相关部门具体办理。

（四）处理意见及办结结果由承办部门负责填写，并经承办部门负责人签字后反馈帮扶中心存档。

困难职工帮扶中心工作人员职责

生活帮扶工作职责：

1、大力宣传党的有关扶贫解困的政策，协调有关部门努力为困难职工办好事，做实事。

2、建立困难职工档案，及时了解掌握全场困难职工特别是被帮扶救助特困职工的具体情况，提出切实可行的帮扶救助意见。

3、广泛开展社会救助活动，根据困难职工的生活需求，及时帮助解决生活困难和实际问题。

4、建立帮扶资金和帮扶物品专户管理和专项登记制度，做到日清月结，确保帮扶资金和物品用于最困难最需要帮扶的特困职工。

5、加强对生活帮扶工作的领导，定期研究和及时解决生活帮扶工作中遇到的具体问题和难点问题。法律援助工作职责：

1、运用法律武器，维护职工群众的合法权益，为职工提供法律咨询和服务，解答各种涉及政策、法律、法规、疑难问题。

2、为各级工会组织在涉及《工会法》、《劳动法》及行政法、民事法律方面的问题提供法律服务。

3、为职工进行劳动仲裁和法院诉讼等方面的辅导，对特困职工提供义务代理服务。

4、开展法律知识培训活动，使职工学法、懂法、守法、用法、做合法公民。

5、承办XXX帮扶工作领导小组交办的有关法律事宜。职业介绍工作职责：

1、以诚实守信为原则，以为无业困难职工排忧解难为己任，热心为困难无业职工实现再就业提供服务。

2、对求职人员就业指导服务热情周到，认真负责，讲究信誉，最大限度满足无业困难职工求职的需要。

3、严把职业介绍关，确保信息真实、可靠，为无业困难职工提供绿色通道。

4、发挥信息中心作用，增加信息容量，扩大信息幅射面。将信息中心从单一的职业介绍扩展到房产信息、技术转让、项目中介、劳务输出等综合信息，更好地为无业困难职工提供服务。信访接待工作职责：

1、接待职工群众来信来访，根据国家有关法律、法规、政策和规定，及时认真处理。

2、运用法律武器，维护职工和工会组织的合法权益，热情提供法律咨询和服务。

3、承办XXX帮扶工作领导小组交办的有关法律事宜。

4、定期分析职工群众信访动态，为上级组织和领导及时、准确提供信息。

工作人员守则

一、坚持学习、熟悉业务、依章办事、答疑准确。

二、首问负责、有求必应、尽心竭力、快捷服务。

三、态度和蔼、爱心热情、耐心细致、用语文明。

四、准时上岗、不擅离岗、佩证工作、奉公守纪。

五、团结协作、敬业奉献、一视同仁、拒礼拒请。

六、资料齐备、整洁卫生、注意防火、爱护设备。

申请救助人员须知

凡是请求救助的特困职工，必须携带以下证件和材料：

一、身份证、户口本、《低保证》。

二、患重大疾病的持医院诊断证明。

三、子女失、辍学的特困职工持单位或学校开具的困难证明。

四、所在单位工会组织证明。证明的主要内容：在岗职工，离退职工，由单位证明家庭收入，是否进入“低保”，是否是特困职工。

困难职工生活救助金的支出、发放办法

1、困难职工再就业帮扶：困难职工帮扶中心确定特困职工再就业帮扶对象及培训项目，由工会和劳动社会保障部门在当年就业培 训项目中予以安排培训。

2、困难职工生活救助分为四档：300、500元、800元、1000元（特殊情况除外）。生活救助资金限于一户一年救助一次。

3、困难职工法律服务帮助：对困难职工帮扶中心确定的法律服务帮助对象，XXX司法及部门为其可减少或免除法律服务费，数额 较大的可从帮扶基金中给予一次性补助。

4、申请困难职工生活救助金，由个人如实填写救助申请表，提供家庭收入证明。具有残疾、大病、最低生活保障等有效证件之一的，通过所在单位、社区工会到XXX工会困难职工帮扶中心申请 困难职工生活救助金。所在单位、社区工会要对申请救助的对象入户调查，提出是否救助意见，并将符合条件的救助对象情况张榜公示，接受群众监督。XXX工会困难职工帮扶中心接到帮扶对象所在单位、社区工会上报申请表后，进行抽查，并逐一进行审查，在张榜公示没有异议的前提下，方可履行审批手续并发放生活救助金。

5、困难职工生活救助金的发放。XXX工会困难职工帮扶中心根据救助对象所在单位、社区工会提出的救助意见，视求助者具体情况，向XXX困难职工帮扶工作领导小组办公室提出生活救助方案，报领导小组办公室会议研究审批。困难生活救助金超出500元以上 的特殊对象，报领导小组组长或领导小组成员会议审批。

6、填写生活救助审批表。困难职工生活救助审批表需有经办人、负责人签字。出纳人员应认真核对困难职工救助审批表与帮扶登记表中填写的被救助人姓名、单位、身份证号等是否一致，并通过计算机进行检索，查询是否属重复救助。确认无误后，分别由领款人、付款人签字，付款时被帮扶人应当面点清。每发放一笔困难职工生活救助金，应将困难职工户现有的家庭成员姓名、工作单位、身份证号、救助金额等情况输入计算机，并建立被救助对象详细的帮扶救助工作档案，以备查询。

7、困难职工生活救助金发放应做到日清月结。当日工作结束后 出纳人员应将当天发放帮扶补助金的相应单位及剩余现金进行核对，做到票款相符。每日库存现金应按银行规定执行，超出部分及时交回银行。出纳人员要将当天困难职工生活救助金发放情况进行汇总，填写报表一式两份，并与当日生活救助金发放明细表一同报会计人员。

帮扶资金和物品管理制度

为加强帮扶资金和帮扶物品管理，确保帮扶款和帮扶物品“专款专物专用”，特制定制度如下。

一、帮扶款物的管理

1、帮扶资金和物品实行专人负责，接收捐款捐物时双方当事人对所捐款物认真清点、核对，无误后由财务人员开“捐款捐物”收据。

2、保管员对捐款捐物按接收单位、接收时间、捐款数额、捐物名称、数量，及时填写“帮扶中心帮扶资金物品登记表”和“帮扶资金专用账薄”。

二、帮扶款物的发放

1、严格执行帮扶资金和物品发放手续，对每日发放的帮扶资金和物品及时填写帮扶资金和物品领取单。

2、帮扶资金和物品发放时，要审核领取手续（帮扶资金领取时，必须要有XXX工会主席签字），帮扶物品领取有相关部门和人员审批，经办人、领取人签字方可有效。

3、保管员每天要对发放帮扶款和物品进行账、款、物核对，并填写“帮扶资金和物品发放日报表”（保管员、会计各一份）。

三、帮扶资金和物品的保管

1、帮扶资金和物品要分别设总账和明细表。

2、对帮扶资金和物品要做到日清月结，每月清点核对一次，由工会领导审批，经办人签字，报会计账目，做到账（款）物相符。

8.道德讲堂 建设活动实施方案 篇八

为进一步提升社会文明程度，弘扬中华民族优秀文化、传统美德和时代精神，促进全局干部职工文明素质的提高，遵照县委县政府安排部署，开展“道德讲堂”建设活动对于贯彻落实科学发展观，实现人的全面发展，促进社会和谐发展，广泛普及社会主义核心价值体系，推动工作作风转变，提高工作效率具有重要意义。现结合实际，制定如下实施方案：

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕金融事业发展实际，建立“道德讲堂”，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使先进的道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，推动金融系统精神文明建设工作再上新台阶，为创建全国文明城市，为迎接党的十八大胜利召开，为推动南昌打造带动全省发展的核心增长极提供强大精神动力和智力支持。

二、工作目标

以提升金融干部思想道德修养和文明素质为核心，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大金融干部自觉提升服务效能和服务水平，树立金融新形象，增强金融干部队伍的向心力和凝聚力。

三、实施内容

（一）职业道德建设

加强金融职业道德建设，以“诚信”为核心，诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会。坚持依法理财，服务科学发展。以文明创建和效能建设活动为契机，全力塑造“发展型、公共型、调控型、精细型、效能型”金融，着力打造“一流干部队伍、一流效能管理、一流服务质量、一流社会形象”的金融部门新形象。

（二）社会公德建设

开展公民道德知识普及，建设以“礼仪”为核心的社会公德建设，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。引导广大金融干部亲身参与道德实践，创建崇德尚善的学习和工作环境。金融系统干部要做遵守社会公德的表率，大力宣讲服务规范和服务礼仪，促进行风转变，实现服务水平的全面提升，树立金融新形象。

（三）家庭美德建设

大力倡导以“夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家”为主要内容的家庭美德建设，正确对待和处理家庭问题。开展多种形式的家庭文化活动，创建学习型家庭，促使金融干部文明素质的不断提高，通过“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”的方式，有效引导金融干部讲述身边的感人故事，身体力行，自觉成为道德的传播者和践行者。

（四）个人品德建设

重视和加强个人道德修养和品德建设，以“友善”为核心，友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。教育广大金融干部，将朋友同事的帮助之情、师长的教育之恩、组织的培养之德，转换为对他人、对社会、对环境的关爱之心。在社会交往中宽以待人，为人处事多为他人着想，热心公益事业，积极参加城乡社会志愿服务活动。

四、活动形式

按照以德育人、以文化人的工作理念，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以“五个一”为基本流程，推行“六个我”的讲堂形式，大力推进“道德讲堂”建设。

（一）设计“五个一”流程，增强讲堂感染力 设计“唱一首歌曲，学一位模范（讲事迹），诵一段经典，行一次善举，作一番点评”的基本流程，强化讲堂的仪式感。其中，“唱一首歌曲”是指每次开讲之前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲；“学一位模范（讲事迹）”是指围绕主题，组织群众听（或观看）道德建设先进人物事迹；“诵一段经典”是指组织群众诵读一段中华传统经典语录；“行一次善举”是指发善心、送吉祥，身体力行践行中华民族传统美德；“作一番点评”是指由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界，由主持人或嘉宾作总结提炼式点评。

（二）推行“六个我”的讲堂形式，扩大讲堂参与面

组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，分为“宣讲员队伍巡回讲，道德模范现身讲，身边群众自己讲”等三个层面来讲，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，使群众成为“道德讲堂”的主人。其中，“我听”指的是听先进事迹宣讲；“我看”指的是观看短片、情景剧表演等；“我讲”指的是群众自我宣讲道德故事；“我选”指的是群众推荐先进人物；“我议”指的是对先进事迹发表感想或对不符合社会主义道德要求的行为发表议论；“我行”指的是受众在感知、认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化为自觉行为。

四、组织领导

为推动“道德讲堂”建设活动开展，确保活动取得成效，成立局“道德讲堂”活动领导小组。组

长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，统筹指导“道德讲堂”建设活动开展日常工作。办公室设在办公室，由

任主任，抽调相关工作人员，具体负责活动的组织实施工作。

五、工作要求

（一）高度重视，广泛宣传。要充分认识开展“道德讲堂”建设活动的重要意义，认真做好宣传工作，提高知名度和群众参与的积极性。开展“道德讲堂”建设活动，将之打造成为传播文明、弘扬文化的有效平台，提高群众的文明素质的重要载体。要充分利用各种媒体渠道加强对活动开展意义和活动情况的宣传报道，加强对先进典型人物和事迹的宣传，以开展推选“道德模范与身边好人”活动为契机，用身边好人教育身边人，努力营造浓厚的活动氛围。活动开展情况及图片资料信息请及时报送局创建办。

（二）精心组织，确保质量。开展“道德讲堂”建设活动是推进机关作风建设和促进社会文明和谐的重要内容，全局各处室、单位和全体同志，一定要自觉参与，积极投入；依托局十八楼会议室，高标准设置道德讲堂，悬挂统一标识和完善氛围设置，培养主持人和道德经典诵读文化志愿者；对道德讲堂的讲师和选题的确定，要在结合本单位实际的基础上，确保讲师的水平和选题的社会影响，不断充实内容，丰富授课内容，确保活动质量。

9.学校道德讲堂活动实施方案 篇九

（晋市文明委„2013‟18号）

为认真贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，坚持立德树人，不断加强社会主义核心价值体系建设，着眼提升全体师生思想道德修养，增强未成年人思想道德建设的吸引力和感染力，引导广大师生积极投身道德实践活动，特制定如下方案:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断加强师德师风建设，积极倡导学生“在家中为长辈尽孝心，在学校为同伴送关心，在社会为他人献爱心”的时代风尚，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目的。通过开办“道德讲堂”，用“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，不断提升广大师生的道德修养和文明程度。

二、活动原则

（一）实践性与实效性原则。以师生亲身实践、参与活动、体验学习为主要方式，通过宣讲活动及开设活动课、专题讲座等多种渠道开展工作活动要具有趣味性、针对性和实效性。

（二）整合与互补原则。将学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合学校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推开。

（三）全体性与主体性原则。面向全校师生开展活动，培养健康的心理品质和健全人格;尊重师生的主体地位，鼓励师生主动参与、独立思考，自助自立自强，促进师生健康教育整体氛围的形成。

三、组织领导

由市文明办、市教育局联合成立工作领导小组，切实加强领导和管理。

四、活动要求

（一）对照标准，围绕“五个一”规范“学校道德讲堂”的建设

对照道德讲堂建设的标准，具体要求做到“五个一”。1.固定一个标准场所。以班或年级统一组织，依托学校会议教室，利用班会、队会、团会等时机，结合升国旗、学生集会等活动，开展“道德讲堂”活动。场所正面固定有背景、LOGO标识，两侧利用文字、图片等形式营造出浓厚的道德建设氛围。2.形成一本道德故事汇编。根据道德讲堂的主题内容，选择一批主题鲜明、情真意切的故事，分学生篇和教师篇分别汇编成册。

3.规范道德讲堂流程：开展“五个一”活动（原则上每月开展一次）。

（1）唱一首歌曲：每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂主题歌曲。

（2）诵一段经典：组织诵读一段中华传统经典语录或公民道德“三字经”。

（3）看一部短片：围绕主题，组织观看一部道德建设先进人物事迹的短片。

（4）讲一个故事：讲述一个发生在身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例。

（5）作一点点评：评议身边好人好事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

（二）深化《道德讲堂》的效果，教师和学生要做到“六个我”形式。

即“我听”：听取先进事迹宣讲；“我看”：观看短片、情景剧表演等；“我讲”：学生自我宣讲道德故事；“我议”：讨论现象，评议行为；“我选”：由学生推荐选树先进人物；“我行”：引导学生在认识、接受先进人物的优秀品质后，效仿，转化行为，做到“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”。

（三）建立一支素质过硬的宣讲队伍

选择一批道德践行的先进人物，固定一批专业道德宣讲员，不断充实有讲述愿望的人员，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围。

（四）形成一套内容详实的台帐（包括电子台帐及纸质台帐）

10.职工大讲堂活动实施意见 篇十

国资党委群工„2010‟91号

各中央企业党委（党组）：

为进一步加强中央企业职工队伍建设，激发中央企业广大职工特别是基层一线职工的创造活力，提升中央企业核心竞争力，现就中央企业深入开展建设“四个一流”（一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩）职工队伍工作提出如下意见。

一、总体要求

建设“四个一流”职工队伍的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央企业发展战略和生产经营任务，以建设“四个一流”职工队伍为目标，以尊重职工、激发活力、促进企业与职工共同发展为宗旨，以落实岗位责任制为基础，以培养爱岗敬业、严谨诚实的企业文化为核心，以理论武装、班组建设、职工素质工程、企业文化建设等为载体，切实加强职工队伍的教育、培训、考核、管理、激励和关爱，不断提高职工队伍的思想素质、执行能力、业务技能、知识结构、创新意识和工作理念，着力打造一支技术精湛、作风过硬的高素质、高层次、现代化的职工队伍，为把中央企业建设成为具有国际竞争力的大公司大集团提供扎实雄厚的人才基础和智力保证。

建设“四个一流”职工队伍的工作目标是：经过五年努力，中央企业职工的政治素养、道德水准、职业操守明显提升，责任意识、发展意识和创新意识明显增强，操作技能、业务能力、岗位贡献明显提高，技师、高级技师及其他高技能人才占技能劳动者的比例有明显增加，中央企业普遍建立起产学结合的职工技能培训基地，对一线职工的高水平职业技能培训和现代管理知识轮训全面普及，有利于高素质职工队伍建设成长的工作制度和工作环境较好地建立和形成，使中央企业职工成为具备世界眼光、顺应时代潮流、具有较高科技文化素质和思想道德修养、能和国际先进企业职工相媲美的现代企业职工。

建设“四个一流”职工队伍的基本要求是：一流职业素养，就是牢固树立社会主义核心价值观的主导地位，有良好的思想素质、职业道德和敬业精神，勤劳朴实、踏实工作、热爱岗位、忠诚企业、牢记使命、报效国家。一流业务技能，就是熟练掌握岗位知识，技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容，有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力，关键岗位职工的业务技能和工作效率达到国际先进企业职工水平。一流工作作风，就是严谨、诚实，在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细，严格按工艺纪律和业务规范操作，信守诺言和规则，在同行业中发挥表率作用。一流岗位业绩，就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流，在安全生产、产品质量、服务水平、成本控制等方面行业领先，优质高效地完成任务。

建设“四个一流”职工队伍的主要任务是：

一是加强职工队伍思想道德建设，激发广大职工奋发向上的精神动力。要结合企业实际深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，加强理想信念教育和思想政治工作，有针对性地开展形势政策教育，引导广大职工牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚定搞好国企、报效国家、振兴中华的信心，争做模范公民，努力塑造热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱企业、热爱岗位的价值取向。要加强企业优良传统教育，传承以大庆精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、青藏铁路精神等为代表的优秀企业精神，鼓励和引导职工热爱本职岗位，倾心本职工作，干一行、爱一行，在平凡的岗位上努力作出不平凡业绩。要构建具有时代精神和企业特色的企业文化，充分发挥中央企业先进文化的凝聚、激励、协调和导向作用，使企业文化理念内化为广大职工的思想意识和行为习惯。

二是加强职工队伍业务技能建设，不断提高职工的岗位竞争能力。适应中央企业结构调整、产业升级、装备更新、产品创新、工艺优化的需要，鼓励职工结合岗位特点和要求，不断提高自身科技文化水平、改善知识结构、提升技能等级，增强对新技术、新工艺、新知识的掌握和运用能力。切实抓好职工技能培训和技能评价、考核、激励制度建设，强化对职工的综合性考核和多项技能的考核。要组织和引导职工与国际先进企业对标竞赛，鼓励职工积极参与技术革新和项目攻关活动。制订个人职业生涯规划，鼓励职工通过本职岗位的扎实、勤奋工作，按照阶梯式发展规律实现自身价值，畅通技能人才的职业发展通道。

三是加强职工队伍工作作风建设，培育爱岗敬业、严谨诚实的主流企业文化。要把爱岗敬业、严谨诚实作为企业的主流文化，大力倡导“三老四严”（对待事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律）、“四个一样”（黑天和白天工作一个样，坏天气和好天气工作一个样，领导不在场和领导在场工作一个样，没有人检查和有人检查工作一个样）等中央企业的优良工作作风，以岗位责任制为基础，以自主自律、自我管理为手段，加强企业基层建设。认真学习借鉴国际知名企业员工严谨工作、用心做事的良好态度。教育职工严格遵守规章制度，严格执行岗位工作标准和作业规程，严格按照工艺纪律操作，把精益求精、一丝不苟、办事认真、工作细致的理念变成职工的工作作风和自觉的行为习惯，以全优的标准要求每一个岗位、每一位职工，为企业生产一流产品、创造优质服务。

四是加强职工队伍绩效体系建设，引导职工为实现企业发展目标创造一流工作业绩。要加强职工绩效管理，完善职工业绩考核办法，建立客观合理科学高效的业绩考核体系。坚持正面激励为主，激励职工为实现企业发展目标创造良好业绩。要充分相信和善于运用职工的智慧，最大限度发挥个人创造力和团队力量，鼓励职工独立思考、自我发现问题，鼓励职工在不断实践中创新，在不断创新中超越。要充分挖掘一线职工潜能，把企业质量、成本、安全、服务等指标层层分解至每一班组、每一岗位，发动职工改善攻关，创造一流的工作业绩。要把职工的岗位业绩作为岗位任用、调配和确定劳动报酬的依据，准确地衡量和评价职工的工作质量和工作业绩，激励先进、鞭策落后。及时查找制约职工业绩提升的因素，帮助职工寻求改进业绩的方法，提供改进机会和资源支持，努力营造比学赶帮超的发展氛围，促进每位职工不断提高工作业绩，高质量的完成工作目标。

二、工作内容

一是继续抓好班组建设。各中央企业要深入贯彻国资委•关于加强中央企业班组建设的指导意见‣（国资发群工„2009‟52号），进一步明确班组建设的工作目标、实施方案和具体措施，建立健全工作机制。要普遍开展班组长培训，提高班组长发展水平。国资委将继续抓好中央企业班组长岗位管理能力远程培训。中央企业要结合班组长岗位特点有针对性地开展班组长岗位业务技能培训，要保证班组长每年都有一定的脱产时间参加培训，确保培训所需要的投入；要组织优秀班组长对口学习，交流班组建设成果，注意借鉴国际知名企业和中央企业合资合作过程中导入的现代企业班组建设经验，推动班组工作标准化、制度化、规范化。有条件的企业要有计划地选派优秀班组长出国培训，消化吸收国际知名企业班组建设的先进经验、管理理念、科学方法和信息技术；要抓好优秀班组创建工作，着力提高班组建设工作水平，深入推进“创建学习型红旗班组、争当知识型先进职工”活动，总结、提炼班组建设经验；要对政治素质高、协调能力强、业绩突出和具有领导潜质的优秀班组长重点培养，注意把他们选拔到相关管理、技术或领导岗位上来，为他们提供岗位晋升阶梯和职业生涯接续通道。

二是深入开展职工技能竞赛活动。中央企业要把握行业发展方向和岗位需求，在具有前瞻性、导向性的关键岗位（工种）和技术含量高、企业亟需的特有工种开展集团级和各层级技能竞赛活动，形成制度，坚持不懈，持续开展，把技能竞赛活动与职工技能鉴定、薪酬激励、人才培养相结合，对职业技能竞赛中涌现出来的特别优秀人才，要宣传他们的事迹，给予较高的物质奖励和待遇，并按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师考评。要积极参加重点行业（工种）国家级一类职工技能竞赛，选派优秀技能人才参加国际技能比赛和技能交流。要自上而下组织开展有针对性的岗位练兵、技术比武活动，形成全方位、系统化、专业化的学技术、练本领、赛能力、比贡献的浓厚氛围，全面提高职工的业务技能水平。

三是广泛开展经济技术创新活动。要把职工自主创新能力建设与培育战略性新兴产业结合起来，激发职工的创造活力。尊重职工的首创精神，制订相关的创新规则，建立持续改进的目标体系，鼓励职工积极创新勇于探索，使工作团队成为一个企业自主创新的基地。要支持职工围绕生产、科研、经营、服务的重点任务和关键环节，通过建立创新小组、攻关团队、专业技术协会等形式，广泛开展创先争优、技术革新、专利发明、QC攻关、节能减排等不同主题的创新创效活动，并组织职工先进操作（工作）法、创意设计、改进建议等群众性创新创效活动成果的展示交流，积极利用各种平台，展示和奖励职工的创新成果，增强职工创新意识和创新能力，促进中央企业创新发展。

四是拓宽拔尖技能人才培养使用渠道。根据企业特点，要在企业部分特有工种、关键岗位中设立首席技师或首席操作师、工种带头人、专家型技能人才等高级技能人才职位，给予较高的待遇；要创造良好的工作条件，发挥他们在关键时候的关键性作用。要充分发挥拔尖技能人才传帮带作用，通过技师研修、名师带徒、设立技能大师工作室等方式培养高技能人才，加强高技能人才梯队建设。要拓宽技能人才开发、培养、使用渠道，使各工种高技能人才的高招、绝技和工作经验得到推广应用。要注重选拔拔尖技能人才参与企业科研攻关和重大技术改造工程，在实践中提高技能人才促进科研成果转化的能力。要制订高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法，吸引和稳定一批核心高技能人才。

五是加强职工队伍培训。要健全职工教育培训机制，完善教育培训计划，保障职工接受教育培训的时间。要按照财政部等部门联合印发的•关于印发†关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见‡的通知‣（财建„2006‟317号）的要求，提取职工教育培训经费。企业教育培训管理部门要加强教育培训经费使用管理，保障基层一线职工学习培训经费不低于所提教育经费总额的30%。要充分挖掘各类职业教育培训资源，继续加强通用能力培训建设，疏通技术培训、学历教育接续通道，满足职工持续学习的愿望。要注重教育培训与岗位需求的对接，把更多的时间、更多的资源用在提高实际操作能力培训上，提高职工动手能力，培养实战型人才。要建立菜单式教育培训体系，善于运用信息化、网络化、多媒体等新型培训方式，满足不同类别、不同岗位职工的个性化需求，提高培训效果和水平。要加大国际化人才培训培养力度，与国际知名企业开展职工技能对标活动，有条件的企业要有计划的选派优秀技能人才到海外项目现场和海外分支机构的关键技术岗位工作，拓宽国内技能人才的国际视野。

六是完善职工自主管理制度。要大力培养自主型职工，发挥职工主观能动性，引导职工有序参与和主动接受企业规范和管理，自愿执行企业规章制度、自主履行岗位职责、自觉完成工作任务，具有高度的主人翁精神。要积极开展职工自主管理活动，激励职工立足工作岗位，自主发现问题、自主选题立项、自主组织团队、自主改进提高。要大力开展职工合理化建议活动，建立便捷的职工发表建议和意见的渠道，完善组织管理、征集受理、论证实施、评估激励等工作制度，为优秀案例提供发表的机会，创造落实的条件，采取激励的措施，激发职工的参与热情，使职工自主管理更好地服务于企业发展。

七是推行职业资格证书制度。要大力加强职业技能鉴定工作，进一步突破年龄、资历、身份和比例限制，加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。要在技术复杂、通用性强、涉及人民健康安全的工种全面推行职业资格证书制度，实现职业资格证书与学历文凭并重，职业资格证书制度与就业上岗制度及相应的待遇相衔接。对参加企业紧缺职业（工种）高级技能以上培训、获得相应职业资格且被企业聘用的人员，企业可给予一定的培训和鉴定补贴。要推行国际职业资格证书制度，大力培养具有世界眼光、适应国际化发展要求的各类人才。

八是完善职工队伍激励机制。积极探索和创新激励载体，丰富激励形式，通过适当的物质奖励和精神激励引导职工，把岗位贡献同收入分配及其他相应的待遇挂钩。要结合本企业实际情况，对高技能人才、优秀班组长（含相应层级的其他基层管理人员）和其他表现突出的职工在聘任、工资、带薪学习、培训、休假、出国进修等方面制订相应的鼓励办法，拓展基层一线职工职业成长空间。对参加科技攻关和技术革新并作出突出贡献的高技能人才，可从成果转化所得收益中，通过奖金等多种形式给予相应奖励。

九是做好关爱职工工作。要坚持厂务公开民主管理制度，发挥职代会制度的作用。建立职工诉求表达机制，开展职工满意度调查，及时发现和改进存在的问题，提高职工满意度和对企业的忠诚度。要畅通职工与管理层的沟通渠道，建立企业领导人员与职工面对面互动对话沟通机制，按照定时有序沟通和及时反馈的原则，就职工关心的就业岗位、工资福利、社会保险、安全卫生和职业健康等方面的问题进行沟通交流。要运用信息网络平台等现代技术手段，通过制度化、透明化、个性化的方式了解职工需求，并以此手段将企业的关爱及时传递到每一位员工。要开展形式多样、内容丰富、健康向上的职工文化活动，帮助职工放松身心、缓解压力、精神愉悦地投入工作。要关心困难职工生活，健全困难职工档案，打造覆盖困难职工生活补助、求学资助、就业援助、医疗救助的全方位平台，对环境特别艰苦的一线工作岗位，要保证职工必要的生活条件。企业党政领导要定期走访慰问困难职工，帮助他们解决实际困难。

十是积极选树表彰先进模范人物。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，做好劳动模范等先进典型人物的评选表彰、宣传和服务管理工作。定期组织开展评选表彰活动，围绕重大项目、重点工程、重要任务适时组织专项表彰，积极评选和向有关单位和部门举荐各类先进集体和个人。要关心先进模范人物的学习成长进步，落实好他们应有的待遇。通过召开表彰大会、组织先进事迹报告团巡讲等多种形式大力弘扬先进模范人物的品格事迹，使之成为激励职工群众爱岗敬业、奉献拼搏的强大精神动力。

三、保障机制

一是要提高思想认识。深入推进“四个一流”职工队伍建设是增强中央企业核心竞争力、创造一流发展业绩的重要基础。没有一流的职工，难有一流的企业，中央企业只有建设一支高素质的职工队伍，才能适应未来更高层次、更高水平、更加激烈的竞争，实现建设有国际竞争力大公司大集团的目标。要深刻认识此项工作的重要意义，把职工队伍素质作为企业核心竞争力的重要组成部分，根据企业的发展战略，确定职工队伍建设的目标和任务。

二是要加强组织领导。要将“四个一流”职工队伍建设工作列入整体工作认真研究部署。各级领导要率先垂范，带头执行规章制度，带头落实各项措施。加强和改进基层党组织建设，发挥广大党员在职工中的示范带动作用，通过党员队伍建设带动职工队伍建设。要根据企业发展实际制订职工队伍建设规划，定期研究解决工作中存在的主要问题。要结合企业特点，明确分工、整合力量、各负其责、协调推进，努力形成职工队伍建设领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作格局。

三是要健全工作机制。要建立健全推进职工队伍建设的长效机制，认真研究制订建设“四个一流”职工队伍的工作目标、实施方案和主要措施，明确考核标准，建立评价机制，有重点、分步骤地加强职工队伍建设。要坚持分层分类原则，结合不同行业不同岗位职工队伍的实际，采取合适的方法和途径，使之与本企业特点相适应。进一步完善职工队伍的选拔培养、考核激励和管理约束机制，不断完善创新工作载体。