中央组织部工作分工

中央组织部工作分工（共8篇）

1.中央组织部工作分工 篇一

在全市贯彻中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》暨2011年度反腐倡廉工作责任分工大会上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开全市贯彻中央新修订的《关于党风廉政建设责任制规定》暨2011年度反腐倡廉工作责任分工大会，主要目的是贯彻新修订的党风廉政建设责任制规定，部署今年反腐倡廉工作任务分工，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。刚才，世阳同志宣读了《学习贯彻<关于实行党风廉政建设责任制规定>的通知》，贵治同志对2011年全市反腐倡廉工作责任分工和农村党风廉政建设任务分工情况作了具体说明。五位县区和市直部门主要负责人结合各自实际，又作了很好的发言，希望大家认真学习借鉴，切实抓好工作落实。下面，我受李希同志委托，代表市党风廉政建设责任制领导小组，就贯彻党风廉政建设责任制规定、深入推进反腐倡廉建设，讲几点意见。

一、我市落实党风廉政建设责任制成效明显

1998年以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，强化组织领导，狠抓措施落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力促进了全市经济社会又好又快发展。

（一）落实党风廉政建设责任制的意识明显增强。市委、市政府高度重视责任制的落实，认真研究部署，深入督促检查，坚持每年召开县区和市直部门主要领导落实责任制 工作报告会；主要领导不断强化履行“一岗双责”责任，每年在市纪委全会等会议上对落实责任制工作提出具体要求。各级纪检监察机关加强对领导干部的教育引导，增强各级领导干部抓责任制的意识。各级各部门坚持把反腐倡廉工作与业务中心工作有机结合起来，按照责任制的要求，狠抓工作落实，做到同部署同落实同检查。各级党政领导班子及其成员能够认真履行职责，抓责任制的自觉性和主动性不断增强，促进了反腐倡廉各项任务的落实。

（二）落实党风廉政建设责任制的领导体制进一步健全。市、县、乡、村都成立党风廉政建设责任制领导小组，坚持做到一级抓一级、层层抓落实，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制日趋形成。各级各部门坚持把落实责任制与班子成员业务分工有机结合，进一步健全完善“一岗双责”的责任体系。各级纪检监察机关协助党委（党组）认真落实党风廉政建设责任制，细化分解任务，精心组织协调，强化监督检查，推动了各项工作落实。

（三）落实党风廉政建设责任制的制度不断完善。在认真落实责任制的基础上，坚持大胆实践，创新并推出了党风廉政建设责任制工作报告、检查、考核、责任追究和“一票否决”五项制度，坚持把党风廉政建设责任制纳入年度目标责任考核范围，实行年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”考核评价体系，各级领导干部履职尽责意识明显增强，干事创业的积极性和主动性进一步提高。2008年以来，全市6466名科级以上领导干 部报告了落实责任制情况，对569名履行党风廉政建设责任制不到位的领导干部实施了责任追究，对2个县区、4个市直部门、42个县直部门及乡镇实施了党风廉政建设责任制目标考核“一票否决”。

（四）落实党风廉政建设责任制的制度机制较好执行。各级各部门在推进反腐倡廉工作中，狠抓责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，做到责任明确、考核到位、追究有力。各县区各部门结合实际，分解目标任务，实行“一把手”负总责，层层签订目标责任书，把责任落实到各级领导和干部。市党风廉政建设责任制领导小组认真落实“五个一”和“五个一批”，坚持半年检查和年终考核相结合，严格实行责任追究和“一票否决”，有力维护了党风廉政建设责任制的权威性，推动了反腐倡廉工作的深入开展。

过去的一年，虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：有些领导干部思想认识不够到位，党风廉政建设与业务工作不能较好地有机结合，存在“两张皮”现象；个别单位落实党风廉政建设责任制工作措施不够有力，责任追究不够到位；有些部门和单位在反腐倡廉工作中缺乏创新意识，对一些经验和做法提炼升华不够，等等。对此，我们在今后工作中一定要采取有效措施，切实加以解决。

二、深刻理解中央修订党风廉政建设责任制规定的精神实质

中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性法规。贯彻落实《规定》，对于强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设 的责任，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。各级各部门一定要充分认识贯彻中央新修订《规定》的重要性，深刻领会精神实质，切实抓好贯彻落实。

（一）准确把握《规定》指导思想的新发展。《规定》在总则中将深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，作为《规定》的立法目的和指导思想，突出强调反腐倡廉工作要为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强有力的政治保障。

（二）准确把握责任内容的新规定。一是增加了责任分解的内容。要求领导班子、主要负责人和其它成员对职责范围内的党风廉政建设承担全面领导责任、第一责任和主要领导责任，形成齐抓共管的工作格局。二是增加了监督制约的内容。要求各级党委建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。三是增加了作风建设的内容。明确领导班子和领导干部在作风建设中要承担领导责任，认真纠正损害群众利益不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。

（三）准确把握检查考核与监督的新措施。一是增加了检查考核的总体要求，制定了评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法和程序。二是增加了党委常委会向全委会报告责任制执行情况等监督措施。三是增加了建立社会评价机制的要求，明确了党风廉政建设依靠群众的支 持和参与的具体形式。

（四）准确把握责任追究的新要求。一是完善了责任追究的具体情形。归纳列举了应当实施责任追究的七种情形，重点突出了对负有监督管理职责的领导责任的追究。二是完善了责任追究方式。对领导班子，明确责令作出书面检查、给予通报批评、调整处理等三种责任追究方式；对领导干部，增加了诫勉谈话、调整职务、降职等三种责任追究方式。三是完善了责任追究的办理程序。明确了不同追究方式的调查主体、处理程序和影响期限。四是完善了责任追究的从重、从轻情节，明确划分了集体责任与个人责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任；错误决策由领导干部个人决定或批准的，追究领导干部个人的责任，体现了权责一致、赏罚分明的原则。

三、切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

今年的工作任务已经明确，关键在于抓落实。各级各部门一定要以贯彻落实中央新修订的党风廉政建设责任制规定为抓手，按照反腐倡廉责任分工的部署和要求，加强组织领导，夯实工作责任，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。各级党委、政府要负起领导党风廉政建设和反腐败工作的责任，坚持把反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设有机结合起来，做到协调推进、统筹发展。各级领导班子主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要根据工作分工，抓好职责范围内的党风廉政工作，充分履行“一岗双责”，切实为深入推进反腐倡廉工作提供有力的组织保证。

（二）明确任务责任。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真细化分解任务责任，切实把任务责任落实到牵头单位、主管领导和每个干部身上。牵头部门要充分发挥协调、主办和督查职能，参与部门要积极协助、主动配合，做到各负其责、密切配合。各级纪检监察机关要发挥组织协调、督促检查、分类指导的作用，及时掌握工作情况，主动协调解决问题，切实抓好任务落实。

（三）突出工作重点。根据部署和要求，今年的工作重点仍是制度建设。我们一定要在认真抓好反腐倡廉各项工作的同时，按照中省市领导的重要批示精神，不断巩固和深化制度建设成果，特别要推进“三问”、财务报账“五笔会签”和县区纪检监察派出（驻）机构统一管理制度的落实，着力提高科学化水平。要紧紧围绕“反腐倡廉制度执行落实年”活动，进一步加大制度建设和创新力度，加强对制度执行情况的监督检查，充分发挥制度在推进反腐倡廉建设中的带动和提升作用。

同志们，推进党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨、责任重大。我们一定要认真贯彻落实中央新修订的党风廉政建设责任制规定，按照中省市的部署要求，以饱满的精神和务实的作风，认真履职，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，努力为推动科学发展、建设富裕生态和谐新延安做出新的更大的贡献。

2.中央组织部工作分工 篇二

温家宝总理出席第一次全体会议并发表重要讲话, 回良玉副总理作会议总结讲话。在应对国际经济复杂严峻形势的关键时期召开的这次会议, 系统回顾了党的十六大以来我国农业农村发展取得的巨大成就, 深刻阐述了在推进工业化城镇化进程中继续做好“三农”工作需要把握的重大问题, 分析了当前农业农村形势, 讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 (讨论稿) 》, 全面部署2012年农业农村工作, 对我们坚持不懈地做好2012年和今后一个时期“三农”工作具有重要指导意义。

“三农”发展进入又一个黄金期

我们党历来高度重视“三农”工作, 特别是党的十六大以来, 在经济快速增长、国力不断增强的背景下, 我们坚持统筹城乡发展, 坚持把增加农民收入作为农村工作的中心任务, 初步形成了强农惠农富农的政策体系, 基本建立起符合统筹城乡发展要求的制度框架。农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就, “三农”发展进入又一个“黄金期”。2011年粮食生产实现“八连增”, 总产达11424亿斤;农民人均纯收入连续多年较快增长, 预计6900多元;农村社会事业加快发展, 农村面貌加快改善, 呈现和谐稳定的新气象。

这些年农业农村形势好, 最根本的原因是政策对头、措施得力。中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想, 制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针, 明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求。各级各地积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系, 切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村, 把财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村, 让公共财政的阳光更多地照耀到农村。

这些年来, 中央集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事, 很多具有划时代和里程碑意义。取消农业税, 全国农民每年减轻负担1335亿元, 开启了农民休养生息的新时代。实行农业生产补贴, 2011年中央财政用于种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴的支出达到1406亿元, 现在补贴政策已拓展到畜牧业、林业、草原、节水灌溉和农业保险等领域。全面放开粮食购销, 实行最低收购价政策, 使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道。推进集体林权制度改革, 把林地承包经营权和林木所有权落实到农户, 实现“山定权、人定心、树定根”。加强农村基础设施建设, 9年来, 全国新建改建了272万公里的农村公路, 解决了3.26亿农村人口的饮水安全问题, 改造农村危房460多万户。改革农村义务教育经费保障机制, 实现真正意义上的免费义务教育。按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续原则, 搭建起农村社会保障制度框架, 新型农村合作医疗覆盖97%的农民, 农村最低生活保障制度覆盖5300多万人, 新型农村社会养老保险试点覆盖60%的县, 7800多万农民领取了养老金, 几千年来中国农民老有所养、病有所医、困有所济的愿望正在实现。废止城市收容遣送条例, 消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的束缚, 大规模开展清理拖欠农民工工资行动, 农民工就业领域不断拓宽, 工资水平、社会保障标准逐步提高, 随迁子女入学问题加快解决, 劳动保护和居住条件不断改善。对农民工从缺乏公平对待到善待、从限制进城到提供服务的根本性转变, 是实现社会公平正义的重大进展。

与工业化、城镇化同步推进农业现代化

当前和今后一个时期, 我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段。遵循经济社会发展规律, 立足我国基本国情农情, 同步推进工业化城镇化和农业现代化, 建设社会主义新农村, 是关系改革开放和现代化建设全局的重大任务。

我们这样一个人口众多的大国, 在推进工业化城镇化的进程中绝不可忽视农业现代化。尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加, 但生产能力仍不稳固, 供求关系仍然偏紧, 农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。解决这一问题, 根本出路在于加快现代农业建设, 不断提高农业综合生产能力。要坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度, 毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度, 坚持不懈地推进农业科技进步, 持续加大农业支持保护力度。将来农业经营形式会多样化, 但家庭经营任何时候都是最基本的形式。培养一代新型农民, 鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村, 事关农业长远发展, 要作为一项基础性重大工程来抓。

社会主义新农村建设是贯穿我国现代化建设全过程的一项重大任务。目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距, 最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。城镇化的快速发展, 为解决好“三农”问题创造了有利条件, 但并不会自然带来农村面貌的较快改变。要全面推进农村各项建设, 建设好农民幸福生活的美好家园。农村建设应保持农村的特点, 有利于农民生产生活, 保持田园风光和良好生态环境。不能把城镇的居民小区照搬到农村去, 赶农民上楼。要长期坚持把国家基础设施建设的重点放到农村。建设部门要加强对村庄规划和农村建房的指导, 提高农村民居设计和建设水平。下大力气改善农村办学条件, 让农村孩子共享优质教育资源。农村教学点撤并要十分慎重, 充分考虑学生上学方便和交通安全。今后一个时期, 农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨, 最终迈向城乡一体化。

30多年来数亿农民进城, 既改变了亿万农民的命运, 更为经济发展注入了强大动力。要使进城农民工真正成为城镇居民, 绝不是改变一下户籍那么简单。我国人口规模巨大, 只靠几个城市圈和少数经济发达地区不可能完成人口的城镇化。要合理引导人口流向, 既要采取措施让具备条件的农民工在就业所在地逐步安家落户, 又要引导产业向内地、向中小城市和小城镇转移, 让更多农民就地就近转移就业。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等, 是法律赋予农民的合法财产权利, 无论他们是否还需要以此来作基本保障, 也无论他们是留在农村还是进入城镇, 任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革, 关键在于保障农民的土地财产权, 分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到, 我国经济发展水平有了很大提高, 不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本, 有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案, 加快开展相关工作, 2012年一定要出台相应法规。积极创造条件, 妥善解决好农村留守儿童、妇女、老人问题。

在农村做任何事情必须坚守政策和法律底线

这几年, 我们能够成功应对国际金融危机的冲击, 保持国民经济平稳较快发展, 很重要的一点是农业农村形势好。2012年宏观调控面临的形势复杂严峻, 特别是经济增长下行压力和物价上涨压力并存, 做好农业农村工作具有特殊重要的意义。对2012年的农业生产特别是粮食生产, 各地区各部门务必高度重视, 真正做到思想不麻痹、政策不减弱、工作不松懈、投入有增加, 确保再夺丰收。在新的形势下, 各级领导干部要善于把握农业农村发展规律, 不断提高做好“三农”工作的能力和水平。要始终尊重农民意愿, 即使是为农民办好事, 也要允许农民有一个认识和接受的过程, 不要追求整齐划一、一步到位。在农村开展各项工作, 不仅要体现多数人的意愿, 也要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。要更加重视维护农民在土地、财产、就业、社会保障和公共服务等方面的权益, 更加重视扩大村民自治范围, 完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。要在吃透民情上下功夫, 了解农村的真实情况和群众的真实想法, 使决策和工作更加切合实际。在农村做任何事情, 都必须坚守政策和法律底线, 特别是新从事“三农”工作的同志, 要抓紧系统学习农村政策和法律, 了解农村改革的历程、农村体制和政策的沿革, 尽快掌握农村工作要领。

农业科技创新是现代农业的根本出路

2012年农业农村工作要求围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定, 进一步加大强农惠农富农政策力度, 奋力夺取农业好收成, 合力促进农民较快增收, 努力维护农村社会和谐稳定。

要持续加大财政用于“三农”的支出, 持续加大国家固定资产投资对农业农村投入, 持续加大农业科技投入, 确保增量和比例均有提高。要下大力气抓好粮食生产和菜篮子产品供应, 继续开展粮食稳定增产行动, 加大粮食生产补贴力度, 加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养, 确保粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落。

继续加强以水利为重点的农业农村基础设施建设, 实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县, 村级公益事业建设一事一议财政奖补全覆盖, 草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定的牧区半牧区县 (市旗) 。加快改善农村民生, 着力提高农村义务教育水平, 进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和政策补贴标准、农村最低生活保障水平, 实现农村新型社会养老保险制度全覆盖, 着力提高贫困地区特别是集中连片特殊困难地区自主发展能力。不断深化农村改革。大力推动农村文化建设, 中央、省、市三级加快设立农村文化建设专项资金, 保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村文化建设。加强和创新农村社会管理。

紧紧围绕保障农产品有效供给这个中心任务, 加快推进农业科技创新这个重要支撑势在必行、意义重大, 务必集中力量、抓紧部署。要坚持产业需求导向, 从农民的实际需要出发;同时, 要着眼长远, 超前部署农业前沿技术和基础研究, 力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。必须大力强化农技推广服务, 解决农技推广“最后一公里”问题, 提高农业科技含量。打破部门、区域、单位和学科界限, 建立健全协同创新机制。大幅度提高农业科技投入强度, 引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技。突出抓农业科技, 抓住了现代农业的根本出路, 必将为我国农业持续发展注入强劲动力。

背景资料:

八连增八连快凸显“三农”发展黄金期

“三农”发展“黄金期”最重要最突出的标志是我国粮食生产实现“八连增”、农民收入实现“八连快”。我国粮食从2004年恢复增产以来, 8年累计增产2810亿斤, 年均增产350亿斤, 是新中国成立以来增产幅度最大的时期之一;8年单产提高55.6公斤, 年均提高7公斤, 也是新中国成立以来单产提高最快的时期之一。特别是, 2011年我国粮食生产实现了“四个首次”:即首次迈上11000亿斤的新台阶, 首次连续5年稳定在10000亿斤以上, 半个世纪以来首次实现连续8年增产, 粮食人均占有量首次达到850斤的新水平。

纵向看, 这在我国粮食生产的历史上是不多见的;横向看, 也高于同期世界粮食平均增产水平。2004年至2011年, 我国三大粮食品种 (稻谷、小麦、玉米) 增产幅度年均3.12%, 超过1978年到新世纪初的年均增产幅度2.28%的水平, 比同期世界同类品种生产年均增幅2.12%高出1个百分点;我国三大品种单产年均增长1.69%, 而世界同类品种同期单产年均增长1.13%。

在粮食连年丰收的同时, 我国农民收入实现连续八年较快增长。尤其是2011年, 预计全年农民人均纯收入为6900多元, 实际增长10%以上, 增幅再次超过城镇居民可支配收入, 是1985年以来增速最快的一年。

3.中央组织部工作分工 篇三

【关键词】岗位分工 事业单位 重要性

组织机构可以说是一个单位的“心脏”，因为其他的一切业务都是围绕这个“心脏”来运转，严密的内部组织机构是单位经济活动有计划进行的组织基础，其核心内容就是合理的岗位职责分工。按照会计基础工作规范的规定，单位应该根据会计业务的需要设置会计机构，配备持有会计证的会计人员，按照需要设置会计岗位，建立会计工作的岗位目标责任制，对会计人员进行科学合理有效的分工，确定具体岗位的名称、职责和工作要求等，明确各个岗位的权限和相互关系，使之相互监督和制约，每一项业务都有专人负责，每一个会计人员都有明确的职责。

一、岗位分工的具体内容

根据行政事业单位的社会功能、职责任务和工作需要，按照科学合理、精简高效的原则，对财务会计工作进行合理的岗位分工。涉及行政事业单位的财务岗位主要有：财务负责人、会计、出纳、保管员。实行一人一岗，明确职责，各司其职，但管钱的不能管帐，管帐的不能管钱，出纳人员不得兼管会计、会计档案保管等工作，经过以上的岗位分工，促使有关人员认真履行岗位职责，出色完成岗位任务。

（一）财务负责人的主要岗位职责有

一是制定本单位的财务制度及内部控制制度。二是负责主持单位财务部门的全面工作，组织并督促部门其他人员全面完成岗位目标制要求完成的各项工作任务。三是加强与有关业务部门的协作配合工作。四是组织领导编制财务计划、财务报表，并做好审查工作。五是组织领导本部门按上级规定和要求编制财务决算工作。六是审查有关项目资金的上报、核实、验收等工作。七是完成其他随机性工作任务。

（二）会计的主要岗位职责有

一是掌握、熟悉会计制度和有关规定，遵守和维护财经纪律。二是按规定编制部门预算，做好财务分析和考核。三是按照会计制度，填制会计凭证，做好记帐、算帐、结帐、报帐工作。做到凭证合法、手续齐全、帐目健全、数字准确、按时结帐，如期报帐。同时做好工资核算工作。四是严格票据管理，保管空白收据和部分印章。五是保管好所有财务凭证，及时整理、装订归档，定期编制各种会计报表、统计资料，年终提交决算报告等。

（三）出纳的主要岗位职责有

一是严格遵守银行存款和现金管理制度，负责办理银行结算和现金收付业务。二是根据会计填制的记帐凭证，办理款项收付，收付款后及时签章，并将凭证移交会计保管。三是及时将现金结算业务及时发放个人手中（如差旅费、手续费等）。四是及时和银行存款对帐。五是积极完成其他随机性工作，保守财务秘密。

（四）保管的主要岗位职责有

一是对每项资产进行编号，按照单项资产建立卡片，详细记录各项资产的入帐时间、使用地点、使用部门和使用人、维修等相关内容。二是严格执行日常维护和保养制度，保护资产的安全性、完整性。三是定期不定期清点资产，保存好原始记录，确保帐实相符。四是完成其他随机性工作。

二、实行岗位分工的重要性

（一）实现岗位科学配置

科学合理的岗位分工既能使工作人员能够出色的完成岗位目标任务，还可以充分调动工作人员的积极性。也适当的情况下进行工作岗位轮换，提高了工作人员工作能力，增进了同事之间的相互理解，同时也营造单位各岗位员工之间和谐融洽的文化氛围。

（二）有效防止工作扯皮

岗位分工使各个岗位指配专人，各司其职，各负其责，每一个岗位都有明确的工作要求和职责范围，万一出现追究责任问题时，也可以有法可依，有规可循，既避免相互推诿，工作扯皮现象，又制止责任认定不清的现象发生。

（三）提高单位竞争活力

岗位分工使工作人员在各自岗位上主动发挥创造力，靠本人的自我努力和自我协调能力去完成工作任务，以求工作成果的绩效实现最大化，因此提高了工作效率和工作质量。

（四）有效防止违规行为

在单位中如果某一个岗位由一个人担任，既可能发生错误与舞弊行为，又可能掩盖其错误的行为。在设立职务时，要考虑不相容职务原则，其核心是“内部牵制”，使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约、形成有效的制衡机制，也可以避免违规事件的发生。

（五）符合内部牵制要求

内部牵制是指在一个单位部门与部门之间、工作人员与工作人员之间，岗位与岗位之间建立相互验证、相互监管、相互制约的关系，属于内部控制的一个重要组成部分。内部牵制的主要特征是对有关责任进行分配，防止或尽早发现问题，不敢随意妄为，起到防患未然的目的。

（六）健全考评激励机制

岗位分工有利于健全考评制度，对财会人员的综合素质进行等级评定，量化考核指标。年终岗位责任制目标考核时，可以针对年初制定的目标和要求来考核人员，有理有据，完善了考核办法。

（七）构建内控评价机制

根据各单位的实际情况，结合上级部门及相关部门的要求，通过确定控制环节，分解、落实机构各部门、各岗位的管理职责，并对各部门控制状况进行检查、评价和考核，强化管理责任，提高全体人员内控意识。

会计工作是一个互相协作、互相牵制、互相制约的有机整体。一方面，财务人员要提高个人素质、积累经验、更新知识，另一方面，财务人员之间要本着顾全大局，团结同志、互相协作的精神，建立良好的内部环境。这样岗位分工才能起到真正的作用，一个单位的内部结构才能坚不可摧。

参考文献

[1]孟丽娟，李茜.建立和完善企业会计岗位内部牵制制度的思考[D]山西财税.2009.

4.工作职责分工 篇四

一、公司管理层人员责任分工

（一）总经理责任分工：

1、领导公司的经营和日常管理工作、组织和实施股东会及董事会各项决议；

2、参与制定公司发展战略规划。

3、组织编制“工作计划”和“工作目标”。

4、负责组织编写各项投资计划书和投资方案书。

5、负责公司的中层团队建设、规范内部管理。

6、制定公司部门岗位机构设置方案和各项管理制度。

7、审批公司招聘的管理人员和专业技术人员。

8、审定公司各项管理规章制度。

9、审定公司工资奖金提成分配方案。

10、审定公司工资奖金提成分配方案。

11、审定各类经济责任方案并组织实施。

12、审批以公司名义发出的各项文件。

13、召集并组织召开总裁、总经理办公会议，监督和协调各部门的工作。

14、不定期参加各部门、项目处、分公司的专题会，总结工作、听取汇报。

15、不定期与第一线员工沟通与交流，不定期参加公司组织的团队活动。

16、主持公司的全面经营管理工作，组织实施董事会决议。

17、负责企业文化的建设，搞好社会公共关系，树立公司良好的社会形象。

18、定期向董事长或董事会汇报公司的发展现状、发展规划、收入现状、开支计划。

19、学习先进的管理方法，完善管理体系，确保“创新机制是根本，科学发展

是核心，员工得实惠为目标”的企业文化得到最好的体现。

20、完成董事会决议的其它工作。

（二）副总经理责任分工：

1、协助总经理工作。

2、主管公司行政和经营工作。

3、参与制定公司发展战略规划，参与编制公司“工作计划”和“工

作目标”。

4、不定期参与各部门、项目处、分公司的专题会议和部门例会，总结工

作，听取汇报，及时处理应急事项。

5、组织、监督公司各项规划和计划的实施。

6、按时向总裁提交公司发展现状报告、发展计划报告。

7、负责分管部门的队伍建设和工作指导。

8、协助总裁建设企业文化，搞好社会公共关系，树立公司良好的社会形

象。

9、协助总裁对公司运作与各职能部门管理，监督各项管理制度的制定和

实施。

10、负责企业形象宣传活动，指导分管部门的开展业务工作。

11、负责分管部门“工作计划”和“工作目标”的完成。

12、管理好分管部门的各项日常事务，处理分管部门重大突发事件。

13、完成上级交办的其它事项。

（三）财务总监责任分工：

1、负责组织公司财务 “工作计划”和“工作目标”的编制。

2、全面负责公司财务工作。

3、组织编制财务计划，财务分析。

4、负责公司的财务政策和财务管理制度的实施和运转。

5、负责人员工资的确定、审核、扣除核算。

6、负责组织经济核算工作，审核会计报表、统计报表，负责向主管领导

报告工作，及时组织编制财务预算和结算。

7、负责审核会计记账、出纳记账，会计、出纳财务月盘底。

8、负责财务审计。

9、负责指导公司财务人员、项目处、分公司的财务工作。

10、制定各部门的成本费用、专项资金和流动资金定额，尤其应做好对销售费用、财务费用、管理费用的控制。

11、组织财务人员，每月开展财务分析工作，考核经营成果，分析经营管理、日常工作中存在的问题，及时向领导提出建议。

12、负责组织财务人员做好会计核算，正确、及时、完整地记账、算账、报账，及时提供真实会计核算资料。

13、负责做好资金管理，组织会计、出纳按规定程序、手续及时做好资金回笼，准时进账、存款，保证日常合理开支需要的供给。

14、负责与财政、税务、金融部门的联系，协助总裁处理好与这些部门关系，及时掌握财政、税务动向。

15、参与重要经济合同和经济协议的研究、审查，负责支付款审核。

16、监督应收款的催收工作，监督业务部门资金回收，加快资金回笼。

17、根据公司财务制度，严格掌握费用开支，严格执行费用报销制度、物

资审批权限。

18、负责定期组织召开财务例会。

19、完成上级交办的其它工作。

（四）行政总监责任分工：

工作职责：

1、负责本部的行政后勤管理工作。

2、负责本部的办公费用预算、控制和管理。

3、负责本部的固定资产管理。

4、负责公司安委办的具体管理工作。

5、负责公司车辆的总体管理。

6、负责本部的房屋租赁管理。

7、负责公司本部有关行政事务的接待及来访工作。

8、领导交办的其他工作。

（五）市场总监责任分工：

负责公司市场营销策划工作。

工作职责：

1、进行市场调研并分析，研究市场营销课题；

2、进行市场营销策划和计划；

3、跟踪和评估营销方案执行情况，提出调整意见；

4、完成领导交办的其他工作。

二、公司技术人员责任分工：

（一）技术部工作职责：

技术总监责任分工：

1、负责公司的全面技术管理工作。

2、主管公司技术业务工作。

3、参与编写、审定重大工程的项目投标文件、项目规划。

4、主持组织对重大监理项目业务的洽谈、监理大纲（监理规划）、投标文件的审定。

5、负责对业务部门、项目处、分公司执行制度的监督检查。

6、负责监理、招标人员的技术培训工作。

7、对公司项目监理、招标过程中出现的重大技术问题，负责组织研讨并提出解决方案。

8、负责对项目进行巡检，及时处理项目中存在的问题。

9、审批公司的技术文件。

10、监督工程验收工作。

11、负责组织公司的技术交流、专题研讨以及对外的技术交流活动。

5.工作内容分工 篇五

1、目的：

为了达到公司的要求，在生产过程中，将各个生产环节控制在最佳状态，将涤纶厂的DTY做成定位经编、纬编高端客户，有特殊风格、有特色、高品质的产品，使友邦涤纶品牌在国内成为知名品牌。让所有人员、操作流程都要紧紧围绕这个目的去开展进行。让每位员工都要清楚地认识到，这是涤纶厂压倒一切的问题。

2、3、范围：

友邦涤纶厂所有员工。涤纶厂的组织结构（28台机）：

管理人员设厂长1名；车间主任1名；工艺工程师1名；设备工程师1名；电气工程师1名；质检主管1名；涤纶厂设一个车间，车间设三个运转班，3名班长、6名组长（不脱产），每组负责14台机；车间设两个设备组，设备组长2名（保养组组长、维修组组长各1名，不脱产，保养组长负责设备保养，维修组长负责加弹机及辅助设备的维修）；设两个质检组，质检中班和质检白班，质检设1名质检中班组长（不脱产），专门负责中班的织袜、染判、外观，质检白班由质检主管兼负责；设一个打包班，设打包班长1名（不脱产）；车间设工艺员2名（各负责14台机）。

4、各岗位工作内容及职责：

备工程师、电气工程师、质检主管、打包班长进行监督、检查、考核，同时负责产品品质控制、产品开发、产品跟踪、配合售后服务等工作。不定期对相关人员进行培训。对公司负责。

4.2 车间主任：负责对三个运转班、上丝人员、结尾人员、辅助人员的管理，车间现场的管理，负责产品质量的稳定、提高，对设备人员、质检人员、包装人员、物检人员进行工作监督、检查、相应的考核。定期对相关人员进行培训。对产品质量负相应的责任，因生产班操作、管理等方面而造成的客户投诉，负连带责任。对厂长负责。4.3 工艺工程师：负责DTY的生产工艺的制定、产品质量控制，负责对POY进行质量把控，合理按排POY的使用，对影响产品质量环节进行监督检查，对达不到工艺要求的环节，有权对相应岗位要求其进行调整改进，对调整改进后仍达不到工艺要求的操作、设备状态有权拒绝生产，否则负相应责任。负责对工艺员进行监督、检查、考核。定期对相关人员进行培训。对厂长负责。

4.4 设备工程师：负责对加弹机及辅助设备的维修、保养和设备状况的管理，对因加弹机或辅助设备影响质量、生产的环节及时配合车间、工艺进行调整或改进，负责对机修人员的监督、检查、考核，负责设备备件的申购，对损坏设备部件的操作，有权要求相应岗位进行整改。定期对相关人员进行培训。对厂长负责。

4.5 质检主管：负责DTY的检验，在检验时，发现DTY生产过程中出现的异常情况，及时反馈给相关岗位，以便其进行及时调整，协助工艺、生产作好检验控制；对不符4.1、厂长：负责整个加弹生产调度和管理、人员管理，对车间主任、工艺工程师、设合公司质量标准产品的生产，有权要求其进行调整或改批，对于调整后仍达不到质量标准的生产，有权向厂长提出要求停产，否则负相应负责任。负责对织袜、染判、外观人员进行监督、检查、考核。定期对相关人员进行培训。在产品品质控制把关上，不受车间主任、工艺工程师、设备工程师的限制。对厂长负责。

4.6 电气工程师：负责对加弹机、辅助设备等电气维修、保养，确保生产正常，对电工进行监督、检查、考核等方面的管理。定期对相关人员进行培训。对厂长负责。

4.7 运转班班长：负责本班人员的管理、对本班人员进行监督、检查、考核，负责当班期间的现场管理，作好当班期间的生产按排，当班期间，根据车间要求，作好对影响产品质量的操作过程进行监督，作好工艺监控点的监控，当具体参数达不到工艺要求时，在班长的权限范围内及时调整并上报，超出权限的操作，要及时反馈给相关岗位，由相关人员进行调整，并作好相应的根踪、记录和交接。定期对相关人员进行培训。对车间主任负责。

4.8 打包班班长：负责DTY产品的包装，确保包装正常化、准确性，负责对包装过程进行监督、检查，负责对包装人员进行考核，定期对相关人员进行培训。对因包装出现混批、颗数和重量作出错负连带责任。对厂长负责。

4.9 运转班组长：配合班长作好责任机台的生产、人员管理，对责任机台进行工艺监控点的监控及丝路检查，配合班长作好机台卫生检查、现场管理，作好人员的考勤、劳动纪律方面管理，协助班长作好交接班工作。对当班班长负责。

4.10 设备保养组组长：负责加弹机、空压机及其它辅助设备的日常保养，对组员的工作进行监督、检查，配合设备工程师对组员进行考核。对设备工程师负责。

4.11 设备维修组组长：负责加弹机、空压机及其它辅助设备的日常维修，对组员的工作进行监督、检查，配合设备工程师对组员进行考核。对设备工程师负责。

4.12 质检组长：负责中班外观、织袜、染判人员的管理，协助质检主管对组员的工作进行监督、检查、考核。对质检主管负责。

4.13 工艺员：负责责任机台的工艺参数的巡检，对POY、DTY进行质量跟踪，对故障锭位进行跟踪反馈，定期对加弹机罗拉和假捻器速度、热箱温度进行测定，定期对相同批号不同机台的丝进行染色对比，负责开机工艺的核对，完成开停机工作。对工艺工程师负责。

5、监督检查方式：

5.1 整个涤纶厂实行上一级对下一级进行监督检查，下一级对上一级负责，原则上不得越级，同时下级有权对上级进行监督。

5.2 整个涤纶厂实行下一道工序对上一道工序进行监督检查，对在上道工序的工作中，没有按质按量完成的，下一道工序人员有权提出，并配合相应的主管责令其进行整改，相应的主管要对其结果进行相应的考核。下道工序对上道工序监督不到位的，负相应的责任。

5.3 设备故障锭位的处理、设备保养结果，车间主任定期或不定期进行检查，对达不到要求的，责令其整改，并依据规定要求设备工程师、电气工程师对责任人进行考核。

5.4 对于质检、包装岗位，车间主任对其进行卫生、劳动纪律、工作质量进行监督、检查，对于不达标的，上报厂长，协助厂长进行考核。

5.5 对于因工艺问题或不明原因造成断头较多、染色M率下降、外观降等较多等现象，工艺人员要及时进行查找原因并予以解决，车间主任有权对工艺人员的工作进行监督、检查，并协助厂长对其进行考核。

5.6 整个涤纶厂，不同岗位之间，有权互相监督，对于检举揭发不按要求操作、违返规定的，车间予以奖励，对于积极向上，一心为公司利益出发的员工，在提升、加薪、创优方面将予以重点考虑。

6、教育培训：

6.1 三班班长、包装班班长、质检主管、设备工程师、电气工程师利用班前班后会期间，对出现的问题进行分析总结，在操作规程、质量控制点等方面，向员工进行教育培训，同时厂长、车间主任定期或不定期利用班前班后会向员工传达公司精神、要求，在操作方法方式、环节控制等方面向员工进行理论与实践的培训，让任何一个细节都处在一个最佳状态。

6.2 车间实行例会制度，长厂牵头，定期对班组长以上人员进行开会，同时对班组长以上人员进行基础知识、操作要领、质量控制点、设备知识、工艺知识等方面培训。

6.3 厂长或车间主任牵头，定期抽选部分员工、部分班组长，进行关于生产方面知识讲课、培训，之后进行考试，并对成绩好的与差的进行奖惩。

6.4 厂长、车间主任、工程师、班长，定期或不定期对员工进行理论与实践方面的培训，培训后进行考试，并对成绩好的与差的进行奖惩。

6.5 厂长、车间主任、工程师、班长要定期或不定期与部分员工进行座谈，一方面了解员工心态，体查员工心声，另一方面对员工不正确思想、不正确的理解或尚未明白的东西进行纠正、宣导。

7、奖惩方面：

7.1 在定期或不定期的理论和实践考试中，对成绩好与差的进行奖惩； 7.2 在生产检查中，丝路出错率少的与多的，进行奖惩； 7.3 在劳动纪律方面，表现好的与差的进行奖惩；

7.4 对提出合理化建议方面，合理化建议被采用的，进行奖励，并对提出者进行鼓励奖；

7.5 对于敢于揭发违纪违规行为的，一经过查实，车间予以奖励，并且保密； 7.6 在操作技能、生产过程中表现突出的，车间予以奖励； 7.7 在车间或公司检查中，工作做得好的与差的，分别进行奖惩，7.8 由于操作、检验、打包出现的质量问题或差错，造成客户投诉的，分清责任进行处罚，相应的主管均负连带责任。

8、具体控制原则：

8.1 生产工艺的制定：工艺工程师在下工艺以前（部分成熟工艺除外），由工艺工程师牵头，厂长、车间主任、设备工程师、质检主管、工艺员参加，就对要生产的品种进行分析，对POY进行分析，对客户要求、DTY的用途、生产时要注意的事项，大家发表意见，工艺工程师统一意见，并对生产过程、质检把控点提出要求，形成生产调度单，最后由厂长签发执行。

新批号上机生产： 新批号打样后，对打样结果进行分析，关于加工速度、DR、张力控制、热箱温度、时间的计算等方面，工艺工程师听取厂长、车间主任、工艺员人员的意见和看法，进行优化，制定工艺单，经厂长鉴发，再进行生产。在生产过程中，班长、工艺员、操作工、工艺工程师对新上的批号要进行观察，如果外观、断头、物理指标、定重重量、染色M率达不到要求，要及时进行修正，并对已生产的一批进行隔离处理。

8.2 机台保养：

如须要进行非计划保养，工艺工程师负责对上热箱的结焦程度、在生产批号的断头情况、染色M率的变化情况进行分析，设备工程师对机台的故障锭位、机台的运行情况、轴承的加油情况进行分析，电气工程师对电气方面进行分析，由厂长或车间主任进行综合分析决定后，再由设备工程师下生产调度单、具体作出人员按排、质量要求、时间分配等，上报厂长鉴发，之后下发到相应的岗位，由工艺、车间主任负责监督执行，检查结果。

正常情况下的机台保养，由设备工程师下生产调度单，经厂长签发后，下到相应岗位，由工艺、车间主任负责监督执行，检查结果。8.3 车间检查：

由车间主任牵头，原则上厂长参加，工艺、设备、质检、电气、当班班长参与，定期和不定期地对车间各岗位的劳动纪律、卫生、机台卫生、设备的运行状态、消防器材、物品摆放进行检查，对达不到要求的按规定进行扣分，对做得好的岗位、人员进行奖分，并上墙公布。8.4 丝路检查：

由当班班长或组长在当班期间，对各机台进行检查（大批生头、落丝机台要及时检查），并根据结果，按规定对责任人进行奖罚。

工艺、车间主任、厂长定期或不定期对丝路进行检查，并按结果进行对责任人进行奖罚。

交班前，当班人员要对本机台进行丝路检查，接班人员也要对本机台进行丝路检查，如在接班不久，发现丝路不正的，视为接班人员的责任。8.5 质量的控制与反馈：

DTY染色方面，当POY的批次更换时，由工艺通知质检，对前后批次进行染色对比，如染色有差异，工艺应及时进行调整，一但工艺调整不过来时，由工艺人员上报厂长，厂长组织车间主任、设备、质检人员、工艺人员讨论对策，如必须更换批号，厂长与销售联系、处理。

对染色M率、故障锭位，质检人员及时通过网络将当天的检验情况上传，设备、车间主任，工艺要及进行对此进行分析，分别提出处理方案，交负各岗位进行处理，对于处理不到位的，按规定进行考核。

对于网络问题、无尾、人为油污、人为碰伤、碰毛、没及时落丝、严重成形不良、超大、严重网绊、严重分层、色差等，质检及时反馈，车间主任、班长、设备、工艺人员要及时进行处理。对于处理力度不够的要按规定进行考核。

对于没有剥丝或漏剥、流程卡写错、袜带号定错、定重与不重搞错，由质检反馈，车间主任牵头进行处理。

每到一批POY或批次不同，由工艺人员负责，组织物检人员对POY进行物理指标检测、丝卷重量称重抽检（如POY有异常或某项指示改变时，加大抽检量），并与前一批进行分析对比，如有不同，作出相应的方案，交厂长审核后，再通知车间主任、质检主管。

厂长、车间主任、质检主管、打包班班长，定期或不定对对成品包进行抽检，检查点：打包带是否均

一、无纽带、太松现象，纸箱是否有破损现象，是否有混批、混等级，颗数、重量是否正确，箱单是否正确、是否贴正当等。对出错按规定进行处罚。

9、资料管理

加弹机及辅助设备的相关资料、设备布置图、工艺单、POY和DTY物理指标、管理制度应定期或不定期送交档案室存档。

6.厨师工作分工明细 篇六

为了规范食堂的管理，完善食堂的管理制度，特对厨师工作安排按照如下规定：

1、柴油每月查看使用情况，如有不及时汇报造成无法正常供应员工饭菜的，要追究梁建娟厨师的责任，处罚10元/次。

2、配料的领用使用情况，如有不及时去领取配料造成无法正常供应员工饭菜，要追究黄思照厨师的责任，处罚10元/次。

3、清洁卫生的安排：双周（本周）由黄思照厨师负责抽油烟机、风机、灶头地下地板、炒菜间水沟、灶头右边玻璃窗的清洁卫生。梁建娟负责3张案台、冰柜、2扇窗、1扇大门、热菜柜上的窗、其余地板的清洁卫生。单周由梁建娟厨师负责抽油烟机、风机、灶头地下地板、炒菜间水沟、灶头右边的窗的清洁卫生。黄思照负责3张案台、冰柜、2扇窗、1扇大门、热菜柜上的玻璃窗、其余地板的清洁卫生。（每周星期一进行交换）如有违反或者工作不到位将处罚20元/次。

4、早餐的清洁卫生：如轮到哪个厨师当班煮早餐的，必须清洁灶头表面、灶底地板、水沟、抽油烟机、盆等卫生，如有违反或者工作不到位将处罚20元/次。

5、领用物料使用情况具体由厨房组长安排。

6、工作过程中，如明细没有注明清楚的由两位厨师共同完成。

7、原有制度上已有安排的，要严格按照制度执行，在此不需重复明细。

8、以上工作安排从2012年12月26日开始试行（由组长对工作进行监督），在试行过程中如存在有问题的再及时调整。

北海市鸿成公司办公室

7.中央农村工作会议在北京举行 篇七

会议指出，2010年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。全年粮食总产5 464亿kg，增产156亿kg，实现了半个世纪以来的首次“7连增”。预计全年农民人均纯收入超过5 800元，实际增长10%左右。农村民生和公共事业快速发展，体制机制创新深入推进，农村社会保持和谐稳定。

会议强调，2011年农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，粮食生产和农民收入要在连续7年增产增收的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加交织的高变数中保持稳定，农业农村发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续向好势头，面临的困难之多、压力之重、挑战之大，是这些年来从未有过的。必须进一步增强危机感、紧迫感、责任感，切实做好应对各种风险挑战的准备，不断加大强农惠农力度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，奋力夺取2011年农业农村工作新胜利。

会议指出，“十二五”时期，农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。2011年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。要坚决贯彻中央部署，采取有力措施，加大落实力度，力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。会议提出了2011年农业农村工作的重点任务。

(1)继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于2010年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

(2)毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增500亿kg粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

(3)大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

(4)加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建5 333.3万hm2 (8亿亩)高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

(5)着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

8.聚焦中央农村工作会议 篇八

2011年12月27至28日，中央农村工作会议举行。会议系统回顾了党的十六大以来农村改革发展的巨大成就，深刻阐述了今后农业农村发展的若干重大问题，分析了当前农业农村形势，讨論了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨論稿)》，全面部署2012年农业农村工作“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的各项任务。这次会议在我国实现“十二五”顺利开局之年，也是在应对国际经济复杂严峻形势的关键时期召开，对我们坚持不懈地做好明年和今后一个时期“三农”工作具有重要指导意义。

[理論分析]

一、从《经济生活》角度看

1.财政的作用。会议强调，要积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系，把财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，让公共财政的阳光更多地照耀到农村。

2.市场调节与宏观调控。会议指出，要充分发挥政府引领和政策导向作用，把社会投资热点和资本市场重点引导到农业科技上来，形成科研成果转化的良性循环。

3.全面建设小康社会。会议提出，要改革农村义务教育经费保障机制；搭建新型农村社会保障制度框架；清理拖欠农民工工资，拓宽农民工就业领域；改善劳动保护和居住条件等，加快全面小康社会建设。

4.坚持又好又快，科学发展。会议指出，近年来，中央制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求等。

二、从《政治生活》角度看

1.发展基层民主政治，落实基层民主管理。会议提出，要更加重视扩大村民自治范围，完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。

2.政府的职能。会议提出，要加强和创新农村社会管理；着力提高农村义务教育水平，大力推动农村文化建设；提高和完善农村保障水平；加强农村基础设施建设等，推动农村经济社会事业加快发展，实现和谐稳定。

3.坚持对人民负责和依法行政。会议提出，要在吃透民情上下功夫，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际；要学习农村政策和法律，坚守政策和法律底线，依法服务好“三农”。

4.中国共产党的性质、宗旨、地位和执政方式。会议提出，实现“三农”发展稳中求进、好上加好，要切实加强和改善党对农村工作的领导，力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。

三、从《生活与哲学》角度看

1.一切从实际出发，实事求是。会议强调，当前和今后—个时期，我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段。要遵循经济社会发展规律，立足我国基本国情农情，同步推进工业化城镇化和农业现代化，建设社会主义新农村。

2.坚持发展观点。会议指出，2012年国内外经济形势更为复杂严峻，任务异常艰巨繁重。要迎难而上、开拓进取，奋力做好2012年的“三农”工作，实现稳中求进。

3.人民群众是历史的创造者。温家宝指出，30多年来数亿农民进城，既改变了亿万农民的命运，更为经济发展注入了强大动力。在新的形势下，做好“三农”工作，要始终尊重农民意愿，维护农民的权益。

[创新训练]

1.2011年中央财政用于种粮农民、良种、农资等补贴的支出达到1406亿元。同时，全面放开粮食购销，实行最低收购价政策，使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道。这一过程说明(　)

A.要在宏观调控的基础上发挥好市场的作用

B.坚持宏观调控与市场调节相结合

C.完全市场化是农业发展的终极目标

D.市场调节具有自发性的弊端

2.上题中实行的粮食购销最低收购价，属于宏观调控的(　)

①经济手段②行政手段③价格手段④货币政策

A.①②　B.①③

C.②④　D.③④

2011年12月27日至28日，中央农村工作会议举行，回答3-8题。

3.会议提出，要重视扩大村民自治范围，完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。这是由于(　)

A.扩大村民自治范围有利于逐步扩大人民的权利

B.村民自治组织接受乡镇政府机构的领导

C.村民自治是我国乡镇政权建设的组成部分

D.发展我国基层民主建设，有利于农村经济的发展

4.会议指出，要在吃透民情上下功夫，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际。对于政府来说，就要(　)

①审慎行使权利，科学民主决策②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法④落实好民主执政、科学执政的职能

A.①②③　B.②③④

C.①②④　D.①③④

5.会议提出，农业、农村和农民问题，始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题，必须始终作为全党工作的重中之重。解决“三农问题”(　)

①是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件②是实现我国区域协调发展的前提③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标④是党全心全意为人民服务宗旨的体现

A.①②　B.②③

C.①④　D.③④

6.借助于先进的技术和先进的农业工程设施，许多过去无法种植农作物的高寒地带或不毛之地变成了良好的农业生产基地，为农业摆脱对自然条件的依赖创造了更多条件。这表明(　)

①意识活动的创造性是认识外部世界的可靠保证②意识活动的能动性是改造外部世界的重要条件③尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件④尊重客观规律与发挥主观能动性总是统一的

A.①②　B.①③

C.②③　D.②④

7.会议强调，要遵循经济社会发展规律，立足我国基本国情农情，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，建设社会主义新农村。这反映了(　)

A.坚持一切从实际出发，实事求是

B.解决问题无所谓先后和主次之分

C.一定条件下，两点論与均衡論可以有机结合

D.意识对改造客观世界具有指导作用

8.会议指出，在农村开展各项工作，不仅要体现多数人的意愿，也要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。下列内容蕴涵的哲理与题干蕴涵的哲理一致的是(　)

①一着不慎，满盘皆输②一般号召，个别指导③解剖麻雀，抓好典型④金无足赤，人无完人

A.①②　B.②③

C.③④　D.①④

9.《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨論稿)》强调，加快推进农业科技创新这个重要支撑，抓住科技进步这一现代农业的根本出路，为我国农业持续发展注入强劲动力。

材料一　目前中国与发达国家农业科技状况比较

材料二　2011年中央农村工作会议指出，做好2012年和今后一个时期的“三农”工作，要加强和创新农村社会管理，确保农民安居乐业；继续开展粮食稳定增产行动，加强农产品流通和市场调控；提高农村义务教育水平，大力推动农村文化建设；完善农村社会保障。

(1)材料一中的图表显示的经济信息是什么?结合材料运用经济生活知识，说明如何推进现代农业发展?

(2)结合材料二，从政府职能的角度说明如何做好“三农”工作?

(3)综合上述材料，运用辩证法知识说明加快科技创新对“三农”的意义。

[参考答案]

1.B　2.B　3.D　4.A　5.C　6.C7.A　8.B

9.(1)①材料一说明目前我国农业科技贡献率、农业科技成果转化率比过去有较大提高，但在科技贡献率、科技成果转化率和科技投入方面与发达国家相比仍有较大差距。②第一，加大财政对农业科技的投入，同时引导社会投入，形成稳定的增长机制。第二，提高自主创新能力，推进农业科技进步，推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；同时培养农业科技人才和农业劳动者素质，实现农业科学技术向现实生产力转化。

(2)①政府要履行好政治职能，加强和创新农村社会管理，维护国家长治久安，实现农村稳定。②政府要履行好经济建设职能，完善粮食稳定增产行动，加强农产品流通和市场调控，保证农业稳定发展。③政府要履行好文化建设职能。加大投入提高农村义务教育水平好农村文化建设，推动农村文化事业发展。④政府要履行好社会公共服务职能，完善农村医疗、养老等社会保障，确保农民安居乐业。