2011年农村财务审计工作总结

2011年农村财务审计工作总结（通用8篇）

1.2011年农村财务审计工作总结 篇一

竹根滩镇二0一一年农村卫生工作总结

强基层 抓实效 奏响农村卫生工作新乐章

院 长：沈 先 波

同志们：

冬去春来，即将送走收获的卯年，迎来龙腾的辰年。在2012年即将来临之际，我代表卫生院向辛勤工作在农村工作第一线的同志们致以新春问侯和节日祝福。回顾过去一年的工作，我们在市卫生局、镇党委和政府的领导、支持下，全镇认真贯彻实施国家基本公共卫生服务项目，以普及新型农村合作医疗，规范《国家基本公共卫生服务》为目标，顺利完成了2011年各项工作。为提高广大人民的健康水平，促进经济发展作出了新的贡献。同时，2011年也是我院建院以来及为不平常的一年，在全院广大干群和村卫生室的同志们上下一心，团结一致，同心协力忘我工作下，为我院顺利通过创建示范卫生院省厅验收合格作出了重大贡献，为卫生院快速发展打下了良好基础。在此，我代表院委会向大家表示真诚的谢意。下面以两个方面对2011年农村卫生工作进行总结，结合市卫生工作会议精神，提出2012年农村卫生工作的要求。

一、取得的成绩

（一）以抓建立居民档案工作为龙头，为公共卫生工作开展夯实基础

居民健康档案是开展基层医疗服务为基础的重要依据，是实施基本公共卫生服务项目工作的重要平台。为了能顺利实施和落实公卫工作的各项任务和指标，我们狠抓建立居民健康档案工作不放松，从2010年下半年开始，全镇以参合农民为基础建立居民健康档案，制定了用两年时间，即2010年、2011年高标准、高质量各完成建档工作的50%为目标，认真组织实施。为保证计划的落实，卫生院成立了建立居民健康档案工作领导小组和质量控制考核小组，并将此工作纳入两年全面工作考核重要的内容，至2011年7月底止，全镇农村人口62911人，居民健康纸质档案已建56109人，建档率89%，完整档案建立50910人，完整建档率81%。为了更好的促进健康档案的建档质量，全镇组织了二次建档质量的考核评分和随机抽样的复核，促进了建档工作开展，为顺利开展公卫工作夯实了基础。

（二）以创建省示范卫生机构为动力，大力推进公卫工作

今年，我镇卫生院、卫生室纳入了创建省示范卫生院、卫生室活动之内，为此，我们以创建工作的各项指标为动力，召开全镇乡村医生动员，誓师大会、鼓干劲、加措施、抓机遇，同时，我们将公卫工作的各项指标，任务按工作时限分解到村、细化到人、加强培训、加强督导、加强指导、促进工作实施到位，以工作结账评先进典型和先进单位等措施以促进工作平衡。为此，我们每月进行一次业务技术培训，每月召开一次乡村医生例会，以提高认识，加强认真落实各项公卫工作的主动性和自觉性，推进了公卫工作的开展。

（三）上下同心协力、专班专人共抓、促进了各项工作认真落实 为了使各项工作能真正的落实到位，防止走过场，卫生院5月份开始组织了由一名副院长带队8人组成的巡回医疗组，常年在全镇33个村走村串户，为农村居民进行健康体检和健康咨询活动，主动服务、上门服务对居民健康信息进行收集、整理、核查和分析。以加强公卫工作的管理。做到了转变服务模式，树立了以群众医疗卫生需求为导向的服务理念，逐步将工作切实转向居民健康管理，从而也促进了公卫各项工作的扎实落实。

1、切实做好新型农村合作医疗工作。

新型农村合作医疗这一惠民政策实施以来，深受广大农民欢迎。但在2011年农合筹资工作中，由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点。为打消农参合顾虑，做好解释、筹资工作，我们印制了《告广大参合农民政策说明书》发放到村组农民手中，出动宣传车到各村广泛宣传新农合政策，组织定点乡医积极配合村干部做好筹资工作，抽调公卫科人员下村督导，主动当好政府参谋。全镇参合人数为60665人，参合率达96.4%。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了2012年参合信息档案。

2、慢性病管理工作。

为有效预防和控制高血压、糖尿病、重型精神病等慢性病，根据《潜江市2011年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》的要求，我院组织人员对33个村进行巡诊，共巡诊4482人，并要求对随访慢性病人进行管理，随访共14611人次，其中高血压13419人次，糖尿病628人次，精神病564人次，并录入居民电子健康档案系统。

3、健康教育工作。严格按照健康教育服务规范，认真贯彻市卫生局各项健康教育项目工作，采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏等各种方式，针对重点人群、重点病和危险因素开展健康教育和健康促进活动，全镇共举办各类知识讲座和健康咨询活动13次，发放各类宣传材料2万多份，更换宣传栏内容4次。

4、妇幼保健工作。

孕产妇系统管理是妇女保健的重点，而高危妊娠管理是孕产妇系统管理的核心，做好孕产妇系统管理是减少孕产妇、围产儿死亡的主要措施。在抓好孕产妇系统管理，保证孕期监测质量的同时，严格抓好高危妊娠的筛查、随访、追踪、转诊和上报工作。全年全镇共有孕产妇558人，围产期保健手册发放558本，发放率100%．558人住院分娩，分娩率100%，无一例产妇死亡和新生儿破伤风。高危妊娠29人，高危妊娠住院分娩率100%．开展产前产后访视工作，对在我院住院分娩产妇进行产后访视，填写产妇及新生儿访视记录。

神经管缺陷是致使婴幼儿残疾或死亡的主要原因，根据公共卫生服务项目，我们组织开展了住院分娩补助，增补叶酸等项目，通过各种形式宣传口服叶酸知识，为全镇215名早孕或准备怀孕的妇女发放叶酸，并对其进行健康教育，提高增补叶酸的知晓率。

5、传染病报告与处理及工作。

依据《传染病法》、《传染病信息报告管理规范》，以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。各村卫生室、各医疗点、卫生院有关科室、公卫科每天均按时间上报疫情。据统计全年上报各种传染病165例。

定期对本辖区人员进行了传染病知识、技能的培训，采取多种形式对传染病防治知识的宣传教育，提高传染病防治知识的知晓率。

结防工作：今年至12月底共确诊肺结核31例，并对确诊病人全部实行由镇、村兼管医生进行督导。

艾滋病传播迅速，病死率高，已成为世界公认的重大传染病。防艾工作已进入强化管理，使防艾工作落到实处。我们明确目标，遵守工作原则，明确职责分工，对全镇上报孕妇血液采样送检270例，同时对全镇各医疗点、卫生室一次性用品进行回收销毁，共回收571公斤。

6、计划免疫

一年来，我们采取全镇定点接种，每月督导各村对所辖儿童计免内制品按时到相关单位接种，并采取乡医上门核证填卡等方式，保证儿童计划免疫程序不耽误，以确保接种质量。我院今年共接种各种生物制品7115人次，其中冷链制品6861人，非冷链制品254人，各项制品的单项接种率均达到上级下达的质控指标。

7、卫生监督协管。

食品安全工作是面向社会和广大消费者的执法工作，工作难度大，涉及面广。为保证食品安全，我们配合市卫生监督机构对全镇食品经营单位、市场、学校等进行全面检查和监测，从业人员体检办证工作，共体检157人，办证41家，并做好各村卫生室的消毒工作，圆满完成了年初市局下达的任务。

8、一体化管理。

按五统一的要求，为促进各村卫生组织的迈入规范化轨道，全镇对33个村全部配置了电脑，执行了信息化管理。乡医人员进行核编上岗。业务用房上达到了四室一房，不少于80m2，统一制定了卫生室标牌、卫生宣传栏等设施。为落实国家基本药物制度，全镇实行了统一采购、统一零利润销售，使我镇广大患者得到实实在在的党的惠民政策。

二、存在的问题

2011年，基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在不少不容忽视的问题，其主要表现在：

1、重治疗轻公卫工作，对公卫工作敷衍了事，欺上瞒下的单位和个人依然存在，少数单位人员表现尤为突出。

2、有些单位和个人对工作不负责任，不扎实、不认真，虚假现象严重，只求表面应付，不求质量，只求过得去，不求过得硬。部分村、部分同志工作较去年滑坡现象严重。个别村不服安排，不听调遣，我行我素相当严重。

3、合作医疗操作不规范，极少数单位个人暗箱操作，违纪违规现象严重，套取合医资金现象少数单位尤为突出。

三、2012年主要农村卫生工作

1、明确机构的职责和任务

促进基本公卫服务逐步均等化是深化卫生改革的重点工作，直接关系到广大人民群众的切身利益和人民健康，关系到经济发展和社会和谐。全国卫生工作会议决议明确指出：农村基本公共卫生服务项目的实施主体是乡镇卫生院和村卫生室，这是我们的职责。承担的基本卫生服务主要任务包括居民健康档案的管理、健康教育、预防接种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等11项工作。随着卫生院、卫生室的工作职责的转轨和任务的实施，我们一定要提高认识、转变思想、与时俱进、团结奋斗、真抓实干、开创卫生工作新局面。

2、继续推进乡村服务一体化管理

省人民政府办公厅鄂政办发（2011）84号文件“湖北省乡村医生队伍建设实施方案”中明确指出：实施乡村卫生服务一体化管理，积极推进乡镇卫生院和村卫生室实施“六统一两独立”的管理：即统一规划和建设、统一人员准入、统一业务管理、统一药械购销、统一财务管理、统一绩效考核、财务独立核算、责任独立承担。这些措施为农村卫生事业的发展和建设管理等作出了明确规定，我们将严格实施，促进农村卫生事业的发展。

3、规范实施各项公卫服务项目工作

2012年，我们要切实落实各项公卫工作，按规范的要求将各项工作分解到村，责任明确、标准统一。要把健康档案的建立，更新和使用融入到日常的服务工作中，我们要认真转变服务模式，将工作重心切实转向健康管理，主动服务，上门服务。对老年人、三病、0—6岁儿童、孕产妇等管理和手册的使用要规范，规划和安排好。保证人力、物力、时间重点实施。

同志们，我镇的卫生事业正处在一个新的历史起点，新的一年任务繁重而艰巨，责任光荣而重大，我们一定要在党委、政府和市卫生局的领导下，开拓创新、扎实工作、令行禁止、为完成历史赋给我们的使命而努力奋斗。

最后，祝同志们身体健康、万事如意。谢谢大家！

二0一一年十二月二十五日

2.2011年农村财务审计工作总结 篇二

一、继续大幅度增加“三农”投入, 巩固完善强化强农惠农政策。

切实做到“三个重点、三个确保”, 财政支出重点向农业农村倾斜, 确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设, 确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务, 引导金融机构加大涉农信贷投放力度, 保持涉农贷款增量占比不低于上年, 涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

二、毫不放松抓好农业生产, 切实保障主要农产品有效供给。

稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务, 要确保稳住粮食播种面积, 努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度, 抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划, 加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产, 坚持大生产大流通, 继续利用好优势产区的生产能力, 同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控, 努力保持农产品

价格合理水平, 畅通农产品流通渠道, 加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管, 规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序, 严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设, 强化农业发展基础支撑。

抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划, 力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设, 力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生, 建设农民幸福生活的美好家园。

综合施策、多措并举, 提高农民职业技能和创收能力, 千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造, 促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展, 抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革, 不断增强农村发展活力。

完善农村土地管理制度, 全面深化、整体推进集体林权制度改革, 完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法, 研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田, 扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革, 大力改善农村金融服务, 统筹研究解决好农民工问题。

会议指出, 我国水利改革发展的任务极为艰巨复杂, 党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展, 有利于全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力, 既是基层干部群众、“三农”战线同志和社会各界的热切期盼, 也为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

会议强调, 做好新形势下的水利工作, 必须深入贯彻落实科学发展观, 把水利作为国家基础设施建设的优先领域, 把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务, 把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措, 注重科学治水、依法治水, 突出加强薄弱环节建设, 大力发展民生水利, 不断深化水利改革, 加快建设节水型社会, 促进水利可持续发展, 努力走出一条中国特色水利现代化道路。

3.2011年农村财务审计工作总结 篇三

第一批试点县、市（区）重点要做好以下几项工作：一是扎实开展调查研究，认真总结经验做法，建立试点工作长效机制。二是全力抓好续保缴费工作，进一步动员鼓励符合条件的群众积极参保缴费。三是严格抓好内务管理。继续做好参保缴费、系统运用、设备维护、人员培训、督办检查、档案管理等内务工作，尤其要严格执行经办规程和基金管理内控制度。

第二批试点县、市（区）重点要做好以下几项工作：一是加快推进工作进度，尤其是个别推进缓慢的地区，要尽快动员部署，组织开展“参保缴费突击月”活动；二是加快建立健全经办能力基础设施，确保经办机构、场所、人员、经费、设备全部到位；三是突出工作重点，提高参保率。

二、继续抓好政策宣传工作

一是深入宣传试点县、市（区）取得的成功经验和有效做法；二是讲究宣传方法，做到“面上宣传要适度、点上宣传要深入”；三是坚持正面宣传引导，引导农民早参保、多受益。

三、继续抓好养老金发放工作

一要按国家政策发放，给60周岁以上老人发放基础养老金时，应当动员其符合参保条件的子女参保缴费；二要做好60周岁以上参保人员生存状况调查核实工作。

四、抓紧抓实抓好参保扩面工作

一是要紧密结合当地经济发展和农民收入水平等具体情况，坚持低水平起步，在政府投入上，通盘考虑，量力而行。二要鼓励我区崇左、百色市有关边境县、贫困县区和革命老区积极申报，其他12个地级市每个市都要精心选报2个县作为试点候选对象。

五、进一步加强经办能力建设

一是积极做好经费预算，把经办费用纳入年度财政预算体系；二是加强机构建设，县、乡两级要尽快成立新农保专职经办机构；三是完善场所设施，新农保经办要有专门的服务场所；四是充实人员力量，继续吸引优秀的“4050人员”、大学生村官、“三支一服”大学生、西部计划志愿者等加入到新农保经办队伍中来；五是做好设备管理和系统维护，确保信息数据准确、安全。

六、严格按照经办规程操作

严格按照《广西壮族自治区新型农村社会养老保险经办规程（试行）》有关规定，对参保登记、缴费申报、个人账户管理、待遇支付、关系转移接续、基金管理、统计管理、档案管理、内控稽核、咨询公示以及举报受理等业务环节进行规范操作、规范管理。

七、确保农保基金规范管理和安全运营

一是日常监管工作贯穿到新农保试点的各方面、各环节，充分发挥行政监督、专门监督和社会监督作用，进一步强化内控制度和规范业务流程；二是加强基金征缴和支付工作，实行“收支两条线”管理；三是加强基金科学化、精细化管理，提高基金应用效率；四是做好与公安、民政、计生等部门人口数据比对和领取养老金人员生存状况调查核实工作。

八、继续做好被征地农民养老保险工作

一是努力统筹解决好历史遗留问题，真正做到“应保尽保”；二是切实做好被征地农民社会保障措施落实情况的审核工作，确保被征地农民“即征即保”；三是积极与国土部门进行沟通协调，切实做好被征地农民的界定工作；四是积极探索新农保和被征地农民社会保障工作制度之间的有效衔接；五是进一步做好被征地农民的统计工作。

九、妥善处理老农保历史遗留问题

要认真做好老农保移交手续工作。对已经开展新农保试点的地区要及时将老农保参保人员平稳过渡到新农保；对尚未开展新农保的地区，要继续做好老农保日常管理工作；还未办理移交手续的县（市、区），要尽快办理移交手续。要妥善保管好老农保档案资料。继续组织人员对档案进行认真清理核对，逐级对帐，做到帐帐相符、帐册相符。

十、不断健全完善新农保试点配套政策制度

4.2011年财务部门工作总结 篇四

2011即将过去，财务部在公司领导的正确指导和各部门的通力合作及全力支持下，在圆满完成财务部各项工作的同时，也较好地配合了各部门的工作，做好资金调度，及时准确地办理各种业务等，使财务工作无论在广度还是深度上都有不同程度的提高。现将财务部这一年来的工作完成情况及不足作以下总结：

2011年主要完成的工作：

1、财务核算工作 主要有以下四个方面：

（1）保证核算口径的统一、账务日清月结

随着公司业务的不断扩大，对财务核算工作也提出了更高的要求，以往年度采用的用友软件，有些核算口径与其它公司不太统一，在日益扩大的业务量面前，逐渐显得滞后，为了使各种款项的收付更加清晰明了，向领导提供的财务数据更加及时准确，财务工作每天做到日清月结，及时核对银行、库存现金。2011年对财务工作人员通过培训都熟练操作金蝶软件，使财务核算工作更上一个新台阶，以前核算口径不一致的根据总部要求已作科目调整。

（2）保证核算工作准确性。

本着“认真、仔细、严谨”的工作作风，审核各项记账凭证，认真登记各类总账，保证各项财务数据准确、及时上报各级领导，按时完成各月的财务结账工作，并按规定编制各类财务报表。

（3）编制财务分析报告

针对2011年全年财务工作的进展情况，对2011年财务数据时行复核，分析，对比，并编制2012年财务分析报告及2012年财务预算报告。

（4）整理以往年度财务凭证及账册

2011年财务部有针对性的对以往年度的凭证及账册进行了重新整理，合并及归档，财务部的每位员工，本着以公司大局为重的原则，不计个人得失，不分公私时间，在规定的时间内，加班加点完成财务整理工作。

2、财务管理工作。

制度属于企业的硬性管理，任何成功企业无一例外地都有严格的规章制度，随着公司的发展壮大，规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。2011年财务部在深化资产管理，费用控制，工资发放等方面的规章制度基础上，对原制度加以完善，进一步规范公司的各项经济活动，使每一经济活动的进行都依法合规，有理有据，充分合理。

二、资金调度和信贷工作

资金对于企业来说，尤其重要。公司为了保证其他各项业务的正常开展，资金需求日益紧张，公司承受着巨大的资金压力。财务部根据公司发展要求，为确保各业务的顺利推进，与领导一起筹划，合理安排调度资金，确保企业经营能顺利推进。在公司主要领导的带领下，向金融公司申请了贷款用于采购车辆，缓冲了资金压力。但是金融公司利息较高，本公司最后两月使用了银行承兑汇票，缓解了流动资金的困难，降低了资金成本，改善了公司的经营净现金流。

资金调度工作主要方面：

1、本公司采购车辆先由盈丰总部代开具承兑汇票给信贷金融公司，本公司只需付部分保证金给总部，余款资金回笼时再还总部。

2、二网收取整车保证金，精品采取赊购方式。信贷工作主要围绕以下方面：

1、各类银行信贷关系的深化。本公司2011年依托集团公司等有利条件，与安徽金融建立新的信贷关系，精确各项财务数据，完善各项贷款手续，为贷款的顺利下放创造条件。

三、财务检查工作

2011年，在盈丰总部和修理厂的组织下，本部财务部对以往年度及今年的往来进行了清理，对固定资产及低值易耗品进行了盘点并建立了低值易耗品账。

四、税务申报及稽查工作

首先，纳税申报工作是财务工作的一部分，准确及时的进行纳税申报是我们企业的义务，此项工作要求我们财务部于每月的15日之前完成，其次，2011年7月份，我公司正式接受白云区国地税的检查，财务部的同事一起配合，向各级领导汇报工作，与相关人员交换意见，在当月顺利结束此次检查。本公司全年累计上交税款243万元（其中包括上年的113万）。

五、账外资产清理工作

2011年对本公司的工作用车及试乘试驾车进行了清查并由个人账户“姬天刚”名下转到了资产账，另外按车辆购入日期起计提折旧，作了账务处理。

六、及时核对办公室报送的考勤情况，编制公司员工工资的发放表，交按时发放

七、做好财务资料的归档工作

对公司各项工程合同、销售合同、凭证进行了归档，进一步保障了会计资料及附属资料的完整性，确保每一经济活动的进行都有据可依，有协议合同、凭证可查。

2011年工作的不足，总结如下：

一、部分财务人员素质离岗位的要求有一定差距：个别财务人员工作态度较差，部门内相互之间的沟通不畅，影响财务部门整体形象。

二、基础工作不够扎实，职能部门之间资料传递不及时，离规范管理还有一定的距离

三、成本分析和控制薄弱，对项目成本没完全起到控制作用。

四、往来清理较薄弱；固定资产管理不到位；税负较高等 针对以上2011的情况，财务部做以下2012年计划：

1、做好成本核算，加强成本控制，强化成本分析及时准确提供成本报表，为公司成本管理提供决策。

2、做好部门内责任分解，将工作任务落实到人，并为每个工作岗位设定相应考核量化指标。

3、加强税务筹划，努力降低公司税负。

4、继续强化资金管理，提高资金使用效率。

5、加强材料核算

6、启动会计核算制度，对公司的各项会计业务严格按照会计准则的要求予以明确，规范公司会计核算。

力争2012年度完成公司的会计核算制度的起草工作，并在2012年度初步统一公司的会计核算行为，使会计核算能及时准确反映公司的财务状况和经营成果，为公司的财务管理和财务分析奠定坚实的基础。

2011年是公司财务部门比较辛苦的一年，也取得了一定的成绩，但我们应当清醒看到存在的一些问题并想办法解决这些问题，我们深感责任重大，也丝毫不敢懈怠。唯有这样，才会使我们的财务管理工作更上一层楼。

5.2011年农村清洁工程总结 篇五

在县农村清洁工程工作领导小组的正确领导下，我乡坚持以科学发展观为指导，改变村民不良卫生习惯为抓手，切实改善乡村生态环境和村容村貌为目标，努力构建“户为单元、村为基础、乡为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系，采取一系列扎实有效的措施，为建设生态XX，绿色XX不断努力奋斗，现将一年工作情况总结如下：

一、制订方案，周密部署，完善组织领导保障工作顺利进行。

根据上级关于开展农村清洁工程的相关文件精神，我乡迅速召开了党政联席会议，成立了XX乡农村清洁工程工作领导小组，由乡党委书记XXX同志任组长，XXX、XXX等党政领导成员任副组长，XX乡党政办公室人员和各联建单位人员为成员，领导小组下设办公室，负责农村清洁工程的日常工作。会上研究并通过了符合我乡实际的《XX乡深入推进农村清洁工程实施方案》，明确了各部门站所和各村的卫生责任区，做到每块地段有人负责；确定了每个月的最后一个星期五为“集中清扫日”，做到清洁区域不留死角；聘请了专门的垃圾清理员，每天按时清理中心集镇区的生活垃圾，做到集镇区垃圾不过夜。

二、多措并举，大力推进，探索建立农村清洁制度长效机制。

农村清洁工程是一项惠民工程，长远工程，只有常抓不懈，部署周密，标本兼治，才能切实做好此项工作。乡党委政府为大力推进农村清洁工程，通过加大宣传力度、完善基础设施、加强制度建设等措施，探索出逐步建立农村清洁制度长效机制的有效途径。

1.加大宣传力度，创新宣传形式。一是通过张贴标语横幅，出动宣传车等形式，定期在中心区开展宣讲活动等营造浓烈的创建清洁家园氛围。从2月份至今，我乡已张贴农村清洁标语500多张，悬挂宣传横幅20多条，发放宣传资料6000多份，群众对农村清洁工程的具体要求和实际意义有了比较全面的了解。二是根据各村实际情况，召开村组干部会议，及时传达上级相关文件精神，严格落实工作职责，并针对村民乱堆乱丢、垃圾随意丢弃在河道、沟渠等不良卫生习惯展开专项宣传，找出不良典型上门耐心细致的做好工作，使其充分认识到实施农村清洁工程的重要意义和从自身做起、从小事做起的必要性。三是每逢“农村清洁日”，领导小组积极组织“集中清扫活动”，全体机关干职工、乡直部门站所及各村村民积极参与，对辖区内的垃圾、土堆，道路两旁的杂草、臭水沟进行集中清扫和清运，对集镇区的乱堆乱放、乱贴乱画和“白色垃圾”进行集中清理，用实际行动向广大乡民们传达乡党委政府创建清洁XX的决心和信心。

2.完善基础设施，整治污染河道。为长期有效的开展好

农村清洁工程，乡党委政府研究决定在乡财政十分紧张的情况下，仍拿出一定的专项资金，给公路沿线配臵了一定数量的垃圾桶等卫生工具，保证每三户人家就有一个大号垃圾桶，将能够就地处理的垃圾定期焚烧，不能处理的垃圾定期转运；在红星集镇区沿街各店面处和各村中心区域配臵小号垃圾桶，督促居民养成门前垃圾自己清扫，垃圾必须丢进垃圾桶的良好卫生习惯，并聘请专人每天对垃圾进行转运、集中处理。

从今年十月份开始，领导小组组织人员对我乡境内大小河流的卫生情况进行了一次集中检查，对将垃圾往河道内乱堆乱丢的现象，发现一次，处理一次；对污染较为严重的渭溪责令溪水流经的红星村、齐心村、岩门村开展联合整治，通过一个月的专项治理，渭溪河道里的明显垃圾全部清理干净，沿河居民乱堆乱丢的不良习惯也得以纠正，渭溪水质明显提高。为了巩固治理效果，乡政府在沿溪树起“禁止倒垃圾”的警示牌，如有居民再往河道内倾倒垃圾，则由其负责清理干净。通过集中检查，对我乡境内整体卫生情况有了进一步了解，为乡党委政府部署下一阶段工作提供了可靠的依据。

3.加强制度建设，强化责任意识。一是根据各村实际情况，制定村容卫生管理、监督和评比制度。从今年2月份开始，领导小组每月组织一次清洁卫生评比活动，对各单位、各农户的清洁卫生工作进行集中考评，评比分为“最清洁、清洁、欠清洁”三个等级，对连续三次被评为最清洁的单位予以通报表扬并给予适当的物资奖励，对于连续三次被评为“欠清洁”的单位予以通报批评并进行适当处罚。二是从年初开始，对红星村的主要路段临街门面实行“门前三包”制度，对临街门面的清洁卫生工作进行精细化管理，要求所有临街门面签定“门前三包”承诺书，严格落实“门前三包”责任制。有效规范临街门面经营秩序，改善了卫生环境。三是从9月份开始，将“门前三包”责任制推广到全乡18个行政村，并明确了驻村干部和村支书为农村清洁工程的第一责任人，逐步形成了“户为单元、村为基础、乡为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系，将责任层层分解和落实。

三、加强督促检查，确保农村清洁工作取得实效。从六月份开始，我乡成立了由人大副主席XXX、分管领导XXX、红星村支书XXX等为成员的督查小组，定期对责任单位的清洁卫生工作落实情况进行督查评比，做到“一月一督查，一季一通报”，并将督查情况做为各单位年底考核的重要内容。11月25日，经领导小组成员集体讨论，出台了《XX乡农村清洁工程评分细则》，成立了以分管领导刘为民同志为组长的年终考核小组，对各村农村清洁工程工作进行年终考核，考核结束后按照各自的职责和工作情况，分别评选出三个先进村级、两个先进部门、三个先进村干部、三个

先进驻村干部，并给予一定的奖励，对工作完成不好的单位和个人给予一定的处罚。

自开展农村清洁工程活动以来，我乡的环境卫生得到明显改善，大小街道干净整洁，群众的清洁卫生意识和环境保护意识得到明显提高，随处乱丢垃圾的现象明显减少。但随着生活水平的不断提高，生产生活垃圾不断增多，农村卫生基础设施还不完善，农民整体素质偏低等原因，我乡农村清洁工程工作还重任道远，希望上级领导考虑我乡实际困难，给予帮助和支持。

6.2011年农村财务审计工作总结 篇六

中央农村工作会议

2010年12月23日 08:30:31 来源：中国政府网

（据中国政府网 12月22日）

新华社北京１２月２２日电（记者 车玉明、董峻）中央农村工作会议２１日至２２日在北京举行。会议认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结２０１０年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署２０１１年农业农村工作。

党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究了会议文件，对做好明年农业农村工作提出了明确要求。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议指出，２０１０年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，齐心协力，成功应对了极为严重的自然灾害、农产品市场价格异常波动和非常复杂的外部环境，农业农村发展取得了极不平常的显著成就。全年粮食总产１０９２８亿斤，增产３１２亿斤，实现了半个世纪以来的首次“七连增”。预计全年农民人均纯收入超过５８００元，实际增长１０％左右。农村民生和公共事业快速发展，体制机制创新深入推进，农村社会保持和谐稳定。我国“三农”发展取得的显著成就，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持国民经济平稳较快发展提供了有力支撑，为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基础。

会议指出，“十一五”的５年，是“重中之重”战略思想不断丰富发展、强农惠农政策体系加快完善、农民物质利益和民主权利得到有效保障的５年，是现代农业加快发展、新农村建设加快推进、城乡关系发生深刻变化的５年。我们不仅创造了巨大的物质财富，而且积累了解决“三农”问题的宝贵经验，进一步探索和拓宽了适合我国国情的农业农村发展道路。

会议强调，明年农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，粮食生产和农民收入要在连续７年增产增收的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加交织的高变数中保持稳定，农业农村发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续向好势头，面临的困难之多、压力之重、挑战之大，是这些年来从未有过的。我们必须进一步增强危机感、紧迫感、责任感，切实做好应对各种风险挑战的准备，不断加大强农惠农力度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，奋力夺取明年农业农村工作新胜利。

会议指出，“十二五”时期，农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

会议强调，２０１１年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。２０１１年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。我们要坚决贯彻中央部署，采取有力措施，加大落实力度，力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。

会议提出了明年农业农村工作的重点任务：

一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到２０２０年新建８亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争２０１１年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来１０年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。

会议指出，我国水利改革发展的任务极为艰巨复杂，党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展，有利于全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力，既是基层干部群众、“三农”战线同志和社会各界的热切期盼，也为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

会议强调，做好新形势下的水利工作，必须深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

会议指出，明年实现农业增产、农民增收的目标极为重要，推动农村改革需要统筹协调的关系极为复杂，保持农村和谐稳定需要开展的工作极为繁重，必须进一步加强和改善党对“三农”工作的领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，不断提高党领导农村科学发展的能力和水平，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。会议强调，夺取明年农业丰收，保持农村发展好势头，打好“十二五”时期第一仗，意义非凡，任务艰巨，使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，开拓进取，扎实工作，圆满完成农业农村发展各项任务，以优异成绩迎接中国共产党成立９０周年。

国务委员兼国务院秘书长马凯主持了第一次全体会议。黑龙江、江苏、安徽、宁夏等省、自治区和吉林省榆树市、河南省新乡市、广东省增城市的有关负责同志在大会上发了言。

7.2011年农村财务审计工作总结 篇七

内部审计方面, 2000~2004年全国内部审计机构共完成审计项目198万多个, 查出损失浪费资金420.9亿元, 促进增收节支652.9亿元, 提出被采纳建议102.9万条, 发现大案要案线索9 841件。审计在保证证券市场稳定和维护社会公众利益方面发挥了重要作用。

一、宏观数据分析

据统计, 我国现有国家审计人员8万名, 需求20万人左右。8万名审计人员以平均每人每年审计1个对象计算, 一年也只能审计8万个, 轮审一遍约需12年左右。内部审计人员22.8万名 (截至2007年) , 仅有1.7万人取得CIA资格。比较而言, 德国内部审计人员5万人左右, 总人口8 000多万 (2005) , 占人口比0.06%, 照此比例, 中国内部审计人员应为80万名。从注册会计师审计方面来看, 我国现有注册会计师16万名, 按照英国注册会计师占人口的比例, 中国需要注册会计师530万人, 按照美国注册会计师占人口的比例, 中国也需要210万名注册会计师, 缺口极大。

一般认为, 市场经济是诚信经济, 要素提供者和利益相关者进行投资信贷等决策或者对代理人进行考评都需要相关真实有效的信息, 而作为市场经济的“经济人”之一, 信息提供者不可能自动提供这样的信息, 这就要求独立的“审计人”进行事前事中的监督、既定信息的鉴证或者直接对代理人的经营活动进行评价。因此, 市场经济越发展, 审计就越重要。我国经济总量增长很快, 目前已成为世界第二大经济体, 说明我国经济发展起步并不太晚, 但我国审计教育和审计人才的培养起步较晚, 可见缺口大的结果是合乎逻辑的。另外, 中国大学生就业报告网站麦可思人力资源信息网对全国2010年度本科主要专业就业率的统计调查显示, 审计专业的就业率排在了第16位, 达到了94.6%, 而毕业后半年就业率达到95.9%, 高居所有本科专业半年就业率第5名, 远高于财务管理专业 (15名) 和会计专业 (25名) 排名, 说明审计专业的就业形势很好, 侧面证明审计人才需要量是比较大的。

二、社会审计和单位内部审计人才需求情况分析

1. 社会审计和单位内部审计人才需求分布情况。

内部审计和社会审计人才需求情况信息是通过企事业单位人才招聘的形式显示出来的。考虑到高校毕业生就业的时间和空间分布密度, 选取经济发展较快的江苏、浙江和上海三省市2011年4月份的审计专业人才需求情况进行分析, 可以集中显示审计人才需求方的要求。由于研究条件所限, 本文采用互联网调查的方法进行。通过互联网对全国排行前10名的招聘网站进行搜索, 分别对这10家招聘网站进行审计职位的索引, 根据索引的结果从中选出四家具有代表性并且数据可供有效统计的网站。这四家网站分别为排名前三的前程无忧网 (www.51job.com) 、智联招聘网 (www.zhaopin.com) 和中华英才网 (www.chinahr.com) , 排名第七的数字英才网 (www.01hr.com) , 利用这四个网站中设置的职位搜索引擎, 搜索关于各类审计职务的招聘信息, 并根据研究的需要筛选有效信息。共计得到江苏省、浙江省、上海市2011年4月份所需审计人才数量, 共1 225条招聘信息。其中:按地区统计, 江苏省475条, 浙江省241条, 上海市509条;按招聘网站统计:前程无忧806条, 智联招聘280条, 中华英才81条, 数字英才58条。从搜集的招聘信息的数量可以看出, 越是经济发达地区, 审计人才的需求就越大。上海作为长江三角洲的中心城市, 是这一地区的经济发展“龙头”, 上海的企业数量比较多, 使得对于审计人才的需求也比较大。江苏的审计人才需求主要集中在苏南地区, 约占90%, 而苏北地区的需求少之又少。

同时, 根据企业性质的不同将搜集到的数据进行分类, 结果显示, 民营企业对审计人才的需求量很大, 占样本总数的65.47%。其次是外资企业, 需求达到了总数的25.31%。相对而言, 国有企事业单位对审计人才的需求并不大, 只有9.22%。可以看出, 民营企业仍是审计人才需求的主要对象, 外资企业和国有企事业单位相对要少很多。其原因是: (1) 我国民营企业的数量远远超过外企和国企; (2) 目前我国民营企业的规模正在扩大, 营运模式也在不断地正规化, 对于审计的需求必然有所增加; (3) 中小民营企业主更关注自己资产的安全有效。

根据需求的审计人才性质不同进行统计分析, 结果显示, 内部审计需求量非常大, 达到93.88%, 社会审计需求量占6.12%。社会审计人员的职业资格普遍要求为注册会计师, 而内部审计人员的要求主要是内部审计师、会计师。

按企业所属行业不同进行分类, 经计算整理后对审计人才需求排名前三的行业大类分别为: (1) 贸易/消费/制造/营运, 所占比例26.12%; (2) 房地产/建筑, 所占比例18.86%; (3) 专业服务/教育/培训, 所占比例13.47%。另外, 政府/非营利机构/其他占11.1%, 需求量最少的是广告/媒体, 占1.55%, 其次是服务业, 占2.2%, 再次是物流/运输, 占2.78%。审计人才需求量较大的行业主要有:房地产开发、建筑、专业服务 (咨询、人力资源、财会) 、快速消费品、服装纺织、批发零售等。

招聘审计职位分布为:审计助理82条, 占样本需求总量的6.69%;审计专员658条, 占53.71%;审计主管200条, 占16.33%;审计经理251条, 占20.49%;审计总监34条, 占2.78%。高层职位和底层职位需求量都较少, 第二层职位审计专员需求量最多。

2. 社会审计和单位内部审计人才需求素质情况。

统计结果显示, 企业对所招聘的审计人才的学历要求以本科为主, 占64.98%, 其次是大专, 占31.1%, 而对硕士生和中专生的需求很低, 分别占0.24%和1.8%。在专业方面, 专业要求最多的是审计专业, 与审计接近的是会计, 其他依次是财务管理、其他财经类、工程类和其他类。在语言方面, 要求审计人员掌握英语及其他外语的仅占20.24%。在工作经验方面, 对审计人才的要求普遍在3~5年之间, 占55%;1~2年占了24%, 6~10年占了8%, 无工作经验要求的占不到13%。对于审计人才的职称需求, 接近60%需要审计人员具有一定的职称或职业资格, 要求具有审计师、会计师职称的占29.47%, 要求具有CPA、CIA、ACCA资格的占27.18%, 要求具有工程造价师资格的占3.02%。证实了大学学历、复合型人才、工作经验、职业资格和证书的重要性。

同时, 数据表明审计职位与素质要求基本成正相关关系, 即职务越高, 对审计人员的素质要求也越高。学历方面, 审计经理和审计总监对于本科的要求都接近80%, 审计经理 (而不是审计总监) 对本科学历要求的比例最高, 达到79.68%, 审计经理职位还是唯一要求硕士学历的职位, 也达到1.2%, 审计总监职位是第二要求高学历的职位, 这与该职位要求更多的协调、组织、决策、创新能力有关;审计助理对大专学历的需求为45.12%, 要求本科学历为53.66%, 底层职位注重操作, 不需要太高的学历, 对大专学历的要求随着职位的升高而降低。专业方面的要求相差不大, 各个职位都以财经类学科为主、以工程类专业为辅。而且除25%左右的审计专员被要求具有其他专业的学历和知识, 审计主管和审计总监对会计专业的要求比例略高于审计以外, 其余都是按照审计、会计、财务、其他财经、工程、其他排序。工作年限方面, 审计助理的要求集中在1~2年, 其他职务的工作年限都需要在3~5年或者以上, 6~10年的要求比例随着职务升高而呈同向变化。语言要求方面, 总监作为审计工作的带头人, 对英语的要求远远高于其他职务, 达到76.47%, 其余职位对外语要求都不高。职业资格方面, 审计主管对于审计师、会计师的要求比较高, 审计经理对于CPA、CIA、ACCA的需求比较大。成为审计经理更多地需要高级的资格证书。

对社会审计和内部审计人才的需求还包括对审计人才职业能力、技能和职业道德要求, 根据审计工作特点和招聘网站的要求, 职业技能包括:财务收支、经济责任审计, 编制审计计划、工作底稿、报告, 财务预算、财务决算, 内控建立、成本控制, 编制、完善审计制度, 办公及专业软件应用, 熟悉各项法律法规;职业能力定义为:组织管理、沟通表达、团队协作、领导决策、学习创新、风险管理、外部建交。审计人才职业技能、能力和职业道德的统计, 经过筛选后, 有效信息为1 118条, 被剔除的无效信息为107条。数据处理采用分段分析法进行:

第一阶段, 普遍要求。统计可知, 审计人才普遍应具备的能力素质要求由高到低分别为:“财务收支、经济责任审计”占61.99%, “沟通表达能力”占59.57%, “团队协作能力”占50.18%, “编制审计计划、工作底稿、报告”占50.09%。

第二阶段, 一般要求。属于这一阶段的能力按照需求顺序依次为:“内控建立、成本控制”占48.12%, “良好职业道德”占42.93%, “熟悉各项法律法规”占40.88%, “办公及专业软件应用”占35.24%。可见, 这一阶段内部控制最重要。

第三阶段, 岗位特别要求。属于岗位特别要求的能力素质要求按照顺序依次为:“风险管理”占27.91%;“编制、完善审计制度”占27.82%;“组织管理”占23.97%;“财务预算、财务决算”占22.09%;“外部建交”占20.57%;“学习创新”占9.12%;“领导决策”占6.89%。显然, 这一阶段风险管理最为重要。

根据上述对审计人才需求的调查统计, 要求在教学中应重视对财务收支审计以及内部控制的教学, 但是同时应该注重风险管理和经济责任审计的教学, 注重普遍要求中沟通表达能力、团队协作能力以及相关操作技能的培养。

如果以审计职务需要量为基数, 计算各种职务对职业能力、技能和职业道德要求的比例, 并将这种比例的第一最大值和第二最大值进行统计, 来分析各职务主要的侧重点在哪些方面, 可以得出以下结论:审计助理的培养侧重于办公软件的应用和学习创新能力的培养;审计专员是审计工作的主体, 要求具有各类职业技能和职业能力;审计主管除了一般的审计工作组织实施之外, 更要注重团队协作;审计经理和审计总监需求包括内部控制、完善审计制度、组织管理能力、领导决策能力、风险管理能力, 审计经理和审计总监需要具备一定的组织和领导能力。

内部审计和社会审计人才需求是以审计和财会专业要求为主、以工程类专业为辅的复合型人才需求, 企业和相关组织对审计人才的要求主要是本科, 要求一定的工作经验和资格证书, 对沟通表达和团队协作能力有一定的要求, 教育教学中应该重视对风险管理、经济责任审计和沟通表达、团队协作能力的培养, 注重实践经验的积累和复合式培养。

三、政府审计人才需求情况分析

政府审计人才需求情况是指国家审计机关及下属事业单位招聘人才情况和国家审计机关以及其他政府机关作为公务员招录审计人才情况, 包括公务员编制的国家审计人才、部门内部审计人才以及事业编制的国家审计人才。

政府审计人才需求量集中在公务员招考上, 仍然选取苏浙沪三省市2011年公务员招考职位资料。情况如下:

1. 江苏省。

江苏省2011年公务员招考中, 招录的资质为审计类的工作人员118人, 其中审计厅局招录60人, 其他政府机关招录内部审计人员58人;审计厅局需要的人才中, 其中审计专业需要65%, 工程类专业需要23.33%, 计算机网络类需要8.33%;需要审计专业的资质中, 乡镇街道的财政、财务、审计及有关机关占32.67%, 审计厅局占16.73%, 地税局占8.37%, 财政局占6%, 工商局占4.78%, 监狱及劳教部门占4.38%, 公安局占2.79%, 纪委占2.39%, 检察院占2.39%, 人力资源社会保障部门占2.39%, 其他还有质量技术监督局为2%, 教育局和统计局为1.6%, 法院和国资委为1.2%等。从以上数字可以看出, 审计机关需要的专业包括审计、工程、计算机专业, 其中审计专业占65%, 而需要审计专业人才的部门非常多, 几乎遍及所有政府机关, 这说明审计人才的适用面较广, 审计专业与财会和财经类专业结合得是非常紧密的。从学历结构上看, 需要审计人才的学历中, 研究生学历占7.22%, 专科学历占2.41%, 本科学历占90.37%。

2. 浙江省。

浙江省2011年公务员招考的职务中, 明确审计职位的需求量较少, 只有14个, 其中审计局11个, 教育局、公积金管理中心和公路局需要内部审计3人, 其他职位为金融会计、税务执法等。需要审计专业人才的公务员岗位中, 税务部门需求量最大, 占34.49%, 其次是乡镇街道机关, 占12%, 审计局需要量占8.01%, 监狱占8.4%, 工商局和公安局各占2.79%, 财政部门占2.09%;从职位性质上来看, 各级机关工作人员、办事员、科员等占33.46%, 财务会计类岗位占32.06%, 涉税职位占26.82%, 审计职位占7.67%;从学历上看, 专科9.41%, 硕研及以上共需要3个占1.05% (其中1个是警察学院教师, 2个是区审计局副主任科员) 。从数字上来看, 呈现出与江苏省大同小异的特征, 需要审计专业人才的公务员岗位覆盖了很多政府部门, 而且也是审计与财务会计甚至与其他财经类专业合并在一起确定职位专业要求进行招考。

3. 上海市。

上海市2011年公务员A类考试招录审计类职位46人, 审计局需要33人, 教育局、工会等部门内部审计需要13人。统计显示, 政府审计机关需要的专业门类较多, 其中审计专业占43.02%, 工程类专业占19.77%, 经济学类专业占10.47%, 计算机需求占7%, 其他如公共管理、工商管理、管理科学与工程、环境科学、财务管理也有少量需求。内部审计接近90%都要求审计专业。从审计专业的需求结构来看, 审计局需要14人占38.89%, 乡镇要求审计专业的占16.67%, 人社局要求审计专业的占8.33%, 财政局要求审计专业的占5.56%, 其他市国资委、市总工会、市科协、市政府、教育局内审、农工党上海市委、市公安局、区机关等各需1人。

上海2011年公务员B类考试中, 审计类职位需求量17人, 其中审计局需求量为8人, 公安局、街道和市政府合作交流办公室需要审计职位9人;在需要审计学专业的总量中, 地税局需要审计专业最多, 占82%, 其次是公安局, 占11.48%, 审计局、街道和区机关财务管理、市政府交流合作办公室各占1.64%。若以招聘单位作为基数, 审计局招聘中只有25%明确要审计学专业, 其他还有25%需要法学类专业, 国民经济与贸易和劳动与社会保障以及公共管理各占12.5%。地税局和公安局100%明确提出需要审计学专业, 工商局是经济学类或者不限;学历层次上, 100%都是本科以上学历。

汇总统计苏浙沪三省市公务员招录审计专业岗位如下:审计厅局需要审计职位112人, 政府部门内部审计机构需要审计岗位83人, 政府部门内部审计占国家审计职位需要量74.1%。除此之外, 还有纳税检查、资产监督、财务监督、经济侦查、财务管理等类似审计职位;审计局招聘中需要专业按顺序依次为审计学 (55.61%) 、工程类 (22.96%) 、计算机 (8.16%) 、公共管理 (3.32%) 、财务与会计 (3.06%) 、法学 (2.55%) 、管理科学与工程 (2.04%) 、国民经济与贸易 (1.28%) 、工商管理 (1.02%) 。需要审计学专业的政府部门依次为审计局 (18.41%) 、地税局 (16.89%) 、监狱劳教 (8.05%) 、公安局 (5.37%) 、财政局 (5.29%) 、工商局 (4.83%) 、人社局 (2.07%) 、法院 (1.38%) 、检察院 (1.38%) 、纪委 (1.38%) 。另外, 需要审计专业人才的还有其他一些政府部门, 如质量技术监督局、教育局、国资委、统计局、物价局等。审计人才需求的学历结构为:专科及以上5.16%, 本科及以上90.74%, 研究生4.1%。

以上结论还可以通过审计局和下属事业单位审计人才招聘情况得到佐证和补充。2011年7月28日、29日, 在百度中搜索“审计局招聘”关键词, 前17页共搜集了135条信息, 筛选掉重复和无效的信息, 有效信息130条, 经过统计整理:从招聘主体来看, 审计局、审计分局、经济责任、绩效和政府投资审计等专业局、审计办公室招聘占63.42%, 审计局各种审计中心和服务中心招聘占29.5%, 指导所等其他机构招聘占不到8%;从招聘职位上看, 各种工程审计岗位招聘量占77.57%, 财政财务审计招聘量只占11.07%, 经济责任审计占2.02%, 计算机、会计、管理人员、文书和未注明职位性质约占10%;从岗位编制性质上看, 注明事业单位的占60%, 另外为注明聘用或合同制员工占34%;从需求的学历层次上来看, “中专”约占3.02%, “专科”或“专科及以上”约占2.01%, “本科”或“本科及以上”约占50%, “硕士”或“研究生”占3.69%;从所需求的专业来看, 土建、安装、工程管理等工程类专业需求占32.56%, 财务、会计、审计、经济、金融等财经类专业占23.83%, 未注明专业的占43.61%。要求审计专业岗位人数占27.85%, 只要求审计专业的岗位需求人数只有2人。从以上数据可以看出, 公开招聘政府审计人员集中在事业单位、工程审计, 所需学历半数是本科, 所需专业多数是工程类专业, 其次才是审计专业。相对来说, 审计局事业单位招聘审计人才需要的本科学历层次数量有所降低, 工程类专业需要量超过审计类人才需要量。

四、结论

1. 无论是国家审计、内部审计还是社会审计, 需要的审计人才不仅要有扎实的审计、会计专业知识, 而且需要熟练掌握其他财经类专业知识, 如财务管理、金融学、经济学、税务等相关知识。此外, 企业对于工程审计人员的需要也占了相当的比例, 尤其是国家审计人员和政府部门的内部审计人员。这也说明实务中的审计工作是各种专业知识和才能的综合运用, 审计人才的培养应注重复合型、应用型, 进入审计领域的不仅仅是审计专业人员, 还有其他专业人员。对审计人才的学历要求主要是本科, 而且单位内部审计对本科学历的需求量随着审计职位的升高而增加。另一个明显的特征是要求研究生学历的较少, 博士研究生为0。本科生占大多数, 单位内部审计职位越高对本科学历要求越高, 凸显本科学历教育的重要性, 审计实务领域只需要极少量的研究生学历人才。另外, 单位内部审计人才的需求中对英语的要求并不很高。

2. 在国家审计招聘和招考中, 经济管理、经济监督和执法 (如公检法) 等部门和岗位也需要相当数量的审计专业人才, 侧面印证了国家审计具有经济监督职能, 也说明审计与财务管理、会计监督、纳税检查、资产监督、经济执法和司法等职能是密切联系的, 审计专业人才的培养不能仅仅着眼于审计机构, 应拓宽视野。该结论除了前文的调查数据支撑外, 大学生就业报告网站麦可思人力资源信息网对全国2010年度本科专业就业情况的统计调查也显示, 在专业与工作对口率较高的本科专业排名中, 审计专业排在第44位, 专业对口率77%。这说明, 审计专业对口率较高, 审计岗位需要专业型审计人才, 其他岗位也需要部分审计专业人才。这不仅开拓了审计专业的社会服务范围, 也为审计人才的就业开辟了广阔的天地。

3. 内部审计需要量较大。从招聘网站上可以看出, 企业需要的内部审计人员远远大于社会审计人员, 国家审计需要量占公务员招聘量的比例很小, 国家机关部门内部审计需要量占国家审计需要量的74.1%, 考虑到大量的企业单位, 则内部审计需要量大于国家审计需要量。南京审计学院审计专业毕业生去向可以部分地佐证审计专业毕业生的就业去向:企事业单位就业的人数最多, 占毕业生人数的49.8%, 其次为金融业, 占毕业人数的19%, 到十大会计师事务所和国内一般会计师事务所就业的学生, 分别占6%和7%, 在国家机关工作的毕业生, 达到10%。在许多企业招聘待遇中, 内部审计人员的待遇已经高于会计人员也高于公务员待遇, 随着市场经济和民营经济的发展, 内部审计的需要量会越来越多。

4. 实践经验、资格证书更为重要。企业对于招聘的审计人员要求有工作经历的占了87.84%, 除了审计助理的工作年限需求主要在1~2年, 其他职务的普遍需求都集中在3~5年之间。审计是一项实践性很强的工作, 审计人员应具备专业的职业技能和良好的职业能力, 高校应该加强实践性教学环节, 增加实践性教学训练的科目、课时和效率, 加强校企、校所、校局合作培养审计人才。

在企业审计人才招聘中, 接近60%需要审计人员具有一定的职称或职业资格, 在招聘信息中, 很多都会注明CPA、CIA、ACCA优先, 并开出很高的工资待遇。高等教育审计专业的教学应该与相关证书的获得结合起来。

5. 企业相当重视审计人员的沟通表达能力和团队协作能力。“沟通表达能力”和“团队协作能力”是企业对于审计人才能力的普遍要求, 分别占到59.57%和59.18%。审计工作经常需要审计人员与委托人、被审计单位、政府机构和社会公众进行必要的沟通和交流, 有时还需要协调多方面的关系, 只有具有较强的沟通和协调能力, 才能正常地开展工作并取得较好的工作效果。另外, 企业对审计助理的学习能力也有较高的要求, 尤其对高层审计人员的决策创新能力有更高的要求。高等审计教育显然不仅是知识的灌输和技能的传授, 而且要注重协调沟通、分工合作以及学习创新能力的培养, 增加学生自主学习与合作学习的时间。

6. 良好的职业道德也是企业考察审计人员的重要方面。据统计, 企业对内部审计人员的职业道德具有明确要求的占42.93%。审计人员经常处理一些敏感的问题, 提供一些有影响力的数据, 这就要求审计人员应客观公正地执业, 而诚实、有信誉的个人品质是客观公正执业的根本保证。道德是职业的灵魂, 诚信是审计的灵魂, 学校在组织教学中应该注重诚信等职业道德的教育和培养。

7. 研究表明, 无论是内部审计、社会审计还是国家审计, 其对专业和课程的要求没有本质的差别, 高等审计教育不必按照内部审计、政府审计和社会审计开设专业和课程, 其专业划分完全可以按照审计手段和对象进行, 根据用人单位的需要设置内部控制、风险管理、计算机审计、工程审计等专业。结合前文所述审计人才的复合性, 审计专业应该与其他专业如财务、会计、计算机、工程、法律等专业进行合作组织教学, 也可以交叉设置专业。如计算机系和工程系可以开设计算机和工程审计专业, 审计系也可以开设计算机审计和工程审计专业。审计专业是综合性、边缘性、应用性专业, 审计学科不必也无需独立成为二级学科。

摘要：市场经济发展需要审计和审计人才, 但是需要多少审计人才?需要什么样的审计人才?审计教育部门又应如何培养审计人才呢?本文以江苏、浙江和上海三省市2011年审计人才招聘和招考信息为主要样本, 采用统计分析的方法研究了审计人才需求的数量分布、专业结构、学历、能力、技能、职业道德要求, 从中得出了相关结论和启示。

关键词：审计人才需求,政府审计,内部审计,社会审计

参考文献

[1].剧杰.审计职业能力需求与审计教育改进.财会教育, 2010;17

[2].翟华云, 周运兰.审计人才培养与审计教学模式创新研究.中国乡镇企业会计, 2009;10

[3].赵红莉.高质量审计需要高素质审计人才.管理观察, 2009;12

8.2011年农村经济总体形势分析 篇八

宋洪远说，当前农业农村经济发展中也呈现出一些新的趋势和特点：一是主要农产品供给与需求的矛盾将继续存在；二是农产品价格将呈现温和上涨态势；三是农业生产区域化和专业化给我国农业产业安全带来挑战；四是我国今年农民收入增长的目标有望实现；五是促进农民工融入城市的要求十分紧迫。

宋洪远告诉记者，今后应大力推进农业科技创新和推广应用；加大对农业资金投入；加大非农产业发展支持力度；加快农业农村社会化服务体系建设；加快城镇化进程，从政府公共投入导向上缩小城乡公共服务供给的差距。

农村经济总体发展良好：

预计农民人均收入增长8.5%

2011年，党中央、国务院坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重，继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强农惠农政策。中央财政用于“三农”的预算资金为9884.5亿元，比上年增长15.2%，实际投入规模将首次达到1万亿元。宋洪远告诉《经济》杂志记者，在这些投入下，农业农村经济总体保持了稳定发展的良好态势。

今年以来，面对北方冬麦区冬春连旱、长江流域旱涝急转、西南地区持续干旱等严重自然灾害，国务院研究部署粮食和农业工作，出台了一系列扶持粮食和农业生产的政策措施，部署开展了2011年全国粮食稳定增产行动。农业部门全力以赴开展农业抗灾减灾，加强技术指导和科学服务，有效调动了农民生产积极性。

农产品价格也普遍有所上涨，部分产品涨幅明显。其中生猪和糖料价格涨幅较大，多数产品涨幅超过10%。

同时，各地继续加强农民工就业指导服务，强化职业技能培训，切实保障农民工权益，农民工外出就业环境得到进一步改善。全国农民工外出就业形势总体稳定，外出务工规模进一步扩大。

此外，2004至2010年，农民收入连续7年实现了6%以上的较高速度增长。今年以来，农民收入继续保持较快增长势头，预计全年农民人均收入增幅有望超过去年的8.5%。

农业生产与供求形势：

部分品种价格波动剧烈

2011年，我国主要农产品生产稳定增长，粮食、棉花等大宗农产品面积、产量实现双增长，市场供求基本平衡。宋洪远指出，受成本上涨及宏观经济影响，农产品价格整体出现上涨格局，很多产品价格创历史新高，部分品种如棉花价格波动剧烈。

今年早稻实现恢复性增长，中晚稻丰收已成定局。预计稻谷产量为20003万吨，比上年增加2.2%。我国稻谷产量将实现“八连增”。连年增产使国内供需情况大为好转，从前些年的供求偏紧转为略有盈余。但是由于生产、加工、运输成本增加以及最低收购价上调等原因，稻谷价格呈现稳中上涨格局，预计后期大米价格仍将保持高位平稳运行态势。此外，小麦、玉米、大豆等价格受供给偏紧影响，都将呈现稳中趋升的态势。而油料和糖料均因产量影响，价格仍将大幅上涨。

生猪存栏自2011年2月起止跌回升，保持稳定增长态势，9月生猪存栏47158万头，比去年同期增加3.76%；能繁母猪存栏4845万头，比去年同期增加3.09%，能繁母猪存栏占生猪存栏总数的10.3%。受生猪供应偏紧，饲料原料价格及人工成本上涨等因素影响，今年以来猪肉价格一度飙涨。预计后期生猪供应量将逐渐上升，但随着猪肉消费高峰期的再次来临，春节前猪肉价格将保持基本稳定。

今年，棉花产量面积双增长，预计产量720万吨左右，同比增长20.1%，前期棉花价格急涨快跌剧烈波动。后期随着国家临时收储预案细则的出台，棉价才止跌企稳。预计国内棉价将呈现弱势震荡格局。奶业因生产形势明显好转，后期随着消费的季节性增长以及养殖成本上涨，生鲜乳价格将止跌回升。

改革不断推进

农村主要政策措施积极落实

2011年9月，农业部农村经济研究中心对13个省（区、市）的111个县（旗、市、区），以及其中的9808个农村固定观察点调查户进行了问卷调查，重点了解今年以来国家财政投入、农业支持、促进农村公益事业和社会发展、扩大农村消费、加快城乡统筹发展，以及推进农村各项改革等政策措施的落实情况。

预算内固定资产投资用于农业的比重上升，用于农村的比重保持稳定。全部调查县平均每县预算内农业固定资产投资占预算内固定资产投资总额的比重，由上年的17.2%上升到19.4%，农村固定资产投资占预算内固定资产投资总额的比重，由上年的21.0%下降到20.3%。

耕地占用税收入用于农业的比重、土地出让收益用于农业和农村基础设施建设的比重双双下降。耕地占用税收入预计比上年增长6.5%，其中用于农业的部分预计下降1.6%，占耕地占用税的比重为60.6%，比上年下降了5.0个百分点。土地出让收益预计比上年增长13.0%，用于农业和农村基础设施建设的部分预计下降2.5%，占土地出让收益的比重为56.7%，比上年下降了9.0个百分点。

各项农业补贴略有增长，对专业大户、家庭农场的补贴力度有所加大。从对种粮农民的直接补贴来看，有45.5%的调查县补贴金额比上年增加，有10%的调查县补贴金额比上年减少，有44.5%的调查县补贴金额没有变化。从良种补贴来看，县均补贴总额比上年增长3%，增幅比上年回落2.5个百分点；从农机具购置补贴来看，有97.3%的调查县对购置农机进行补贴，农机具购置补贴的品种范围扩大；从农业保险的保费补贴来看，有59.8%的调查县对农户进行了农业保险的保费补贴，全部调查县平均，保费补贴金额比上年增长13.3%。

国有粮食部门的粮食收购价格继续提高。国有粮食部门的小麦收购价格为2.03元/公斤，比上年提高9.1%；水稻收购价格为2.71元/公斤，比上年提高12.8%。产粮大县得到的奖励补助资金较快增长，部分项目和补贴资金到位较慢。其中，“全部取消病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型水库配套设施建设项目的县及县以下资金配套”政策落实进展缓慢，还有75.5%的调查县没有取消。国家确定的“东北和内蒙古优质大豆、长江流域‘双低’油菜生产基地”、“新一轮长江流域、黄淮海地区棉花生产基地”建设资金到位缓慢。

农村公益事业和社会事业相关政策落实较好，但部分补贴资金增速缓慢、部分补贴资金有所减少。在“五大惠民工程”建设上，除了对“乡镇综合文化站和村文化室”的建设投入分别增长21.4%和2.7%以外，各级财政的投入力度均有所减小。有80.2%的调查县实现了广播电视村村通。在没有实现广播电视村村通的县中，通广播电视的村占72.2%。有综合文化站的乡镇占总乡镇数的92.6%，有文化室的村占总村数的61.5%，有农家书屋的村占总村数的76.2%。通油路或水泥路的乡镇数占总乡镇数的比重为97.7%；通油路或水泥路的行政村数占全县行政村数的比重为86.1%。

扩大农村消费政策的实施力度继续加大。全部调查县均被纳入“家电下乡补贴实施范围”，各县平均补贴品种为11个，与上年相同。县均累计发放的补贴金额为1119万元，比上年同期增长了12.8%，带动家电销售总额9258万元，比上年同期增长了16.5%。有46%的县提高了家电下乡产品的最高限价，县均享受购置补贴的彩电销量7620台，电冰箱9745台，洗衣机4928台，空调4013台，热水器3673台，摩托车2277辆台，电脑1834台，汽车419辆，手机366部。有77%的县家电下乡补贴的对象范围扩大到国有农林场职工。

农村金融制度改革有序推进。一是开展农民专业合作社信贷融资业务的市县比例在提高，且融资规模有所扩大；二是村镇银行、贷款公司、农村资金互助社继续发展；三是农村金融服务方式有所改进。农业政策性保险试点也平稳开展。全部调查县中有48%的县为农业政策性保险试点县。2011年1-8月，县均获得上级财政保费补贴730万元，比上年增长25%；上级财政补贴占保费总额比重为53.0%，比上年下降了3.3个百分点；县均保费总额为1377万元，比上年增长33%。

农民专业合作社健康发展。48%的调查县有农民专业技术协会承担了公益性农业技术推广项目，比上年提高5个百分点。有41%的调查县有农民专业合作社被纳入“国家示范社建设行动计划”范围，比上年提高3个百分点。建立农民专业合作社的县中，有90%的调查县财政对培训合作社人员给予支持，有93%的调查县免收合作社税务登记工本费，有57%的调查县农民专业合作社可以获得贴息或低息贷款，有64%的县农民专业合作社承担了国家涉农建设项目。

主要产品供给与需求矛盾继续存在

近些年农业生产形势总体向好，但在自然资源与劳动等要素约束日趋增强的情况下，主要农产品供给与需求的矛盾将继续存在。主要农产品国内供给能力有所增强，但影响农产品市场结构变化的因素更加复杂多变，农产品价格将呈现温和上涨态势。农产品贸易自由化和农业生产国际化，促进了我国农业生产区域化和专业化的发展，但也给我国的农业产业安全带来了挑战。我国今年农民收入增长的目标有望实现，但继续保持平稳较快增长的势头仍存在一定的变数。加快转变城镇化发展方式，促进农民工融入城市的要求十分紧迫。宋洪远指出，未来农村经济运行的基本趋势及其特点是：主要农产品供给与需求的矛盾将继续存在。

宋洪远建议，加快农业农村社会化服务体系建设，需做好以下几个方面：