现代交通运输统计调查方法探究

2024-07-26

现代交通运输统计调查方法探究（精选6篇）

1.现代交通运输统计调查方法探究篇一

北京市公路交通情况统计调查管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强北京市公路交通情况统计调查（以下简称“公路交调”）工作，提高公路交调信息的准确性、及时性和完整性，依据《中华人民共和国公路法》、《交通统计工作管理规定》、《公路交通情况统计调查管理办法》、《公路交通情况调查统计报表制度》、《关于加强公路交通情况调查设备技术管理的指导意见（试行）》及有关法律、法规、制度制定本办法。

第二条本办法适用于本市各公路交调管理机构（单位）在国道、市道、县道（含高速公路,下同）开展的公路交调工作。乡道及专用公路、农村公路交调管理工作参照本办法执行。

第三条公路交调的任务是通过对公路的交通情况进行统计、调查、监测，掌握公路的交通流特性，开展基于公路交调信息的交通流量指数分析、路网适应性评价、重大社会活动（事件）影响分析，为宏观政策制定、交通运输行业经济运行分析、公路网规划与调整、公路建设投资评价、路网运行监测与评价、公路养护计划管理、交通应急处置、公众 1 出行等提供有力支撑。

第四条公路交调工作实行统一管理、分级负责的管理体制。

第二章组织管理

第五条北京市交通委员会路政局（以下简称“路政局”）为市级公路交调管理机构，归口管理全市公路交调工作，北京市道路路网管理与应急处置中心负责具体工作。各公路分局、各收费公路经营管理单位是公路交调管理单位，负责本辖区或管养路段的公路交调管理工作。

第六条市级公路交调管理机构的主要职责

（一）贯彻落实交通运输部、交通委有关公路交调统计工作的政策、规定和制度；

（二）制定北京市公路交调工作发展规划、公路交调站点规划及相关管理办法，指导全市公路交调工作；

（三）监督、检查、协调全市公路交调工作；

（四）负责汇总全市公路交调数据上报交通运输部；

（五）负责组织实施北京市的公路交调统计及分析工作；

（六）督促各级公路管理单位开展公路交调站点的建设和运行维护，考核公路交调设备质量状况；

（七）建立全市公路交调数据中心，负责全市公路交调数据传输、存储等相关工作，并负责市级交调管理平台的建设，汇聚各交调管理单位交调数据；

（八）负责市级公路交调数据中心及交调管理平台运行维护工作；

（九）负责公路交调统计队伍建设和业务培训工作；

（十）负责基于公路交调信息的交通流量指数分析、路网适应性评价、重大社会活动（事件）影响分析等工作。

第七条各公路交调管理单位主要职责

（一）贯彻落实北京市有关公路交调统计政策、规定及制度；

（二）制定本辖区（或管养路段）公路交调统计工作规章制度，组织实施辖区内（或管养路段）公路交调统计、分析工作；

（三）负责本辖区（或管养路段）公路交调站（点）的建设、管理；

（四）负责本辖区（或管养路段）公路交调统计数据的监测、信息的汇总、分析和上报；

（五）组织实施本辖区（或管养路段）公路交调统计业务培训工作；

（六）负责基于本辖区（或管养路段）公路交调信息的交通流量指数分析，路网适应性评价、重大社会活动（事件）影响分析等工作。

第三章站点管理第八条公路交调站点（含连续式、间隙式）是在国道、市道、县道上设置的，对公路交通情况进行调查的设施或场所，是公路附属设施的重要组成部分。公路交调站点的位置应保持相对稳定。

第九条公路交通量站点选取、规划应满足北京市地方标准《道路智能化交通管理设施设置要求第三部分：公路》（DB11/776.3-2011）、交通运输部《公路交通情况调查统计报表制度》中相关要求。

第十条高速公路应在以下位置设置交调站点：经过出入口分流或合流后，交通量变化比例达到15%以上的，应在下游处设置；特大桥、大桥、特长隧道、长大隧道处；进入城区出入口。

普通公路国、市、县道应在以下位置设置交调站点：进出市区、郊区城区路段；相互交叉节点间交通量变化比例达到15%以上的；市级行政区划边界处；日均交通量较大的路段；通往AAA级（含）以上旅游景区的路段。县级及以上普通公路应至少设置一个交调站点。

第十一条除国家级交调站点外，其他交调站点由市级公路交调管理机构统一规划、命名及编码。

第十二条公路交调站点在公路新建、改建、大修、提级改造时，应与公路主体设施同步设计、同步建设、同步投入运行。第十三条公路交调站点因道路新改建、大中修等原因需要迁移、停用、恢复的，应提前7个工作日报告市级公路交调管理机构。迁移、停用、恢复的交调站点应与公路工程同步进行。迁移、停用、恢复站点的原站点信息、历史数据等应做好备份、存档工作。

第四章设备及运维管理

第十四条公路交调站点应以自动化设备为主，并逐步替代现有人工观测。在满足交调功能的前提下，公路交调站点设备可用于路网运行监测。

第十五条采用自动化设备的交调站点，各公路交调管理机构（单位）应依据交通运输部《关于加强公路交通情况调查设备技术管理的指导意见（试行）》（厅规划字【2007】52号）的有关标准和要求，组织竣工验收、期间性能核查，确保调查设备运行稳定；新建自动化调查设备应从全国公路交调管理机构发布的最新合格产品目录中选择。

国家级公路交调站点的期间性能核查，应按照全国公路交调管理机构提出的具体要求开展，核查结果应及时报送市级公路交调管理机构，经审核后由市级公路交调管理机构报部备案。

其他各级公路交调站点的期间性能核查，应按照市级公路交调管理机构提出的具体要求开展，核查结果应及时向市级公路交调管理机构备案，由市级公路交调管理机构定期公布。

第十六条对于投入运行时间较长、老化现象严重的设备，应及时进行整体或局部更新。

第五章人员管理

第十七条各公路交调管理单位应明确交调管理工作主管领导及部门，确定具体人员负责公路交调相关工作，并报市级公路交调管理机构备案。各公路交调管理单位应保持人员相对稳定，如发生调整须及时报市级公路交调管理机构备案。

第十八条市级公路交调管理机构定期组织业务培训，各公路交调管理单位应组织人员按时参加培训，每年业务培训、学习时间不应少于20学时。各公路交调管理机构（单位）应逐步建立公路交调业务考核上岗制度。

第六章调查方式

第十九条公路交调方式分为常规调查和专项调查。常规调查是指按照《公路交通情况调查统计报表制度》要求定期开展的调查活动，主要包括交通量调查（含比重调查）、车速调查、占有率调查、轴载调查等；专项调查是指根据专项工作需要不定期开展的调查活动，主要包括起迄点（OD）调查、通行能力调查、典型路段运行监测、典型车辆调查、重大社会活动（事件）及政策影响情况调查等。

第二十条按照《公路交通情况调查统计报表制度》每年进行一次国道、市道、县道交通量的比重和车速调查。

第二十一条各交调管理机构（单位）根据工作需要，定期或不定期开展临时性调查，主要包括进出市区交通情况、外埠进出北京交通情况、重载路线交通情况、重要节假日、重大社会活动（事件）及重大政策影响情况的调查等。

第七章经费管理

第二十二条公路交调工作相关经费包括建设费、运行维护费、管理费和科研费。

建设费主要包括公路交调站点建设费和公路交通情况调查数据中心建设费。对已建成通车路段，公路交调站建设费原则上应在公路养护工程中解决，也可通过专项经费解决；对在建和待建路段，公路交调站点建设费应纳入公路工程建设费中。公路交通情况调查数据中心可作为单项工程建设，费用列入交调管理机构（单位）财政预算。

运行维护费主要包括公路交调站和公路交通情况调查数据中心日常运行和维护费，应列入交调管理机构（单位）财政预算，具备条件的可列入公路养护工程费或高速公路机电工程维护费。

管理费主要包括各级公路交调工作培训费、人工调查费等，应列入交调管理机构（单位）财政预算。

科研费主要包括公路交调发展规划、调查方法、数据应用服务、管理机制等研究类经费，可通过科研课题申请交通科研经费。

第二十三条各公路交调管理机构（单位）应根据工作职能保障经费来源，加强资金监管，规范各项交调经费使用。

第八章信息管理

第二十四条各公路交调管理机构（单位）应充分利用信息技术手段，逐步提升公路交调信息采集、传输、存储、加工处理与应用服务的信息化、自动化水平。

第二十五条各公路交调管理机构（单位）作为公路交调信息管理主体，健全公路交调信息的质量审核制度，督促调查单位严格履行质量审核手续。

第二十六条市级公路交调管理机构应建立公路交调数据中心及交调管理平台，汇集全市交调数据，并按要求及时向交通运输部上报交调数据。

第二十七条公路交调信息为内部资料，应妥善管理，其中路网运行状况等相关信息可向社会公众发布。统计报表、汇编资料、分析报告及全市汇总后的电子数据库文件应永久保存，其他统计信息保存年限应不少于10年。

第二十八条公路交调信息的采集、传输与存储的技术手段和设备应确保安全、可靠，禁止采用第三方代管、转发等方式。

第二十九条按照分级发布的原则，市级公路交调管理机构负责发布全市公路交调信息，各公路交调管理单位负责发布本辖区或管养路段的公路交调信息，除各公路交调管理机构（单位）或其授权单位外，其他任何单位或个人均不得对外发布公路交调信息。

第九章标志管理

第三十条公路交调标志是指交通运输部《公路交通情况统计调查管理办法》中规定的专用标志，各公路交调管理机构（单位）在工作中应按照以下要求正确使用该标志：

交调站点（包括调查站房）的突出位置应设置公路交调标志。

公路交调人员在开展现场调查时，必须佩戴公路交调标志，调查现场附属设施应标识公路交调标志。

第十章监督考核

第三十一条各交调管理机构（单位）应依照本办法，按时、如实提供公路交调信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

第三十二条各公路交调管理机构（单位）和人员在依法开展公路交调工作时，独立行使统计调查、统计报告、统计监督职责，不受干扰。

第三十三条市级公路交调管理机构应建立公路交调监督考核管理机制，对各公路交调管理单位进行监督检查，对数据采集质量、设备运行维护及交调业务开展等方面进行考核。

第十一章附则

第三十四条各公路交调管理单位应根据本办法制定实施细则，并报北京市交通委员会路政局备案。

第三十五条本办法自发布之日起施行。

2.现代交通运输统计调查方法探究篇二

关键词：现代服务业,统计,指标,调查

一、现代服务业统计指标体系

现代服务业的统计指标可以分为共性指标、个性指标和评价指标三大版块。共性指标通常反映现代服务业的总体水平, 个性指标常常反映出行业之间的差异和行业特点, 而评价指标则是说明某地区内现代服务业的发展水平和不同地区之间的现代服务业发展差距状况。

(一) 共性指标体系

共性指标的概念:从现代服务业整体出发, 挑选一些行业企业共有的特性, 并依据这些特性建立一套能够反映出现代服务业状态的指标体系, 通过调取这些指标参数, 查看现代服务业的发展规律、发展趋势。

依据现代服务业普遍存在的特征, 共性指标划分为四类:第一类指标, 企业的基本情况——企业的基本属性。企业类型代码编号、行业代码、企业名称、经营地域、经营范围、营业情况、注册日期地址等信息。第二类指标, 企业的资产负债情况。这个指标要反映出企业实体大小, 资产额度、债务数量和债务关系, 包括企业的规模大小, 总资产额度 (固定资产、流动资产、资产折旧损耗) , 债务关系等内容。第三类指标, 反映企业的经营状况。包括企业的主营业务收入情况、成本支出情况、企业缴纳的营业税和附加税情况、营业利润和企业的净利润情况等。以上数据能够反映出企业的经济效益、盈利能力、抵御经营风险能力和偿还债务的能力;这些指标在现代服务业的总体结构和数量上的变化, 有助于分析现代服务业的宏观产出情况。第四类指标, 企业人力资源情况。这个指标包括企业的用工数量, 用工数量的大幅度增减数据, 用工中固定职工和临时职工的比例关系, 职工的薪资待遇情况。

(二) 个性指标体系

个性指标的概念:主要反映行业自身的业务经营特点。个性指标不是为每一个企业量身裁衣式地制定指标, 而是要依据行业特点, 设定一些具有代表性的指标数据。比如在物流行业中, 把“年货运量”作为衡量企业在行业内的指标, 这样的指标既能反映出企业的业务特点, 又能体现出企业的行业特征。在电信行业的统计报表中增加“固定电话缩减量”和“移动电话增加量”也是个性指标中的典型例子。

(三) 评价指标体系

在我国, 各地区之间的经济发达程度、人口因素、劳动者素质等存在差异, 用共性指标和个性指标难以准确衡量不同地区之间的现代服务业的发展状况, 因此要根据上述因素建立起一套能够反映出现代服务业发展水平、发展速度、发展潜力的指标体系。

评价指标体系的功能, 评价指标体系必须具有以下功能, 即能够反映出本地区的现代服务业的发展状况, 又能反映出不同地区间的现代服务业的发展状况, 简单地说, 就是能够对现代服务业做出纵向、横向的量化比较、观察。

评价指标体系的出发点, 评价指标体系不能过于复杂, 宜简单实用, 可从企业的“投入”、“产出”、“人力资源”等几个方面衡量。常用的评价指标体系如表1。

二、现代服务业统计调查方法

(一) 统计调查对象的分类

依据现代服务业的行业特点和发展规律, 现代服务业的统计调查对象可以分为三大类:已经具有全面调查制度的行业, 包括金融业、房地产开发业和教育等行业;规模上实行全面调查和抽样调查相结合的行业, 包括交通运输、批发零售和计算机软件等行业;需要建立新的统计调查方法的行业, 包括农、林、渔、牧等行业。

(二) 统计调查方法的确定

现代服务业具有行业多, 企业分布零散、企业数量多, 开展全面调查难度大, 既耗费较高的人力、物力、财力, 又难以维持长久。所以统计调查的方法要简便易行, 又要保障统计调查数据的真实性, 根据现代服务业的特点和发展规律, 采用科学的合理的统计调查方法, 当前, 现代服务业的统计调查方法可以分为以下三种:第一种方法, 全面调查统计的方法, 这种方法的依据是有些行业已经具备全面调查制度和条件, 可以实施全面统计调查。金融业、房地产开发业、教育和卫生等行业可以实施全面调查统计方法。第二种方法, 全面调查和抽样调查相结合的方法, 这种方法的依据是有些行业不具备全面调查制度和条件, 实行全面调查和抽样调查相结合。在交通运输、批发零售和计算机软件等行业中, 对具有一定规模的企业实行全面调查的方法, 对规模小的企业实行抽样调查的方法。抽样调查的方法的选择上要根据调查对象的不同而有所区别, 大体上有简单抽样、分层抽样和多种抽样等几种方法。第三种方法, 主要是针对农、林、渔、牧等行业, 需要建立一种或多种统计调查方法, 在还没有建立统计调查方法之前, 可以采用预测的方法。

(三) 统计调查的周期

现代服务业的统计调查受企业分布范围广、变化大的影响, 制定的调查周期应能体现出操作性和灵活性。为了能够定期掌握企业的业务经营状况和发展趋势, 可以制定年度报表或是季度报表制度。

(四) 负责统计调查的职能部门

统计职能部门是负责统计工作的专职部门, 建立这样的部门能够保证统计调查的独立性, 防止数据造假, 防止被干扰。对专职部门的工作人员进行技能培训, 确定专职部门与政府其他含有统计职能部门的沟通协调, 对执法对象普法宣传。

(五) 保护样本数据的安全并适时升级

对样本数据做好防护措施, 防止电脑黑客篡改或是工作人员疏忽造成样本数据破坏或是丢失, 对样本要做好电子备份。样本数据库内容要适时根据现代服务业的动态变化情况作出调整更新。

三、结论

做好现代服务业的统计调查工作, 责任重大、意义深远, 为决策者的宏观部署提供数据依据, 是影响现代服务业发展的重要工作。我国的现代服务业的统计调查工作还处在起步阶段, 还有待进一步研究。

参考文献

[1]张庆华.我国亟须发展现代服务业.科学时报, 2003 (12) .[1]张庆华.我国亟须发展现代服务业.科学时报, 2003 (12) .

3.现代交通运输统计调查方法探究篇三

抽样调查作为一种科学的调查方法,它不仅可以在一些统计工作中单独使用,而且应与全面调查或典型调查结合起来,起到相互补充的作用。为适应交通运输行业管理的需要,开展好交通运输全行业统计工作,从80年代中期到1992年,交通部和国家统计局联合进行了新统计调查方法的研究探索,取得了一些成绩。1992年交通部与国家统计局联合颁发了《关于进一步建立健全公路、水路运输全行业统计工作的通知》和《公路、水路运输全行业统计工作规定》(第36号令)后,此项工作在全国范围内全面展开。

公路运输行业统计,主要统计辖区内的运输量四项指标:公路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量。公路运输抽样调查统计是指按照随机原则,从调查的总体运输车辆中抽取一部分车辆(即样本车辆)进行调查,并根据取得的样本资料,对总体运输量作出具有一定可靠性的估计和推断的一种统计调查方法。在公路运输量抽样调查方法中,有三个关键的工作环节,它们在影响总体总量指标的精度方面所起作用至关重要。按照工作进行的先后次序,这三个环节是:抽取样本车辆、对样本车辆进行调查、推算总体运输量。只要这三个环节把握好了,使样本车辆有足够的代表性,调查资料确凿、可靠,有先进的软件进行数据处理与推总,那么,抽样调查方法就可以更好地应用到公路运输行业统计之中,可以充分发挥统计的信息服务功能,为制定计划和决策提供可信赖的数据依据。

一、抽取样本车辆指在总体中按随机原则抽取样本车。

1.确定抽样调查框。抽样调查框是指进行抽样调查的车辆的总体,完整合理的抽样框是抽样的前提。全体社会车辆中有的统计公路运输量,有的不统计公路运输量,不统计公路运输量的车辆包括:A八种专用车:公路养护、车辆修理、卫生救护、公安消防、邮电、地质勘探、城市环卫、电力工程车;B市内运行车辆:工交车、出租车、通勤车;C港、站、区内搬运装卸车。抽样调查的范围只包括统计公路运输量的车辆。在抽样调查范围内,滤处调查月之前报废、调查月报停的车辆之外的全部车辆,就构成抽样调查框(总体)。抽样调查只按车型分为客车、货车、拖拉机、其它机动车四种,而不管其经济性质、隶属关系、营业性与否。

2.计算样本车数量。样本车数量的多少与抽样平均误差成反比例关系。数目越多,抽样误差越小;数目越少,抽样误差越大。如果对总体车辆进行全面抽样时,那么抽样调查就变成了全面调查,抽样误差不存在。结合几年的工作经验,总结出一般按运输工具总数的1.5%———2.0%比例计算样本量。当然,对于总体车辆比较少的单位,可适当加大样本量。

3.按照随机原则抽取样本车。采用简单随机抽样或者采用随机起点、等距抽样的方法,使调查范围内的每一部车都有被抽中的机会,抽中哪部算哪部,不受人为的因素干扰。

二、对样本资料进行调查

包括样本资料的搜集、整理、报送、审核过程。抽样调查的大量工作在这一步骤进行,涉及面积大、范围广、人员多、工作内容复杂、繁琐,耗费时间也较长。具体情况如下:

1.样本资料的搜集取得。由县级交通行政管理机构安排调查员到车主或车主单位问询登记汽车运输统计调查表。车主口述,调查员亲笔记录,一问一答,调查的指标如运量、周转量、货物类型、总行程、油耗等都能达到及时、翔实、完整的记录,这样透明度高,而且准确性强。

2.调查资料的报送程序及资料的审核整理工作。先由县级交通运政管理机构对搜集到的调查资料初步审核和整理,再报送地市运输管理处,地市负责样本资料的汇总及推算。对报送来的资料,地市运输管理处进一步手工做分析、审核、筛选、补充、整理等工作,发现无效样本,或者登记差错,或者计算错误,及时进行纠正,目的是提高样本质量,保证内容填写正确、完整、规范,为下一步工作做基础。

3.调查数据的预处理与检验。经人工审核的调查表,每一份都必须输入微机经过调查数据的预处理与检验,它们是调查环节与推算总体环节的衔接工序,非常关键,也是对人工审验工作的补充,排除了由于调查方法失当、调查表填写、电脑录入所产生的逻辑错误,或异常数据,保证为后续推算总体环节提供正确的样本调查数据。工作过程是:录入样本调查表———生成样本调查记录———进行有效性(逻辑)检验———修订无效记录———进行异常数据检验———异常数据处理。异常数据是指样本中某些指标偏大的记录,比如,日均里程过大,吨(客)位日均运量过大等等。这样,经过微机“去粗取精,去伪存真”后,样本资料质量进一步提高了。因为抽样调查的最终目的就是以样本指标推算总体指标,只有确凿可靠的样本调查资料,以此得来的总体运量才具有实用性。一个不正确的数据比没有更糟。

三、推算总体运量

对样本资料进行汇总,再推算出总体运输量,并给出了相应的抽样误差。这步工作由地市运输管理处统一使用上级开发的软件来完成。我们现在使用的软件是交通部2000年开发的“公路运输量抽样调查信息系统”。版本先进,技术水平一流,全国从县级到交通部都可使用。

实践证明,应用抽样调查技术开展全社会公路交通运输量统计是科学的、经济的和可行的。同其他行业相比,在行业统计中应用抽样调查方法取得数据资料处于领先地位,受到了国家统计局的表扬和支持。同时,《公路运输分月抽样调查方案(试行)》的制定和在全国36个试点地市的成功试点实施,将抽样调查方法应用到了全社会公路月度运输量统计中,为实现国家统计局和交通部提出的2000年实现按月提供公路、水路全社会运输量数据的目标提供了一个切实可行的统计方法。

参考文献:

[1]冯士雍,施锡铨·抽样调查———理论、方法与实践·上海上海科学出版社, 1996.

4.工资履约情况调查报告统计方法篇四

统计上报阶段：各区（市）县、市总工会各产业工委（会）要对本地区、本系统调查评估情况进行统计汇总，建立所属企业工资集体协商工作信息台账，填写《区（市）县、产业工委（会）企业工资集体协议履约情况调查汇总表》，于10月15日前报市总工会民主管理部。

评估分析阶段：各区（市）县、市总各产业工委（会）要根据本地区、本系统调查情况进行分析，填写《区（市）县、产业工委（会）企业工资集体协议履约情况调查报告表》，形成评估分析报告，于10月23日前报市总工会民主管理部。

此次调查区分企业基本信息，企业管理人员、工会主席、职工问卷调查4部分。企业1名高层管理人员为企业基本信息、企业管理人员问卷调查样本。企业工会主席为工会主席问卷调查的样本。企业职工问卷调查样本按照随机等距抽样原则选取，根据企业职工人数选取相应样本数目进行问卷调查。职工人数100人（含）以下的企业选取5名职工，职工人数100人以上的企业选取10名职工，进行问卷调查。

各调查企业职工样本的抽选，按以下步骤进行：

1.向调查单位索取全部职工（包括农民工、劳务派遣工）名册并依次编号。

2.计算抽选距离，计算公式为：

K=N÷M

式中：K为抽选距离

N为全单位职工人数

M为在该单位需要调查的样本数

3.在职工名册中选取任意一名职工为第1个样本，并以此为起点，往下数第K名职工即为第2个样本；以第2个样本为起点，再往下数第K名职工即为第3个样本，依次类推，直至抽选出全部的调查样本。

例如：某个单位有职工（N）400人，已依次编码为第001号至400号，需要抽选的样本（M）为10人，先按上述公式计算出抽选距离（K）为40。如果我们随机选择第020号职工为抽样起点，则第020个职工为第一个被抽中的人，用这个职工的编号加上抽选距离（K）40，即得60，则第二个被抽中的职工编号为第060号，以此类推。当抽到名册尾部时需要循环至名册的起始位置继续抽选，直至将所需的10名被调查者全部抽出。

当计算出的抽选距离出现小数时，其小数位按4舍5入取整。

（八）调查评估报告的内容要求

各区（市）县、市总工会各产业工委（会）根据本地区、本系统调查情况形成的调查评估报告，要以调查结果为依据，至少应包括以下几方面的内容：

1.所属企业签订工资集体协议的基本情况，推进本地区、本系统企业工资集体协商工作下一步工作计划打算；

2.所属企业开展工资集体协商工作，签订工资集体协议，协议履行中存在的问题及原因分析，对于本级能够解决的问题，提出解决措施及完成时限，对于需上级解决的问题，提出意见和建议；

3.所属企业是否存在因工资集体协议不能履约或履约不好等问题引发群体性事件的可能，各区（市）县、市总工会各产业工委（会）采取那些方法和措施进行规避；

4.本地区、本系统那些行业经济下行的压力明显及其原因；

5.现代交通运输统计调查方法探究篇五

楼宇经济是发达的商品经济和高度城市化的产物,是城市地域结构的核心,是城市经济实力的体现。楼宇经济的兴起,突破了中心城区土地资源匮乏的限制,拓展了城区经济发展的空间,为经济结构转型升级提供了重要支撑。

1、楼宇经济的概念。

楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,以开发、出租楼宇引进各种企业,在楼宇内产生、发展,并集聚、衍生、扩散相关产业,带动区域经济发展的一种新的经济形态。它以集约型、高密度、高效益为主要特点,并与城市功能相协调,是推进城市经济向“空间”和“高度”发展的重要表现。

2、楼宇经济特征。

楼宇经济继知识经济、总部经济之后受到城市政府的青睐,成为城市经济新的增长点、城市经营的新理念、城市发展的新模式。

(1)集聚效应明显。

楼宇经济像一个巨大的磁场,通过楼宇的招商引资,吸引相关的要素在特定的空间集聚。一方面大批企业集中在一栋商务楼宇中从事各种经济活动,资本、技术、信息、知识、人才等高度聚集;另一方面,众多商务楼宇集中在一定的区域内形成功能良好、配套齐全的商圈,又能带动周边的餐饮、购物、商务、休闲等相关行业聚集发展。

(2)财富效应突出。

楼宇经济以吸引各类公司入驻楼宇进行办公、研发和商务活动获得丰厚的利润回报,是城市的效益高地。楼宇经济空间的单位经济效益远远高于一般的城市功能空间。楼宇经济实现税收高,是转变经济增长方式、实现城市跨越式发展的重要突破口。

(3)集约效应显着。

楼宇经济集约利用土地和资源,实现了城市经济从外延式扩张向内涵式深化转变的新型经济形态,通过把平面土地和空间概念联系起来,充分利用空间资源,使土地要素得以拓展,提高了土地使用率和产出率。

3、楼宇经济统计调查重点。

当前人们对楼宇经济的关注,主要集中在经济规模、发展程度、经济效益和楼宇环境四大方面,因此对楼宇经济的统计调查,也应主要围绕这四方面展开。其中,楼宇经济规模主要用来反映楼宇承载能力和聚集能力;楼宇经济发展程度主要用来反映楼宇发展潜力;楼宇经济效益主要用来反映楼宇产出水平和能源消耗情况;楼宇环境主要用来反映楼宇经济发展的支撑能力。

4、楼宇经济发展评价指标体系构建。

(1)构成。

为更直观的反映楼宇经济规模、发展程度、经济效益和环境,福田区根据科学性、导向性、综合性、可比性和可操作性原则,研究创建了楼宇经济发展评价指标体系,以综合地评价和测定楼宇经济发展中各系统的变动程度(当前,纳入楼宇经济统计的载体主要有写字楼、商业楼、科研楼和城市综合体,以下统称商务楼)。福田区楼宇经济发展评价指标体系由四个一级指数构成,即楼宇经济规模指数、楼宇经济发展指数、楼宇经济效益指数和楼宇经济环境指数,权重分别为25%、25%、30%和20%。

①楼宇经济规模指数。

是反映楼宇承载能力和聚集能力的指标。其主要由亿元楼栋数(指楼内企业纳税合计达到1亿元及以上的楼宇,简称亿元楼)、亿元楼建筑面积、亿元楼增加值和亿元楼税收四个二级指标构成,权重分别为20%,20%、30%和30%。

②楼宇经济发展指数。

是反映楼宇发展程度和潜力的指标。其主要由亿元楼增加值占辖区地区生产总值比重、亿元楼税收相当于辖区税收比重、两年均为亿元楼楼宇增加值和两年均为亿元楼楼宇税收四个二级指标构成,权重分别为20%、20%、30%和30%。

③楼宇经济效益指数。

是反映楼宇产出水平和能源消耗的指标。其主要由单位占地面积增加值产出、单位占地面积税收产出、单位增加值水耗和单位增加值电耗四个二级指标构成,权重分别为25%、25%、25%和25%。

④楼宇经济环境指数。

是反映楼宇经济发展的支撑能力的指标。其主要由单一业主占比、一级物业管理资质楼宇占比、楼宇空置率和楼宇综合环境满意程度四个二级指标构成,权重分别为20%、20%、20%和40%。

在各项指标权重的设定上,楼宇经济指数主要采用德尔菲法,邀请有关专家学者根据各个指标的重要程度分别赋予相应的权重。在考虑各指标的权数上主要基于以下因素:第一, 各子系统对楼宇经济发展的贡献程度及其相关关系;第二,各子系统内因素对系统的影响程度及其相关关系;第三,结合福田区的发展战略目标的相关性。权数的最终确定采用统计平均法,即根据专家们对各评价指标所赋予的相对重要性系数分别求其算术平均数,所得的平均数作为各指标的权重。

(2)计算方法。

以上年楼宇经济的调查数据为基数,计算本期一级指标和楼宇经济综合发展指数。计算公式:一级指标=∑[(二级指标报告期值/基期值)*本项指标的权重],楼宇经济综合发展指数=∑(一级指标值*本类指标的`权重)。

5、楼宇经济发展评价指标统计调查方法。

通过对楼宇经济发展评价指标体系16个二级指标梳理,需要进行统计调查的指标主要集中在四大方面,分别是税收指标、增加值指标、楼宇基本情况相关指标以及楼宇环境满意度指标。

(1)税收指标。

根据基本单位名录库,整理出辖区商务楼宇内的企业单位名录,并与国、地税部门的税收数据库进行双向匹配(因当前税收征收以注册地为准,而统计数据以生产经营地为准,为保持数据尽量统一性,匹配时以统计数据为基准的基础上,对注册在本辖区而生产经营不在本辖区的企业,未纳入本辖区基本单位名录库的企业,计算单栋楼宇税收时以税收数据为准),最终整理出单栋楼宇纳税数据。

(2)增加值指标。

当整理出纳税超亿元商务楼宇后,对纳税超亿元的商务楼宇内的企业,根据其规模,对三上企业(指规模以上、限额以上、资质内)及房地产开发企业,根据统计年报库内相关财务指标核算增加值;对三下企业发放《企业生产经营情况调查表》(该表根据收入法计算增加值的需要制定而成,主要含劳动者报酬、税金、固定资产折旧和营业盈余等指标)核算增加值,最后将所有三上企业与三下企业增加值汇总得出单栋楼宇增加值。

(3)楼宇基本情况指标。

对纳税超亿元的商务楼宇,由物业管理公司填写《商务楼宇基本情况调查表》,主要包括业主个数、物业管理公司资质、占地面积、建筑面积、商务面积、用水量、用电量等指标。

(4)楼宇综合环境满意程度指标。

在一定的概率保证度下,随机抽取一定数量的楼内从业人员,填写《商务楼宇环境满意度调查问卷》,对所在楼宇环境进行满意度评价,主要包括办公环境、治安、卫生、用餐、物业管理服务、交通便捷等问题。

6、楼宇经济发展评价指标体系实际应用。

围绕楼宇经济发展评价指标体系,福田区与下半年针对辖区近400栋商务楼宇,组织开展了楼宇经济统计调查工作。经统计福田区纳税超过亿元的楼宇共有63栋,总占地面积59.16万平方米,总建筑面积544.59万平方米;共实现税收407.36亿元,相当于辖区税收总额的62.5%;共实现增加值1140.84亿元,占辖区地区生产总值的54.3%;楼宇综合环境满意度77.3分(80分为满意,70分为一般)。20福田区楼宇经济综合指数为114.2(以为100),综合反映出福田区楼宇经济发展水平和潜力有较大提升。其中,楼宇经济规模指数达125.2,反映出扩张速度显着;楼宇经济发展指数为112.6,反映出发展能力强劲;楼宇经济效益指数为114.1,高产低耗效应得到进一步体现;楼宇经济环境指数为102.6,反映出福田楼宇综合环境得到进一步提升。

通过楼宇经济发展评价指标体系, 综合、全面、直观反映出了辖区楼宇经济发展的各个方面,科学评价其发展现状,为政府科学管理决策提供了重要的参考依据和数据支撑,同时,也为社会各界了解辖区楼宇建筑、办公环境、周边设施、入驻率、租金等情况提供了有效参考,得到各方认可。

7、楼宇经济统计中值得关注的问题。

(1)楼宇统计力量方面。

楼宇经济发达地区,具有楼宇多、单位高度集聚的特点,而且楼宇内单位变动频繁,要做好楼宇经济统计,需要一支稳定的基层统计力量作为支撑。当前,福田区主要依靠街道助理统计员,建议有条件的地区,可将街道相关力量整合,与楼宇物业管理部门加强合作,改变信息多头采集模式,实现楼宇信息的一次性采集,或采取从楼宇物业公司购买服务的形式,建立“一楼一人”的楼宇经济工作队伍。

(2)楼宇信息平台建设方面。