建设局工作总结表彰会议讲话(精选8篇)
1.建设局工作总结表彰会议讲话 篇一
文章标题:在全县农村公路建设总结表彰会议上的讲话
同志们:
县委、县政府召开这次全县农村公路建设总结表彰会,主要任务是回顾总结三年来全县农村公路建设工作,表彰先进,把握新形势,应对新要求,站在新起点,进一步推动全县农村公路建设迈上新台阶。刚才,对三年来在农村公路建设中取得突出成绩的先进单位和先进个人进行了隆重表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为全县农村公路建设付出艰辛努力、做出积极贡献的公路战线的同志们表示亲切慰问!向多年来给予我县巨大关心和支持的市交通局表示衷心感谢!下面,就全县农村公路建设工作,我讲三点意见。
一、认真总结工作,充分估价农村公路建设取得的积极成果
从2003年起,我县抢抓国家和省市专项资金补助的良好机遇,在全县范围内全面实施了“村村通公路”工程。三年来,在市交通局的大力支持下,在全县各级各部门各单位和广大干部群众的共同努力下,农村公路事业快速发展,取得了令人瞩目的成绩,给农村经济社会发展带来了广泛而深刻的影响。
一是农村公路建设取得了历史性突破。三年来,全县共新建、改建农村公路662.3公里,全部达到四级公路以上标准,工程质量合格率达到100,其中水泥路428公里,占全部建设里程的64,改建大中桥梁4座,小桥涵176座,总投资2.4亿元,直接受益人口30多万,全县基本实现“村村通”,初步形成了布局合理、干支相连、四通八达、便捷畅通的道路交通网络。三年“村村通公路”工程,建设里程之多、投资之大、标准之高、质量之好,在我县农村公路建设史上均取得了历史性突破。
二是极大推动了城乡经济社会协调发展。伴随农村公路网络的延伸完善,全县逐步形成了以县城为中心、以乡镇为节点、辐射到村的农村道路客运网络,客运班车、出租车通到了村民的家门口,群众摆脱了“晴天一身土,雨天一身泥”的困难境地,特别是边远山区群众出行难的问题得到根本性解决。同时,农村公路交通网络的完善,加快了城乡一体化进程,拉近了城乡之间的距离,极大地提高了城乡人流、物流和信息交流强度,解决了农副产品外运难题,有力地促进了农村流通、旅游等行业的发展,农民收入不断提高,连续两年实现两位数增长。交通条件的改善,也进一步优化了地方投资环境,使广大农村的资源优势迅速转化为经济优势,吸引了大批外地客商到乡镇投资创业。近年来各乡镇招商引资的数量和规模大大超过了以往时期,一大批项目在农村落地,许多村民进入企业工作,有了固定的工资收入。经济的发展、信息的通达、交流的增进,使广大农民群众开阔了视野,更新了观念,农村精神风貌焕然一新,干部群众想发展、谋发展、快发展的热情更为高涨。实践证明,农村公路的长足发展,改善了农村发展条件,促进了农业结构调整,优化了农村发展环境,提高了农民生活质量,也为社会主义新农村建设奠定了坚实基础。
三是农村公路建设积累了宝贵经验。主要包括四条:第一,重视规划和前期工作。按照《**县2003—2005年农村公路建设改造计划》,每年建设项目计划落实后,都基本做到基建程序不变、工作环节不少,通过高质量的规划和前期工作,对优化农村路网结构布局,确保工程质量和工期起到了重要作用。第二,齐心协力,上下联动。自2003年工程实施以来,县委、县政府连续三年把农村公路建设工作列入“为民办实事”工程,纳入全方位目标管理考核,通过政府推动,建立县、乡、村三级联动的组织推进机制,加强组织,周密部署,强化监管,形成了农村公路建设的强大合力。第三,广泛发动,多方筹资。通过广泛宣传,舆论发动,全方位、多角度、深层次宣传报道,努力创造全社会关心支持、广大群众投工投劳踊跃参与的良好氛围;并通过用好国家政策与加大地方配套投入相结合,多渠道筹集建设资金,为农村公路建设提供了有力的资金保障。第四,强化监督,确保质量。质量是工程的生命。通过坚持和完善项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制等四项制度,坚持超前预测、超前服务、超前监控,建立健全五级质量保证体系,把机械化施工、程序化作业、系统化监理、科学化管理贯穿到施工全过程,实现农村公路建设的制度化、规范化,确保了工程建设质量。这些行之有效的成功做法和经验,对今后全县农村公路建设仍有重要的实践意义。
四是锻炼提高了干部队伍干事创业和科学执政的能力。三年来,各级各方面都付出了艰辛努力。各乡镇党委政府以修路为己任,投入大量人力物力,加强领导,精心部署,狠抓任务落实;交通部门充分发挥牵头组织职能,精心规划设计,认真组织实施,多方筹措资金,加强工程监管;发展计划、财政、审计等部门立足大局,密切配合,共同保障了农村公路建设工作的进度和质量。广大干部群众不计得失,忘我奉献,为农村公路建设工作做出了突出贡献,涌现出许多感人事迹。这次受到表彰的先进个人就是他们当中的杰
2.建设局工作总结表彰会议讲话 篇二
在钢铁行业认真贯彻落实中国钢铁工业协会四届八次常务理事 (扩大) 会议暨劳模表彰大会精神, 喜迎国庆佳节和党的十八届四中全会即将召开的大喜日子里, 来自全国冶金财会战线通讯工作有关领导及优秀论文作者、优秀通讯员和优秀组织发行单位 (以下简称“三优”) 代表欢聚在西北钢城包钢召开2014年《冶金财会》通讯工作暨第七届“三优”表彰会议。
首先, 我代表冶金财会杂志社向为会议精心筹备、热情服务, 从而提供了良好条件的包钢领导及全体工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向长期支持《冶金财会》并不辞辛苦、不远千里从百忙中专程赶来参加会议的各位代表表示诚挚的问候!并通过你们向一贯支持《冶金财会》的冶金财会战线全体同仁、广大读者、作者表示真诚的谢意!向这次荣获第七届优秀论文作者、优秀通讯员和优秀组织发行单位荣誉称号的获奖者表示热烈的祝贺!向长期以来大力支持指导和关心我们的冶金工业经济发展研究中心领导特别是主任石洪卫、副主任郑玉春、中国钢铁工业协会财务资产部副主任陈玉千、冶金价格协会副会长张兰英等领导的亲临指导并将为我们作重要报告表示崇高的敬意!
我们这次会议的日程主要有三项:一是领导讲话, 首先请中国钢铁工业协会财务资产部副主任陈玉千同志介绍钢铁工业经济运行形势, 请中国钢铁工业协会党委委员、协会改革与管理委员会副主任、冶金工业经济发展研究中心主任、本刊总编石洪卫同志作报告。二是总结交流2013-2014年度工作, 提出2014-2015年度重点工作设想。三是对2012年7月至2014年6月两年间涌现出来的《冶金财会》“三优”代表进行表彰奖励。以充分发挥先进代表的模范带动作用, 进一步办好《冶金财会》杂志。
下面, 我代表冶金财会杂志社对上一年度工作做简要总结和汇报, 并对下一年度重点工作提出初步设想和建议, 供大家参考。
一、关于上一年度工作情况
去年9月中旬, 我们在酒钢召开了一年一度的工作会议, 会上对下一年度工作做了全面安排和部署, 近一年来我们就是按照会上提出的部署逐条落实。通过大家共同努力, 基本上完成了既定任务。在保证期刊正常编辑出版发行不断提高期刊质量的同时, 重点做了以下五个方面的工作。
(一) 坚持以去年8月中钢协四届六次常务理事 (扩大) 会议精神为指导, 为钢铁工业攻坚克难、排忧解困做好舆论宣传
去年8月3日, 中国钢铁工业协会在北京召开了四届六次常务理事 (扩大) 会议。会议在分析当时钢铁工业形势时明确指出:目前还没有到行业最低迷时期, 由于行业供大于求, 原料高位运行, 金融资本与钢铁行业价值分配不相适应等因素的影响, 在较长一段时期内, 钢铁行业都将处于微利经营状态, 甚至出现年度亏损。从而提醒大家, 要树立忧患意识和长期作战思想, 并对全年工作提出了“转方式、优结构、提质量、增效益”的十二字方针。近一年来, 我们一直把这种形势和方针作为宣传的基点。会后, 我们及时撰写了《认清形势、坚定信心, 按照“转方式、优结构、提质量、增效益”要求开展工作》的会议综述, 把会议主要精神, 特别是对与财会和经济效益相关的重点工作做了概括分析, 既照顾全面, 又突出重点地做了宣传, 供财会人员贯彻落实会议精神参考借鉴。其次, 深入开展“对标挖潜”是钢协四届六次常务理事 (扩大) 会议提出的重点工作之一。10月份钢铁行业“对标挖潜”活动领导小组工作会议在北京召开, 会议对钢铁行业开展的“对标挖潜”工作进行了总结和部署, 并对2012年度“对标挖潜”十项主要产品制造成本前三名进行了评选表彰。会上, 协会常务副会长、对标挖潜活动领导小组组长朱继民做了重要讲话, 朱会长在讲话中对对标挖潜的重要性和取得的主要成绩做了充分肯定, 对下一步肩负的重任和如何深入发展又做了重要指示。会后, 我们将朱会长讲话录音整理, 在《冶金财会》杂志11期全文发表。同时为了进一步发挥先进典型的带动作用, 推进对标挖潜工作进一步发展, 更好地完成四届六次常务理事 (扩大) 会议提出的任务, 我们及时撰写了《充分发挥“十佳”在“对标挖潜”活动中的模范带动作用》的专稿, 根据当时存在的主要问题重点讲了五个方面:一是要看到“对标挖潜”在钢铁行业经济运行中的重要作用, 提高大家对“对标挖潜”重要性的认识;二是重视评选“十佳”, 抓典型、树标兵, 对推进“对标挖潜”深入开展起到了模范带动作用;三是不断提高先进典型自身水平, 让先进典型更亮、带动作用更大、旗帜更鲜明;四是不断调整完善对标指标, 增强指标的可比性、普遍性, 扩大参与面;五是对先进典型要坚持一分为二, 重点学习全面领会精神实质, 不要求全责备。此文在《冶金财会》杂志发表以后, 其他有些报刊全文转载, 对指导行业“对标挖潜”活动深入发展起到一定参考借鉴作用。
同时, 对钢协四届六次会议及今年一月召开的四届七次会议提出的其他相关工作也都做了重点宣传, 为钢铁工业尽快走出困境提供服务。
(二) 为全面贯彻落实中央关于全面深化改革重大问题的决定做好宣传
2013年11月12日, 中共中央十八届三次会议在北京召开, 会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 其中对深化财税体制改革提出了三项重要任务:一是改进预算管理制度;二是完善税收制度;三是建立事权和支出责任相适应的制度。对深化财税体制和金融体制改革提出了许多纲领性政策, 是《冶金财会》杂志近一年来宣传要点和组稿指针。所以从去年11月起, 我们就将完善财税立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率与建立现代财税制度作为我们的宣传要点。在2014年新年寄语栏目中, 我们撰写了《出路在改革, 成功靠市场》的特稿, 对钢铁行业实施改革的必要性和坚持以发挥市场作用为先, 营造规范、公平竞争的市场环境, 改进钢铁产品定价机制等问题, 结合钢铁行业特点进行了分析论述, 解析了钢铁工业在财税体制改革方面存在的几个主要问题, 并提出了一些参考性建议, 及时在《冶金财会》发表后为钢铁工业全面贯彻落实改革决定提供了参考。同时根据当时冶金企业资金十分紧张的实际情况, 我们按照中央关于金融体制改革的要求大力宣传开放资本市场实施“产融结合”等新理念, 并撰写了《财会人员应学点金融知识》的专论, 引导财会人员积极参与财会和金融体制改革。4月中旬, 在经研中心领导的亲自指导参与下, 召开了冶金企业财务公司座谈会, 邀请12家财务公司高层领导在湖南华菱钢铁集团座谈讨论, 邀请中国人民银行有关部门领导做金融体制改革的专题报告, 各财务公司主要领导介绍了本单位资本运行情况、存在问题和今后改革设想。为贯彻落实十八届三中全会精神, 搞好金融体制改革献计献策。会后, 我们又进行了深入调查研究, 与各财务公司领导进行了深入的研究探讨。最后, 根据调研资料和各个财务公司的要求, 写出了调研报告《产融结合、同享共赢———来自冶金企业财务公司座谈会的报告》, 对冶金企业组建财务公司的历史沿革、重要意义、各企业财务公司的发展概况、主要经验、面临的问题和挑战以及办好财务公司的措施和建议等作了较全面的总结分析, 撰写了较全面系统的调研报告, 在《冶金财会》杂志发表后, 引起了业界和有关领导的关注和重视, 许多单位打电话索要这份报告。在其他有关杂志发表后, 又引起有关企业和业内专家的关注, 有的单位领导发现后专门批示, 要求全体财务人员学习参考, 特别是有些正在筹建财务公司的钢铁企业, 纷纷来信、来电, 索要资料和杂志。尽管文字比较粗糙, 水平不高, 但大家认为内容很好, 实际工作需要, 反映很好。对当时贯彻落实十八届三中全会提出的深化金融体制改革, 开放金融市场, 进一步办好财务公司, 解决当时企业资金紧张及财务公司、融资租赁公司存在的现实问题具有一定的借鉴和参考价值, 得到了读者和业界的肯定和好评。这次, 在评选第七届《冶金财会》杂志优秀论文时, 评委对这篇文章给予了很高的评价, 最终荣获了优秀论文特等奖第一名、状元篇。
(三) 面对目前钢铁行业期刊的严峻形势, 实施减员扩版增效, 提高期刊效益和社会影响
近几年来, 由于钢铁工业陷入困境, 钢铁行业期刊面临的环境十分严峻。钢铁企业经济长期困难, 全行业连续多年微利, 今年前4个月全行业亏损。一方面, 企业为了减少亏损, 都在压缩非生产性支出, 期刊杂志首当其冲, 征订数量逐年下降, 收入大幅减少, 经济状况每况愈下。另一方面, 新闻出版部门又力推进期刊脱钩改制, 要求独立, 实行企业化经营, 自负盈亏。《冶金财会》杂志社在2005年期刊改革中有两条路:一是财务补贴;二是要灵活政策。当时我们选择了自谋出路, 要一定自主权。这样做好处是可以灵活经营, 风险是一旦企业效益低迷就处于“上面无拨款、下面很困难”的两难境地。特别是去年11月12日党的十八届三中全会提出“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用的深化经济体制改革”以后, 进一步明确了期刊的出路只有靠市场, 靠行政拨款、靠赞助都不是长久之计, 必须下定决心搞活经营闯市场。企业是市场的主体, 基层是市场的基础, 靠市场就要深入基层靠企业。所以按照十八届三中全会精神和现实情况, 我们当时的奋斗目标就是:向市场要效益, 靠企业保发展。这项工作得到了经研中心领导的关怀和支持。首先是经营形式上给予适度的灵活性, 调动大家积极性;其次是加强管理, 增收节支, 挖掘内部潜力。原来《冶金财会》由于有少量的财务补贴, 在经营管理上比较粗放, 效益不理想, 曾连续两年出现亏损。合并到经研中心后, 管理上进一步加强, 特别是新任社长李慧中同志上任后, 虽然不在本刊开支, 但工作中尽职尽责, 兢兢业业, 责任心很强, 从加强内部管理、期刊的装潢扩版、封面改进等方面入手提高杂志质量, 扩大期刊功能和影响, 效果很好, 一年来带领大家办了五件大事。第一是减人, 合并前的2005年, 编辑部有7人, 人浮于事;划归经研中心后, 领导非常重视定员定岗抓管理, 精简了3人, 只留4人。今年以来, 中心领导进一步加强管理, 制定了定员定岗责任制, 促使杂志社继续瘦身, 从4月份开始进一步精减, 只留3人, 人员减少一多半, 任务却有增无减。第二是增加版面, 充实内容。在人员减少的同时, 从今年开始, 版面由原来的48页增加到56页, 增加1/6, 装订方式也由原来的骑马订改为胶订, 提高了装订质量。第三是期刊内容和服务功能也不断延伸和扩展。在过去的只对既成事实的反映、案例分析、经验总结的基础上向研究、探讨、创新、建议等深层次发展, 纵向延深, 增强了期刊的前瞻性和创新性, 扩大了期刊的服务功能和社会影响。第四是随着近年金融体制改革的深入发展和企业对非银行金融机构建设的需要, 期刊内容和服务功能也在不断放射扩展, 在过去的主要以财会人员、经营人员为服务对象的同时, 逐步向金融体制改革所涉及的财务公司、保险、证券、租赁、信托和投融资、资本市场运作等行业相关人员扩展, 扩大了服务面, 即横向扩展。第五是由于保生存求发展的需要和市场的倒逼压力, 使我们的征订业务由原来的一级征订网络向二级、三级发展。横向扩展, 纵向加密。过去我们的征订对象主要是大型企业集团总部财务部门, 对下属的二级公司、三级公司常常被忽略;从去年下半年开始, 我们进一步向集团公司下属的厂矿、车间直至生产一线延深。通过以上几条开拓市场的主要措施, 在市场环境越来越严峻、经营越来越困难的情况下, 效益逐年略有上升, 基本实现了减人增效提高竞争力的经营目标。但形势依然十分严峻, 面临许多不确定因素和经营风险, 在谈今后工作时我将详细汇报。
(四) 依靠群众办刊, 让读者、作者、编者心连心
深入基层、依靠群众, 这是《冶金财会》杂志办刊的老传统。30多年来我们所以能克服重重困难坚持下来, 最重要的原因是基层用户、读者、作者大力支持的结果。我们的读者定位就是基层财务人员, 他们既是我们的上帝, 又是我们的靠山。靠市场、靠用户成为我们保生存、发展的唯一出路, 也是我们的立身之本。对这个问题我们感受很深。面对重重困难和生存危机靠什么求生?早在六年前社会上有的部门找我们要成立《冶金财会》理事会, 拉赞助, 但是等了很长时间没有结果, 这条路靠不住;靠上级拨款更不可能, 改革没有回头路, 既然已经脱钩, 就不可能再回去。最终还得靠读者、靠市场。作者为我们提供原料, 提供优质稿源;读者给我们提供市场, 提供经济来源。所以, 形势迫使我们在处理读者、作者、编者三者关系上更加用心, 更加重视。结合形势发展变化, 我们尝试着采取了一些新办法。一是由过去的坐等上门, 来啥编啥逐步改变为走下去主动求门, 征求读者意见, 按读者需求有目的组稿、约稿、用稿, 满足读者需求, 尽量采用企业一线作者写的文章, 内容详实适用, 读者喜欢爱看。近一年来我们先后深入到包钢、五矿邯邢矿业、邯钢、济钢、莱钢、河北矿业、宣钢、华菱、石钢、唐钢、永钢、沙钢等10多个单位, 与通讯员和财会人员座谈、组稿, 发表了许多带有一线特色和泥土芳香的短小文章, 很受读者欢迎, 从而调动了基层实际工作者总结工作、撰写文章的积极性, 提高了工作水平;还给一些准备评职称的年轻同志解决了发表文章的实际困难。二是为读者、作者提供指导, 解决他们的实际困难。比如有的读者要评职称或升学位, 需要发表文章, 但不知怎么写, 遇到这种情况, 我们就抽时间下基层与他们交流沟通, 结合他本人实际工作, 确定题目、列出提纲, 一方面帮助他们总结工作, 一方面又从实际出发写好文章, 既帮助读者、作者解决了实际困难, 又开拓了稿源, 提高了期刊的文章质量。三是真心实意为读者、作者排忧解困办实事, 实施全方位服务。由于多年与读者、作者相处, 我们之间的互动, 不仅仅体现在稿件往来上, 而是全方位互帮互助, 连成一条心、拧成一股劲。特别是编辑部的两位年轻人李凌、蔡林娥对通讯员和读者亲如家人, 不仅帮助作者出题目改稿件, 而且什么急事都帮办, 如查资料, 找期刊, 帮着买机票车票, 联系医院, 有时通讯员来京看病, 她们还跑到医院去看望。在工作上虚心学习, 进步很快。今年以来俩人都开始独立写文章, 质量提高很快, 她们的论文在这次优秀论文评选中分别评为特等奖和一等奖, 专业素质和写作水平提高很快。四是在互相联系上, 过去我们主要是靠电话;近年来, 我们又增加了新的联络形式, 除电话外, 增加形象联系手段, 我们每次深入基层都与作者、读者面对面座谈, 并摄影留念, 做成网页既发给读者留念, 有声、有色、有立体感。我们又据此建立了读者、作者和编者之间联络网和数据库, 除稿件内容业务联系外, 还包括学历、职务、职称和家庭生活中的一些相关情况全面了解, 进一步加深了读者、作者、编者之间的联系。
同样, 我们在工作中遇到困难, 读者也真心主动支援, 比如近两年来, 各种期刊征订都很困难, 许多财务部门领导、通讯员主动找上门来说, 尽管目前我们也很困难、但对《冶金财会》征订数量保持不变, 有的还略有增加, 并一再表示, 有困难找我们, 一定要保证《冶金财会》继续办下去, 保护好我们自己的这块园地。所以, 许多单位如鞍钢、湖南华菱、唐钢、包钢、宣钢、鞍钢矿业、河北矿业、首钢、莱钢、济钢、安钢、酒钢、涟钢、韶钢等大多数单位, 在经济效益十分困难的情况下都基本上保持了上年的原订数, 帮我们克服了重重困难。这次“三优”奖励, 许多单位听说我们经费紧张时, 都主动解囊相助, 如, 鞍钢矿业、华菱钢铁、涟钢以及不少财务公司等许多单位都为我们这次“三优”表彰奖励和拟出的优秀论文集都作了贡献。我们从内心十分感激, 以感恩心情在工作, 并把感激之情运用到实际工作之中, 不仅在稿件编辑刊发上全力支持, 保证需要评职称的作者文章如期发稿, 而且在其他方面全力相助, 尽心竭力。正因为我们与作者、读者建立了这种亲密无间的深厚友谊, 所以做到了工作上互相支持, 拧成一股劲, 使期刊深深扎根于群众之中, 及时传递读者心声。
(五) 深入企业、联系实际, 保证每期有两篇以上内容鲜活的文章提供读者
由于《冶金财会》读者绝大部分都是企业的财会工作者, 他们身在基层, 消息比较闭塞, 信息来源有限, 总希望通过《冶金财会》杂志了解一些钢铁行业或财会领域的新鲜消息和鲜活事例, 又由于他们工作较忙, 阅读时间有限, 喜欢开门见山, 不喜欢长篇报告和高深的理论文章。为了满足读者需要, 我们特别注意抽时间深入一线, 到企业调研采访, 及时了解读者需要。尽量采访一些与当前中心工作结合较紧密的新人新事和典型案例, 提供一些基层最需要的信息和动态。一方面, 加强组稿, 重点组织基层一线财务工作者自己写文章, 吸收一线的内容和营养;另一方面, 我们通过深入调查研究, 尽量多了解企业的先进经验、典型事例和改革创新的新思想、新动向。为此我们还专门开设了“财会文苑”专栏, 集中反映日常生活中财会人员的爱好和活动情况, 增强期刊的趣味性和可读性, 展示他们身边的人和事。除了重点反映工作情况外, 还特别注意财会人员的业余文化生活、心理活动, 包括文娱体育活动、业余爱好、绝招绝活等。对财会战线涌现出来的先进人物的绝招绝活和特长以小故事或通讯形式积极反映和表扬。今年春节前后, 我们重点宣传了总会计师中的先进人物, 其中包括河北钢铁矿业公司原总会计师王俊杰、福建三钢总会计师吴爱福等先进事迹。还开设了“总会计师论坛”, 发表了重钢总会计师袁进夫、衡管总会计师肖骥、本钢总会计师曹爱民、济钢、酒钢负责财务工作的公司领导万宪刚、李志磊等同志的工作体会和访谈录。为了更好地反映企业鲜活内容和创新经验, 除了认真组稿吸收新鲜营养以外, 提倡编辑人员多下基层, 亲自动笔反映读者最关心的问题和现实生活, 保证每期至少有两篇以上比较鲜活的文稿提供读者。在这方面我们虽然做了些工作, 但还很不够, 今后应继续努力。
二、关于第七届“三优”评选表彰有关情况
自1998年以来的16年间, 《冶金财会》杂志一直坚持了每两年开展一次优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位评选, 除了2003年因非典停办一次, 到目前共举办了7次。大家都很关心, 很重视。今天借“三优”表彰大会召开之际, 我将这届的评选表彰情况向大家作一简要汇报。主要汇报三个问题:一是三优评选结果;二是评选目的和意义;三是评选比例和办法。
(一) 第七届“三优”评选结果
本届“三优”评选是第七届, 早在去年《冶金财会》通讯工作会议上已做了预告和部署, 今年4月又在《冶金财会》杂志上发了评选通知, 希望广大读者、作者和财务部门领导积极推荐, 参与评选。凡近两年在《冶金财会》杂志发表的文章都是评选对象。在大家推荐的基础上, 今年7月我们编辑部又将大家推荐的文章进行了筛选, 从中筛选出95篇文章作为备选对象;最后又组织了以企业代表、有关部门领导和编辑人员组成的三结合评委会, 对这95篇备选文章采用打分形式进行评选, 共评选出优秀论文70篇;并按分数由高向低的顺序分为四个层次奖项:其中特等奖10篇, 一等奖15篇, 二等奖20篇, 三等奖25篇。这个数量是按原来历届评选比例确定的, 原来我们制定的“三优”入选比例是10%, 近两年共发表文章600多篇, 按比例应该评选出60多篇, 实际评选出70篇。因这次文章质量较高, 入选比例适当有所提高;关于优秀通讯员和优秀组织发行单位的评选, 主要是在单位申请、大家推荐的基础上, 根据《冶金财会》编辑部平时掌握的情况综合平衡提名, 再由评委会审核把关。现有通讯员共190名, 较大的发行网点180个, 按10%比例从中选定优秀通讯员19名、优秀组织发行单位18个, 也比过去略有增加。这也反映了“三优”质量在不断提高, 我们的稿件质量、通讯员队伍和组织发行工作水平都在不断发展和提高。也是我们长期坚持“三优”评选工作的一项重要成果。
(二) “三优”评选目的和意义
“三优”评选不是我们凭空想出来的, 而是大家根据当时的实际需要提出来的。《冶金财会》是1982年由基层办起来的, 诞生在鞍钢, 至今已有32年的历史。它的一条基本做法和特点就是从企业起步, 扎根基层, 实施群众办刊。1998年至2005年期间, 一般专业期刊发行量只有2000-3000册, 而《冶金财会》却保持在8000-11000册。在一些专业期刊由于征订数下降而陆续停刊的情况下, 《冶金财会》的征订量却在逐年上升, 2007年最高征订量曾高达11000册, 创历史最高水平。这首先要感谢各企业财会部门领导、广大通讯员和发行员, 特别是在座的同志们和历届财务部门负责人。多年来, 《冶金财会》所以能战胜各种困难, 坚持到今天, 完全是大家支持的结果。群众办刊的积极性为什么这么高, 作用这么大?其中很重要一条就是依靠群众, 调动群众办刊积极性, 而坚持开展“三优”评选, 就是调动群众积极性的一项重要措施。它不仅充分调动了广大通讯人员的积极性, 鼓励大家多写稿件, 写好稿件, 而且引导大家把为杂志写稿作为总结工作, 提高自身素质和工作水平的机会倍加珍惜。其实这项工作从1982年《冶金财会》诞生之日起, 有关部门就曾组织过, 只是不很系统、不很规范。1998年新班子组建后, 继续前任领导的做法, 并进一步系统、规范并坚持下去, 其创意、发起之功应归功于前几任领导。这里有四位领导的工作特别重要, 一是本刊创刊者, 冶金部财务司的陈其章;二是本刊1998年新组建的编委会主任张来亮;三是编委会副主任曾任本刊10多年总编的戚向东;四是在1996-1998年曾任两年本刊总编的赵祥骥同志。还有许多为本刊默默耕耘的老编辑赵兆仁、沈敏芝、牛葆秀、殷德菴、陈居华、张宏、张昭云等。我们仅仅是在前几任领导工作的基础上进一步充实和完善, 是在前人工作基础上的继续和发展。由于我们多年坚持不断开展优秀论文评选, 每次都评选出各种范文作样板, 先后七次共评选出优秀论文约460篇, 包括各种体裁、形式不同的典型范文, 帮助作者不断提高写作水平, 从而提高了期刊质量, 双方互利共赢, 长期坚持, 是保证期刊可持续发展的一项长效措施和基本建设。因为办期刊是一项环节较多周期性较长的工作, 需要提前组稿、约稿, 建立发行网络和组织建设通讯队伍, 往往是干着今年, 预定下年, 想着后年, 互相衔接, 连续不断, 特别是征订网络和通讯队伍更是要提前两三年着手准备, 才能保证期刊的连续性, 而准备工作仅靠编辑部几个人单方面努力是不够的, 必须充分调动广大读者、通讯员、企业财务部门相关人员的积极性, 使大家共同关心期刊的生存和发展。而要做到这一点, 必须要有长效激励机制。许多通讯工作做得好的单位也都采取了这种办法, 比如, 衡钢、涟钢、安钢等为鼓励财会人员写文章都采取了各种各样的奖励办法, 调动了大家积极性。实践证明, 开展“三优”评选就是调动读者、作者、发行者积极性的长效机制。以这届评选为例, 评选的70篇优秀论文, 涉及80多名作者、19名优秀通讯员、18个优秀组织发行单位, 共有110多名骨干受到表彰, 使《冶金财会》办刊队伍又增加了100多名新骨干。我们按每次当选100名计算, 七次评选, 累计评选出先进骨干700多人次, 这是我们坚持以人为本办好期刊的中坚力量, 也是我们坚持实施长期激励机制的基本建设, 实践中起到了以点带面的桥梁带动作用。
(三) 关于“三优”评选比例和评选办法
1. 评选程序和综合平衡
评选程序一般为三步走:第一, 征求重点用户单位意见与读者评选推荐相结合提出汇总名单。第二, 广泛征求编辑人员意见, 编辑人员在文稿选择、修改过程中对稿件质量印象比较深刻, 由他们通过分析比较综合平衡, 筛选出一个适量的备选论文名单。第三, 由评委会打分评选。在坚持以文章质量为主的前提下, 适当考虑其他相关因素, 经综合平衡最终确定入选论文。在综合平衡过程中, 主要考虑以下几个方面:
一是单位之间的平衡。既要保证论文质量, 又要兼顾单位之间适当的均衡。二是文章内容平衡。既要保证中心内容为主, 又要兼顾方方面面的内容需要。三是文体之间的平衡。既要坚持以体会、建议、研究之类的创新论文为主, 又要兼顾总结经验, 调研报告, 通讯、案例等其他文体形式, 保持各个方面都有质量较高范文入选, 发挥范文的典型示范作用。四是作者之间的平衡, 既要保证重点, 保证有代表性的高质量、高水平论文入选, 又不要过分集中, 以扩大优秀论文作者的覆盖面。五是新老通讯员之间的平衡, 既要注重发挥老通讯员的骨干带动作用, 又要关注新通讯员的创新作品。
2. 优秀论文评选标准
这次优秀论文评选标准是根据期刊读者定位和专业特点, 在坚持通用标准的前提下, 重点突出以下几点:
(1) 实用性:由于本期刊读者定位是基层实际工作者, 不求过高的理论水平, 华丽的词汇, 而重在讲求实用, 对文章实用性和可操作性列为重点。
(2) 专业性:由于本刊为财会专业期刊, 评出的优秀论文一定要突出专业化特点, 对通用的财会、金融等专业知识具有指导和借鉴作用。
(3) 创新性:随着改革和现代化深入发展, 财会和经济管理工作日新月异, 作为为财经工作服务的期刊必须坚持与时俱进, 具备新理念、新办法、新经验, 才能适应并推动经济工作不断发展。
(4) 针对性:作为两年一度的优秀论文评选, 既要反映出财会工作的一般规律和正常情况, 又要反映当期有针对性的问题和特性, 体现时代特征。
以上四个特点实际上也是我们平时在组稿、选稿时一直坚持的四个方面, 评选优秀论文标准与我们平时选稿标准是一致的。
3. 关于优秀通讯员和优秀组织发行单位的评选
一个好的期刊, 不仅要有高质量的文章和精美的装潢作支撑, 而且需要高素质的编辑队伍和通讯队伍、发行队伍作基础, 按照以人为本的原则, 后者往往比前者更重要, 是期刊保持长盛不衰的根本。所以要办好一个期刊, 一定要重视通讯队伍的建设、发行网络建设, 增加发行量, 扩大社会影响。所以对通讯队伍和发行队伍的培养壮大一直是我们期刊份内的一项重要工作。十多年来, 我们在历届的“三优”评选中坚持把三项内容都看得同等重要, 同时同步同等表彰, 既要重视提高文章质量, 也同时关注通讯队伍的培养建设、发行队伍的发展壮大。我们每次下基层, 既要注重组稿约稿, 也很重视对通讯队伍的培养以及杂志的发行使用情况调查。
4. 关于“三优”的表彰鼓励
评先进的目的在于通过表彰先进, 充分发挥他们的模范带动作用推动实际工作。所以, 我们一直坚持在“三优”评选的当年, 把通讯工作会议同“三优”表彰大会同时召开。在表彰问题上限于有限的经济实力我们始终坚持以荣誉奖励为主。第一, 在表彰大会公布表彰决定及获奖名单, 并在《冶金财会》杂志9期全文刊登;第二, 颁发获奖证书, 作为职务晋升、职称评定资格认定时参考;第三, 对优秀论文作者和优秀通讯员象征性地发一点奖金, 以资鼓励。同时, 号召大家向他们学习, 增强荣誉感和责任感。
三、今后报道参考提纲和拟开设栏目
今年7月31日, 中国钢铁工业协会在北京召开了四届八次常务理事 (扩大) 会议, 会议对今后钢铁行业重点工作做了全面分析和部署, 会议提出的主要工作就是我们今后的报道中心和提纲, 我们的期刊就是要全面贯彻落实钢协会议精神。这次会上我们提出的报道提纲, 就是将这次会议精神, 重点工作逐条分解细化并结合期刊的专业特点提出来的。目的是为大家写稿时提供参考。并通过这些内容的宣传报道, 促进钢协会议精神和重点工作的贯彻落实。
(一) 下一年度宣传报道提纲和要点
1. 关于钢铁行业经济运行形势的宣传要点
(1) 目前钢铁工业产能过剩问题依然严重, 对化解产能过剩问题要继续加大力度进行宣传, 既要宣传国家的方针政策和相关规定, 又要总结交流这方面的先进经验、典型事例等。为化解产能过剩鸣锣开道, 大造舆论。
(2) 由于目前钢材市场增长乏力, 供大于求的矛盾依然突出, 所以要加大开拓国内外市场的宣传力度, 对通过调整结构、开发新品种进一步开拓市场的经验, 要总结交流, 对典型案例要重点宣传。
(3) 对钢铁工业上游原燃料市场供应状况和下游市场的开拓变化情况要及时掌握, 广泛宣传, 保证钢铁工业有稳定的原燃料供应和稳定的需求市场。
(4) 要加大对资金筹集和运营情况的宣传, 目前钢铁行业一方面资金紧张, 融资难、融资贵, 负债率上升, 资金使用效率下降;另一方面资金运用效率不高, 财务费用、销售费用、管理费用大幅增长。所以, 对缓解资金紧张情况, 提高资金使用率的经验、做法等要加强宣传。
(5) 要搞好创新思维, 应对新常态的宣传。目前钢铁工业需求增长乏力, 价格下滑、经营困难等已成新常态, 短期内难以彻底改变。为了应对新常态, 各个方面都要与时俱进, 更新观念, 以变应变, 在新常态下做出新贡献。本刊今后要优先宣传各行各业特别是在财务和资金管理上采取的新措施、新经验。
(6) 鉴于目前钢产能过剩而效益低下的问题, 要宣传以效益为中心, 主动压减产量实现减产增效的经验。
(7) 面对我国钢铁行业新形势, 要做好以下几个方面的宣传:一是防范经营风险, 特别要加强资金管理, 把资金安全放在首位, 保持资产负债率不再上升;二是要继续坚持没有合同不生产、不付款不发货的企业自律要求, 从我做起, 改善市场供求状况;三是对下半年钢铁出口形势要有准确的预测, 并按预测走势搞好宣传。
(8) 要做好钢铁工业六个方面压力的分析调研。一是产能严重过剩, 市场供大于求, 钢材价格长期低迷的压力;二是自有资金不足, 股市融资困难, 财务成本过高的压力;三是铁矿石受制于人, 自有矿山与国际进口矿成本竞争处于弱势的压力;四是环保投入欠账多、环保成本将日益增加的压力;五是企业实际上缴税负将逐年提高的压力;六是钢材出口面临贸易摩擦增多、出口难度加大的压力。对以上六个方面面临的压力的分析研究及建议对策本刊将优先发表。
(9) 对企业转型发展新机遇的宣传, 要关注以下几点:一是要紧紧抓住钢铁企业兼并重组, 转型升级的新机遇加快实施;二是要紧紧抓住改革创新的新机遇坚持向政策要潜力;三是紧紧抓住需求结构变化的新机遇及时调整产品结构;四是要紧紧抓住实施新《环保法》, 发展绿色钢铁的新机遇, 实现科学发展。对企业如何能抓住以上四个方面新机遇, 要从理论和实践结合上做出科学分析, 提出合理化建议和措施的调研报告或经验总结本刊将优先发表。
2. 关于下半年协会重点工作的宣传要点
(1) 如何充分发挥协会在行业结构调整、转型升级中的做法和经验。
(2) 坚持把企业难点作为协会工作重点、把握市场、促进公平竞争的做法和经验。
(3) 充分发挥协会在促进创新发展方面起到组织协调作用的实施办法和有效措施。
(4) 在促进公平竞争环境形成过程中如何发挥协会作用的经验、调查报告和言论文章。
(5) 在促进企业深化改革方面的案例和突破难点、热点问题的调研报告和经验介绍。
3. 对钢铁行业走势与应关注的主要热点、难点问题的宣传要点
(1) 如何破解需求增长放缓, 而产能严重过剩新矛盾, 保持钢铁工业协调发展的经验。
(2) 如何破解钢铁产品价格低迷与提高经济运行质量和经济效益的矛盾, 使钢铁工业尽快走出困境的体会和建议、经验等研究探讨性文章。
(3) 如何破解钢铁行业资金紧张、融资成本过高、债务风险过重的三重困难, 防范行业资金风险的做法和经验。
(4) 如何破解既要开拓国际市场、增加出口, 又要减少贸易摩擦、提高出口产品竞争力、保护出口产品市场稳定又安全的做法与经验。
(5) 如何做到既要夯实主业基础, 又要科学发展非钢产品, 把钢铁企业做大做强的经验和案例。
4. 关于贯彻落实上级重要会议精神的宣传要点
贯彻落实十八届三中全会和即将召开的十八届四中全会精神的宣传, 要紧跟中央精神, 在全面宣传会议精神的同时, 本刊要重点宣传好财税体制改革、金融体制改革、价格体制改革和资源税费改革的进展情况与经验;要做好中央重要经济工作会议精神的宣传。
5. 关于财会专业管理工作的宣传要点
《冶金财会》是钢铁行业财会系统的专业性刊物, 是财会人员特有的文化园地, 重点是为提高财会人员专业知识和管理水平服务。所以做好财会业务管理工作的宣传既是本刊的主要任务, 也是本刊的专业特点。要继续做好以下几个方面的宣传。
(1) 宏观政策方针的宣传, 如会计法、会计准则、内部控制、成本核算统计办法、税务审计、价格、保险、租赁等相关方面新出台法规的宣传。
(2) 微观方面的宣传, 如企业财务管理、内部控制、成本管理、资金管理、全面预算管理、财务公司进展情况、班组核算、资本运作、资产管理、会计监督、财务管理信息化等方面的经验和体会。
(3) 国家出台的新法规、新政策、新办法的介绍与解读。今年是我国新一任领导成员上任后的第二年, 也是经济下行压力较大, 需要适度调整的一年。一些相应的新法规、新政策会相对集中的陆续出台。财会人员应认真学习、落实, 特别是近期国家为调结构、促发展、稳增长, 保民生而出台的价格、税务、保险等与财经工作相关的新法规、新政策一定要认真学习, 并创造和积累新经验、新体会, 这些内容我们要大力宣传。
(4) 国外现代化财经管理经验案例的推介、学习与借鉴。随着对外开放和经济全球化的发展, 财经方面与国际领域打交道的机会越来越多, 为适应财会工作与国际接轨, 我们不仅应熟悉了解相关规则, 而且应按照“洋为中用”原则吸收借鉴国外经验。
(5) 关于如何防范和正确处理进出口贸易中经济摩擦的案例和经验。
(二) 拟开设的主要栏目
为了丰富栏目内容, 突出宣传好以上要点, 便于作者选题, 对号入座, 本刊拟开设以下20个栏目:
1. 卷首语或行业要闻:
本刊每期开篇设置卷首语或行业要闻为本刊当期的点睛之作, 既要关注当时的国际国内特别是钢铁行业经济走势, 又要具有财会人员关心的大政方针和行业特点。具有一定的指导性、时效性和专业性, 需要博采众长, 认真办好。
2. 学习新法规:
随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家相关部门每年都要出台一系列的政策、法规、条例等, 为了宣传和落实国家出台的新政, 要继续办好学习新法规专栏。
3. 工作研究:
为配合科技创新、管理创新、财务创新, 本刊要继续办好这个专栏。目前特别需要在困难条件下如何攻艰克难, 转轨变型, 调整结构, 改制重组, 降本增效的新经验、新做法、新模式的研究探讨。
4. 改革创新:
主要刊登十八届三中全会以来, 特别是十八届四中全会召开以后各行各业结合实际, 加大改革力度, 创新发展的新经验、新成就。
5. 适应新常态:
主要刊登企业在新常态下采取的新举措, 包括兼并重组、改革、改组、改制、结构调整、转型升级、产融结合、开发新产品、实施多元化经营等方面的新举措、新经验和新特点, 今后要突出财税价格改革的内容。
6. 金点子:
本刊的最大特点就是联系实际、重在实用、讲求实效。所以特开辟金点子案例专栏, 重点宣传实际工作中一点一滴的小经验、小改革、小创新, 力求短小精悍, 实用性和可操作性强、效果明显的短文章。
7. 金融园地:
重点发表有关的金融知识和典型案例经验, 特别是有关证券、租赁、信托、保险、期货等业务方面文章优先发表。
8. 风险管理:
着眼于识别风险、控制风险、规避风险, 有效应对风险, 做出正确的决策、保护企业资产的安全和完整, 实现企业的经营活动目标。
9. 管理会计:
随着全球经济和钢铁企业多元化发展的需要, 财会工作的地位越来越高, 管理范围越来越广, 作用越来越大。传统的财务管理模式已不相适应, 急需拓宽领域, 充实内容, 这就需要按照“大财务”战略口径内容, 与形势发展相适应, 在体制、机制、操作程序上要改革创新。目前, 宝钢、鞍钢、武钢等大型钢铁集团都将原来的财务部改为经营财务部或计划财务部, 突出管理会计功能, 工作重点也由过去的重核算向强管理转换, 在企业经营管理中发挥的作用也越来越大, 为进一步推进管理会计迅速发展, 进一步强化管理会计职能, 今后应在这方面加大力度宣传推广。所以, 对管理会计的认识、经验、体会、建议和典型案例, 我们将优先安排。
1 0. 对标挖潜:
这是一个常规性专栏, 已开辟多年, 今后要进一步办好。主要宣传大家在对标挖潜活动中的新认识、新体会、新举措、主要经验和实际效果, 包括不同时期、不同类型企业、不同行业的不同特点, 不同形势下的不同做法等。今后重点宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱, 钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点, 用降低成本的办法, 弥补价格下滑带来的损失, 使企业扭亏为盈。
1 1. 总会计师论坛:
重点发表总会计师的体会、言论和工作经验。
1 2. 财会论坛:
主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解、思考, 对某项财会管理工作的研究探讨、案例和改革建议。要突出新形势下的新理念、新观点、新经验。
1 3. 企业现代化管理:
重点宣传目前盛行的现代化管理方法在企业中的应用情况, 促进企业产品升级换代的经验和作法。其中包括财务管理信息化的实施升级情况和效果, 两化相结合共同发展的做法;精细化管理的实施情况和效果;科技进步与现代化管理相结合推进企业加快发展的经验和典型等。
1 4. 成本管理:
主要刊载对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、研发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的完全成本, 要做系统宣传;既宣传行之有效的传统管理办法, 在新形势下的新发展, 更注重现代化管理办法, 让现代化成本管理唱主角、挑大梁, 在降本增效中做出新贡献。
1 5. 税务园地:
主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括国家有关部门对财税管理决策和顶层设计, 有关专家学者对税务策划的系统设计, 特别是不同时期新的税务税则等。每当新税制出台以后, 要及时宣传人们对它的认识体会和适应性的调整措施。经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实。目前, 重点宣传好“营改增”、进出口退税, 相关政策, 资源税费改革进展情况、问题建议和对钢铁工业的影响, 推进这些改革健康发展。
16.审计园地:
主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等, 把审计与监督结合起来, 加强企业风险防范的基础建设。
17.营销园地:
此栏目主要刊登企业供销人员的文章。企业的供销环节是事关企业采购成本和销售收入的“进口”和“出口”, 是降本增效的前沿阵地, 营销人员是企业降本增效的主力军。开设这个专栏的目的, 是及时传播营销信息, 交流营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 搞好应收、应付账款管理, 提高企业产品产销率、销售收入和货款回收率, 最大限度地提高企业经济效益。
18.案例分析:
此栏目重点分析研究钢铁财会领域具有代表性、指导性的典型案例, 通过案例分析, 使人受到启迪, 欢迎大家提供典型案例, 用事实说话。
19.财会文苑:
重点反映冶金财会领域的先进人物和先进事迹;同时反映钢铁行业的财会文化和各种娱乐活动, 活跃财会人员物质文化生活。
20.他山之石:
重点转载其他行业可供借鉴的适用经验。
以上是关于写什么的问题, 关于如何写的问题, 去年会议上我曾根据大家来稿中存在问题提了10个方面分析和建议。大家如果感兴趣, 可以看去年9期杂志上我的讲话, 时间关系我就不再重复, 但有一点我不仅要提而且要重点强调:那就是不要抄袭下载。因为它不仅关系到文章质量, 而且涉嫌违法违规, 不仅影响期刊声誉, 而且最终要害自己。在现代这样方便的信息条件下, 千万不要存在侥幸心理。因为我们收到稿件后的第一道工序就是查重, 只要涉嫌抄袭, 再好的稿件也不能用, 千万不要做无用之功。
四、下一年度的重点工作
下一年度的重点工作就是要按照党的十八届三中全会和即将召开的四中全会精神, 按照最近钢协召开的四届八次常务理事 (扩大) 会议部署, 根据本刊的服务对象和专业特点, 统筹兼顾, 突出重点, 在做好期刊正常编辑发行不断提高办刊质量的基础上, 重点做好以下工作。
(一) 按照习近平总书记最近对媒体工作的讲话精神, 抓好自身改革, 健体强身
8月18日, 中共中央总书记习近平在主持中央全面深化改革领导小组第四次会议讲话中强调:推动传统媒体和新兴媒体融合发展, 要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律, 强化互联网思维, 坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展, 坚持先进技术为支撑、内容建设为根本, 推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合, 着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体, 建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团, 形成立体多样、融合发展的现代传播体系。总书记对今后媒体的改革创新和发展战略提出了明确的发展方向, 我们要认真落实。
《冶金财会》杂志虽然很小, 但麻雀虽小, 五脏俱全, 同样也是媒体体系中的一个小小细胞。媒体改革创新中涉及到的方方面面, 都与我们实际工作息息相关。我们虽然在2005年实现了独立经营, 但从2008年起形势急转直下, 困难重重、坎坎坷坷, 特别是在目前钢铁行业步入低谷, 期刊行业很不景气的大环境下, 面临严峻的生存危机。所以今后我们一定要按照习总书记讲话精神, 不仅要为行业改革大造舆论, 鸣锣开道, 而且要抓好自身改革, 强身健体。要采取措施充分享受改革带来的红利。时刻保持清醒头脑, 既要看到我们自己的传统优势, 也要看到新兴媒体带来的机遇和挑战, 作为在传统环境下运行多年的纸质媒体, 特别要积极应对网络媒体和其他媒体的挑战与冲击。要扬长避短, 发挥优势, 克服劣势, 变挑战为动力。《冶金财会》根据多年来的办刊实际和面临的新形势, 今后重点应该在实现传统媒体与新兴媒体优势互补、深度融合上下功夫。《冶金财会》总体上属于传统媒体, 开始主要靠返聘退休财会人员起家, 习惯用传统模式办刊, 传统意识相对较强。今后, 随着人员结构的变化, 老同志陆续退出, 新成员增加, 应该在继承发扬好传统的同时, 重点要加快发展新兴媒体, 逐步增加新功能上下功夫, 从危机中抓机遇, 变压力为动力, 尽快打造新媒体环境下运用微信构建交流沟通互动多媒体平台。现在随着用智能手机浏览网页人群的增加, 我们已开始在现有传统媒体基础上开通了杂志微信公众平台 (冶金财会杂志社微信号:yjckzzs) , 积极主动运用新媒体平台与读者、作者加强沟通, 在拓宽交流沟通平台上迈出了新的步伐。杂志社微信公众平台运营将提供专题、行业观察、会议述评、财会学习、金点子、财务素养、财会文苑、健康养生 (休闲畅谈) 八大主题形式以及总会论坛、对标挖潜、财会论坛、书讯、读刊用刊评刊五大互动活动;开展以点对面、以一对多的多样化线上活动, 实时互动的发送图文并茂信息以及将即时传送音频、视频多角度做好客户的服务。每周更新5条信息, 其中包括新闻快讯、重点大中型企业主要财务指标、钢铁市场价格走势分析、杂志精华文章提炼等内容, 今后还要继续扩大队伍, 将招募微信平台特约通讯员, 加强杂志社通讯员队伍建设, 鼓励企业人员参与, 以“会计人生”为主要内容征集文章, 可以是本岗位工作经验之谈, 也可以是企业财会人员“8小时”以外的业余爱好记述, 以摄影、绘画、曲艺、诗歌、散文等多种形式推送到平台上, 希望大家积极支持, 共同打造互动平台, 实现传统媒体与新兴媒体的深度融合, 增强期刊的竞争力和生命力。
(二) 为配合中央关于深化金融体制和财税体制、价格体制改革的部署, 着力抓好金融财会领域几个重点课题的典型调研, 推进改革深入发展
1. 继续做好冶金企业财务公司的典型调研和跟踪连续宣传, 为财务公司进一步完善、提高、健康发展提供信息和舆论指导
财务公司作为钢铁企业中非银行金融机构, 近几年来发展很快, 效果很好, 是钢铁行业财经领域中一条靓丽的风景线, 去年人均创利达750万元。经研中心领导对此非常重视, 从去年9月就指示我们要做好财务公司的相关调研, 今年4月石洪卫主任又亲自组织召开了冶金企业财务公司座谈会, 座谈了解情况, 找出问题, 并提出了许多合理化建议, 对促进钢铁行业财务公司的健康发展起到了推动作用。但工作仅仅是开始, 下一步我们还要将这项工作继续抓下去, 保持连续性, 跟踪调研, 在全面掌握情况的基础上, 针对目前存在的新问题, 不断总结经验, 研究对策, 在今年年底或明年适当时机再召开一次座谈会, 为财务公司的进一步发展共商对策。
2. 按照钢协财税体制改革领导小组的安排部署, 搞好钢铁行业财务、税收、价格改革方面的典型调研、案例、建议和经验宣传
注意发现新典型、提出新问题, 总结新经验, 并宣传推广扩大影响。特别是对钢铁行业的重点领域、关键环节、重要部门, 如“营改增”、进出口税务调整, 国家近期关注的矿业资源税费的调整、资源领域的价格调整等要重点调研, 及时反馈, 总结典型经验, 指导面上工作。
3. 抓好冶金工业重点行业, 重点企业的证券、保险、基金、期货、租赁等非银行金融业改革的典型调研, 总结典型经验, 分析典型案例, 推进这些行业健康发展
经过前几年的试点和运行, 以上这些行业在钢铁工业中发展很快, 占比越来越高, 有的已初具规模, 成为钢铁工业多元化发展的一条重要渠道, 发展前景很好, 对提高钢铁行业经济效益潜力很大、后劲很足。按照大财务管理理念, 它们都是财经领域中的重要组织部分, 属于《冶金财会》杂志的重要服务对象, 我们要积极关注和宣传, 并提供力所能及的信息服务和舆论指导。所以拟在条件成熟时分别召开这些行业不同形式的座谈会, 在掌握了解情况的基础上, 及时沟通信息, 总结经验、提供服务, 促进这些行业加快发展。
4. 搞好审计行业的调研宣传, 提供信息交流和舆论支持
经济审计, 从广义上讲, 属于财经领域中的监督职能。目前钢铁企业的审计部门也绝大部分由总会计师组织领导, 其成员绝大部分由财务人员抽调组成。主要任务是为企业经济运行监督把关, 为提高企业效益和防范经营风险服务, 为防腐倡廉服务。既有经济价值, 又有政治意义。作为《冶金财会》杂志, 应充分发挥舆论导向和推动作用, 为搞好钢铁行业的审计工作, 做好调研宣传和行业服务。首先要把钢铁行业审计工作情况调查清楚, 做到心中有数。在这个基础上针对目前存在的主要问题, 提供典型案例和经验, 研究制订应对措施, 促进审计工作健康发展。为此, 下一年度适当时机拟召开一次审计部门座谈会, 集中了解和宣传钢铁行业审计工作经验、存在问题, 并提出建议, 促进审计工作健康发展。
5. 继续关注钢铁行业总会计师的工作状况, 积极创造条件, 做好准备, 力争尽快召开一次总会计师座谈会 (CFO沙龙)
这项工作经研中心主任、我们的总编石洪卫非常重视, 去年就指示我们要办这件事, 我们也在积极准备, 先后请20多位总会计师做了准备。其中已有8篇总会计师佳作, 2篇反映总会计师工作和事迹文章共10篇文章陆续在《冶金财会》杂志发表, 目前正在撰写的论文还有10多篇, 但由于总会们工作实在太忙和其他种种原因, 很难凑到一起, 座谈会一直没有举办, 下一步我们要积极创造条件, 做好准备, 争取在明年适当时机把这件事办成, 让总会计师坐到一起互相沟通, 交流经验, 畅所欲言。最后, 我们将大家的意见建议汇总起来, 做系列宣传和连续报导, 让这些财会领军人的经验在全行业推广, 让他们每个人的经营诀窍、高招在全行业共享对于提高钢铁行业经济效益走出困境必将起到重要作用。
(三) 从提高期刊社会效应和经济效益出发, 做好新形势下的征订发行工作
我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 绝不是为图红火热闹, 而是要通过这块园地广泛传播财会信息, 交流经验, 宣传群众、教育群众, 为搞好冶金财会工作, 促进钢铁工业健康发展服务。所以, 仅仅写好稿件、办好刊物还远远不够。必须在此基础上, 按照办刊目的, 搞好系统建设, 进一步开拓市场, 增加征订量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率和社会影响, 在实际工作中发挥更大作用。对期刊本身来讲, 也要通过扩大发行量, 提高效益, 保生存求发展。为此, 我们要在办好杂志的基础上进一步做好征订发行工作, 发行量越大, 社会影响越广, 效益越好, 所以搞好发行是实现办刊目的重要一环。
十多年来, 由于国家对期刊的多次整顿改革, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政部门的资助和支持, 征订量大幅度下滑, 经营面临困难, 有的甚至因经费不足而停刊。在这种困难条件下, 《冶金财会》虽然经过不懈努力, 保持了较高的发行量, 能够生存下来, 但目前也面临不少困难和挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 钢铁企业合并重组, 单位减少, 还有的企业改行更名, 打乱原来的征订渠道, 征订单位减少了, 使《冶金财会》的订户和征订数量双双下降。二是各企业上了ERP系统, 工作效率提高以后, 财会人员减少, 不少企业减员在20%左右, 也影响征订数量。三是近几年来企业效益不好, 不少企业出现亏损, 大量压缩报刊征订费用, 使报刊征订大大缩水。四是近两年来各钢铁企业晋升高级会计师人数出现下滑, 有的地方评职称不需要再发表文章, 相应地评职称文章的刚性需求减少, 也影响了企业征订杂志的数量。五是近几年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 职工提薪, 期刊成本上升, 办刊面临收入减少、支出增加、效益下滑的困境, 严重影响杂志的生存和发展。随着形势发展, 这些不利因素的叠加效应越来越大, 对期刊的压力也与日俱增, 已面临严峻的生存危机。所以, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 保护好这块学习园地, 在征订工作上给予大力支持。现在可以这样说, 多征订一份杂志就是对本刊多一份支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。减少一份征订, 就会对杂志的生存增加一份风险。为此, 提出以下设想, 希望得到大家的积极配合和支持。
1.各单位领导特别是总会计师、财务总监、财务部 (处) 长应从关心、爱护财会人员出发, 为提高他们的综合素质多多提供精神食粮, 多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到企业领导、财会人员、金融人员、营销人员和各个部门管理人员都能看到杂志。为此, 我们针对不同单位的不同情况, 分别提出不同的希望和建议。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 同时要向金融工作人员、采购营销人员等相关部门辐射, 向基层各类各级子公司财务人员延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员组织订阅, 力争在现有基础上适当增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下滑的单位, 希望在经济条件逐步好转时, 尽快恢复原来的征订数量;三是原来征订比较少, 空白点多的民营企业, 要根据实际情况, 增加征订, 消灭空白点, 扩大覆盖面。
2.坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域、金融领域渗透;以生产企业为主, 尽快向相关的科研院所、学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大受众面, 加密征订网, 增加征订数, 力争明年在这些领域增加一部分新的订户。
3.调整构建新的征订发行网络。根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务金融部门联系, 建立起新的征订发行网络, 拾遗补漏, 力争一家不丢, 特别是近年来成立的钢铁集团, 如广东钢铁、山钢集团、河北钢铁集团、鞍钢集团、首钢和武钢、宝钢等企业新兼并的企业都逐步组建新的征订网络, 对由于企业改制新分离出去的单位, 也要跟踪补订。
4.征订网络下延, 网点加密, 把征订网络由目前的一级企业向二三级企业发展延伸。这项工作从去年已经开始, 但今后要继续充实、完善。特别是对大型钢铁集团, 不仅要集团征订, 而且要向二级企业、子公司、分公司发展, 有的还可以向三级企业发展, 既要扩大覆盖面, 更要注重网络加密, 做到方方面面都能订到杂志, 只要有需求, 不管份数多少、单位大小, 我们都要保证供应。
5.继续实行鼓励政策, 对征订数量较多 (30册以上) 的单位继续实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。
6.继续开展两年一次的“三优”评选活动, 充分发挥“三优”的骨干带动作用, 特别是对在组织发行工作中做得好的单位在精神鼓励为主的同时, 根据杂志社经济实力适当给予物质鼓励, 充分调动发行人员积极性, 加快市场开发, 尽量把蛋糕做大。
(四) 充分利用广告平台, 以图文并茂多样化形式宣传企业形象, 增加期刊经济实力和社会影响力
《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行14年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂、多姿多彩、生动活泼的形式, 宣传了企业形象, 扩大了企业影响。但是, 近几年来, 由于钢铁行业步入低谷, 经济困难, 在广告征集中遇到许多困难, 有时因征集不到广告出现空白, 使广告版放了空车, 影响宣传效应和期刊经济效益。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 名气较大, 实力雄厚, 都想通过广告树立企业形象, 扩大影响, 都愿意上广告。但我们考虑综合平衡, 又不能鞭打快牛总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型国有企业基本轮流了两三遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业或民营企业, 组织起来难度较大。所以, 今后的广告发行要改变观念, 由过去的以展示企业形象为主转变为在巩固老用户的基础上向展示钢铁行业多元化经营成果和新产业、新产品方向发展, 为这些新产业、新产品、新服务项目打开销路, 促其发展, 扩大广告发行范围和服务对象。为此, 拟采用五管齐下的组织办法:一是至今尚未上广告的单位、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 最好能在本刊做一两次宣传, 特别是一些规模较大、工作做得好的民营企业, 应充分利用这块物美价廉的媒体宣传企业形象, 扩大企业影响。二是希望已经上过广告的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持, 根据企业的新发展和新成就不断做好新的广告宣传, 进一步提高企业知名度和影响力。三是希望编委会委员所在单位、优秀组织发行单位带头支持, 每两年做一次广告宣传, 既宣传企业形象, 扩大知名度, 又支持《冶金财会》的生存发展。四是希望新兴企业、新兴产业或转型升级、提供新产品和新型服务的企业, 从开拓新产品销路、推广新服务扩大市场需要出发, 充分利用《冶金财会》这块发行量大、影响面广的文化园地和窗口发行广告, 我们将积极热情地搞好服务, 并给予最大优惠。五是打破行业界限, 与行业外的相关部门和用户组织联合发行, 扩大服务对象和用户市场。总之, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志, 巩固我们自己的学习园地出发献策献力, 增砖添瓦, 使我们的这块园地不仅要持续办下去, 而且要越办越好, 蛋糕越做越大, 为不断提高财会管理水平, 促进钢铁工业在新常态下健康发展做出新的贡献!
衷心希望得到大家的支持。
3.建设局工作总结表彰会议讲话 篇三
1.要不断强化新农村建设重要性的认识
加快社会主义新农村建设,是党的十六届五中全会作出的重大战略部署,是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务,是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举,是全面建设小康社会,加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来,我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手,农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展,农民持续增收,社会事业进步,基础设施改善,干群关系融洽,农村安定和谐。这些成绩的取得,是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果,是各个方面密切协作、合力攻坚的结果,是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是,我们也要清醒地认识到,目前全省新农村建设正处在新的发展阶段,已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践,开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此,形势更加紧迫,任务更加艰巨,要求更加严格,我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前,在具体工作中各地区、各部门、各单位,尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来,省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体,并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中,一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热,导致工作责任落得不实,帮扶任务抓得不紧,甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此,各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识,高度重视新农村建设这项工作,始终保持工作的连续性和稳定性,推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务,既有近期工作目标,又有中期和长期建设任务,我们要遵循经济社会发展规律,搞好统筹规划,区分轻重缓急,扎实有序推进,坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广,投入大周期长,而各级财力有限,实际困难较多,这是客观存在的。但是,建设现代农业,增加农民收入,改变农村落后面貌,推进城乡一体化进程,是时代赋予我们的光荣使命,是历史赋予我们的重要责任,我们必须勇敢的承担历史任务,不断强化责任感和使命感,一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上,在近些年的新农村建设实践中,国家向“三农”的倾斜政策越来越多,扶持力度越来越大,含金量也越来越高,只要我们用足用好用活各项政策,进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性,进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶,就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村,发展工业和农业,推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务,这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关,是全党、全社会的共同责任。因此,社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作,不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之,社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重,我们一定要坚持做到高度重视不动摇,加大投入不动摇,合力共建不动摇,常抓不懈不动摇,不断开创全省新农村建设的新局面。
2.要始终把握新农村建设的正确方向
当前,农村改革日益深化,发展方式加快转变,新农村建设正面临着很多新情况和新问题,我们必须深入研究,准确把握,确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。
2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务,包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面,体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此,在推进新农村建设的实践中,我们一定要统筹兼顾,科学把握,突出重点,全面推进。当前,就全省整体而言,新农村建设的中心任务是加快建设现代农业,千方百计增加农民收入,加强农业基础设施建设,努力改善农业生产条件,不断提高农业综合生产能力。同时,要认真落实新时期党的各项强农惠农政策,不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲,就是要在提高农业综合生产能力的同时,加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治,以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等,不断推动农业、农村和农民问题的有效解决,使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。
2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡,必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即:要下力量建设好长、吉两个特大城市,7个市(州)所在地区域中心城市,县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时,也要充分发挥大中城市的辐射带动作用,推动县城、中心镇,以及中心村和重点屯共同发展,推进城镇化与新农村同步建设。具体说,既要积极推动城镇化,加快农村人口向城镇转移,也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际,不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设,不断推进农村公共事业发展,促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”,必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说,在同步推进“三化”中,不能忽视农村、冷落农民、弱化农业,要坚持把“三农”摆上重中之重的位置,牢固树立农业基础地位,千方百计促进农民增收,不断加快农村繁荣进步。三是改善民生,必须加快农村社区建设。建立农村新型社区,就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构,着力推动农村居住条件改善,基础设施完善,公共服务配套,生活环境优美,促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村,集中了6个行政村、2851户、近万口人,探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式,有条件的地方,特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明,推进农村社区建设,有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局,有利于改善农民生产生活条件和农村面貌,有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。
2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异,新农村建设不能千篇一律、一个模式,更不能齐步走、一刀切,必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划,又要分步实施;既要体现差异性和代表性,又要突出区域特色;既要明确主攻方向,又要选准突破口;既要尽力而为,又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中,以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲,扎实推进社会主义新农村建设。
3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用
农民是新农村建设的主体力量,也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面:第一,新农村建设的各项任务,主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成,社会各界积极帮扶。第二,推进新农村建设必须充分体现农民的意愿,规划设计、建设内容、建设标准等等,都要得到农民群众的认可和赞成。第三,在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利,也要保障农民群众的经济利益,这是各项工作的出发点和落脚点。当前,在实践中,各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在,其原因有体制机制问题,也有我们工作方式方法问题。从体制机制看,一方面,过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深,许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯;另一方面,实行家庭承包后,不少农民集体观念淡化,加之固有的小农意识,在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外,在工作中,我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制,还没有完全建立起来,政府在哪些方面主导,农民承担哪些主体责任,如何确保社会主动参与,都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看,在新农村建设中,一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题,有的急于求成、急功近利,有的注重形象、做表面文章,有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之,工作中宣传教育不够,在一定程度上影响了农民群众的参与热情,甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村,不重视广大农民的主体地位,不调动农民群众的积极性,不考虑农民的真情实意,不尊重农民的意愿,新农村建设不但建不成,即使少数地方建成了也持久不了。因此,在新农村建设实践中,我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性,不断激发他们参与建设的熱情,充分发挥农民群众的主体作用。
近年来,国家和省里强农惠农政策力度不断加大,许多政策措施都有利于推进新农村建设,比如,在促进产业发展方面的扶持政策有:粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴(重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜)等几十项;在促进农业基础设施建设方面的政策有:农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理(病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理)等十几项;在农村基础设施建设方面的政策有:乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项;在农村公益事业和民生方面的政策有:泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说,党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议,又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施,全国未来十年总投入4万亿元,年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策,把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调,各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县,今年在试点的基础上已经全面铺开,这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目,并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现,这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策,必将有利于广泛调动农民群众的积极性,希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策,推动新农村建设更加深入扎实地展开。
4.要注重发挥典型的引领和示范作用
典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法,即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的,注重培育和推广典型,靠典型引路,以点带面,也具有强大的生命力。因此,我们必须注重和培育新农村建设的典型,靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点,经过层层筛选确立的,具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求,集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市(州)、县(市、区)各级党委和政府也要从实际出发,精心培育具有本地特色的先进典型,以点带面,推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明,典型虽少但并不孤立,集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用,这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证,新农村建设也不例外,这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此,各市(州)和县(市、区)要遵循规律,解放思想,务实创新,强化措施,精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区,以此引领和带动新农村建设,由点到面,组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段,大力宣传典型经验,烘托典型效应,使典型经验在面上开花结果,以此推动新农村建设扎实有效健康发展。
5.要注重新农村建设的体制机制创新
4.建设局工作总结表彰会议讲话 篇四
今天的会议,主要是深入学习贯彻落实党的十七大和胡*锦~涛总书记视察广西重要讲话精神,总结交流2007新农村建设指导员工作情况和经验,表彰在去年作出突出成绩的先进单位和个人,动员部署2008新农村建设指导员工作。刚才,会议表彰了2007新农村建设指导员工作先进后盾单位、先进工作队和优秀指导员,听取了2个单位和3位同志的经验介绍,讲得都很好,听了很受启发。
下面,我讲几点意见。
一、认真总结,充分肯定2007全区新农村建设指导员工作取得的突出成绩
一是有力推动了党的十七大精神和“三农”政策的贯彻落实,促进了农民思想观念的转变。发展的差距归根到底是素质和观念的差距,小农意识和陈旧观念是制约农村发展的最大因素,党的方针政策是促进农民求富谋富快富的强有力武器。广大指导员积极发挥方针政策宣传员的作用,广泛宣传新时期党在农村的一系列方针政策,引导农民解放思想、更新观念,帮助农民学习政策、运用政策,提高了农民的思想素质和政策水平,激发了群众致富增收的热情,最大限度地发挥了政策效应。据统计,去年全区农民人均政策性增收近100元,大大高于前几年的受益水平。党的十七大召开后,驻村指导员密切配合各级党委开展宣讲活动,迅速在全区农村基层掀起了“万人宣讲十七大、万村建设新农村”大规模群众性宣讲活动,近3万名指导员深入全区1.4万多个行政村、26.6万多个自然屯,形成了“3万灯火点亮八桂大地”的壮丽图景,前所未有地把党的方针政策深入贯彻到农村每一个农户、每一个角落,为推进新农村建设凝聚了民心和力量。
二是全面摸清了村屯情况和农民所思所想所盼,为做好“三农”决策提供了可靠依据。从一个省区来说,对村一级经济社会现状作具体详尽的掌握,本身就是一项耗费大量人力物力的浩繁工程。我区作为农业大省,农村人口约占全区人口三分之二,全面深入具体了解农村情况,是搞好全局决策的重要前提。广大指导员充分发挥社情民意调查员作用,通过走村串户,深入农民群众和田间地头,与群众进行零距离接触和面对面交流,掌握了所驻村的基本情况。一年间,各级指导员共走访农户769万户,人均走访260户,其中自治区下派指导员人均走访300户。所有指导员都写出了《村情报告》,记录了所驻村的自然条件、气候、交通、人口结构素质、产业发展以及基层组织建设等情况。这是农村工作几十年来第一份相对完整的村情记录,是组织选派指导员工作的一个重大成果。2007年12月,区党委组织部组织指导员开展了“万村60万农户村情民意问卷调查”,倾听群众呼声、了解群众意愿。郭声琨书记对此给予了高度评价:“《调查报告》真实地反映了农民群众想什么?盼什么?需要各级党委、政府干什么?对我们做决策、检查作风效能建设、密切干群关系具有较好的指导作用。”
四是扎实推进了以改善民生为重点的社会建设,促进了农村社会和谐稳定。着力保障和改善民生,注重社会发展,注重公平正义,注重扶贫济弱,促进社会和谐,是新时期加强社会建设的重大举措。广大指导员以改善民生为重点,量力而行、尽力而为办实事办好事,解决了一批长期困扰农村发展的难题,化解了一批严重影响农村稳定的矛盾,使农民的生活质量、生活方式、生活环境有了较大改善,使群众心气更加顺畅、党群关系更加密切。一年来,指导员共组织帮扶修建村、屯级道路26003.6公里,修建桥梁2173座,修建饮水工程7867处,解决群众饮水难23.62万人,修建校舍12775间,帮助新建沼气池22.98万座,组织加入“新农合”33万人。全年共联系到捐款捐物折款6.4296亿元,募集助学资金6500万元,慰问五保户6.53万户,帮扶困难户15.36万户。全年共化解各类矛盾、调解各类纠纷18422多起,处理了一批陈年积案,消除了大量不稳定因素。在去年5月个别地方发生不稳定事件后,广大指导员24小时坚守岗位,密切关注社会动态,协助做好群众思想疏导工作,努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态,为维护我区农村社会稳定作出了积极贡献。“有事就找指导员”已成为农民群众表达利益诉求的重要途径。在今年初全区遭受几十年未遇的雨雪冰冻灾害中,指导员迅速奔赴第一线,全身心地和当地群众一道开展抗灾救灾工作,哪里有灾情、那里就有指导员的身影,在群众中发挥了“主心骨”作用,在党和群众之间架起了一座座连心桥,受到了广大群众的普遍赞誉。
五是切实加强了农村基层组织建设,增强了村级组织的战斗力和凝聚力。农村基层组织是落实的党在农村各项政策、做好“三农”工作的重要组织基础,是带领农民建设新农村的坚强堡垒。着眼于打造“永远不走的指导员”,广大指导员充分发挥村级组织建设督导员作用,积极协助开展大规模党员培训和新型农民培养,大力推进远程教育,加强村级阵地建设,培养入党积极分子,完善村级办事制度,努力提高基层组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。全年共培训党员320万人次,培训农民群众3235万人次,帮助修建和改造村级组织活动场所2200多个,培养入党积极分子3.2万多名,协助制订(修订)村规民约65686个。着眼于保持党的先进性,积极推进“八桂先锋行”活动在农村深入实施,扎实开展农村党员承诺、设岗定责工作,推进党务公开和村务公开,加强党风廉政建设,协助推行“农事村办”等服务群众的有效形式,努力探索乡村治理的有效机制,在以改革创新精神全面加强农村基层组织建设方面取得了明显效果。
实践证明,自治区党委选派新农村建设指导员、推进新农村建设的决策是完全正确的,各地新农村建设指导员的工作是深入扎实、富有成效的。这是各级各部门重视支持和指导员自身努力的结果。在工作中,各级党委把新农村建设指导员工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,构建了上下联动、部门支持、各方参与、密切配合的工作格局;各级组织部门和相关部门加强管理、搞好协调、优化服务,探索了有利于指导员发挥作用的有效办法;各级后盾单位高度重视,落实专人负责,在项目、资金、技术、人才等方面大力支持。广大指导员紧紧依靠当地党员、干部和群众,在完成各种急难险重任务中磨练意志、砥砺品格、转变作风、提高能力,树立了新农村建设指导员的良好形象。一年来的工作表明,这支队伍作风过硬、党委满意、群众欢迎、值得信赖!我代表自治区党委、政府向支持新农村建设指导员工作的各级各部门和全体指导员表示诚挚的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也要看到,与自治区党委、政府的要求相比,与广大农民群众的期望相比,无论是指导员实际工作还是管理服务工作都存在一定差距,面临一些问题和困难。一些地方、部门和部分指导员本身对新农村建设指导员的职责任务在理解上有较大偏差,一些地方相关部门之间沟通协调和资源整合利用不够,一些地方和单位对指导员的日常管理和激励约束等规定执行不够严格,等等。这些问题要引起足够重视,在今后工作中认真加以解决。
二、深化认识,切实增强进一步做好新农村建设指导员工作的责任感和自觉性
按照自治区党委的部署,我区连续5年组织选派机关干部担任新农村建设指导员。经过一年的实践,这项工作已经有了良好的开局。随着工作的推进,其实践效应必将逐步放大。我们必须继续解放思想、不断深化认识,切实增强做好新农村建设指导员工作的责任感和使命感,坚持把这项工作推向深入。
第一,从全面贯彻落实党的十七大精神和“三农”工作方针政策的需要看,继续选派指导员更加必要。党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局出发,对新时期“三农”工作作出了重大部署,进一步明确了“三农”工作的重要地位、总体要求、目标道路和工作任务,对统筹城乡发展、推进新农村建设提出了新的更高要求。继前4个中央1号文件之后,今年中央又下发了第5个1号文件,其政策含金量之高、受益面之广是空前的。新农村建设指导员来自县以上直属机关单位,普遍具有较高的政治素质和政策理论水平,与乡村干部有很强的互补性。他们通过和乡村干部一道走村串户,直接面向农户宣传政策、解释政策,增添一支上情下达的新生力量,将更加有力地推动党的方针政策深入落实到农村基层。
第二,从深入学习贯彻胡*锦~涛总书记重要讲话精神、开展灾后重建恢复生产的需要看,继续选派指导员更加迫切。今年的冰冻灾害,破坏最大的是农村基础设施、损失最重的是农林业、影响最大的是农民,组织好灾后重建和农业恢复生产显得尤为迫切。胡*锦~涛总书记视察广西时对做好农业抗灾救灾和灾后生产作了重要指示。在最近召开的全区农村工作暨灾后重建恢复生产工作会议上,郭声琨书记对进一步抓好抗灾救灾特别是灾后重建和生产自救工作,坚决夺取抗灾救灾斗争的全面胜利提出了明确要求。继续选派新农村建设指导员,是落实中央和自治区领导同志指示精神的实际行动。指导员在抗灾救灾中已经发挥了重要作用,在灾后重建恢复生产中必将发挥更加突出的作用。
第三,从推动科学发展、促进社会和谐的需要看,继续选派指导员更加重要。在近年中央加强“三农”工作新举措的推动和农村长期积蓄内在力量的驱动下,农业农村正在发生重大而深刻变化、经历广泛而复杂变革,农村经济社会结构快速变动,农民思想观念、利益诉求出现了新的动向。密切关注农村社情民意,对于破解“三农”问题、推动科学发展、促进社会和谐至关重要。新农村建设指导员在各种矛盾关系中处在相对超脱地位,通过深入村屯群众,可以直接感受基层动态和矛盾动向,成为农民群众倾诉心声的知心人、排忧解难的贴心人,成为党委、政府掌握农村舆情的“耳目”,成为维护社会稳定、建设“平安广西”的一支重要力量。
第五,从锻炼培养干部、提高素质能力的需要看,继续选派指导员更加有效。机关年轻干部大多是在顺境中成长的,有很多优势和长处,但在基层实践和群众工作经验方面有所欠缺。选派新农村建设指导员,让他们在陌生的环境从事陌生的工作,既是一种考验,也是一种“补课”,更是一种锻炼。通过一年的实践,广大指导员提高了做好群众工作的能力,增强了处理复杂局面的本领,增进了同农民群众的感情,也积累了一笔人生阅历的宝贵财富,达到了“一年驻村,终身受益”的效果。正如许多指导员所说:“在农村这个广阔天地,真正找到了自己的用武之地,体现了自我的人生价值。”也正如许多后盾单位领导所说:“短短一年时间,我们的干部由一个毛头小伙子变成了一位有经验的基层干部。”
实践证明,选派机关干部担任新农村建设指导员确是干部锻炼成长的有效途径。
三、明确任务,努力做好2008年新农村建设指导员工作
2008年新农村建设指导员工作,总的要求仍然是要努力当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员。适应新形势新任务的需要,广大指导员要全面贯彻落实党的十七大和胡*锦~涛总书记视察广西重要指示精神,按照中央和自治区关于“三农”工作的部署要求,积极配合当地党组织开展工作,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)勤学习,切实把思想统一到十七大和胡*锦~涛总书记重要讲话精神上来。做好新农村建设指导工作,必须加强学习,努力提高指导员自身的理论素养和政策水平。要继续把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前的首要政治任务,深刻领会十七大关于“三农”工作的一系列新部署新要求,准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要把学习领会贯彻胡*锦~涛总书记的重要讲话作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓,并以讲话精神为指导,找准存在问题,明确努力方向,确定工作目标,制定具体措施,切实把总书记的重要讲话精神转化为强大动力。要认真学习最近几年中央连续下发的5个1号文件精神,全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系。要结合当前全区开展继续解放思想大讨论活动,在强化自身武装的同时,带动党员干部加强学习,认清形势,理清思路,在学习的基础上统一思想,提高认识,更新观念。
(二)促发展,积极促进农业稳定发展和农民持续增收。新农村建设指导员的根本任务,就是要帮助所驻村实现农业增效和农民增收。自治区党委、政府提出,大灾之年要坚决做到农林牧渔业总产值增长6%、农业增加值增长
5%、农民人均纯收入增长6.5%的目标不变、任务不减。广大指导员必须把灾后重建和农业恢复生产作为当前最重大最紧迫任务来抓,积极帮助驻点村落实灾后恢复生产各项技术措施,加快修复损毁的农业设施设备,及时组织供应化肥农药和种子种苗等救灾物资,加强灾后产业结构调整,积极探索发展抗灾避灾农业,奋力夺取抗灾救灾斗争的全面胜利。要把当前救灾生产与全年农业农村工作结合起来,指导村组织引导农民抓好粮食生产,保障主要农产品基本供给;加强农业基础设施建设,改善生产生活条件;发展特色农业,培育“一村一品”,推进农业产业化经营;坚持多方挖掘潜力,多渠道增加收入;创新发展机制,培育新型农民,发展农民专业合作组织,全面完成全年农业农村工作的目标任务。
(三)保民生,着力解决农民群众特别是受灾群众生产生活困难。保障和改善民生,最艰巨的任务在农村,最值得关注的群体是农民。广大指导员要把解决最急迫的民生问题作为工作的重中之重,切实为农民群众办一些看得见、摸得着的实事好事。2008年自治区确定为民办的十件实事中,其中为农民农村办的四件、与农民农村有关的五件。指导员要结合各地实际,突出重点,积极协调,争取支持,力争在建立健全农村社会保障体系、农村教育卫生文化事业发展、整村推进贫困村扶贫开发、农村公共交通和其他民生设施建设方面有所建树,让农民群众得到更多实惠。沿海地区要抓住国家实施广西北部湾经济区规划的机遇,多办改善民生的实事;桂中地区要借助自治区实施桂中旱片治理的有利条件,协助搞好民生水利建设;革命老区、民族地区、边境地区和特殊类型贫困地区要利用政策支持在改善民生方面有更大突破。桂北等地区受灾群众数量大,一定要把保民生作为当前的重点工作来抓。驻村指导员要继续按照自治区党委“不漏一村,不漏一屯,不漏一户,不漏一人”的要求,深入农户家中,调查农户家庭财产、农作物受灾情况和基础设施受损情况,做好重灾户的慰问和帮扶工作。要发挥后盾单位优势,广泛联系各方力量,采取结对帮扶等方式,配合有关部门搞好设施重建、赈灾救济等工作,积极帮助受灾户修复住宅、料理善后,确保灾区农民生活稳定、生产发展、增收有路。
(四)抓稳定,努力促进农村社会和谐。今年是改革开放30周年和自治区成立50周年,也是举办北京奥运会之年。确保农村稳定,促进社会和谐,意义十分重大。广大指导员一定要牢固树立“稳定压倒一切”的思想,采取多种形式,大力宣传党和国家维护社会稳定的方针、政策和法律法规,不断增强群众的法制观念和法律意识,引导农民以理性合法的方式表达利益诉求,依法行使权利、履行义务,积极推进农村和谐社会建设。要大力配合乡镇党委和村“两委”抓好当地农村稳定隐患的排查工作,密切关注库区移民上访动态和土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题,及时掌握社情民意,及早制定处置预案,协助做好群众思想疏导工作,参与研究解决群众反映强烈问题的办法措施,努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。要做好下情上达的工作,畅通舆情信息渠道,对可能引发或者已经发生了大规模群体性事件的情况信息,要迅速、如实向当地党委、政府报告,同时及时上报同级基层办。总之,要通过一系列有效措施,把工作做实做细,确保农村社会和谐稳定。
(五)强组织,以改革创新精神全面推进农村基层组织建设。坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大提出的重大战略思想和重大战略任务。农村基层组织是做好“三农”工作的重要组织基础。广大指导员要在当地党委领导下,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,大力推进基层组织建设。要积极协助搞好村“两委”换届工作,选好配强班子,进一步理顺和规范工作关系,切实增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入推进农村党的建设“三级联创”和“八桂先锋行”活动,广泛开展农村党员设岗定责等活动。进一步完善一事一议制度,切实推行村务公开,健全村党组织领导的村民自治机制。加强乡村基层干部队伍建设,着力解决村干部后继乏人的问题。积极探索农村基层干部教育培训新机制,继续开展大规模党员培训,大力推进党员远程教育。积极推广“农事村办”等服务群众的有效形式,探索完善集管理和服务于一体的办法。
做好新农村建设指导员工作,对新队员来说是一项全新的任务。在工作中,要认真处理好学与干的关系,在学中干、干中学,做到学习工作双促进;处理好继与创的关系,既要运用好老队员的好办法、好举措,又要与时俱进创新工作载体和工作方式,不断丰富指导员工作经验;处理好老与新的关系,在承接新任务的同时,继续完善前任未完成的工作,保持工作的连续性;处理好虚与实的关系,既要积极争取资金、项目支持,又要在打基础、谋长远上下功夫,努力提高新农村建设指导员工作水平。
四、加强领导,为新农村建设指导员工作提供更加有力保障
组织选派机关干部驻村担任新农村建设指导员,是我区基层工作的一项重大创新,社会关注、影响深远。各级党委、政府要从统筹城乡发展、推进新农村建设、全面建设小康社会的大局出发,进一步统一思想认识,创新工作格局,完善管理办法,营造良好氛围,为新农村建设指导员工作提供更加有力的保障。
一要加强组织领导。各级党委、政府要把这项工作摆在重要位置。市县党委、政府主要领导和班子成员都要经常深入农村看望指导员,了解他们的工作和生活情况,激励他们在服务“三农”中发挥作用。乡镇党委、政府要加强对本地指导员的管理工作,定期召开指导员工作例会,经常听取他们的工作建议,及时布置工作任务。要积极创造条件,让乡镇本级派出的指导员把更多的精力投入到指导工作中去。
二要加强管理机构和工作协调。进一步完善各级“基层组织建设协调领导小组及办公室”,充实力量,强化职能,切实承担起组织协调和检查督促的职责,做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、信息沟通、舆论宣传、经验总结、考核等工作,关心和了解指导员的思想、工作和生活状况,及时帮助他们解决困难,让他们安心工作。加强各级基层办与新农办、扶贫办的沟通协调,形成更为有效的工作机制,更好地发挥管理服务作用。加强支农资金整合,把各部门安排的新农村建设项目和资金尽可能下达各级指导员组织实施,激发不同部门、不同行业指导员工作积极性,实现资源利用效益最大化。
三要加强后盾单位对指导员的管理和支持。强化后盾单位的管理职责,下派指导员必须与原单位工作脱钩,派出单位不得随意抽回安排其它工作。巩固和强化部门包村、领导联系点制度,普遍建立派出单位与驻点村的挂钩帮扶制度,单位领导要经常到联系点指导工作,真正把指导员驻点村作为部门工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点,在财力、物力等方面给联系点更多支持。要协助做好指导员的管理工作,完善激励机制,更加关心爱护指导员成长,条件成熟的优秀指导员要优先提拔和重用。要真正体现组织关爱,帮助解决指导员及其家庭在工作和生活中的困难,保证各项应有待遇。
四要加强工作队的自身建设。各工作队要切实负责新农村建设指导员的日常管理工作,严格执行教育培训制度、工作例会制度、工作汇报制度、重大事项报告制度、请销假制度和《驻村日记》管理等各项制度。各县工作队长、乡镇工作组长在抓好自己驻点村工作的同时,要积极履行组织、协调、督查、管理的职责。要采取培训交流等多种形式,教育指导员不断转变工作作风,坚持心系群众、服务人民,坚持真抓实干、务求实效,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,坚持秉公用权、廉洁从政,在广大农民群众中树立指导员的良好形象。
5.建设局工作总结表彰会议讲话 篇五
同志们、青年朋友们:
在全县上下认真学习贯彻党的十九大精神,深入学习实践习近平总书记系列重要讲话精神之际,我们迎来了 XXXX 开发建设 XXX 周年和建市 XX 周年的重要时刻。今天我们在这里举行纪念“五四”运动 99 周年暨先进表彰大会。我谨代表XXX 委,向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来热情关心青年成长,致力于青年工作的同志们表示衷心的感谢!
年前,在中华民族生死存亡的紧要关头,一大批热血青年高举科学和民主的旗帜,掀起了一场波澜壮阔的爱国主义运动,这场伟大的思想解放运动和新文化运动激活了一个时代,激活了一个民族,树立起了一座中国近代史上的永恒丰碑。广大青年对五四运动的最好纪念,就是在党的领导下,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领,同全国各族人民一道,担负起历史重任,让五四精神放射出更加夺目的时代光芒。
当前,我县正处在全面深化改革的新时期。共青团既面临着宝贵机遇,也面临着新的挑战和更艰巨的任务。各级团组织一定要抓住机遇、奋发进取,推动共青团事业焕发新的生机与活力。下面,我代表县委向广大团干部提四点要求。
一、要坚定信念、志存高远 理想信念是追求事业、克服困难、战胜挫折、勇往直前的强大精神支柱。精神支柱坚实,理想信念坚定,工作就会充满激情,事业就会充满活力,生活就会充满色彩。希望全县团干部要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,高举旗帜,坚定信念,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,努力成为新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要立志为党为国家为人民奋斗终生,把报效祖国作为自己的最大追求,把奉献社会作为自身价值的最大体现,把服务人民作为自己的最大责任,把青春、智慧、力量奉献给党、奉献给祖国、奉献给人民。要坚持把远大理想和脚踏实地工作结合起来,把个人发展融入到中华民族伟大复兴的时代洪流之中,把个人成长融入到推动 XXX 全面发展的伟大实践之中,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩,在火热的实践中书写壮丽的青春。
二、要发挥生力军作用
青年时期是最富有生命力和创造力的时期,全县各级团干部要积极引导广大青年投身到 XXX 生态、经济和社会建设的实践中去,以扎扎实实的工作,创造出一流业绩。要按照习总书记提出的绿水青山就是金山银山理念,紧紧围绕我县生态建设和经济社会发展的各项任务,在保护生态环境、加快经济转型上大显身手,在开展技术公关、推进自主创新上展示才华。要敢于迎难而上,勇于承担急难险重任务,主动到基层一线去、到党和人民最需要的岗位上去,在基层、在艰苦的岗位上劳其筋骨、磨练意志、增长才干,更好的服务群众。
三、要找准共青团工作的出发点和落脚点 要增强服务意识,将服务青年作为工作的出发点和落脚点,结合不同青年群体的不同需求,提高工作的针对性。要提高服务能力,把共青团提供的服务工作做成品牌、做出实效、做到极致。要完善服务手段,把利用团内资源、整合社会资源等手段有机结合起来。要拓展服务领域,关注青年成长成才的各个方面。要突出服务重点,特别关注家庭困难学生、农村留守儿童、孤残青少年等群体,要给他们更多关心与帮助。要切实维护青少年的合法权益,增强依法维权意识,健全工作协调机制,为青少年健康成长营造良好的社会环境。
四、要增强团的吸引力、凝聚力和战斗力
要坚持党建带团建,紧跟党建发展步伐。要坚持眼睛向下,使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年。要结合 XXX 特点,探索新时代团建的新思路,加强团干部队伍建设,坚决做到政治上过硬、作风上扎实、自律上严格。要加强团员队伍建设,充分发挥团员的模范带头作用,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
青年朋友们!
我们纪念五四运动,就是要全县青年自觉弘扬五四精神,坚定信念,永跟党走,志存高远,勇于担当,发奋学习,勤勉工作。在此,我对全县广大团员、青年提两点希望。
希望广大青年要发奋学习、掌握过硬本领。
当今时代,国际竞争日趋激烈,科技进步日新月异,知识更新不断加快,综合国力的增强和人民生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。青年人精力充沛,朝气蓬勃,一定要坚持学习,始终保持旺盛的学习热情和强烈的求知欲望,珍惜大好时光,勤于学习钻研,敏于思考求索,努力成为堪当改革和建设事业重任的高素质人才。要坚持博采众长和学有所长相统一,既要广泛学习经济、科技、法律、历史、现代管理知识和人类社会创造的一切文明成果,全面提高自身的综合素质,又要刻苦钻研专业知识和岗位技能,努力成为精通本职工作的行
家里手。要坚持知与行的统一,坚持学以致用,自觉将学到的知识运用到实际工作中去,在全面建成小康社会的实践中练就过硬本领,成为栋梁之才。
希望广大青年坚定理想信念,争做党的决策的践行者。
理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。广大团员青年要胸怀共产主义远大理想,坚定对中国共产党领导、中国特色社会主义事业的信念和信心。要不断增强大局意识和全县观念,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力掌握为人民服务的本领,自觉把个人的成长融入到党和人民的事业中去,在为实现远大理想而努力奋斗的过程之中施展自己的抱负,实现自己的人生价值。
青年作为时代的先锋,肩负着历史的重任,不仅要有知识才干,更要有良好的作风和品德。要大力弘扬爱国主义、社会主义观念,自觉践行社会主义荣辱观,践行爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,推动全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明新风尚。要加强思想道德修养,从小事做起,从身边做起,在一点一滴中积累,在一言一行中培养,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,不断提升道德境界,完善人格品质,以
品德高尚的青年风采,塑造起伟大的国家形象。
共青团是党领导下的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是团结教育青年的坚强核心。全县各级团组织要认真学习党的十九大精神,全面贯彻落实深化改革任务,积极探索新形势下共青团工作的新特点、新规律,充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的职能作用,进一步开拓联系青年的渠道,创新服务青年的载体,丰富凝聚青年的手段,不断提高共青团工作的整体水平。广大团干部要坚定理想信念,忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年,更好地担负起新形势下做好青年工作的职责,不断开创我县共青团工作的新局面。青年工作是党的群众工作的重要内容,共青团事业是党的事业的重要组成部分。各单位、部门要从党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度,重视共青团工作,加强对共青团工作的领导;支持团组织依照法律和团的章程开展工作,为共青团更好地发挥作用创造条件;要加强团的干部队伍建设,从政治上关心团干部成长,下大力气解决团干在选拔、配备、使用,尤其是转岗中存在的困难,把优秀的团干部充实到各条战线,让政治素质好、业务能力强、年龄结构轻的优秀干部进入到团的各级岗位,推动我县团的事业实现新发展。
同志们、青年朋友们,时代赋予的使命光荣而艰巨。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,奋勇拼搏,开创 XXX 各项工作的新局面,为 XXX 转型发展不懈努力。
学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设 工作会议上重要讲话精神检视剖析材料
按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话的通知》要求,党组(党委)组织本部门全体党员认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,重点围绕“五查五看”(①查找在做到“两个维护”方面的差距,看是否做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝;②查找在加强理论学习方面的差距,看是否在真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫;③查找在夯实基层基础方面的差距,看是否存在机关党建“灯下黑”的问题;④查找在正风肃纪方面的差距,看是否坚决克服形式主义、官僚主义,是否坚持严字当头,加强对党员、干部全方位的管理监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;⑤查找在落实主体责任方面的差距,看是否牵住责任制这个“牛鼻子”,做到明责、履责、尽责。)深入检视剖析,共查找存在突出问题 16 项,深刻剖析原因,深挖问题产生根源,明确了努力方向与整改落实措施。
一、存在突出问题 (一)在做到“两个维护”方面的差距。主要有三点:
一是在做到党
中央提倡的坚决响应上,还存在行动慢半拍的问题。往往等待观望,看看他们是怎么办的,再行动,没有做到先人一步、马上执行到位。二是在做到党中央决定的坚决照办上,还依然存在形式主义问题。往往表现为会议落实会议、文件落实文件、用签订责任落实责任。
三是在做到党中央禁止的坚决杜绝上,还存在斗争精神不强问题。面对让中国百姓对政治淡化、让党政干部在市场经济大潮冲击下腐化、把中国领袖丑化、让马列主义在多元化意识形态下熔化等意识形态领域斗争,不敢于主动发声。
(二)在加强理论学习方面的差距。在真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫不够。突出表现为三个方面:
一是对标“ 往深里走”,做到真学促深化不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系和思想精髓深刻领悟不够,对其核心内容“八个明确”的指导思想和“十四个坚持”的基本方略不能深入理解和把握。对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品质深刻把握不够,特别是对历史性与时代性的高度统一、政治性与人民性的高度统一、理论性与实践性的高度统一“三个高度统一”
悉心领悟不深。
二是对标“ 往心里走”,做到真信促消化不够。在坚定理想信念,坚守马克思主义真理信仰,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想上,与中央要求相比还有差距;在提升思想境界,做到敢于斗争、甘于奉献,以事业为重、以奋斗为乐,创造一流业绩上,与中央要求相比还有差距。
三是对标“ 往实里走”,做到真用促转化不够。在弘扬马克思主义理论联系实际的学风,在“实”字上下功夫,把学习成效转化为做好工作的思路举措,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能
力上还有欠缺。
(三)
在夯实基层基础方面的差距。机关党建“灯下黑”问题还依然存在。主要表现在以下四个方面:
一是思想上的“ 灯下黑”,在党建意识上存在不思进取的问题。被动地而不是主动地、敷衍地而不是认真地、表皮地而不是深入地抓机关党的建设。
二是方法上的“ 灯下黑”,在党建方式上存在不接地气的问题。不懂机关党建的内在门道、基本规律和实际需求,对新时代机关党建工作不适应、不会为、不善为,只能凭借思维定势和过时经验一味蛮干盲干,眉毛胡子一把抓,造成了负面效果。
三是执行上的“ 灯下黑”,在党建制度执行上主要存在抓落实不到位的问题。主要存在“表层性执行”“选择性执行”“激活性执行”等执行不到位的现象,还存在上级机关党组织只抓下级机关党组织,就是不抓自身党组织建设,是一种典型的拿着手电筒只照他人就是不照自己的“灯下黑”现象。
四是责任上的“ 灯下黑”,对党建责任认识不清、担当不够态的问题。主要表现为“无关论”“麻烦论”“装饰论”三种典型的论调。
(四)在正风肃纪方面的差距。突出再现为三个方面:
一是形式主义、官僚主义问题依然存在。贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,行动少落实差,虚多实少;“经典调研线路”“走秀式调研”禁而不止;“门好进、脸好看、事难办”“推绕拖”等服务群众,让群众心烦;热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责;工作不重实效重包装,搞“文字材料美化”,靠“材料出政绩”;热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”
成为自己的“免责单”;对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
二是对党员、干部全方位的管 理监督严格程度不够。一些部门书记权力过于集中,监督缺乏有效性,对自己有利的抢着干,无利的互相推诿,损害的是国家和公民的利益,谋取的是个人和小团体的利益。对领导干部特别是“一把手”有效监督不够,缺乏同级和自上而下的监督制约机制,有的领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽,集体领导流于形式;有的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使一些错误意见也能通过合法程序。权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障,一些审批程序、办事程序仍然存在不规范、不健全的问题;有甚者干脆跳出程序之外,由领导出面打招呼、定项目,即所谓的首长项目、领导工程。垂直单位党员领导干部监督存在盲区,在监管方面存在“地方管不了,上级管不好”的问题。党员、干部“八小时”以外监督管理制度还不完善。
三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作力度有待进一步加大。对党中央大政方针不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现时有出现,空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题有时产生,不作为、假作为、乱作为、慢作为等问题依然存在。
(五)在落实主体责任方面的差距。主要有三个方面问题:
一是明责不到位。“抓党建就是最大政绩”的理念树得不牢固,对党建主体责任,书记第一责任人责任、分管负责人具体责任、班子成员“一岗双责”、支部书记的最终具体落实责任只是一般号召性提出,没有细化、量化、具体化到人,无法操作与具体落实。
二是履责不到位。对落实党建主
体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文和签责任状,依然存在重形式轻内容,认为业务工作是主业,党建差一点无关大局,不求优秀,但求无过,致使落实党建主体责任的思路不清,工作流于形式,积极性和主动性大打折扣。责任落实措施乏力,对落实党建文件精神和相关规定疏于学习、疏于研究,还是依照往年落实的老套路抓党建,跟不上新时代新形势的新变化。
三是尽责不到位。缺乏敢抓的底气,面对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”。缺乏严抓的党性,存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏常抓的韧劲,对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。缺乏细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“全面从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、主要原因剖析 (一)忽视了政治理论武装。没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本首要政治任务,用其全面武装自己的头脑,在主观认识上不重视,在工作摆布上没有放在首位和党的建设统领位置,抱有一种应付心态,停留在计划、报告、总结中,没有深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的精神实质、理论品格和做事做人的深刻道理,导致学习不能走深、走心、走实,政治站位高度不够,“两个维护”坚决程度不够。
(二)。
淡化了思想根基意识。没有把思想建设作为党的基础性建设,把理想信念作为党的思想建设的根本首要任务,在实际工作中,只注重抓经济发展项目建设,认为这是看得见、摸得着的硬任务,把精力和力量应该全部用在硬任务建设上;党的建设特别是党的思想建设是虚的,是软任务,在党的思想建设上尽量少花精力、用功夫,忽视了用习近平新时代中国特色社会主义思想这个当代马克思主义理论去武装自己的头脑,去打好意识形态领域的主动仗,导致爱党、忧党、兴党、护党的党性观念弱化。
(三)。
放松了抓基层打基础。对党的工作最坚实的力量支撑在基层,抓好基层、打好基础是长远之计和固本之举的认识不到位,工作中没有树立大抓基层大抓支部的鲜明导向 对落实《中国共产党支部工作条例(试行)》抓得不紧,没有作为践行初心使命的重要措施,没有与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,没有把加强基层党组织建设作为基层建设的“头号工程”,层层压实各级党组织的主体责任、书记的“第一责任”、班子成员的“一岗双责”,推动从严治党向基层延伸、向纵深发展,推动基层组织全面进步全面过硬,推进党的建设高质量发展,从而导致在抓基层基础工作中还存在机关党建“灯下黑”等不容忽视的问题。
(四)降低了自我革命标准。勇于自我革命是我党最鲜明的品格。在正风肃纪工作方面存在的问题,主要是对严禁“四风”和八项规定的执行不够严格造成的,没有充分发扬以刀刃向内的自我革命精神,对照检视出来的问题和短板,一一列出清单,精准对标,补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制,以新的理念、思路、办法、手段进行刮骨疗伤,开方抓药治疗,真枪真刀解决好存在的各种矛盾和问题。
(五)没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中,只注重抓经济发展项目建设,认为这是看得见、摸得着的硬任务,把精力和力量应该全部用在硬任务建设上,不能在党的建设上花精力、用功夫,党的建设特别是党的思想建设是虚的,是软任务,没有必要用智用力,从而导致了党建各项责任没有传导和压实到位,党建与经济、党建与业务不能融合,“两张皮”问题依然存在,影响党建高质量发展。
三、努力方向与整改措施 (一)自觉做坚决践行“两个维护”表率。要继承在革命、建设、改革各个时期我们党旗帜鲜明讲政治的优良传统,坚持党的政治建设是党的根本性建设,把党的政治建设摆在党的建设的首位,统领党的各项建设,决定着党的建设方向和效果。要坚决同党内存在的忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题作坚决斗争,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(二)自觉做真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思
想的表率。按照学习往深里走、往心里走、往实里走的要求,一要做到真学促深化,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻领悟其思想精髓,深入把握“八个明确”的指导思想和“十四个坚持”的基本方略,悉心领悟其思想的历史性与时代性、政治性与人民性、理论性与实践性的“三个高度统一”理论品质 ;二要做到真信促消化,更加理解坚定理想信念就是坚定马克思主义真理信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,更加增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心,不断提升思想境界,做到敢于斗争、甘于奉献,以事业为重、以奋斗为乐,创造一流业绩; 三要做到真用促转化,大力弘扬马克思主义理论联系实际的学风,在“实”字上下功夫,努力把学习成效转化为努力把学习成效转化为政治成果、思想成果、理论成果、实践成果、制度成果“五大成果”。
(三)自觉做夯实党建基层基础的表率。要以突出政治功能、提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织。坚持领导带头,认真学习贯彻《党支部工作条例(试行)》,领导干部、各级各部门一把手要先学一步、学深一层,为广大党员作好示范、当好表率。要开展全方位、立体式的学习宣传,使《条例》精神准确传达到每个支部、每名党员,确保实现全覆盖。要抓住“五个基本”建设关键重点,大力推进支部标准化规范化建设,努力把党支部锻造得更加坚强有力,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,更好地服务中心、服务群众、促进工作、推动发展。
(四)自觉做持之以恒正风肃纪的表率。面对新出现的“四风”、违反
八项规定精神问题和各种风险挑战,要发扬刀刃向内的自我革命精神,针对各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险,透过现象看本质,在思想深处找根源,着重从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深挖理论修养、理想信念、宗旨意识、纪律规矩和作风操守等方面深层次原因,深入反思,见筋见骨,触及灵魂,找到问题产生的思想根源,坚持问题导向,真刀真枪解决问题。要发扬“面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”的“五个敢于”担当精神,始终保持坚强的党性和坚定的信念,堂堂正正做人,扎扎实实做事,不做不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官,用自己的“一身正气”压倒一切歪风邪气,营造风清气正的政治生态。
(五)自觉做履行党建主责主业职责的表率。要强化主责意识,带头履职尽责,时刻牢记党组(党委)书记是抓党建工作的第一责任人,“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作不称职”,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,对基层党建工作要亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,亲自协调解决在班子配备、硬件建设、活动经费等方面遇到的问题,切实做到以党建工作统揽全局,引领其他工作有效开展。要突出任务分解,构建责任体系,落实党建“一岗双责”,将党建工作责任分解到每名班子成员,层层签订《抓基层党建工作责任承诺清单》,明确承诺事项和目标要求,真正把主体责任延
6.科技总结表彰会议讲话 篇六
一、准确把握发展大势,以更加坚定的信心抢抓历史机遇,加快发展步伐
近年来,在市委、市政府的正确领导下,区党工委、管委会团结带领全区广大干部群众,积极应对新常态,在逆境中奋发图强,在困境中突破创新,各项工作都得到了有效落实。产业发展稳中有进,整体实力不断增强;项目建设持续推进,城市功能日益完善;发展环境逐渐优化,城乡面貌焕然一新;社会事业大步向前,群众满意度逐年提升,实现了经济社会的平稳发展,为下步崛起奠定了坚实的基础。
今年是“十三五”规划的起始年,也是新区建设承上启下的关键年。做好今年的工作,务必对面临的形势有清醒的认识和正确的把握。目前看,我区既面临良好发展机遇,也存在巨大挑战;既有加快发展的基础条件,也有亟需解决的矛盾问题。
(一)新区发展面临良好机遇,必须顺势而为、乘势而上。十八届五中全会及中央经济工作会议指出,我国发展进入新常态,经济总体运行平稳,韧性好、潜力足、回旋余地大,经济发展长期向好的基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,为今后发展指明了方向,并在产业转型、基础设施、社会事业等方面释放了更多政策红利,为我区争取支持、弥补短板带来了政策机遇。从省市发展来看,在山东省“两区一圈一带”战略和济宁市“四大战略目标”深入实施的大背景下,创新能力强、特色鲜明的战略性新产业、新业态将会异军突起,新兴产业人才、科技创业人才和高技能人才的汇集将会迸发出惊人的发展能量,必将为我区加快培育新兴产业、改造提升优势产业提供强大的支撑。从我区发展来看,在“十三五”规划中,围绕大交通体系建设,我市统筹谋划了跨微山湖高速、环湖大道、城际轻轨、外环路顺通等项目,将打破新区发展的交通屏障,为承接产业、借势发展拓宽新空间;围绕鲁西经济隆起带建设,我市规划实施了一批重大基础设施,其中市文化中心、市人力资源社会保障综合服务中心、市公安局业务技术用房、市游客服务中心、济宁太白湖医院(附院分院)等一批重大项目落户我区,将有力促进新区城市功能的提升,增强综合竞争力;围绕国家生态保护示范区创建,我市加快实施绿色生态济宁建设,启动了新一轮生态建设“三年行动计划”,为生态新城创建提供了良好的外部环境和发展契机;特别是“十三五”规划进一步明确我区作为环微山湖经济发展引领区和未来行政文化中心的地位,将极大地增强我区的发展潜力和影响力,无疑会对新区经济持续健康发展提供强大的动力和活力。
(二)新区发展依然存在短板,必须正视差距、积极应对。在看到利好因素的同时,也要清醒地看到我们面临的诸多困难和问题。一是产业发展不均衡。我区产业支柱以房地产、煤炭、农业及相关产业为主,占比达到了90%以上,偏重于资源型和传统型产业,文化旅游、生态农业、现代服务业、科技信息等产业仍处于起步阶段,金融服务机构较少,产业结构单一,关联性不强,耐冲击性差。而我市任城区,近年来不断巩固服务、金融和信息产业的主导地位,总部经济、楼宇经济、互联网经济等新型服务业态快速扩张,银行、保险、证券等各类金融机构迅速增加,达到了124家,建成了山东省第一家金融街,被确定为国家信息消费试点区、省信息技术产业基地核心区,建设了山东省创新设计研究院、中国软件评测中心、北斗产业化应用平台、济宁大数据等科研载体,国家级高新技术企业达到了20家。二是融资渠道不宽泛。我区基础设施建设基本上靠财政投资,项目包装和协调能力差,对上争取政策性资金还不够多,没有形成程序化和制度化的模式;招商引资效果不明显,房地产行业的项目多,高科技企业和现代服务业项目少,没有形成引资聚合力;同时,政府融资手段单一,融资平台有限,管理精细化程度不够,整体实力不强,导致新区融资渠道难以有效扩展。而金乡县四年时间引资655亿元,一大批单体投入大、产业关联度高的项目相继落地,引入世界500强1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持资金均在10亿元以上,采取PPP模式,筹集棚户区改造各类资金24亿元,在山东第三批PPP项目中,济宁市10个,金乡占据4席;高新区先后成立了海达、经达等五家投融资建设公司,创新管控体系,健全银信平台,先后投资建设各类项目38个,总投资127亿元,建设总规模450万平方米,公司总资产从最初的3亿元扩张到现在的145亿元,为城市配套功能的完善提升和经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。三是服务设施不齐全。对照成熟的城市体系,我区在城市功能设施、配套服务方面还存在欠缺,缺少医疗养老、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、加油站等城市正常生活的必要设施,成为阻碍新区人气聚集的短板;景区配套服务设施还比较滞后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,无论是参与性的景点,还是游客必需的食宿等设施方面基本上还是空白,致使景区仍处于浅层次的消费,影响了景区的做大做强和深层次发展。而曲阜市紧紧抓住优秀传统文化传承发展示范区建设的机遇,加速提升优化老城,实施明故城景区化工程,完成古泮池风貌区、环城马道工程,运作了尼山圣境、文化国际慢城等引领性、辐射性强的项目,完善了医疗卫生、文化娱乐、休闲购物等基础设施,形成了文化旅游、购物消费于一体的现代旅游城市。四是干部作风有懈怠。当前我区干部队伍的主流是好的,无论在急难险重任务的考验面前,还是在重点项目的推进过程中,特别是大项目建设和城市拆迁改造中,各级干部都表现出了昂扬斗志、奉献精神和实干作风。但也必须认识到,不同阶段任务不同、要求不同,旧的问题解决了,新的矛盾还会出现,有些问题还会反复。干部队伍中的不良习气、不良作风、不良行为仍然存在,突出表现为:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作风庸俗。有的缺乏争先创优意识,小成即满,小富即安,有点成就就沾沾自喜,满足于一般化工作状态,得过且过、甘于落后;有的作风庸俗,拉拉扯扯,人情高于原则,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,无所事事。“散”就是纪律松弛、作风散漫。有的心中无大局,凡事从自身利益出发,合意的就办,不合意的阳奉阴违;有的办事拖沓,迟到早退,旷工旷会,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕难、不负责任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕担责任,歪风邪气不敢管、难事硬事不敢抓,好处争着要、难事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困难上推下卸。这些问题虽然只是发生在少数干部身上,但如果不引起重视,任其滋生蔓延而不加以解决,势必损害群众利益、阻碍新区发展、影响党和政府形象。
(三)新区发展拥有良好基础,必须坚定信心、务实苦干。经过全区上下近年来的艰苦努力,我区各项工作都取得了重大进展,具备了加快发展的基础和条件。目前新区完成各项投资超过500亿元,总体规划和专业规划体系日趋完善,路网绿化、水电气暖管网基本竣工,济宁医学院、山东理工职业学院、济宁一中新校区、北湖中小学投入使用,省运会指挥中心及体育场馆建设顺利完工,基础设施承载能力进一步增强,为下步加快发展提供了坚实支撑;广大干部坚持在实践中探索创新,初步走通了市场化融资搞建设的路子,在重大工程建设的施工组织、重大项目招商谈判等方面都积累了丰富经验,锻炼出一支懂城市规划建设,懂经营管理、商务谈判的干部队伍,成为新区下步发展的核心力量;对于新区建设,全市上下认识逐步统一,市直部门越来越看好新区开发、支持新区发展,形成了合力助推的良好氛围;全区各级各部门和广大基层干部,在新区开发建设中,勇于担当,敢打硬仗,越来越想干、敢干、能干,干成了很多大事、难事、硬事,表现出了良好的精神状态和过硬的工作作风,成为新区发展的宝贵财富。
宏观形势再好,抓不住只是环境,抓住了才是机遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是机遇;瓶颈制约处处都有,冲不破是困难,破解了才是机遇;区域竞争始终存在,战不胜是压力,战胜了才是机遇。当前我区正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制改革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口,正进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期。面临的挑战不可低估,发展的机遇必须抓住,前进的信心不能动摇。只要我们准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,保持战略定力、增强发展自信,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念,因势而谋、应势而动、顺势而为,把原有的基础优势发挥好,把改革发展中形成的新生优势利用好,把未来可能迸发出来的潜在优势把握好,就一定能够推动我区经济社会实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。
二、牢牢把握工作重点,以更加扎实的举措谋求全面突破,实现更大发展
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,更是我区创新发展、转型追赶的关键期。今年及今后一个时期工作总的指导思想是:以党的、十八届四中、五中全会和一系列重要讲话精神为指导,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持市场化这条主线,着力在培植支柱产业、招商引资引智、完善服务设施、提升景区功能、统筹城乡发展、做强融资平台、推进民生普惠上下功夫,不断加强精神文明和党的建设,努力开创新区经济社会发展新局面。
主要任务目标是:计划实施重点项目72个,完成固定资产投资50.67亿元,实现地方财政收入5.3亿元。
工作中要做到四个坚持,坚持全年任务目标化,要把年度发展目标落实到镇街、部门、单位、个人,通过一个个目标的实现、一个个具体领域的突破,一步步上台阶;坚持所有目标项目化,无论是经济发展、社会事业,还是民生稳定、党的建设,每个方面的工作都要落到一个个具体实在的项目事项上,以项目开路,用项目落实;坚持一切项目责任化,有责任才有压力,有压力才有动力,所有项目都要明确包保领导、责任人员,千斤重担大家挑,人人身上有指标;坚持每项责任考核化,充分发挥考核工作的“指挥棒”和“风向标”作用,严格按照考核结果兑现奖惩,当奖必奖、当罚必罚,切实树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的导向。
(一)扩大投资、做实载体,构建新区产业支撑。城市是产业发展的载体,产业是城市发展的基础,城市和产业共生、共利。要始终坚持高端高质高效的产业发展原则,走生态绿色循环发展的路子,努力实现以产促城、以城兴产、产城融合、协调发展。
立足新区功能定位,明确产业发展方向。要结合全市深入实施“服务业提速”战略,紧紧围绕新区发展定位,以综合发展规划为导向,大力培育文化旅游、休闲度假、医疗卫生、商业餐饮、金融保险、信息咨询、中介服务、评估研发等服务业,构建现代服务业体系。要启动建设中央商务区,集中引进、集约规划、集群发展,瞄准大型企业总部和金融、保险等机构,大力发展总部经济。要充分利用省运会场馆,进一步加大宣传和招商力度,大力发展会展业。要紧紧抓住我市软件产业、智慧城市产业、大数据产业“三大产业基地”及全省全国“新硅谷”建设的有利机遇,深化与国内科技企业的战略合作,以信息化引领产业发展,努力在信息技术产业上谋求新突破。
突出新区资源优势,加大招商引资力度。要树立围绕产业抓招商,围绕财税抓招商的意识,坚持区级领导带头招商不动摇、主导产业招商不动摇。要健全完善项目库,提前谋划产业布局,编制产业发展图谱,探索有偿委托、有偿代理、有偿外包等市场化运作方式,聘请专业团队进行项目策划、包装和推介,提高招商选资的成功率。要招大联强、喜新不厌旧,盯紧世界500强等大型集团及高新技术企业,也要厚爱老项目、善待老客户,扶持和培育永久性企业。要全力推动大众创业、万众创新,一手抓“顶天立地”的“高大上”,一手抓“铺天盖地”的“中小微”,不断把新区产业经济做大做强。要持续跟踪项目,对有意向、成熟的项目要明确专人盯紧靠牢,确保项目留得住、落得下。力争年内引进过亿元项目10个以上,其中过10亿元项目5个以上。
着力强化硬件支撑,做实产业发展载体。现代产业的发展趋势是集聚发展,而集聚发展的核心就是建设现代产业园区。要以经营理念推进园区建设发展,探索招引专业运营商作为园区运营主体,明确市场主体负责园区的策划、建设、招商、运营、管理,创新“专业团队运营、专门基金投资、专营机构支持”的园区运营模式,积极推进园林式高科技产业园、大学创业基地等项目。同时依托新城发展大厦、鸿顺大厦、京投总部大厦等楼宇,大力发展楼宇经济,为新区经济社会可持续发展提供强大发动机和创业孵化器。
加强融资平台建设,活化投融资机制。以“做大规模、做实资本、做活盈利”为原则,持续增强北湖建设有限公司、北湖文化旅游公司、新城园林绿化有限公司的经济实力,做大做强做实融资平台。要增强融资平台“找钱”、“变钱”能力,不断拓展融资渠道,为项目建设提供有力的资金支撑。进一步加强政策研究,加大项目申报、对接力度,向上获取更多的政策和资金支持。创新政府投资管理体制,在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式,推动更多社会资本参与重点领域建设。加强和改进对民间投资的服务、指导和规范管理,鼓励民间资本进入公共服务领域。
(二)完善功能、强化服务,加快新区人气聚集。城市发展需要人气。人气,就是底气,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和资金流,才能促进地区经济的可持续发展。人气要靠完备的基础设施,健全的服务功能,完善的生产生活保障来集聚。
突出城市载体项目建设,完善区域服务功能。围绕新区目前基本需求,在推进中央商务区、园林式温泉度假酒店、城市综合体、美食街、酒吧街、书画街等功能配套项目上做文章。狠抓城市核心项目建设,确保按照时间节点完成文化中心、指挥中心及两侧配楼等市级重点项目,保障新区核心区域能够发挥聚集作用。紧紧围绕推进新型城镇化的重大战略部署,落实国家棚户区改造政策,加快西南片区回迁安置二期工程建设步伐,启动知遇路商业步行街、农贸市场的建设,加快运隆广场建设进度,提升区域服务保障能力,尽快形成融购物、娱乐、餐饮、金融于一体的城市服务功能圈。
突出景区配套项目建设,完善旅游服务功能。紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,结合景区总体规划,着力打造无障碍旅游景区。加快景区配套设施建设,实施公主岛修缮、南岸码头服务中心装修等工程,年内要确保游客服务中心和南岸码头建成并投入使用。引进实力雄厚的经营企业,规划建设一批餐饮、娱乐、休闲项目,为游客提供更多去处和舒心服务。合理布局购物网点,策划包装具有地方特色的旅游商品,进一步增加旅游收入。要将品牌打造融入到景区项目建设、产品策划、旅游服务各个环节,全力争创国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。
突出生产生活保障,完善社会服务功能。要把教育和卫生作为新区又一重要名片。集中精力解决大班额问题,加快推进中小学“一改一扩三新建”,持续加大教育设施、教学管理方面的投入和支持,积极推进师资软硬件建设,靠良好的教育水平吸引购房者。加快构建现代医疗健康服务体系,推进济宁太白湖医院(附院分院)项目,以完善的医疗卫生服务体系及优美的生态环境为新区聚集人气奠定基础。深入开展“五城同创”活动,狠抓城乡容貌专项整治,提升环卫保洁质量,为居民群众提供宜居宜业的优美环境。加强基层社区服务建设,对三大片区社区服务用房要认真研究,科学规划,尽早利用,逐步打造成为商业便民、文化娱乐、社会救助、培训教育的服务阵地。构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,加强社区、村居农家书屋、健身广场建设,开展好多元化文化活动,满足居民群众日益增长的文化需求。优化创业政策,增加就业岗位,吸引高校毕业生来我区创业就业,安家落户。
(三)优化布局,统筹兼顾,推进新区协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。要贯彻落实功能区规划,优化调整空间布局,构建科学合理的城乡一体化发展格局、产业互补发展格局、生态安全格局,形成区域均衡发展新结构,保证新区经济社会各项事业蹄疾步稳。
统筹城乡同步发展,构建区域协调互补。围绕将石桥镇发展成为新区次中心,年内完成石桥镇驻地两条道路升级改造工程,促进石桥与建成区的融合发展。抢抓京杭运河经济带、泗河综合开发及微山湖生态经济区建设的重大机遇,根据新区主中心及石桥镇次中心的产业发展定位,逐步形成差别化、特色化的产业格局,打造多个新的经济增长点,促进区域协调发展。
统筹经济社会发展,实现民生共建共享。实施全民参保计划,形成覆盖全民、整合城乡、均衡发展的社会保障体系。持续提升民生保障水平,确保城乡居民普遍受益、全面受益、持续受益。尽快完善三大回迁片区配套设施,保障群众安居乐业。美丽乡村建设要在“提质扩面”上下功夫,特别要多方筹资,加快农村改厕步伐。要不折不扣地落实中央、省市政策,扎扎实实地抓好精准扶贫工作。加大就业培训力度,多渠道提供就业岗位,重点解决好高校毕业生和城镇困难群体的就业问题。支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济、社会互助和志愿服务活动。要认真落实计划生育新政策,完善计划生育服务管理,调整人口性别比例,确保人口政策平稳过渡。以创建“平安新区”为目标,狠抓社会治安综合治理,要高度重视稳定工作,逐步提升人民群众的安全感和满意度。加大解决信访问题的力度,提升依法治访水平,最大限度地减少不和谐因素。建立健全风险评估机制、维稳预警机制、快速反应机制和应急处理机制,将突发事件解决在萌芽状态。全力抓好交通安全、消防安全、生产安全和食品药品安全,杜绝重特大安全事故发生。
统筹资源开发利用,保障生态和谐发展。始终坚持生态立城的理念,广泛开展生态文明创建活动,推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费方式,严格环境保护制度,强化污染物综合防治和环境治理,守住生态环境底线,健全生态环境监管体制。围绕建设海绵城市,最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化,提高雨水资源化水平,增强水源涵养能力,建设“城水相依、人水亲和”的生态水系。抢抓国家、省市高度重视采煤塌陷地治理的机遇,积极探索市场化运作、公司化经营、项目化管理的采煤塌陷地治理新途径。
三、切实加强作风建设,以更加务实的精神提高执行能力,狠抓工作落实
当前,发展目标已经明确,工作任务已经具体,关键在于转变工作作风、提高执行能力、狠抓工作落实。要按照市委要求,深入开展作风建设教育促进月活动,切实解决党员干部中存在的精神懈怠、不敢担当、服务群众不到位、不守纪律不讲规矩等问题。
一要振奋精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神状态,能够产生凝聚力,形成战斗力,激发创造力。目前,无论是从大的经济形势,还是新区发展实际,都面临较多的困难。困难像弹簧,你弱他就强。有困难不可怕,可怕的是在困难面前望而却步、束手无策。只要想干事,再大的困难,我们也能想办法去克服;不想干事,再容易的事情,也会有一万个理由去推托。因此,我们要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加强基层组织和干部队伍建设。大力实施执政能力提高工程、干部素质提升工程、人才集聚培养工程、党员先锋带头工程和基层组织固本工程,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,为跨越发展提供坚实保证。想干事,就要有永不服输的意志、顽强拼搏的精神、敢于碰硬的胆识和执着进取的决心。镇街有镇街的优势,村居有村居的潜力,部门有部门的特色。各级各部门都要瞄准先进,时刻保持积极进取、争先进位的士气,始终坚定冠军必争、第一必拿的信心。想干事,就要加强团结协作。团结出成绩,团结出人才,团结出经验,团结出干部;不团结就会出问题、出乱子、出教训。新区发展到今天不容易,是全区上下团结一心、共同努力的结果。要继续发扬团结协作的优良传统,做到政治上互相信任,决策上互相磋商,思想上互相沟通,生活上互相关心,切实把个人的意见征求好、把正确的意见集中好、把分歧的意见统一好、把集体的意见落实好,使大家有话敢讲、有事敢做、有权敢用、有问题敢较真,关起门来畅所欲言议大事,走出门去一个声音抓落实。
二要明确责任,把任务分解到“要干事”上。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。一些重大决策没有很好地落实到位,一些重要政策在落实过程中打了折扣,一些重大工程在实施过程中进展缓慢等现象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招数不对,而是用心不够、责任不清、落实不到位。近年来新区的发展实践充分证明,再复杂的问题,只要责任到了位,措施到了位,解决起来就容易得多。对今年全区的重点项目(工程),按照市里要求,将实行项目包保责任制,每个项目都将明确牵头领导、质量标准和完成时限,逐一落实到人。重大项目、重要事项要成立指挥部,集中力量全力攻坚,以一个个项目的突破带动工作的开展、确保全年目标实现。全区上下都要全面推行“责任清单”制度,每项工作由谁去干、干到什么标准、达到什么程度都要拉出清单,有一本明细账,通过建立无缝隙的责任链条体系,做到人人肩上有目标、个个身上有压力,保证自上而下责任环环相扣、压力逐级传递、潜力层层挖掘。每位领导干部都要强化责任意识、担当意识,党和人民把我们放到这个岗位上,就要珍惜岗位、不负信任,真正在岗言岗、在岗出力、在岗尽责,不推脱责任、不回避矛盾,经常扪心自问,在这个岗位上应该干什么,每天都干了些什么,最终干成了些什么,是不是把责任尽到了。要坚决克服那种看似大家都在抓,实则都没有抓住;看似大家都在管,实则都没有管好;看似大家都在负责,实则无人负责的现象。
三要转变作风,把实效体现在“能干事”上。抓落实最终体现为确保各项工作落到实处,关键就是转变作风。要亲力亲为。抓落实,关键在于抓领导、领导抓。要实行“现场工作法”,“点对点”地指导工作,“面对面”地解决问题,做到情况在现场了解、难点在现场突破、工作在现场创新、成效在现场检验。要多到、勤到、常到项目现场、工作现场,放心干、放手干、放胆干,遇到问题现场随时解决。要敢于担责,在职责范围内能拍板的事随时拍板,不能拍板的事立刻汇报。要倡树“精细”作风,既要有大思路、看大方向,又要把准细节、研究操作方法,在细微处见水平、在细节上下功夫,养成精益求精、一丝不苟的良好习惯。要优化环境。各级各部门一定要树立“帮扶是责任、管理是服务”的理念,做到思想上向优化环境转变、精力上向优化环境集中、工作上向优化环境倾斜,要把部门审批的事项减到最少、收费的标准降到最低、服务的潜力挖到最大,切实做到为民服务“零距离”、行政审批“零杂费”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”。
四要提高本领,把能力体现在“会干事”上。当前,新区的发展任务十分繁重,工作千头万绪,这就要求我们抓工作既要有坚定的决心、坚强的毅力,又要注意方法、讲究策略,达到举重若轻、事半功倍的效果。要增强预见性和统筹性。立足长远、着眼当前,统筹兼顾、超前谋划,做到知之在先、思之在先、谋之在先,事事体现未雨绸缪。要围绕全区的总体部署,紧密结合各自的实际,抓住牵动全局的问题,逐项研究,逐个解决。要站在战略全局的高度,分清主次,区别轻重缓急,围绕中心工作和阶段性的重点工作,选准突破口,确定切入点,抓薄弱环节,抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每个阶段,都要突出几项重点,使整体工作安排科学,主旨明确,有张有弛。对重点工作,要提前谋划,早拿措施,多考虑工作安排是否合理、力量摆布是否科学、关键把握是否准确,在广泛征求意见的基础上,制定出科学的工作预案,保证工作有条不紊地向前推进。要强化时间意识。快干一个样,慢干又一个样;快干大发展,慢干小进步。说了算,定了干,干脆利索,雷厉风行,凡是定下的事,一定要抢时间、争速度,能立即办的立即办,该什么时间完成就在什么时间完成,决不拖泥带水,贻误战机。
五要廉洁勤政,把要求确保在“不出事”上。要树立一种新的“反腐倡廉”观。利用职权贪污受贿是一种腐败,但身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干事,也是一种腐败。这种庸官和贪官一样,会对党和人民的事业造成严重的危害。我们加强反腐倡廉建设,必须既治贪官、又治庸官懒官。作为领导干部,要珍惜人民赋予的权利和给予的“做事”机会,不论在什么岗位、做什么工作都要满腔热情,保持一种干劲和精气神,不分心、不走神、不“开小差”,把应尽的职责尽到,把该办的事情办好。要切实强化廉政意识。作为领导干部一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不允许为个人或少数人谋私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白为官。任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动,牟取个人私利。
六要严格奖惩,把目标锁定在“干成事”上。抓落实,就要把目标锁定在干成事上,凡认准的事情,要千方百计去办,切不可议而不决,决而不行。干成事的标准是具体而实在的,争取了一个项目,完成了一个工程,解决了一个困难,都是干成了一件实事。党工委、管委会认定各部门、单位干没干事、干没干成事的依据就是今年的工作目标。看你招商引资任务完没完成,承担的重点项目完没完工,发展有没有新的“亮点”,部门的工作群众认不认可,完成了目标就说明你确实在干事,并干成了事,应该受到表彰,否则就要承担应有的责任。加大工作落实的督查考核力度,对考核办法及标准进行科学调整,健全全区自上而下的监督考核管理体制机制,促进各项工作落实到位。
7.建设局工作总结表彰会议讲话 篇七
刚刚过去的2008年极不平凡, 大事多、喜事多、难事也多, 任务繁重。一年来, 在自治区党委、政府和住房城乡建设部的正确领导下, 全区建设系统以科学发展观为统领, 以加快推进城镇化为主线, 强化城乡规划建设管理, 继续解放思想, 抢抓机遇, 创新思路, 克难攻坚, 扎实工作, 全区建设事业持续健康快速发展, 归纳起来主要是取得了“三个新突破、三个新进展、四个新成效”的显著成绩。
(一) 建设工作取得了三个新突破
主要体现在城镇化建设、建设经济发展和提高污水、垃圾处理率等三个方面。
1.强化城乡规划调控功能, 城镇化水平实现新突破。一年来, 我区深入实施城镇化核心战略, 城镇规模逐步扩大, 城市承载能力得到提高, 规划建设管理进一步加强。至2008年底, 我区城镇化水平达到38.2%, 同比提高2个百分点, 成为我区城镇化水平提高最快的一年。一是以广西北部湾经济区城市为重点的规划编制迅速推进, 调控功能进一步增强。二是以《城乡规划法》实施为契机, 进一步加强规划编制和管理。三是村镇规划积极推进, 相关试点工作取得阶段性成果。年内, 全区完成乡镇总体规划86个, 村屯规划4366个。自治区重点镇动态调整取得阶段性进展。
2.大力发展房地产业和建筑业, 建设经济发展取得新突破。一是建设行业投资占全区固定资产投资的比重进一步加大。房地产、市政公用基础设施建设、村镇建设等三项投资首次突破1000亿元, 达到1081.9亿元, 同比增长21.5%, 占全区固定资产投资的28.6%, 对投资增长的贡献率达23.6%。二是建筑业、房地产业的支柱产业地位增强。房地产业、建筑业共实现增加值691亿元, 占全区的9.64%, 直接拉动全区GDP增长0.95个百分点。
3.加快推进污水垃圾处理设施建设, 城镇污水垃圾处理率取得新突破。通过强化治本性工程措施, 我区治污减排工作取得突出成效。污水垃圾处理能力大幅提高, 双双猛增约8个百分点, 全区污水集中处理率达到20%, 城镇生活垃圾无害化处理率达到46.70%。
(二) 建设事业发展取得了三个新进展
主要体现在深化拓展“城乡清洁工程”、保障性住房建设及房地产市场管理和建筑节能等三个方面。
1.深化拓展“城乡清洁工程”, 城乡人居环境建设取得新进展。全区各地深入推进“城乡清洁工程”, 加强城乡环境卫生和容貌秩序管理, 确保以崭新面貌迎接自治区成立50周年大庆。一是加强领导, 进一步明确深化拓展任务。二是注重与民生结合, 整治“脏乱差”。三是推进“穿衣戴帽”工程, 提升城市形象。四是加大城镇基础设施投入, 提升城镇服务功能。
2.加快推进住房保障体系建设, 保障性住房建设及房地产市场管理工作取得新进展。
一是廉租住房建设取得重大进展。2008年全区获得廉租住房保障共9.11万户 (其中租赁补贴7.75万户, 实物配租6597户, 租金核减5140户, 其他2003户) , 分别超额104%、10.3%完成自治区人民政府、住房城乡建设部下达的任务。
二是经济适用住房等政策性住房建设加快。2008年, 全区在建经济适用住房项目315个, 完成投资35.4亿元, 竣工项目146个、2.6万套、269.1万平方米, 占年度计划的141.7%, 超额41.6%完成自治区下达的建设任务。
三是住房公积金管理加强。住房公积金专项整治取得初步成效, 监督管理制度逐步完善, 各项业务进一步规范。通过提取住房公积金和发放住房公积金委托贷款, 解决了20多万户职工的住房问题。
四是房地产市场宏观调控进一步加强。各地注重抓好住房建设规划编制工作, 调整住房供应结构。积极应对国际金融危机对我区房地产市场的影响, 及时研究提出保持房地产市场稳定发展的对策。加大房地产市场专项整治力度, 规范房地产市场秩序;鼓励房地产开发向县城和重点镇发展;着力增加中低价位的普通住房和保障住房供应量。
3.扎实开展节能减排工作, 建筑节能工作取得新进展。组织开展建筑节能专项检查, 督促新建建筑执行节能强制性标准, 2008年全区新建建筑节能强制性标准执行率达80%, 建筑节能累计完成30万吨标准煤。住房城乡建设部建筑节能专项检查组, 认为我区建筑节能工作做到了认识到位、目标分解到位、工作措施到位、考核评价到位、工作成效到位, 建筑节能工作走在全国前列。
(三) 建设工作取得了四个新成效。
主要体现在建筑市场、重点工程建设、民生工作和队伍建设、法制工作等方面。
1.加强建筑市场管理, 工程质量与安全生产工作取得新成效。一是加强建筑业、勘察设计业企业资质监管, 严格准入与清出制度。二是完善建设工程招标投标监管, 维护建筑市场秩序。2008年全区房屋建筑及市政基础设施工程发包4230个, 总造价402亿元。三是抓好工程质量监督检查, 强化建筑施工安全管理。年内, 安全生产形势稳定好转, 安全生产事故同比下降28%。四是加强防震减灾管理工作, 提高防灾意识。
2.强化对自治区重点工程的施工组织、协调和服务, 重点工程建设管理工作取得新成效。2008年自治区层面统筹推进新开工重大项目130项, 计划竣工投产或部分投产项目76项, 全年完成投资856亿元, 超额完成了年度计划。在推进重大项目建设过程中, 我们积极配合自治区有关部门, 全力做好重大建设项目的规划选址, 施工过程中的组织、协调工作, 确保了项目落地和工程顺利推进。
3.稳步推进建设系统民生工作, 在保民生保稳定上取得新成效。各级各地建设部门努力落实廉租住房制度, 规范经济适用住房管理, 推进解决城市低收入家庭住房困难;把实施“城乡清洁工程”与关注民生相结合, 疏堵并举, 既方便了群众生活, 又加强了管理, 维护了社会稳定。
4.抓好人才教育、法制工作和精神文明建设, 队伍建设、立法工作和精神文明取得新成效。一是加强行业队伍建设, 提高行业整体素质。二是加强法制建设, 立法工作取得突破性进展。三是扎实推进党风廉政建设和精神文明建设, 营造了建设系统健康、和谐、向上的氛围。在四川汶川大地震灾后重建中, 我区建设系统组织了46人的救援队奔赴灾区参与抗震救灾, 援助灾区30万元的环卫设备, 捐款和交纳特殊党费90多万元, 得到受援地区的好评和住房城乡建设部的充分肯定。在自治区50大庆项目民族博物馆的建设中, 我们临危受命, 发挥团结拼搏精神, 在30天内完成了半年的工程量, 为自治区50大庆活动的成功举办贡献了力量。自治区领导赞扬我们“是一支十分优秀的队伍, 一个特别能打硬仗的团队”。
在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的问题。一是建设行业发展不快, 城镇化水平、城镇基础设施建设和建筑业发展等, 与东部省区相比差距很大。二是解决中低收入群体住房难问题的力度不够, 住房保障体系不够完善。三是村镇规划建设和管理薄弱, 统筹城乡发展的力度需要进一步加大。四是建筑市场监管渠道、手段和方法不多, 管理制度不够完善。五是党风廉政建设有待加强, 地方建设部门个别领导干部违法违纪问题教训深刻。这些问题, 必须引起我们的高度重视, 在今后的工作中切实加以解决。
二、2009年的主要工作任务
今年是新中国成立60周年, 是广西实施科学发展三年计划的关键一年, 也是我们积极应对国际金融危机、抓住机遇, 大力推进城镇化的重要一年。全区建设系统要以科学发展观为统领, 贯彻落实党的十七大精神和中央及自治区的决策部署, 着力推进项目建设, 发挥建设行业在保增长、保民生、保稳定中的积极作用;着力推进城乡一体化规划建设, 加快新型城镇化进程;着力构建住房保障体系, 促进房地产市场稳定发展;着力深化拓展“城乡清洁工程”, 加大污水垃圾处理设施建设力度;着力创新城乡规划建设管理体制, 提升行业管理和服务水平;加强建筑节能、建设经济发展、城镇基础设施建设、维护建设系统和谐稳定工作, 实现城乡建设又好又快发展。
2009年我区城乡建设主要预期目标是:
——城镇化水平比2008年提高1个百分点以上, 力争提高1.8个百分点, 达到40%, 提前一年完成自治区“十一五”规划目标。
——房地产开发、廉租房建设、经济适用住房建设、城镇危旧住房改造等完成投资730亿元, 同比增长17.4%。
——城镇市政公用设施建设完成投资400亿元, 同比增长29%;
——村镇农房建设完成投资160亿元, 同比增长14%。
——污水集中处理率提高10个百分点, 达到30%, 力争达到35%;垃圾无害化处理率提高10个百分点, 达到57%。
——建筑节能33万吨标准煤, 新建建筑节能强制性标准执行率达85%以上;新型墙体材料产量突破135亿块标砖。
——抓好自治区重大项目施工过程中的协调、服务和安全质量管理工作, 促进自治区层面统筹推进新开工、续建和竣工投产三大类重大项目994亿元年度投资计划的完成。
围绕上述工作目标, 今年要在抓好常规工作的同时, 突出抓好以下工作:
(一) 组织“项目建设年”活动, 促进全区建设系统投资目标的全面完成
中央提出, 要把扩大内需、保障民生、促进经济平稳较快发展, 作为今年工作的首要任务。自治区决定开展“项目建设年”, 力争今年完成固定资产投资6000亿元的目标, 努力保增长、保民生、保稳定。我区建设行业是扩内需、保民生、促发展的主战场之一, 在“项目建设年”活动中任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级建设行政主管部门必须把思想和行动统一到中央和自治区对当前形势的分析判断和决策部署上来, 组织最强的力量、以最快的速度、最高的效率组织实施“项目建设年”, 把各项工作抓紧抓细抓实。
“项目建设年”的主要任务是, 按照自治区党委、政府的部署, 组织完成城镇固定资产投资1130亿元 (包括住房和房地产开发投资730亿元, 市政公用设施投资400亿元) , 协调推进村镇农房建设完成投资160亿元, 配合相关地方和部门推进现代服务业、生态环保项目建设等完成投资约710亿元;抓好广西城市规划展示馆等六大社会重大公益项目建设;做好全区重点工程项目的施工组织、协调服务和质量安全等工作。一要进一步树立信心, 提振精神。以时不我待、争分夺秒的精神, 凝心聚力、真抓实干, 通过“项目建设年”内生凝聚力、外增吸引力、焕发创造力、提高战斗力。二要加强领导, 落实责任。我厅设立“项目建设年”指挥部, 由主要领导担任总指挥, 层层分解落实工作责任。各地各级建设部门也要设立相应的领导机构和工作班子, 一把手要亲自抓, 分解和落实工作任务, 强化协调、配合、督查、奖惩机制, 加强项目管理, 规范建设程序, 把好项目进度关、质量效益关和安全生产关。三要突出抓好自治区层面统筹推进重大项目的协调、服务和管理工作。今年, 自治区层面统筹推进的重大项目共563项, 年度安排投资1304亿元。要重点抓好自治区党委、政府关注的重大项目的督查和专题调研, 加强协调, 完善服务, 严格工程质量和安全管理, 扎实推进重点项目建设。按照自治区人民政府的部署, 协调推进六大社会重大公益项目建设, 确保完成自治区交办的任务。四要加大改革创新力度, 进一步提高行政效能。围绕推进和服务于项目建设, 创新规划建设管理工作机制, 建立投资项目审批绿色通道, 在项目选址、规划许可、初步设计、施工图审查、工程质量监管、项目竣工, 以及自治区重点项目建设等方面提供最佳的服务, 促进项目建设。
(二) 加强城乡规划调控, 促进新型城镇化发展
坚持统筹城乡发展, 加强城乡规划综合调控作用, 是贯彻落实科学发展观的重要内容。要进一步改革和健全城乡规划管理, 加快推进支撑我区发展的新型城镇化。
一是突出发展中心城市。以实施北部湾经济区发展规划为契机, 以增强城市综合承载力为重点, 加快北部湾经济区城镇发展, 推进南宁五象新区等城市新区、工业区污水垃圾处理、城市道路和市政公用设施等项目建设;加快北海、钦州、防城港三市城市总体规划的审批和实施等问题。加强桂林、柳州等中心城市总体规划的编制或审批;加快发展城镇经济, 打造一批强市强镇;加紧编制城市园林绿地系统规划, 开展城镇重点地区、重要地段的城市设计, 抓好边境国门城镇高标准规划建设和风貌改造。
二是强化城乡规划的综合调控作用。抓紧完成我区实施《城乡规划法》办法草案的上报审批;建立控制性详细规划审查备案制度;开展城乡规划建设一体化试点;完善城乡规划内容;加强城乡规划监督管理。
三是切实加强村镇规划建设管理。开展县域村镇体系规划编制试点, 完善县 (市) 总体规划中的村镇体系规划内容;加强自治区重点镇的规划编制、实施和动态管理;开展自治区级历史文化名城名镇名村评定、保护和合理开发;加强村镇规划和村庄整治工作。
(三) 加强住房保障体系建设, 促进房地产市场平稳健康发展
一是落实保障性住房建设任务, 完善政策措施。今年全区计划廉租住房保障10万户, 新建廉租房2.7万套、经济适用住房3.15万套, 加快已审批的市场运作方式建房的项目建设, 启动城镇危旧住房改造100万平方米, 并组织实施农村危房改造试点。各地要按照自治区建设保障性住房的任务安排, 落实建设任务, 抓好项目前期工作和项目管理, 健全保障性住房准入、退出和轮候机制, 加强保障家庭入住后的管理和服务。
二是加快保障性住房建设步伐。加大廉租住房建设力度, 提高实物配租的比例, 抓好廉租住房的投资收购和开发建设, 多渠道增加廉租住房房源。改进和规范经济适用住房建设管理, 规范住房公积金管理, 积极探索新的住房供应模式, 组织实施危旧房改住房改造。
三是推动房地产市场平稳健康发展。各地要认真贯彻落实国家和自治区关于促进房地产市场健康发展的政策措施, 正确引导和调控房地产市场, 落实和完善促进住房消费的财税、信贷政策, 加大对自住型、改善型住房消费的信贷支持, 减少住房转让环节营业税赋, 减轻居民购买普通商品住房负担。
四是加快农民住房建设。要采取有效措施, 确保协调推进村镇农房建设完成投资160亿元的任务。
(四) 进一步深化拓展“城乡清洁工程”, 提高城乡综合管理水平
一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。着力在提高城乡发展环境竞争力上深化拓展;着力在完善城乡基础设施上深化拓展;着力在形成城镇风貌上深化拓展;着力在便民利民上深化和拓展;着力在建立健全长效机制上深化和拓展, 推动“城乡清洁工程”由突击型向常规型转变, 进一步规范化、制度化。
二是加快污水垃圾处理设施建设。全面推进污水垃圾处理设施建设, 确保所有市县和自治区级以上园区污水垃圾处理设施项目在年内开工建设。切实加强项目管理, 完善工程质量管理监督体系, 强化工程质量安全监督, 严格把好设计、施工、监理关等。
三是努力提高城市综合管理水平。积极组织开展第七届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动, 加大城镇环境综合整治, 推进市场化城市管理改革试点;加快中心城市“数字城管”建设;建立健全建设系统应急管理体系, 完善建设行业突发事件预警机制。
(五) 加快推进建筑节能, 促进资源节约型和环境友好型城镇建设
一是加强建筑节能监管。加强对新建建筑在规划、设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等环节执行节能强制性标准情况的监管等。加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行管理和节能改造工作。建立节能减排技术服务体系, 形成建筑节能激励约束机制。
二是实施示范工程。组织开展60项建筑节能示范工程, 并采取以奖代补的方式给予扶持;完成26个市、县路灯的节能改造等。
三是加快节能和可再生能源新技术的推广应用。以广西建设科技行动计划和建筑节能试点示范项目为载体, 大力推广各种先进适用技术, 加强新建建筑、既有大型公共建筑的节能技术应用及改造, 争取太阳能、浅层地能和生物质能等可再生能源的规模化应用面积超过200万平方米。
(六) 建立建筑市场信用体系, 完善以质量和安全为核心的建筑监管机制
我区今年的建设任务繁重, 各级建设行政主管部门要加快建立以质量和安全为核心的建筑监管体系, 引导建筑企业以市场为导向做大做强, 安全优质地完成各项建设任务。力争全区建筑业企业完成总产值1000亿元。
一是着力建立建筑市场信用体系, 加强建筑市场的治理整顿。严格执行建筑市场失信惩戒制度, 加大对勘察、设计、施工、监理、招标代理等建筑市场各方主体不良行为的处罚力度, 加强对建筑市场各方主体的动态监管。
二是规范招标代理机构行为。依法加强对招标代理机构的监督管理, 实行招标代理合同备案制度及招标代理项目负责制, 加强招标工作的监督检查和考核, 对招标过程中的违法行为, 严格按照有关规定坚决清除出建筑市场或撤消招标代理资格。
三是严格建筑市场清出与准入制度。进一步加大建筑行业的管理力度。发挥有形建筑市场的监管作用, 加强信息化建设, 拓展服务功能, 确保工程交易活动有序、集中、公开、透明。
四是支持建筑企业做大做强。支持一批具备条件的骨干企业申报建筑业特级、一级资质, 引导中小企业向专、新、特、精的方向发展, 或转型为劳务企业。优化建筑业产业结构, 重点发展交通、市政、钢结构、建筑智能化等专业企业, 鼓励骨干企业提高大型公共建筑的施工能力等。
五是严格建筑工程质量安全生产监管。深入开展工程建设标准宣贯培训, 加大国家和行业标准的执行力度。抓好住宅工程逐套验收, 努力消除质量通病, 全区工程质量验收合格率要达到100%。加强对建筑施工的安全监管, 开展建筑施工安全专项整治。探索取消工程质量监督收费之后的工程质量安全监督新模式, 努力把监督模式从监督检查向执法检查推进。
六是进一步提高全区建设系统防震减灾能力。落实广西建设系统防震减灾工作部署, 全面提高我区建设系统防震减灾能力。
(七) 加强法制建设、人才培训与技术指导工作, 提高发展软实力
一是继续开展在职干部的全员培训, 提高全员素质。加强与高校的合作, 强化高层次人才的培养与交流活动。认真抓好注册规划师、结构工程师、建筑师、建造师等十三类执业资格的考试组织协调以及继续教育, 继续加强建设行业农民工技术培训, 提升全区建设行业队伍素质。
二是加强法制工作, 推进依法行政。全力以赴确保《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》等立法计划的按时完成;加强执法队伍建设, 筹备组建广西建设稽查执法机构, 强化对全区建设行政执法工作的监督和指导;开展相关法规规章执行情况的监督检查、执法案卷评查工作;完善建设执法人员继续教育制度。
三是加强技术指导, 提升技术水平。加快出台《提高广西建筑设计水平的指导意见》, 着重加强小城镇建设、改造的技术引导工作, 重视抓好民族特色的挖掘、提炼和培育, 促进我区传统建筑艺术的传承和延续。
(八) 加强重点环节监督, 教育、预防、惩治相结合, 扎实推动建设系统党风廉政建设
加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证, 是确保我区建设事业健康发展的重要前提。各级建设行政主管部门党委 (党组) 作为廉政建设的责任主体, 要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 坚持业务工作与党风廉政建设同时布置、同时检查, 切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。要进一步推进作风建设, 突出抓好对贯彻落实中央、自治区扩大内需政策措施情况的督查, 强化对住房公积金、建安劳保费、建设项目招投标、保障性住房建设、规划审批等重点环节的监督检查, 加强城镇房屋拆迁管理, 预防和制止城镇房屋拆迁中损害群众利益的行为, 维护建设系统稳定大局。加强党的建设和精神文明建设, 激发工作热情, 营造积极、团结、向上的良好氛围, 增强建设系统的凝聚力和战斗力。
三、继续深入学习实践科学发展观, 转变作风, 坚定信心, 振奋精神
(一) 将学习实践活动成果转化为推动工作的动力
我们要把应对挑战和学习实践科学发展观紧密结合起来, 把扩大内需、保持经济平稳较快发展作为当前工作的头等大事抓紧抓好。要按照科学发展观的要求, 进一步加强自身建设, 不断提高领导城乡建设事业科学发展的能力, 坚持用改革和发展的思路解决城乡规划建设管理的突出问题, 坚持把以人为本的理念作为我们工作的出发点和落脚点, 坚持实事求是, 统筹兼顾, 努力消除影响和制约科学发展的思想观念、体制机制, 着力解决建设事业不适应、不利于科学发展的突出问题, 构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制, 采取非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策, 积极推动建设事业又好又快地发展。
(二) 切实坚定信心, 积极应对挑战
要在准确把握建设事业改革发展面临新形势的基础上, 把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来, 把积极应对金融危机带来的各种困难和挑战, 转化为加快住房保障体系、污水垃圾处理设施建设, 促进建筑业、房地产业平稳健康发展的机遇, 坚定信心, 科学发展。一要反应快、出手快、行动快。及时发现和把握倾向性、苗头性问题, 及时研究和解决热点、难点问题。最大限度地落实好国家宏观调控政策, 最大限度地加快建设行业的发展。二要把握准、决策准、措施准。要准确把握、深刻领会中央和自治区出台的一系列扩大内需政策措施的精神实质, 确保做到认识统一、步调一致, 找准着力点, 选准突破口, 使中央和自治区的政策和投资落到实处。三要严明纪律、严肃要求、严格管理。要建立健全工作责任制和激励机制, 加强工作目标分解。落实工作责任, 制定合理的考评奖惩措施, 加强投资项目和资金的监督管理。四要上下齐心、左右协调、形成合力。抓好超前谋划、有效对接, 扎实搞好项目前期工作, 力争项目能批、能建, 确保项目落实。
(三) 坚持务实、团结的作风, 扎扎实实抓工作
8.建设局工作总结表彰会议讲话 篇八
东北新闻网讯:2月24日,辽宁省召开了全省文化市场工作会议,对“百强网吧”进行了表彰。部分“百强网吧”代表出席了会议,并领取了“百强网吧”牌匾。开展“百强网吧”评选活动,是引导网吧健康有序发展的重要措施,也极大地促进了网吧向品牌化、连锁化、个性化发展,提高管理服务水平,提升了网吧行业影响力,树立高雅、健康、规范的网吧行业形象,打造辽宁省绿色网吧品牌。
为确保网吧规范繁荣发展的目标,辽宁省制定了连锁网吧发展规划,努力推进网吧连锁发展,坚持严控总量,调整存量,优化结构,着力推动现有网吧经营连锁化,提升网吧服务水平和行业形象,通过三年的时间,使辽宁省连锁网吧数量占全省网吧数量的半数以上,在优化辽宁省网吧市场结构,改造和提升网吧产业的同时,把网吧场所建设成为传播文明的窗口。
2009年促进网吧连锁发展的政策措施:一是只发展连锁网吧,停止审批单体网吧场所。二是严格网吧场所变更登记,只允许连锁网吧办理变更《网络文化经营许可证》名称,法定代表人等项目,单体网吧一律不得变更上述项目。三是严厉打击以涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的行为。四是推动连锁网吧发展,简化审批手续。对于符合条件,各项要件齐全的连锁网吧,要及时办理相关审批手续,各市对连锁经营单位到本地区开展网吧连锁业务要给予协助,不得人为提高设立标准,不盲目追求网吧场所规模。五是规范连锁企业自身管理。各连锁企业必须在县城设立旗舰店并负责该县地域内连锁网吧经营业务,对未设立网吧旗舰店的连锁企业不得当地开展连锁业务。六是鼓励连锁网吧向农村发展。重点扶持辽宁网通家园网络管理有限公司建设农村网吧场所。
福建基本建成全省网吧监管平台
新华网讯:记者从2月24日举行的福建省文化工作会议上获悉,目前福建省已基本建成全省网吧监管平台,今年将进一步加强对网吧的监管,严禁未成年人进入网吧。
宋闽旺表示,2009年将进一步加强文化市场管理执法队伍建设,完善行政执法责任制和监督检查制度,适时组织文化市场执法检查,规范行使行政处罚自由裁量权。
同时,运用高科技手段,推进全省文化市场监控平台建设。加强以互联网经营服务场所,网吧、文化娱乐、游戏等主要内容的文化市场管理,近期将组织对网吧禁止未成年人进入的专项治理检查。
上海网吧从业者接受英语培训,迎接世博客人
解放网讯:作为上海世博会窗口行业之一的网吧从业人员从2月24日开始为期2天的培训工作。在南丹东路60号徐汇科技进修学院内,来自全市19个区县各连锁网吧和社会网吧的百余名从业人员汇聚一堂,从最简单的英语和接待用语开始了培训课程。“力争通过这次培训,使一线从业人员达到具有适合岗位要求的外语基本会话能力。”上海市互联网公共上网服务行业协会负责人告诉记者,过去,网吧在大多数人印象里层次不高,借着上海世博会召开的契机,全市网吧行业要提高服务水准,提升网吧形象。
培训对象针对本市持有《网络文化经营许可证》的网吧法定代表人、负责人,网管和吧台服务员。除了英语培训,学员还要接受职业道德、世博知识和文明礼仪,专业技能和法规知识等培训。培训结束后统一考核,合格者将获得《培训合格证书》。
济南网吧审批将限量放开规定网吧终端数量
《济南时报》讯:近日从济南市文化局获悉,根据文化部,国家工商总局,公安部《关于网吧管理工作有关问题的通知》精神,济南市网吧审批将限量放开。
据悉,本次济南市网吧审批限量放开,将结合全市经济社会发展水平,网吧市场监管实际及目前网吧总量,制定公布该市网吧总量布局规划。同时提高网吧设立标准,即市辖区网吧终端数不少于150台,其他县(市)不得少于80台,单机使用面积不低于2.5平方米。
济南市文化局在今后的工作中将严格控制网吧执照审批的总量,新批网吧数量不得突破审批总量的布局规划,并实行严格的备案管理制度,各县(市)区文化局新审批网吧必须到市文化局备案。
合肥市95%网吧完成换证
中安在线讯:目前,合肥市文管处向安徽省文管局报送了合肥市第三批网吧换证材料,至此,合肥市已报送850家网吧的相关材料供省文管局审核,完成了全市近95%的网吧换证工作。
安徽省文化厅《关于加强网吧管理工作有关问题的通知》(皖文管[2008]21 6号)下发后,合肥市积极贯彻落实文件要求,坚持“快字当头,效率至上”的工作方针,加大换发网络文化经营许可证力度。两个月来,合肥市文管处在各县,区文管办及市行政服务中心窗口的大力支持下,经过紧张的收集、核对,初审工作,将有望于本月底基本结束此次换证工作。
艾泰科技推出高“芯”网关产品
本刊讯:近日,国内专业网络解决方案提供商及服务商艾泰科技碱出了“网络不差钱,这回可以有”的口号,推出了“小精灵”系列智能宽带高“芯”网关HiPER 841、811两款产品,融合了高性能网络处理器硬件平台以及上网行为管理、网络安全管理、网络维护管理等高效系统软件功能于一身,刷新同类网关产品的性价比记录,解决了眼下众多中小企业在经济危机下缩减营运成本和升级网络平台之间的矛盾。据业内人士介绍,面对眼下的经济寒冬,中小企业将会更加注重IT投资的有效性,在提高效率的同时降低企业的运营成本,艾泰科技这时推出高“芯”网关无疑是雪中送炭之举。
华硕RS161-E5服务器全面升级支持“上海”
本刊讯:近日,AMD首款45nm制程皓龙处理器“上海”正式发布,作为AMD战略合作伙伴,全球领先的3C解决方案提供商华硕电脑也在第一时间内做出响应,对其旗下的服务器产品华硕RS161-E5/PA2进行了全面升级以支持最新的四核“上海”皓龙处理器。
华硕RS161-E5/PA2是华硕在以“绿色,节能”为主旨2008年整体策略下精心研发一款1U机架服务器,升级后的该机型可完美支持AMD“上海”处理器,使计算效能大幅提高,为用户带来了最新的尖端技术应用体验。
高性价比服务器主板震撼上市
本刊讯:近日,华硕电脑推出了一款面向中小企业用户的高性价比单路四核服务器主板产品——华硕P5BV-C-2L。该主板不仅支持英特尔最新四核处理器及高效能DDR2内存,板载8个SATA磁盘接口和5个扩展插槽,可完满胜任不同类型用户需求,堪称服务器主板市场中最佳性价比产品。据了解,大容量的存储空间,超强的扩展接口、使得华硕P5BV C-2L能够轻松解决企业中遇到的存储数据量增加等问题。
华硕推出SOHO族无线路由器
本刊讯:华硕WL-520GU整体采用乳白色外观,搭配透明的前面板显得更加晶莹透澈。这款产品的尺寸大小只有164×116.5×31mm,重量只有262g,非常小巧,可以方便用户携带。WL-520gU背后接口比较传统,华硕独有的EZSetup、reset按键、1个WAN口与4个LAN口、还有一个USB接口。
WL-520gU正上方面板处设置了条形散热孔,很好地解决了产品散热问题。WL-520gU除了具备无线路由器的基本功能外,还可以通过其配备的USB2.0打印共享端口连接打印机瞬间变为一台无线打印服务器。
ASUS TA-8G2再次到货中关村
本刊讯:进入3月,中关村各卖场迎来销售旺季,近期华硕机箱华风TA-8G2的出货量强劲,它的红色外壳,时尚简约的设计加上卓越的性能成为DIY用户攒机时的首选。
据悉,这款非常喜庆的红色机箱节前再次到货中关村,需要的朋友赶紧出手了。
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