非煤矿山企业负责人

2024-11-16

非煤矿山企业负责人（共10篇）

1.非煤矿山企业负责人篇一

附件1：

北京市非煤矿山、危险物品生产经营单位

1、“单位类型”：填写明确单位是属于危险化学品生产、还是经营，以此类推

2、“申请资格类型”：填写明确申请人是主要负责人，还是安全生产管理人员

3、“报考类型代码”按以下代码填写

WS1、危险化学品生产单位主要负责人WS2、危险化学品生产单位安全生产管理人员 WJ1、危险化学品经营单位主要负责人WJ2、危险化学品经营单位安全生产管理人员 WC1、危险化学品储存单位主要负责人WC2、危险化学品储存单位安全生产管理人员 YS1、烟花爆竹生产单位主要负责人YS2、烟花爆竹生产单位安全生产管理人员 YJ1、烟花爆竹经营单位主要负责人YJ2、烟花爆竹经营单位安全生产管理人员 YC1、烟花爆竹储存单位主要负责人YC2、烟花爆竹储存单位安全生产管理人员 RQ1、燃气供应企业主要负责人RQ2、燃气供应企业安全生产管理人员

KS1、非煤矿山单位（地上）主要负责人KS2、非煤矿山单位（地上）安全生产管理人员 KX1、非煤矿山单位（地下）主要负责人KX2、非煤矿山单位（地下）安全生产管理人员 KQ1、矿泉水、地热、地勘等单位主要负责人KQ2、矿泉水、地热、地勘等单位安全生产管理人员

2.非煤矿山企业负责人篇二

关键词：矿山,安全标准化,绩效,调查

为了稳步推进非煤矿山安全标准化工作, 切实有效地开展企业安全标准化建设, 需要进一步了解非煤矿山企业安全标准化建设的绩效, 通过对部分已施行安全标准化管理的非煤矿山企业进行的调查, 客观地反映企业安全标准化建设对企业提高安全管理水平和控制减少事故发生的作用。

一、调查方法、内容及对象

根据课题研究的内容, 设计了《安全标准化企业现状调查表》, 调查表的主要内容包括非煤矿山企业基本情况等。由这些内容组成评价非煤矿山安全推行标准化建设绩效的指标体系。

本次调查主要是在湖州市各县 (区) 的65家非煤矿山企业中进行。分析了这65家非煤矿山企业的规模、经济类型以及安全标准化等级情况。

二、调查结果

通过调查, 将非煤矿山安全推行标准化建设绩效的各项指标的受影响情况进行统计如下表:

1) 企业安全标准建设对企业安全意识和安全管理水平的影响:在接受调查的65家标准化达标企业中, 有16企业在安全标准化达标后, 企业安全生产意识和安全管理水平提高很多, 占24.6%;有49家企业有所提高, 占75.4%;没有企业在安全标准化达标后, 企业安全标意识和安全管理水平没变化。

2) 企业安全标准化建设对企业执行安全管理制度的影响:有14家安全管理制度的执行明显加强, 占21.5%;有45家安全管理制度的执行有所加强, 占69.2%;有7家在执行安全管理制度方面的变化不明显, 占10.7%。

3) 企业安全标准化建设对企业隐患排查整治工作的影响:有15家隐患排查整治工作明显加强, 占23.1%;有37家隐患排查整治工作有所加强, 占57.0%;有13家安全标准化达标企业隐患排查整治工作变化不明显, 占20.0%。

4) 企业安全标准化建设对工艺设备、设施改进的影响:有38家企业对工艺设备、设施的改进很多, 占58.5%;有22家企业对工艺设备、设施有点改进, 占33.8%;有5家对工艺设备、设施未进行改进, 企业工艺设备、设施条件没变化, 占7.7%。

5) 企业安全标准化建设对安全教育培训工作及员工安全素质的影响:有16家企业员工安全素质也有提高, 占24.6%;有32家企业安全培训教育工作有点改进, 占49.2%;有17家企业安全培训教育工作没变化, 员工安全素质也没得到提高, 占26.2%。

6) 企业安全标准化建设对作业现场安全管理和安全检查工作的影响:有27家企业作业现场安全管理改进很多, 占41.5%;有31家企业安全检查工作和作业现场安全管理均有点改进, 占17.7%;有7家安全标准化达标企业的安全检查工作和作业现场安全管理状况没变化, 占10.8%。

7) 企业安全标准化建设对企业安全状况的改善和企业安全事故发生频率的影响:有39家企业安全生产状况的改善很多, 占60.0%;有26家企业在安全标准化达标后, 基本未发生安全生产事故, 企业安全生产状况也有所改善, 占40.0%。

三、安全标准化建设的绩效分析

1) 非煤矿山企业通过推行安全标准化建设, 能够遵循安全生产法律法规和标准的要求, 建立和完善了企业安全生产制度和责任体系, 企业主加大了安全投入, 事故风险管理意识加强, 对事故的防范能力得到加强, 安全管理的实效性和安全管理水平也得到一定程度的提高。

2) 企业在安全标准化达标后, 安全生产状况的改善很多, 安全事故得到有效控制。但是, 也有少数企业在推行安全标准化管理后, 企业对安全管理制度的执行还不到位, 安全管理工作力度在标准化达标前后的变化不明显。这一方面可能是企业安全管理制度及责任体系与企业安全管理的实际发生了脱节, 另一方面可能是企业将标准化创建达标作为安全标准化建设的目的, 在达标后没有实施持续的、规范的、制度化管理。

3) 企业通过标准化建设, 绝大多数企业从改善安全生产条件出发, 加强了工艺设备、设施的改进, 安全隐患的排查治理工作得到加强。但是, 还有相当一部分已推行安全标准化的企业, 在隐患排查整治工作的改进不明显。这一方面说明一些矿山企业工艺、设备、设施的现代化水平仍较低, 另一方面也说明一些设备、设施条件稍好的矿山企业, 对生产工艺、设备、设施的再改造再提升缺乏主动性。

4) 安全标准化管理是全员、全过程和全方位的管理, 这需要企业全体员工参与到安全管理过程中来, 也就是说企业员工安全素质的提高对企业安全标准化管理水平的影响起着关键作用。从调查情况分析可以看到, 有近半数的安全标准化达标企业安全教育培训工作变化不大, 员工安全素质没得到实质性的提高。这说明, 一些企业的安全标准化管理没有细化到全体员工、全部岗位, 没有深入到安全管理的全过程, 这也是一些企业安全标准化达标后, 安全保障水平没有得到根本性提升的原因, 这也将严重影响企业安全标准化建设的实效。

四、建议

3.非煤矿山安全管理问题探析篇三

【关键词】非煤山；安全管理；对策

非煤矿山安全管理，要用科学管理理论来指导，如果能管理得当，管理工作到位，那么矿山的安全管理效能就得到充分地发挥。矿山灾害性事故的产生原因是多方面构成的，因为矿山的生产也不是一个单一的过程，而是一个整体，是一个有面的系统性的整体。所以，要想对矿山进行安全管理，那就要从分析非煤矿山的特点出发，深入研究，仔细分析，然后采取细致有序的对策，非煤矿山的事故率才会降到最低。

一、非煤矿山安全特点

非煤矿山与煤矿山相比而言，除了没有瓦斯爆炸的危险，其它方面也存在一定的安全隐患，比如空场法.地下剧烈渗水等等，它们所带来的危险比煤矿山要严重得多。另外，它还会带来铲运机、井下汽车等等事故问题，这些事故都是煤矿所没有的。

（一）安全隐患之一就是非煤矿山的矿界问题

非煤矿山的矿界问题产生是因为在同一个矿区有多家矿主同时开采，尤其是那些高品位金属矿（也有是低品位金属矿），而且会在同一个矿体，很多家的都是一个地方开采非煤矿山。矿主为了获取更加丰厚的利益，在高品位金属矿山里容许多家同时开采，甚至在某些低品位铁矿中，在狭小的空间里同时作业。忽视安全隐患，不顾自身生命安全，从而导致安全事故时有发生。以下为几种安全隐患：

矿界相邻（或相切）。甲乙两矿的错动线相互交错，形成安全隐患。甚至有的开采者把竖井安置在自己开采的错动界限内，带来了很大的安全隐患。比如，有的地方的矿点之间距离很近，达到相切的地步。在上部开采露天的同时，下部开采同一条急倾斜矿体，这样的作业存在着很大的危險。

（二）安全隐患之二就是非煤矿山的开拓系统

非煤矿山的系统一般情况下是由提升、运输.通风、排水、供电、压气、供水、充填几个部分组成的。其中比较重要的是提升，通风、排水、供电系统。在两个安全出口处都要有提升的系统，而且都有保证安全的人行梯子。安全规范的标准是由提升机、电机、电控、钢绳，断绳保险装置到安全门、摇台等组成的，并且以此来提请安全的等级。

如果通风达不到一定的要求，也就是不符合最低风速的标准，那么井下的空气质量和风速就达不到应有的要求，井下作业人员和检查人员就会面临着空气呼吸的危险。所以，安全规范首要的考虑就是把多级机站和10分钟内达到主扇要符合这个标准。排水：这个系统就是防止雨水过大时，井下的水会对井下的各种设备和人员构成危胁，所以应保持排水通畅，必要时设置防水门，不受水淹。供电：矿山应确保有两个电源，如果遇到一个停电的紧急情况，那么另外一个电源应供电，而且要为井下人员的疏离制定一个紧急预案。总而言之，对矿山这个系统的安全设施要充分地重视，不断地加以检查，排除隐患。确保安全。

（三）安全隐患之三就是非煤矿山的开采工艺

开采工艺包括掘进和采矿的全部工艺，应逐项分析各工序可能发生的隐患。掘进过程中关键要防止爆破事故和冒顶事故，应优先选用非电导爆管起爆系统和喷锚网支护，尽量不用导火线——火雷管起爆和木支护。

对房柱法开采的矿山，要根据矿岩条件检查矿房、矿柱尺寸是否保证作业安全·对空场法开采的矿山要根据具体条件研究空区处理方法，切不要对空区漠然视之，要研究对空区进行充填、崩落、或封闭的方案，以免形成地压危害；对各类不同方法，研究不同工艺可能造成的安全隐患。

（四）安全隐患之四就是非煤矿山的职工管理

从矿长到各个工种作业人员的素质和能力都会对整个矿的安全产生影响，如果矿长没有较强的安全意识和处理事故的能力水平，那么应对紧急情况的能力就会很差，对于那些关键工种如提升司机员、爆破工以及支护工不能仅凭工种证书，更重要看其实际的操作能力.如果能力水平不行，那么就会留下很多的人员安全隐患。

二、强化非煤矿山管理的建议与对策

想要非煤矿的管理工作向规范化、科学化、法制化的方向发展，想要非煤矿山专项整治的成果更加巩固，就要根据非煤矿的特点，严格执行以下的措施。

（一）用科学发展观来指引矿产资源开发

科学发展观是新时代下面指引我们建设社会主义和谐社会的思想理论体系，是对马列主义和邓小平理论的继承和发展，是我们各行各业必须要遵循的基本原则。科学发展观的第一要义是发展，矿产资源的发展要规范化，要搞好战略性的研究，要有长远的眼光来对待矿产资源的开发，出台的指施要符合科学规定，制定的开采目标要符合科学的要求。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这个根本方法就是要求用整体的眼光来观磨全局，对整个矿产的开采要全面协调，不可过度地开采，符合可持续发展的要求，不能以牺牲后代人的利益来谋求当代人的发展需求，开采时要符合环境卫生的要求，不能造成环境污染，坚持环保与开发下结合的原则。

（二）确保资源合理配置、矿权审批制度的完善

为了把有限的矿产资源得到合理有效地配置.那么就要对矿采审批制度进行完善，要求是公开、公正、公平，规范矿权市场。要想对一个新矿山进行开采，必须对采矿权进行公开招标和拍卖，挂牌，必要的时候要有协议为准，具体的程度一定要符合有关法律规定。另外，要加强对探矿权的管理，对那些具有采矿许可证的单位和个人要仔细认真的排查，对那些不符合审批发放规定的单位要进行清理，对那些不符合发证审批程序的案例要坚决进行责任追究，建立和完善采矿审批制度和有偿出让转让制度，防止矿产资源无偿流失，力争非煤矿山生产管理上规模，上档次，形成保安全、保环境、保发展、保建设、增效益的大气候。

（三）对爆破员进行专业培训，持证上岗

爆破员是一个特种作业人员，对他们上岗作业一定要持证作业。爆破员要想领取炸药，那就要凭爆破员工作证、特种行业安全生产许可证及矿业主采矿许可证三证齐全。爆破员在作业也要符合相关规定，把那些没有用完的剩余爆破物资收集由专门机构和人员进行管理，不得带回家中或者存放它处。同时，爆破员在作业时必须要在规定的范围内进行爆破，如果超出相应规定范围，公安部门有权把相关的证件吊销。

总而言之，虽然非煤矿山和煤矿山和一定的区别，但它的各种安全隐患并不少于煤矿山，所以应从各个方面来加强非煤矿山的管理，把安全隐患降到最低，确宝人民生命和财产的安全。

参考文献：

4.非煤矿山企业负责人篇四

一、指导思想

以总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神为指引，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以宣贯《安全生产法》等有关法律法规和落实“三大责任”（企业主体责任、政府部门监管责任、党委政府领导责任）为主线，以强化红线意识、宣传政策法规、落实安全责任、传播安全知识、营造有利环境、推动工作落实为主要目的，动员各部门、各单位创新宣传教育方式方法，正确把握活动定位，科学谋划、精心组织，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工的安全生产宣教活动，为我矿安全生产形势持续稳定向好奠定坚实基础。

二、活动主题

以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题！

三、活动时间及安排 1、6月1日—6月10日隐患排查治理阶段

* 完善安全管理体系，实现本质安全。要结合实际，不断完善安全生产管理体系，建立健全各项安全规章制度、管理流程、操作规程等，认真监督、执行、落实，做到设备安全、操作安全，实现本质安全。* 认真组织开展安全大排查活动。各单位要在“安全生产月”期间开展一次全面彻底的安全检查、事故隐患排查自查自纠活动，消除事故隐患，堵塞管理漏洞，要横向到边，竖向到底，做到全面检查、不留死角、不留盲点，对查出的隐患定时间、定标准、定责任人进行彻底整改，杜绝事故发生。

* 开展安全隐患“随手拍”有奖征集活动，人人参与隐患治理，随手拍摄隐患图片，消除事故隐患。2、6月11日—6月20日安全文化宣传活动 * 在醒目位置悬挂安全生产宣传横幅。

* 张贴标语、悬挂安全旗帜，宣传安全生产法律法规，印制法律法规宣传单，传播安全文化，营造“人人懂安全、人人关心安全、人人维护矿山安全”的良好氛围。* 普及消防安全知识。3、6月16日安全生产宣传咨询日活动

* 咨询政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备、防护产品使用等方面的咨询服务。4、6月21日—6月30日安全教育培训、案例学习活动

* 组织安全教育培训，讲解安全法治知识、环保法规，注重实效，强化安全环保意识，保障安全生产工作。

*开展应急救援演练活动，防中毒窒息事故应急演练、防火事故应急演练，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力，以增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。* 全员做培训试题.* 安全月总结：公司组织召开2016年“安全生产月”总结大会，对“安全生产月”活动中表现好的单位、部门及个人进行奖励，对“安全生产月”活动中不重视、整改不力的参建单位要进行通报批评或罚款处理。

四、活动领导机构

组长：总经理副组长：安全副总

成员：各部负责人各单位负责人

五、活动具体措施

1、充分发挥班前会、周检会、安全教育培训会等阵地的作用，大力加强员工良好行为习惯的培养。没有准许作业通知单不入井；进入工作现场先排险、后作业、再清场；独头工作面或通风不良采场带风入场等习惯，克服麻痹思想，让员工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

2、切实组织好以员工安全教育培训为主题的安全教育培训、法律法规宣传、事故案例精讲，提高员工安全教育、自我管理、自我防范的意识和能力。

3、进一步加强公司德育工作，宣传法律法规、人文知识，增强员工的个人素养，培养员工良好习惯，防范和避免事故的发生。

4、定期召开公司安全工作会议，提高全体员工对安全工作重要性的认识，增强防范意识。

5、举办“情系安全”活动，召开职工座谈会，讨论“发生生产事故对社会、企业、家庭造成的危害及预防措施？”，宣扬公司对安全工作的重视，对职工生活的重视，进一步了解职工，以消除不安全状态、行为，确保安全生产。

6、讲解事故案例，用惨痛的事实告诉员工珍爱生命。

7、积极进行安全文化宣传，让员工更多了解安全知识，进行安全教育，提高安全防范和安全自救能力。

8、积极开展专项防中毒窒息事故应急救援演练工作，提高员工应急自救、互救能力。

9、安环部负责发放安全标语、宣传画、彩旗、法律法规宣传单，负责制定培训计划，负责组织会议、活动。

10、开展自检自查与专项检查相结合，确保安全月生产无事故。夏季到来，各施工单位要做好防触电工作，检查高、低压电缆设备漏电情况，电气设备、设施防雷击、防触电、防火措施落实情况；检查设备安全保护装置、防护设施完好情况；检查现场警示标志设置情况、文明生产情况；检查各施工单位班前会、周检会的组织及基础工作落实情况；检查各类规章制度、岗位操作规程落实情况。

11、加强驾驶员交通安全意识教育：不超速、不疲劳驾驶、驾驶过程中不接打手机、确保系好安全带行车；加强运输车辆检查，禁止开带“病”车、无牌无证车。

2016.05.28

5.非煤矿山企业负责人篇五

姓名：单位：分数：

一、单选题（共30分）

1、在安全生产工作中，必须坚持的方针()。

A、安全生产重于泰山 B、以人为本，安全第一 C、管生产必须管安全

D、安全第一，预防为主，综合治理

2、《安全生产法》规定所有生产经营单位为确保安全生产必须做到的是（）。

A、遵守安全生产的法律、法规 B、完善安全生产条件 C、加强安全生产管理 D、设立专门安全生产管理部门

3、生产经营单位应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和（）所规定的安全生产条件。

A、安全生产管理部门 B、安全生产制度 C、国家标准和行业标准 D、安全管理体系

4、《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作（）。

A、主要负责 B、承担责任 C、全面负责 D、间接负责

5、企业安全生产管理机构指的是生产经营单位内设的专门（）的机构。

A、安全生产 B、安全生产监督管理 C、安全生产控制 D、生产管理

6、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和()。

A、职称 B、学历 C、管理能力 D、专业知识

7、以下不属于从业人员的安全生产法定权利的是（）。

A、调整岗位权 B、批评权 C、建议权 D、拒绝违章作业权

8、以下不属于《安全生产法》中规定的从业人员的义务是（）。

A、消除事故隐患的义务

B、接受安全生产教育和培训的义务 C、发现不安全因素报告的义务 D、遵守规章，服从管理的义务

9、任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门（）。

A、报告和检举;B、揭发和控告;C、检举和揭发;D、揭发和取证

10、生产经营单位必须依法参加（），为从业人员缴纳保险费。

A、工伤社会保险 B、医疗保险 C、失业保险 D、养老保险

11、生产经营单位应当在（）因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

A、特别危险 B、重大危险 C、较大危险 D、没有危险

12、从业人员经过安全教育培训，了解岗位操作规程，但未遵守而造成事故的，行为人应负（）责任。

A、领导 B、管理 C、直接 D、其他

13、生产安全事故分重特大事故、特大事故和一般事故，（）一次死亡2人的属于（）事故。

A、重特大 B、特大 C、较大 D、一般

14、“三违”行为是指（）。

A、违章指挥 B、违章作业 C、违反劳动卫生 D、违反劳动纪律

15、任何单位和个人不得（）对事故的依法调查处理。

A、支持 B、阻挠和干涉 C、破坏 D、反对和破坏

二、判断题（共10分）

1、任何生产经营单位的从业人员，未经安全生产培训合格，均不得上岗作业。（）

2、生产经营单位必须将本单位的重大危险源报当地人民政府负责安

3、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由劳动者个人承担。（）

4、矿山企业从业人员在离岗一年以上重新上岗从事原工种工作时，可不需接受安全培训。（）

5、矿山企业职工对任何危害职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告（）

三、简答题（四小题，每题10分共40分）

1、安全生产事故处理“四不放过”原则是什么？

全生产监督管理的部门备案。（）

2、我国安全生产经济政策的主要内容有哪些？

3、什么是企业安全生产标准化，安全生产标准化建设主要包括哪些？

4、砖瓦生产企业安全检查的类型及内容有哪些？

四：论述题（20分）

简述您所从事岗位的操作规程和安全职责

泗洪县非煤矿山企业人员安全生产培训考试

一、单选题（共30分）

DDCCB CAAAA CCDCB

二、判断题（共20分）√ √××√

三、简答题（30分）

1、事故原因未查明不放过，广大职工未受教育不放过，防范措施未落实不放过，事故责任人未受追究不放过。

2、答：（1）建立提取安全费用制度；（2）加大对伤亡事故的经济赔偿力度（3）建立安全生产风险抵押金制度（4）保障工伤保险经费（5）推动矿山资源税的改革（6）减轻企业经济负担的政策（7）其他政策

3、答：安全生产标准化就是指通过制定安全生产标准，使生产过程中的人、机、物、环境各个因素处于安全受控状态，通过管理现场及操作等方面的方法、程序和要求，使安全效益最优，通过生产和实践，使安全生产标准本身不断得到优化。

主要包括：安全管理标准化、作业现场标准化、操作标准化和过程控制标准化四个方面

4、答：砖瓦企业安全检查的类型包括：定期安全生产检查、经常性安全生产检查、季节性及节假日前后安全生产检查及专业（专项）安全生产检查。

安全检查的内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理五个方面

6.非煤矿山企业负责人篇六

1、是否按有关规定建立健全安全管理机构、安全管理制度、安全技术规程和岗位安全操作规程。

2、安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程是否落实。

3、是否落实安全生产隐患排查与整改制度，有无明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。

4、从业人员是否经过安全教育培训，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经过专门的安全教育培训和持证上岗。

5、是否执行建设项目安全设施“三同时”制度。

6、作业现场管理是否存在“三违”现象。

7、是否与外包施工单位签订安全生产管理协议、明确双方安全生产责任并纳入统一的安全管理。

8、是否落实防汛安全责任制以及汛期等特殊时段安全生产防范措施。

9、是否建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，制订符合企业实际情况的应急救援预案并定期组织演练。

10、是否按照安全生产标准化体系运行并坚持持续改进。

11、是否建立并落实领导下井带班制度。

12、安全避险“六大系统”建设是否按照规定的时间节点有序推进。

13、是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。

14、矿区地形地质和水文地质图、井上井下对照图、通风系统图、井下避灾线路图等图纸资料是否保存完好，井上井下对照图是否按规定每季度至少更新一次。

15、是否按规定配备采矿、机电、地质、通风及测量等专业技术人员。

16、是否严格落实入井考勤制度，是否存在超能力、超强度、超定员组织生产。

17、民爆器材库是否存在违规、超量和混存现象。

18、矿井安全出口是否畅通可靠，避灾线路是否清晰。

19、提升系统是否安全可靠，防护装置是否齐全有效，运行管理是否到位，主要提升装置、提升钢丝绳是否定期检测检验，钢丝绳是否实行全过程管理。

20、机械通风系统的通风能力以及风速、风量、风质是否符合规程要求。

21、顶板边帮是否稳固，是否严格执行敲帮问顶制度。

22、采空区管理是否到位，地压监测措施是否落实，地表塌陷区是否设立明显警示标志及阻隔人员进入的栅栏，通往塌陷区的井巷是否按要求进行封堵。

23、地表水灾、井下水害、火灾防范措施是否落实，井下排水设备是否满足要求。

24、是否按开采设计(方案)进行分台阶(或分层)开采，台阶高度、边坡角是否符合规程要求。

25、是否按规定对采场工作帮进行定期检查，露天边坡稳定性是否进行定期监测。

26、是否按规定使用中深孔爆破技术及机械铲装、机械二次破碎。

27、爆破作业是否按爆破设计要求进行施工，爆破安全距离是否符合《爆破安全规程》规定，以及对周边居民的生活和生产是否造成影响。

28、排土场是否符合设计要求，是否按设计要求进行排土作业。

29、矿区运输道路是否符合规程要求。

30、新建矿山是否开展安全标准化建设，年内是否达标。

31、是否超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，尾矿库的坝体稳定性、排洪设施和防洪能力是否符合设计要求。

32、筑坝材料、筑坝方式、子坝高度、内外边坡角等是否符合设计要求。

33、是否严格按设计要求和作业计划进行尾矿排放作业，有无超强度排放尾矿情况。

34、坝体是否有裂缝、渗漏以及滑坡迹象，是否查明坝面浸润线出逸点位置、范围和形态，排渗设施和坝肩截水沟、坝坡排水沟等坝面保护设施是否完好。

35、库内水位观测标尺、正常水位以及警戒水位标记是否清晰醒目，是否建立相对应的监测系统并开展监测工作。

36、停用、废弃尾矿库是否按要求进行闭库。

37、是否建立并运行HSE管理体系。

38、井场布置是否满足防喷、防爆、防火、防毒、防冻等安全要求，是否按设计要求安装井控装置，并进行试压、使用和管理。

39、油气站场平面布置、防火间距、安全距离等是否满足生产工艺特点、火灾危险性等级要求，站场内设施是否安装防雷装置并定期检测。

40、动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、有限空间作业等直接作业环节的作业许可、安全防范和现场监控等方面，是否符合相关规定要求。

7.中小型非煤矿山安全生产建议篇七

(一) 企业自身在安全管理上存在的问题

1、在中小型非煤矿山生产过程中, 选矿车间和机修车间存在大量的起重设备, 发生起重伤害的几率比较大。其危害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等。由此引发的事故有毁坏设备、人员伤亡、影响生产等。

2、在中小型非煤矿山的生产过程中 (如凿岩、爆破、铲装、放矿、运输和破碎等) 会产生大量的粉尘, 尾矿库也存在一定的粉尘。粉尘危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量、粉尘物质组成及粉尘浓度有关, 一般随着游离二氧化硅含量和有害物质的增加而增大。

3、在中小型非煤矿山生产过程中, 噪声与振动主要来源于气动凿岩工具的空气动力噪声, 各设备在运转中的振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声和电动机等电气设备所产生的电磁辐射噪声。

4、机械伤害也是非煤矿山生产过程中最常见的伤害之一, 易造成机械伤害的机械、设备包括:运输机械, 掘进机械, 装载机械, 钻探机械, 破碎设备, 通风、排水设备, 选矿设备, 其他转动及传动设备。

5、中小型非煤矿山企业大多安全生产基础薄弱, 安全投入不足, 装备水平低, 本质安全化程度低。企业业主素质普遍较低, 高素质的管理和技术人员缺乏;从业人员流动性大, 人员素质参差不齐。从业人员以农民工为主, 文化素质普遍偏低, 安全意识薄弱、没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训, 随意性非常大, 今天来了, 明天不想干就走了, 使得工人需要不断流动和更换, 造成企业安全管理难以连续开展。

(二) 安全监管执法不到位, 执法缺位。

一是监管力量严重不足, 监管人员构成不合理, 安全生产监察机构变动频繁, 工作连续性差, 目前尚未形成完善的监管体制;二是专职从事非煤矿山安全监管的人员非常少, 现场检查执法非常困难, 监管力量薄弱;三是基层安监站普遍存在机构不健全, 乡、街道在人员编制和执法能力、执法资格等方面存在的问题始终得不到解决, 这些都直接影响着执法水平的提高。

(三) 各级政府安全投入少, 安全监管队伍技术装备水平差, 安全监管手段落后。

各级政府及其主要领导对安全生产的重要性认识有所提高, 但仍有个别部门和企业单位对安全生产认识不够, 抓得不实, 应付得多, 落实国家政策要求少, 尤其是一些地方党委认为安全生产是政府的事, 对安全生产的关注程度和重视程度存在较大的问题。认识上的偏差导致政府对安全生产的投入很少, 有的地方政府甚至于未安排年度安全生产专项经费, 安监部门所必需的技术装备无法添置, 安全生产执法监督检查依然只能靠眼看、手摸等原始手段, 导致安全隐患不能被及时发现, 有时还可能产生执法中的判断误差, 影响了执法效果和执法部门的权威。

二、对策措施

(一) 建立联合执法机制, 加强监督。

加强与相关部门协调配合, 各司其职, 各负其责, 把企业安全生产工作作为一项经常化、规范化、制度化工作常抓不懈, 建立长期有效的联合执法机制, 增强信息沟通;加大执法力度, 对存在的安全隐患做到早发现、早整改;对屡不整改的, 将依法进行处罚;同时, 建立巡查、督查机制, 不断加大对非法生产打击取缔力度。

(二) 突出教育培训, 增强企业安全生产主体责任意识。

企业能否实现安全生产, 培训工作是关键。对所有的非煤矿山企业的法人代表、分管领导和安全管理人员, 进行安全法律、法规和管理常识的培训教育。同时, 加强对新进厂人员的“三级教育”, 并要求特种作业人员依法经安全作业培训, 持证上岗。提高企业负责人和从业人员的安全意识, 落实企业安全生产主体责任, 切实消除事故隐患。

(三) 加大隐患排查治理力度, 防患于未然。

扎实开展隐患排查治理工作, 重点排查治理企业安全生产基础管理、生产作业场所等方面存在的安全隐患和违规开采行为造成的隐患。确保做到“四个结合”:一是坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来, 狠抓薄弱环节, 解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持把日常安全监管监察与行政执法结合起来, 加大打“三非” (非法建设、非法生产、非法经营) 、反“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 、治“三超” (生产企业超能力、超强度、超定员) 工作力度, 消除隐患滋生根源;三是坚持把加强企业安全管理和技术革新结合起来, 强化安全标准化建设和现场管理, 加大安全投入, 充分发挥企业的安全生产主体责任, 推进安全技术改造, 夯实安全管理基础;四是坚持把高强度整改隐患和应急管理结合起来, 做到一般隐患随查随改, 重大隐患定人定措施限期整改, 建立健全应急管理机制, 完善事故应急救援预案体系, 落实隐患治理责任与监控措施。安监部门加强跟踪督查, 督查坚决达到“三个不留”, 即面上不留空白, 点上不留死角, 整治不留后患。通过隐患排查督查, 使企业的安全措施、安全制度以及重要岗位、重要设备的防护措施都得到进一步落实和规范, 确保非煤矿山企业安全生产。

(四) 推广先进技术, 联合抓技改。

从实现机械化入手, 提高机械化程度, 从根本上提升非煤矿山安全生产水平, 解决非煤矿山企业安全事故多发的安全问题。一方面实行规模化生产, 走中深孔爆破、机械化开采的路子。提高非煤矿山开采技术含量, 淘汰技术落后、设备陈旧、事故隐患严重、没有整改能力、安全管理不到位;另一方面有关部门通力协作, 多渠道筹集资金帮助非煤矿山企业进行联合技术改造。

(五) 严格行政许可, 着力抓好申办工作。

根据国家安监局《非煤矿企业安全生产许可证实施办法》中的规定, 要求申办企业要实现“五个百分百” (即员工保险、安全设计、设备检测、企业法人、矿长、安全管理员持证上岗、安全评价达百分百) 。要求各非煤矿山企业除配备持证上岗的特种作业人员外, 还必须配备或者聘用专职的非煤矿山工程技术员, 对非煤矿山开采作业进行技术指导, 从而有效地保障非煤矿山按规范开采。安监人员经常深入非煤矿山指导企业做好申办的软件和硬件, 帮助企业联系中介机构进行安全设计、安全评价、安全培训等, 对危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备进行检测, 督促企业依法为从业人员办理工伤保险, 使矿山企业具备申办安全生产许可证条件, 保证申办的质量和进度。同时, 严格把好资料和现场审核关, 逐条对照矿山安全生产许可证的条件, 按新的管理要求, 修订申请单位的有关规章制度和操作规范, 为申办“矿山安全生产许可证”创造条件。

8.非煤矿山企业负责人篇八

非煤矿山具有点多面广，绝大多数属于非公小型企业，管理者和从业人员素质参差不齐等特点，因此，历来是安全监管部门工作的重点和难点。在新的形势下如何搞好矿山安全生产，如何对矿山加强监督管理，最大限度地减少矿山伤亡事故的发生，这是一个很值得探讨的问题。

一、非煤矿山安全生产存在的主要问题

目前，在非煤矿山安全生产工作中存在的主要问题有以下六个方面：

1、法规建设滞后。我国的《安全生产法》于2002年6月颁布，同年11月1日实施；《矿山安全法》于1992年11月颁布，1993年5月1日实施；《矿山安全法实施条例》于1996年颁布、实施。虽然矿山安全立法工作启动较早，已经颁布10多年，对矿山安全生产工作起到了非常重要的作用，但一直未能形成完整的法规体系，缺乏系统性。随着改革的深化和经济的发展，《矿山安全法》等一些法规、标准已不能适应形势的需要，特别是一些矿山安全技术标准和规程，亟需修订和补充。

2、监管体制不健全。为协调经济与社会的共同发展，在市场经济发达的国家，普遍对职业安全健康工作实施了非常严格的管理，安全监督管理力量普遍很强。而我国安全生产监察机构变动频繁，工作连续性差，目前尚未形成完善的监管体制。另一方面，专职从事非煤矿山安全监管的人员非常少。一些县级安全监管部门，甚至基本的交通工具都没有，电话费都无法保障，现场检查执法非常困难，监管力量薄弱。

3、企业管理水平不高。(1)绝大多数小矿山企业的生产规模小，集约化程度低，经济效益差；(2)设计不正规，采矿工艺落后；(3)装备水平低，采用手工和半手工作业，本质安全化程度低；(4)内部管理工作薄弱，管理制度不健全，缺乏管理机构和人员；(5)业主素质普遍较低。小矿主对国家法律、法规、矿山安全生产知识普遍了解不多，自身素质较差，在矿山建设、生产过程中，为追求最高利润，不顾矿工生死，尽可能减少投入，导致矿山不具备基本的安全条件。

4、中介机构不成熟。中介机构在职业安全与健康事务中，充分利用其中立、客观的特点，扮演中间人的角色，负责绝大部分技术性强的认证、评估、检测、鉴定工作，为企业提供技术指导和服务、咨询和培训。在我国，安全中介机构尚处于起步阶段，市场发育还不成熟，有关法规还不健全，缺乏约束力，中介机构的技术水平、服务质量远未达到要求，短时间内还不能适应安全工作的实际需要。

5、安全培训亟待加强。职业安全技术培训在保护从业人员免遭意外事故和职业病的伤害中，起到了至关重要的作用。目前，我国矿山从业人员，特别是小矿山的从业人员主要以农民工为主，他们文化素质明显偏低，安全意识低、安全生产工作技能差、自我保护能力弱，就是矿长、安全管理人员和特种作业人员的持证率也较低，先上岗后取证的现象比较普遍，目前安全生产培训无论工作机构数量，还是培训质量都很难保障工作需要。

6、工伤保险与事故预防脱节。我国目前还没有建立起与工伤风险相对应的费率机制。各地制定的费率档次少而粗，致使低风险的企业缺乏参加工伤保险统筹的积极性，而高风险的企业并没有因为参加工伤保险而激发事故预防的积极性。

由于非煤矿山存在这些问题，本质安全程度低，多年来伤亡事故一直处于多发状况。据2001~2005年统计分析，全国非煤矿山安全事故在各类事故中位于道路交通、铁路交通、煤矿、火灾之后，居第五位，在工矿事故中仅次于煤矿居第二位。

二、通过申办安全生产许可证，大力加强安全生产监管

为进一步搞好非煤矿山安全生产，当前应以非煤矿山安全生产许可证申办工作为载体，积极协同有关部门强化矿山安全专项整治工作，提高矿山开采技术含量，淘汰技术落后、设备陈旧、事故隐患严重、没有整改能力、安全管理不到位、安全条件差的小矿山，使矿山企业朝规模化、规范化、管理有序的方向发展。具体应着重做好以下工作：

1、加强领导，协同监管。把加强非煤矿山安全生产许可证申办工作作为改善矿山安全生产条件、确保矿山平安的主要载体，充分发挥部门职能作用，从多方面着力加强对矿山整治和申办安全生产许可证工作的领导。一是建立申办安全生产许可证领导机构。在省、市两级成立矿山安全专项整治暨申办安全生产许可证工作领导小组及其办公室，加强对申办工作的领导。二是制定申办安全生产许可证工作方案。以省政府的名义下发《全省矿山安全整治工作方案》，同时，积极协同国土资源厅、公安局联合向矿山企业发出做好矿山安全生产工作和安全整治的通知。三是召开有关部门矿山安全整治和申办安全生产许可证联席会，分析解决整治工作中出现的问题，进一步落实有关部门的责任。四是全力以赴。省、市安监局作为矿山生产许可证主管部门，应经常召开矿山申请办证工作分析会，研究解决出现的问题，推进办证工作顺利开展。

2、加强宣传，堵疏结合抓发动。一是营造宣传氛围，让业主明白申办的重要性和紧迫性。召开消除事故隐患、规范开采现场会、矿山申办安全生产许可证告知会、矿山安全整治暨申办安全生产许可证动员会、矿山企业限期整改和申办安全生产许可证督办会等会议，培育典型，示范带动，逐步调动矿山企业主办证的积极性。二是加大巡查力度，坚决查处违法行为。在省、市政府的统一领导下，由安监局牵头组织有关部门加大对矿山的巡查，开展联合执法，查处矿山企业安全生产违法行为，严防已关闭和无证开采矿山“死灰复燃”，并采取集中联合整治和各有关部门依据自己职责开展经常性监督检查的办法，督促矿山企业全面排查整改事故隐患。三是抓住关键环节，促使矿山企业按要求进行整改。紧紧抓住矿山爆破作业火工材料供给这个“关键”不放，暂停对矿山企业火工材料供应，消除矿山业主侥幸心理和等待观望思想，再根据全省安全生产许可证申办进度，对不积极进行整改、不自觉申办矿山安全许可证的矿山企业停止火工材料供应，限期整改，促使企业加快办证步伐。

3、推广先进技术，联合抓技改。从实现机械化入手，从根本上提升矿山安全生产水平，解决矿山企业安全事故多发的安全问题。实行规模化生产，走中深孔爆破、机械化开采的路子。一方面有关部门通力协作，多渠道筹集资金帮助矿山企业联合改造。另一方面，采取联合行动，加大打击力度，关闭和淘汰不具备基本安全生产条件的小矿山。此外，针对矿山企业自己爆破存在许多安全隐患的问题，积极鼓励有条件的单位和个人组建爆破服务公司从事专业爆破作业，建设规范化民爆储存仓库，购置民爆器材安全运输专用车辆，组织专业爆破队伍，配备必要的安全设施。所有矿山企业可不再直接进行爆破作业，统一由爆破公司负责。

4、严把申办关，着力抓好申办工作。根据国家安监局《非煤矿企业安全生产许可证实施办法》中的规定，要求申办企业要实现“五个百分百”（即员工保险、安全设计、设备检测、企业法人、矿长、安全管理员持证上岗、安全评价达百分百）。要求各矿山企业除配备持证上岗的特种作业人员外，还必须配备或者聘用专职的矿山工程技术员，对矿山开采作业进行技术指导，从而有效地保障矿山按规范开采。安监局人员经常深入矿山指导企业做好申办的软件和硬件，帮助企业联系中介机构进行安全设计、安全评价、安全培训等，对危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备进行检测，督促企业依法为从业人员办理工伤保险，使矿山企业具备申办安全生产许可证条件，保证申办的质量和进度。同时，严格把好资料和现场审核关，逐条对照矿山安全生产许可证的条件，按新的管理要求，修订申请单位的有关规章制度和操作规范，为申办“矿山安全生产许可证”创造条件。

《安全生产许可证条例》的实施，对把好高危行业安全条件准入关，预防非煤矿山重大事故的发生起到了积极的作用。但由于《安全生产许可证条例》一颁布就实施，留给矿山企业进行准备的时间有限，加上目前具体的实施细则尚未出台，给发证工作带来一定的难度。而且，矿山安全评价是在特定时间内开展的工作，只能代表评价时矿山的状态，而矿山生产是动态的，每次爆破以后都有可能形成危石和险石，产生新的危险隐患。还有，矿产资源是一种不可再生的资源，《安全生产许可证条例》对矿山安全许可没有涉及到矿山的规模、布局等要求，如何与矿产资源开发协调，这又是一个问题。

鉴于以上问题，我认为还必须做好以下几项工作：(1)申办安全生产许可证，应结合职业健康安全管理体系贯标工作进行。应该有鼓励性的政策，使通过职业健康安全管理体系认证的矿山在申办“安全生产许可证”时，可考虑优先得到认可。(2)鼓励推行质量安全标准化，引进企业自身持续改进抓安全的办法，解决矿山动态安全的问题。安全监督管理部门应进一步加强监管，重点要强调企业在安全生产中的主体责任，督促企业加强自身安全，完善自我约束。(3)严格矿山开办的程序。规定矿山企业在办理相关矿山规划、选址等手续之后，必须委托具备矿山设计资质的单位进行矿山开采总体设计，由设计单位出具《矿山开采设计方案》或《矿山资源开采利用方案》，且必须经过安全、矿管、公安、规划部门及若干矿山工程技术专家联合进行评审。安全部门重点对《矿山开采设计方案》中的“安全生产专篇”进行审查批准。凡新办矿山(含采石场)必须进行安全预评价、矿山安全“三同时”工作，进一步提高矿山市场的安全生产准入关，消灭新建矿山出现安全设施不齐全的现象。（4）严格审批条件，切实做好非煤矿山安全生产许可证颁发工作。在非煤矿山安全生产专项整治工作的基础上，按照有关规定和程序，认真开展非煤矿山企业的安全生产许可证颁发工作，对不具备颁证条件的坚决不发证，不准生产。通过实施安全生产许可证制度，淘汰关闭一批不具备安全生产基本条件的企业，鼓励生产规模较小的企业兼并、联合，走集约化生产道路，进一步提高办矿水平，从源头上遏制非煤矿山伤亡事故多发的状况。

9.非煤矿山企业负责人篇九

一、认真制定复产验收工作方案，督促企业开展自查。各地、州、市安全监管局都根据气候特点和本地区非煤矿山企业恢复生产的实际，针对非煤矿山企业的类型，认真制定了非煤矿山安全生产复产验收工作方案。重点指导督促企业在复产前进行全面的自检自查，在自查的基础上进行复产验收，消除隐患，确保安全生产。

二、加强领导，严格复产验收标准。由各级安全监管部门组织相关专家，严格按照相关安全技术规程及《金属非金属矿山安全检查表》进行逐矿验收，

坚持“成熟一个，验收一个，合格一个，复产一个”的原则，对发现不符合安全生产条件的企业，依法责令进行整改，对整改不力和存在重大隐患的非煤矿山企业，一律禁止复产。

三、继续加强隐患排查治理力度。加强对重点部位和重要环节的检查力度，重点对地下开采非煤矿山企业的提升、通风、供配电、采空区，露天开采非煤矿山企业的边坡和排土场、尾矿库等方面进行全面检查验收，及时消除重大事故隐患，确保企业安全生产。

10.非煤矿山企业负责人篇十

为切实做好我区非煤矿山企业环境风险和安全隐患大排查工作，我局领导高度重视，及早部署，及早落实，狠抓专项整治，有效治理了一批隐患，确保了非煤矿山安全形势的持续稳定。现将近几个月开展的工作情况汇报如下：

一、领导重视，制定检查方案，认真组织实施

我局为了做好非煤矿山安全隐患排查治理工作，针对非煤矿山企业特点，我局李启明局长亲自制定方案，亲自组织主持召开专门会议布署工作。检查的内容有：主要检查企业持证情况；安全开采情况；安全检查和隐患排查整改情况；安全标准化建设情况。期间，李局长亲自带队深入各矿山企业检查开展隐患排查治理工作落实情况，并组织人员会同区工商、国土、公安等部门开展了长达1个月的专项整治工作，排查治理59处。

为确保各项工作顺利开展，我局突出非煤矿山重点，印发了《关于开展非煤矿山交通营运危险化学品烟花爆竹建筑施工道路交通消防等重点行业领域安全专项督查的通知》、《关于开展2012年第一季度安全生产情况督查的通知》，同时，根据区政府的工作部署，先后制定了《元旦春节期间非煤矿山检查工作方案》、《港南区开展非煤矿山安全生产隐患大排查专项检查工作方案》等一系列工作方案，认真组织实施非煤矿山企业环境风险和安全隐患大排查活动，并落实工作人员配合区工贸信局等部门开展专项检查，确保隐患大排查各项工作落到实处。

二、矿山基本情况

我区有矿山企业64家，其中：持有效证照40家（石场

34家、地下采矿1家、砖厂5家）；筹建的矿山企业有32家（地下采矿1家、石场15家、砖厂16家）。目前有23家矿山企业属正常生产（石场17家、地下采矿1家、砖厂5家），有9家石场因市场经济效益不好停产。

三、检查情况

检查组重点对海滨矿区和蒙山矿区的诚联石场、三广石场、麦信石场、方恒通福石场、通顺石场、四超石场、斌莱石场、祺鑫大岭脚石场、振泰石场、嘉联石场等17个石场、5家砖厂进行检查，从检查情况看：

1、企业持有采矿许可证、安全生产许可证和工商营业执照等有效证照；

2、矿山开采按照《金属与非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》的有关规定和要求开采，石场生产场所的机械设备设置有安全防护设施，工作面分台阶式开采，采用深孔爆破方式进行爆破，装、运石料车辆性能良好。

3、矿区运输道路安全状况良好，临边设置防护设施和警示标志。

4、矿山企业组织开展安全生产自查，发现隐患及时整改，并建立台帐。

5、领导值班制度健全，节假日期间安排领导带班，确保信息畅通。

6、部份相邻的石场签定相关安全协议，双方就一些安全问题协商解决，确保生产安全。

砖厂经过技改后，掏太了落后工艺，由原来的开口窑改为拱窑或遂道窑，更新了机械设备，安全技术提高。地下采矿严格按照《金属非金属矿山安全规程》及相关要求开采，建立各项规章制度，特别是领导下井带班制度，制定应急预案，配备救援设备设施。并与南州市救援队伍签订应急救援