监狱心理测试与矫治规范化论文

监狱心理测试与矫治规范化论文（8篇）

1.监狱心理测试与矫治规范化论文 篇一

各位领导、各位评委:

大家好！

我叫##，现年##岁，本科学历，现为###与竞争的岗位是####。

今天能够有这样一个机会站在这里，参加监狱组织的竞争上岗活动，我的心情很激动。首先，我要感谢监狱党委和各级领导对我们女民警的关心和支持，感谢你们为我们提供了一个施展才华和抱负的舞台。

##年

参警以来，我努力向英模人物学习，向本系统老一辈学习，学习他们勤勤恳恳、爱岗敬业的精神，使自己在较短的时间内适应了角色的转换，掌握了教育改造罪犯必备的法律知识和专业理论知识，在工作中取得了较好的成绩。##加省局举行的“###比赛，荣获二等奖；###监另外两位民警组成的##监狱代表队夺取了全省监狱系统建党80周年知识竞赛第一名，为监狱争得了荣誉。

参加工作十多年来，我一直在##事罪犯的心理咨询和心理矫治工作。在关押男性罪犯的监狱里，有人认为，女民警只适合搞财务、当内勤，在罪犯的改造中不能够有多大的作为，但我并不赞同这种观点。因为在押犯中，很多都不同程度地存在着社会适应能力低，情绪波动大、焦虑、抑郁、自控能力差、人格偏执等心理障碍和人格障碍，罪犯的总体心理健康水平明显低于社会正常人群。这是导致他们走上犯罪道路和影响自身改造的一个重要原因，而女民警能够在罪犯心理咨询和心理矫治工作中充分运用女性特有的耐心、细致和亲和力的优势，弱化罪犯的戒备、抵触心理，积极营造一种平等、尊重、宽松、亲切的氛围，使服刑人员能够敞开心扉，畅所欲言，帮助他们走出心理的误区，增强改造和生活的信心，时刻保持一个良好的健康心态等方面，都具有十分重要的作用。因此，我认为女民警在罪犯的改造中大有作为，具有“以柔克刚”和“细雨润无声”的特殊功效，同样能为教育改造罪犯作出一定的贡献，实现自我价值。也正因为如此，我非常热爱这项工作，并尽心尽力做好这项工作。10余年来，我一方面努力钻研心理学的专业知识，积极参加各种专业培训，并于##我监第一位取得心理咨询师国家职业资格证书；另一方面，我始终坚持不懈地在罪犯中开展心理咨询和心理矫治工作，已被越来越多的服刑人员所接受和认可，受到广大基层民警的一致好评，这更加坚定了我做好这项工作的信心。今天参加竞岗，我是希望自己能够在服刑指导中心这个岗位上充分发挥自己的一技之长，为维护我监监管改造的安全与稳定做出更大的贡献。

如果这次竞岗成功，我将努力做到：

一、加强政治理论学习，增强社会主义法治理念，用科学的发展观指导工作实践；

二、继续加强法律专业理论和业务知识学习，不断提高自身的业务素质和能力，同时把自己积累的工作经验传授给服刑指导中心的其他同志，进一步提高我监服刑指导中心整体工作水平；

三、牢固树立热情为基层服务的思想，在罪犯中积极开展心理咨询和心理矫治活动，积极为基层监区排忧解难，做到基层有求，我们必应；

四、对顽危犯、重点犯建立专门心理档案并进行跟踪矫治，及时对他们进行心理疏导和心理危机干预，帮助其消除心理障碍，恢复心理健康，配合监区做好顽危犯的教育转化工作；

五、充分发挥女民警的优势和作用，以心理测量、心理健康教育和心理咨询为工作重点，不断完善服刑指导中心的功能，努力开辟一条集教育、劝导、帮教、情绪调节、维护心理健康、就业指导、法律咨询等为一体的多功能通道，进一步丰富教育改造工作的内涵；

六、定期在罪犯中开设多种形式的心理健康知识的专题教育讲座，使罪犯对心理问题学会自我调节，提高社会适应能力，积极面对服刑改造生活；

七、力争让我监服刑指导中心成为服刑人员与社会沟通之间的桥梁，真正成为广大服刑人员的良师益友。

竞争上岗只是我对进步的追求，做好罪犯的心理咨询和心理矫治工作才是我最大的愿望，无论竞岗成功与否，我都会一如既往地努力工作，一定会让领导们放心，同志们满意。

谢谢大家！

2.监狱心理测试与矫治规范化论文 篇二

罪犯心理矫治，是指监狱在教育改造和教育挽救工作中，运用心理学的原理和方法，对罪犯开展心理测验，心理评估，掌握其个体心理结构特征，并进行心理健康教育、心理咨询和心理治疗，帮助他们消除不良心理及其他心理障碍、心理疾病，促使其心理结构向良性方向转化，增强教育改造和教育挽救的科学性、针对性。心理矫治与管理、教育、劳动等手段相结合，目的在于提高教育改造和教育挽救质量。

关键词： 监狱 心理咨询 心理矫治

现就农八师新安监狱现状，通过相关专业民警了解情况，浅谈罪犯心理咨询与矫治现状

一．开展罪犯心理矫治具有重要的现实意义

（一)开展罪犯心理矫治是社会文明进步的体现。当今社会，科学技术日新月异，经济高速发展，社会竞争日益激烈，一些社会成员的心理压力、心理失衡、心理障碍，甚至心理疾病也随之而来。心理问题越来越成为社会问题。为此，心理健康教育、心理咨询、心理疾病治疗等应运而生。同普通人相比，心理问题在犯罪人这类特殊群体中表现得更为普遍和严重。犯罪心理学的研究成果表明，各类刑事案件的犯罪人都有其特殊的犯罪心理结构，一些人违法犯罪的诱因就是心理问题。不仅如此，监狱劳教所中的罪犯劳教人员，由于长期生活在高压封闭环境之中，活动空间小，心理压力大，因此他们是心理疾患和心理危机的高发群体。

(二)开展罪犯心理矫治能够更客观地认识被改造者。就教育改造工作而言，监狱劳教人民警察队伍是实施教育改造工作的主体，罪犯是被教育改造的对象(客体)。只有主体对客体有一个全面、客观、真实的认识，才能在实践中探索出行之有效的工作方案和模式。通过心理测验，能够深刻地认识罪犯劳教人员的性格特征和心理特点，能够对他们有一个全面的、本质的认识，在此基础上进行的教育改造和教育挽救工作，无疑更有针对性。

(三)开展罪犯心理矫治可以提高改好率。当前，我国监狱罪犯劳教人员构成日趋复杂，“法轮功”类罪犯劳教人员，以及涉黑、涉枪，涉黄、赌、毒人员有上升趋势，改造难度日趋增大。开展心理矫治具有重要意义。

（四）开展心理矫治是实现监狱工作科学化重要途径。开展心理矫治，不但可以开阔思路，拓宽视野，而且可以使我们从一个新的切入点来启动“提高教育改造和教育挽救质量”的系统工程。它可以从一个全新的角度来审视、疏理、提升行之有效的教育改造模式和手段，通过给其注入新的内涵和活力，促进工作的持续发展。这对于发展监狱劳教工作，维护社会

稳定具有特别重要的意义。

(五)开展罪犯心理矫治能促进监狱人民警察知识更新，提高队伍整体素质。通过开展心理矫治工作，来提高教育改造和教育挽救质量，也是对监狱警察知识结构和业务水平的一种新的挑战。学习和掌握心理学的理论知识和应用技术，必将极大提高监狱警察队伍的整体素质。

二．罪犯个案心理咨询



1、案例介绍

罪犯吴某，24岁，身高176，高大强壮，入狱四年，急躁易怒，情绪容易失控，在监狱中顶撞警察，经常因琐事与同改的罪犯争吵、打架，反对改造，出言威胁他人，攻击行为严重。

2、犯罪心理形成原因及分析

第一，个性特征分析。通过艾森克的EPQ测试，该犯P分72，N分63，E分65，是典型的胆汁质类型的人，急躁易怒、激惹性高且难以自制，受刺激、侮辱以及损害后容易失去理智；SCL-90中，敌对因子3.5分，人际关系因子3.2分，表明该犯敌对情绪严重，容易与他人争论，摔 打物品，甚至不可抑制地打骂他人，目前在改造中表现较差。在监区人际关系紧张，常有孤 独感，自卑情绪严重，争强好胜，嫉妒、固执，常对其他犯人进行攻击。

第二，家庭因素。该犯一直生活在一个缺少温暖的家庭中，由于父母关系不融洽，经常争吵、打架，父亲长年在外做生意，母亲因为孤独而沉溺于打麻将，对孩子不问不闻，从小是一个被忽视的人，形成孤僻、冷漠、粗暴 不良 的性格。其父母教育子女，简单粗暴，甚至用野蛮的打骂体罚方法教 育子女，而且时常因不顺心的事拿孩子出气，莫名招来一顿暴打。该犯从小就学习了父母的粗暴行为，变得冷酷、残忍、好斗，遇到不如意就会拿 别人出气。随着青春期到来，心理上所产生的挫折感、自卑感、失落感越来越强，加之本 身胆汁质气质 的基础，时常内心处于失衡状态，因此该犯常与父母产生激烈的顶撞，甚至离家出走，在社 会上与流氓团伙在一起，通过打、砸、抢，攻击行为获得暂时的心理平衡。

第三，学校因素。该犯在校学习成绩不良，而且经常打架惹事。因此同班里没有知心 朋友，长期受到忽视；有时老师和同学由于思维定势，使他承受一些不公平的指责；还有些时候老师 不能一视同仁，对他不是放任不管，就是讽刺挖苦，甚至体罚打骂，该犯对此强烈不满，常 借攻击行为来发泄愤怒，同时也希望得到别人的尊重。第四，社会因

素。该犯社区居住环境复杂，赌博，盗窃、打架斗殴等违法事件接连不断，在这种环境中生活，很容易习得不良行为。另外，一些传媒对某些不良行为的无意传播，也是其好斗的模版。在这些因 素的潜移默化下，该犯养成了自仗身高力大，以攻击令人畏惧为荣的扭曲心理。

三．犯罪心理咨询 

在对该犯的心理咨询过程认为，一个人如果了解他心理问题产生的原因，领悟了心理问题发生的过程，解决问题就会容易得多。通过与该犯进行交流，引导他回忆早年的经历，让他领悟，由于童年时期，父母关系不良忽视了他的感觉，没有感受到父母的温暖和关怀，这使他形成了自 卑、孤独、冷漠的性格；父母经常的打骂体罚，以及因不顺心而拿他出气，这就使他从小学会了用暴力解决问题，同时自己不高兴时，就想通 过打击 他人来获得一种宣泄，但这种攻击行为本身不仅没有让他心理恢复平衡，相 反，使他受到了孤立、排斥，反而使他内心更加失衡。由于胆汁质的人，本身容易冲动易怒，加剧了他的暴力行为。

四．罪犯心理矫治工作存在的问题

（一）、罪犯心理矫治的主体单一

罪犯心理矫治的主体只能是监狱人民警察。虽然在一些发达省（区），已逐步将社会力量引进罪犯心理矫治工作，弥补了监狱矫治力量的不足，但也只是局部的工作尝试，未形成气候。我兵团也不例外。这就导致罪犯心理矫治主体的单一性和相关矛盾的产生。一是由于监狱人民警察的职业角色，必然导致他们与罪犯之间的根本对立，罪犯在服刑期间，本身对监狱警察就充满了戒备心理和对立情绪，如果让监狱警察充当心理矫治的角色，罪犯很难将内心真实的想法讲出来，也不愿从监狱警察这个“矫治师”那里寻求什么情绪安慰和心理帮助，影响心理矫治基础的形成。二是监狱警察心理矫治的专业水平不高，还很难适应罪犯心理矫治工作。

（二）、罪犯心理矫治的手段单一

于专业技术水准和专业设备的限制，罪犯心理矫治实践中所采用的手段单一。条件好点的监狱购置了一些矫治设备，建立了宣泄室、音乐放松室等，这也只是极少的监狱，绝大多数是没有完善矫治条件的。因此，在对罪犯进行心理矫治过程中就显的手段单一，渗透力不强。

（三）部分民警对罪犯心理矫治工作的认识不够

作为改造罪犯重要方法之一的罪犯心理矫治也以基本纳入了日常的教育改造之中。但是，部分民警甚至一些监狱领导对这项工作的重要性认识还落后于罪犯心理矫治工作的发展。认为罪犯心理矫治只不过是搞花架子，装点门面，对改造工作作用不大，因此持怀疑和观望态度。特别是相当一部分罪犯由于受传统观念的影响，即使是有了心理问题，也不愿向民警讲述和倾诉，认为这是个人隐私，我心里有问题就等于我精神有问题，甚至就意味着我有“神经病”，害怕自己的心理疾病被他人知道而受到讽刺，因而不愿意讲真话。在这种情况下，民警会认为，既然罪犯都不愿意把自己的心理问题讲出来，而且也不影响自己的日常工作，又何必多此一举呢。持这种观点和想法的民警，在基层监狱单位相当普遍，如果对这一问题认识不清它必然会成为我兵团罪犯心理矫治工作的障碍，阻止这项工作的有序开展。

五、罪犯心理矫治工作的对策思考

（一）建立健全罪犯心理矫治机构

成立以监狱民警为主、有关专家参加的监狱罪犯心理矫治工作指导中心。根据我兵团的实际，目前还不具备完全以社会专业人士对罪犯开展心理矫治工作，监狱民警应该是此项工作的主导力量。但是，如果仅以监狱民警对罪犯进行心理矫治，由于前述种种弊端，罪犯心理矫治工作就极易流于形式。因此应结合我兵团实际，应采取以监狱民警为主、社会专业人士参与的形式开展。

（二）在监狱人民警察中普及心理学及心理卫生知识，创设健康的心理矫治环境

罪犯心理矫治的主体是监狱人民警察，如果矫治主体缺乏基本的心理学常识和心理卫生知识，那还何谈对罪犯的心理矫治。众所周知，监狱人民警察由于工作环境的特殊和工作任务的繁重，缺乏时间和机会学习新知识，必然导致其对心理学相关知识的无知或知之甚少，这就会使得其在对罪犯心理矫治中处于盲目和茫然的状况。

（三）尊重罪犯违法犯罪心理的转化规律，充分发挥管教民警的主观能动性

罪犯心理矫治最基本的内容可以相对地划分为两类：一类是与犯罪有关的犯罪心理和恶习，另一类是一般性的心理障碍，比如抑郁、焦虑等。开展心理矫治工作因此可以分类进行，不同类型的心理矫治工作应遵循不同的规律和方法。为了使罪犯心理矫治工作更加科学、规范、富有成效，我们的广大管教民警必须首先对此加以区分、了解的。在罪犯心理矫治实践工作中，许多管教民警工作热情很高，也想立见成效，但忽视了正确把握罪犯心理转化的基本规律，不能从实际出发，照搬别人模式，结果是事倍功半，效果不佳，也影响了监狱对罪犯心理矫治工作的推行

总之，罪犯心理矫治是一种非常有效的、相对独立的监管改造手段，只要我们善于运用罪犯心理矫治规律，并不断探索总结规律性东西，积极开展罪犯心理矫治工作，一定

3.监狱系统规范化文件 篇三

管理

人民网西安9月7日电（记者杜峻晓、张允辉）随着监狱体制改革的不断深化，监企规范运行初步确立。加之井田内煤、油、气共生，井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害并存，生产条件比较恶劣。煤炭系统的罪犯劳动现场也日益需要先进科学的管理方式。陕西省崔家沟监狱在近年来以科学发展观为指导，按照“改革创新、勇创一流”的工作理念，努力探索出了一条罪犯劳动现场精细化管理的新路子并强势推行，得到了司法部直属煤矿管理局的高度认可并得以在全国推广。

由于该监狱是以煤炭生产为主，多年来安全生产和管理一直是监狱党委高度重视的一项主要课题。2008年，经过充分的调研和外出考察学习。该监狱党委首先确定在第二监区实施把罪犯劳动现场的各项工作都进行细化量化，按照精细化管人、管心、管事、管物、管岗落实到岗位和人头，并加强动态考核管理。使全监区形成了“人人都管事，事事有人管”的执行意识。通过鼓励全员参与，把人本思想渗透到管理工作的全过程，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。随后，监狱党委又决定在全监狱推广第二监区的这一做法，提出了在全监六个监区实行精细化管理的方案。并专门成立了由党委书记韦进泉任组长，政委徐建平、矿长姚立国任副组长的领导小组，由分管劳动改造工作的副监狱长杨伟主抓。首先从以人为本的理念出发，增强全单位的精细化管理执行意识。确立了全监狱警察在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥警察的能动性，全方位调动参与者的积极性，从而真正实现“人人都管事，事事有人管”的执行意识。并要求全监狱加强学习，确保精细化管理机制的执行到位。2009年初，在副监狱长杨伟主抓下，全监狱即很快掀起了一个学习、贯彻精细化管理考核标准和考核办法的热潮，基本上让每名井下分监区警察都能了解、掌握、熟悉本岗位的考核标准和考核办法；增强全员执行岗位考核标准的自觉性、主动性。使广大分监区警察教育罪犯“上标准岗位、干标准活”成为自觉行动。在出工入井环节，结合监狱工作的实际，制定了“一集合、二点名、三查装、四讲话、五唱歌、六宣誓、七入井”的班前上岗教育程序，规范了“站队后”等七项具体内容，严格落实警察的直接管理，解决了长期以来出工混乱的局面，解决了分队长班前不知道讲什么和班前不知道如何安排工作的问题；根据劳动现场分工的不同，全监狱又精确设置劳动现场岗位，制定岗位职责，精确划分每个现场人员的职责，做到了从带班警察到作业人员，人人有责任，事事有人干。通过职责划分，明确责任，合理分工，实现了人员职责精确定位，避免了现场推诿扯皮，提高了工作效率；根据精细化管理“精确定位、合理分工”的要求，各监区还对井下劳动岗位进行全面梳理调整，按照生产环节，逐一确定劳动岗位，实施以岗定员，改变了过去以人定岗的管理模式，减少了作业人员，提高了工作效率；劳动岗位确定后，严禁随意变动岗位设置，要求岗位变更必须经过审批，为此监狱设置了岗位变更审批表，严格审批，杜绝了随意性；现场交接的制度化。规范了交接班的人员与内容，制定详细的交接班制度，严禁集体交接班，严禁井下脱离互监组，尽可能减少交接班期间在井下的作业人员。为了实现工作面快速交接班和控制交接班人数，工作面交接班以下一个班的施工员为主，上一个班施工员为辅；上下两班的工程质量、安全责任人参加。依据分监区制定的工作面验收标准细则，以公平、公正的原则，很快做出评判，尽快使

下一个班投入生产。交接班时上下两班的带班警察必须在现场，同时规定分监区领导参与现场交接班每月不少于15次，随时解决交接班过程中的争议问题；现场作业规范化对现场生产的每一道工序制定标准，根据井下安全质量的要求，采取科学、有效的手段，对生产过程中影响工序和质量的人员、机器、材料、方法、环境等因素进行控制，通过对工序的科学调整，理顺生产了过程中人、事、物的关系；同时，大力推行安全质量标准化管理，形成科学、规范、顺畅的生产流程，提升了安全管理水平，提高了工作效率；围绕劳动改造现场管理，全监井下分监区也均制定了详细的考核细则，明确考核内容。其中精细化管人，主要考核人员出缺勤、规范着装、遵守监规纪律；精细化管心，主要考核人员劳动改造态度、行为养成、团结协作、安全意识；精细化管事，主要考核人员安全有无事故、完成任务、遵章守纪；精细化管岗，主要考核坚守岗位、持证上岗、文明生产；精细化管物，主要考核定置管理、材料丢失浪费、设备工具管理等。操作中，又严格落实分队长对班组的直接考核，由管教汇总考核结果，解决现场考核的空白。通过目标细化，量化考核，将管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，从而也解决了分队长班组工作干什么、怎么干的问题，落实了干的具体内容，明确了干的具体标准；班后总结常态化，也使带班警察及时召开收班会，收班会的主要内容为点评当班井下生产中的安全、生产、改造三个方面的人和事，对当班情况做出小结，同时安排下个班应注意的事项。讲评时安全、生产方面要以煤矿安全规程、操作规程、作业规程、安全技术措施为依据，改造方面以《监狱法》以及监规队纪为依据。收班会的另一个重要内容为通过点评对每一名生产人员做出考核，在制式表上填写各项考核情况。及时公布得分情况，使服刑人员及时了解计分考核得分情况，对自己劳动和遵章守纪得到的成绩做到心中有数，不断激发了服刑人员参加生产劳动的积极性。

据悉，此模式运行数月来，全监狱工作质量得到明显提高。该监狱领导表示，为了保证精细化管理的协调健康发展，下一步还将在考核主体、考核标准、结果运用等方面进行持续创新，力求取得新的突破。为减少工作失误，下一步将建立一套较为全面的失职失误责任追究制度。对于警察失职失误行为，不仅要分析、追究直接责任、间接责任，还要追究单位领导的连带责任。最大限度的减少失职失误现象的发生，为实施精细化管理提供有力地保证。

（通讯员 杨军）近年来，按照陕西省监狱管理局关于监狱规范化提升的总体要求，汉江监狱大力夯实劳动改造现场管理基础，不断加强罪犯罪犯劳动改造现场5S管理工作，切实有效的推进了监狱规范化管理水平的提升。今年4月，省局在宝鸡监狱召开罪犯劳动现场管理经验交流会，汉江监狱借鉴宝鸡监狱“45678”精细化管理模式，结合监狱实际，制定了《陕西省汉江监狱罪犯劳动改造现场精细化管理实施方案》，积极推动劳动现场精细化管理，并以该项工作为抓手，规范罪犯劳动改造行为，提高罪犯劳动改造素养。

为加大劳动现场精细化管理推行力度，监狱成立了工作领导小组，并先后出台了《罪犯劳动改造现场精细化管理工作标准》、《罪犯劳动改造现场精细化管理考核细则》，各监区也制定了相应的考核办法，并以此作为警察对罪犯劳动改造现场落实直接管理的工作依据。通过推行对罪犯劳动改造现场的精细管理，创建了管理规范、秩序井然、安全文明、环境整洁的劳动改造场所，使精细化管理这一项系统性工程在监狱劳动改造工作中做到“精确定位、合理分工、细化目标、量化考核”，使管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，形成人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的规范化管理格局，劳动改造现场管理水平显著提高，劳动改造工作取得长足进步。

关于罪犯生产劳动现场规范化管理的思考

-----云南省丽江监狱 彭耀文

《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针，组织罪犯劳动是实现监狱宗旨的主要途径，同时也是基本手段。《刑法》第四十六条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。” 以培养良好的劳动习惯为出发点，以具有一定的劳动技能为目标，以具备的生存条件为标准，以教育挽救罪犯为遵纪守法、自食其力的合法公民为根本目的的劳动改造。由此可见，罪犯进行劳动改造是具有强制性，是一种法定的义务。罪犯要劳动改造，就一定有生产场地或生产车间，就势必涉及到对罪犯生产劳动现场的管理。随着新形势随着新形势下对监狱工作的要求和推进，监狱体制改革的深入，监狱的职责更加规范和明确，如何充分发挥生产劳动对改造罪犯的矫治作用，提高罪犯改造质量，达到预防和减少重新犯罪的目的，确保监狱的安全稳定。如何对生产劳动现场进行行之有效管理，一是确保生产劳动现场的监管安全和生产安全（特别是对生产劳动现场的生产工具、易燃易爆物品、危禁品等的管理），二是能有效掌控生产项目的产品质量，三是能有效完成生产计划任务。

2009年5月，我狱结合监狱工作的生产实际及工作要求，进行了对监狱生产劳动现场管理专项整治活动，制定和下发了《丽江监狱劳动现场管理实施办法》和《丽江监狱5S管理活动实施办法》，推行“5S”活动，对生产现场实行规范化管理，为我狱生产劳动现场的规范化管理、“5S”活动工作的实施、提升监狱生产劳动现场的管理工作水平提供了有力的支撑和帮助。

我狱自推行生产现场规范化管理和“5S”活动管理工作以来，我狱的生产现场规范化工作，无论是警察在罪犯的生产劳动现场的管理上，还是罪犯在生产劳动规范化管理工作上，管理水平都得到了极大的提升，干警及罪犯的素质均得到提高，得到省局及上级领导的肯定，取得了一定的成绩，使得生产劳动现场逐步走向规范化、精细化管理，改善了现场脏乱差的现象，提升了工作环境和罪犯的劳动改造环境，劳动生产效率明显提高，经济效益也得到提升，这证明了推行罪犯生产现场规范化管理和“5S”活动，在我们现实的罪犯生产管理过程中，具有重要的现实意义。其主要表现在：

一是有利于保护一线警察和罪犯的人身安全和健康。生产车间对劳动过程罪犯使用的劳动工具，由警察亲自从库房领出，经过严格的程序手续发放到罪犯手中，并实行定置管理、束缚管理和目视管理，从源头制止了罪犯利用劳动工具和设备作案。罪犯按照规范操作流程操作，把不利于安全的危险设施设备维修加固，有利于避免罪犯伤亡事故的发生。监狱的生产项目都是两头在外的劳务加工，生产劳动场所都是人口密集型集约化生产项目，保持生产车间良好的卫生、有序的生产劳动环境和通风设施，有利于罪犯身心健康、避免传染疾病的传播。

二是有利于罪犯的身心健康，有利于罪犯的群体稳定，维护好监管改造秩序的稳定，通过集体合作劳动，能分散不利于思想改造的想法、情绪，充实改造过程，避免自由受限制的焦虑思想和躁动情绪，可大幅减少不良是非及违规事件。

三是有利于监狱企业的持续、健康发展。通过对环境的整理，对原辅料，半成品、成品进行规划分区，分类别整理堆放，减少场所的浪费，并标示清楚，缩短寻找物品的时间，减少劳动量，工作效率提高，降低企业成本。整洁的工作环境，罪犯的改造热情，有序的管理方法，产品品质的保证，有利于吸引合作方继续合作的信心，做得好，还会得到免费宣传，有利于合作方主动找上门合作。

四是有利于警察对罪犯的现场管理。在监管上，由于对工具进行了严格的束缚控制，管理

区域划分明确，责任警的现场巡视，使罪犯自觉遵守劳动纪律，即使有突发事件，察警也能够及时控制处理，有利于警察在监管安全和安全生产的处置上及时、快捷、有效，轻车熟路。在生产上，通过严格的规范操作流程，严格的工艺管理，环境的整理、整顿、清洁和清扫，使警察每天不必担心产品的质量，每天的生产任务是否能够完成，就能能规范、科学、严格、有效的达到管理的目标。

五是有利于提高罪犯的改造质量。清洁、整齐、优美的环境带来良好的心情，使罪犯减少烦躁不安的情绪，使罪犯的劳动改造认真。良好的规范，形成监狱、监区企业文化内容之一，将矫正罪犯的一些不良的生产劳动习惯，学习知识，提升素质，变成有教养的罪犯，看到自己的成就，罪犯将积极参与改造，争取减刑，早日回归社会。

六是有利于监管安全隐患的排除和消防。通过5S管理，环境的整理，有物必有区，有区必分类，区物一致，原辅料、成品、各类物件分类定置管理，产成品堆放科学、有序，生产车间实施三级安全生产巡查制度，都可以使生产安全、消防隐患消灭在有效控制之内。同时生产车间宽敞明亮，消防通道顺畅，有利于发生消防安全事故时及时逃生。

但在目前，各监区在生产现场规范化管理上都有不同程度的松动滑坡。其主要表现在：一是生产车间定置管理工作滞后，工具管理没有编号，混乱，随意放置。二是现场脏乱现象突出，自觉约束性较差，一些车间卫生不能够及时打扫，罪犯随意吐痰，随处扔垃圾，货物和设备、生产工具堆放不整齐。三是定置图和操作规范没有更新或缺失。少数车间设施和设备发生变化，生产区域发生变化，不能够在定置图上反映出来，没有及时更新；对新添加的设备没有制定操作规范流程。四是安全检查不到位，出现罪犯违规操作。由于责任警管理不到位，监督力度的缺失，少数罪犯为了图快，完成任务，不按操作规程操作，违规操作。五是“5S”活动和星级评比活动没有继续开展。操作前班前五分钟和收工时班后十分钟“5S”活动基本上生产车间没有进行，出工后罪犯就直接上操作台操作，收工时间到就全部迅速离开了车间，没有及时整理、打扫岗位、环境，甚至部分警察和罪犯不知道“5S”的具体内容，班前五分钟和班后十分钟到底应该做什么；生产小组星级评比活动大部分车间没有继续开展，要不评比内容都是几个月之前的内容，要不就是随意编写数据，根本没有组织警察进行当日检查和一周的数据总合、分析和评比。六是规范化管理工作的进一步实施和提升工作，精细化、科学化的管理层次还需加强、完善、充实、提高。七是加强警察和罪犯的劳动保护工作，积极预防，强化劳动保护意识，严格劳动保护用品的发放、登记工作。

为进一步加强落实对生产现场规范化的管理工作，我们必须一切回归基本规范，从基本做起，做好如下工作：

一是加强对警察和罪犯的教育培训。首先是加强对警察的培训，培养生产管理骨干，充分认识进行生产现场规范化管理的意义，学习企业“5S”管理内容和方式方法，学习先进先进的安全生产管理理念。其次对罪犯要组织学习熟知“5S”内容和生产规范化的要求，养成良好的生产操作习惯，在生产过程中，警察要对罪犯严格要求管理，按规章操作，对新下队的罪犯要指定专人岗前全方位的培训。

二是加强生产设施设备定置管理和劳动工具管理。生产车间或工序的设备、分类安装摆放，并成条成线、整齐划一；各车间、工序要制定置管理图，情况变化了的要及时修正定置管理图；各种设备要有明显标识；生产成品或半成品摆放要有序，并设有相应标识；对维修工具摆放整齐有序，或放在规定的工具箱内。责任警察要坚持亲自从工具库房领出工具，发放给罪犯，并做好记载，要求并落实工具的束缚管理，不能够束缚的，要求统一放置在警察能够目视到的地方。

三是推行“5S”活动，加强劳动现场管理。坚持班前五分钟和班后十分钟活动；生产车间或工序现场不准摆放与本工序生产无关的原材料或其他物品；保持现场环境卫生、整洁并有专人打扫；对生产中产生的废料、废渣及时清理，并按环保要求，堆放在统一规定的地点或场

所，能回收利用的及时回收交材料库；生产现场一律禁止存放与生产无关的物品，在生产车间用餐的单位其生活用具应集中存放在规定的物品柜内；遵守劳动纪律，坚守岗位；根据车间生产任务设置好生产岗位和班组及个人的生产定额；因工作业务需要必须进入监狱的外来车辆，要按规定办理手续，经批准后方可进入。车辆进入现场后，车头必须朝里，驾驶员离开车辆时，必须拨出点火钥匙，摇上玻璃，锁好车门。驶出现场前，必须接受严格检查。同时警察要大力加强对罪犯生产区域的巡视力度，发现问题，解决问题。

四是结合生产项目的实际，严格按照工艺文件进行操作，严格设备安全操作规程。根据不同的劳动岗位、各车间或工序必须制订工艺操作规程，除组织罪犯操作人员学习外，还必须在相关区域规范的张帖；必须在规定时间地点吸烟；罪犯必须严格遵守工艺操作规程，不违章作业；服从生产管理和技术指导。

五是开展“5S”星级评比活动。每天检查罪犯“5S”进行情况，进行打分，每周评出优秀小组，并把考核结果与罪犯的积分考核挂钩，让罪犯自觉积极参与此项活动。

六是强化生产劳动现场管理三大工具：既标准化管理、目视化管理、看板管理。所谓标准化，就是将企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要领等等，这些规范形成文字化的东西统称为标准（或称标准书）。制定标准，而后依标准付诸行动则称之为标准化。目视管理是利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。所以目视管理是一种以公开化和视觉显示为特征的管理方式。综合运用管理学、生理学、心理学、社会学等多学科的研究成果。管理看板是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段，尤其是优秀的现场管理必不可少的工具之一。管理看板是管理可视化的一种表现形式，即对数据、情报等的状况一目了然地表现，主要是对于管理项目、特别是情报进行的透明化管理活动。它通过各种形式如标语/现况板/图表/电子屏等把文件上、脑子里或现场等隐藏的情报揭示出来，以便任何人都可以及时掌握管理现状和必要的情报，从而能够快速制定并实施应对措施。因此，管理看板是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段，是优秀的现场管理必不可少的工具之一。

监狱生产劳动现场是监狱对罪犯实施劳动改造的主要场所，不断提高监狱生产现场管理水平是监狱管理法制化、科学化、规范化、社会化的重要组成部分，是保障罪犯人身安全、调动罪犯劳动改造积极性、提高改造质量的基本要求，是建立安全生产长效机制的重要基础。我们应依法实施劳动改造，要不断优化监狱劳动改造罪犯的各种资源配置，树立先进的安全生产管理理念，采用先进的管理方法和技术。坚持依法管理，落实安全生产法及有关法规和各项行业技术标准的规定，推进监狱安全生产的法制化、制度化、规范化建设，提高监狱管理能力，确保监管安全稳定。

浅议如何提高罪犯劳动现场管理 《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”《刑法》第四十六条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，罪犯进行劳动改造是具有强制性，是一种法定的义务。罪犯要劳动改造，就一定有生产场地或生产车间，就势必涉及到对罪犯生产现场的管理。如何对生产现场进行行之有效管理，特别是对劳动工具的管理，如何控制罪犯利用风险性工具在生产现场作案，维护监管安全稳定，是我们基层监狱人民警察一直以来的困境。我狱根据司法部和省局的要求，进行了对监狱劳动现场安全管理专项整治活动，推行“5S”活动，对生产现场实行规范化管理，为我们监管环境的安全稳定提供了有力的支持和帮助。

一、罪犯劳动现场管理的定义及特征

监狱劳动现场是监狱对罪犯实施劳动改造的主要场所，不断提高监狱劳动现场管理水平是监狱管理法制化、科学化、社会化的重要组成部分，是保障罪犯人身安全、调动罪犯劳动改造积极性、提高改造质量的基本要求，是建立安全生产长效机制的重要基础。我们应依法实施劳动改造，要不断优化监狱劳动改造罪犯的各种资源配臵，树立先进的安全生产管理理念，采用先进的管理方法和技术。坚持依法管理，落实安全生产法及有关法规和各项行业技术标准的规定，推进监狱安全生产的法制化、制度化、规范化建设，提高监狱管理能力，确保监管安全稳定。

监狱劳动管理如何体制两种效益的有机统一，是监狱生产现场管理需 要解决的重要问题。监狱的劳动生产管理赋予了与社会同类劳动相区别的特点。也构成了罪犯劳动现场管理的基本特征。首先，目前我国监狱劳动基本是无偿的，罪犯的劳动收获主要体现在对他们改造表现的评价上，并根据这方面的评价结果对他们予以行政或司法奖励。其次，罪犯劳动管理采取严格的区域分割与封闭，其劳动工种和劳动岗位由监狱安排，其劳动指标是制度规定的。其三，罪犯进出劳动场所是必须经干警同意的，其劳动之间的休息也需要经干警批准的，否则就作为违纪行为而承担相应的责任。

二、罪犯劳动现场管理存在的形式。第一、狱内劳动现场管理。狱内劳动是目前罪犯劳动的基本形式，自我国监狱布局调整以来，全国多数监狱都形成了以狱内劳务加工为特点的生产形式。狱内劳动现场是监狱在建设监狱生产设施中事先规划的，是比较标准化的罪犯作业场所。在建设中，充分考虑现场的可控性、安全性和封闭性，在组织生产工种上也选择危险性小的项目。监狱的劳动现场安全始终是监狱安全的防范重点，因为罪犯的劳动是强制性的，许多罪犯好逸恶劳的习气严重，对劳动取对抗的态度。劳动现场管理，就是通过干警的现场直接指挥，直接分配劳动任务，进行考核和处理。迫使他们只能接受劳动任务并完成劳动指标。在组织罪犯劳动现场管理中，干警要始终保持高度的警觉，防止随时可能发生的突发事件。要保持一定的警力，将整个劳动现场臵予干警的视野之下。要及时发现罪犯的异常情况和群体性劳动情绪，采取断然措施予以化解和缓和。要注意对劳动工具的使用和保管，防止罪犯用作凶器或私藏夹带成为脱逃工具。在现场管理中，要注意发挥罪犯事务犯骨干的协助管理的作用。第二、狱外劳动现场管理。罪犯狱外劳动是我国农场式监狱的劳动形式，主要从事农业劳动，随着我国监狱的布局调整，农场劳动逐步被加工劳动方式所取代。但在内在经济较为落后的地区，狱外劳动仍然是罪犯的主要劳动方式。狱外劳动一般采取武装警戒、区域封闭的方法实现对罪犯的监管，基于农业劳动区域广阔、地形复杂、罪犯脱逃的机会相对比较多的现实，因此狱外农业劳动在管理上把防逃脱作为重点任务。在现场管理措施上，与狱内劳动在难度上有所差别，但在管理方法上基本是相同的。

第三、零星劳动现场管理。为了满足监狱的运作，根据我国监狱的习惯做法，在一些杂务岗位上安排罪犯充任，如罪犯食堂、仓库、监舍维修、区域卫生等劳动岗位。这些零星劳动岗位比较分散，在现场管理中比较困难，因此，监狱在负责这类劳动岗位的责任上，安排专门的管理部门和较多的警力。由于零星劳动现场分散事杂，容易出现某些死角或盲点，因此，监狱在这些劳动岗位上一般安排危险程度低、案情比较轻、比较听话老实的罪犯。尽管如此，在日常劳动中也要及时发现和掌握他们的动态，对不合适的坚决调换，仍是管理的基本方法。由于零星劳动比较难控制，实现干警的直接管理尤为重要。对这类岗位，要尽量采取集中时间、集中劳动的方法，减少失控的可能。

三、监狱劳动现场管理水平存在的不足：目前，各部门在劳动现场规范化管理上都有不同程度的松动滑坡。其主要表现在：一是工具管理混乱。工具出入库房记录不清，数量不准确，能够束缚的工具没有束缚，随意放臵。二是现场脏乱。一些车间卫生不能够及时打扫，罪犯

随意吐痰，随处扔垃圾，货物和设备堆放不整齐，罪犯岗位不明确，少数罪犯四处窜岗。三是定臵图和操作规范没有更新或缺失。少数车间设施和设备发生变化，生产区域发生变化，不能够在定臵图上反映出来，没有及时更新；对新添加的设备没有制定操作规范流程，甚至原有的设备丢失，没有及时补录。罪犯改造质量评价考核体系建立不够完善。目前监狱还没有建立较为完善的劳动改造评价和激励机制。干警对罪犯劳动生产现场的管理是否到位，考核是否规范，能否及时、准确、客观的反映和评价罪犯的劳动改造成果，将直接影响罪犯的劳动积极性和激发罪犯的劳动潜能，当然就不能达到实现提高罪犯的改造质量的目的。四是安全检查不到位，出现罪犯违规操作。由于干警监督力度的缺失，少数罪犯为了图快，完成任务，不按操作规程操作，违规操作，偶有安全事故发生。监狱企业的劳动力主要是罪犯，由于从业人员的结构差距大，再加上罪犯刑期长短不一，刚过学徒期有可能就将被减刑或假释出去，而新收进的罪犯又处在学徒期。“收进的是徒弟，放出的是师傅”这一普遍现象常常导致不合格产品增多，返工、返修、报废偏高。使得生产技能难以稳定，企业经济效益波动大。

四、对监狱劳动现场管理的几点建议：

第一、思路是基础，目标是方向，科学定位罪犯劳动现场管理在监狱整体工作中的地位和作用是推行精细化管理工作的源泉和动力。把推行精细化管理的切入点选在了各种生产要素的交汇处——罪犯劳动现场，这里是罪犯劳动改造的主要场所，涉及人员多，机械设备多样，作业环境复杂，既是直接出成果的地方，也是最容易出问题的地方，是安全生产的关键环节，应按照全新的精细化管理思路和目标，大力培育精细化管理理念，规范管理行为，优化管理流程，通过推行“精确定位、合理分工、细化目标、量化考核”的精细化管理考核模式，建立起岗位设臵科学、工作任务明确、管理责任落实、监督制约有力，运转协调高效的精细化管理考核体系；实现管理目标、管理对象、管理内容、管理方法、管理手段的全面精细化和管理责任定量化、工作考核绩效化、人的行为规范化的要求，提高监狱的管理效能和管理水平。

第二、严格落实“5S”管理制度。大力整治生产现场脏、乱、差现象，优化生产环境，严格现场管理规程；加强定臵管理和工具领用制度，建立完备的设备管理台帐，同时完善劳动现场的安全监控机制提高安全技防水平；规范现场管理的制度措施。严格按照监狱《罪犯现场管理考核办法》的规定，逐日检查，及时完善安全生产管理制度，明确防范重点，落实好干警责任区域，做到“事事有人管，处处有人问；可开展劳动竞赛活动。监狱可划拨一定的资金用于竞赛活动奖励，并用评比的方法，开展管理竞赛活动，牢固树立全面质量意识，塑造一流的生产车间形象，在全监所有的分监区中开展劳动竞赛活动，形成“你追我赶争上游”的浓厚竞赛氛围，极大地促进加工生产效益。

第三、在劳动改造罪犯工作中全面贯彻落实科学发展观。

（一）牢牢把握以人为本这个核心。

对于劳动改造罪犯这项工作，把握好以人为本这个核心，要牢牢抓好两个层面的人群，一类是管理层面上的监狱人民警察，另一类是监禁层面上的罪犯。对于监狱人民警察，是执法者，在监狱执法活动中，属于执法的主体。劳动改造罪犯由监狱人民警察来组织，这是法律赋予给警察的权力，因此在劳动改造罪犯的工作中，要贯彻科学发展观，抓好监狱人民警察的教育管理，不断提高监狱人民警察的三个能力。一是要提高监狱人民警察的科学管理罪犯能力。劳动改造罪犯工作是一项十分复杂的系统工程，会应用到教育学、心理学、管理学、法学等诸多学科的知识。作为工作在一线的监狱人民警察，一定要努力提高自己管理能力，科学地认识罪犯，科学地管理罪犯，更好地为劳动改造罪犯工作服务。二是要提高监狱人民警察组织罪犯劳动的能力。监狱人民警察每天是固定的操作程序，所管理的对象是一个个有思想，受到刑罚处罚而强制劳动的人，对于罪犯劳动力资源的合理配臵，每一道劳动工序的人员安

排，罪犯劳动任务的定额，质量标准，产品的质量检查等都须要干警亲自安排，督导检查，如果干警察不提高自身能力，是很难胜任劳动改造罪犯工作的。三是要提高监狱人民警察处臵劳动现场罪犯突发事件的能力。罪犯的特性决定了监狱人民警察必须面对这一职业风险，并具备一定的处臵劳动现场罪犯突发事件的能力，这就要求一线干警熟悉监狱各项处臵预案，针对罪犯在劳动现场破坏生产设备、劳动工具；打架斗殴、自伤自残、群殴、脱逃和安全生产事故等突发事件，按照处臵预案的要求，及时启动，果断处臵。对于在监狱中关押的罪犯，是被执法者，在监狱执法活动中，属于执法的客体。他们由于触犯法律，被科处以刑罚，监禁在牢狱之中，接受劳动改造。监狱对罪犯实施劳动改造，促进罪犯劳动习惯的养成，培养罪犯的劳动技能，为罪犯回归社会做准备。因此在劳动改造罪犯活动中贯彻科学发展观，对罪犯这个群体，也要坚持以人为本。

（二）把握发展第一要义 作为手握执法权的监狱人民警察，要创新劳动改造罪犯的观念，用发展的观念来看待劳动改造罪犯这项工作。从古至今，我们都在延展一种固化的监狱思维模式，即进入监狱里的罪犯都必须按法律的规定强制他们进行劳动，通过劳动改造，使他们改邪归正，重新做人。如果用马克思主义的发展观来看问题，我们就会发现，随着历史的进步，这种固化的思维模式有可能会被改写。今后的罪犯劳动将可能不是强制性的劳动，而是罪犯自己申请要求劳动，申请须得到上级的批准才能够取得参加劳动的资格。不参加劳动的罪犯将会被独立关押，他们没有机会获得减刑或假释的奖励，他们会被限制活动，他们不能获得劳动报酬。这时候的罪犯，就会将劳动看成是他们获得新生和自由的动力，主动要求参加劳动，从而改变目前的被动性、功利性地执行刑罚变成主动性执行刑罚。用全面的观念来认知劳动改造罪犯工作。在认知劳动改造罪犯工作时，要克服片面的主观主义和僵化的教条主义。既不能因为自己主管罪犯的生产劳动而说就只有生产劳动重要，又不能只认知狭义的刑罚执行而犯僵化的教条主义错误。要秉持公心，客观地认知劳动改造罪犯工作，将劳动改造罪犯当作一项重要的刑罚执行活动抓紧抓好。

劳动改造罪犯工作作为监狱工作的一个重要方面，要时时刻刻围绕监狱的安全稳定大局，不能因为要完成经济工作目标任务要求罪犯超时劳动、超体力劳动。更不能因为罪犯完不成任务而体罚、虐待。监狱是关押各类严重刑事犯重分子的场所，保持监狱的常态安全，是劳动改造罪犯工作的第一要务。要坚定不移地推进监狱体制改革。

（三）把握全面、协调、可持续发展这个基本要求

实现劳动改造罪犯工作的全面发展，罪犯在监狱这个特殊场所内，完成再社会化，创造社会成果，实现社会价值。在罪犯的劳动改造工作实践中，既要体现罪犯的基本劳动属性，又要完成罪犯的特殊法治属性；既要完成对好逸恶劳错误思想的改造，又要完成劳动是人类生存与生活必要手段新观念的确立；既要实现劳动能力和技术水平的提高，又要注重最基础的文化水平的提高。实现劳动改造罪犯工作的可持续发展，必须坚持统筹兼顾。劳动改造罪犯工作是一项政策性很强的执法活动。规划要有前瞻性，落实要注意科学性。要正确处理好当前和长远，局部与全局，管理与服务，惩罚与改造，改造与生产，经济效益与社会效益，硬件与软件，创新与传统，治标与治本等关系。只有处理好了这些关系，我们的劳动改造罪犯工作才能把握正确方向，按照科学的方法大踏步地迈上更高一级台阶。总之，监狱生产现场是监狱对罪犯实施劳动改造的主要场所，不断提高监狱生产现场管理水平是监狱管理法制化、科学化、社会化的重要组成部分，是保障罪犯人身安全、调动罪犯劳动改造积极性、提高改造质量的基本要求，是建立安全生产长效机制的重要基础。我们应依法实施劳动改造，要不断优化监狱劳动改造罪犯的各种资源配臵，树立先进的安全生产管理理念，采用先进的管理方法和技术。坚持依法管理，落实安全生产法及有关法规和各项行业技术标准的规定，推进监狱安全生产的法制化、制度化、规范化建设，提高监狱管理能力，确保监管安全稳定。

精细管理实打实

会前要通知到参会人员本人，与会人员要按台签入座，迟到人员一律坐在“迟到席”。凡在“迟到席”上坐满三次者，由督察部门进行通报批评，情节严重者由组织部门诫勉谈话，直至免职。你相信这是一所监狱的会议制度吗？

近日，记者深入河南省新郑监狱进行实地采访，真实地感受到了规范化管理给监狱各项工作带来的深刻影响。“细节决定成败，精细化管理要求我们要从一个个细小的环节入手，从一项项具体的职责着眼，以看得见摸得着的实在成效，助推管理规范化” 监狱长禹小明介绍。小小的会场管理折射出新郑监狱规范化、精细化管理的理念。

新郑监狱以精细化为手段，把关于监狱规范化建设的八大项79分项内容进行了量化和细化，在职责细化、标准细化、考核奖惩细化上下功夫，做到项项有分解、条条有标准，并统一制作宣传板上墙，做到人人熟知，个个尽晓。

新郑监狱的管理精细化还体现在许多方面。监狱规范化管理年活动方案，不仅明确了开展活动的措施、步骤、要求，而且提出了活动必须达到的“十化”工作目标。一是劳动工具链式化。二是生活用品全塑化。三是标识标志统一化。四是管控责任区域化。五是办公室、车间现场管理定置化。六是卫生管理单元化。七是隐患排查常态化。八是日常工作流程化。九是常规制度手册化。十是干警内务管理正规化。“十化”工作得到了广大干警的普遍认同和积极参与。为实现这一目标，监狱还制定了“十化”工作实施方案和责任分解表，进一步明确各职能部门和人员的责任，细化了各项工作目标完成的具体步骤，确保了各项工作稳步有序推进。

“监狱各部门各岗位的职能、职责得到进一步明晰。工作标准、工作流程及考核考评、层级管理方法进一步科学规范，较好地解决了„是什么‟、„干什么‟、„怎么干‟等问题，最大限度地减少了管理中的随意性、粗放性和偶然性。”政委杨士峰说。

4.邹城监狱采取五个规范化 篇四

深入开展规范化管理年活动

邹城监狱在动员发动、广泛宣传和逐步推进的基础上，重点在制度规范化、管理规范化、落实规范化、监督规范化和考核规范化等五个方面下功夫，通过全方位、多角度的规范管理，切实推进规范化管理年深入开展。

一、规范意识，提高对监狱安全稳定重要性的认识 由于监管改造、自营安全生产周期逐年延长，队伍整体素质不断提高，个别警察职工存在思想麻痹，警惕放松，意识淡薄，监狱安全稳定的隐患始终存在着，突发事故将会有发生的可能，全国监狱监管安全稳定工作座谈会之后，监狱注重增强警察职工意识，重点是增强警察意识、敌情意识、风险意识、和规避风险意识、忧患意识、责任意识、保密意识、协作意识、自我保护意识等等，监狱规定，将增强意识作为常态工作坚持不懈地搞下去。定期召开全体警察职工大会和各单位会议方式不厌其烦地强调增强意识的重要作用，采取的方式主要是通报全省乃至全省今年及前几年所发生的监管安全事故，加强警示教育，利用局域网、宣传栏和黑板报等媒介大力宣传增强意识的重要性，组织学习有关法律法规，安全生产有关规定及条例，丰富警察职工的业务知识，起潜移默化作用，采用身边事例现实说法，体现增强直观性。通过教育引导和强化学习，务必增强全员的安全意识，将规范意识内化为全员的自觉行为，以意识的规范来影响工作的规范有序，以工作的调理规范保证监狱安全稳定。

二、规范制度，确保规章制度的实效性

在十多年的监狱工作中，监管改造、安全生产、队伍建设和行政后勤等各方面都形成了一整套规章制度，而且，随着工作的开展和经验的积累，制度越来越多，越来越细，制度可涉及到工作的方方面面。随着时代的发展和社会及监狱具体情况的不断变化，不少制度早已不起作用，甚至形同虚设，只是被保存着。因此，监狱重点在制度的废、改、立上下功夫。各口均组织专门人员重新整理并认真审阅以往积累的制度，对于确实失去实效性的制度一律废除，对于尚发挥作用的制度，根据监狱实际严格进行审查，有用的制度保存下来，不起作用的部分内容进行删减或修改，对制度进行精简、瘦身，消除制度冗长繁多现象。根据监狱新的变化、司法部新增要求，新刑法的修订内容进一步加强制度的制定，如罪犯逐步从生产岗位退出，生产任务交给外委队，监狱人员变化等均需要制定新的制度，以适应监狱工作的需要，确保每个阶段的工作都有法可依，有理有据，充分发挥规章制度对监狱各项工作的指导性和实效性，规范制度是规范工作顺利开展的前提，是提高监狱规范化管理的基础。本项工作正在扎实有效地开展，近期，修订和制定的制度主要有：

三、规范管理，确保各项措施落到实处

监狱高度重视管理，以管理的规范来推进各项工作规范。一是勤抓值班管理。在重点岗位、部位都安装了监控，随时监控值班情况，加大对值班岗位的警务督察力度，不定期查岗，确保重点岗位如外管大门、西大门、内管、禁闭室、狱内巡逻队规范值班，加大处罚力度，凡发现值班期间睡岗、脱岗或看书看报等情况的，一律严肃处理，对于没按制度实行双岗的，也予以警告甚至扣罚。二是严抓现场管理。随着

5.监狱服刑人员行为规范 篇五

基本规范

第一条 拥护宪法，遵守法律法规规章和监规纪律。第二条 服从管理，接受教育，参加劳动，认罪悔罪。第三条 爱祖国，爱人民，爱集体，爱学习，爱劳动。第四条 明礼诚信，互助友善，勤俭自强。

第五条 依法行使权利，采用正当方式和程序维护个人合法权益。第六条 服刑期间严格遵守下列纪律:(一)不超越警戒线和规定区域、脱离监管擅自行动;(二)不私藏现金、刃具等违禁品;(三)不私自与外界人员接触，索取、借用、交换、传递钱物;(四)不在会见时私传信件、现金等物品;(五)不擅自使用绝缘、攀援、挖掘物品;(六)不偷窃、赌博;(七)不打架斗殴、自伤自残;(八)不拉帮结伙、欺压他人;(九)不传播犯罪手段、怂恿他人犯罪;(十)不习练、传播有害气功、邪教。生活规范

第七条 按时起床，有秩序洗漱、如厕，衣被等个人物品摆放整齐。第八条 按要求穿着囚服，佩戴统一标识。第九条 按时清扫室内外卫生，保持环境整洁。

第十条 保持个人卫生，按时洗澡、理发、剃须、剪指甲，衣服、被褥定期换洗。第十一条 按规定时间、地点就餐，爱惜粮食，不乱倒剩余饭菜。第十二条 集体行进时，听从警官指挥，保持队形整齐。第十三条 不饮酒，不违反规定吸烟。

第十四条 患病时向警官报告，看病时遵守纪律，配合治疗。不私藏药品。第十五条 需要进入警官办公室时，在门外报告，经允许后进入。第十六条 在野外劳动现场需要向警官反映情况时，在三米以外报告。第十七条 遇到问题，主动向警官汇报。与警官交谈时，如实陈述、回答问题。第十八条 在指定铺位就寝，就寝时保持安静，不影响他人休息。学习规范

第十九条 接受法制、道德、形势、政策等思想教育，认清犯罪危害，矫治恶习。第二十条 接受心理健康教育，配合心理测试，养成健康心理。第二十一条 尊重教师，遵守学习纪律，爱护教学设施、设备。

第二十二条 接受文化教育，上课认真听讲，按时完成作业，争取良好成绩。第二十三条 接受技术教育，掌握实用技能，争当劳动能手，增强就业能力。第二十四条 阅读健康有益书刊，按规定收听、收看广播电视。第二十五条 参加文娱活动，增强体质，陶冶情操。劳动规范

第二十六条 积极参加劳动。因故不参加劳动，须经警官批准。第二十七条 遵守劳动纪律，坚守岗位，服从生产管理和技术指导。第二十八条 严格遵守操作规程和安全生产规定，不违章作业。第二十九条 爱护设备、工具。厉行节约，减少损耗，杜绝浪费。

第三十条 保持劳动现场卫生整洁，遵守定置管理规定，工具、材料、产品摆放整齐。第三十一条 不将劳动工具和危险品、违禁品带进监舍。第三十二条 完成劳动任务，保证劳动质量，珍惜劳动成果。礼貌规范

第三十三条 爱护公共环境。不随地吐痰，不乱扔杂物，不损坏花草树木。第三十四条 言谈举止文明。不讲脏话、粗话。

第三十五条 礼貌称谓他人。对人民警察称“警官”，对其他人员采用相应礼貌称谓。第三十六条 服刑人员之间互称姓名，不起(叫)绰号。

6.罪犯心理矫治工作展望 篇六

罪犯心理矫治工作展望

研究罪犯心理矫治工作发展趋向,不仅是一个理论问题,也是实践问题.必须从两方面着手:第一,回顾发展历程,分析现状及问题,从而发展趋向;第二,提出措施,促使解决问题,思考问题解决后出现的情景.基于此,本文就罪犯心理矫治工作发展趋向作以下思考.

作 者：马建升 韩卫东  作者单位：山东鲁南监狱 刊 名：中国司法 英文刊名：JUDICATURE OF CHINA 年，卷(期)： “”(5) 分类号：B84 关键词： 

7.监狱劳教人民警察职业行为规范 篇七

司发通〔2011〕 194 号

关于印发《 监狱劳教人民警察职业道德准则》 和《监狱劳教人民警察职业行为规范》的通知

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局：

《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》 已经部党组会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

监狱劳教人民警察职业道德准则

热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本，安全为先 廉洁守纪，敬业奉献

监狱劳教人民弊察职业行为规范

第一章

第一条

为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进舫狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范

第二条

本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。

第二章

第三条

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表’，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

第四条

忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。第五条

忠于祖国坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。

第六条

忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

第七条

忠于法律。坚持依法治国墓本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威，维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。

第三章

第八条

牢固树立法治观念，严格依法办事，自觉维护法律权威和尊严。

第九条

严格按照法定权限、条件和程序办理收监、收容（治）、（加）减刑（期）、假释、暂予监外执行、所外执行、准假放假、释放（解教）

第十条

严格狱（所）政管理，做到严格、公正、科学、文明管理，坚持直接管理。

第十一条

坚持以人为本，实行因人施教、分类教育、以理服人，将罪犯劳教（戒毒）人员改造（转化）成守法公民。

第十二条

严格执行安全生产、劳动工时、劳动保护和劳动报酬制度，合理组织罪犯劳教（戒毒）人员劳动，矫正其恶习，培养其劳动习惯。

第十三条

严格执行生活卫生制度，保障罪犯劳教（戒毒）人员的生活和健康权益，杜绝狱（所）内重大疫情发生。

第十四条

尊重罪犯劳教（戒毒）人员人格，依法保障和维护罪犯劳教（戒毒）人员的人身安全、合法财产和辩护、申诉（述）、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利

第十五条

坚持惩治与预防相结合，加强狱（所）情分析，消除安全隐患，定，依法打击狱（所）内违法犯罪，维护监所安全稳定。

第十六条

实行狱（所）务公开，自觉接受监督，提高执法透明度。依法打击狱（所）内违法犯罪，维护监所安全稳

第四章

第十七条

严守政治纪律，不发表、不传播不符合监狱劳教人民警察身份的言论，不参加非法组织，不参加非法集会、游行、示威等活动。

第十八条

严守组织纪律，坚决执行五级决定和命令，服从领导，听从指挥，令行禁止。

第十九条

严守群众工作纪律，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不得利用工作之便侵占和损害人民群众的利益；尊重罪犯劳教（戒毒）人员录属，对反映的问题和提出的合理要求，要认真对待，不得推诊扯皮、故意刁难。

第二十条

严守工作纪律，遵守各项工作规定，讲究工作质量和效率。

第二十一条

严守廉政纪律，认真执行廉洁从政准则和廉洁自律规定，淡泊名利，防腐拒贿，自觉做到不与罪犯劳教（戒毒）人员杀属发生非工作关系的往来，不接受可能影响公正执法的宴请、消费、娱乐等活动，不以个人名义经商办企业，不利用职权为东友经商提供方便，不利用罪犯劳教（戒毒）人员的社会关系进行生产经营活动等。

第二十二条

严守保密纪律，强化保密意识，自觉保守国家秘密和工作秘密，防止失密泄密。

第二十三条

严格执行监狱人民警察“六条禁令”和劳教人民警察“六条禁令”，坚决杜绝违反禁令行为

第五章

第二十四条

保持和发扬良好思想作风，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

第二十五条

保持和发扬良好学风，牢固树立终身学习意识，坚持理论联系实际，注重学以致用，提高职业素养。

第二十六条

保持和发扬良好工作作风，爱岗敬业，勤勉尽责，严谨细致，注重团结协作，提高工作水平

第二十七条

保持和发扬良好领导作风，坚持民主集中制，充分发扬民主，维护集中统一，自觉开展批评与自我批评，以身作则，率先垂范

第二十八条

保持和发扬良好生活作风，培养高尚道德操哥和健康生活情趣，艰苦奋斗，勤俭节约，志存高远，积极向上

第六章

第二十九条

按照规定穿着警察制服，佩带标识徽章，保持警容严整，端庄 大方。

第三十条

语言文明规范，提倡说普通话，杜绝有损罪犯劳教（戒毒）人员人格和尊严的用语

第三十一条

执行公务时，行为举止得体，体现良好精神风貌；着警服时行举手礼，不便行举手礼时，行注目礼。

第三十二条

接待来宾，热情周到；涉外工作遵守外事纪律和国际惯例。第三十三条

办公场所保持整洁、安静，讲究卫生，办公桌椅摆放整齐，文 件资料放置有序

第七章

第三十四条 监狱劳教人民警察违反本规范，情节轻微的，予以批评教育；构成违纪的，依纪予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

第三十五条 监狱劳教（戒毒）所的其他工作人员参照执行本规范

第三十六条 本规范由司法部负责解释毛

8.监狱心理测试与矫治规范化论文 篇八

医务人员作为监狱医院的主体工作人员，既要遵守医务人员从业的法律法规，又要维护监狱的安全稳定大局，确保监管、医疗“双安全”。随着依法治监、创建现代化文明监狱的不断深入，监狱的各项规范化管理制度不断完善，监狱医院医务人员的规范化管理必须跟上监狱发展的步伐，同步得到发展。

一、树立加强监狱医院医务人员的规范化管理的理念

（一）提高对加强监狱医院医务人员管理的认识

医务人员的管理是医院发展、生存的生命线，是医院管理的基础。随着社会对监狱的关注度日益增高，服刑人员的法律知识不断提高，因医疗事件引发服刑人员的申诉和控告增多，及其家属信访的增加，甚至有无理缠诉或与监狱对簿公堂案例等，可以清楚的看到公众的维权意识正在逐渐增强；同时监狱的工作运行在未来也将逐渐公开化、透明化，监狱医院医务人员的工作制度将是公开的重要内容，这些都敦促监狱管理人员考虑如何加强监狱医院医务人员的规范化管理。作为医务人员都知道，医院医务人员的管理是医院的生存之基，抓医务人员的管理就是抓医院管理的基础。当前，无论大小医院医疗风险与医疗缺陷都不可避免的存在，而医务人员管理水平的高低，决定着医疗差错和医疗纠纷的发生率，所以对于监狱医院来说，建立规范、合理的医务人员管理体系是规避医疗风险、缺陷的有效措施。

（二）多方位、多角度加强监狱医院医务人员的规范化管理

监狱医院作为医疗和维护监狱安全稳定的特殊医疗机构，决定了其对医务人员的管理需要从多方位、多角度予以考虑。在加强监狱医院医务人员管理过程中一方面可以参考地方医院对医务人员管理如医疗组织结构、职能部门、制度建设、医护质量测评等的标准，另一方面还需要结合监狱作为执法机构对法律法规、维护监狱安全稳定的要求及服刑人员就诊在监管行为医学方面体现的特点等等。在医务人员规范化管理过程中要紧扣监管环境这一前提，综合考虑，建立合理的医务人员规范化管理体系。

二、打造医—警复合型医务民警队伍

作为监狱医院的医务人员，特别是警察医务人员，其特殊身份决定了既是医务工作者，又是监狱管理者、执法者，其职能不能是单一型的疾病诊治者，而应该是对疾病诊治与管理教育相加的复合型人员。这势必需要一支素质高、能力强、业务精的复合型医务民警队伍，确保监管、医疗“双安全”。

（一）培养医务人员在监管医疗工作中把握“三个两”理念 在实际工作中，监狱医院医务人员要把握好“三个两”理念：两种身份，既是警察又是医生；两种职能，既是执法者又是行医者；两种界限，警察与罪犯的界限、医生与病人的界限。只有这样才能在日常医疗行为过程中时刻维护监狱人民警察的形象，区别服刑人员的真病、伪病，坚决与罪犯划清界线，同时要以医生的身份主动对所管罪犯进行正确考核关心患病罪犯的治疗、康复情况。

（二）青年医务人员“管教”化

作为监狱警察的医务人员，尤其是年轻的医务人员，由于大部分是普通医学院校毕业，在监管医疗方面缺少必要的手段和经验，在管理教育罪犯上往往无从下手，因此可以通过有经验的老医务人员和管教民警对他们进行一对一“帮教”的模式，使青年民警尽快熟悉和掌握管教业务基本知识和技能，同时有经验的老医务民警和管教民警可以通过“明暗”结合的方式，先让青年医务人员独自处理，然后暗中观察，事后再对他们的处理进行点评，这样既有利于年轻的医务人员在管理罪犯中树立威信，又有利于他们在实践中成长。

（三）医务人员“全科”化

医务岗位是有不同科别的，比如有内科、外科、五官科等等，而医务民警都有自己不同的专业类别，但是在监狱特殊的医疗环境下，需要一大批“全科医生”。因此，作为监狱医务人员不仅要立足自己的专业领域，更要涉足其他领域，对各个领域的常见病、多发病也要有一定的掌握。可以通过实践交流和正规培训相结合的模式对医务人员民警进行全科化培训。医务人员在住院查房、普通门诊、急症中，对每个领域典型疾病的病因、治疗等相关情况进行相互交流，从而达到资源共享的目的。同时，借助地方培训机构在一定时间内完成对所有医生类民警全科化的正规培训，并取得全科医生资格。

三、建立监狱医院医务人员的规范化管理体系

（一）搭建医疗机构框架

1．建立医疗运作模式。各省监狱的医疗机构有多形性、多样性的特点，就是同一省份甚至同一地区的不同监狱，因监狱规模，关押服刑人员的构成比例不同，监狱医院的规模、功能、人员配置有所不同，采取统一的医疗运行模式有一定的难度。就一所中型监狱的医院来说，主要的医疗对象是服刑人员，根据他们的年龄构成、病残程度、病情的轻重缓急适合采取特殊的就诊运作模式，即建立三级医疗运作模式，监区医务室——监狱医院——监狱中心医院和地方医疗机构（包括地方医院和卫生防疫机构）。监区医务室主要是起到病情排查、对普通疾病诊治、慢性特殊疾病的长期监测及治疗、突发卫生事件监控的哨点作用，及与监区在保外就医、病残鉴定、健康宣传教育业务方面起到纽带作用；监狱医院主要是起到对新犯的入监体检、功能科室的多项辅助检查、病犯住院治疗、传染病犯的隔离治疗及急危重病犯分诊、转诊的作用；监狱中心医院和地方医疗机构是我院对急危重病犯转送的上级医疗机构，以及传染病预防控制的指导机构。

2．搭建医院组织机构。监狱医院的主要功能是承担全监狱的医疗和卫生防疫，是确保服刑人员生命健康权的主要执行机构，这一任务必须由专业的医务人员来完成。为了确保医务人员的各项医疗行为规范运作，需要建立符合监管医疗的特殊职能组织结构，即：监区医务室、门诊部、住院部、疾控部、医务部、护理部、药房、功能科室、其它，其中前五个机构是基本的，其他的可以根据实际情况并入前五个机构。

3.明确监管医疗机构。监狱医院的功能属性仍是监狱的监区，关押一定数量的服刑人员，而且具有思想不稳定，流动性快，狱情复杂，危险性较大的特点，这就决定了监狱医院需建立一个专门负责狱情排查和处置、维护改造秩序的监管机构，这可以由非医务人员组成的中队来担任，这是监狱医院医疗规范运行的一个重要保障。

（二）加强制度规范化建设

医务人员每一项规范的医疗行为，都需要一种规范标准，这需要建立正确、合理、规范的规章制度、岗位职责、医疗文书文本的建立等。但是建立一套适合监狱医院的规章制度，是需要摸索与验证的。规章制度、岗位职责、医疗文书文本的建立应该是一个渐进、积累的过程，是需要分析、研究、经过一定时间内验证可行而制定的，而不是照搬、观赏性的模板。根据监狱医院的实际情况建立各项规章制度，明确各岗位职责，健全相关医疗文书文本，是规范医务人员医疗行为的根本保障。

（三）建立有效的医疗运行流程

医疗运行流程是医疗行为的最终落实，流程运作的有效性将直接影响到医疗质量的好坏。如新犯入监体检流程、服刑人员门诊就诊流程、门诊分诊、转诊流程、各项辅助检查流程、病残鉴定保外就医病情鉴定流程、入出院手续办理流程、药房药品出入流程等，这些都是医疗核心业务流程，建立规范有效的医疗运行流程体系将是医务人员规范化管理提升的根本保障。

（四）加强细节管理

在监狱内就诊服刑人员既是医疗又是监护对象，根据在监管条件下服刑人员看病就诊的行为特点，为每位服刑人员建立门诊病历档案，完善病历书写，以便观察分析病情；对确诊的慢性病病犯，根据病种分类建立监测记录、用药记录、服药签名登记、并由专职医生分管以便掌握病情变化及时调整治疗；建立药品逐日消耗登记本、针头使用清点登记本以便随时掌握使用情况，等等。加强细节管理是监狱医院医务人员规范化管理的有力保障。

四、构建医务人员规范化管理的监督体系

医务人员的规范化管理的落实应该由一个合理、完善的监督体系来保障，也许建立监督体系似乎是给自己上了枷锁、套了框框，但从长远来看在合理的监控机制下规范各自的医疗行为，是规避医疗风险、医疗事故、医疗纠纷的有效办法。比如建立医疗质量监控体系、制定医疗质量考核方案、建立医疗质量监控反馈信息。