垃圾房收集与管理制度

2024-07-08

垃圾房收集与管理制度（共10篇）

1.垃圾房收集与管理制度篇一

垃圾分类收集和集中处理制度

垃圾集中处理设施要坚持方便、节约、有用的原则。分类收集，就是将家畜家禽粪便、瓜皮果壳、残枝败叶、稻草杂草等有机物质，作为沼气的原料，作适当处理好还田；将酒瓶、易拉罐、塑料、纸箱、编织袋等，由垃圾收集员收集后卖给废品公司回收；将建筑垃圾余土回填路基或找低洼地填埋；将残枝败叶、稻草杂草等作为生活燃料。集中处理，就是将分类收集到的垃圾统一进行无害化处理，可以统一运至垃圾处理场进行无害化处理或在村庄附近进行简易填埋或焚烧等办法处理。但要注意不可在邻近水源地附近搞集中填埋，防止污染水源。

2.垃圾房收集与管理制度篇二

一、网络民意的特点及原因

1. 明显的非理性

网络媒体为公众提供了一个公开表达自己意见的平台, 网民在成为信息接收者的同时又成为信息的传播者、制造者。这种身份地位的变化, 使人们得到更多意见表达机会的同时, 带来了一个问题, 即短时间内人们无法具备这种身份转变后应具备的素质。此外, 微博因其字数的限制, 也往往很难使人们对问题进行理性、深层次的探讨。

2. 讨论重点偏移

我国正处在社会转型期, 各种社会矛盾凸显, 这一关系到民生的话题也就成为了人们释放不满情绪的导火索, 因而把其视为我国养老政策不健全、政府不作为的一种体现。在网络环境中人们能够对各种话题产生迅速的反应, 这就使得网民无法收集大量资料对问题进行理性的分析, 因此往往出现从政策讨论到情感宣泄的偏移现象。

3. 时限性显著

对人民日报新浪微博发布的“以房养老”的微博评论进行整理发现, 网民的评论主要集中在信息发布信息的发布期9月14日至9月17日。产生这种现象的原因是新浪微博已经培养了一定的受众, “以房养老”这种关系到民生的热门话题会很快吸引他们的关注, 微博的转发功能也使得话题得以在网络空间中得以扩散。此后, 网民的评论出现了随时间的变化不断递减的现象, 这和网民网络使用的碎片化、热门话题的更新速度之快是分不开的。

二、政策公开讨论阶段网络民意收集存在的问题

1. 政府对网络民意的回应迟缓

在此次政策的讨论中, 人民日报于14号发出相关微博后, 直到16日才刊出了一条《人民日报》 (2013年09月16日05版) 的新闻, 认为“以房养老”首先应该破除伦理阻力。但就当时阶段, 人们的讨论重点集中在政府对个人养老问题应怎样作为上。这种没有直面质疑的做法引发了网友的不满。直到19日央视新闻才在新浪微博上刊出了一则民政部副部长回应相关问题的视频, 对政策进行了解读。将近五天的时间政府才回应了网民的相关质疑, 而网民的各种负面情绪已通过网络平台迅速扩散起来。

2. 政府网络民意回应的主体不明确

从目前的网络民意回应来看, 我国政府还没有专门进行民意回应的专门机构, 出现了回应主体众多, 信息混乱的情况。在此次的“以房养老”政策的民意收集过程中, 孟晓苏这位“以房养老”政策的制定者之一, 于9月15日发布了相关的微博, 因与网民意见的分歧之大, 引起了双方的争论。从相关的资料看其并非政府工作人员, 但网民因其专家的身份误认为这就是政府的态度。而民政部副部长直到19号才对相关问题进行了回应, 时间上的滞后性也使得网民的不满情绪进一步扩散。

三、网络民意收集的完善之路

1. 政府

首先, 政府要对网络民意有正确的认识, 明确网络民意收集的基本原则。在民意收集过程中要以尊重网络民意的权利为前提, 实事求是为基础, 疏导沟通为渠道, 真正做到不同意见的公开表达。其次, 依托网络平台制定多种多样的民意收集方式。第一、以政府网站和微博为平台打造网上民意社区。使政府和网民可以进行双向沟通。第二、学习国外网络民意调查的经验, 可以采取新闻+问卷的形式进行网络民意调查。采用问卷调查的方法可以明确网民基本社会信息的同时通过量化的方法对具体的观点进行统计, 以保证民意收集的科学性、真实性。第三、引进听证会制度, 实现民意的公开讨论。听证会是表达公众群众呼声的重要途径。网络听证会一方面可以发挥听证会原有的优势另一方面扩大了听证会的听证范围、降低了听证会的成本。这种及时的互动讨论弥补了延迟反馈的不足。再次, 建立动态的民意监控收集系统。对网络民意进行数据化分析, 以增强其价值效用。

2. 媒体

首先, 不同的媒体要充分发挥自身优势, 营造良好的舆论环境。传统媒体要充分发挥其强大的社会影响力、评论的客观性优势, 通过深层次、多角度的方式对相关政策进行分析, 以引导受众对相关问题进行理性的思考。新媒体要充分发挥自身的特点, 给予各利益主体充分表达、充分讨论的机会, 展示各种观点, 与网民进行及时、双向的互动。其次, 要加强不同媒体间信息的融合, 保持信息的一致性。在现今的媒体环境下, 人们信息收集的渠道多种多样, 单一信息渠道的强效果观不再存在, 人们会对不同渠道的信息进行整合, 如果不同渠道间的报道出现不一致的情况会影响人们对信息的判断, 不利于人们对政策进行理性的讨论。最后, 加强和政府的信息联动机制。在网络环境中, 信息虽然能快速的进行传递, 但是仍存在数字鸿沟的问题, 政策的制定涉及到不同人群, 有的人还没有掌握网络技术, 因此政府在通过网络与网民进行政策的公开讨论的同时, 还要利用传统媒体传递相关信息, 以扩大政府与人民的互动范围。

参考文献

[1]人民日报官方微博http://weibo.com/2803301701/A9n Jf7eo8#_rnd1383385951237

[2]欧阳友权《网络文学的后现代文化逻辑》三峡大学学报2004.3 P22

3.垃圾房收集与管理制度篇三

【摘要】目的加强普通病区的医疗垃圾收集管理，防止医源性感染。方法应用5S的“整理、整顿、清扫、清洁、素养”5个经典步骤对医疗垃圾进行管理，完善医疗垃圾收集处理的制度、流程和职责，并由专人不定时检查整改。结果病区的医疗垃圾收集分类明确，容器选择合理，处理及时到位，人人知晓收集流程，杜绝了因医疗垃圾而引起的院内感染。结论 5S管理法能有效规范病区医疗垃圾的收集。

【关键词】医疗垃圾；普通病区；5S管理法

“5S”管理是日本企业的一种独特管理方法，5S是5个日文的简称，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养^[1]。医疗垃圾是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。对医疗垃圾的有效管理是控制疾病扩散的重要环节和途径^[2]。医院一大部分的医疗垃圾是在普通病区产生的，所以普通病区医疗垃圾的收集是否合理直接影响到医院感染的发生率。为此，我们医院自2011年12月至2013年6月运用了5S管理法管理医疗垃圾的收集，取得了显著的效果，现介绍如下：

1 普通病区医疗垃圾收集管理中存在的问题

1.1 各类医疗垃圾之间混放或医疗垃圾与生活垃圾混放

生活垃圾是指：病人或医务人员用过的生活废弃物，如报纸、瓜皮果壳、纸巾、杂物等。医疗垃圾又可分为：感染性垃圾、损伤性垃圾、病理性垃圾、化学性垃圾、药物性垃圾。由于临床上部分医务人员对垃圾分类概念不清或习惯不良等原因，经常会出现生活垃圾与医疗垃圾混放的现象，严重违反了《医疗废物管理条例》中的医疗垃圾收集规范，存在安全隐患。

1.2 部分人员对医疗垃圾收集规范认识不够

部分在职医务人员、实习医生或护士、保洁人员、配餐员、后勤人员等对医疗垃圾的分类收集不熟悉，处理程序不了解，意识不强，无相关的奖罚制度，导致各类垃圾随意丢弃、垃圾满出桶外、垃圾无分类放置等不规范的现象。

1.3 各病区缺乏医疗垃圾收集的制度流程

1.3.1 垃圾无定量管理，经常会发现医疗垃圾过满洒落地上，垃圾运送人员因各种原因无法及时下病区输送垃圾，工作人员不知医疗垃圾在病区内的允许储放时间，无法起监督提醒的作用。各类医疗垃圾无封口、无标签、无分袋的现象屡屡出现。

1.3.2 病区内缺乏专人管理医疗垃圾，各类垃圾桶无定位放置，无明确的标识，无定时监督自查的措施，未定期进行相关知识的培训及考核，导致院感检查均出现较多的问题，存在不安全现象。

2 5S管理法的实施

2.1 管理目标

病区内所有医务人员包括在职临床医生护士、实习医生或护士、保洁人员、配餐员、后勤人员等都要重视医疗垃圾带来的危害，明确医疗垃圾分类，分清医疗垃圾储存容器，正确收集医疗垃圾，人人知晓医疗垃圾收集制度及流程，杜绝院感发生。

2.2 实施前准备

首先成立科室5S活动管理小组，由院感护士担任组长兼总负责人，全面监督管理科室医疗垃圾收集情况，再由全科人员参与，并召开动员大会，学习5S管理相关知识，学习《医疗废物管理条例》，尤其是保洁人员也要参与。做到人人知晓“5S”，人人参与“5S”。

2.3 实施的内容和方法

（1）整理：对科内所有医疗垃圾产生区域进行一次彻底的整理，根据临床各个空间的主要用途，将垃圾收集桶分为需要与不需要，将需要的垃圾收集桶留下，不需要的丢弃。严格按医疗垃圾的分类标准准备垃圾收集桶。通过整理，各个空间都非常干净，无遗留死角，无不必要的垃圾桶。

（2）整顿：首先结合《医疗废物管理条例》建立科室医疗垃圾收集管理制度及流程、奖惩制度，并上墙明示。将配置室、诊疗室及垃圾处置室等垃圾产生较多的区域列入重点管理区域，设专人管理，责任到人。以5S的“三定”原则，即“定点、定容、定量”，结合临床实际操作的简便性及不违反无菌原则的标准来确立垃圾桶的放置地点，结合垃圾的分类、垃圾的量，确定垃圾桶的种类及大小，分别标上标识，并严格按要求定量管理（要求垃圾桶满2/3时需及时倾倒）。垃圾桶的种类可按颜色分为：黄色（感染性、损伤性、药物性、病理性、化学性）、白色（一次性物品外包装袋）、黑色（生活垃圾）、红色（放射性垃圾）。

（3）清扫：责任人每天对各区域的垃圾收集情况进行不定期督查，将不规范的现象记录或拍下照片，制作多媒体并加以点评或下达反馈意见书^[3]，每月汇总一次，月初晨会后进行全面反馈，并与个人考核挂钩。

（4）清洁：建立良好的工作习惯，各班严格按照垃圾收集管理制度和流程执行，严格垃圾分类，保持各个区域环境整洁不留卫生死角。

（5）素养：养成良好的职业素养是5S管理的最高境界，要做到这一步，我们必须强调人人按制度行事，严格要求自己，养成良好的职业习惯，在工作中养成尽职尽责的习惯^[4]。在刚开始实施阶段组长需增加督促检查的力度和次数，检查结果与个人考核成绩挂钩，对于不合理之处及时提出再大会讨论整改，渐渐养成人人“形式化-行事化-习惯化”，达到人人“5S”的好习惯。

3 效果

通过对科室医疗垃圾收集管理进行5S管理法后，科室人员对医疗垃圾收集规范有了进一步的了解，各类医疗垃圾分类明确，各个垃圾收集容器、放置地点符合院感要求，标识明确，各个区域环境亮丽，无卫生死角，提高了医务人员的工作效率，促进了医务人员养成良好的工作习惯，杜绝了因医疗垃圾而引起的院内感染。

4 讨论

4.1 提高了全体医务人员对医疗垃圾收集处理相关知识的认识通过对《医疗废物管理条例》的学习，进一步明确了医疗垃圾收集处理工作的相关知识，人人知晓垃圾分类，标识明显，彻底杜绝了垃圾混放现象。既提高了自我保护意识也降低了院感的发生率。

4.2 进一步完善了医疗垃圾处理相关制度及流程在细化医疗垃圾处理制度及流程的过程中，全体医务人员共同参与和讨论，从而提高了医务人员参与管理的积极性和主动性^[5]。

4.3 改善病区环境提升医院的形象实施5S管理后，病区的环境整洁、舒适，无卫生死角，无臭味，提升了病人及家属对科室和整个医院的印象，大大提高了医院的信誉度，从而给医院带来了经济效益。

4.4 提高了医务人员的职业素养通过5S管理活动，医务人员的责任心明显增强，人人养成按规章制度行事、认真负责、相互监督的良好工作习惯，提高工作主动性，提升人的素质。

参考文献

[1] 高玲，胡平.5S管理法在手术间物品管理中的应用[J].当代护士，2008（2）：97-98.

[2] 艾德梅，鞠建新，王颖.医院医疗垃圾管理中存在的问题及对策[J].黑龙江医药科学，2011，34（4）：38-38.

[3] 黄晓琴，汪玉霞，张林，等.“五常法”在洁净手术室保洁维护中的应用[J].中华医院感染学杂志，2011，21（3）：531-532

[4] 吕卫多，丁群芬，黄益花.5S管理法在精神科陪护病房管理中的应用[J].中国农村卫生事业管理，2011，31（1）：42-43

4.厂区垃圾房管理办法篇四

垃圾房管理办法

第一章总则

第一条目的：为了解决厂区垃圾分类堆放，保持厂区环境整洁，提高变废为宝的循环率，特制定《垃圾房管理办法》，作为公司进行垃圾管理的依据。

第二条适用范围：适用于威林厂区内所有公司（威林、LV、特种设备、拆机组、进出口仓、内销仓）

第二章权责划分

第三条垃圾房管理

1、垃圾房由威林综合部安排清洁工进行上锁限时开放管理。

2、垃圾房开发时间8：30-9：30，16：00-17：00。

3、各垃圾堆放区域由威林综合部划分并做好标示。

第四条职责划分

1、威林厂区各单位需配合威林综合部履行本办法管理，对各自倒垃圾人员进行宣导和约束。

2、威林厂区各单位需指定专人进行垃圾分类丢放和监管。

3、可回收垃圾进行分类捆扎的管理与堆放：

1）威林生产部值班主任负责对当班可回收垃圾进行分类捆扎的管理和堆放工作安排；

2）威林PMC部仓库组长负责对仓库产生的可回收垃圾进行分类捆扎的管理和堆放工作安排；

3）威林技术部实验车间（助理）工程师负责对实验车间产生的可回收垃圾进行分类捆扎的管理和堆放

4）威林注塑机区域产生的可回收垃圾由品质部和生产部操作人进行分类捆扎的管理和堆放；

4、威林清洁工负责垃圾房的定时开放和监督各单位垃圾堆放的分类，垃圾房周围的清洁打扫与垃圾整理。

5、威林行政专员负责垃圾房区域的5S与安全管理；对垃圾房的废料进行抽检，确保废料与废料房标示一致。

第三章垃圾堆放区域划分及要求

第四条区域划分

1、不可回收垃圾堆放区

1）、PA66袋（50BWFS 25KG包装锡纸）、PA6（尼龙内锡纸袋）侧开边带粉末袋堆放于生活垃圾区；

粉末袋种类：三氧化二锑、十溴二苯乙烷、滑石粉、硫酸钡、白云母粉、色粉、活化钙、八溴醚、MCA/MPP阻燃剂、氧化聚乙烯、四溴双酚A。

2）、其他无法通过综合处理回收再循环利用的垃圾一律堆放于生活垃圾区；

2、可回收垃圾堆放区

1）、白色编织袋、太空袋堆放于3号白色编织袋仓； 2）、杂色纸袋堆放于2号杂色纸袋仓； 3）、透明胶纸缠好堆放于1号仓； 4）、废卡板堆放于废卡板专区；

5）、废纸皮堆放于纸皮放置区（生产C区与内销仓转角处）；第五条垃圾堆放要求

1、不可回收垃圾堆放要求：

1）、不得在垃圾房未开放时间内倒垃圾；

2)、垃圾往垃圾房里面堆放，不得堆放在门口或过道上； 3）、垃圾按标识分类进行堆放。

2、可回收垃圾堆放要求：

1）、白色编织袋需捆扎好后堆放于指定地点；

2）、杂色纸袋需拆线开边后（不得用刀划开）捆扎好堆放于指定地点； 3）、尼龙纸袋（无粉末）需将内袋锡纸拿出后放入2号杂色纸袋仓，内袋锡纸放入不可回收生活垃圾区； 4）、白色胶纸需缠裹好后放入1号仓；

5)、所有胶袋按30个一扎捆好按指定区域堆放；

6）、废卡板需成堆堆放于指定区域，不得散乱扔放，仓库与车间每月报废卡板不得超过30块，多出部门自行维修处理；

7）、废纸皮堆放区：废纸箱拆开为纸皮叠放好堆放，为了合理利用空间，不得直接堆放空纸皮箱；

第四章垃圾处理

第六条生活区不可回收垃圾由威林综合部定时清理。第七条其他可回收垃圾由威林PMC部定时外卖。

第五章违规处罚

第八条

在规定时间外倒垃圾或未将垃圾分类、捆扎、乱扔等违反规定的，将在当月绩效中按—0.1系数处理。

附：本办法自发布之日起实施。

拟制：综合部

审核：

审批：

5.垃圾房收集与管理制度篇五

保洁员培训资料：垃圾收集与处理作业规程标准及细节要求

1.0 目的

规范垃圾收集与处理工作，确保垃圾的及时处理。2.0 适用范围

适用于美之国花园内的垃圾收集与处理工作。3.0 职责

3.1 保绿部主管负责垃圾回收工作的组织、检查和监控。

3.2 保绿部领班负责协助主管巡回检查垃圾回收工作的完成情况。3.3 保洁公司保洁员负责具体实施垃圾回收清洁工作。4.0 程序要点

4.1 保洁员每天定时两次收集垃圾,上午9：30 下午3：30。4.2 工程垃圾的回收。4.2.1 瓦砾、碎砖、灰渣等坚硬的工程垃圾应用斗车或其他装运工具运送到小区指定地点倒放，禁止和其他垃圾混放。4.2.2 路面灰尘、泥沙等粉尘性垃圾在运送途中应加以遮挡，防止垃圾掉落或飞扬引起二次污染。该类垃圾一定要倾倒在小区内指定地方，禁止倒入垃圾中转站。4.2.3 废弃的涂料、油漆等流质性垃圾在运送途中要注意容器的封闭，防止溢流污染路面。

4.2.4 有回收利用价值的垃圾要拣出分类单独存放一处。有毒有害垃圾应单独袋装，单独收集，单独储运，单独处理。如废电池、废日光灯管、废油漆桶等。4.3 生活垃圾。

4.3.1 清洁人员在日常清洁时收集的少量的垃圾可倒入小区内的垃圾桶内，量大的垃圾应直接运送到小区内的垃圾中转站内。4.3.2 路面清洁人员在清洁路面时，应将收集的少量垃圾直接倒入附近的垃圾桶内，下列情况下，禁止直接倒入垃圾桶内。c）没有容器装盛的流质垃圾； d）住户扔弃的大件垃圾；

e）一次能把垃圾桶装满的垃圾； f）清洁沙井内的垃圾；

g）其他不宜装进垃圾桶内的垃圾。4.4 垃圾桶的清理。

4.4.1 保绿部主管应安排固定人员专门回收运送垃圾桶内的垃圾。4.4.2 固定垃圾运送人员应巡回的收取垃圾桶内的垃圾，保证垃圾桶内的垃圾不能超过桶容积的三分之二，方便住户使用。4.4.3 回收垃圾桶内垃圾时，应先将垃圾桶内的胶袋提出放进垃圾车内，再重新铺好新的垃圾袋。

4.4.4 铺垃圾袋时应将垃圾袋口完全张开，袋口反卷5CM折贴在垃圾桶外沿，再盖紧垃圾桶盖。

4.4.5 将回收的垃圾运送到垃圾中转站存放。

4.4.6 有回收利用价值的垃圾以及有毒有害垃圾应拣出分类存放。4.5 有回收利用价值和有毒有害垃圾的处理。

官方网址：http://

4.5.1 垃圾运送人员对有回收价值和有毒有害的垃圾应拣出并分类存放。4.5.2 将回收存放的有价值垃圾汇总存放后应每月出售一次。有毒有害垃圾用标识垃圾袋袋装后交市容垃圾车运垃圾场掩埋。4.5.3 出售回收垃圾时，垃圾中转站当值保洁员、保洁部主管和财务部人员应同时到场。

4.5.4 所得款项由财务部人员直接收取，并办理好相关手续。4.6 垃圾中转站的垃圾处理。

4.6.1 垃圾中转站应设置在不影响小区环境的地方。

4.6.2 垃圾中转站的垃圾应每天清运1次（委托市容垃圾车定时清运），期间如垃圾较多影响垃圾存放时，保绿部主管应及时通知市容清运。4.6.3 垃圾运送人员应负责垃圾中转站周围的卫生，保证垃圾中转站里的垃圾存放整齐，地面无散落的垃圾。

4.6.4 垃圾运送人员负责每天1次冲洗垃圾中转站地面。4.6.5 每天应对垃圾中转站进行1次消杀工作。4.6.6 垃圾中转站的卫生标准：

a）地面无散落垃圾、无污水、污渍； b）墙面无粘附物，无明显污迹； c）垃圾做到日产日清；

d）所有垃圾集中堆放在堆放点，做到合理、卫生、四周无散积垃圾； e）可作废口回收的垃圾应另行存放；

f）垃圾站应保持清洁无异味，每天应定时喷洒药水，防止发生虫害； g）按要求做到垃圾袋装化。

4.7 保洁部领班应按相关作业标准检查清洁工的工作情况，并将检查情况记录于每天工作检查表中。

4.8 保洁部主管每周至少1次检查垃圾中转站的运作情况，并将检查情况记录于每周工作检查表中。该检查表连同相关的工作记录应由部门归档保存1年，作为清洁工的绩效考评的依据之一。

5.0 记录《垃圾清运服务质量记录》 6.0 相关支持文件。

6.生活垃圾分类收集问卷调查篇六

1、您对垃圾分类是否了解？

A、非常了解B、基本了解C、不了解

2、您觉得对垃圾干湿分类有没有必要？

A、很有必要B、没必要C、无所谓

3、您平时对垃圾如何处理？

A、分类处理B、所有垃圾放在一起C、有时会分类

4、您知道世界垃圾行动日在哪一天吗？

A、9月22日B、9月30日C、9月25日

5、如果小区全面实施垃圾干湿分类处理，您会支持吗？

A、全力支持B、不影响正常生活就支持C、与我无关

6、您所在小区对垃圾的处理你有什么看法？

A、非常满意B、有待改进C、没怎么注意

7、您走在路上对自己制造的垃圾如何处理？

A、随手扔掉B、看到垃圾桶再扔C、看情况

8、下列哪些属于生物类垃圾？（可多选）

A、剩饭剩菜B、蛋壳果皮C、菜帮菜叶

9、您认为下列哪些是垃圾分类处理的优点？（可多选）

A、减少垃圾填埋量，不占用大量土地资源

B、不产生二次污染C、增加利用率，降低成本

10、您认为所在小区垃圾分类处理的难度最主要的是？

A、小区居民不支持B、小区硬性条件不够

7.城区生活垃圾收集的指导方案篇七

为全面提高我区生活垃圾处理能力、资源再生利用和循环经济水平，加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源综合利用，根据《江苏省城市管理优秀城市检查考核细则》（试行）和徐城管环卫36号文件精神，结合我区实际，现制订垃圾分类收集试点方案如下：

一、指导思想

以生活垃圾分类收集减量为突破口，坚持全面动员、全民参与、条块联动、以块为主的原则，在全区倡导清洁、低碳、文明的生活方式，引导市民形成爱护环境、减少废弃物的生活习惯。完善垃圾分类收集、分类处理相关规章制度，加强评估考核，有效提高生活垃圾减量化效果，大力提升生活垃圾资源化、无害化、减量化处理处置水平，切实保障人民群众身体健康和环境安全，促进城市精神文明与生态环境建设。

二、组织领导

为确保生活垃圾分类收集试点工作高效有序，成立活动领导小组。

三、工作目标

通过垃圾分类试点，增强全社会垃圾分类意识，引导广大市民掌握生活垃圾分类常识，养成生活垃圾分类习惯，形成生活垃圾自觉分类行为。逐步扩大生活垃圾分类收集的覆盖面，推进生活垃圾收运处理体系建设，不断提高环境卫生管理科学化水平。

四、试点范围

（一）道路：

（二）居民小区

三期（七栋楼）。

（三）企事业单位

段庄第一小学。

五、分类、收运、处理方法

（一）垃圾分类标准

试点道路、单位和居民小区实行生活垃圾二分类：可回收垃圾、其他垃圾；试点居民小区实行生活垃圾三分类：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。

（二）垃圾分类容器设置标准

试点道路、单位、居民小区的垃圾分类收集容器设置数量应符合环卫设施设置标准（GB50337-《城市环境卫生设施规划规范》）。收集容器的标识参照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分类标志》，做到色调统一、标识统一。

（三）收运、处理

1、试点区域垃圾分类投放。试点小区的生活垃圾按照分类标准分别袋装，然后投放到分类容器内。

2．分类垃圾的`运输和处理。由物业管理人员或保洁员负责统一收集，可回收垃圾及时进入废品回收系统；其他垃圾由各办事处负责清运到原生活垃圾处置系统；有害垃圾由区城管局统一组织运送到环保部门指定的处理场所。

六、实施步骤

（一）准备宣传阶段

1、选择试点道路、单位、居民小区，并对收集方式、收运单位、垃圾日产量等进行调研；；

2、配置分类收集容器；

3、印发宣传材料，开展宣传，形成舆论氛围，发动社会参与。

（二）组织实施阶段

1、各办事处组织车辆，分类收运；

2、建立生活垃圾分类试点基础台账，并调查、记录分类收集的相关数据；

3、征求市民意见，进一步完善分类收集方式。

（三）验收巩固阶段

各办事处自查自验，发现问题，及时整改。区城管局进行考评，评估试点成效，总结、宣传、推广先进典型经验。

七、有关要求

8.城市生活垃圾分类收集和集中处理篇八

关键词：环境治理城市生活垃圾分类收集集中处理

城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。我国垃圾产生量逐年上升，2001年清运量1。18亿吨，仅有60％得到不同程度的处理处置，无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物，滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠，污染大气、水体和土壤，严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。

环境治理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束，以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境治理是从20世纪80年代开始的，1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策，正式开始了对垃圾的环境治理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级治理体制。由于目前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观治理主要由各城市环卫部门主管，垃圾收集处理的环境治理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的，收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外，几乎没有对垃圾收集处理进行环境治理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员，垃圾收集处理单位重视的是数量，对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境治理除环境行政治理外，还包括企业环境治理和公众参与治理。我国企业垃圾环境治理和公众参与垃圾环境治理也没有形成气候，参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底，全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂（场）740座，年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境治理成为一个亟待解决的城市问题。

1垃圾分类收集中的环境治理

1。1环境治理必要性

试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境治理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类，即可回收垃圾，厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境治理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集，增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集，轻易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等，不利于我国对危险废物的非凡环境治理，并增大了垃圾无害化处理的难度。其次，我国人均资源和能源并不十分丰富，垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可利用物质的回收和循环利用，降低了可用于堆肥和焚烧的有机物资源化和能源化价值。混合收集后再利用（分选）又浪费人、财、物力。再次，垃圾混合收集可能造成严重的交叉污染和二次污染。垃圾混合收集具有一次性投入和运行成本低，以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。

与之相对，垃圾分类收集具有有利于垃圾资源化、无害化的优点，但具有投入人、财、物多的劣势。垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量，要求更多的单位和个人参与垃圾收集，同时增大了环境治理的难度。国家实行了垃圾分类收集先试点再推广的政策，试点城市在法律政策、工程技术和治理方法等方面进行探索和总结，实行分类收集规范治理。在条件成熟时，在全国范围内实行垃圾分类收集。试点城市2000年的分类回收工作的主要对象是废电池、废纸和废塑料。

1。2环境治理现状和存在问题

各试点城市基本上将垃圾分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分为三类：一类是有机垃圾，即在自然条件下易分解的垃圾，主要是厨房垃圾；一类是干电池等危险废物；还有一类是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。各试点城市还采取了下列治理措施：（1）各试点城市确定了垃圾分类收集目标。按照已通过专家评审的《深圳市城市垃圾分类收集总体规划（2000～2010）》及《深圳市城市垃圾分类收集规划（2000～2010）》“工作目标”初步确定：到2010年期间，在清水河环境园内建设城市垃圾分选回收中心、粗大垃圾和医疗卫生垃圾处理中心，实行城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理。其中，2005年城市垃圾分类率达到60％，材料回收利用率达到25％；2010年城市垃圾分类率达到90％，材料回收利用率达到30％。（2）各试点城市都制定了各具特色的分类收集实施原则、指导思想和具体方法。如北京市结合申办奥运会，把分类收集作为建设绿色北京的一项重要工作，提出了“系统性、广泛性、有序性”的指导方针，并在全市党政机关、企事业单位实施废纸分类收集，推广使用再生纸办公。（3）各试点城市成立了分类收集机构。南京市逐步建立由小区保洁员、居民、物业治理公司和环卫治理部门共同参与的“四位一体”的垃圾

分类回收体系。广州市以垃圾分拣中心建设为龙头，建立了分类收集人员的室、区、街道三级治理制度，组建专业运输队伍，实现了25万户居民生活垃圾分类收集等等。（5）各试点城市根据地方特点完善分类收集的步骤。广州首先居民粗分；再运送到分拣中心细分；最后再根据各种垃圾的组成成分，分别进行再利用。对于可利用的有机物可以在住宅小区通过微生物有机垃圾处理技术处理后，作为绿化的原料就地“消纳”。

各试点城市采取了一系列环境治理措施，但也面临着很多困难和问题。第一，市民的分类收集意识并不高，治理部门采取的宣传教育措施也是短期的、急功近利和运动式的。第二，分收集处理费用靠政府全额财政拨款，配套资金缺乏，缺乏融资渠道，尤其是利用外资方面。第三，垃圾收集主体间衔接不合理，缺乏中间环节，尤其是在没有物业治理公司的小区。第四，公众参与不够，公益性环保组织参与停留在宣传教育的阶段，缺乏参与垃圾分类收集处理及其环境治理的途径，环境保护志愿者发挥作用的渠道也不畅通。第五，环卫部门和保洁单位习惯于传统垃圾收集方式，不适应垃圾分类收集的要求，如工作人员对垃圾分类方法和收集方式把握不准。第六，垃圾分类收集处理效率低而技术含量少，垃圾分类收集处理业仍属于劳动密集型行业，缺乏足够数量和适宜素质的工作人员。第七，垃圾分类收集处理设备不能适应有地方特色的垃圾分类收集处理方式的需要。

1。3垃圾分类收集环境治理对策

垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境治理应从源头抓起，逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作，避免多头治理，多头收费。垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用，加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础，合理安排垃圾分类收集环境行政治理、企业环境治理和公众参与治理措施。

环境行政治理主要包括国家环境治理、省级环境治理和城市环境治理。建议国家层面上制定垃圾分类收集的环境治理政策。城市生活垃圾分类收集的国家环境治理工作主要包括制定城市生活垃圾分类方法和名词术语标准、城市生活垃圾分类标识标准、垃圾分类收集的统计和评价指标和中国城市生活垃圾分类收集行动计划以及组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。同时要制定适宜的经济、技术和社会政策，加强对垃圾省级环境治理和城市环境治理的引导。省级层面着重垃圾分类收集技术的宏观调控和推广应用。推行垃圾分类收

集，研究开发适合我国的垃圾处理技术，推进垃圾处理的产业化。垃圾分类收集的城市环境治理工作主要包括垃圾分类收集与资源循环利用紧密结合。环卫保洁单位（包括事业单位和企业单位）的设立须报建设行政主管部门审查确认资格，到工商部门办理营业执照。

企业环境治理。飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）和公园等公共场所，由本单位负责垃圾的清扫保洁和分类收集。机关、团体、部队、企事业单位，应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门划分的卫生责任区负责垃圾分类收集。城市集贸市场，由主管部门负责组织专人清扫保洁和分类收集垃圾。各种摊点，由从业者负责垃圾分类收集。在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，由船上负责人依照规定处理。医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须依照有关规定分类收集和处理。居住小区、大厦和工业区的开发建设单位、物业治理单位、房屋治理单位必须选定适宜的地点或场所配套设置生活垃圾分类收集的容器、设施和厨余垃圾处理设备。有关单位和个人可以委托垃圾分类收集处理企业清扫和分类收集，垃圾分类收集处理企业收取一定费用，按规定和约定实行垃圾分类收集。委托分类收集垃圾，应当签订书面委托合同，合同副本须报主管部门备案。带有液体的垃圾，产生单位应密封投放，分类收集单位应密封清运，不得对环境造成污染。

公众参与治理。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾，并积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集－－再利用－－消费－－再分类收集”的资源循环利用环，建立起完整的系统，分类收集才可能持久。

2垃圾集中处理中的环境治理

分类收集和混合收集后的垃圾都应集中处理。城市人民政府应当发展城市生活垃圾处理产业，采用无害化和资源化的处置方法集中处置城市生活垃圾。垃圾集中处理设施建设得到较快发展，关键在于国债资金的有力支持。垃圾集中处理环境治理面临着众多的问题，重视卫生治理，忽视环境保护。除了环境影响评价和环境监测外，很少有适宜的环境治理方法。

城市生活垃圾集中处置设施、场所的选址和构造，必须符合环境保护标准和城市环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确需关闭、闲置或拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准；环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当自接到核准申请之日起30日

内作出批复。垃圾集中处理还应与垃圾减量化、家庭自身无害化处理以及资源化相结合。如广州垃圾集中处理和分类收集、净菜进城、包装容器循环利用以及垃圾发电相结合。

2。1填埋

填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋，忽视了处理中的环境治理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。

2。2堆肥

食物垃圾约占生活总量的1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、轻易污染环境等特点，对其集中处理，如堆肥，不仅减少了垃圾污染，而且使之与其它垃圾成分分离，加快了垃圾分类，有利于城市生活垃圾的全面处理。堆肥易造成地下水污染，发酵不成熟堆肥效果不理想。堆肥产生大量甲烷，处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地，易通风。

2。3焚烧

焚烧的成本很大，在我国应有并不普遍。焚烧易产生局部大气污染。垃圾焚烧场的建立应严格遵守三同时制度、环境影响评价制度、环境标准制度和环境监测制度。

3分类收集和集中处理环境治理原则

我国各城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所，大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置，少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境治理原则为（1）与源头控制、产生控制相结合，（2）与收费治理等经济刺激手段相结合，（3）与行政处罚相结合和（4）提高环境卫生治理与环境保护相结合。

盲目追求对垃圾良好环境治理的一蹴而就，既不可能也不可行，但我们可以借实行垃圾处理收费和分类收集试点的契机，对有经济和能力条件的城市尝试对垃圾实施从“摇篮”到“坟墓”的全过程环境治理。垃圾分类处理和集中处理是一种末端控制措施，应该和源头控制和产生控制相结合。

政府要利用经济手段和相关政策来引导企业和公众参与垃圾分类收集和集中处理，并整合平衡各方的利益。按照污染者付费的原则，加快完善环境基础设施使用和服务收费制度，在投资、税收、征地、就业用工等方面给予优惠政策，鼓励民间资本参与环境基础设施建设和运营。要对城市环境基础设施运营单位实行企业化改制，做到政事分开、政企分开、管办分开；打破行业垄断和区域垄断，开放服务市场，鼓励不同经济成分的企业参与运营，提高资金使用效率和污染治理效率。制定鼓励源头减量、分类收集、资源再利用的政策，通过行政机制和市场机制，激发实行生活垃圾分类收集处理的外部压力和内在动力，带动减量化、资源化，并从中获得相应的经济效益。为保护城市垃圾的分类收集和资源回收，在税收政策方面应制定与之相应的合理稳定的废品回收价格和奖惩制度，保证垃圾分类收集和废品回收的持续发展。建立危险废物单独收集和处理系统。逐步建立独立系统，收集、运输和处理废电池、日光灯管、农药容器和废油等。

垃圾分类收集和集中处理具有不经济性，单位和个人一般不会主动承担垃圾分类收集和集中处理义务。在具备条件的城市，要强化环境治理，严厉处罚不执行分类收集和集中处理制度的单位和个人。对于居民生活垃圾，通过实行居民分类收集付出成本2～3倍的罚款并责令其限期分类收集或代履行收取相应费用的方式，实施垃圾分类收集制度。对于工业区、街道等公共场所的垃圾，场所设置单位或主管部门必须设置垃圾分类收集设施，任何人投掷垃圾必须投入且必须按分类标准或方法将垃圾投入垃圾分类收集设施。对违反规定的单位处以罚款，对违反规定的个人予以行政处罚或行政处分。

垃圾的环境行政治理要与企业治理、公众参与治理结合，以形成结构互补、功能配套的垃圾分类收集处理环境治理体系。市人民政府制定垃圾分类收集处理办法，居住小区、大厦和工业区具体实施，大类粗分，厨余垃圾就地绿化。城市生活垃圾的分类收集和集中处理应实行面向社会、公开发包、平等竞争、有偿服务的原则，鼓励单位或个人举办分类收集和集中处理的专业化服务企业。

9.垃圾房收集与管理制度篇九

今年以来，__市按照新农村建设的总体要求，继续把农村垃圾集中收集处理作为建设现代新农村的重要工作来抓，市和各镇（街道）、村（社区）以建立农村垃圾集中收集长效保洁机制为重点，以推行农村垃圾收集有偿服务为突破口，在管理机制、运行机制、负担机制、有偿服务机制等方面都作了有益

探索，取得了明显成效。至9月底，全市共设置垃圾箱__只，发放垃圾桶__只，落实镇、村两级保洁员__名，垃圾清运车__辆，日处理垃圾__吨，农村环境面貌得到进一步改善。全市由村民代表会议决议通过，开始实施农村垃圾集中收集有偿服务方案的村已达__个，由垃圾箱到垃圾桶转换的村__个，实行“户集、村收、镇处”的镇（街道）__个，全市农村垃圾集中收集有偿服务的运作体制逐步完善，农户主动参与新农村建设的氛围日渐浓厚。现将该市部分镇（街道）、村（社区）在农村垃圾集中收集有偿服务工作方面的创新经验作一简要整理，供大家借鉴。

一、服务农户有新招

农村垃圾集中收集处理工作中最为面广量大的对象是普通农户，最直接的受益者也是普通农户。普通农户有偿服务开展得顺畅与否，直接关系到垃圾集中收集有偿服务能否全面顺利推进。因此，为普通农户提供优质高效的服务是农村垃圾集中收集处理工作的首要任务。__街道新塘村、周王庙镇长春村的做法在全市有一定的代表性，他们的做法是：

__街道新塘村在2004年全市开始推行垃圾集中收集处理时，对农户生产生活方式进行了分析，决定采用为农户发放垃圾桶的收集方式，实行上门收集。依靠近两年时间里的扎实工作，在广大农户中赢得了良好的口碑，从而在2005年10月起成为__市首个实行农村垃圾集中收集有偿服务的村。全村共发放垃圾桶800余只，招聘保洁员5名，购置保洁车5辆。有偿服务收费标准按常住人口与租住人员区分，常住人口每户每年30元；租住人员则按其家庭构成收取费用，如单身租户每人每年7.5元，与房东共用一个垃圾桶；如全家租住，则视同常住人口，每户每年30元，并为其配备垃圾桶。保洁服务费用由保洁员自行向农户收取，目前共收取2006年全年的保洁费22000多元，收缴率达95％以上。

周王庙镇长春村于今年7月份成立村环境卫生管理站，招聘保洁员5名，同时为每户农户配备垃圾收集桶，并召开村民代表会议表决通过环境卫生管理有偿服务事宜。收费标准为每人（含暂住人口）每月1元，正式收费前，村里试行上门收集服务三个月，让农户先对保洁效果有一个直观的认识，激发其主动参与新农村建设的积极性。目前，这项工作在群众中得到了较好的反响，为下一步深入实施奠定了基础。

二、服务镇（街道）、村（社区）中零散企业有新法

__市民营经济较为发达，各村基本都有一些小规模企业或家庭作坊，这些企业产生的生产废料如不及时清理，将直接影响农村环境的改善和卫生的保持。袁花镇和__街道新塘村在服务镇（街道）、村（社区）内小企业方面的做法是：

袁花镇针对辖区内太阳能产业、电子制造业等小规模企业众多，生产废料产生量大的现状，于2004年10月成立了新农村保洁服务站，专职负责农村垃圾清运。并在今年上半年逐步开始对零散企业实行有偿服务，目前已在新袁、双丰、龙联、镇西、红新、红晓等部分村开始实行此项服务（其中双丰村自行组织实施），由镇新农村保洁服务站聘请专职保洁员，负责企业内部的垃圾收集清理，并运送到垃圾中转站，再由保洁服务站统一清运。保洁服务站按企业规模大小收取每家每天1～3元不等的服务费用，现已收取上述6村143家企业的保洁服务费89080元。

__街道新塘村根据村内企业的特点将其分为两类，即无雇工的家庭作坊和有雇工的家庭作坊及企业。对于无雇工的家庭作坊，保洁服务费按普通农户收取，但垃圾桶容量适当增大；对有雇工的家庭作坊及企业，按其规模大小收取每年200～2000元不等的保洁服务费。企业保洁服务费由村委会负责收取，自2006年1月至今，该村收取企业保洁服务费近8000元。

三、服务小集镇个体工商户有新意

随着乡镇撤并和农村经济的发展，在农村涌现出一批具有一定规模的小集镇，这类集镇人气较高，店多拢市，但由于大多地处镇、村的边缘地带或非政府所在地，成为环境卫生“三不管”地带，也是垃圾集中收集处理的重点和难点之一。针对这类集镇，__街道的做法是：对辖区内的湖塘、柏士两个小集镇实行属地管理，由小集镇所在的利众、柏士两个村负责日常管理。利众村安排两名专职保洁员负责集镇管理，上、下午各清扫一次，垃圾桶定时清倒。村里与商户签订保洁收费协议书，根据街道出台的文件标准（每间门面每月6～10元）进行收费，其中一般商户收6元，饮食店收10元。保洁服务费由村委会按年收取，一年一次，现已收取今年8月

至明年7月的保洁服务费8000余元。

四、服务镇（街道）、村（社区）级工业功能区有新路

工业功能区作为镇、村两级新的经济增长点，其作用是显而易见的，但而其环境整洁状况直接关系到镇（街道）、村（社区）的整体形象，企业生产废料的处理更是一个不容忽视的问题。__街道和袁花镇双丰村根据自身实际，走出了服务的新路子：

__街道由__经编园区于2005年单独组建了万众选一物业公司，负责整个经编园区物业管理，其中卫生保洁、垃圾清运工作人员30余名。整个园区设垃圾中转站4只，每天12点前保洁员负责收集各企业的生产生活垃圾，同时对垃圾桶及中转站进行消毒处理，收集时，玻璃分拣，化学原料单独处理。物业公司采取听证会的方式通过了垃圾收集处理有偿服务方案，并与企业签订服务协议，自2006年1月1日起开始实行有偿服务，具体的收费标准根据街道出台的文件规定收费标准（每家企业每月300～3000元），结合企业类型及实际生产生活废料产生量综合核定，收费周期按规模大小区分，规模较大的一季度一次，规模较小的一年一次。现已收取本年度至12月底的保洁服务费50余万元。缴费企业占总数的97％以上，预计到年底前将全部收齐。

袁花镇双丰村对村内的保洁工作实行区域包干制，每180～200户配备一名保洁员，而村工业园区的保洁工作也与普通农户的日常保洁相结合，处于不同包干区域内的村级工业功能区－－民丰工业园一期、二期两个区块的保洁工作分别由各自的区域保洁员负责。经与园区企业协商，企业按规模大小支付每年500～1500元不等的保洁服务费，两个区块共涉及企业80余家，村里为企业发放垃圾桶，保洁员每天定时清运，保证了园内企业无生产生活垃圾积存。

__市各镇（街道）在面向不同服务对象积极探索农村垃圾集中收集处理有偿服务工作新举措的同时，结合中心工作，充分利用和发挥资源优势，探索了一些好的做法和经验。一部分村根据保洁员队伍的特点探索出了“多岗合一”的工作新机制，其中__街道新塘村和周王庙镇长春村的“多岗合一”机制较为完备，具体表现在：__街道新塘村为每位保洁员配备了一辆保洁车、一把扫帚、一只干电喇叭、一把火钳、一把园艺剪，保洁员在走家串户收集垃圾过程中，除将农户垃圾收入保洁车外，还清扫道路积尘，清拣道路和草丛间的白色污染物，定期修剪道路两旁的绿化，同时利用干电喇叭宣传当前国家和地方有关农业农村的政策法规，扮演了政策宣传员、道路保洁员、园艺美容师等多重角色。周王庙镇长春村的保洁员队伍实行站长负责制，上午保洁员分片挨家挨户上门收集生活垃圾，下午主要负责对河边、路边的垃圾进行清理和绿化养护、治虫、除草、修剪以及主要河道的保洁。如有婚丧事生活垃圾比较多时，则由保洁员提早一天把备用保洁车放在农户家，并及时清除，避免了大量垃圾的随意倾倒。“多岗合一”新机制的建立，既统筹了农户垃圾收集、绿化养护、道路保洁等各项农村环境保持工作，丰富了服务内涵，又多了一条上情下达的宣传新途径，一举多得。

另一方面，通过推行农村垃圾集中收集处理工作，使政府与农户、企业间在新农村建设中形成了新的互动机制。特别是通过实施农村垃圾集中收集处理有偿服务，让农户、企业出少量钱，让其主动参与进来，增强了他们的责任感，同时，通过收费服务，在农户、企业与保洁员之间建立了一种劳动雇佣关系，使农户、企业由原来的门外看－－不管事变成了主动参与监督，变原来的集体单方监督为有群众参与的多方监督，有效增强了保洁员的工作压力和责任感。