电厂街道办事处网格化管理实施方案

2024-08-31

电厂街道办事处网格化管理实施方案(共11篇)

1.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇一

XX街道办事处安全生产网格化监管体系工作实施方案

为进一步强化安全生产责任意识,切实抓好安全监管工作,完善安全监管机制和监管体系,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,实现安全监管的制度化、规范化、信息化、常态化,结合我办实际,特制定以下方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想:深入贯彻安全发展理念,进一步强化安全“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》等法律法规规定和安全生产责任体系要求,进一步完善安全生产监管体制、机制。

(二)工作目标:将办事处的安全生产监督管理责任按照行业、企业,划分若干个责任区,明确安全管理责任和工作内容,做到定级、定人、定岗、定责,构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效,有效预防和减少安全生产事故发生。

二、安全生产管理网格划分

实施安全生产网格化监管模式,即:各社区(村)、各组办按照各自的职责范围,将安全生产责任作内部分解,并按一定区域划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全生产工作,从而建立高密度、精细化、网格化安全生产监管体系。

三、网格工作任务和内容

各社区(村)、各组办在办事处指导下开展安全生产网格化监管工作。

(一)制定本区域《网格监管图》,以社区(村)和组办为基本单位划分安全生产网格,建立安全管理责任区。

各居(村委会)、各组办主要负责人是本区域网格的第一责任人,督促各居(村)民和组办落实安全生产主体责任。

(二)推进行政村各组办(社区)“五个一”建设,即:成立一个安全生产领导小组,明确一个专门办公场所,制定一套安全生产管理制度,绘制一张安全生产网格化监管图,建立一支安全生产巡逻队。

(三)每周组织开展1次管辖范围内生产经营单位的安全生产检查,积极配合包抓干部进行监督检查。

对发现的安全生产重大事故隐患或非法违法生产经营建设行为,及时上报街办应急管理站。

(四)组织开展形式多样的安全宣传活动,负责安全宣传资料的发放和张贴。

(五)发生生产安全事故后,立即报告街办应急管理站及网格责任人,并协助做好事故现场处理和善后工作。

(六)明确1名人员为网格信息联络员,具体负责本网格管理相关信息的汇总上报工作。

四、工作要求

(一)提高思想认识。

在安全生产领域开展网格化监管,对于加强全办安全生产基层基础工作,筑牢防控一线,具有普遍的现实意义和指导意义。

(二)全面部署推进。

各社区(村)、各组办按“因地制宜、分类指导、全面推进”的总体要求,认真对所辖、行业企业领域内安全生产情况进行排查摸底。详细绘制网格监管图,明确网格区域责任人,形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格,合力推进工作顺利有效开展。

(三)严格落实责任。

工作推进期间,应急管理站要适时督导各相关单位安全生产网格化监管工作推进情况,对推进不力、进度缓慢的予以通报批评。

(四)强化宣传引导。

各社区(村)各组办要采取各项有效措施,加大对安全生产网格化管理工作的推广与宣传力度,积极培育先进典型,以点带面,全面铺开,及时总结宣传安全生产网格化管理中好的经验和做法,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,真正建立起常态化的安全生产监管工作新格

附:××社区安全生产网格监管示意图

2.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇二

在消防安全网格化管理环节中, 我们按照属地管理的原则, 进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析, 可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上, 进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然, 上述工作环节的开展, 需要我们根据具体的规则, 进行网格的划分, 实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用, 进行业务程序的重组, 以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程, 需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作, 进行消防信息交互体系的健全, 积极建立问题解决体系, 实现消防监督工作的精细化发展, 确保其信息化、网格化模式的正常运行, 这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制, 公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位, 街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查, 社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制, 广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院, 面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制, 落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。

在消防大队建设过程中, 相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确, 从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制, 有些单位的数量比较多, 分布情况也比较复杂, 对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制, 有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域, 社区、村庄等某些集体企业的存在, 更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题, 我们也要进行以下问题的剖析。

整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。

二、消防监督网格化管理方案优化

为了满足现实消防工作的开展, 进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视, 进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用, 实现消防管理统一性工作环节的开展, 促进政府网格化管理体系的健全, 这需要进行政府领导功能的呈现, 促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化, 进行网格化消防管理政府目标的优化, 进行考核内容的深化, 保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分, 可以保证网格化消防管理工作的稳定开展, 这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础, 宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割;负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡;无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。

在网格消防管理过程中, 通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化, 可以促进基层网格实际工作的开展, 比如要根据各个区域的实际情况, 进行网格管理人员的编制, 促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调, 在一级网格管理过程中, 要进行消防大队监督人员体系的优化, 实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中, 要针对小场所的情况, 进行监督检查模式的更新。当然, 无论是哪个级别的网格管理, 都需要明确好消防人员的结构构成, 针对实际情况, 展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识”法, 具体方法是在所有场所门口张贴“红、黄、蓝、绿”四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“一般单位”、“九小场所”和“在建工程”四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。

为了满足现实工作的开展, 进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的, 这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点, 保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中, 也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调, 保证其整体协同机制的优化。在技术层面上, 我们也要进行现代化信息技术体系的健全, 通过各种新型的举报投诉方式的开展, 开拓投诉受理渠道, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全, 以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题, 消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作, 还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。

结语

消防网格化管理的开展, 是一个循序渐进的过程, 需要引起我们的重视, 展开现代信息技术的应用, 以提升消防网格化管理的综合效益。

摘要:本文对消防安全网格化管理模式进行分析, 对消防安全网格化管理方案的优化进行了详细论述。

关键词:消防安全,网格化管理,研究分析,研究深化

参考文献

[1]余后从.建立运用保险调节火灾风险机制的探讨[A].2005年湖北省消防学术论文集[C], 2005.

3.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇三

网格化城市管理奖惩和考评办法

为进一步推进网格化城市管理工作,调动各责任单位的工作积极性,加大城市管理的监管和处置力度,实现城市管理科学化、精细化、长效化,特制定本办法。

一、考核机构

1、街道成立考核工作领导小组

组长:程光远

副组长:崔海宾

殷科

成员:李盾贺维华万旭春

初显艳杨萌张龙

于洪飞李晓娟

2、各社区主任负责考核二级网格运转情况。

二、考核对象

各级网格责任人

三、考核内容

各责任单位工作内容

四、考核分值量化标准

(一)街道考核评比采取百分制的形式量化考核结果,具体分值如下:

1、网格工作全面考核,共计80分。其中:

(1)、排查率考核35分

(2)、处置率考核45分

2、民意满意率10分

考核小组根据《社区网格化管理民意测评表》计算民意满意率分值。

3、领导评价得分10分

4、奖励加分。各社区获得区级以上荣誉或开展创新工作并得到区绩效办认定,给予加分,加分上限为20分。

5、惩罚扣分。各社区因工作失误造成不良影响及后果,视情况给予扣分。

(二)分值对应等级:

评先评优,共分“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等级。

(三)实施动态考评。

实行月考、季评、年总结,坚持常规检查和专项检查相结合、月考核和考核相结合的方式进行动态考评。建立考评档案,对全街网格巡查、问题处置、每月检查考评等情况进行立案归档,作为考核评价的基本依据。

五、督查考核纪律:

1、督查组必须坚持公平、公正、公开的原则,客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力;

2、督查组必须严格遵守保密纪律,不得随意透露考核过程与结果;

3、督查组必须严格遵守廉政要求,坚决杜绝在被考核社区内吃、拿、卡、要;

4、督查组成员必须实行回避原则,不参与对本人负责网格(含下级网格)的督查;

5、被督查的社区及各级网格责任人要主动配合督查组工作,按规定要求如实提供相关情况;要高度重视督查组发现的问题,针对反馈意见并积极整改。

站前街道办事处

4.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇四

为进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网 络,激活社区资源,现结合南关街道一中社区实际,特制 定 “网格化管理,精细化服务”实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效 服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,真正实现党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐 的工作目标。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化 解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、制定方案,细化网格、优化流程,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。,同时方案上报街道审批(2012年4月20日---5月3日)、组织开展培训活动。通过组织考察、学习、开展讨论等不同方式,鼓励互帮互学,要求社区干部尽快熟悉社区业务知识与政策措施,为每个社区干部达到“一专多能、一岗多责”的要求 做好知识储备。(2012年4月20日---5月3日)

3、全面推进阶段(2012 年 5月—2012 年10月)

1、在宣传发动的基础上,全面开展社区网格化管理工作。结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立 起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。

2、社区负责统筹协调,指导各网格开展网格化管理工作,及时协助解决推进过程中出现的问题; 随时实地督查并定期通报各网格推进进度;做好先进

典型的宣传工作,及时总结推进过程中的亮点工作与感人事例。

4、巩固提高阶段(2012 年 10月—12月)开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行社区对网格的向下点评,以及居民对网格、网格对社区的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效 是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。

5、总结验收阶段(2012 年 11 月-12 月)

1、完善制度运行。及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果,进一步完善融入网格化管理的运行机制。2切实做好各网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。

四、具体工作方法

(一)划网格、组团队、建信息,夯实网格化管理工作基础。

1、、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,划网格。按照小区界线、路巷范围将辖区合理划分为大网格,分别为小区东网格、网格、每个网格内居民约 380 户左右,人口约 1000 人,网格内的楼群纳入网格管理之中。

2、组团队。由党小组长为网格长,社区干部、联片党员骨干组团队。居民小组长为网格联户成员,负责网格内居民的动态管理和服务,畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立党员核心团队、日常管理团队、品牌服务团队三大团队,每个服务团队设立一名队长若干名副队长,定期为社区居民提供各类义务服务。

3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管建信息,实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;(“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息; “N” 是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员 监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低 保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

(二)订制度、定职责、优服务,打造全方位服务工作新格局。

1、订制度。建立各项服务管理制度,形成一种工作机制。如制 订制度。订《网格化工作服务团队职责》《“网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》 《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等,用针对性较强的工作制度来规范操作,使服务工作开展有的放矢。

2、定职责。首先,社区成立“网格化管理、组团式服务”工作领导小组,由社区党支部书记任组长,副书记、主任任副组长。并配备 “网格化管理、组团式服务”工作联系室,提供网格内服务团队成员联系工作。网格长负责信息收集整理工作,信息收集包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有 效性。网格内其他成员 网格内其他成员负责提供居民动态信息收集,网格内其他成员上报社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知社情民意、知求助对象;能走访调查、能宣 传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。网格长对其责任范围的计划生育、安全 生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

(三)优服务。为确保网格化服务见成效。

社区开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格党小组,以党小组为单位定期组织党员、居

民骨干参加理论学习、民情研判、议事 决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向周边群众提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。并推出《网格备忘录》,网格服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系,掌握动态信息。同时,为突出服务重点,推出“三大服务模式” 即建立优质管理服务模式、志愿帮扶服务模式、健康关爱服务模式

(四)一区一品、一格一队、一证一册,创建网格化特色团队。

1、一区一品,打造区域品牌团队。建立网格共建联动新机制,深化“网格化管理、组团式服务”主题。我们根据各网格区域内共建 单位的实际情况,在各个网格中选取有代表性的共建单位参与服务团队,使共建单位也参与其中,由各网格共建单位牵头服务团队到网格 内开展送服务活动,遇到有特殊要求的,则提供个性化服务。如:联通服务队的通信服务,皖北医院的健康医疗服务,捷达物业便民服务,八小健身、文化、宣教服务等特色团队。通过实施“网格化”管理,使共建模式发挥更大的作用,结成更加紧密的党建共同体,共商共议社区大事,齐抓共管社区建设,合作共赢,互惠互利,赢得社区党建更为强大的合力。

2、一格一队,强化网格管理团队。每个社区网格都设立一个管格一队,强化网格管理团队。由网格长带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务,并建立社区网格化管理信息资料。对服务对象的家庭成员情况、以及服务需求,便于及时了解情况,掌握工作动态。对每位成员的联户情况进行分解明确,便于开展工作。特别是对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、归正人员等群体作为重点服务对象,做到服务有重点,工作有方向。同时,对有关民生民情进行分类记录,解决一件 注销一件,让工作落在实处。

3、一证一册,完善志愿服务团队。为更好地发挥志愿服务队员的先锋模范作用,以规范开展服务。社区推出志愿服务成员佩证上岗制度,统一印制队员服务证,证上注明服务成员的姓名,发放爱心 联系卡,既方便居民与之联系,又起到一个“树形象、优服务、作奉 献”的表率作用。同时,建立服务队成员

评比制度。把服务队成员的 日常服务情况记录在“志愿服务记录册”上,在年终参照记录册上的 情况进行评比,对被评为优秀的队员适当给予奖励。在年终时,把在 职党员的服务表现及时反馈给所在单位组织,作为八小时外在社区的 表现依据。

五、相关工作要求

一、通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动 管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动 态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、预防 各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。

二、通过网格化管理,实现组团服务综合化。坚持“以人为本, 便利公众”的原则,优化组团结构,提升组团的综合服务功能,要求 社区干部、社区医生、在册党员、在职党员等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、社会福利等公共设施的建设,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

5.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇五

各村(居)委会、有关单位:

为进一步夯实综治基层基础,结合新桥实际,乡党委决定实施社会治安综合治理“网格化管理”(以下简称综治“网格化管理”),并就具体工作提出如下实施方案:

一、指导思想和总体目标

以党的十八大精神和科学发展观为指导,根据省、市委“综治基层基础建设年”活动的总体部署,按照县委、县政府“网格管理、组团服务、重心下移、联系包干”的工作要求,通过综治工作“定格、定人、定责”的“三定”工作模式,依托综治“网格化管理”工作信息平台,着力提高综治管理服务水平,实现辖区刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的目标,为宿安乡经济社会又好又快发展提供和谐、稳定环境。

二、工作任务

1、明确划分网格。全乡根据辖区实际划分为10个综治管理服务网格(网格责任人员另行发文明确)。

2、明确网格责任人。每一个片组网格,由各社区书记担任网格管理组组长,人员由派出所干警、安监员、村居两委班子成员、党员代表、村、居民代表、“综治八大员”、流动人口专职协管员、巡防队队员等组成。网格管理组一般在4人以上,具体人数根据网格的规模、复杂程度等实际情况确定,并确定1人为信息录入员。

3、明确网格管理组责任。网格管理组的主要职责任务是依托村级综治工作室,开展矛盾纠纷、治安隐患、消防安全、流动人口、重点人员、禁毒工作、维稳和反邪教等信息排查,并对排查出来的情况进行分类梳理,及时上报乡综治工作中心。同时做好收录上报社情、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理等工作。

4、明确工作流程。各网格组排查出来的各类信息经分类梳理后,要及时录入信息平台,对一般性的问题,网格管理组责任人员要最大限度地化解和处理,自行采取相应的整治稳控措施。对不能解决或难以解决的问题要及时上报乡综治工作中心,通过分析研判后按要求进行分类分级处理,根据管辖范围和职责发出《交办通知书》。各责任部门(科室)接到《交办通知书》后,要认真研究工作对策,制定周密方案,明确具体负责人员,责任落实到人,并及时报告办理情况和结果。

5、建立健全综治网格数据库。对网格里的各种情况,乡、社区、村居要逐步建立健全综治网格数据库,做到底数清、情况明。一要建立矛盾纠纷数据库,包括政府行为、社会组织行为以及公民之间行为引发的各类矛盾纠纷,做到分门别类、归口建档;二要建立治安隐患数据库,包括涉赌、涉黄、涉毒及“两抢一盗”多发地段、安全事故隐患等;三要建立重点人员数据库,包括“法轮功”等邪教人员、信访人员、社区矫正对象、归正人员、吸毒人员、闲散青年、危险物品从业人员、“武疯子”等“八类重点人员”。以上三个方面的数据库,属于保密范围的内容,要严格按保密规定执行。

6、建立综治“网格化管理”工作信息平台。以市里统一开发的全市综治“网格化管理”工作信息平台为依托,充分发挥综治“网格化管理”工作信息平台的作用,努力提高“网格化管理”标准化水平。一是实行综治“网格化管理”工作平台信息流程标准化。无论是信息掌控、矛盾纠纷排查化解、维稳分析研判、工作单派出、跟单督查、信息反馈、考核考评等,都要实行网上一条龙、一体化动态管理,使工作痕迹、工作行为在平台上实时可查。二是实行综治“网格化管理”平台信息工作台帐电子化。逐步取消综治纸质台帐,设立电子台帐,减轻基层的负担,减少不必要的浪费。同时,在信息平台上设立信息发布、网上交流、监督预警、考核考评、视频会议等功能。

三、工作要求

1、统一思想认识。各村居和有关部门要充分认识新形势下开展综治“网格化管理”工作的重要意义,严格按照县委、县政府的决策部署,抓好工作落实。村居主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,负直接责任;各部门要主动参与,全力支持。

2、建立组织机构。为扎实推进乡综治“网格化管理”工作,乡党工委决定成立由党委书记为组长,人武部长、派出所所长、分管安全副主任为副组长,乡有关科室负责人为成员的综治“网格化管理”工作领导小组。领导小组下设办公室,配备综治“网格化管理”信息平台专职人员,确保工作运转顺畅。

3、强化考核检查。今年综治“网格化管理”工作将纳入综治目标管理责任制考核,并加大分数比重,并与评先评优、绩效考核等挂钩。各村居、各有关部门、科室要恪尽职守,密切配合,认真抓好综治“网格化管理”工作的落实,严格按照区委、区政府的统一部署和总体安排,力争在2014年初实现综治“网格化管理”工作常规化运作的目标。乡综治办要建立经常性的督导检查机制,组织人员深入一线,进行督促指导,要会同相关职能部门科室组成督导组,开展定期与不定期的督查检查工作,及时发现问题,改进工作,不断总结经验,提高工作水平。对工作不力,严格实行责任倒查,对责任单位和责任人予以“综治一票否决”。

6.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇六

汇报材料

尊敬的各位领导:

大家好!

为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求提供支持和保障,滨河办事处在管委的正确领导下,领导高度重视,迅速行动,立即组织召开班子成员工作会议,学习传达会议精神,并结合滨河办事处实际提出贯彻落实意见,多措并举确保网格管理长效管理工作取得实效。现将滨河办事处网格化管理工作总结如下:

一、强化领导,落实责任。

结合辖区内村情实际,滨河办事处成立了网格化管理领导小组,研究制定了切实可行的实施方案,建立“主要领导亲自抓、主管副职具体抓”工作机制,认真落实干部分包责任制和责任追究制度,进一步明确工作职责和任务,强化工作措施和工作责任,为网格化管理工作提供强有力的组织保障。

二、制定制度、确定职责、加强管理。

1、制定制度。滨河办事处建立各项管理制度,形成一种工作机制,如制定《滨河办事处网格化管理制度》、《滨河办事处三级网格职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作值班制度》、《网格化工作督查制度》等,用针对性较强的工作制度来规范操

作,使服务工作开展有的放矢。

2、确定职责。首先办事处成立“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制办公室,由党工委副书记张志强书记任组长,党工委委员周喜红主任任副组长,各网格长定期对网格区调查到的信息进行汇总,对居民反映求助的事情,进行分类进行处理:一般性事务,由网格负责人现场处理;需要协调处理的工作,由网格负责人和办事处协调处理;做到“去有目的,来有问题,后有反馈”,管理服务更有针对性和时效性。

3、加强管理。一格一队,强化网格管理团队。每个村网格都设立一个管理团队,由网格长带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务,并建立社区网格化管理信息资料,对服务对象的家庭成员情况以及服务需求建档建册,便于及时了解情况,掌握工作动态,对每个联户成员进行分解明确,便于开展工作,特别是对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、重点户作为重点服务对象,做到服务有重点,工作有方向。网格化管理小组成员应随时记录了解到的居民情况,及时与各村沟通联系,掌握动态信息。并将记录的信息定期汇总上报,确保办事处与各村之间政令畅通,柔化干群关系,及时为民排忧解难,提升办事处为民服务的水平和效率。

三是加大力度,完善档案。

按照“村不漏组、组不漏户”的原则,滨河办事处以责任区

为单位,对辖区内的8个村,每个村的村组基本情况进行详实、准确、全面登记,登记内容主要包括信息登记表、工作组组长、监管责任人等事项。截至目前,辖区8个村的村组基本情况档案已经全部整理到位。

总之,在下步工作中,滨河办事处将严格按照市委、市政府的统一部署,全力做好网格化管理工作,为构建和谐滨河、和谐港区,建设美好家园,推进郑州航空港区打造国际化航空港作出应有的贡献!

滨河办事处

7.茶山街道网格化管理奖惩办法 篇七

一、奖惩考核原则

支持实事求是、客观公正的原则,坚持首接负责、主动解决的原则,坚持源头控制、快速处置的原则,坚持主动发现、及时解决的原则,坚持突出重点、促进一般的原则,坚持奖惩分明、以奖代补的原则。

二、奖惩考核对象

1、街道网格挂点人员

2、社区网格挂点人员

3、网格室主任

三、奖惩考核内容

1、是否做到在固定时间内到网格中进行社情民意搜集、社区治安维护、环境监督整治、矛盾纠纷排解、计划生育管理及党建群团发展等信息收集、调解、上报的工作。

2、能够积极、主动、妥善解决网格内发生的各类事情,并做到网格能解决的网格解决,不能解决的上报社区,社区解决不了的才上报街道,努力做到小事不出网格,急事不出社区,大事不出街道。

3、贯彻落实完成街道及上级部门布置的其他临时性工

作。

四、奖惩考核周期

实行每季度奖惩考核

五、奖惩考核单位

1、网格室主任考核以社区汇总、上报数据为主,街道结合交办函情况适时进行调整;

2、街道科室、社区及网格挂点人员工作结合网格点开展工作情况,街道办公室汇总,报街道两委班子会审核进行表彰奖惩。

六、奖惩考核办法

网格室主任以物质奖励为主,精神奖励为辅;

街道社区网格挂点人员实行精神奖励为主,物质奖励为辅;

(一)网格室主任以实时工作情况为奖励标准

1、每天到责任网格进行巡查不少于1小时,并如实做好记录,网格日志工整、详细的奖50元/月;

2、每月累计提供有效信息20条以上的奖50元/月;

3、对居民提出的意见和问题的自主进行解释、解决的,并得到居民肯定及认可的,奖10元/例;

4、接受上级领导的检查及相关部门、单位参观学习的奖50元/次;

5、每周五上午参加社区网格调度会,每月第一个星期一上午参加街道网格工作调度会,奖20/元次;

6、每天必须巡查负责小区,发现漏巡罚50元/次;

7、辖区内重大事项未能及时上报给社区的罚50元/次;

(二)社区及网格挂点人员采取百分制考核形式

1、考核分值(总分100分):

(1)每周五上午安排专人以交办函的形式详细上报各网格点及社区解决不了的事件,共10分,每少一次扣0.5分,扣完为止;

(2)每周五上午组织各网格室主任进行网格工作情况通报、调度并做好到会人员的签到工作,共10分,每少一次扣0.5分,扣完为止;

(3)负责对各网格室主任进行日常工作的监督和检查,并如实作好记录和反馈,组织通知各网格室主任每月的第一个星期一上午准时参加街道网格工作调度会,共计10分,每少一次扣0.5分,扣完为止;

(4)以网格为单位,做好居民信息的电子录入,并随时做好更新,并在每年年底进行统一封存、打印,共计10分;

(5)负责通知安排街道挂点人员每周五下午与各网格室主任共同进行巡查工作,做好记录,并帮助网格室主任解决部分问题,共计10分,每少一次扣0.5分,扣完为止;

(6)针对网格长上报信息及时处理率及限时办结并反馈率95%以上的得10分,每少5%扣0.5分,扣完为止;

(7)辖区内重大事项及时上报街道,得10分,未能及时上报给街道的扣5分/例,不封顶;

(8)网格工作满意度调查,满意率达90%以上的得10

分,每少5%扣0.5分,扣完为止;

网格工作满意度=网格居民“满意”票/网格居民抽样总票数×100%

(9)领导综合评价考核,共20分。社区网格化管理考核领导小组每季度综合各片区工作开展情况,填写《社区网格化管理领导综合评分表》,对各片区工作进行综合评价打分。

(10)奖励加分。

A、获得国家级荣誉称号的一项加30分。

B、获得部委和省级荣誉称号的一项分别加25分、20分。

C、获得省级部门和地市级荣誉称号的一项分别加15分、10分。

D、获得县市级及相关部门荣誉称号的一项分别加10分、5分。

(11)惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩,凡在省级检查中出现问题的每项扣30分;凡在地市级检查中出现问题的每项扣20分;凡在县市级检查中出现问题的每项扣10分,记入考核总分,并根据情况的严重程度由社区网格化管理工作考核小组研究处理结果。

2、分值对应等级及奖励办法:街道每季度对社区及网格挂点人员履职情况进行评先评优,共分优秀(95分以上)、良好(85-94分)、合格(65-84分)和不合格(65分以下)

四个等级。评为优秀级社区的,每季给予1000元的奖励,社区及个人并作为街道评先评优的工作依据。

(三)街道各科室及网格挂点人员采取百分制考核形式1、考核分值(总分100分)

(1)针对社区上报信息,各科室自接到交办函起,在办理时限内妥善解决处理的得30分,未能解决并反馈,并未说明原因扣1分/次;

(2)针对街道部门办理不了并上报上级单位的信息情况,工作人员做到跟踪事件办理情况并给给予最终回复的得30分,没有做到跟踪及回复的,扣1分/次;

(3)街道科室成员每周必须巡查挂点网格,并如实作好记录,得20分,发现漏巡扣1分/次;

(4)每周网格工作例会上能如实汇报上周挂点网格工作开展的情况的,得20分,不能流畅回答的扣1分/次;

2、分值对应等级及奖励办法:街道每季度对各科室及网格挂点人员履职情况进行评先评优,共分优秀(95分以上)、良好(85-94分)、合格(65-84分)和不合格(65分以下)四个等级,并作为街道科室评先评优的工作依据。街道工作人员在所挂点社区在考核中排名第一名,每人奖励200元,并具有优先参评市、区、街道各级先进荣誉的资格;在网格化管理中工作不到位及出现重大失误者,街道将根据责任划分,追究个人责任,并给予处罚,且取消参评各级各项先进荣誉的资格。

8.中亚南路街道网格化管理相关举措 篇八

一、要能够准确理解网格化工作,随时保证网格内有人在巡查

为提升城市管理能力,中亚南路街道积极落实《乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)网格化管理工作实施方案》的要求,明确责任分工,确保每个网格每天巡查时间10小时以上。

一是广泛动员,健全网格化管理的服务体系。积极吸纳楼栋长、保洁员和各单位责任主体成为网格化管理工作主要成员。街道结合社区的实际情况,共划分网格33个,配备网格巡查人员98人,构建出“街道—社区—网格”三级管理体系。

二是奖罚并重,严格网格化管理工作责任。街道严格按照《中亚南路街道网格化考核细则》对各社区巡查员及相关负责人进行严格考核,每月评出网格化先进社区三名,分别奖励500元、400元、300元,其中,第一责任人奖励20%。同时,街道不定期对辖区内网格化工作开展情况进行督查,并对存在问题的社区第一责任人给予经济处罚,累计罚金近600元。

二、如何协调好网格化工作中的方方面面

一是认真落实定人员、定职责、定奖惩、定制度的“四定”工作原则,建立起“层层落实、逐级负责”的责任机制。同时,制定了《中亚南路街道社会管理与公共服务网格化管理手册》,指导具体工作。

9.XX街道综治网格化管理工作汇报 篇九

XX街道按照市委、市政府的部署和要求,自7月份起积极推进综治“网格化”管理工作,在工作的具体落实方面积极探索、创新进取,各个网格的工作正在逐步展开。现将近期的工作情况汇报如下:

XX街道有XX社区、XX社区、XX社区、XX社区XX社区等五个农村新社区,在各社区建有综治办公室,每个社区配一名信息录入员;五大社区共划分出X个网格,各配一名网格长。

7月底,我们在“双基”工程建设的文件(X街委„2012‟X号)中提出了“网格化管理,组团式服务”的概念,并召开了“平安创建”动员大会。8月份,我们召集社区、各相关职能站所对“网格化”实施方案进行筹划,共开了X次调研会,经过不断地探讨和完善,明确了工作制度、工作流程、奖惩措施、网格长人选等细则,并独立设计了我街道专用的信息采集单。8月底,我们完成了网格长上岗培训工作,建立了网格长QQ联络群,统一为网格长制作工作证。9月1日所有网格长正式上岗。9月份共计收集录入信息X条,其中矛盾纠纷X条、治安隐患X条,有效化解X条(较大事件X起,防止民转刑案件X起,群体性事件X起,涉及金额X元);民生服务信息X条,处理X条。

经过一个月的摸索,我们在工作中发现不少问题和不 1

足,主要为以下三点:

(一)网格分布不合理。根据市政府的网格划分,我街道共有XX个网格,网格长经费由市财政保障。但是经过实地调研,对村居面积、常住人口数、新居民数、出租房数等方面进行数据的对比分析,发现在XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区和XX社区等6个城市社区划分的网格数偏少,网格长工作量过大,不利于工作的开展,因此我们对网格进行调整,增加了10个网格,10名网格长的经费暂由街道财政保障,但由于此项经费不在街道财政预算之内,故已报告市政法委,请求市政府解决网格调整和网格长经费的问题。

(二)信息采集及处理难。从9月份各网格长采集的信息来分析,各网格长采集的信息数量是比较多,但是质量却无法保证,例如信息重复采集、采集单填写不规范、信息分类不明确。另外有些矛盾十分琐碎(如夫妻吵架),难以定性、处置,如果不闻不顾,既是对网格长工作积极性的打击,也无法保证其一定不会引发事故。对于这类影响范围微小的不稳定因素,我们目前只能让网格长保持关注,无法进行政府干涉解决。

(三)部门重视度不够。可能受惯有工作模式及工作思路影响,各级部门、职能站所对“网格化”管理工作重视度不是很高。在信息的采集、反馈、处置方面都出现拖延工作、敷衍了事的情况:各职能站所向网格长提供了各网格的基本

情况底册,网格长采集信息之后不与底册进行核对直接上报社区,导致信息的重复采集;网格长、信息录入员不按照制度按时上交信息采集单,延误处置单的派遣;各职能站所对不稳定因素的核实和处置不够及时,拖延了回单时间。这些情况直接导致不稳定因素不能及时得到解决,极易导致引发社会矛盾、安全事故。

我们下一步计划主要是解决以上几个问题:

(一)加强培训。上岗培训的时候,网格工作相关人员可能对“网格化”管理只有抽象概念,经过一个月的实际操作,所有人员对网格化管理有了一定的认知,根据出现的问题,我们将再次开展培训会(以后将会定期召开培训会),培训会上将强化培训业务能力,并鼓励各工作人员之间互相探讨交流工作经验。

(二)加强落实责任。督促各级部门、只能站所切实加强对综治“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调本项工作的重要性,明确日常工作内容,落实考核细则。

10.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇十

总结

为进一步强化我辖区流动人口服务管理工作,构建良好的社会秩序,按照市、区流管办统一部署,自今年6月起,我街道组织开展了流动人口网格化服务管理责任体系建设,制作了一套完整、精确的流动人口服务管理网格示意图,充实专兼职工作人员,全面推进流动人口服务管理工作。在此,我代表XX道流管办向大家简要汇报。

XX街道地处武侯区中心地带,是武侯区委、区政府所在地,是全区唯一一个坐落一环路以内的城区街道办事处。辖区面积2.35平方公里,有街道27条,由5个社区组成。武侯祠、锦里长街坐落在我辖区。且辖区商业店铺众多,有人民商场武侯店、美好家园、文轩书城、民族用品一条街。用工单位120余家,包括省交通厅、省农牧厅、611所、西南民族大学,成都体育学院等省市机关、大专院校、科研院所。基于辖区大型商场、用工单位、大专院校较多等情况,我辖区流动人口呈现相对稳定、结构复杂的特点。

截止2011年7月31日我辖区常住人口43861人,流动人口18916人,房屋21426套,出租房屋4174套,店铺1731家,用工单位121家。

XX流动人口网格化服务管理责任体系建设分为三个阶段:

(一)组织动员、摸底调查阶段(6月21日—7月10日)

1、街道流管办组织动员社区干部、社区民警、流动人口协管员、综治巡逻队员参与网格责任体系建设工作。

2、各社区在7月10前完成摸底调查工作,将辖区基本情况、流动人口数据、房屋数据、出租房屋数据、用工单位数据、群防力量等统计情况上报街道流管办。

(二)网格化服务管理责任体系健全阶段(7月11日—8月5日)

1、按照辖区实际情况制定切实可行的网格划分依据和划分标准,进行制图。

2、统一网格化服务管理的工作制度和规范,充实专职协管员队伍。

3、完善网格化责任体系工作机制,优化督查工作机制、奖惩激励机制,保障工作责任的落实。

(三)总结提高阶段(8月6—8月16日)

1、进一步健全完善网格化责任服务管理工作机制,对建设经验进行梳理总结,形成书面材料,汇总上报到区流管办。

网格化服务管理责任体系保障机制:

1、人员保障。为社区流管站配备1名信息录入员、为每个网格配备1名专职协管员。

2、物质保障。为街道流管办、社区流管站配备了必要的办公设施。

3、经费保障。将宣传培训、信息采集、维护所需经费,及协管员工资、奖金等纳入街道财政预算,保障工作顺利开展。拨付各社区流管站经费包括基本工作经费和计量工作经费,全年预计30万元。

网格图运用MapInfo桌面信息地理系统软件绘制而成,采用地图对象+属性数据的制作方法,通过空间分析、图形输出等基本操作,形成了一个相对不变,边界可视的空间几何框架,使空间基础网格成为我街道各个部门的基础工作单元,形成一个信息共享、数据积累、数据交换的工作平台。

街道流动人口服务管理工作,以派出所社区民警管辖工作责任区为基本单位,根据责任区人、房、业基本情况,以及流管工作难易程度,结合企事业单位、商业住宅分布等区域实际,将社区民警责任区分解为周界明晰的11个工作区域;同时按照现状管理、方便管理、面积适度、地理布局等原则,综合考虑各种因素在责任区下又划分了35个网格。其中蜀汉街社区、大石东路社区、洗面桥横街社区、凉水井街社区2个责任区,7个网格,7名协管员,1名信息录入员;洗面桥社区为3个责任区,7个网格,7名协管员,1名信息录入员。

参照常规型网格划分标准将流管工作管理难度适中,实有人口中流动人口所占比例低于40%,或实有房屋中出租房屋所占比例低于30%的地块,结合协管员工作常量考虑,按照一个网格内出租房屋200户—250户或流动人口800人—1000人的标准划分了32个常规型网格单元。参照重点型网格划分标准将流管工作管理难度较大,且区域内地理环境、院落房屋、民族聚居等情况较复杂的地块,单独划分成3个重点型网格单元。

XX街道流动人口服务管理网格总图,由5种颜色区分5个社区,区域内用虚线划分出35个网格单元,标明主要道路,街道及各个社区所在地理位置;区域外标明相邻街道、主要道路、河流,设置指北针。用文字的方式表述了街道及社区面积、道路、房屋、常住人口、流动人口、店铺、用工单位的具体数据。

XX街道流动人口服务管理网格分图(5副),由11种不同颜色区分5个社区内的民警管辖工作责任区,区域内由虚线划分出35个网格单元,标明主要道路、各个社区所在地理位置;区域外标明主要道路,设置指北针。用文字的方式表述了社区及各个网格面积、道路、房屋、常住人口、流动人口、店铺、用工单位的具体数据。以形象的图例在图上区分出用工单位、居民小区、出租房屋、商业店铺的位置。

一、现状管理原则:洗面桥社区第6网格为西南民族大学;大石东路社区第1网格为武侯祠锦里风景区;凉水井街社区第2网格为耍都休闲娱乐区。对于这些面积较大的学校、景区、独立院落等,不宜拆分以此确保了基础网格单元管理的完整性。

二、方便管理原则:凉水井街社区,第3、4网格为居民小区;蜀汉街社区,第5、6网格为用工单位、商业店铺集中地。划分该网格时我们既考虑了基础网格单元的规则性,又保证清晰地区分辖区内居民小区、用工单位、商业店铺,以便于服务管理工作的开展。

三、面积适度原则:蜀汉社区、洗面桥横街社区网格面积大小适中、出租房屋、流动人口数量分布相对均匀。我街道具体划分时,主要参照常规型网格标准实施划分。在依托小区物管、单位业主等兼职协管力量的基础上,1个网格配备了1名专职协管人员保证了专职协管员工作量相对一致。

四、地理布局原则:因西藏成办、甘孜州成办均设在XX辖区,辖区居住的以藏族为主的少数民族人士在3500人左右,我们在网格划分时充分考虑这一因素,将部分区域作为单独的基础网格单元进行划分;如:洗面桥社区第7网格;蜀汉街社区第5网格少数民族同胞较为集中,统一划分为一个网格,配备恰当的工作人员,以利于交流沟通,针对性地开展工作,提高服务管理效率和工作质量。

11.电厂街道办事处网格化管理实施方案 篇十一

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和公安部等五部委《关于街道乡镇推行消防网格化管理的指导意见》(公通字〔2012〕28号)精神,积极创新社会消防管理,建立健全镇、街道消防安全组织,落实基层消防工作责任,实现重点监管与消防安全网格化管理无缝隙对接,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定本办法。

一、工作任务

2012年,新城街道、电厂街道、滨河街道建立消防安全网格化管理组织,2013年辽河镇、河西街道建立消防安全网格化管理组织,2014,开发区所有镇、街道基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。

二、网格划分

(一)紧紧依靠党委、政府,充分发挥基层政府和社会组织作用,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在镇人民政府以村屯为单元,在城区街道办事处以社区为单元,划分消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(二)镇、街道办事处主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由镇、街道办事处主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的镇、街道办事处消防安全委员会,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托

综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的镇、街道成立消防工作专门机构。

(三)村民委员会(社区居民委员会)主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;村“两委”、社区居民委员会委员应确定1至2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织制定实施防火安全公约,组织巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

(四)村(社区)派驻专门人员是网格中消防工作的第一责任人,居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头,包括社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼院长、消防志愿者的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作,确保基层消防工作责任到人、管理到位。

(五)在小网格内要把小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小”场所和城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、城中村、棚户区、出租屋等薄弱环节列为重点监控点。各重点监控点要明确消防安全责任人和管理人,逐级签订消防安全承诺书,按照“四个能力”要求加强自身消防安全管理。

(六)开发区主要领导分包“大网格”,镇、街道办事处领导分包“中网格”,村(社区)工作人员分包“小网格”。镇、街道及村(社区)消防安全工

作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督人员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格,消防大队负责排查二级消防安全重点单位火灾隐患,明确消防监督人员督导镇、办事处“大网格”,配合指导镇、街道开展消防网格化管理工作;公安派出所负责三级消防安全重点单位的日常检查和宣传培训,明确派出所民警督查村(社区)“中网格”,配合指导村(社区)开展消防网格化管理工作。

三、网格化责任

(一)镇人民政府、街道办事处全面负责辖区整体消防工作的组织、协调。对“中网格”、“小网格”消防工作进行督促指导,支持和帮助村(社区)开展群众性的消防工作,组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识,组织对辖区单位和住宅区开展消防安全抽查和重大节假日期间、火灾多发季节的消防安全专项检查。针对城中村和城乡结合部存在的消防安全通道不畅通、乱搭乱建建筑物和构筑物、私搭乱接电器线路等消防安全隐患问题以及经营场所存在的消防违法行为,制定切实有效的整治措施,分期分阶段进行整治,消除消防安全隐患。每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估,及时报告上级政府。根据需要组织建立专职消防队、志愿消防队,配置相应的消防装备,设置消防器材存放点。(二)村(社区)主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传,对“小网格”工作落实情况进行督导。建立健全消防工作制度,制定并组织实施防火公约;在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施,定期组织消防宣传活动;定期组织开展消防安全检查,及时纠正或者制止消防违法行为,督促消除火灾隐患;根据需要建立志愿消防队等消防组织,开展自防自救工作;保障消防车通道畅通,保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效;村民委员会还应当根据需要设置消防备用水源和取水设施。村(社区)网格化排查人员要按照检查频次对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所进行消防检查,督促社会单位强化消防安全管理。

(三)居民楼院(小组)主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患。制定消防安全管理制度,开展消防宣传教育;开展防火检查,消除火灾隐患;保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;保障共用消防设施、器材以及

消防安全标志完好有效;组织建立志愿消防队,每年至少组织一次志愿消防队员和居民参加的灭火和应急疏散演练。

(四)网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(五)镇、街道办事处综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政所将村民委员会(社区居民委员会)建设、减灾和救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门;公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立

健全分包联系机制,指导镇、街道及村(社区)落实消防安全网格化管理工作。

四、网格化检查排查

(一)镇人民政府、街道办事处要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要组织开展消防安全专项检查;村(社区)要每月对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小组)要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、居民楼院(小组)长、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。(二)网格化排查人员要检查以下内容:

1.检查公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》情况。未办理的督促办理,逾期不办理的移交派出所处理并报消防大队备案。

2.检查安全出口、疏散通道。凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的,督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

3.检查违法储存、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,违章进行电焊作业等情况。一经发现,督促立即改正,并移交派出所依法处理。

4.检查灭火器材配备及维护管理情况。凡是发现单位擅自关停消防设施,不按要求配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材或埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的,督促限期改正,并移交派出所处理。

5.检查经营、生产、储存场所人员留宿情况。凡是发现具有火灾危险 的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内除值班人员外有留宿人员的,当场清理违章住宿人员。对不能当场改正的移交派出所处理。

6.检查对从业人员进行消防安全培训情况。未落实消防宣传教育培训的,督促限期培训。

(三)社区网格化排查人员要检查以下内容:

1.检查消防车通道,凡是发现圈占、堵塞消防车通道的,督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2.检查电气线路使用维护情况,凡是发现在公共区域乱拉乱接电线,超负荷用电的,督促立即改正,并移交公安派出所依法处理。

3.检查在住宅内、地下室储存易燃易爆物品情况。一经发现,督促立即改正,并移交派出所依法处理。

4.检查住宅楼内疏散楼梯,凡是发现疏散楼梯内堆放杂物的,督促当场改正。5.检查共用消防设施、器材维护管理情况。消防设施、器材有丢失、损坏的,或有埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的,督促限期改正,并移交派出所处理。

(四)村网格化排查人员要检查以下内容:

1.检查柴草堆垛存放情况。柴草堆垛未在嘎查村外集中统一存放,或少量柴草在院内存放未与建筑物设防火分隔的,督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2.检查村内电气设施和线路。发现有违章用电的,督促立即改正,并移交派出所依法处理。

3.检查村内主要道路,确保畅通。凡是发现圈占、堵塞道路的,督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

4.检查村内企业及个体工商户灭火器材配备情况。发现未配备灭火器材的,督促当场改正。

5.检查易燃易爆危险化学品情况。发现违法生产、经营、储存、使用易燃易爆危险化学品的,督促立即改正,并移交派出所依法处理。

(五)各级消防安全网格化工作人员要将“96119”火灾隐患举报投诉电话纳入消防宣传内容。要在各街区、居民小区、火灾高危单位设立火灾隐患举报投诉受理点,有条件的火灾高危单位受理点应通过技术手段与“96119”火灾隐患举报投诉受理中心相联通,群众在受理点举报火灾隐患时,“96119”火灾隐患举报投诉受理中心与单位同时受理。各街区、居民小区、其它火灾高危单位受理点的火灾隐患举报投诉由“小网格”排查人员每天查看、收集,进行实地核实,按照火灾隐患处理程序办理。

(六)网格化排查人员检查时必须填写《消防安全检查记录》,对群众举报投诉核实和巡查检查发现的火灾隐患和消防违法违规行为,要做好登记,能够当场改正的督促立即改正,不能当场改正的要以村(社区)为单位,由消防专(兼)职管理人员进行汇总,督促限期整改并报镇、街道办事处消防办公室备案。对未按期整改到位和符合移交派出所处理的火灾隐患和消防违法违规行为,由村(社区)消防专(兼)职管理人员汇总,于2日内报苏木乡镇、街道办事处消防办公室,由镇、街道办事处消防办公室填写《火灾隐患移交表》,于2日内移交派出所依法查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,派出所要报告上级公安部门,由公安部门提请旗县级以上人民政府限期整改 并挂牌督办。

五、网格化宣传教育培训

依托社区服务中心、村文化室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。镇人民政府、街道办事处要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在居民楼院(小组)、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的村(社区)要依托村(社区)文化室积极建设消防教育体验活动室。每个村(社区)设置不少于一处的固定消防宣传橱窗,并定期更换宣传内容。要继续在“九小”场所推行消防标识化管理,提示消防安全注意事项。保安、巡防队员、镇专(兼)职消防队员每天要结合消防巡查检查,向群众提示消防安全注意事项,宣传普及消防知识。镇、街道办事处消防办公室每年要对基层网格化工作人员进行一次集中培训。

六、社会单位消防安全户籍化管理

通过互联网社会单位消防安全信息系统,建立消防安全“户籍化”管理档案,每个单位设置一个专用账号,将本单位基本情况及“四个能力”建设开展情况录入“户籍化”管理档案,针对自动统计分析反映出的工作薄弱环节和问题,采取针对性工作措施。定期向消防监管部门报告备案消防安全管理人员调整变更情况、消防设施维护保养情况和消防安全自我评估情况。公安机关消防机构和公安派出所要按照消防监督工作分工,指导单位建立“户籍化”管理工作,实行“红、黄、绿”三色预警动态监管,并通过互联网平台为社会单位和群众提供服务,定期组织消防安全培训。通过3年努力,实

现消防安全重点单位“户籍化”管理。

七、多种形式消防队伍建设

(一)要按照自治区公安厅等七部门联合下发的《关于进一步加强地方专职消防队伍建设的通知》(内公通字〔2011〕34号)要求,加快镇、街道专(兼)职消防队伍建设,不断提高基层火灾防控能力,大力发展消防协管员队伍,各镇、街道要

参照消防文职人员标准,招录一批消防协管员,“一对一”联系指导镇、街道开展消防工作。消防协管员必须经集中培训合格后上岗,由辖区公安消防大队负责统一管理。村(社区)要组建志愿消防队,承担辖区消防管理职责。

(二)要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,不断推进巡防消防一体化和保安消防一体化。推行“巡防消防一体化”和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对居民区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(三)要以加强突发事件处理的综合指挥能力,提高应急救援反应速度和协调水平为重点,拓展村(社区)现有人员职能,由镇、街道以街区、居民小区为单位,组织建立若干以治安联防队员为骨干,保安队员、安监员、物业管理人员、医疗服务人员、灾害信息员、楼院长、义务消防员、社会单位内

保人员等为主要力量的区域性应急救援处置力量。发生火灾、险情、交通事故等各种突发性事件后,调集附近区域性应急救援处置力量利用最近消防设施对火灾及险情进行初期快速处置,最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民群众生命财产安全造成的危害,有效提高基层社区、沿街门店等“九小”场所火灾等突发事件的控制能力和快速处置能力。

八、日常工作机制

(一)镇人民政府、街道办事处每季度组织召开一次消防安全联席会议,联席会议成员由镇、街道办事处主要领导,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神,通报辖区消防安全工作形势,分析当前面临的突出问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,部署安排下一步消防工作。

(二)对三级网格内的各类消防安全信息要及时采集更新,特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要摸清底数、建立台帐,采集的火灾隐患信息要通过三级网格逐级报告,登记造册。

(三)三级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记,实行“户籍化”管理,按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记;建立隐患排查工作情况台帐,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记;建立宣传培训工作情况台帐,对辖区消防安全培训情况逐一登记;建立公共消防设施情况登记,对辖区内公共消防设施维护保养情况逐一登记;建立网格化管理人员情况台帐,对本级网格化管理人员情况,包括基层群众性消防志愿组织人员情况逐一登记。

九、保障机制

(一)要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,保证各项工作落到实处。要加快发展多种形式消防力量,重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》(中央编办发〔2010〕50号)要求,抓住当前中央部署事业单位改革机遇,充分利用地方政府审批事业单位编制的自主权,提请当地政府将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列,并探索建立灵活机制,保留业务骨干,调动工作积极性,提高专职消防队员的社会地位。

(二)要认真贯彻落实《财政部关于印发〈地方消防经费管理办法〉的通知》(财防〔2011〕330号),保障基层开展消防安全网格化管理工作的必要经费,将基层消防安全网格化管理工作人员工作补助、交通通讯补贴、举报投诉奖励等经费纳入地方综合治理经费予以保障;消防专用灭火车辆、器材改装费用、消防车辆油料费、“96119”消防举报投诉中心运行经费等,纳入地方安排的消防业务费予以保障;在辖区内免除灭火车辆过路、过桥费用。同时随着经济发展不断增加投入,拓宽基层消防投入渠道,鼓励热心消防事业的社会单位和群众进行资助和捐赠。(三)要编制落实镇、街道办事处消防规划,加强消防水源、消防通道和消防通信设施等公共消防设施建设。居民社区要根据需要增设室外消火栓,设置消防器材点。“九小”场所集中区域和商业密集区、城乡结合部等区域的治安巡防队,要配备小型多功能消防车或设有灭火装置的电动巡逻车、摩托车等;其他区域的治安巡防队巡逻车要配置灭火器、水枪、水带等灭火器

材。要利用城市街道、居民小区、社会单位视频监控系统,将消防安全纳入实时监控范围;积极依托镇、街道办事处平安建设网,建立消防工作信息平台,提高基层消防工作动态管理水平。

十、机制建设

(一)公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。公安机关要科学制定消防安全网格化管理实施方案,建立完善工作机制,定期分析研判工作形势,积极推动各级政府、有关部门落实消防工作职责,指导镇、街道办事处推进消防安全网格化管理;要定期对镇、街道办事处和村(社区)消防专(兼)职管理人员、公安派出所及警务室民警、村(社区)“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将镇、街道办事处专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、“平安建设”重要内容,指导、检查、督促基层开展消防工作,组织协调有关部门共同解决辖区内

突出的消防问题。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡建设规划和考核评价体系,确保消防安全网格化管理组织、人员落实到位,并把消防安全网格化管理纳入基层干部的培训内容。工商部门要严把登记准入关,对《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。

(二)要将消防网格化管理工作纳入“平安建设”、社会管理综合治理和政务督查内容,制定达标验收标准,定期开展督导检查,推动工作落实。要结合年度消防工作目标考评进行检查验收,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评,并按照相关规定严肃追究责任。管委会将每半年镇、街道办事处或本行政区域内单位完成消防安全网格化管理责任目标情况进行一次督导,每年进行一次考核,消防安全目标考核不达标的,取消社会治安综合治理和“平安建设”活动评先资格,实行“一票否决”。对工作开展不力,因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位而发生较大火灾事故的,按照规定追究有关人员的责任。附件:1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 3 村网格化排查消防安全检查记录 4 火灾隐患移交表 附件1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 :

我部门工作人员于 年 月 日对你单位进行消防安全检查时发现以下隐患,请立即采取措施进行整改,确保消防安全。

检查人员签字: 当事人签名: 年 月 日

(备注:本表一式两份,被检查单位、检查部门各存一份)附件2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 :

我部门工作人员于 年 月 日对你小区进行消防安全检查时发现以下隐患,请立即采取措施进行整改,确保消防安全。

检查人员签字: 当事人签名:

年 月 日

(备注:本表一式两份,被检查单位、检查部门各存一份)附件3 嘎查村网格化排查消防安全检查记录 :

我部门工作人员于 年 月 日对你村组进行消防安全检查时发现以下隐患,请立即采取措施进行整改,确保消防安全。

检查人员签字: 当事人签名:

年 月 日

(备注:本表一式两份,被检查单位、检查部门各存一份)附件4 火灾隐患移交表

乡镇政府、街道办事处名称(盖章):

注:

1、此表用于办事处在消防检查中认为需要由派出所下发法律文书时所用;

2、派出所接此表后请于四个工作日内安排民警进行检查,并下发法律文书;

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