征管股工作总结(共7篇)
1.征管股工作总结 篇一
2010征管工作总结
2010年,我局征管工作按照上级部门的工作部署和局党组对税收征管工作提出的总体要求,紧紧围绕“强化税源管理,突出信息管税”的总体思路开展工作,全面提高税收征管工作水平,较好地完成了全年各项征管工作任务,现将2010年主要工作总结如下:
一、进一步加强征管质量的考核。一是为全面落实征管质量考核,结合我局实际,制定了切实可行的征管质量考核实施办法;二是各责任单位对照考核要求对每月的征管情况进行自查自纠;三是严格落实考核办法,在考核工作中,我们根据税源普查、征管基础等征管工作的内在要求,对各项工作的考核指标进行分解细化、量化和硬化,层层落实到各岗位、各环节、使考核工作自始至终贯穿到征管工作的全过程。同时依托各征管软件,按月进行考核通报,对检查发现的问题不包庇、不隐瞒,如实反映,以此促进和提高各项征管工作的质效。四是狠抓内部征管质量监控和考核,建立了以税源监控为核心的征管质量监控体系,应征、入库、欠税、罚款、滞纳金加收等过程实行全程监控。今年我局征管五率上半年继续保持100%的好成绩。
二、全面落实税收管理员制度,结合全市税收执法管理系统的推行,严格按照夯实基础、优化管理、改善服务、强化制约四个重要标准,完善税收管理员制度,制定税收管理员工作规程,细化职责,有效提高了征管质效。
1、认真做好期末库存存货监盘工作。对零负申报、低税负申报的增值税一般纳税人、零申报的增值税小规模企业及连续二年以上亏损的企业
所得税纳税人(工业和商业企业为主),对其期末库存存货一年至少监盘一次。根据监盘结果,认真填写《洪江市国税局企业存货抽盘表》,及时做出处理意见。税管员深入企业进行实地盘存,同时将存货监盘和纳税评估工作有机的结合起来,发现重大偷税嫌疑,及时移送稽查部门实施稽查。
2、加强重点税源的监管。各税源管理单位的直接负责人,全部纳入挂靠管理的范围;对年纳税额在50万元对上的重点税源户,由市局领导班子成员和基层管理部门负责人直接监管。
3、进一步建立多层次的税源管理过错追究机制,加大对财务核算管理过错的追究力度。税收管理员及税源管理单位对所管辖的业户,承担直接过错管理责任;相关管理部门、税务稽查在实施纳税评估、税务稽查时,对纳税人的税源管理状况实施监督,对存在的问题作出结论,同时提出整改建议。
三、强化纳税人财务会计制度及核算软件的备案管理,税管员应按照企业财务核算规范管理签定表的要求,逐户进行落实。相关企业必须按照要求报备财务核算软件,为税源管理和税务稽查打下良好基础。
四、认真抓好我市重点工程建筑材料增值税的征管工作,重点加强对在建的托口电站、安江防洪堤的建安材料增值税的征管。在征管措施上,一是局长胡小议同志高度重视,亲自多次带领市局相关人员向市政府有关领导进行工作汇报,取得他们的大力支持;二是取得了市财税办、建设局、房管局等部门的有力配合和全力支持,并通过财税办的协调,取得了工程指挥部的支持和配合;三是加大对纳税人的政策宣传和征管力度。今年以来,此项工作取得了较大的进展。共计入库税款100多万元。
五、加强个体征管力度
1、优化科学化管理手段。今年我局根据省局的工作要求,取消了“票外定税,发票金额补税”的个体双定征管模式,对全市所有个体户的相关信息重新进行了采集,并结合上个体工商户开票收入情况,于5月底前全部按销售额重新核定定额,增强了定额核定的科学性、公正性和透明度。全面提高了个体征税面和户均税额,今年我市个体工商户户均税额由去年的208元上升到300元,上升了44%。
2、加强建帐大户的税收管理,依照《个体工商户建帐管理暂行办法》有关规定,对达到建帐标准户的严格实行查帐征收;对帐务核算不健全、经营状况欠佳的建帐户实行查帐征收和核定征收相结合的方式征收税款,有效地整合了税收资源。
六、加大发票监管力度
1、为了深化、加强和规范税务机关委托代开普通发票的使用管理,强化税源监控,促进依法治税,实现以票管税,更好地维护市场经济秩序,今年下半年,我局组织监察室、征收管理科、计划统计科相关人员对全市所有委托代开点的发票进行了为期15天的检查,总体情况良好。通过检查加强了普通发票代开工作的监管,有效规避执法风险。
2、为全面落实湖南省国家税务局“机具开票,逐笔开具;发票有奖,鼓励索票;查询辨伪,防堵假票;票表比对,以票控税”的工作思路,积极做好2010年发票改版工作。通过扩大税控发票的使用范围,建立普通发票信息查询平台,全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平,逐步实现税务机关从“以票管税”向“信息管税”的转变,进一步强化税源监
控,提高纳税服务水平。
3、加强对发票缴销的审核,要求税管员对发票开具内容和金额进行认真检查核对,对超定额开具发票的及时足额补缴税款,对未按规定开具发票的行为依法处理。
4、加强发票内部管理。根据《湖南省国家税务局关于开展发票内部管理专项检查的通知》(湘国税函〔2010〕137号)、《怀化市国家税务局发票内部管理专项检查实施方案》文件精神,我局在时间紧,任务重的情况下,积极组织专项检查人员,在全市范围内开展发票内部管理专项检查,为确保此次发票内部管理专项检查工作的顺利实施,根据我市实际情况,制定了《洪江市国家税务局发票内部管理专项检查实施方案》,由征收管理科牵头,其他相关单位配合。成立了以局长胡小议任组长,其他相关科室负责人为成员的领导小组。对①“两费”管理情况、②发票有奖资金管理情况、③发票库房管理情况、④发票缴销验旧管理情况、⑤发票代开管理情况、⑥税控收款机登记管理情况进行了全面检查。通过检查,全面查找普通发票内部管理中存在的各类问题,分析原因,研究解决办法,以防范风险。
5、根据《湖南省国家税务局普通发票内部管理工作制度(试行)》文件要求,将文件中涉及的各科室的岗位职责进行了细化,制定了洪江市税局普通发票内部管理职责分工情况表。明确发票各管理岗位职责权限,形成相互制约的管理机制,切实把发票内部管理各项管理职责落到实处。
6、进一步规范了普通发票窗口代开管理,尤其加强了免税发票的代开管理工作。对于金额超过50000元以上的,税源管理部门必须进行实地
调查,签具实地调查意见;开具金额较大的固定农户,在村证明中必须证明生产用地面积,以此测算该业户的销售收入,有效的控管了代开和虚开免税发票的情况发生。
七、进一步深化纳税评估工作的开展和推广,全面提高纳税评估水平
1、今年我局坚持将纳税评估与税收管理员制度相结合,对纳税评估工作全面量化,充分发挥税收管理员的主观能动性,在日常管理中多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息,按月进行工商信息比对,全面采集和掌握涉税信息,对企业各项涉税情况进行跟踪监控,根据工作需要采取各种手段对纳税人信息进行核实,对有问题的或低于警戒指标的纳税人进行重点跟踪监控,防止税收流失。
2、为了提高纳税评估效率,大力组织收入,今年上半年成立了纳税评估(税收清理)工作领导小组,全局组织了8个评估小组,由局领导亲自负责,主要对全市各类中小企业(含房地产企业)进行纳税评估,评估税种主要为增值税和企业所得税;同时对重点工程进行代征衔接,并摸清税源底子。通过评估清理,共入库税款近400万元。
八、认真做好网上办税推广工作,积极推进征管信息化建设。
一是认真做好综合征管软件业务运行的维护工作,保障综合征管软件正常运行。
二是坚持应用税收管理员工作平台,配套考核奖惩制度和税源管理互动机制,落实考核驱动、部门联动等措施,不断巩固应用成效。截止十一月份,全市通过税收管理员工作平台处理工作任务551件,完成551件,按期完成551件,任务完成率和按期完成率分别达到100%和100%。
三是积极落实横向联网系统升级推广运行工作,我们针对纳税人电子申报、三方协议签订工作相对滞后的现状,以省局绩效考核为契机,大力推进纳税人三方协议签订工作,在局领导高度重视下,召开了全局动员大会,组织了四个三方协议签订工作小组,四个副局长各负责一组,抽调了局机关的相关人员协助税源管理部门开展工作,同时加强同各专业银行密切配合,巩固和提高了电子申报缴税的普及率。进一步推行多元化申报方式,利用电子办税服务平台,引导纳税人进行网上报税。网上注册用户1449户,达到70%。三方协议签订656户,总共896户,达到73%。
征管科
2010年12月13日
2.征管股工作总结 篇二
(一) 摩托车、三轮车及低速货车车辆参保率不高, 车船税漏征严重。
一是摩托车、三轮车及低速货车由于价格相对便宜, 车主普遍存在参保意识低、只购买不年检不参保的问题, 实际工作中, 如逐户催缴则难度较大、征收成本过高, 导致车船税税款的流失;二是因为摩托车危险性系数大, 出险率高, 各大保险公司出于谨慎, 在对摩托车车主进行交强险宣传及受理业务时并不积极;三是由于摩托车、三轮车及低速货车数量多, 流动性大, 且大都在农村或城乡交界处使用, 即便借助交警部门的力量, 也很难达到整治的目的。虽然摩托车、三轮车及低速货车的理论税源很大, 但在实际执行中, 形成的真实税收微乎其微, 特别是摩托车, 形成的车船税税收几乎为零。
(二) 与强险捆绑缴纳车船税形成新的税收漏洞。
根据现行规定, 车船税由保险机构在收取强险时依法代收车船税。但实际征收中发现, 一些乘用车车主利用交警部门两年一年检的空隙, 验车后的第二年便不再去办理强险, 也不申报车船税, 形成漏缴。还有的接近使用年限的车辆, 或主要在当地行驶不经常外出的车辆, 车主出于经济利益的考虑, 既不办理强险业务也不申报车船税, 甚至不再进行机动车审验, 从而漏缴车船税。
(三) 信息不对等, 税源基数难以比对问题突出。
一是地税部门与保险机构未建立“交强险”信息共享机制, 税务机关对代扣代缴情况审核难度大, 代收税款与解缴税款核对困难。根据现有政策规定, 各保险机构应按照本地区代扣代缴管理办法规定的期限和方式, 及时向保险机构所在地的地方税务机关办理申报、结报手续, 而部分保险公司的财务部门无法掌握全部“交强险”销售情况, 仅按业务部门上报数解缴, 致使代收税款与解缴税款脱节, 部分保险公司业务部门数据导出权限受总公司控制, 核查困难, 给基层税务机关的日常管理带来了不便。二是各部门之间信息传递滞后, 税务部门掌握的基础数据难以及时更新, 特别是在近几年机动车保有量不断增多的形势下, 税源管理难度加大。三是交警、交通运管等车船管理部门、履行扣缴义务的保险机构和税务部门对车辆类型的划分方式各不相同, 车辆数据比对的口径不一。以“半挂牵引车”和“挂车”为例, 按交通运管部门的统计口径, 这两种车型按一个大类统计, 不单独统计;而车船税法中将“半挂牵引车”归为商用货车, “挂车”则单列。
二、对车船税征管工作的几点建议
(一) 充分考虑节能减排和普通老百姓的利益。
在乘用车税额标准的制定上, 建议充分考虑节能减排和普通老百姓的经济利益, 以2.0升为界限对税额进行上下调整。以三线城市数据看, 目前2.0升以下 (含2.0升) 车辆占到乘用车总量的90%以上。从车辆用途来看, 车主买车大都是为了满足生活基本需要, 在一定意义上讲这类车型不属于奢侈品, 在当前国内抑制通货膨胀宏观政策背景下, 应保护这部分消费者的利益, 适当降低这部分车型的相应费用。而要真正让车船税起到“抑大扬小”的作用, 引导汽车消费走向, 刺激消费者购买小排量车型, 不仅要降低小排量车型的征收标准, 让“小的更低”, 还要提高大排量车型的税额, 让“大的更高”, 对于2.0升以上的车辆, 考虑适度从高计征。
(二) 建议对摩托车实行免征。
理由有两个方面:一是虽然交警部门登记的摩托车保有量多, 但实际生活中由于电动车、私家车的兴起, 摩托车正逐步被代替, 多数摩托车被闲置没有去交警部门注销;二是因为摩托车基本不参加强险, 在征收强险环节征收摩托车车船税概率很小, 如果依靠上路检查等执法手段, 显然增大了征收成本, 得不偿失。
(三) 加强信息化建设, 建立统一的信息共享平台。
3.苏区关税征管实践 篇三
要津险隘设税关,宽猛并济定税则
1927年8月,中共中央政治局在汉口召开会议,党的工作重心由城市转向农村,先是发动群众抗租抗税抗粮抗捐、堵塞反动统治阶级的财政来源,继而举行武装暴动、没收土地,建立工农民主专政的的苏维埃政权。随着红色疆域的不断巩固和扩大,军政费用与日俱增,各根据地纷纷利用自己独特的地缘优势,在水陆边境重要口岸设立具有海关性质的税关,制定简单显明、互惠互利的税则,依法征收赤白区域间的货物流通税,借以调剂商品余缺,增加稳定、及时的财政收入。中央苏区鼎盛时期,在赣县等15个县域设立了24个关税征收处,归中央税务局关税征收科直接管理。
与此同时,相关配套制度建设也在同步推进。1933年春夏之交,中央财政部连续颁布数道训令,着重强调建立关税制度、整顿商业税收的重要性和紧迫性,随后制定出台了一系列法规条令,对关税征管的机构设置、工作职责,关税征收的业务程序、计税办法,以及关税制度的设计原则、宣传要点等事项,作了具体规定。其中《关税税率表》以表格形式,细分了十多种级差税率,对应出口、进口两大税种,40余项应税、免税税目。《关税征收细则》则以条项形式,规范了各种货物报关、查验、交税、签单和放行等流程步骤,以及税款计征、违规处罚和举报奖励等标准尺度。各根据地在实践中大胆创新、积极探索,苏区关税征管体系从无到有,渐趋完善、统一。与此前“层层设卡,处处抽厘,任意增加,毫无定额”的协定关税和厘金制度完全不同,苏区的海关只设在苏区边境;苏区的关税“只抽进出口税,苏区内部货物来往不准收税,而且只抽一次不抽第二次”。苏维埃政府“尤知关税政策之原则,厉行保护贸易。如对奢侈品抽税极重,以防奢侈风尚之流行;对于赤区极需之物品则免其入口税,对于赤区之特产则免其出口税,均是各国奉为金科玉律的关税原则”。
亦文亦武筹税款,风口浪尖铸税魂
苏区关税开征之初,由于缺乏经验,曾出现种种弊端,此外红色区域长期处在战争环境中,苏区海关经常面临反动武装偷袭、不法奸商捣乱的不利情形,关税征管遇到许多客观困难。
各关区从抓队伍专业化建设入手,科学定编设岗,特别加强了护税、征税和缉私武装力量,例如中央苏区筠门岭关税处从当地工人模范营中调兵遣将,组建了一支30余人的武装检查队。同时苏区海关跟各级机关密切配合,利用一切机会,采取各种方式,大力宣传解释关税政策法规,努力提高办税服务质量,着力引导税法遵从。通过深入持久的宣传、体贴入微的服务,苏区关税征管工作逐渐取得了社会各界的理解和配合。
苏区各地海关秉公办税,严气正性独挡一面关区防线。中央苏区每天统一设置一种完税标志,用石灰水标注在商品包装的显眼位置,各关卡检查员经核实无误乃予放行。在战争形势日趋严峻、经济状况持续恶化的非常时期,苏区海关职员虽然手握征税特权和税款,仍能顾全大局、廉洁自律。如筠门岭关税处检查员多次严拒奸商重金贿赂,3个月内查获走私案件240多起,没收粮食140吨以及大量金银首饰。在与反动武装争夺税源、打击不法奸商走私偷税的激烈博弈中,部分红色关税人惨遭迫害、不幸遇难。广大苏区关税征管工作者一手拿算盘、一手握枪杆,以苦涩的汗水和鲜红的热血,凝就了人民海关坚实的税魂,疏通了红色政权旺盛的财源。
4.交通征稽征管工作总结 篇四
一、基本情况。1、职工队伍现状:我处现有在职干部职工96人,平均年龄34岁。其中:党员36人,占37.5%;团员9人;大专以上职工45人,占46.9%;男59人,女37人;管理人员29人,全民工人20人,专业技术人员12人,合同工人29人,集体工人6人;副县级干部1人,正科级干部15人,副科级干部6人。另有退休职工3人,临时工15人。2、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况:我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨,应征费车辆11747台29464.5吨,包缴车辆11417台28329.3吨,省局下达三费考核计划6246万元,指令性计划6433万元,争创计划6624万元,省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月25日,征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元,为全年考核计划的119.3%,为全年指令性计划的115.8%,为全年争创计划的112.5%。其中,公路养路费完成66269850.26元,占考核计划的106.1%,占指令性计划的103.02 %,占争创计划的100.05 %;货运附加费完成7459125.99元,占考核计划的119.42%,占指令性计划的116%,占争创计划的113%;客运附加费完成788277.51元,占考核计划的126.21%,占指令性计划的123%,占争创计划的119%;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元,增长19.30%。征收车辆购置税41234506.60元,为全年征收计划的135.37%,与去年相比增收1101.99万元,增长36.47%。
二、加强费税征管,确保征收计划。1、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击,车主缴费仍然存在等待观望的思想,而且运输市场发生了深刻复杂的变化,车主纳费意识很不稳定,征费环境不容乐观。为此,我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调,利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策,宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》,8月份开展了征稽法规宣传月活动,11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示,开展了评选纳费先进单位和个人的活动,12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动,召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次,悬挂横幅标语11条,张贴通告1230份,散发宣传材料4400份,召开宣传会议8场次。这些措施,对内加强和提高了职工的法
律意识和政策观念,加强了管理,稳定了队伍,对外增强了车主自觉纳费意识,消除了一些等待观望车主的侥幸思想,营造了一个比较有利的征费环境。2、夯实基础工作,提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求,我们与公安车管部门认真核对车辆底数,并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证,对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去,建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区,实行责任区“四包一定”管理办法,明确职责,定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表,认真分析征收工作情况,及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接,车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户,在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接,我们多次积极主动地向地方政府汇报,与公安车管部门和农机监理部门协调,保证他们对征稽工作的支持与配合,在新车入户挂牌时查验车购税凭证,为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料,严格把关,按程序办事,防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作,使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣,紧密衔接,互相监督,互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符,分类台帐与总帐相符,台帐与微机相符,台帐与报表相符,微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批,不乱开口子,加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制,在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫,力求规范化、标准化,稳定了费源,做到了全方位一体化管理,夯实了基础管理工作。4月份以后,突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”,一边抓征管,克服了“非典”带来的各种困难和压力,坚决贯彻省政府通知精神,严格执行减免规定,严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨,减免金额达44.15万元。
3、充分运用网络技术,加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后,征稽工作管理方法提升到一个新的层次,标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化,尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆,遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为,建立了真实有效的应征管车辆数据库,用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习,以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》,根据调查核实的情况,反复整理微机库存车辆资料,切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据,及时传输数据和更新程序,收集整理好车辆资料,夯实基础管理。加强对微机员的管理,把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所,虽然只有狭小的10平方米的征费厅,但承担了全处一半的征收任务,所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作,他认真执行征管法规,严格把关,不徇私情。在处稽查大队的有效配合下,通过全所职工的共同努力,**所征收任务创全处最好成绩,征收三费4162.6万元,占指令性计划的130.04%,占争创计划的126.33%,超收867.6万元,与去年相比增收37.02%。
三、依靠法制手段,强化稽查工作,促进规费征收。1、加大稽查力度,力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制,调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上,制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向,以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象,采取由国道、省道到县乡道路、矿点,由城市到乡村,由汽车到五小车辆的步骤,突出重点,兼顾全面,抓大带小,抓小补大,切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用,同时抽调精兵强将充实处稽查大队,切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法,发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系,联合下发了通知,为通行费和养路费联合稽查,实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中,机关干部职工率先垂范,带头深入稽查一线,基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下,处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查,他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法,既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区征费环境,为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时,采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法,做到了有的放矢。靖远所、景泰所非
常重视稽查工作,针对辖区特点,经常利用中午、早晚查堵偷漏费车,效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台,完成稽查任务 113治理发愣功4元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广,处于三省交界,他们根据实际,积极挖掘费源,瞄准过往车辆,经常早出晚归,坚守在戈壁沙漠,往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费,当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后,所长戴玑一行三人千里追费,历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧,景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广,点多线长,他们一边搞基建,一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际,该所采取查扣一台既押回一台,然后再出去稽查的办法,以保证扣押车辆安全扣回,确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时,由于路途远,他们克服食宿不便的困难,借用农机学校、派出所的院子,存放车辆,经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际,把主要精力放在下单位清费和窗口征收上,下达违章通知书146份,仅银光公司3台欠费车辆补费17200元,课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态,协同处稽查大队和靖远所联合稽查,每次都收到很好的效果,使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次,查扣违章车辆 4142台次,完成稽查任务4796694.79元,为年计划的138.2%。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确,方式得当,措施有力,确保了全处征管任务的完成,理顺了辖区征收环境。对一些突发事件,依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾,消除隐患,坚持趋利避害原则,抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题,维护了社会稳定,没有发生大的矛盾和冲突,保证了内外征管的良好局面。2、针对征收管理的薄弱环节,不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中,处领导始终和稽查人员同甘共苦,奋战在一线,因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节,并不失时机地开展了各种专项治理行动,以挖潜增收,全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法,按非营运车辆缴费,而实际进行营运的问题,我处从7月份开始,进行了为期两个月的出租车专项治理活动,只要查出进行营运,从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所,今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下,印发宣传材料500份,给出租车人手一份,通过政策攻心和促膝谈心,基本打消了车主的抗费念头,并不失时机地开展专项治理,40多天查获150多台,补费8000多元,征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下,对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理,在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵,在调查摸底的基础上,先与刘白高速公路项目办及各标段协调,争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知,并逐标段、逐施工点上门宣传,然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日,处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路第九标段一分部工地查扣4台武威路桥公司的无费车时,遭到工地负责人王泽福指挥下的几十名施工人员的围攻,我处2名稽查员被打伤,4台扣押车辆被抢走,道路被挖断,4台稽查车辆被分割扣押。后经派出所、项目办协调,才将稽查车辆放行。在专项治理刘白高速公路施工车辆的过程中,仅处稽查大队先后查扣施工车辆124台,征收养路费滞纳金126000元,使刘白高速公路大部分施工车辆纳入了管理渠道。三是专项治理摩托车时,处所通过电视、广播先造声势,大力宣传,使很大一部分摩托车主动上门缴费,然后再集中力量在三县二区同时进行治理稽查,共查扣摩托车1356台,完成摩托车养路费征收任务243101.67元,补征摩托车车辆购置税318台,143299 元。在专项治理摩托车行动中,靖远所、处稽查大队、平川所力度较大,效果较好。靖远所不等不靠,行动较早,在3、4月份就基本使辖区摩托车纳入管理。处稽查大队在主要抓好全辖区的大的稽查行动的同时,对摩托车的治理也投入了很大精力。四是开展乡镇车辆的专项治理。由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费,我们把这些车辆作为补充费源,实事求是地制定了稽查台帐管理的办法,实行查扣一次,征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次,补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理,牌照、吨位混乱,农民交费意识差,一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中,查扣321台,补费38240元。在五个专项治理活动中,干部职工经常加班加点地工作,全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作,如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件,但由于我们坚持打不还手,骂不还口的原则,坚持政策攻心为上,多做耐心的解释工作,在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林,甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口,有的当面扬
实本处制定的车辆管理、档案管理、劳动纪律、财产物资等管理制度,以制度管人管事,向管理要效益。并将各项规章制度印制成册--《**交通征稽处工作手册》,印发职工人手一册,便于大家学习贯彻。二是严格按处制定的7项考核措施,实行季度分析、半年检查、年终考核的办法,加强对基层所各项工作的检查和考核。三是加强劳动纪律,实行查岗制度,提高机关工作效率。全处出勤率达到98.5%。四是切实落实安全生产责任制,加强安全生产教育,开展自查自纠活动,消除事故隐患,防患于未然,一年来没有发生任何安全事故。五是改接了处机关上水,解决了长期困扰我处的水压太低的问题。六是挤出3万元资金,装修整顿了处机关职工食堂,聘请了专职厨师,改善了新进单身职工的食宿条件。七是加强文档工作和档案室的建设。进行财产物资清查,完善了财产管理帐目。八是在省局的支持下,争取了会宁所办公楼的立项开工建设。九是经多方协调,解决了我处商品住宅的冬季供暖问题。
4、严肃财经纪律,搞好财务工作。为了严肃财经纪律,把财务管理工作抓细、抓实、抓好,我们以财务电算化为契机,切实加强财务管理工作:一是加强对财务人员的培训、培养、教育、管理,采用送出去、请进来和岗位练兵的方法,搞好财务人员的教育和培训,共计培训18人次。调整财务人员6人次。二是建立完善、合规、有效、真实的会计帐目,认真记帐、核帐、对帐,做到帐帐相符、帐表相符、帐票相符、帐款相符、帐实相符。三是严格经费计划,做到事前请示计划,事中控制计划,事后监督计划,无计划不开支,精打细算,当好家,理好财,不该花的钱坚决不花。四是全面推行财务电算化,财务电算化程序的安装、调试、运行一切正常,使我处财务管理工作迈上信息化、电算化、程序化轨道。五是加强票据管理,建立了票据日记账,设置了专职票据审核会计,做到了票据日清月结。六是严格按规定设立会计档案,会计档案真实有效。由于我处财务工作搞得好,受到厅财务处的奖励。
五、加强征稽职工队伍建设,推进两个文明协调发展。
1、搞好职工教育,提高职工素质,稳定职工队伍。为了建设一支思想作风过硬,胜任征稽管理工作,适应征稽形势发展需要的高素质的“四有”职工队伍,我们坚持以人为本,不断加强职工教育,提高职工队伍整体素质。一是坚持每周一次的政治业务学习制度,做到内容充实,形式多样,人员落实,效果良好。坚持季初安排,半年检查,工效挂钩,把政治业务学习这个软任务变为硬指标。二是鼓励职工自学成才,10人正在参加大专学历教育。同时加强职工培训,参加省局微机、稽查、财务、档案培训35人次,举办财会人员电算化培训班2期18人,共计达43人次。通过各种形式,努力造就业务骨干,造就人才队伍,不断提高行政执法水平。三是开展了以“两个务必”为主要内容的作风教育,全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持“八个坚持,八个反对”,加强“三个代表”重要思想的学习教育,用“三个代表”的思想武装党员干部的头脑,指导我们的行动,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持以“两个务必”指导我们的工作作风,克服好人主义、官僚主义、形式主义。四是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,学习中每个职工都结合实际工作撰写了一篇学习心得。五是深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,加强道德建设和法制建设,贯彻依法治国、以德治国思想。六是开展了树组工干部形象活动,加强党员干部队伍的建设,发展了两名预备党员,转正一名,推荐选聘了1名副科级干部,1名正科级干部。七是充分发挥党小组的基层核心作用、党员的先锋模范作用。参加了总段党委组织的纪念毛泽东诞辰110周年知识竞赛活动。对思想作风不稳,劳动纪律松弛的职工进行了谈心活动,开展批评教育。全年累计组织政治业务学习255场次,干部职工共写出心得体会718篇,召开所务会和处务会131场次,讲评会58场次。
2、加强学习,解放思想,实事求是,与时俱进,不断改进领导干部的思想作风和领导作风。支部“一班人”坚持三会一课制度,认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和十六大精神、胡锦涛同志“七.一”讲话,通过学习,不断解放思想,开拓创新,努力改进自己的思想作风和领导作风,坚持讲政治、讲正气、讲学习。一是领导班子通过系统学习《三个代表重要思想学习纲要》,对“三个代表”的精髓有了进一步认识,对其内涵有了进一步体会,提高了自身的思想政治素质和政策理论水平。二是把学习理论同支部自身建设相结合,同解决工作中的突出问题相结合,同解决职工工作生活中的实际困难相结合。三是自觉运用理论联系实际的学风,解放思想,转变观念,顺应潮流,在工作上主动解决出现的问题和矛盾,勇于创新,与时俱进,改进方法,力求突破,注重实效。四是想问题,办事情,作决策,坚持立足本职,实事求是,着眼大局,标本兼治,努力克服工作中的盲目性、无序性、随意性,事事先调查,先研究,先征求群众意见。五是牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,情为职工所系,利为职工所谋,想方设法为职工办实事、办好事,设身处地为职工着想,定期对退休职工进行家访,对困难职工补贴救济,尽量解除职工的后顾之忧。如为机关**所职工办月票,解决了大家上下班交通问题。六是坚持民主集中制,坚持民主与集中的统一,坚持两个议事范围制度。班子团结战斗,形成合力。一年来支部在各项工作中一呼百应,显示了很强的凝聚力和战斗力。形成了“一把手宏观全面抓,副职配合分工抓,所科协作具体抓,职工团结埋头干”的工作格局。七是全面推行政务公开和民主决策。重大问题和疑难问题立会研究,民主决策,按期召开支委会、处务会、班子民主生活会、党员大会、职代会、工代会,保证党员职工的民主权利。政务公开工作作为今年的一项重点工作,我们给予了高度重视,投入5000多元制作了5个政务公开栏、1个处务公开栏、5个所务公开栏、97个胸牌、26个桌牌,对外公开征费政策、征收标准、办事程序、违章处理结果、执法证照、执法人员姓名、职务、照片、监督电话等,对内公开民主决策、征收计划执行情况、财务收支和福利费发放、工资和工效挂钩等职工普遍关注的事宜。通过广泛地实行政务公开、民主决策,增强了工作透明度,加强了监督,推进了民主,改进了工作。八是领导班子经常深入基层和征管一线,带领机关干部包所蹲点,抓稽查,抓征费,抓稳定,身先士卒,吃苦在前,享受在后,带动了全处职工的积极性和奉献精神。“七一”期间,处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。
3、紧密联系群众,改进工作作风,推进文明单位的巩固和提高。一年来,我们认真开展文明单位的巩固、创建、提高,坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨,在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾,不搞形式主义、官僚主义,力戒浮躁,但求实效,切实搞好文明征稽,努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手,切实提高工作效率,树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点,深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收,坚持按标准费额规定征收,做到不多征,不少征,坚持做到错票不出门,出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主,坚持把银行请进门收款,方便车主缴费,简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌,有问必答,热情周到,打不还手,骂不还口;路查路检做到讲清政策,说明事实,态度坚决,不卑不亢;处理违章做到实事求是,结合实际,按章办事,统一口径。六是实行政务公开,做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”,要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装,挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用,利用信息技术,改变了过去盲目挡车查验的稽查方法,减少了车主的抵触情绪,做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中,他们认为我处已经达到省级文明单位的标准,建议我处申报省级文明单位,我处将从明年起申报创建省级文明单位。
4、强化教育,完善制度,立足防范,推进党风廉政建设。今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,坚持每月一次廉政教育,不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工,特别是发生在征稽系统的违纪案件,从正反两个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签定了党风廉政建设责任书,并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度,以制度管人管事,将各种规章制度印制成册,职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票,防止手工票变成人情票,增强透明度,有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系,聘请了47名义务监督员,召开8场次座谈会,发放260份征求意见卡,广泛征求社会各界意见,社会满意率达99%。设立监督台5个,违章处理公开栏5个,举报箱6个,监督电话6部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令,召开了六条禁令发布会,要求干部职工严格遵守,有效改善了交通征稽人员的社会形象,起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组,解决了违章处理一个人说了算的问题,加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中,尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的,但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。
六、存在的问题:1、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放,而不应由分成资金弥补。
5.财税征管工作汇报 篇五
一、具体做法
1、加强现有税源监控,加大征收力度。积极协助国税、地税开展税源调查,加大对重点税源、重点行业和纳税大户的监控力度,有针对、有重点地加大稽查力度,堵塞税收征管漏洞。进一步加强零散税源的排查征收,抓大不放小,切实做到应收尽收。
2、搭建平台,做大做强本部经济。截止目前,我镇共搭建平台12个,其中地税3个,包括2家餐饮业,1家服务业,每月缴纳税源约20万;国税9个,包括3家个体户,6家一般纳税人公司,每月共缴纳税款约110万元。
3、加大招商引资力度,培植新税源。加大招商引资力度,引进一批环境污染小,科技含量高,税收贡献率大的企业,以培植新的财税收入增长点,夯实财源基础,形成持续增收的财源结构。截止目前,入驻园区企业共8家。
二、当前财税工作存在的主要问题
总体上看,我镇财政收入的数量有了一定提高,为完成全年收入任务奠定了基础,但是仍面临不少困难和问题。
1、镇税源基础薄弱,实有财力不足。实际可用财力每年不足500万元,包括科为、六小龙缴纳两税平均每年约150万元,虽镇有几处房地产,但受到大市场行情影响,房子出售率低,目前王子小镇缴纳仅地税20余万元。
2、园区企业税收作用不明显。镇入园企业8家。其中只有5家企业已经投入生产,其他尚在建设期或者试生产期。已投入生产企业税收缴纳情况也不乐观,其中,目前仅缴纳地税30余万元,国税0万元。且其他非我镇招商引资企业税收统归县财政,因此园区企业的税收未能在我镇税收“大蛋糕”中占据重要份额,仅靠搭建平台,做大做强本部经济是很难完成县委、县政府提出的财税目标。
三、意见与建议
1、建议县委、县政府参照我镇实有税源情况安排税收收入目标。
6.税收征管个人工作自我总结 篇六
一、坚持学习,以过硬的综合素质胜任税管员岗位。
在工作中,我很注重学习,学习应讲“钻”劲。实践使我认识到当前的税务工作对业务能力的要求越来越高,需要学习的知识很多。在作好繁重的工作任务时,我会结合业务的需要,不断加强业务知识的学习。我加强了对新的《会计准则》和《财务通则》及《小企业会计制度》的学习,认真做好自学笔记,提高学习效果。同时坚持学以致用,认真履行职责,在工作中认真核对每一项数据,认真核查企业的经营状况和财务情况,坚持以法治税,维护税法的公平正义,针对征管漏洞提出工作建议,做到以查促管、以管促收。我在企业所得税汇算清缴、服务性调研等方面都能高质量地完成上级布置的工作。
二、服务到位,贴近纳税人做好服务工作。
片区内小企业比较多,企业会计业务能力参差不齐,我专门编写了“办税事项操作要点”发给业务底子薄、能力差的会计作参考用;编写了“新办企业税务事项要点”以备作新办企业咨询用,不仅提高了企业会计业务水平,同时减少了企业办税事项的差错。我采取例会宣传、个别辅导的形式,及时为纳税人讲解税收政策和有关涉税事宜,督促纳税人进一步健全财务核算,如实反映经营成果,提高纳税人依法纳税的遵从度。今年,我和责任区其他同志一起举行税法解读会8次,及时宣传了税收政策法规,极大地促进了企业依法纳税意识的提高。我还严格要求自己在与纳税人交往中做到自警自律,与纳税人保持正当的融洽的工作关系。多年以来,我的服务效率和服务质量一直深受纳税人好评。
三、管理到户,片区征管质量逐年提高。
在日常管理中,我始终坚持腿 “勤”。一是从巡查做起抓户籍管理。片区内企业新办、变更比较频繁,通过定期巡查,几年来未发生失管漏管情况。同时根据纳税企业的类型和特点,有侧重地采集纳税人各生产要素的信息,记载好管理台帐,为落实后续管理做准备。我对企业的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。对辖区内低税负、低税额、零申报的异常企业重点管理,在管理中做到盯住税源大户,抓住中户,管住异常户。通过对重点税源户和纳税异常企业实行有效的税源监控,有效地提高了征管质量。xxxx年所管片区的税收负担率比上年提高了1.07个百分点。三是落实纳税评估等管理措施。我积极探索高效的纳税评估方法,积极探索建立行业纳税评估分析模型。xxxx年,我对片区内的企业按行业进行分析和管理,探索建立了行业评估模型,配合分局建立了商贸行业的评估模型。xxxx年,共完成了26户企业的纳税评估和服务性调研,共补征税款165万元。有力地提高了对税源的监控水平。
7.税收征管改革的一些思考 篇七
关键词:税收征管改革 信息化
新一轮税收征管改革于1995年开始试点,1997年全面启动。目前已经取得阶段性的成果,初步实现了新旧征管体制的转换。但由于各种因素的制约,征管改革实践中出现了税源底数不清、监控不力、责任不明确、管理环节薄弱等一系列问题,对征管改革提出了严峻的挑战。因此,需要深思新一轮税收征管改革的措施以及实现的效果,深思目前仍然存在的问题,以此为基础提出建设性的建议。
一、目前税收征管工作中存在的问题
目前,在税收征管方面,仍然存在很多问题:一是管理监督缺位。新的税收征管模式经过六年来的运行,确保了国家财政收入的稳步增长,为新税制的实施夯实了基础,总体上看是成功的。但也出现一些问题,突出表现在:新的征管模式实行专管员管户向管事制度转变取消了税务专管员,形成了管理环节的空位和断层,注重了集中征收,片面强调以查代管。二是管理手段应用滞后。目前管理手段主要是运用计算机管理,但由于征管软件本身还不成熟,远没有实现全国统一,加之使用中存在一些缺陷,信息传递不通畅,在一定程度上不能满足征管要求,影响收入的完整性,更由于少数微机操作人员素质较低、责任心不强,不能按规定及时、完整、准确地录入有关信息,因而计算机不能全面真实地反映征纳情况。三是管理职责不明确。由于对新的征管模式认识不足,征管实践中存在着削弱管理、淡化责任的现象,没有建立相应的制约机制,考核办法和措施不配套,使管理工作不能落到实处,在一定程度上造成了底数不清,税源不明,监控不力,漏征漏管,弱化了税收依法行政力度和效果。四是管理人员素质较低。税收管理人员的素质如何,直接关系到税收征管水平的高低。进而关系到税法的执行、国家敛财的规模以及税收职能作用的发挥。我国目前税收管理人员素质较低,可以概括为:单一型人才较多而复合型人才较少;懂得传统科学文化知识的人多而掌握现代科学文化知识的人少,如何尽快培养出大量的精通业务、掌握外语、能熟练应用微机的专业人才已成为当务之急。
二、税收征管的原则
征管改革是一个复杂的实践探索过程。要实现向税收征管改革内核的转变,需遵循以下四条原则:
1.实践第一原则。征管改革必须遵循“实践、认识、再实践、再认识”的客观规律。一切应从征管改革实践出发,不断地从改革实践中吸取经验和教训,纠正思想认识的偏差;借鉴国内外先进征管经验,立足于本地实情,选择适合自己的路子。由于税收征管随经济生活的发展会不断发展变化。因此必须坚持动态的观点,在实践中不断探索,以更好地指导征管改革实践。
2.适应性原则。税收征管体系的选择必须与其所处的环境系统相适应,符台我国的国情和各地的实际特点。各地应根据经济发展水平的高低、征管基础工作的强弱、治税环境的好坏等条件的不同选择和创造适合本地实践的最优模式,实现税收征管改革的多元化。
3.效益原则。税收征管改革同其他经济活动一样,也要讲求成本一效益法则。即用最低的征收成本取得最高的征管质量和效益。为此在改革实践中要引人先进的技术手段,通过计算机网络技术的运用,实现对纳税人的有效管理,提高效率。科学合理的设置机构,裁减冗员,减低征收成本;简化纳税手续,在提高稽查质量的同时减少下户次数,切实减轻纳税人的负担;兼顾征管质量和成本,在保持质量的前提下努力降低成本,防止顾此失彼。
4.相对稳定原则。征管改革要从全局出发,坚持“边改革、边完善”的方针,吸收传统征管模式中已被证明是行之有效的管理方法。改革方案的实施必须经过周密的论证,方案一经确定,就应在一定时期内保持运转的延续性,要做到“三稳”,即保持机构相对稳定、征管职能相对稳定、征管模式相对稳定,以促进征管质量的提高。
三、提高税收征管效率的政策建议
1 征管“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设
新的税收征管模式推行以来,各级税务机关都购置了大量且档次较高的计算机设备,大部分地区在文件处理和税款征收业务方面都采用了计算机管理,有的地方还建立了局域网。不过,在税收征管“硬件。环境不断得到优化的同日寸,其“软件”建设却相对滞后。二是大多数税务干部计算机应用能力水平较低。针对这一现状,今后一段时期大力加强税收征管的“软件4建设就显得尤为紧迫和必要。计算机软件的开发必须注重实用性,并尽量节省开发费用,以降低税收成本;国家税务总局应加强宏观调控,避免质低且重复进行的软件开发,还应从长远着眼,统一领导全国通用软件的开发与测试工作,为税务系统计算机的全国性联网提早作好准备。另外,要进一步加强对广大税务干部计算机应用能力的培训f工作,要建立严格的考核——%奖惩制度,坚持长期性,注重实效。
2.提高两个合作力度
在国内要加强税务部门与工商、金融部门的协作配合,按照新征管法的规定。与他们实现税源的双向监控,同时加强与公、检、法、司等部门的联手办案,在全社会范围内形成对税收的关心、监督和保护的大气候。在WTO协议框架下,进一步加强国际税收协调与合作,扩大国际税收协定网络,扩大同外国税务当局的情报交换广度与深度,提高国际反避税水平,维护我国的财权利益,维护税负公平,促进我国经济的发展。
3.建立更加完备的税收法制体系
税收征管活动的一个最重要的基本准则,就是必须有法律依据,这是关系到税收征管改革成败的重要前提。随着税制建设的不断完善,我国主体税种的各项法规陆续出台,但是大部分税收实体法尚未完成立法程序,日常征管中的税务登记、强制执行、税务稽查、违章处罚等一系列直接关系到征收管理的配套规章还不具备法律效力。为此我们应尽快完善现行税法,建立和健全税收法律法规的立法程序,必须在税法中明确征纳双方在每一环节上的权利和义务,减少执法的随意性,切实做到有法可依。
参考文献:
[1]王刚,王源通.税收征管改革必须重新认识的几个问题[J].涉外税务,2001.01
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