2010年上半年党委工作部工作总结

2010年上半年党委工作部工作总结（共6篇）

1.2010年上半年党委工作部工作总结 篇一

中共通关镇委员会

2010年上半年工作总结及下半年工作计划

2010是贯彻落实“十一五”规划的最后冲次阶段，半年来年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，团结和带领全镇广大党员和干部群众贯彻落实党的十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委十届四次全会精神，抓住国家扩大内需等有利政策机遇，克服各种不利因素，发扬与时俱进、团结拼搏、开拓创新精神，紧紧围绕年初提出的工作目标，狠抓落实，在全镇上下的共同努力下，农村“三个文明”建设呈现良好态势，取得了预期成效。

一、半年工作推进情况

上半年，全镇预计完成农村经济总收入达1352万元；完成各项税收收入109万元；地方财政预算支出完成120.26万元，为预算数的48%，比去年同期减少14.29万元，减少11.88%。人口自然增长率控制在6‰以内。全镇上下社会稳定，人心安定，安居乐业，和谐发展。

（一）以产业建设为重点，加快农村经济发展

农业 继续抓好农村基础产业，发展农村经济，把“三农”工作放在政府工作的重要位臵。因地制宜调整产业结构，2010年小春作物种植面积24250亩（包括小麦、蚕豆、豌豆、油菜、荞麦），推广种植冬玉米面积300亩，平均亩产3200元；冬辣椒面积300亩，平均亩产3600元，冬季农业发展已初具规模，发展态势良好，热区农户得到了实惠。到目前为止，全镇种植水稻面积10000亩，其中杂交水稻面积8667亩、规格化种植面积8500亩、旱育移栽面积2400亩；种植玉米面积23720亩，其中杂交玉米面积14000亩，地膜玉米栽培1400亩，玉米育苗移栽500亩；种植大豆5800亩，花生4200亩，蔬菜1780亩、杂粮1100亩，暑类700亩。重视科技示范，抓好测土配方施肥项目示范样板管理及测产工作；抓好超级杂交水稻3个品种、粳稻2个品种及其它水稻新品种引种的实验工作；抓好7个水稻新品种和4个玉米新品种引种的实验示范工作；抓好百亩核心区、千亩展示区、万亩展示区玉米高产创建示范工作。保证农业增产、农民增收。发放种粮农民农资综合补贴222.98万元。

烤烟 根据“双控”政策，按照“严格控制、适度从紧”烟叶工作要求，以“抗大旱、保育苗、促移栽、夺丰收”的工作思路，围绕“生态普洱、科技普洱”的工作目标及GAP体系建设工作，战胜自然灾害，有条不紊地完成烤烟产业的各项工作。全镇有14个村（社区）121个村民小组239户种烟，种植面积6698亩，目前长势良好。新建烤房107座，其中新建小烤房42座，卧式密集型烤房13群65座；投资2.8万元改造完成蕨芨坝烤烟育苗基地供水管网工程，确保了烤烟抗旱保苗供水。2010年3 月以来，先后派出工作组两次80余人次进村入户指导烤烟生产，在全镇开展了预整地、规格化移栽、中耕管理、病虫害防治和卧式密集型烤房烘烤技术培训。为完成县级下达的烤烟生产任务，确保提质增效，提高烟农经济收入提供了保障。

茶叶 加强茶园管理，管护好现有茶园面积。在提质增效、提升产品加工上下功夫，用“支部+协会+企业”的模式，为发展壮大茶产业积极探索新路子，使茶园生产管理不断规格化、科学化，保证我镇茶产业健康发展。上半年完成产量75吨，经济收入达127.5万元。

林业

加强林业管理，发展林业产业，积极落实3500亩核桃造林项目种植面积；桉树6500亩、思茅松4000亩造林项目正在组织实施中；积极开展造林绿化病虫害防治工作。加大宣传力度、加强值班制度，严格执法，有效地控制大旱之年的森林火灾发生率。全镇发生了4起火灾，已查处3起，查处率达90%。多措并举，加强公益林建设，规划省级公益林34828亩，其中国有林9143亩，集体林18919亩，个人6766亩，共涉及10个村，1259户，5346人。抓好资源林政管理工作，查处14起林业行政案件（其中乱砍滥伐案件3起、无证运输案件8起、违反用火规定3起），共处罚14人。全力做好新武社区龙洞冲木材交易市场建设工程，以林产品交易市场为平台，加快我镇林业产业发展，促进林农增收。畜牧业 建立健全防疫制度，改善医疗、兽药供应等服务网络，改良畜禽品种，采取“分片包干、整村推进、集中免疫”的新模式开展春季动物免疫工作，认真落实能繁母猪保险扶持政策，发放母猪补贴，推广仔猪繁育项目，促进生猪产业发展。全镇大牲畜存栏36755头（其中牛存栏12377头；猪存栏24227头，羊存栏151只），禽类存栏73350只。肉类产量达846.1吨，收入1408万元。投资10万元完成安民村壮大集体经济项目，增加村组集体经济收入、提高群众养殖效益。

热区产业 继续引导群众管护好15043亩橡胶林地；在管理好3455亩咖啡园地，科学规划下一步咖啡产业的发展，以“公司+基地+农户”的形式，促使热区产业经济效益最优化；启动实施丙蚌村壮大集体经济项目。充分利用羊崖山电站库区有利的谈水资源，发展渔业。目前网箱养鱼户20户，189个。

（二）以新农村建设为重点，继续推进扶贫工作

完善农村公共服务体系，加强基础设施建设，改善人居环境，发展农村产业，提高农村综合生产能力，以扶贫项目、农村公益事业“一事一议”财政奖补政策为基础，全面推进社会主义新农村建设。投资120万元，完成景坝村大丫口、牛库村下新寨、曼博村曼博山、丙蚌村下寨、安民村安乐寨5个重点村、新武社区龙洞冲民族团结示范村及新武社区小寨新农村建设项目；投资45万元，启动实施清平村热水塘重点村、新武社区海尾重点村、新武社区新路重点村项目建设。上报安民村新民组、毕库小塘子、毕库村平掌、毕库村半界、毕库村半坡、景坝村新村重点村建设项目，概算总投资90万元。概算投资157万元的永马村小型基础设施建设项目，已通过市级评审（思发改地区„2008‟463号），等待省级批复实施；概算投资185万元的荣平村小型基础设施建设项目，已完成可行性研究报告评审，等待批复实施。

（三）以基础建设为重点，增强发展后劲

加强镇村组公路建设，加快公路建设步伐，完成忠爱桥至民兴村至公馆村通达工程，启动实施安民村、永马村、曼博村通达工程，不断提高镇村公路路面等级，加强村、组公路管护，保障公路畅通无阻。加强农田水利建设，半年来累计投入水利建设资金130万余元，群众自筹64.5万元，完成各类水利工程建设42件，其中新建改扩建人蓄饮水工程14件，维修维护工程28件。实施了永马大龙潭打井取水工程、永马大平掌抽水抗旱工程、回龙村回龙一二组抽水抗旱饮水工程、芒令、永马一事一议饮水工程、公馆下那竜抽水抗旱饮水工程、荣平大路抽水抗旱畜饮水工程1件、景坝鱼玩水饮水工程、景坝上坝伞抗旱救急饮水工程1件、爱心水池水窑10个、田房雅期抗旱饮水工程、曼博联社抗旱饮水工程1件。完成概算投资1457.55万元的通关坝排灌渠工程可行性研究报告，正组织申报；概算投资78万元的通关镇清平村清水河灌渠项目，已通过市级评审（思发改地区„2008‟464号），等待省级批复实施；继续组织芒令村小黑箐水库、景坝山 渣树坝塘规划、立项工作。抓住无电村通电工程这个机遇，积极争取安民村2个村民小组、荣平村1个村民小组的无电村建设工程。积极引导和带动人民群众参与沼气服务体系建设，巩固农村沼气建设成果，确保我镇农村沼气健康、快速稳定长久的发展，充分发挥农村沼气的综合效益。上半年，完成27口沼气池建设任务，启动实施曼博村大摆田、曼旬、岔河、土掌房、转龙河巩固退耕还林配套工程70个太阳能安装项目。办理家电下乡234件，兑付补贴资金5.31万元，汽车、摩托车下乡165辆，申报补贴资金20.84万元。

（四）以集镇建设为重点，打造次中心城镇

以打造墨江次中心城镇为目标，强化集镇市政管理机制，加强环卫收费、环卫管理工作，集中处理集镇垃圾，规范街道车辆摆放，全面治理集镇“脏、乱、差”现象，全力打造干净、卫生、整洁的“金马通关”新集镇。加快各站所办公楼建设步伐，实现人流、物流重心往集镇下移，增加集镇人气。完成投资328万元的新武社区街道社区服务中心、社区服务站、城市社区服务信息网络等3个项目的可行性研究报告。完成投资60万元新武社区服务设施建设申报工作，按照通关集镇发展规划，通过招商引资建设概算投资1200万元通关小商品综合批发市场，完成初步设计工作；以举办第六届中国〃墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节分会场活动为契机，加大招商引资力度，展现通关镇多姿多彩的哈尼风情，弘扬了哈尼民间文化内涵，“金马通关”品牌 影响面逐步扩大，促进通关旅游业的发展。

（五）以稳步推进为重点，做好重要工作协调工作 投资824万元的新老集镇供水管网改造建设工程和净水厂建设工程进入招投标阶段，让集镇区居民喝上洁净水，保障群众饮水安全。按照《崖羊山水电站移民安臵实施规划补充报告》认真做好补偿补助资金兑付工作，认真抓好移民产业发展扶持项目工作。积极协调服务好普西桥电站和忠爱桥电站开工建设前期各项工作。全力做好移民信访工作，促进库区和安臵区经济社会发展，确保社会稳定。积极协调好500千伏变电站建设引发的矛盾纠纷。通关镇2009年农村民居地震安全工程项目，实施了重建户13户，加固户203户。制定了通关镇2010年农村民居地震安全工程项目实施计划，为完成2010年地震民居安全工程做好了相应的准备工作。全力做好新型农村养老保险试点工作。目前全镇60周岁以上享受新农保养老金3768人，有13429人参加新型农村社会养老保险，收取参保金额160.73万元，完成参保率76.2%。

（六）以改善民生为重点，推动社会各项事业协调发展 科技 加大科技宣传力度，推广农村实用技术培训，累计举办科技培训41期，受训4142人次，技术咨询达6856人次，提高了群众运用科学技术的水平。

教育 认真贯彻执行党的教育方针，加强实施“科教兴通”战略，巩固“普九”成果，投入资金，加强教育教学基础设施建 设，改善学校办学条件。做好“两基”迎国检准备工作。积极申报完小学生宿舍危房改造项目。

卫生 加大卫生知识宣传，利用“3〃15”质量宣传月、“食品卫生法”宣传周、“五〃一”、“两节”，在中、小学校开展卫生知识、传染病防治专题讲座等活动，大张旗鼓地进行卫生安全知识宣传，发放宣传资料5000份，开展专题讲座3次，提高了卫生安全知识的普及率。开展爱国卫生运动，于2010年4月份，在全镇集中开展灭鼠活动，灭鼠活动进村入户，不留死角，杜绝了各种鼠疫的发生；于4月29日开展以“卫生创建活动，净化城乡环境，整治卫生死角”为主题的新老集镇爱国卫生运动，使新老集镇的环境卫生有一个明显的改善。通关中心卫生院搬迁至新集镇开展业务。新型农村合作医疗工作顺利推进，2010年共有7869户25265人参合，参合率达105%，1至6月镇合管办为就诊百姓报销470人次，报销金额451528元（其中门诊277人次，7815元；住院193人次，443713元），镇卫生院现场减免37361人次，减免资金1100302.9元，缓解了群众“看病难、看病贵”，“因病返贫、因病致贫”的问题。全力做好食品药品和艾滋病防治工作。

文化 加强文化市场管理，清理整顿文化娱乐场所，治理好网吧、电子游戏室，优化文化市场环境。实施好“村村通”工程，目前，已完成20户以上自然村广播电视“村村通”工程89个村 民小组，1145户，群众自筹部分资金及时转入县广电局村村通户管理。还有零星部分设备正在实施中。广播电视快速发展，电视用户达4000多户（其中有线电视用户1664户），覆盖率达87%。全力抓住中央实施扩大内需项目的机遇，镇文体工作站办公楼建设项目已批复，计划在下半年启动实施。

民政 本着“上为政府分忧，下为群众解愁”的宗质，做好社会福利、救灾救济、双拥、优抚、低保、婚姻登记等工作。半年来，救济缺粮户、困难户240户，820人，发放旱灾、夏荒救济大米6吨，全镇享受城市低保共394户，402人，发放低保金448552元（其中春节慰问金21400元、旱灾补助16080元）；享受农村低保共3319户，5440人，发放低保金979200元（其中春节慰问金272000元、旱灾补助163200元）；五保户141户159人,发放资金81090元；发放救灾救济款186726元；发放定补金、参战人员补助金优待金等各类优抚金186678元，农村个人医疗救济168092元。加强新婚姻登记条例的宣传力度，严格审核婚姻登记对象的证件，严格把关，按《婚姻法》规定办理结离婚登记手续，半年来共接到申请结婚对象180对，准予登记的174对348人，接到申请离婚15对30人，准予办理离婚的15对30人，补办婚姻登记证的18对36人，婚姻登记合格率为100%。认真贯彻落实《云南省老年人权益保障条例》，做好老年人优待办证工 作。半年来共办老年证32人，开展敬老、养老、助老活动。目前我镇有80-100周岁以上的老年人574人（其中100周岁以上2人）。完成13户残疾人民房危房重建项目，做好汛期物资储备工作。

计生 进一步落实农村独生子女家庭“奖、优、免、补”政策，2010年办理独生子女光荣证340户。杜绝超怀、超生现象的发生，严格控制间隔期内生育，做好流动人口计划生育管理工作。

农发 做好农发贷款回收工作。2010年上半年回收本息 11860元，完成任务数128800元的9%。做好防汛，地质灾害防治工作。

村“两委”换届选举工作，严格按照上级要求，开展第四届村“两委”换届选举工作，全镇涉及3个行政村党总支部及12个下设产业党支部，13个行政村党支部，16个村委会。共产生村党总支、支部委员98名，连任村党总支、支部委员的有76名；连选连任的支部书记有15名。选出村委会主任16人，副主任16人，支部书记与村委主任“一肩挑”4人。协助做好镇村规划修编工作；统计、民宗、环保等社会各项事业稳步推进，协调发展。

（七）以民主法治为重点，建设和谐通关

把民主法治建设放在重要位臵来抓落实，深入开展“五五”普法及安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全、船舶安全、禁毒防艾等宣传教育活动；经常性开展安全生产大检查专项 整治活动，制定突发事件处理机制，提高危机应对能力，强化安全意识，加强安全生产监管力度，坚决杜绝重特大安全事故的发生。巩固和推进“平安通关”、“无毒乡镇”创建成果，继续实施民主法治示范村建设，认真开展社区矫正工作。建立健全信访工作机制，在全镇范围内扎实开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作，坚持领导干部大接访、大下访、大调处工作机制，切实把维护社会稳定工作提到重要议事日程上，及时有效地化解了各类不稳定因素，上半年共受理群众来信来访54起，办结50起，办结率达91%；全面加强防范打击犯罪和社会治安控制能力，深入开展打击盗抢、禁赌等专项行动，扎实做好帮教工作。半年来，共受理治安案件17起，查处17起，查处率为100%；受理刑事案件2起，正进一步加强侦破工作。从总体来看，上半年来社会治安状况明显好转，社会热点、难点等信访突出问题得到有效化解，非正常上访现象和信访总量有所下降，确保社会秩序的稳定。切实加强社会主义精神文明建设，有效促进我镇“三个文明”建设的协调发展。

（八）注重学习实践活动，促进通关经济社会科学发展 按照县委的安排部署，镇党委政府高度重视第三批深入学习实践科学发展观活动，于10月17日启动学习实践活动，在全镇共有4个村级党总支、41个党支部、147个党小组的1225名党员和185名非党领导干部职工中兴起学习实践活动热潮。整个学习活动紧紧围绕“五有五新”目标，即：围绕党员素质有提高，打造基层党建示范新基地；围绕科学发展有成效，打造金马通关新集镇；围绕优化产业有突破，打造富民强镇新平台；围绕改善民生有举措，打造便民服务新团队；围绕和谐建设有发展，打造平安和谐新通关。坚持以抓党建、保发展，抓产业、保增长，抓服务、保民生，抓作风、保先进，抓统筹、保和谐“五抓五保”为载体，按照不同对象、不同类别、不同阶段，做好一个阶段两个抓手。突出镇机关、站所院校、村（社区）、企业和“两新”组织四大类型，区分镇党政班子成员、机关站所党员、村（社区）“两委”班子、农村无职党员、企业和新经济组织党员、新社会组织党员、流动党员七个层次，开展学习实践活动。努力实现 “五增五解”成效，即：一是增强党员意识，解决农村党员带头致富、带领群众致富能力不强的问题。二是增强发展意识，解决基础薄弱、发展滞后的问题。三是增强群众意识，解决事关群众切身利益的热点、难点问题。四是增强稳定意识，解决影响社会和谐稳定的问题。五是增强执政意识，解决部分基层党组织软弱涣散的问题。

（九）注重党建工作，全面开展争创基层党建示范乡镇活动 一是以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强镇、村领导班子和党员干部队伍思想政治、作风和能力建设。

二是完善考核制度，建立党建长效机制。以“硬件过硬、软 件规范、特色鲜明、成效显著”为目标，各党总支、支部做到“三有”，即有一个标准的党员活动室，有一套规范有序的管理制度，有一块运转透明的党务公开栏；机关站所支部以实现“学习型、高效型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”六型站所为载体，不断创建“群众满意基层站所”，进一步密切党群干群关系。不断规范村级工作考核制度，制定《通关镇镇对村（社区）综合考核奖惩暂行办法》和《通关镇村干部管理暂行办法》；认真贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》。

三是加强基层党组织建设。深入推进“一十百千万”工程，巩固景坝村市级党建示范点建设，着力打造荣平村党建示范点。加强组织整顿，顺利完成中学党支部、完小党支部的换届选举工作，对个体工商党支部进行组织整顿，把27名个体工商户党员分别分转入老协党支部和新武社区党总支新增设的个私党支部；认真总结第一批党员致富工程资金使用情况，做好第二批发放工作；积极开展农村困难党员和老党员关怀行动，共走访慰问困难党员10名，老党员65名，离退休党员17名，共发放慰问金26800多元；发放农村困难党员关爱资金109名，26160元（20元/人/月）；积极做好4个村的“开放式阅览室”和12个村民小组的“党员农家书屋”项目申报工作；完善党报党刊、期刊杂志二次利用中转登记制度。坚持公开形式统一、公开内容统一的原则，全面实施党务村务公开工程；加强党员队伍建设，充分发挥党员的先 锋模范作用，抓好“三培养”工作，不断消除“党员空白村民小组”，上半今年发展入党极积分子18名，纳新预备党员21名，转正党员32名，培养致富党员能手32人，“五带头”党员20人；完成回龙村村级活动场所重建工作；完善选聘优秀大学生到村委会任职的管理服务制度，提高大学生“村官”履职能力。

四是抓好勤政廉政建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，严格规范党员干部的从政行为，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和领导干部问责制四项制度，加大对不作为、乱作为和作为不到位的问责和治理力度。按照“横向到边、纵向到底”的要求，党委书记与各党政府班子成员及分管部门负责人、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与职工签定了《党风廉政建设责任书》。

二、存在的问题

目前，我们清醒地认识到，内外部环境还十分严峻,国际金融危机带来的影响还未依然存在，对我国经济的影响还在加深，主要是：外部需求持续萎缩，出口下降幅度较大；一些行业产能过剩，工业增长回升乏力，经济效益继续下滑，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，财政收入下降，就业压力很大。就全镇的情况来看，仍然存在不少的困难和问题：

一是由于农村基础设施薄弱、农村劳动者素质偏低、农业生产成本提高等因素，农民增收较为困难。二是财政收支矛盾十分 突出。推行乡财县管政策以后，镇财政无稳定的财源，收入结构不尽合理,刚性支出不断增加，政府债务负担沉重，财政支出压力加剧，是近几年来财政最困难的一年。三是支柱产业尚未形成，而后续产业、新兴产业规模小、市场小，抵御风险能力弱，市场竞争力弱，自我发展能力弱，支撑农民增收、财政增长、全镇经济发展的作用还不稳定。四是由于政策变化对各个电站的移民安臵补偿政策不一样，导致了电站移民安臵补偿和稳定工作中许多矛盾的产生，这些矛盾隐藏着极大的不稳定因素，加大了电站移民安臵补偿和稳定工作的压力。五是通关镇实施重大项目多（如：林改、元磨路、变电站、输电线），由于项目实施内容多、项目资金少，从而项目实施后遗留问题多，给通关镇今后推进各项目标任务带来一定的影响。

三、2010下半年工作要点

2010年是全面完成“十一五”规划的关键之年，全镇工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委八届七次全会、市委二届七次全会和县委十届四次全会精神及科学发展观，解放思想，按照既定的“1123”发展思路，打牢（农业、农村、科教、交通）基础，以建设墨江次中心城镇为目标，全力打造茶埠古镇、金马通关品牌，以集镇的发展带动农村发展，实施扶贫攻坚和社会主义新农村建设工程，大力培植高海拔地区的 茶叶产业、中海拔地区的烤烟产业、低热河谷地区热区产业和冬农开发产业三大经济带，壮大畜牧业和林产业,发展核桃和渔业,进一步加强基层党建和改善民生工作，推动经济、社会和生态协调发展，为早日建成小康社会、全面建设社会主义新农村而努力奋斗。2010年经济社会发展的主要预期目标是：国民生产总值达10390万元，比上年增长12%；农村经济总收入达4323.9万元，比上年增长5%；地方财政收入达到169.7万元，比上年增长8.5 %;农民人均纯收入达到1205元，比上年增长8%；粮食总产量10587吨，与上年持平，人口自然增长率控制在6‰以内。

要实现上述目标任务，我们要突出抓好以下各项工作。

（一）突出三农工作，扎实推进扶贫工作和新农村建设 要围绕县委提出的“123456”的新农村建设思路，按照“政府主导、群众主体、干部参与、社会支持”的要求，继续贯彻落实“一个规划”、“储备一个项目”、“解决两件实事”、“做到两个确保”工作。并与各项扶贫重点项目和农村公益事业“一事一议”财政奖补政策相结合，积极推进新农村建设，紧扣产业发展这个核心，突出水、电、路为主的农村基础设施建设，巩固骨干产业、壮大优势产业，提高农业综合生产能力，不断促进农民增产增收；加大科技普及力度，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强脱贫致富的本领；注重构建社会和谐的法治基础，着力构建平安和谐新农村，建设一批小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村。积极组织实施毕库村平掌组、新武村新村组、清平村热水塘组、新武社区新路组、安民村兴民一组等9个重点村项目建设。

（二）突出产业建设，不断壮大农村经济发展实力 一是继续抓好农业基础设施和高稳产农田地建设。全面落实国家各项强农支农和惠民政策，把握重点，突出特点，加大农业有效投入，加快农业发展，稳定粮食生产。二是突出抓好经济作物种植。烤烟 抓好17000担烟叶收购工作。林业 按照管住公益林、放开商品林的原则，围绕增收这个核心，依托沪森木业和通关木材交易市场两个平台，以中低产林改造为契机，把通关打造成为墨江县速生丰产林工业原料基地。通过发展经济林木和经济林果，使林业产业发展成为支柱产业，真正让林农得到实惠，实现林业立镇目标。茶叶 加强茶园管理，管护好现有的15416亩茶园，在产品深加工上下功夫，努力实现茶叶产业的提质增效。核桃 在积极管护好2009年种植的2000亩核桃林地的基础上，积极落实好上级下达的2110年核桃种植任务，积极探索核桃产业的发展路子，把核桃产业培植成为优势产业。橡胶、咖啡 继续巩固和管理好现有的14653亩橡胶林地和2400亩咖啡园。畜牧业 围绕建设畜牧大产业的目标，走现代畜牧业发展的新路子，进一步抓好疫病防治和畜禽品种改良工作，研究好市场，加大招商引资，引进养殖大户，巩固壮大养殖规模，不断提高出栏率和商品率，实现了畜牧产业的提质增效。渔业 在渔业养殖方 面充分利用羊崖山电站库区和普西桥电站库区有利的谈水资源，2010年，在羊崖山电站库区积极组织实施好286个网箱养鱼示范点工作，逐步发展壮大渔业产业，消除渔业产业一直处在空白状态的局面,不断拓宽农民的增收渠道，增加农民收入。

（三）突出基础建设，进一步增强发展后劲

水利、交通、电力 重点抓好“五小”基础工程建设，加强农田水利、人畜饮水，加强概算投资800余万元的通关坝排灌渠工程的申报工作；以改造农村电网和沼气池等为重点，加强农村能源建设，继续实施好西部农村电网改造工程；努力完成上级下达的沼气建设任务；积极支持配合县级有关部门完成景星至通关镇的油路建设，积极实施忠爱桥至民兴村6.3公里的通达工程建设；努力改善农村生产生活条件。同时，高度重视重大项目建设：崖羊山电站

继续关注和跟踪调查崖羊山水电站移民和失地农民的生产生活情况，积极为失地群众创造和提供就业机会，加大政策扶持及社会保障力度，积极向上级有关部门协调解决好移民身份界定问题。普西桥电站 按照上级有关政策认真落实好普西桥电站建设各项工作，全力协调解决好普西桥电站淹没区移民工作和耕地等补助款兑现工作。500千伏变电站 积极协调好500KV墨江变电站二期扩建工程正在建设的输电线工程。

（四）突出集镇建设，加快打造次中心城镇的步伐 按照“行政中心下移、盘活土地资源、加强集镇管理”的思路，进一步制定和完善有利于集镇开发的优惠政策，不断加大招 商引资力度，加快集镇建设步伐。采取有偿服务的方式，加快小集镇绿化、美化、亮化建设。采取有效措施，对新老集镇的交通秩序和市场秩序加以规范整治。以招商引资的方式融资建设小商品综合交易市场。抓紧组织实施概算投资824万元的集镇供水管网项目。继续申报概算投资230万元的新武社区街道社区服务中心、社区服务站、城市社区服务信息网络等3个项目。

（五）突出改善民生，推动社会各项事业协调发展 加大实施“科教兴通”战略力度，加快科技进步，促进经济建设与人口、资源、环境的协调发展。继续把教育摆在优先发展的战略地位；加大各种农村实用技术的培训力度；加强卫生事业发展，深化新型农村合作医疗工作；积极推进文体事业建设；加强人口与计划生育管理工作；高度关注民生问题，民政工作坚持以保障和服务工作为目标，体现社会主义优越性，全面统筹社会各项事业的协调发展。

（六）突出民主法治，加快推进和谐通关建设

强化稳定压倒一切、稳定才能和谐、稳定才能发展的意识，加强和改善党对工会、共青团、妇联、残联等群团组织的领导，加强村民自治等基层民主制度建设，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线；加快“五五”普法教育，充分发挥司法维护公平正义的职能作用；正确处理改革、发展、稳定的关系，继续开展领导干部大接访、大下访工作，高度重视民生诉求，健全社情民意汇集分析机制，畅通信访渠道，落实信访工作责任制，定期排查 社会矛盾和纠纷，妥善预防和处臵群体性事件，让群众的合理诉求得到有效解决、合法权益得到切实维护，确保人民群众安居乐业；全面落实社会治安综合治理的各项措施，巩固“平安通关”创建成果，认真抓好禁毒防艾工作，依法严厉打击种犯罪活动，完善公共安全应急管理和安全生产监管机制，遏制各类重特大事故的发生；坚决打击各种邪教组织活动，认真贯彻落实党的民族、宗教政策，加快民族地区经济社会的发展，促进各民族的团结进步；深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，开展学习“民族精神和公民道德规范教育”活动，进一步在青少年群体中开展未成年人思想道德和法制宣传教育，为青少年的健康成长营造良好的社会环境；积极开展精神文明创建活动，积极组建环保站，切实整治新老集镇环境卫生、规范市场和整顿交通秩序，继续巩固和争创“文明单位、村组”等创建活动。

（七）突出政治思想教育，深入开展创先争优活动

按照县委的安排部署，深入开展创先争优活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实省委“三个一”、市委为民服务五项制度和县委为民服务十条措施，按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和省委“推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”及市委争创“百强支部、百佳书记、百优党员”的总体要求，深入开展创先争优活动，要以创建全县基层组织示范乡镇活动和党建工作项目化管理试点镇为目标，以“三提三争”为载体，着力创建一批“示范党组织、优秀党务干部、模范共产党员”，全力打造8个先进基层党组织，培养出30名优秀党务工作者和180名优秀共产党员。继续深化和拓展“一十百千万”党建工程和“城乡基层组织互联共建活动”、“州际接边地区党建长廊建设”和“321”党建提升计划，把“通关镇争创全县基层党建工作示范乡镇活动”引向深入，扎实抓好“学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型”党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、保障社会稳定、建设和谐通关、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

按照不同对象、不同类别、不同阶段，做好一个阶段两个抓手。突出镇机关、站所院校、村（社区）、企业和“两新”组织四大类型，区分镇党政班子成员、机关站所党员、村（社区）“两委”班子、农村无职党员、企业和新经济组织党员、新社会组织党员、流动党员七个层次，把第三批深入学习实践科学发展观活动引向深入。努力实现 “五增五解”成效，即：一是增强党员意识，解决农村党员带头致富、带领群众致富能力不强的问题。二是增强发展意识，解决基础薄弱、发展滞后的问题。三是增强群众意识，解决事关群众切身利益的热点、难点问题。四是增强 稳定意识，解决影响社会和谐稳定的问题。五是增强执政意识，解决部分基层党组织软弱涣散的问题。

（八）突出党的建设，促进基层党建工作水平不断提升 一是切实加强党的思想政治建设。加大党员干部教育培训力度，不断提高广大党员干部政治理论水平和业务素质。二是切实加强党的基层组织建设。以更高的标准和要求，以贯彻落实 “一十百千万”工程为载体，加大“五型机关”、“六型站所”、“五好村党支部”的全县基层党建示范乡镇活动。三是切实加强领导班子和干部队伍建设。切实把各级领导班子建设成为政治坚定、团结一致、开拓创新的坚强领导集体。四是切实加强作风建设。以密切党同人民群众的血肉联系为重点，坚持“严”字当头，严格工作要求、严肃工作纪律，狠抓机关作风，切实增强主动服务、服务群众的意识。五要切实加强反腐倡廉建设。按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，规范党员干部的从政行为，教育引导广大党员和广大党员领导干部自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的道德防线，营造风清气正的发展环境。

2.2010年上半年党委工作部工作总结 篇二

小麦市场

一、生产情况

2010年小麦生产受低温的影响,成长期滞后,丰收来之不易。截至6月24日,全国小麦跨区机收会战基本结束,全国已收获小麦3.14亿亩,超过小麦应收面积的92%;其中机收面积2.7亿亩,机收水平86.01%。安徽、江苏、河南、山东、河北等小麦主产区的机收工作相继告捷。西北、东北地区的3 000多万亩春小麦将从7月初陆续开始收割。

据农业部农情调度,2010年中国夏粮总产将超过2 460亿斤,接近上年水平。其中,冬小麦产量2 170亿斤以上,比上年略增。

二、供求平衡分析

据中华粮网供需平衡表显示,受国家提高最低收购价的影响,预计2010年全国小麦产量2 310亿斤,比2009年减少100万t,减幅0.86%。预计2010/2011年度国内小麦消费量2 145亿斤,较2009年增加300万t。自2004年以来,我国小麦连续6年增产,国内小麦库存充足,加之新季小麦有望继续丰产,后期国内小麦将继续呈现供需宽松的格局。

三、小麦市场价格走势综述及市场特点

1.2010年1～6月,小麦市场呈现整体保持高位,局部小幅震荡态势。陈麦价格保持平稳,新麦逐步上市,但上市量有限。6月份,新麦逐步上市,新陈麦价差导致小麦平均价格有所下降。截止到6月30日,三等白麦全国主要粮油批发市场交易均价1 956元/t,较5月底下降5元/t,月跌幅0.25%,较2009年同期上涨108元/t,年涨幅5.84%。

2.6月份陈麦价格稳定,新麦市场高开高走。由于2010年新麦生产滞后一周左右,上市也有所推迟。据监测,6月18日湖北白麦0.9～0.93元/斤,混麦0.86元/斤,价格运行较稳,托市收购较为顺利;河南白麦0.9～0.97元/斤;江苏白麦0.92～0.95元/斤,混麦0.93～0.97元/斤,红麦0.96～1.0元/斤,白麦托市收购量较小,红麦难以启动托市;安徽白麦0.92元/斤,混麦0.9～0.97元/斤,托市收购小范围进行;河北小麦上市量小,但因减产市场预期较高,目前市场价格高于托市价。

单位:元/t

(数据来源:中华粮网)

3. 新麦收购市场粮源竞争激烈。

近两年的新麦价格持续走高,促使贸易商、收储企业、加工企业等收粮主体形成了“早收粮食价格低,晚收粮食价格高”的共识,新麦上市以来,企业入市十分积极,市场形成多元化主体竞购局面,粮源竞争激烈,局部甚至出现抬价抢粮的局面,前两年托市价就是主流价,而2010年的形势市场还难以形成主流价。

4.6月份以来,郑强麦期货整体震荡走高。主力合约WS1101开盘2 298元/t,月内最高价2 313元/t,最低价2 272元/t,报收于2 307元/t,月上涨12/t,月涨幅为0.52%。从技术面看,WS1101合约月K线重心继续上移,震荡幅度减小,最高点2 313元/t,已经接近4月份高点2 328元/t。成交量由3月份的10.7万手上升到20.7万手。持仓量6.15万手,较上月小幅增加0.3万手。6月份,我国小麦主产区天气正常,小麦收购基本结束,小麦的丰收给市场奠定稳定的基础,期货市场保持窄幅震荡。分析来看,新麦价格的走高对期货市场形成支撑,市场价格也显现出长期投资优势,预计后期强麦期货震荡走高。

四、影响价格变化因素分析

1. 政策面支持小麦价格合理上涨

国家发展改革委6月下旬发出《关于开展粮食最低收购价格检查的通知》,决定从7月开始在小麦、稻谷最低收购价预案执行地区开展粮食最低收购价格检查,目的是确保小麦和稻谷最低收购价格政策执行到位,规范粮食收购企业价格行为,维护种粮农民利益。近期市场粮食收购价格抬头,尤其是新麦价格波动较快。从《通知》中可以看出,政府支持小麦价格的合理上涨,而此次开展的粮食最低收购价格检查则是平抑收购价的一剂良方。由近期动作也可看出国家发改委平稳物价、管理通胀的决心。

2. 供需环境宽松,市场大幅波动难现

据农业部农情调度,2010年中国夏粮总产将超过2 460亿斤,接近2009年水平。其中,冬小麦产量2 170亿斤以上,比2009年略增。农业部部长韩长赋6月24日在考察三夏生产情况时说,从各地田间测产和实打实收情况看,夏粮丰收已成定局。另外,据中华粮网统计,国家2009年收购的托市小麦约4 004万t,截至6月中旬,仍有近2 800万t的库存。夏粮的丰收加上充足的库存,小麦市场总体供需环境宽松,这给市场价格稳定提供良好的预期。

3. 当前新麦收购形势复杂,短期价格波动较快

2010年新麦6月中旬上市以来,收购形势非常复杂,国内小麦市场主要呈现以下几个特征:一是大部分地区小麦单产相比2009年持平或略减,小麦总产增幅有限;二是新麦收购价高开高走,市场看涨情绪强烈;三是农民惜售心理强,小麦售价期望值高;四是市场收购主体较多,相互之间竞争激烈;五是国家托市收购进展缓慢,市场价格高企令国家托市收购时断时续,新麦市场价格波幅加大。在一系列因素影响下,新麦市场价格变化较快,波动较大。

4. 局部最低收购价格小麦暂缓收购,市场价格可能承压

2009年7月份,由于小麦收购价格不断上涨,高出托市收购价格较高,局部地区停止收购,对市场影响并不明显。而2010年市场价格明显高于托市价格,托市收购就被暂缓。往年经验来看,托市收购是市场粮源的主要流向。而2010年较早就暂缓托市,后期新麦大量上市将会对市场形成压力,仅凭贸易商及加工企业的市场收购能否支撑当前的市场价格仍有待观察。

5. 相关农产品对麦价形成支撑

2010年以来,国内粮食价格整体高于2009年同期,呈现上涨态势,且粳稻、玉米涨势十分明显。而小麦价格却变化不大,与玉米、粳稻的价差较正常水平拉大,促使市场形成了小麦还有较大上涨空间的预期。二季度以来,随着玉米价格的不断上涨,目前在一些地方,玉米进厂价已经超过小麦价格,小麦替代玉米现象开始逐渐增加。生猪价格的不断下跌使得生猪养殖面临的成本压力越来越大,许多地方饲料企业小麦替代玉米现象开始增加,这给小麦市场价格形成支撑。

五、后市预测及操作建议

6月份以来,陈麦价格保持稳定,而新麦价格波动较快,在相关政策支持下,市场的“收储需求”及农民的惜售心理共同推动粮价上涨,各方主体对流通粮源的渴求也营造出红火的收购环境,目前形势来看,虽然价格上涨较快,但市场成交量有限,价格的快速上涨也增加了贸易及加工企业保持观望心理。但长期来看,政策因素才是决定小麦价格的最终力量,小麦价格的波动关系国计民生,若价格波动过于强烈,政策面不可能不进行干预。预计在国家暂缓托市收购之后,小麦市场价格上涨力度减弱,整体保持高位,局部地区可能小幅下跌,但幅度有限。

2010年新麦收购市场较为复杂,新麦市场价格远高于国家托市价格,过快上涨的价格也使后期风险有所显现。后期政策面如何决定仍值得关注,建议贸易及加工企业避免高价抢粮,减少囤粮,防范价格波动风险。

玉米市场

一、生产情况

受北方地区持续低温雨雪天气影响,2010年大部分地区春耕春播起步较晚、进度较慢,其中东北地区春耕春播开始时间普遍推迟10天以上。目前,我国玉米春播和夏播都已经结束。由于2009/2010年度国内玉米价格较好,农户种植玉米积极性较高,因而,预计全国玉米播种面积将较2009年略有增加。

由于5月份东北地区温度上升较快,气温接近常年同期,降水量较常年同期偏多,东北多数耕地的土壤墒情较好,因而,玉米出苗情况普遍较好。但6月份以来,东北地区的持续高温少雨天气引发了人们对干旱隐患的担忧。从月末的情况来看,平均气温较常年同期偏高2℃左右,虽然热量条件有利于农作物生长,但由于高温,玉米苗有打绺的现象,特别是西部地区的土壤墒情继续下降,旱情有所发展。6月末及7月初,包括长春在内的部分地区有阵雨发生,一定程度上缓解了旱情。从华北黄淮地区的情况来看,目前玉米播种出苗情况良好,但部分地区持续的高温少雨天气加快了土壤失墒,对播种出苗也造成了一定的影响。因而,后期的天气仍将是影响玉米生长情况的重要因素。

二、供求平衡分析

由于玉米市场价格较高,2010年全国玉米播种面积预计增加。2009年东北大豆种植收益低于玉米,预计将有更多耕地种植玉米。黄淮海小麦播种面积扩大,为2010年玉米播种面积增加打下基础。预计2010年东北三省一区玉米播种面积约17 650万亩,同比增加700万亩,增幅4.1%;黄淮海4个主产省(晋、冀、鲁、豫)玉米播种面积15 600万亩,同比增加200万亩,增幅1.3%。预计全国玉米播种面积4.71亿亩,同比增加1 000万亩,增幅2.2%。从目前情况看,虽然全国玉米播种延迟,但总体播种和出苗情况较好,近期由于高温少雨,部分地区有旱情发生。如果后期天气情况正常,预计2010年玉米产量16 500万t,较上年增产950万t,增幅4.8%。

国内玉米消费主要是饲料和工业消费,相对小麦、稻谷等口粮品种,宏观经济形势对玉米消费影响较大。随着经济复苏,2010/2011年度国内饲料和深加工玉米需求明显增长。预计2010/2011年度国内玉米消费量15 700万t,比上年度增加425万t,增幅2.8%。

三、玉米市场走势综述及市场特点

1.2010年以来国内玉米市场价格在政策支持、玉米减产、需求旺盛等多种因素作用下呈现持续走高的行情,产销区玉米价格联袂上涨。6月份,在国家不断加大的宏观调控压力之下,国内玉米价格小幅走弱。据中华粮网价格监测显示,2009年6月底,全国中等玉米主要粮油批发市场成交均价为1 978元/t,较上月底上涨12元/t,较2009年底上涨308元/t,较2009年同期上涨378元/t。

单位:元/t

(数据来源:中华粮网)

2.2010年以来大商所玉米期货合约价格在经过2010年初的下跌之后总体走出了震荡上涨的走势。玉米现货价格的持续上涨为期货合约价格提供了坚强的支撑。从期货与现货市场的价格对比来看,玉米期货价格总体上落后于现货价格的涨幅。5月下旬开始,在国内宏观调控措施的压力之下,期货市场玉米价格先于现货价格高位回落,出现回调走势。6月底,大商所玉米指数收盘报1 885元/t,较5月底下跌48元/t,较2009年底上涨42元/t,较2009年同期上涨244元/t。

3.从2009年下半年开始,随着经济的复苏,玉米深加工产品行情较好,吸引玉米深加工企业产能利用率不断提高。2010年以来,玉米深加工产品价格继续上涨,深加工企业开工率进一步提高。但是随着玉米价格的大幅上涨,从5月底开始,深加工企业成本压力开始加大,利润空间受到压缩,部分加工企业已经处于盈亏临界点,甚至出现亏损。为了稳定玉米价格,优先保证饲料养殖业供应,国家随后调整了东北产区临储玉米拍卖细则,取消了东北深加工企业参与竞买的资格。此外国家发改委在6月22日发出通知,从7月15日起将取消酒精和玉米淀粉的出口退税,但由于酒精和玉米淀粉出口所占比例较低,本身难对玉米供求产生实质性影响。

由于玉米产业链条较长,并且各家企业综合利用水平差别较大,我们理论上认为淀粉及乙醇加工副产品可以冲抵所有费用,因而,仅从原料角度来考虑其利润大概水平。从吉林深加工企业的情况来说,6月底,吉林玉米淀粉报价为2 730元/t,吉林食用酒精报价为5 800元/t,玉米深加工企业玉米收购价为1 810元/t,可以推出深加工企业玉米淀粉加工理论利润水平约在15元/t,酒精加工利润水平约在8元/t。

4.据统计,截至4月30日,河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、甘肃等10个玉米主产省(区)各类粮食企业累计收购2009年新产玉米4 312.4万t,比2008年同期减少2 353.9万t,其中国有粮食企业收购1 113.5万t,占收购总量的26%,比2008年同期减少3 149.8万t。截至4月30日,中储粮委托收储库点在内蒙古、吉林、黑龙江3省(区)累计收购国家临时存储玉米60.9万t。

5.截至5月25日,2009年以来国家累计投放到拍卖市场的玉米累计达到约6 670.84万t,累计成交量达到2 856.68万t。

6.6月末,南方港口玉米库存继续保持高位,其中广东港口库存在35万～40万t之间。由于5月末开始国家采取了多种措施加大了宏观调控的力度,玉米市场局部地区价格出现回落走势。由于看涨预期下降,产区贸易商出货较前期增加,而销区用粮企业开始出现观望情绪。6月底,大连至蛇口港粮船运费为60～65元/t。

四、影响价格变化因素分析

1.玉米减产致玉米年度供求处于偏紧状态

2009年度,虽然全国玉米播种面积有所增加,但由于天气原因,玉米产量出现了一定幅度的减产。2009年春季,因为干旱的原因,黑龙江玉米播种受到了一定的影响,6月份,黑龙江、吉林、辽宁东北部遭遇低温阴雨天气;8月份,东北部分地区又出现严重干旱,受这些因素影响,东北地区玉米产量出现了明显下降。据中华粮网数据,2009年全国玉米产量约为15 550万t,较2008年度减少约1 040万t,减幅约6.3%。玉米减产改变了供求宽松的玉米市场格局,特别是随着本年度玉米深加工企业玉米用量增幅的扩大以及农民惜售情绪的增加,2010年以来,国内玉米供求总体呈现了偏紧的格局,成为推动玉米价格走高的主要原因之一。

2.临储玉米收购政策调整,多元主体收购竞争加剧

2009/2010年度,国家继续在东北产区执行了临储玉米收购政策,并且对临储玉米收购政策进行调整。规定南方16省的符合要求的饲料及养殖企业到东北产区收购玉米并运回所在省份的给以费用补贴,从而形成了东北收购市场多元主体竞购的局面,成为推动东北产区玉米价格上涨的重要原因之一。

3.临储玉米拍卖持续进行,国内玉米市场供应总体稳定

2010年以来,国家继续对东北临储玉米和跨省移库玉米实行定期拍卖政策,以增加玉米供应,稳定市场价格。针对国内玉米价格的不断上涨给下游行业造成的压力,从5月开始,连续对东北临储玉米拍卖细节进行调整,加快临储玉米流向市场的速度,并且优先保证饲料及养殖企业的需求。临储玉米的持续拍卖对保证市场稳定发挥了重要的作用。

4.稳定国内玉米市场,酒精、玉米淀粉出口退税取消

2010年6月22日,财政部、国家税务总局发出了“关于取消部分商品出口退税的通知”,从7月15日起,取消部分商品的出口退税,其中包含将酒精和玉米淀粉的出口退税取消。分析认为,此政策的目的在于抑制国内玉米制品的出口,以降低国内深加工企业对玉米的需求,保证国内玉米供给。

5.生猪价格持续下跌,国家5次启动冻猪肉收储

2010年以来,受生猪存栏量高位、需求不足等因素影响,生猪价格出现了较大幅度的持续下跌走势。猪粮比价持续处于盈亏平衡点之下,并且多周运行在5∶1的红色警戒线之上,生猪养殖行业处于全行业亏损的态势。受此影响,月度生猪存栏量也出现了连续的走低。为了稳定生猪生产,国家发改委连续启动了5批冻猪肉收储政策,在政策调控之下,目前国内生猪价格止跌回稳,出现了小幅反弹走势。预计随着生猪价格的止跌反弹,后期国内生猪养殖业的不景气状态将得到一定程度的改变,饲料玉米需求量后市或小幅回升。

6.深加工企业玉米需求旺盛,近期成本压力增加

2010年以来,受经济回升带动,玉米深加工企业产品市场销售良好,价格持续走高,深加工企业开工率持续提高,产能利用率处于高水平运行,深加工玉米消费持续上升。然而,近期随着玉米价格的高位运行,部分深加工产品价格的小幅回落,玉米深加工企业面临的成本压力越来越大,部分企业已处于盈亏临界状态。虽然目前企业开工率仍然处于高位水平,但后期其生产或将受到一定的影响,将会在一定程度上限制玉米深加工业的玉米需求量。

7.国家宏观调控力度加大,玉米价格小幅回落

继限制部分企业参与竞买临储玉米之后,6月18日,有关部门公布了《国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部关于开展政策性粮食销售专项检查维护粮食市场秩序的通知》。通知称,为贯彻国务院关于严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为的精神,保证粮食市场供应,稳定市场价格,确保国家粮食调控政策落实到位,决定在全国范围内开展国家政策性粮食销售专项检查,以整顿粮油市场秩序。专项检查加快了贸易商的出粮速度,缓和了市场前期的强烈看涨心理,国内玉米价格近期出现了小幅回落走势。由于离新季玉米上市仍有较长时间,后期国家的调控政策将对国内玉米市场价格产生重要影响。

8.新季玉米面积小幅增加,产区天气成为重要影响因素

目前,全国玉米播种工作已基本结束,玉米进入关键的生长季节。从各方面的反馈情况来看,2010年全国玉米播种面积出现了小幅增加,如果2010年不出现大的自然灾害,预计全国玉米总产量将较2009年有较大幅度的增加。而天气因素将成为玉米生长期间国内玉米市场的重要因素之一,后期需密切关注主产区天气变化情况。

五、后市预测及操作建议

在国家多种调控措施的影响下,近期国内玉米市场价格出现了不同程度的小幅回落走势。农民和贸易商的惜售心理有所松动,南方饲料养殖企业享受补贴的玉米充实了部分用粮企业的库存,企业观望心理有所增加,预计短期内这种走弱态势仍将维持。但考虑到国家临储玉米拍卖殆尽,且离新季玉米上市时间较长,市场供需仍呈偏紧的局面,新季玉米上市之前,玉米回落空间有限。但在政策压力之下,再度上涨的空间也受到抑制,总体维持高位震荡运行的可能性较大。

建议贸易企业利用后期市场震荡的相对高点伺机出货,用粮企业根据企业耗粮情况适当充实库存以保证生产。鉴于政策和市场的共同作用,后期国内玉米价格将进入一个区间震荡时期。受现货市场影响,国内玉米期货走势经过前期的回落,也进入了一个相对平衡时期,预计后市难以出现趋势性交易机会,因而建议以短线操作为主。后期特别要关注因为主产区天气变化以及政策预期所产生的交易机会。

稻米市场

一、生产情况

受政策支撑,2010年农户早籼稻播种面积略有增加。据农业部农情调度,2010年全国早稻播种面积整体将较2009年增加120多万亩。从各省数据来看有增有减,湖南早籼稻播种面积约2 661万亩,同比增加100万亩以上;江西2 236万亩,同比增加0.5万亩;广西1 463万亩,同比减少29万亩;湖北546.8万亩,同比增加10.7万亩;安徽420万亩,同比减少2万亩;浙江174万亩,同比增加1.7万亩;广东1 418万亩、海南190万亩、福建320万亩,同比基本持平。6月末,南方早籼稻正值抽穗灌浆。由于春播时节低温多雨、4月“倒春寒”及6月后持续降雨等不利天气影响,2010年南方早籼稻虽然播种面积增加,但生产形势不大乐观,预计早籼稻收获期将推迟7～15天左右,单产、总产同比小幅下降。据中华粮网实地考察,部分产区减产高达20%,总产预计将减少10%左右。

由于近两年粳稻价格持续走高,国家2010年又大幅度提高粳稻最低收购价等支撑,2010年农户粳稻种植积极性高涨,面积增加。据中华粮网考察,2010年东北三省水稻播种面积6 500万亩,同比增加417万亩,增幅6.86%。其中,辽宁990万亩,同比增加5万亩;吉林1 150万亩,同比增加6万亩;黑龙江4 360万亩,同比增加406万亩。虽然受前期低温、寡照、多雨影响导致春耕推迟10～20天,东北粳稻生产受到一定影响,不过目前粳稻苗情普遍较好,如果后期天气较好,9月23日(秋分)前不来早霜,在面积增加的情况下,东北粳稻总产仍有望增加。另外,苏皖粳稻移栽已进入尾声,播种面积预计增加。

二、供求平衡分析

受国家持续提高稻谷最低收购价格以及一系列惠农补贴政策继续实施影响,2010年国内稻谷播种面积继续增加。但受早籼稻预期减产、东北粳稻移栽推迟且后期生产不确定因素较多等影响,目前来看,2010年水稻生产总体形势不容乐观。不过如果后期天气较好,主季稻谷(中晚籼稻及粳稻)夺得丰收,全年稻谷产量仍有望保持在2009年水平。预计2010年全国稻谷产量3 910亿斤,同比持平。

从需求看,随着人民生活水平提高,消费结构更趋多样化,人均口粮消费量呈下降趋势。近年来,国内大米市场需求总量平稳,但粳米消费比例逐步提高。2010年国内稻谷市场仍维持总量平衡有余格局,但区域平衡和品种结构矛盾依然存在。预计2010年国内稻谷消费量3 730亿斤,其中口粮消费3 125亿斤,饲料用粮330亿斤,工业用粮190亿斤,其他用粮85亿斤。从进出口情况看,由于国内部分农产品价格高涨,稻米又是我国的主要口粮,因此为达到保供稳价的调控目标,且受出口配额等限制,2010年国内稻谷进出口均将保持低位,且主要是用于品种调剂。预计本年度稻谷总供应量约3 920亿斤,需求量3 750亿斤,年度结余170亿斤,加之国家籼稻米库存充足,全年稻米供需形势仍然较好。

三、稻米市场价格走势综述及市场特点

1.走势综述。2010年来,国内稻米价格总体保持上扬态势。5月份后受国家政策调控力度增强、拍卖供应充足、粮库轮换量加大、大米消费进入淡季等影响,国内粳稻价格整体趋弱,籼稻米平稳略升。其中6月底苏皖粳稻平均价较上月下跌1%,较年初上涨22%;东北粳稻较上月下跌5%,较年初上涨9.6%;产区早籼稻平均价较上月上涨1%,较年初上涨5%;中晚籼稻较上月基本持平,较年初上涨12.6%;销区早籼米平均价较上月下跌1%,较年初上涨4.3%;中晚籼米较上月上涨0.3%,较2010年初上涨6%。另据中华粮网监测,2010年6月24日第23期中储粮全国稻谷收购价格指数为117.34,较上月上涨0.04%,较年初上涨12%,同比上涨15.3%。

2.市场特点。自年初以来,国内稻米市场价格总体保持上扬态势,受供需结构性不平衡影响,市场“粳强籼弱”格局较明显,粳籼价差多次创历史新高。不过,5月份后因国家调控力度增大,粳籼价差有所缩小,但仍处于高位。

3.早稻期货。6月份由于现货运行平稳,且缺乏炒作,国内早稻期货9月合约总体平稳走弱,月底收盘价2 015元/t,环比跌11元/t。预计后期由于早籼稻或将减产且收获期推迟、新稻或将高开、托市难以启动等影响,早籼稻期价有望走高。

单位:元/t

4.收购进度。据统计,截至4月30日,辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽等6个粳稻主产省(区)各类粮食企业累计收购2009年新产粳稻1 707.5万t,比2008年同期增加0.5万t,其中国有粮食企业收购671.1万t,占收购总量的39%,比上年同期减少391.2万t。国有企业粳稻库存少。

5.销售情况。自2010年初以来,市场主体看好,国内粳稻购销活跃,市场拍卖成交率也持续达到100%,交易十分活跃。籼稻由于供应充足,4月份后随着拍卖量增加,粮库轮换展开,交易量继续下降。大米方面自5月份天气转热以来,已进入消费淡季,批发商补库意愿不强,主产区米厂开机率下降,走货十分缓慢。

6.加工利润。表4为江苏徐州一粳稻米加工厂加工1t稻谷的利润情况。米价和稻价均略降,加工利润较上月末有所上涨。不过五一后,全国大部分地区气温迅速回升,且江南大部分地区进入梅雨季节,批发商不敢囤货,大米进入季节性消费淡季,近两月来米厂走货持续缓慢,因此米厂实际总收益有所下降。

单位:元/t

四、影响价格变化因素分析

1.政策

稻谷最低收购价继续提高。2010年,国家继续提高了稻谷最低收购价水平。2010年产早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50kg93元、97元、105元,比2009年分别提高3元、5元、10元,提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。稻谷最低收购价的提高总体抬升了2010年稻谷价格的底部,支撑稻米市场价格高于2009年整体水平趋涨运行,且锁定了稻谷的底部价格。

东北粳稻定向销售政策更趋细化。为抑制粳稻价格持续高涨,确保粮源进入市场,自3月份国家对东北粳稻实施定向销售政策以来,国家先后3次出台了细化政策来规范定向销售。受此影响,5月份后东北定向销售粳稻成交价迅速回落至合理水平,从而也促进了粳稻米市场价格合理回落。

国家宏观调控力度逐渐加强。为管理好通胀预期,稳定粮油价格,促进市场合理发展,2010年国家对粮油市场的宏观调控力度较强。目前国家已要求要严厉打击游资炒作农产品行为,对市场保供稳价,同时对即将上市的早籼稻收购还将展开最低收购价检查。预计受此影响,后期稻米价格难以出现大幅上涨。

国家稻谷可调控资源较足。据中华粮网统计,截至6月底,国家仍有2008年临储早籼稻约50万t,2009年最低收购价早籼稻277万t,2008年临储中晚籼稻约510万t,2009年最低收购价中晚籼稻510万t,可调控市场的政策性资源较足。据了解,目前国家向市场投放的粳稻资源主要为2009年产的中央储备粳稻,可调控性粳稻资源严重不足,存在着明显的结构性不平衡现象。预计受以上因素影响,籼稻价格难以大幅上涨,粳稻价格难跌且8月有回升可能。

2.供需

总体来看,由于国内稻谷产量已连续6年增产,国家库存总体高位。据中华粮网供需平衡显示,2009/2010年度国内稻谷结余170亿斤(主要是籼稻),国内稻米总体供应宽松,但存在着明显的结构性供需不平衡现象。

由于受拍卖市场投放充足、南方各级储备均在轮换出库、早籼稻即将上市等影响,籼稻供应完全能够保障。粳稻粮源目前主要掌握在非国有企业手中,但由于2010年属于高温高湿天气,非国有企业保管条件有限,坏粮较多,加之粳稻米价格高位,终端需求自5月份来持续低迷,企业对坏粮出库意愿较强,销区库存预计可撑过7月,市场供应较足;但由于2009年粳稻减产、国家库存严重不足,加之坏粮较正常年景偏多,粳稻供应紧张的局面未改,预计后期粳稻特别是水分低质量好的粳稻价格仍有上涨可能。

3.暴雨洪涝提升市场预期

5月以来的持续暴雨已构成洪涝灾害,不仅对正值生长关键期的早籼稻带来了十分不利的影响,同时也提升了市场对农产品涨价的预期。

4.早籼稻或将高开

据中华粮网考察,受2010年来持续不利天气影响,国内早籼稻预计将减产10%左右,收获期推迟7～15天不等,对晚籼稻生产带来不利影响。同时,受生产成本高位,农户惜售心理依然存在的影响,加之陈早稻主产区价格达到0.98元/斤,远远高于最低收购价,市场对早籼稻开秤价预期普遍较高,达到0.96元/斤以上,且认为后期价格或将突破1.0元/斤。预计受以上因素影响,2010年国内早籼稻或将高开,托市启动十分困难。同时,早籼稻价格的走高也将促进中晚籼稻及粳稻价格的上涨。

5.经济形势

2010年5月,国内CPI同比上涨3.1%,首次超越3%的警戒线,创年内新高,通胀预期继续加强,这对稻米价格上涨有一定支撑作用。不过,在国家以防通胀为2010年经济工作重点的形势下,国内出现大幅通胀的可能性不大,且国家对稻米的调控资源较足,新季稻谷也将陆续上市增加市场供应,预计稻米难以出现大涨。

五、后市预测及操作建议

综合来看,预计受最低收购价大幅提高、稻谷拍卖底价高位、国家粳稻库存严重不足、早籼稻预期高开、通胀预期强烈等因素支撑,后期国内稻米价格总体仍将高位企稳,难以下跌。不过,受国家可调控政策性籼稻资源充足、国家保供稳价意愿强烈等影响,后期稻米价格也难大幅上涨。

1.籼稻。目前,由于各级储备轮换量较大、国家拍卖投放供应充足、新季早稻上市在即,籼稻供应不成问题,价格上涨空间有限;但由于2010年不利天气较多,早稻预计减产,市场对早稻开秤预期较高,预计受早稻高价开秤支撑,后期国内籼稻米总体将保持趋升格局,2010年早稻、中晚籼稻启动托市的可能性均较小。

2.粳稻。目前国家向市场投放的粳稻资源主要为2009年产的中央储备粳稻,可调控性粳稻资源严重不足。预计短期受坏粮较多、需求清淡、销区批发商库存较足等影响,短期粳稻价格仍将维持弱势整理格局,但水分低质量好的粳稻价格难跌且8月后预计将有回升行情。

大豆市场

一、生产情况

由于种植收益较粳稻、玉米存在一定差距,2010年国内产区农户种植大豆的积极性继续减弱。受到去冬今春低温雨雪天气频繁影响,2010年东北主产区作物播种期普遍拖后10～15天。由于生长期整体缩短,主产区黑龙江省部分计划种植玉米的土地只能改种生长期较短的大豆,由此预计,2010年该省大豆播种面积将较预期有所增加,但仍低于2009年水平。进入5月份后,随着天气转晴、气温升高,大豆播种进度加快。6月6日黑龙江省大豆播种全部结束,预计2010年该省大豆播种面积约6 300万亩,同比减少13.63%。从生产成本来看,2010年化肥价格较上年略有下降,种子基本持平,但劳动力及柴油价格明显增加。初步预测,2010年黑龙江省大豆种植成本为362元/亩,较2009年增加1.12%。受墒情较好及播种后持续高温天气影响,全省多数地区大豆作物长势良好,基本缓解了前期低温多雨所造成的不利影响。据最新消息,从6月中旬开始,受持续高温干燥天气影响,东北部分地区出现轻微旱象。不过气象预报显示,近期东北地区将出现降雨过程,预计可以改善旱情,对大豆作物生长有利。

二、供求平衡分析

国家对东北地区2009年产大豆实行临时收储,在一定程度上保护了农民种豆收益;但由于国内玉米价格较高,而受进口豆冲击,国内大豆价格稳中趋跌,种植大豆收益低,影响2010年生产积极性。预计2009年全国大豆播种面积1.26亿亩,较2008年度减少600万亩,减幅4.5%。预计2010年全国大豆产量300亿斤,较2009年增加10亿斤(受干旱影响,东北地区2009年大豆单产降幅较大)。

随着人口增长和经济复苏,2010/2011年度国内大豆消费量继续增长。预计2010/2011年度全国大豆消费量1 170亿斤,同比增加50亿斤,增幅4.4%。其中,压榨量950亿斤,同比增加40亿斤,增幅4.4%。从进口情况看,随着国内需求上升,预计进口量仍将保持较高水平。

三、市场价格走势综述及市场特点

1.购销存情况

国家临时大豆收储已于4月30日结束。据国家粮食局统计,截止到4月30日,国内各类粮食企业累计收购2009年产大豆942.7万t,较2008年同期增加110.9万t;其中,国有粮食企业累计收购大豆427.6万t,同比减少222万t。中储粮委托收购库点累计收购国家临时存储大豆276.3万t。2010年1～5月份,国有粮食企业累计销售大豆642.7万t,较2009年同期增加335.6万t。

5月末各类粮食企业大豆库存较2009年同期增加22.6%,主要是临时收储增加。从大豆商品库存看,5月末国有粮食企业大豆商品库存较2008年同期增加157.2%;重点非国有粮食企业及转化用粮企业库存较2009年同期增加30%。

2.价格情况

根据中华油脂网监测,2010年上半年,国内大豆市场行情整体呈现稳中偏弱运行态势。按照国家临时收储政策期分析,可大体分为两个阶段。其中,1～4月份为平稳运行阶段,在国家临储大豆收购政策支撑下,国产大豆基本稳定在收购底价附近,整体波动不大;5～6月份为弱势下跌阶段,因临储收购期的结束,失去政策面支撑后,国产大豆收购价格出现整体下跌。2010年初,黑龙江哈尔滨地区油厂国产大豆收购价约3 780元/t,之后价格始终处于小幅震荡调整中。半年低点为3 420元/t,出现在6月中旬;半年高点为3 820元/t,出现在1月中旬。2010年初,国内港口进口大豆分销价约3 950元/t,之后价格逐步回落,到6月末回落到3 380元/t左右。

单位:元/t

据中华粮网监测,2010年第23期全国大豆收购价格指数为95.31,较月末下跌2.30%,较年初下跌6.46%。

因2009/2010年度全球大豆市场供大于求状况严重,加之国际经济环境动荡等不利因素打压,国际市场大豆价格出现区间窄幅震荡行情。上半年大商所大豆期货市场行情较之外盘偏弱,期价整体呈现震荡偏弱运行态势。2010年初,大商所大豆近期交割合约1 009期价4 057元/t,到6月30日跌至3 728元/t。其中,最高点达到4 194元/t,出现在1月6日,最低点3 676元/t,出现在6月9日。

3.加工利润

国内大豆加工领域盈利状况不佳。其中,内陆油厂出现亏损,加工企业对后市多持谨慎态度。据中华油脂网监测,截至6月末国产大豆理论加工利润约为72元/t,进口大豆理论加工利润约29元/t。上半年国产大豆的加工利润最高为63元/t,最低为194元/t;进口大豆的加工利润最高达到260元/t,最低为115元/t。

4.港存及海运费情况

根据监测,截至6月末,国内主要港口大豆库存约601.8万t,较上月末增加35.8万t,较年初增加256.2万t;其中,大连港21.25万t,天津港29.64万t,连云港20.43万t,广东湛江24.21万t。

据监测,截至6月末美湾至中国港口国际粮船运费为60.8美元/t,较5月末下跌15.08美元/t,较2010年初下跌8.67美元/t;南美至中国港口国际粮船运费为59.08美元/t,较5月末下跌14.68美元/t,较2010年初下跌14.83美元/t。

四、影响价格变化因素分析

1.政策性因素继续影响国内大豆市场行情

为拉动市场价格、保护农民利益,自2008年10月至今,国家先后在东北大豆主产区实施4次政策性收购。相比之前政策,2009/2010年度的临储大豆收购价格出现提升,并鼓励东北地区大豆加工企业参与收购,符合条件的企业还可以得到政府给予的收购补贴。受政策利好影响,2010年1～4月份国内大豆底部将得到整体抬升,收购市场也更趋活跃。随着临储收购期的结束,5～6月份国产大豆市场价格在失去政策面支撑后即出现整体下跌。由此可见,政策性因素对国内大豆市场影响力日益显著。

2.国际市场行情震荡影响国内大豆价格

较高的进口依赖度使得国内大豆市场价格很大程度上受国际市场行情变化所左右。2010年上半年,国际大豆价格持续震荡格局。由于2009/2010年度全球大豆丰产,基本面供应压力巨大成为制约国际大豆期价上行的主要阻力。据美国农业部6月供需报告预计,2009/2010年度全球大豆产量为2.59亿t,较上年度增加4 743万t;全球大豆期末库存也将达到6 547万t,高于上年度的4 366万t。市场预期全球大豆中长期供需偏空的格局延续,国内大豆市场价格上涨动能将受到抑制。

3.港口大豆库存庞大压制国内市场价格

2010年以来国内进口大豆到港量进一步增加。海关数据显示,2010年前5个月国内累计进口大豆1 960万t,同比增长12.77%。由于进口大豆集中到港,6月份以来国内沿海各港口库存量大幅增加,山东、江苏等地部分港口卸货阻塞情况严重。据监测,截至6月末国内港口大豆库存接近580万t。随着6月下旬货船的陆续到港,6月份进口大豆到港量有望接近600万t,而且7月份到港量很可能也在400万t以上。面对目前港口庞大的库存以及未来一段时间充足的到港量,国内大豆市场的压力依然难以释放。

4.油粕产品需求不振,加工企业压榨意愿消极

由于港口库存压力持续增加、终端养殖需求全面复苏仍待时日,国内豆粕现货市场仍未脱离弱势格局,贸易商接货意愿不强,饲料企业也多维持低库存、采购意愿谨慎;国内豆油价格呈现震荡走低态势,中间商也多采取跟盘入货的策略,市场成交情况不理想。据中华油脂网监测,截至6月末,广东地区43%蛋白普通豆粕集中出厂报价为2 820元/t,较年初下跌780元/t;四级豆油出厂价7 000元/t,较年初下跌700元/t。油粕销售行情的低迷导致国内大豆加工领域盈利状况不佳,其中,内陆油厂出现亏损。目前多数加工企业对后市持谨慎态度,日渐消极的压榨意愿令大豆价持续承压。

5.海运费震荡趋弱压低进口成本

市场各方认为,由于下半年全球和中国散运需求出现明显减速,同时散运船舶交付高峰即将来临,供应速度将远大于需求速度,2010年下半年BDI将进入弱市运行状态,运行区间可能下移。受海运费下跌影响,近月进口大豆到港成本也随之下滑。据监测,截至6月末美国大豆到中国口岸完税后总成本为3 531元/t,较年初下跌424元/t,较2009年同期下跌741元/t。进口成本的下滑预计将对国产大豆价格造成一定打压。

五、国际市场及进出口情况

受国内需求保持高位、国家临时收储政策影响和进口大豆在价格上的优势,2010年上半年国内大豆进口量继续增长。根据中国海关总署统计,2010年1～5月份我国累计进口大豆1 960万t,较2009年同期增长了12.77%。其中,5月份的进口量为436.72万t,同比增加24.1%;5月大豆进口总额为18.86亿美元。另据商务部外贸司公布数据显示,6月份进口大豆预报到港510.23万t。

从出口市场来看,2010年5月份国内大豆出口量为18 597t,较2009年同期减少50.7%;1～5月份的出口总量为99 662t,同比减少52.03%。

六、后市预测

预计后期国内大豆价格走势将主要取决于国际市场大豆价格走势、下游产品需求形势和政策性拍卖收购情况。

国际市场方面:上半年南美大豆因惜售等原因推迟了入市时间,未来一段时间南美大豆的入市将对大豆期价的走高造成较大的压力。美国农业部年度种植报告预计2010年美国大豆种植面积将创记录的达到7 886.8万英亩,较上年增加2%。另外,良好的天气使得新年度美豆丰产的预期增加,并最终导致全球大豆中长期供需偏空的格局延续。同时,全球宏观经济环境的不确定性也加大美豆的波动幅度,国际市场行情震荡趋弱将对国内大豆市场价格上涨动能将受到抑制。

养殖业恢复和油脂消费:因前期猪价下跌,养殖户补栏减少,6月中旬以来局部地区出现生猪供应断档现象,市场供应趋紧,猪价有望抬升,市场出现逐渐复苏和走稳的迹象。6月份南方连续暴雨拖慢水产养殖回暖步伐,不过一旦天气好转,水产养殖业旺季将正式启动。这将利于豆粕的饲料消费需求增加;油脂消费方面则可能出现先抑后扬的局面。由于夏季是食用油的消费淡季,国内豆油消费面临季节性的下滑趋势,加之库存庞大,将进一步压制豆油后市的看涨预期。进入第四季度后,随着棕榈油勾兑数量下降,豆油需求将出现增长,并可能持续至春节前后的消费高峰。

政策性拍卖及收购:虽然目前国内市场大豆价格偏低,但由于库存压力较大,加之四季度将迎来新豆上市期,在经历了2008/2009和2009/2010年度连续收购国产大豆后,为了腾空库容收购新豆,预计第三季度中储粮系统轮出库存的可能性较大,并可能对市场价格造成一定打压;由于国家对农产品市场采取一贯的支撑政策,2010/2011年度东北三省一区可能继续开展临储大豆收购,但鉴于国产库存大豆质量问题和库容问题,收购政策将会更具灵活性并面临较大的考验。

另外,中美大豆生产情况和天气变化、美元原油等周边市场情况也应继续予以关注。

展望后市,在阶段性供应充裕而终端需求疲弱的情况下,预计国产大豆市场行情低迷的状况短期内难以改善。但由于主产区作物处于关键生长期,天气炒作及生长状况仍可能对市场起到潜在利多支撑。分阶段来看,受生长期波段炒作题材及政策性拍卖的影响,第三季度市场走势具有不确定性,价格波动幅度可能增大;在第四季度,政策性收储和补贴措施的出台、美国大豆上市及“国庆”、“春节”等消费需求旺季的来临都将为市场提供有力支撑,届时大豆市场行情有望震荡回升。

食用油市场

一、生产情况

2009年下半年以来,我国西南地区遭遇持续干旱天气,对当地油菜等农作物生产带来不利影响。进入2010年之后,我国菜籽主产区—长江流域又面临雨水天气,特别是5月中旬以来,部分地区连续出现强降雨,影响了菜籽的收获,菜籽主产区的收割进度普遍延迟15天左右,菜籽质量也在一定程度上受到了影响,普遍低于往年。

由于2009年菜籽市场价格不佳以及农民外出务工影响,产区油菜生产种植积极性受到抑制,加上播种期间部分地区受天气的影响,多数产区菜籽播种面积出现了小幅下滑。农业部统计数据显示,2009年冬播油菜种植面积1.03亿亩,同比增加190万亩,但由于受西南地区严重干旱影响,预计2010年菜籽产量将有所下降,为1 220万t左右,较上年预测值下降6.2%,但仍处于历史较高水平。

2010年国家继续实施菜籽托市收购政策,6月初,随着菜籽陆续收割上市,国内菜籽主产区纷纷挂牌收购,收购价格在不到一周的时间内从1.95元/t上涨至2.05元/t,市场购销活跃,随着菜籽上市量的增加,收购市场趋于理性,价格有所回归。截至目前,菜籽主产省部分地区的菜籽收购已经接近尾声,当地农户手中的菜籽存货已经所剩无几。虽然贸易商和厂家目前还在对外收购菜籽,但是收购市场经过前一轮的涨势之后,行情已经转淡。

二、供求平衡分析

据统计,2010年全球植物油产量为934.2亿斤,同比增加149亿斤,总供给量为4 113.2亿斤,同比增加2 16.4亿斤;期末总库存为262.2亿斤,同比增长19.2亿斤。从下表国内食用植物油供需平衡表上可以看出,2010年中国食用植物油总供给520亿斤,总需求为510亿斤,年度结余10亿斤,由此数据可以看出,全球植物油市场总体上还是保持供给宽松的状态。

2010年上半年中国经济走势逐渐向好,进入二季度以后,食用植物油消费旺季逐渐来临,预计后期国内食用植物油需求量将进一步增加。

三、市场价格走势综述及市场特点

1.国内油脂现货市场震荡下行

2010年上半年,在全球大豆利空的大背景下,国内食用油供给充足、市场需求较为清淡,价格承压下行。油脂市场供给压力仍有待时间消化,成本支持力度不足。2010年入夏以来,气温回升缓慢,且受南方洪灾影响,棕榈油等油脂的需求受到一定程度的抑制。除此之外,经济金融市场不确定性的增加、市场行情难以把握,油脂加工企业备货信心严重受阻,贸易商普遍采用随用随购的模式,市场中间环节蓄水池作用失效,受进口增加影响,港口油籽库存压力渐显。整体来看,2010年上半年油脂市场呈现出先降后升再降的趋势,由于缺乏基本面的支撑,食用油销售情况一般,7月份价格仍有向下探底的可能。

单位:元/t

2.期货市场整体下跌

1～4月份,国内油脂期货市场跟随外盘震荡上行,油脂底部有所抬升,5月份以后,国际投机基金获利离场,外盘油脂期货大幅下跌,受此影响,国内主要植物油品种期货价格随外盘整体步入下跌通道。截至目前,油脂期货仍不具备走出独立行情的能力。预计后半年油脂市场将出现震荡走势,甚至有继续下探前期低点的可能性。在下跌过程中,棕榈油的表现因受到马来西亚棕榈油产量增加和中国进口减少的影响,或将领跌油脂。而豆粕受菜粕棉粕供应紧缺、猪价或企稳反弹的影响,表现将相对抗跌。菜油受国家政策托市以及油菜籽减产的影响,底部支撑也将十分明显。

3.三大油脂相互替代、价格相互牵制

随着夏季的来临,豆油进入消费淡季,棕榈油因其熔点的特征,逐渐转入消费旺季,菜油由于上市延迟,供应压力加重也相应推迟,而3种油料的对外依存度分别为豆油90%、棕榈油100%、菜油30%,由此导致3大品种价格走势呈现菜油最强、棕榈油其次、豆油最弱的对比态势。尽管如此,豆油、棕榈油、菜油三者之间具有很强的可替代性,现在市场上一级豆油的价格为7 200～7 400元/t,棕榈油价格为6 300元/t,四级菜油价格为8 200元/t,如果菜油出现大幅涨价趋势,则很容易被低价的棕榈油、豆油部分取代。

四、影响因素分析

1.汇改政策刺激油料进口抑制期价反弹

6月19日,中国人民银行宣布实行更富弹性的人民币汇率政策,这对全球金融市场注入了强心剂,全球股市和大宗商品价格随即都大幅上涨,截至6月30日,人民币对美元收盘报6.781 4,创下近5年来新高,国际市场纷纷揣测人民币汇率将真正进入“升值”时代。

单就国内油脂市场而言,未来人民币升值的空间已经显现,并且在海外无本金远期交割市场(NDF)中,体现了投机者和进口商对人民币升值的预期,将对包括植物油在内的进口商品市场形成间接提振。

由于目前我国油脂油料供应总体充足,如果海外油脂期价上涨,国内则会减少进口,这对美豆的销售不利,但如果期价保持原位或者更低,那么因人民币升值而带来的进口成本下降会促进进口油料对国内市场的进一步冲击。

2.海运费走低降低进口成本

进入6月份之后,波罗的海干散货运价指数(BDI指数)持续下跌,截至23日,BDI指数于5月26日创下年内高点之后,连续18个交易日下跌并跌穿2010年低位,报收于2 515点,整体跌幅高达40.24%。

五、国际市场及进出口情况

美国农业部6月份的供需报告显示,2010/2011年度全球油籽产量预计达到创纪录的4.402亿t,比5月份略有调整。欧盟油菜籽产量数据下调了50万t,为2 100万t,主要原因是洪涝导致种植面积下降,尤其是波兰。其他方面的调整包括乌克兰大豆产量数据上调,中国大豆产量数据下调。2009/2010年度巴西大豆产量数据上调了100万t,达到创纪录的6 900万t,因为收获面积提高,单产创下了历史最高纪录。

据中国海关总署统计数据显示,我国2010年5月份食用植物油进口量为56万t,与2009年同期持平;1～5月份累计进口量为260万t,较2009年同期减少2.69%。其中5月份进口豆油及其分离品3.42万t,环比增加129.53%,进口菜籽油或芥籽油及其分离品9.18万t,环比增加0.1%,进口棕榈油及其分离品47.07万t,同比减少11.5%,进口油菜籽11.14万t,环比减少3.05%。

六、后市预测及操作建议

目前已过夏至,进入一年中气温最高的时期,也是国内传统的食用植物油消费淡季,同时也是低价油、劣质油挤占高价油、优质油市场较高水平的时期,植物油的终端需求随之下降。每年的6～7月份是国内食用植物油的消费淡季,在基本面利空的大背景下,未来一个月国内食用植物油价格逐步见底的可能性比较大。预计进入8月份后,国内食用植物油消费将环比上升。

3.2010年上半年党委工作部工作总结 篇三

对于下半年的工作，应该说目标明确，措施到位，有很多措施有非常高的可操作性。下半年强攻坚、跨台阶的目标，应该说有压力，有风险，有困难，我们必须以百倍的干劲、百倍的努力，超常的措施、超常的部署来抓下半年的工作工作落实。

一是必须认清公司跨越发展特定历史阶段任务的艰巨性和使命感，增强工作落实的紧迫感和责任感

目前公司处在发展的关键阶段，遇到了二十年没遇到的发展机遇，我们的技改现在正在加快推进，有望在今年年底，明年一季度全面完成。我们现在是发展的关键时期，我们赶上了集团公司搞煤业制造一体化发展这个机会，我们干不好，对不起良心，对不起上级组织，对不起干部职工。下半年是我们推进“五优化、五深挖、五提升”，深化“练内功、强素质、提质量、降成本、增效益”活动，深化内部改革的关键时期，我们只有通过深化改革，才能优化提升，健身强体，才能真正提升软实力，适应市场竞争。我们深化内部改革，增强深化三个建设，增强团队的凝聚力、认同感，是我们共荣辱、共兴衰的必由之路。

二是必须强化艰苦奋斗、卧薪尝胆，励精图治、脱胎换骨，奋发图强、跨越发展的意识，增强落实工作的积极性、主动性和创造性

我们面临着千载难逢的发展机遇，面临着进则兴，不进则衰的发展的关键阶段，我们的抉择，唯有埋头苦干，激流勇进。应该说唐村

实业公司20多年以来的煤与非煤，非煤产业发展，是转产分流，是求生存谋发展的探索历程，是艰苦奋斗、自立自强，奋发图强的发展历程。但是事业发展到今天，我们现在面临市场竞争压力更大，宏观经济的不确定性和经营风险更大，这些困难和风险都不是我们畏缩不前的理由，都不是我们放弃退缩的理由，都不是我们怨天尤人、怨声载道的理由，我们唯有加快发展，加快改革，增强企业的实力，才是唯一出路，因此我们必须认清形势，抢抓机遇，加快发展，跨越发展，必须付出百倍的努力和辛苦。

团队要学会欣赏，要学会包容，要学会理解，要学会互补。所谓卧薪尝胆就是要更加艰苦，更加努力，能吃苦，肯吃苦，能吃亏，肯吃亏，能奉献，能贡献；励精图治就是要锐意改革、锐意创新、锐意进取，切实加强队伍建设、制度建设和作风建设，实现组织精干，工作高效；脱胎换骨就是要彻底转变观念，彻底转变作风，彻底打破各种陋习和一切不利于发展的思想，禁锢和行为顾忌，要建立社区和谐、团队有合力、经营有活力、管理有执行力、技术有创新力、产品有竞争力、企业有可续发展力的良好的一种机制。

三是必须提升境界，勇于担责，增强迎难而进，克难制胜的执行力，把强攻坚、跨台阶的责任落到实处

跨台阶是有困难、有风险，是要付出不同于常规的努力，这是一种责任，只有增强知难而进、克难制胜的执行力，才能把强攻坚、跨台阶的工作责任落到实处。我们是企业，3000多干部职工家属，把发展的责任落在我们这里，我们不要有任何借口，要提升境界，用于担承。下半年的指标可能各个单位，各个销售部门都感觉到了压力，我们大家都要提升境界，都要共同担承，我们班子要组织调研组到各个单位，和大家一起开动员会，来研究措施，制定对策，来发挥自身的优势，来完成我们的指标。我们每个班子都是一个团队，都是一个战斗的集体，都是一个下半年跨台阶、强攻坚的突击队，在团队建设上，没有完美的个人，只有完美的团队，我们的团队需要每个人发挥作用，但是不能个人英雄主义，要注重发挥团队合力，团队活力，团队能力，必须加强学习，用于创新，增强克难制胜的素质和能力。应该说在跨越发展的关键阶段，在技改发展的关键阶段，在深化改革、优化提升、练内功强素质的关键阶段，必须加强学习，我们要多学多才，多才多艺，学管理的要学一门技术，学技术的要学管理，学市场经济，要做复合型人才。所以在这个关键时期要号召大家要加强学习、要善于学习、要努力学习，只有加强学习、善于学习我们才能适应发展的要求，才能适应跨越发展的要求，才能适应时代的要求、市场竞争的要求、知识经济要求。勇于创新，在关键阶段，关键的发展时期，唯有创新才是加快发展的重要工序和手段，只有创新才能改变墨守成规、三乎三惯，在这个发展的关键阶段，关键时期，大家要增强创新意识，要通过管理创新提高效能，技术创新提高产品性能和技术能力，降低成本，降低消耗，要通过各种创新而节支降耗，提高企业的软实力，提高企业的经济运行质量。

四是突出打好三大攻坚，三项建设，确保下半年各项工作任务落实到位

4.2010年党委工作总结(正式) 篇四

内蒙古电力工程技术研究院党委 2010年工作总结及2011年工作计划

2010年工程院以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实，深入开展创先争优活动，以生产服务、基建调试等工作为中心，带动工程院各项工作的开展。以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，全面推进党的建设，不断提升服务质量和持续加强作风建设，全年工作继续保持较好发展势头，管理和服务水平有新提升，为新一轮发展奠定了良好的基础。具体情况如下：

一、2010年工作总结

（一）紧密联系工程院实际，认真深入开展创先争优活动

工程院党委始终把深入开展创先争优活动作为推进企业改革和发展的动力，作为激发干部职工干事创业激情、改进工作作风和维护队伍稳定的有效途径和手段，从创先争优活动一开始就召开了创先争优活动动员大会，明确了“夯实发展基础、提升科技水平、拓展服务市场、构建和谐企业”的活动载体，完成了动员部署和公开承诺两个环节。并根据能源公司的统一安排部署，制定了活动的整体实施方案和 2010年具体工作方案，确保了各党支部能够准确把握创先争优活动主要内容、活动载体和环节步骤。

工程院党委严格按照“两承诺、四公开”的要求，结合全院中心工作对公司党委和全院职工做出郑重承诺后，积极践行承诺并已取得了一些成绩。通过组织开展 “我是党员我承诺”“践行科学发展，推动减亏增盈”和“读书会”等主题实践活动，全面提升我院党员干部职工特别是专业技术人员的思想政治素质、业务素质、创新能力和管理水平，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，学习与岗位职责相关的新知识、新技能。积极推荐先进的专业技术骨干人员报考工程硕士研究生，调动职工学习积极性，使其努力成为电力技术领域的行家里手，切实提高了工程院全体共产党员的事业心和责任感，把活动引向深入，以党员带群众，创造一流的工作业绩。

（二）加强党的建设，充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

工程院一直把加强思想政治建设作为党建工作的首要任务来抓。工程院现有党支部11个，党员113人，院党委指导各党支部采取多种形式开展工作，加强基层党支部的管理。在制度建设方面,坚持“在加强中改进,在继承中创新”。一方面做好制度的健全完善工作，经党委会讨论通过，正式印发了包括《党委会议制度》、《“三重一大”议事规则》、《民 主生活会制度》、《中心组学习制度》等多项重要的党建工作制度，目前《干部的选拔任用制度》正在修订和起草中。另一方面，本着重点抓落实的原则，“三重一大”议事规则、中心组学习制度等重要制度的深入落实放在首位。完善党委决策跟踪落实机制，加大督查督办力度。集体研究决策之前，注重深入调查研究，集思广益，保证了集体决策的民主化、科学性。其中，为更好的贯彻公司党委《深入学习宣传和贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的通知》，我院认真学习，全面落实，充分明确了“三重一大”具体事项，凡涉及我院中心工作和关系干部职工切身利益的重大问题，重要人事任免，重大项目安排，大额度资金的使用，均归于重大事项决策的范围。明确人事、财务、工程项目分管领导，使各项工作都做到责任到人。每月定期组织一次中心组学习,着力提高班子成员的政治素质和分析解决问题的能力。高标准组织领导班子民主生活会，促进班子成员之间的互信和理解。以改善党员作风、加强党员思想教育、发扬党内民主、促进部门和谐为目的，开展民主评议党员活动，充分发挥了职工群众的监督作用，有效促进了全院党员干部的作风进一步好转。

在工作中，能源公司党委的正确领导和公司领导的调研指导，特别是公司党群工作联合检查组对我院党建、纪检监察、工会、团青工作以及创先争优活动等工作的检查中，对 我院各项工作的开展提出了许多宝贵的建议和意见，是我院能够召开政工会议研究，及时根据要求进行调整，提出了切实可行的整改方案，并严格落实，责任到人，使我们把基层党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，以党建带动生产，更好的带领全体员工抓管理，创收入，增盈利，有力地促进了减亏增盈目标的实现。把学习型党组织建设与规范化管理紧密结合，促进精细化管理。

今年“七一”前夕我院以创建“学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员队伍”活动为载体，有针对性地开展全体党员、干部“读书会”、“革命传统教育”等主题活动，加强党员理想、信念和价值观教育，做合格党员、争做优秀党员。并在“七一”前夕开展发展党员和表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选工作。按照发展党员工作的“十六字”方针，增强群众监督，严格程序，规范手续。今年共发展党员11名，预备党员转正11名。有三个党支部、十六名党员、六名党务工作者被评为院级先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者，还有一人被国电集团公司授予“优秀共产党员”称号，进行了表彰。积极宣传先进集体、模范个人事迹，突出党组织和党员先进典型的示范引领作用，使工程院党员学有榜样，赶有目标。增强了广大共产党员在各自工作岗位发挥先锋模范作用的自觉性和党支部的战斗堡垒作用，全院党员集体凝聚力和战斗力得到 进一步增强。

（三）努力创建“四好”领导班子，加强干队伍建设，工程院全面、协调、可持续发展注入活力和动力

以“建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员队伍，深入开展创先争优活动”为要求，创新学习方式，突出学习效果。健全完善党委中心组学习制度，采取集中学习和自学相结合的方式，充分发挥中心组学习在理论武装工作和学习型党组织建设中的龙头作用。认真学xxx自治区关于国有能源企业发展的方针政策和要求精神，班子成员进行不定期学习交流和专题讨论，统一思想，形成共识。在班子中开展“四个一”读书学习活动，即：每周捕捉一次新知识点，每月读一本好书，每季度搞一次调研，每年写一篇理论文章（或工作研究）。着眼完善知识结构，广泛学习现代市场经济、现代国际关系和现代管理等方面知识，不断开阔视野，扩大知识面。

坚持学以致用、学用相长，注重理论指导实践，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力，推动科学发展。坚持把创建“四好”领导班子作为党建工作的主要抓手，把生产经营和发展工作与“四好”领导班子结合起来，以“政治素质好、团结协作好、经营业绩好、作风形象好”量化目标，明确标准，落实责任。工程院党组织被内蒙古国资委评选为“先进基层党组织”。充分利用每年的民主生活会及会 前、会后交流思想，开展批评与自我批评，增进班子团结，形成班子整体合力。结合学习实践活动、创先争优活动中，班子成员融入党支部的学习讨论会、组织生活会中，对具体工作调研指导，为职工解决实际问题。

（四）加强党风廉政建设和行风职业道德建设，夯实基础管理，提升管理效能

1、抓好制度建设年专项活动

公司政工会闭幕之后，工程院纪委根据公司纪委的要求，全面启动了反腐倡廉制度建设年专项活动，并本着指导性、可操作性、务实性原则制订了《内蒙古电力工程技术研究院反腐倡廉制度建设年专项活动实施方案》，与此同时，院纪委将制度年活动与工程领域专项治理工作有机结合，3次召开纪委专题会议，系统分析工程院党风廉政建设状况，按照制度建设“教育、监督、预防、惩治”四项标准要求，并结合工程院生产服务、基建调试、经营管理等实际工作，形成了涵盖四项内容，有工程院特色的六项制度，其中：教育制度两项，分别是：领导人员廉洁从业学习制度、警示教育制度；监督制度两项，分别是：院务公开制度、领导干部述职述廉制度；预防和惩治制度各一项，分别是：领导干部廉洁从业承诺制度和纪检监察信访件办理实施细则，并在日后的“学习宣传”、“贯彻落实”各阶段不断改进完善。

2、学习贯彻《廉政准则》活动 今年的九月至十一月，工程院纪委根据公司党委和院党委的安排，深入开展了学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动，根据活动要求，院纪委对照《廉政准则》12条行为规范和52道红线，组织班子成员、各党支部书记、部门负责人系统学习了《廉洁准则》等多项内容，特别是对《廉政准则》原文的学习，同时要求大家做好相应的学习笔记，并要求领导班子成员和中层干部集中学习或自学时间不少于10个学时，并撰写2000字以上的学习体会一篇，在集中学习结束后装入个人廉政档案。

3、开展反腐倡廉宣传教育月活动

按照蒙能投公司《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》文件精神，工程院纪委结合学习贯彻《廉政准则》活动制订下发了工程院反腐倡廉宣传教育月活动方案，集中学习了国电公司党组书记、副总经理乔保平同志在2010年9月2日国电集团公司反腐倡廉宣传教育月活动动员大会上的重要讲话精神和中纪委五次全会关于党风廉政教育的要求、同时结合集团公司下发的《国电豫源发电有限公司等单位财务人员违法违纪案件的通报》以及征订的《镜鉴—国有企业廉洁从业教育读本》20本一并发放给班子成员和各党支部供大家自学，并要求各党支部自行组织本支部党员观看《远山的红叶》电视剧，让反腐倡廉宣传教育月活动真正走进党员干部，走进支部、走进部门、走入人心。

4、治理“小金库”活动

根据内蒙古国电能源投资有限公司“小金库”专项治理实施方案的具体部署，工程院纪委结合单位实际情况，按照全面覆盖，不走过场要求，进行了“小金库”专项治理工作的自查，并确定了本次“小金库”专项治理工作排查重点，指派专职纪检人员落实了本次工作，经查没有发现我院存在私设“小金库”的现象存在。

5、工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况 根据蒙能投公司《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《关于组织开展工程建设领域突出问题治理排查工作的意见》精神，从2009年11月初开始，工程院党委按照标本兼治、惩防并举、纠建结合、系统治理的原则，全面启动了工程建设领域突出问题专项治理工作，起草了“内蒙古电力工程技术研究院开展建设领域突出问题专项治理工作实施方案”，成立了以党委书记张惠娟同志任组长的专项治理工作领导小组，制定了项目承揽决策、项目分包、试验设备采购、资质证书使用、项目成本核算等五个有工程院特色的专项治理内容，上报了自查自纠报告和专项治理工作排查内容标准表等各项材料，到目前为止活动已进入第三阶段“集中整改阶段”的收尾，各项工作在有条不紊的进行。

6、贯彻落实公司纪检监察工作会议情况

按照蒙能投公司纪检监察工作会议要求，经院党委研究 决定，我院纪委于2010年10月14日召开了建院以来的第一次纪检监察工作会议，工程院在家的所有党员和中层以上干部到会参加。会上，纪委书记、工会主席郭志福同志传达了公司党委书记、董事长、常务副总经理薛昇旗同志的讲话精神和公司党委副书记、纪委书记刘国梁同志作的纪检工作报告；党委书记张惠娟同志结合我院开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容为大家进行了题为“讲党性、重品行、做楷模、做先锋”党课教育；最后，纪委书记、工会主席郭志福同志代表院党委就如何做好我院纪检监察工作提出了几点要求：要求我院纪检监察工作要紧紧围绕生产服务、基建调试、经营管理等中心工作同安排同部署，不断改进工作方法，突出惩防重点，促进纪检监察工作全面深入开展，保证预防工作科学发展。

（五）深化文明单位创建活动，不断提升工程院服务质量和水平，塑造良好的品牌形象

工程院一向注重企业文化建设，有计划、有措施的开展一列活动，开创精神文明新局面。我院始终认真落实与公司签订的《精神文明建设责任状》，始终坚持中央“两手抓，两手都要硬”的方针，将精神文明建设纳入企业总体发展目标。巩固已经取得的文明成果，并进一步按照各级领导要求，强化精神文明工作，积极参加文明单位评比活动，取得了自治区文明单位的称号。在企业文化宣传方面，深入现场围绕工程调试和生产服务等工作，进一步加强了宣传报道，制作了科学发展观学习展板，并在各类报刊投稿48篇，充分发挥《内蒙古电力工程信息》和《工程院报到》的作用，广泛报道先进人物和先进事迹。不断加强通讯员的培训力度，提高稿件的质量和刊稿数量，促进了企业无形资产的提升，树立了我院良好的社会形象。

（六）加强领导，积极支持，充分发挥工会、团青组织的桥梁纽带作用

院工会在实际工作中充分发挥职能，在维护职工利益，为职工办实事办好事，实施送温暖活动中做了一定的工作。三八妇女节为女职工发放慰问品，六一儿童节为职工子女发放餐劵。与团委联合，适时组织活动和竞赛，开展主题歌咏会，组织职工羽毛球、乒乓球比赛，参加公司举办的羽毛球比赛。以“安康杯”竞赛活动为载体，开展了“安全征文”活动，强化职工安全意识。关心职工身心健康，组织全院职工职工进行体检。对我院困难职工和住院职工都进行了慰问。关心职工子女的学习教育，今年已解决2名职工子女的上学问题。在生产工作方面，由院工会工会代表全体职工签订了集体劳动合同和劳动安全卫生专项合同，保障了职工的利益，稳定了职工的思想情绪，促进了职工队伍的团结和谐。对于生产一线的职工，院工会也十分关注，年初慰问了工程 院金山项目部，并由郭志福、辛显军和田洪代表对天津大港油田工程和唐山气迁钢工程的一线职工进行慰问，发放慰问品。工会通过发挥桥梁纽带作用，切实维护了广大职工合法权益，调动了广大职工的积极性、创造性，使我院企业职工劳动关系和谐稳定发展。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：要进一步深化创先争优活动开展，加强院领导班子自身建设和中层干部队伍建设，提高领导班子和中层干部推动科学发展的能力；要进一步加强党员教育管理和党支部建设，以改革创新精神提高基层党组织围绕中心服务大局的能力；要进一步加强高层次重点学科专科建设和高素质人才培养，提升工程院核心竞争力，实现又好又快发展；要进一步改进服务质量，主动适应电力体制改革的新形势、新变化；要进一步加强党风廉政和作风建设，树立工程院良好的品牌形象。

二、2011年工作计划

（一）、以科学发展观为统领，继续深入开展创先争优活动，深刻领会新时期党建工作的总体要求，目标任务和重要战略部署，以创先争优活动为前进动力，指导实践。从班子建设、干部队伍建设，组织建设、发展支部建设等方面，全面加强企业党建工作开展。

（二）、加强“四好”领导班子建设其实提高班子成员领导企业科学发展能力，继续开展工程领域专项治理工作，实现党员干部廉洁从业。加强党风廉政建设，加强“小金库”治理工作的开展，确保工程院优质干部优秀，提高党员干部的整体素质。

（三）、加强思想教育工作，维护职工队伍稳定，明确思想政治教育工作在企业发展中的重要推动作用。加大宣传报道力度，更新宣传报道要求，加大奖励力度，强化对外宣传工作开展，树立我院良好形象。

（四）、加强民主管理，民主监督，逐步完善职工代表大会制度，加强党对工会、共青团工作的指导，充分发挥群团组织桥梁作用，积极开展各类文体活动。以“青年文明号”、“青年岗位能手”活动为载体，号召全体青年干部职工以减亏增盈为目标立足本职工作，建功立业。

（五）、更好的以党建促生产，以思想促服务，继续开展减亏增盈工作，严格控制成本，提高企业效益。立足自身优势项目，逐步实现精细化调试目标，加大技术监督、新能源、新技术的专业人员培训，拓展市场为企业发展壮大提供技术保障。

5.2010年公司党委工作要点 篇五

为发挥好党建工作在完成各项任务中的坚强保障作用，结合公司实际，制定2010年公司党委工作要点。

一、抓好理论学习，提高素质能力

一要抓好政治理论学习。即抓好十七大精神的学习，开展深入学习实践科学发展观活动，加强思想道德学习教育，全面提高党员干部和职工群众的政治素质和道德修养。二

要抓好知识更新和业务学习。组织党员干部学习履行岗位职责所需要的业务知识，学习与供暖行业相关的政策法规等专业知识，学习同行业先进的经营管理经验，切实提高政策水平和业务能力。

要突出学习主题，丰富学习内容，明确学习次数，通过领导干部的示范作用，带动广大党员干部的学习。要坚持理论联系实际，带着问题和思考学，在学用结合、知行合一上下功夫，做到思想上有收获、有进步，工作上有变化、起作用，推动工作上水平、出成果。

二、落实三项制度，提升党建水平

各党支部书记为党建工作第一责任人，要按照围绕经济抓党建，抓好党建促发展的方针，切实履行好抓好本单位党建工作的责任，形成支部(来源：公务员在线 http://）书记牵头、班子成员配合、党小组发挥作用、广大党员积极参与的工作格局。

落实党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。强化党员意识，解决“不干事”问题；强化发展意识，解决党员“想干事”问题；强化服务意识，解决“干啥事”问题；强化作风意识，解决“干成事”问题；强化奉献意识，解决党员“多干事”问题，确保党员岗位上亮身份，服务中树形象，工作上当标兵。

三、推进三个建设，夯实党建基础

加强基层组织建设。大力加强基层党支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持“三会一课”制度，发挥党小组作用，开展好党员工程、党员示范岗、党员奉献日等活动，做到组织机构健全，人员配备到位，责任分工明确，工作扎实有效，活动效果显著。

抓好党员队伍建设。加强党员经常性教育，严格党员组织生活管理，尊重党员的民主权利，保障好党员的知情权、参与权、建议权和监督权。加大入党积极分子培养力度，按照“十六字”方针做好发展党员工作，把好审查关、入口关、转正关，提高发展质量，优化党员结构，增强党员活力。

推进企业文化建设。大力推进企业文化建设，传承和发扬和谐、诚信、服务的文化理念，加强惠涌人文精神的挖掘和培养，为和谐惠涌增添新的活力。要坚持以人为本，注重以文化人，用惠涌文化教育人、感染人、塑造人、提升人，使干部职工具有共同的理想信念、价值取向、道德规范和行为准则。

四、加强宣传工作，树立企业形象

深化以“知荣明耻、树行业新风，文明服务、促惠涌发展”为主题的荣辱观教育实践活动。要以促进文明行为习惯的养成为着力点，采取教育引导、榜样示范、典型引路的办法，查摆不文明现象，营造宣传氛围，倡导文明新风，规范职工行为，使广大职工对公司两个“八荣八耻”在体验中领悟，在工作中践行。

6.2010年上半年党委工作部工作总结 篇六

1 资料与方法

1.1 一般资料

资料来源于2010年1月至2010年6月我院收集的并已向市药品不良反应监测中心上报的药品不良反应/事件报告表358份。

1.2 方法

对358份药品不良反应/事件报告表按患者性别、年龄、给药途径、发生的ADR的药物种类、累及器官及临床表现等进行分类统计分析, 并依据国家食品药品监督管理局 (SFDA) ADR监测中心评价标准进行ADR程度分级及因果关系评价。

2 结果

2.1 ADR与性别和年龄

358例药物不良反应报告中, 男性167例, 占46.65%;女性191, 占53.35%, 女性略高于男性。

2.2 ADR的患者来源

358例药物不良反应报告中, 有288例是住院病人, 占80.45%;70例是门诊病人, 占19.55%。

2.3 ADR与药品分析

引起ADR的药物剂型 (以怀疑药品统计, 并用药品不算在内) 以注射剂为主, 共 287例 (其中粉针剂121例、注射液166例、) , 占80.17%; 其次是片剂49例, 胶囊剂15例, 颗粒剂4例, 口服溶液剂、散剂、橡胶膏剂各1例。给药途径以静脉滴注为主, 共267例;其次是口服给药, 共65例;肌内注射3例;静脉注射16例;皮下注射1例;局部用药各1例。

各类药物中, 抗感染药物引起ADR发生率最高, 其次为抗肿瘤药物。各类抗感染药物中, 主要引发ADR的为头孢菌素类, 占49.38%;其次为喹诺酮类, 占27.16%。导致ADR的抗感染药物种类、品种及构成比见表1。

2.4 ADR涉及的器官系统分类及临床表现

358例病例中, ADR累及最多的器官 (系统) 是消化系统, 主要表现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻等;其次为皮肤及其附件, 主要表现为皮疹、瘙痒、红斑疹、荨麻疹等。358例ADR涉及的器官 (系统) 及临床表现见表2。

2.5 ADR因果关系评定结果

按国家药品不良反应监测中心统一制定的6级标准, 即:肯定有2例 (0.56%) 、很可能有258例 (72.07%) 、可能有96例 (26.82%) 、待评价有2例 (0.56%) 。ADR对原患疾病均无明显影响。

3 讨论

在358例药品不良反应报告中, 60岁以上患者占35.75%, 发生率较高, 这不仅因为老年患者生理机能减退, 对药物代谢能力下降, 同时与老年患者常同时患有多种疾病, 多药联用有关。因此, 老年患者用药时需综合考虑患者的生理机能与药物的相互作用, 保障用药安全。

在药物剂型中, 注射剂占80.17%, 这与静脉滴注是治疗住院患者的最常选用的方法有关, 但同时也提醒我们在日常用药中应遵循"可口服, 勿注射"的原则, 合理选择用药方法, 不把输液当成唯一用药途径, 尽量减少ADR的发生。

在药物种类中, 抗菌药物占45.25%, 在抗菌药物中, 头孢类药物ADR发生率最高, 而抗菌药物的滥用明显增加了该类药物的ADR发生几率。在今后的临床应用中, 应严格遵守《抗菌药物临床应用指导原则》, 避免因无指征用药、剂量过大、疗程过长等导致的ADR的出现。

中药注射剂引起的ADR占8.94%, 较以前明显上升。分析原因, 一方面, 这与中药注射剂的使用呈上升趋势有关, 另一方面, 实际应用中药不对症, 运用西医治疗理论选用中药, 增加了ADR的发生率。此外, 部分中药注射剂成分复杂、制剂纯度较难控制也是ADR发生率较高的一个重要原因。因此使用中药注射剂应注意应用中医理论进行辩证施治, 避免盲目用药, 避免随意加大剂量延长疗程。