关于聘请群众监督员方案

2024-09-24

关于聘请群众监督员方案（共9篇）

1.关于聘请群众监督员方案篇一

区发改委聘请政风行风监督员方案为进一步加强政风行风建设，认真解决全区上下共同关注的发展改革部门的热点、难点问题，自觉接受人民群众及社会各界对我委的政风行风监督，及时预防、发现、处理损害群众利益和阻碍发展的不正之风，充分发挥社会监督和群众监督的作用，拟公开选聘政风行风监督员20名。为搞好本次政风行风监督员选聘工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“三张名片”、建设“五个海陵”等事关发展的重点热点，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，在委党组的领导下，依靠人民群众，有计划、有组织地对本委的政风行风进行公开评议和监督。通过对本委的民主评议和政风行风监督工作，努力解决好发展问题，努力解决好发生在群众身边的、严重影响全局的社会公众形象问题，推动全委干部职工依法行政、执政为民，促进政风委风的根本好转，为全区经济社会发展创造良好环境。

二、行风评议的具体内容

1、委领导班子廉政勤政情况。

2、项目争取及投资项目管理情况。

3、服务发展解决基层诉求情况。

4、委机关作风建设和服务态度情况。

5、政务公开情况。

6、对群众和基层反映的突出问题的整改落实情况。

三、组织实施

选聘政风行风监督员工作，在委党组的领导下，由办公室统一组织实施，并负责监督员的日常管理工作。

四、政风行风监督员的产生

拟在全区范围内有针对性的从各镇街、园区、相关部门、重点企业等选聘20名，具体为各镇街、园区5名，区有关部门5名，村居5名，重点企业5名。

附：海陵区发改系统政风行风监督员名单

海陵区发改系统政风行风监督员名单

2.关于聘请群众监督员方案篇二

关于聘请政风行风评议监督员的通知

各分校、各处（室）：

为完善学校政风行风监督机制，促进学校健康、稳定、持续发展，提升学校管理水平和整体形象，城关中学特聘15名政风行风评议监督员对我校办学、教育教学等行为进行监督，望各分校、各处（室）高度重视，积极配合监督员切实做好此项工作，现将有关要求通知如下：

一、政风行风评议监督员的工作权利

1、检查权：有权对学校行风建设工作进行检查和抽查。

2、建议权：有权参加学校班子、教师的各种相关会议。对学校存在的行风问题提出建议性改进意见。

3、调查权：有权向学校及相关人员调查、询问情况，并索取证言、证据。

4、监督权：有权向上级纪检、纠风部门反映学校及教职工存在的问题，并提出处罚意见。

二、政风行风评议监督员的评议内容

1、规范办学行为方面。严格执行课程计划，开齐开足课程，面向全体学生，不办重点班，不乱办班补课，规范收费，无乱收费行为。

2、规范教育教学行为方面。加强师德教育，热爱学生，不体罚学生，不侮辱学生人格，不歧视差生，教育教学质量好。

3、思想作风建设方面。认真执行廉政建设各项规定。遵守工作纪律，廉洁奉公，勤俭节约，党务、政务、财务公开，收支透明，无私设小金库现象，教师无强行向学生推销物品及索要财物等现象。

4、工作作风建设方面。重点解决工作无所事事和门难进、脸难看、事难办等问题，及时进行家访，热情接待家长，加强家校合作。

5、服务学生方面。管理好宿舍，给学生营造家的环境，安排好学生伙食，食堂做到零利润运行，最大限度地服务学生。

6、优化环境方面。抓好文化环境建设，营造良好育人氛围，加强治安管理，确保师生和人身安全。

三、政风行风评议监督员的工作要求

1、坚持原则，实事求是，不徇私情，秉公办事。

2、不以权谋私，不刁难勒卡，廉洁自律，自觉塑造行风监督员的形象。

3、关心教育改革与发展，主动学习、宣传《教育法》、《教师法》，主动配合纠风办做好行风建设工作。

4、主动配合学校做好家长的正面工作，向社会宣传学校及教师的典型事迹。

5、经常深入学校、学生、家长、社会中了解情况，并做到及时反馈，主动配合学校及教育行政部门解决教育工作中存在的问题。

6、定期参加教育系统及学校组织的各种活动，并发挥行风监督员的作用。

7、检查频次级反馈方式：每月查访2-3个处（室）或分校，并提出改进服务的意见或建议，每月将检查情况及社会满意度调查函于次月5日前向城关中学政风行风评议工作领导小组办公室书面反馈。同时，积极组织开展网上评议政风行风活动，网址为cycgzx.com,邮箱为cycgzx@163.com，电话3305958，传真3305956。

四、政风行风评议监督员名单见附件

城关中学对15名政风行风评议监督员发放聘书，监督员凭证件可在学校内进行有关办学行为、服务质量、行风建设等方面的调查监督，要求各分校、各处（室）和全校所有教职员工须予以积极配合。

附件：《城关中学政风行风评议监督员名单》

崇阳县城关中学 2013年4月30日

主题词：

政风行风监督员

聘任

通知

抄送：崇阳县纠风办、县教育局崇阳县城关中学办公室

二0一三年四月三十日印发校对：饶德斌

共印10份附件：

城关中学政风行风评议监督员名单

程日新县政协副主席汪天明县人大法制办主任

伍天良县人大教科文卫民族宗教侨务外事工作委员会主任胡光祥县电视台台长、县新闻中心副主任汪德明县纠风办主任、县纪委执法室主任王维章县地方税务局税费管理一科科长吴光远县财政局教科文股股长夏红武县教育局财务股股长曾高柔县工商局和平工商所所长廖青云县邮政局（学生家长）陈耀发石城镇西庄村（学生家长）丁美瑛县纸厂（学生家长）

龙井良沙坪镇枫树村六组（学生家长）程英

桃溪花园2栋一单元（学生家长）王燕平

3.聘请党务公开监督员制度篇三

第一条党组织要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表，县政协委员、群团组织、离退休干部职工代表等。

第三条党务公开监督员的主要职责是：对镇、办事处、村三级党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手,及时征求、收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。对党务公开工作中存在的问题，督促党务公开领导小组及时进行整改。

第四条党组织要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，互相及时通报党务公开工作有关情况。

4.法院聘请人民监督员的通知篇四

根据市委《关于第一批先进性教育活动学习动员阶段实施意见》的安排部署，要坚持从正面教育、典型教育、形势教育、警示教育、开放教育五个方面开展先进性教育活动。为此，我区结合实际，积极探索党内外群众的互动教育形式，决定聘请李浩然等13名同志为“人民监督员”。现将相关要求通知如下。

一、目的要求：

让人民监督员参与教育活动的全过程，见证我区先进性教育活动，打消人民群众对先进性教育活动的思想疑虑，把群众满意不满意、赞成不赞成作为评判的根本标准，确保“人民满意工程”落到实处。

二、人民监督员的工作职责

一是了解民意。深入各单位全面掌握各阶段的工作落实情况，定期或不定期地向区委先进性教育活动领导小组办公室反馈工作动态。

二是收集意见。到群众中通过走访、座谈等形式广泛了解群众对全区各级党组织开展先进性教育活动的反响及意见建议。

三是提出建议。一方面给活动中存在突出问题的党组织提出建议。另一方面以“我心目中的.共产党员”为主题，对党组织提出看法。

四是加强监督。对各单位先进性教育活动落实情况进行观察监督，尤其注重加大对工作不扎实、问题较多的单位监督力度。

五是当好参谋。参加教育活动的重要会议和各阶段的有关工作，给区委研究解决一些重大问题提供参考性的意见建议。

六是开展评议。在先进性教育活动每一阶段小结转段前，区委将征求“人民监督员”的评议意见,做为各单位是否转段的重要依据。

三、其他

1、大安区保持保持共产党员先进性教育活动人民监督员由李浩然同志任召集人,组织开展活动。

2、各参加第一批先进性教育活动的党组织也要聘请3－5名人民监督员参与教育全过程，并在2月9日前向区委先进性教育活动领导小组办公室书面报送名单。

5.关于聘请群众监督员方案篇五

县纪委常务副书记郭晓光

同志们：

今天，县工商局在这里召开聘请行风监督员会议，来自全县各个行业的 18名同志被聘为沁县工商局的行风监督员，这充分体现了工商局领导班子的敏锐的政治意识和大局意识，显示了工商部门做好工商行政管理工作的强烈责任感和使命感。刚才，刘局长作了动员报告，借此机会，我讲三点意见：

第一，工商部门的作风是好的，服务意识是强的，廉政建设是过硬的，特别是工商战线的队伍是过硬的。通过今天的会议和平常了解的、方方面面提供的信息，以及我本人的耳闻目睹，沁县的经济发展、市场培育，工商部门、工商干部作出了极大的贡献，沁县经济能有今天的发展，凝聚着他们的心血，这一点，大家也是有目共睹的，得到了今天与会同志的肯定，得到了县委、政府、人大、政协的肯定，得到了社会各界的肯定。

第二，我想讲的是，随着经济的发展、社会的进步，特别是当前提出的构建“和谐社会”的要求，我们的法制经济将不断完善，市场经济将进一步活跃。经济越发展，发展到一定程度，-1-

经济越活跃，经济生活中出现的问题、矛盾也越来越多。经济发展到一定的程度，它的矛盾就会越来越显现，解决这些矛盾和问题的方法只有一条，那就是发展，发展经济。就我县的实际来讲，随着经济进一步发展的需要，招商引资的力度是越来越大，最近几年，甚至未来几年，是我县招商引资的关键时期，是外来投资的高峰期。经济的发展，社会矛盾的增加，外来投资者的增多，特别是构建“和谐社会”的需要，这就必然要求有一个宽松的环境，安定有序的经济环境，这对我们工商部门、工商管理人员来说，就提出了一个如何面对、怎样服务的问题，怎样依法治理经济生活中的一些违法行为，如何打击这些违法行为，打击也是依法治理的一个重要手段。新的形势和新的任务对我们工商部门和工商管理人员提出的要求更高，也赋予工商部门的工作任务更重、工作内涵更多。这就要求我们每一名工商干部不断学习，不断提高，不断进取，加倍工作和努力。我刚才讲了，大家都对工商部门的工作予以充分肯定，可以说，工商部门在全县职能部门中是比较优秀和突出的，我希望工商部门要时刻保持清醒的头脑，不能面对成绩昏昏然，盲目自满。对过去所取得的成绩感到自豪是应该的，这些成绩是在社会各界的支持下，通过我们的不懈努力得来的，应该感到自豪，但是，不能自满，不能昏昏然。要冷静地对待过去所取得的成绩，要冷静地分析找出我们工作中

存在的差距，要冷静地思考我们工作的未来。

6.关于聘请群众监督员方案篇六

近年来，按照省农业厅行风建设工作的统一要求，咸阳市植保站针对植物检疫、农药管理两项行政执法工作，坚持以提高干部素质、规范执法行为、优化三农服务、构建和谐社会为目标，走出了一条思想观念大转变，服务经济大发展，社会形象大提升的开拓之路，现汇报如下：

一、加强领导，全面部署，努力创建文明行业

近年来，咸阳植保站始终以创建文明行业、加强政风行风建设工作为中心，以十七大精神为指导，坚持科学发展观，以树立文明、高效、廉洁、规范的行业新风为目标，加强政治理论学习，发扬 “严、准、快、细、实”五字工作作风，倡导“吃苦耐劳、顽强拼搏、能打硬仗”的农业精神，形成“一盘棋、一条心、一个音、一股劲、一起干”的良好局面。进一步增强为“三农”服务的责任感、使命感、紧迫感，深入持久地开展向巨粉娥同志学习活动，全面推行社会服务承诺制、行政执法公示制，开展廉政文化进农村送科技下乡活动，使全站（所）工作作风更加扎实细致、为三农服务意识进一步增强和提高。

二、自我加压，积极聘请行风监督员对工作进行监督指导

为进一步规范执法行为，从2004年起，他们聘请了8为行风监督员，并颁发了《行风监督员证》，负责监督全市辖区内的植物检疫收费、农药管理等执法工作，8名行风监督员分别是：西北农业科技大学植保学院仵均祥教授、西北农业科技大学植保学院时春喜副研究员、市财政局收费科李耀川科长、市农业局监察室王西民主任、礼泉三农农化有限责任公司杨高潮经理、咸阳海普农化科技有限公司张高民经理、市物价局物价检查所魏栓民所长、淳化县农业局纪检组张建涛组长等。

三、不定期邀请行风监督员进行业务督查，全面评议各项工作开展情况

为了使聘请的行风监督员人尽其用，他们从聘请之日起，即按照其专业特点和工作性质不定期地邀请部分监督员对各项工作的开展情况进行检查监督，全面评议开展情况，拾漏补缺、发现缺点并及时改正，以进一步加强我站（所）的政风行风建设。

今年以来，他们共邀请行风监督员进行了如下活动： 1、7月1日—3日，市农药监督管理所由李长青所长带队，邀请杨高潮、张高民两位行风监督员，对秦都、三原、淳化、旬邑、彬县、永寿等地的农药生产企业、经营单位和执法部门进行了综合调研，并针对存在的问题，分别向市农业局和省农业厅政策与法规处提出“了尽快出台我省《农药管理条例实施细则》等操作性强的地方性农药管理配套法规、加强农药执法机构的基础建设、尽快成立农业综合执法机构、实行农药经营单位市场准入试点和完善“12316”三农服务热线的举报投诉功能” 等合理化建议。

2、苹果是咸阳的支柱产业，检疫收费是否合理、检疫签证点服务是否到位等是关系到绿色通道是否畅通的大事，为此，9月7日，他们召开了“全市果品绿色通道工作会议”，对全市绿色通道工作进行了认真的安排部署，邀请时春喜、李耀川、王西民、魏栓民、张建涛等五位行风监督员到会指导，并于9月中下旬，再次邀请他们对秦都、乾县、彬县、长武、泾阳及淳化等县区的检疫签证点工作情况进行了督查。检查后，各位监督员对签证点24小时坚持签证、着装整齐、服务及时、收费合理及灯箱、标志明显等便民措施给予充分肯定，对个别签证点设置不尽合理、室内环境较差等客观存在的问题也当场提出了批评，进一步促进了各签证点工作质量和窗口形象的提升。

7.关于聘请群众监督员方案篇七

社会热点分析之广东法院

聘请207名律师任诉讼服务窗口监督员

背景：去法院打官司，立案窗口是第一站，但可能遭遇“冷横硬推”，广东法院面向全省聘请执业律师在诉讼窗口“隐身”监督来念“紧箍咒”，经广东各地市律师协会推荐，广东省律协认真考察确定了207名法律执业理念好，社会责任感强的优秀律师作担任诉讼服务窗口监督员。3月31日起，诉讼服务窗口监督员正式上岗。

模拟题目：广东法院聘请207名律师担任诉讼服务窗口监督员在今年3月31起正式上岗，任期3年，谈谈你对此事的看法。解剖分析：

第一步听题审题：广东省考面试基本上是听题形式，那么我们在听题过程中应该截取到的有用信息该是哪个呢？我个人觉得应该有“法院聘请”、“律师”、“诉讼服务窗口监督员”、“任期3年”、“怎么看”这五点。那么我们可以知道这题说的是国家机关（法院）做了一件事（聘请207名律师担任诉讼服务窗口监督员），现在问的是我们对此事的看法。

第二步分析题目：第一，我们先来考虑一下，法院为什么要这么做。为什么呢？我个人觉得至少有两点原因：1.十八届四中全会法治精神的推广要求。2.公民在诉讼过程中存在“六难三案”【注1】现象。

我为人人，人人为我

尤其是后者，它是“四风”问题在法院工作中的集中表现，严重背离党的群众路线，伤害群众感情，必须坚决进行整治，所以我们要聘请律师担任诉讼服务窗口监督员。第二，我们想想法院这样做有什么好处。第一个好处，可以说是提升法院形象吧？针对六难三案提出来的整改措施，设置诉讼服务窗口监督员，可以对诉讼服务窗口进行监督，协助群众顺利提起诉讼来维护自身合法权益。第二个好处，可以说是促进我省推进依法治国方略的重要途径吧？广东高院纪检组长梁小岸表示，聘任诉讼服务窗口监督员是广东法院构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制的重要举措，是进一步发挥律师在诉讼中作用，构建与法律职业共同体新型关系的重要探索，也是广东高院主动接受外部监督，克服“六难三案”现象的重要途径。第三，我们再考虑一下这个措施实施要注意什么。首先，“好的要坚持，不好的要改正”这个道理大家都知道吧？所以说，我们在这一个措施实施过程中要注意长效机制的形成，不能“一阵风”式地施行。其次，实践出真知。好的我们要坚持，也要落实。所以，对于诉讼服务窗口监督员的工作我们要积极予以配合，不能使其成为“纸老虎”。再次，要知道，诉讼服务窗口监督员是由律师来担任的，律师也是人。因此，为了防止律师在任期期间出现因为个人私利而不履行职责甚至利用监督员职务之便谋取不正当利益等违法犯罪行为的，要严厉打击。

第三步组织答案：针对这类机关单位出台政策或措施的题型，建议大家使用的是利弊分析法，那么我们来组织一下答案。我们应该先表态，说明这样做的好处，也就是上一步分析出来的好处。其次可以

我为人人，人人为我

么多的好处，我们一定要坚持下去，通过把绩效考核和监督员的日常工作评价进行挂钩„„

第二：把措施落实到位。对于监督员应该具备的监督权力，要赋予，并且公检法机构应当尽量予以配合，不能让监督员成为纸老虎„„ 第三：完善监管措施。对于监督员，要进行不定时的抽查考核，已经设置群众意见箱等。通过多种监督方式对监督员的工作进行合理的监管，以防监督员为了个人私利，罔顾自身职责，结党营私„„ 注1：六难三案：“门难进、脸难看、事难办”问题、“立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”问题

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8.关于聘请群众监督员方案篇八

关于进一步深化群众性安全生产

监督工作的意见

股份公司各子、分公司并工会（工会工委），各直属项目部、指挥部并工会工委: 自2009年群众安全生产监督工作（简称群安工作，下同）开展以来，股份公司及所属各单位共同建立完善了以“五个纳入”、“两个直接”为核心的长效工作机制，总结提炼出了“公示栏”、“群安之星评比”、确定责任区域等成熟有效的工作方法，搭建了每年一次培训、一次研讨、一次互检、一次表彰的工作交流学习的平台。以上这些卓有成效的工作，切实推动了群安工作在生产一线的开展。群众安全生产监督员（简称群安员，下同）队伍在— 1 —

促进全公司安全生产形势稳定发展中发挥了不可替代的作用。

就总体情况看，群安工作虽已在全公司工程项目普遍展开，但与群安员应该发挥的作用要求和群安工作应该达到的效果标准相比还有差距。此项工作在全公司的发展仍然处于一个不断规范、不断完善的阶段，目前还存在着一些问题，例如：部分单位领导重视不够，群安员配备未达到全覆盖要求，部分项目群安员队伍建立后缺乏管理，群安员能力素质偏低，现场监督作用发挥不到位，个别单位群安工作质量下滑等诸多问题。

为贯彻落实总书记“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”的重要指示精神，巩固和发展群安工作成果，不断规范工作内容，完善工作体系，现就进一步深化群安工作提出如下意见：

一、固化制度，形成长效机制

一是继续推行“五个纳入”。即：纳入安全管理体系。各单位及项目安全管理体系文件以及网络图中要补充群安工作内容，增加群安员队伍，将群安工作纳入项目日常安全管理中。纳入各单位集体合同。各二、三级企业要在每年的集体合同中明确群安员设置、培训计划、隐患排查、津贴发放、考核激励等内容，在集体合同检查中检查其履行情况。纳入各单位安全稽查、安全大检查的重要内容。各单位安质部门要把群安工作作为安全稽查、安全大检查中的重要内容之一，同部署、同检查、同考核、— 2 —

同奖励，同总结，推动群安工作更加有效发挥作用。纳入项目班子安全考核指标。各三级公司人力资源部门要认真落实股份公司文件精神，修改完善项目领导班子业绩考核指标，将群安工作列为其安全生产考核内容之一。工会及安质部门要严格考核评价，确保项目领导班子切实重视群安工作。纳入安全文明标准化工地评比条件。要将群安工作纳入安标工地检查评比考核内容，并占相应分值。

二是继续抓好 “两个直接”。项目部根据施工需要、任职条件、培训情况直接聘任或解聘群安员，并建立台账实行动态管理。项目部依据考核结果，对考核合格者按每月不低于200元的标准，定期足额直接发放群安员津贴。对于业绩突出或有重大贡献的群安员，继续按照相关要求予以重奖。

三是积极推进“两个延伸”。即：在覆盖面上向协作企业延伸；在监督范围上向健康环保及文明施工延伸。各单位在与协作企业签订工程施工合同的同时，应与协作企业签定安全质量专项协议，对群安工作作出明确规定。将协作企业群安员设置关口前移，把配备群安员列入分包合同及合格分包方评价内容，协作企业群安员由项目部统一管理，与职工群安员同选拔、同培训、同考核、同奖惩。

二、强化责任，科学合理分工

一是加强领导。群安工作是确保实现“本质安全”和“零事故”理念的有效措施之一，各单位党政领导要亲自挂帅，将群安

工作列入重要工作议程，高度重视群安工作在安全管理体系中的地位和作用，并将其作为一项重点工作来抓，要经常过问、研究群安工作的开展情况，协调解决群安工作存在的突出问题，抓好固化制度的落实，加强项目班子安全生产考核、奖惩力度，推动本单位群安工作深入开展。

二是明确分工。各级工会是群安工作的牵头部门，负责群安工作的总体组织、安排、部署；安质部门是群安工作的重要责任部门，负责群安员队伍的培训、业务指导及业务管理；项目经理是群安工作的第一责任人，应加大人力、财力、物力的投入，确保项目群安工作正常有效运行；项目工会要加强与项目安质部门的协调，负责人员选聘、队伍建设、津贴发放、表彰奖励、有效推进等；项目安质部门负责群安工作的日常管理、检查指导、月度考核、安全培训、处理检查中发现的问题等。各部门要紧密配合、加强协作，形成齐抓共管的良好局面。

三是落实责任。群安员是代表工会组织，按照安质部门的授权在生产一线履行监督检查职责的现场监督者，服从于安质部的管理，是专职安全员队伍的有益补充，对现场作业层的安全、环保、健康、文明施工等负有监督权利和责任。通过告知、巡查、报告、建议、制止、写实、反馈等基本形式，履行安全预防、隐患排查、“三违”监察、安全示范等基本职能。对履职能力不强、作用发挥不够、不能及时排查隐患或发现隐患不及时上报最终导致安全事故发生的群安员要及时进行解聘，并追究其相应责任。

三、优化成员,增强履职能力

一是优化群安员队伍结构。提高群安员队伍整体素质刻不容缓。各单位工会组织要认真总结前期群安工作得失，会同安质部门集中一段时间对群安员队伍进行优化调整。依据群安员的岗位要求，通过群安员自我总结、群众评价、安质部门考核评定，对符合群安员条件的继续留用，对不符合群安员条件的予以解聘，确保群安员队伍整体素质有所提高。

二是强化群安员责任意识。群安员受工会组织委托，代表工会履行群众安全生产和劳动保护监督职能，热爱群安工作是衡量一名称职群安员的首要条件。要在群安员中大力开展安全监督责任意识教育，使其牢固树立履职意识、责任意识，热爱群安工作，在确保自身安全的同时兼职做好身边的群众安全监督工作。

三是提高群安员履职能力。群安员不仅要有良好的思想素质，而且要具备相应的安全生产业务能力，各单位要按照股份公司制定的《工作指南》规范，对群安员进行全面、系统的标准化培训，广泛开展大学习、大实践活动。真正做到学标准、知标准、用标准，多说一句、多走一步、多看一眼，做一名政治思想合格、安全生产精通、群众监督有力、职工群众欢迎的群安员。

四、细化岗位,实现全面覆盖

一是科学合理设置群安员。各单位要结合施工生产实际和人员结构情况按照不低于现场作业人员5%的要求，依据危险源层级分布、工序工种、关键岗位科学合理设置群安员，达到全覆盖。

各项目部要在危险源普查的基础上，在重大危险源（点）设置优秀群安员并按规范建立危险源监控提示卡，做到人卡合一，实施有效监控。

二是对群安员设置实施动态管理。各单位在组建项目部的同时即组建群安员队伍；项目部一线作业人员变动的同时即相应增减群安员；群安员因工作调离，应及时补充新的群安员；群安员因工作变动到新的项目部时，在进行必要培训后可被优先聘任为群安员。要特别重视收尾项目群安员的配备和作用的发挥，决不能因工程收尾而放松群安工作。

三是加强一般工程项目群安员队伍建设。积极推进非重点工程、非铁路工程、偏远地区工程群安员队伍建设，是深化群安工作的关键。非重点、非铁路和偏远地区工程要结合业主的要求和施工实际，本着实用有效的原则配备群安员，切实发挥群安员作用。

五、量化考核，规范日常管理

一是要明确考核重点。各单位要建立完善的群安员考核机制，将群安员的应知应会，履责意识，履职能力，排查结果进行量化，真正使量化考核成为不断激发群安员积极性和责任心的有效手段。项目安质部门要主动担起量化考核的责任。

二是要开展动态考核。要在定期开展量化考核的基础上，利用各种安全检查对群安员日常工作实效进行动态考核，凡检查发现安全隐患属于该责任区群安员应知应会内容并接受过培训考— 6 —

核，但未曾报告的，发现一处，即对该群安员考核扣分，多次被扣分不能有效履责的要取消群安员资格，并及时进行补充。

三是要加强日常管理。安质部门要根据施工现场危险源情况，定期或不定期向群安员下达“隐患排查任务书”（各单位依据项目情况自行确定内容），任务书要明确隐患排查和防范的重点部位和重点环节，使群安员防范风险有重点，排查隐患有目标，同时对群安员的隐患排查报告进行登记、分析、反馈，并把任务书填报及隐患排查完成情况作为对群安员量化考核的主要依据。

六、物化载体，丰富活动形式

一是统一群安标识。要按照符合实际、便于操作、灵活多样的原则统一群安标识，要坚持在项目醒目位置设置固定的项目群安员公示栏、安全警示标志、标语等；面要统一群安员身份标志，主要是群安员臂章和反光背心等。

二是加强工作交流。要因地制宜、结合实际，以推进群安工作规范化发展为核心，通过群安之星评比、群安员身边无隐患、群安员活动日、群安工作情况通报、群安工作互检等多种途径，加强群安工作交流，不断为群安工作注入新的活力。

三是完善内业资料。要注重群安工作基础资料的收集、整理和归档工作，着重整理好群安员档案、隐患报告、考核资料、《群安员工作手册》、隐患排查月度考核、群安员活动照片等。

为认真落实上述“六化”工作要求，不断推动群安工作规范化、标准化、科学化，各单位要结合文件精神，开展一次全面、— 7 —

系统、深入的群安工作自查自纠活动。一是要对群安工作本身进行自查。对在工作中发现的一般性问题发整改通知单限期整改，并由上级工会组织监督整改、复查验收。对于严重不作为、不重视的，上级组织要根据“五个纳入”的有关要求对其项目或责任人进行处罚和教育，并由其制定整改方案，限期整改落实。二是对群安员队伍进行检查。通过检查验收，清退一批无能力、无作用的群安员，优化群安员队伍结构；充实一批有责任心，有水平，有能力的群安员，并对有突出贡献的进行表彰奖励和宣传。各单位要在本公司范围内对检查情况进行通报。股份公司也将采取多种形式抽查部分单位，并对检查情况在全公司通报。

中国中铁中国中铁工会

2013年8月23日