政治体制改革的方向

政治体制改革的方向（精选9篇）

1.政治体制改革的方向 篇一

读《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》

有感

10月27日《人民日报》发表署名文章《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》，细读全文，不禁拍案称好。

一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，取决于这个国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。我国现行政治体制的某些方面束缚了经济社会的发展，必须在坚持社会主义基本制度的前提下，对政治体制中不适应或者不完全适应发展需要的部分实行改革，才能进一步解放和发展生产力。建国以来特别是改革开放30多年来的经验教训告诉我们，中国的政治体制改革必须坚持正确政治方向，坚持稳妥推进政治体制改革，不能盲目求快，或者盲目照搬其他国家的方式、制度，不能忘本，不能丢弃原则。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署，是我们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。

坚持中国共产党的领导是政治体制改革稳步推进的可靠保证。没有党的领导，人民就不能赢得民主；脱离党的领导，人民民主就会得而复失。政治体制改革必须在政治制度的框架内进行。我国的政治制度是适应社会主义经济基础发展要求建立起来的，是能够为经济社会发展开辟道路的，必须毫不动摇地加以坚持；我国的政治体制存在的弊端不利于社会主义政治制度优越性的发挥，必须坚定不移地实行改革。政治体制改革必须有利于保持政治稳定。政治稳定是政治体制改革的基本前提，也是政治体制改革追求的重要目标。政治体制改革必须坚持正确的政治方向。在政治体制改革过程中，我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但又决不照搬西方的政治制度模式。因此，我们一方面要积极推进政治体制改革，逐步消除政治体制中的各种弊端，使社会主义政治制度的优势得到充分展示；另一方面要坚持政治体制改革的正确方向，一切从我国国情出发，走中国人民自己选择的政治发展道路，坚持社会主义根本政治制度和基本政治制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。作为我国政治经验的科学总结，中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党带领人民在长期的革命、建设和改革实践中探索出的既符合社会主义本质要求，又具有鲜明中国特色的政治发展道路。只有坚持这条道路，政治体制改革才会有正确的方向，国家富强、民族振兴、人民幸福和社会和谐才会有可靠的保障。

西方一些国家和团体试图动摇我国政治体制的阴谋从没间断，面对这些，我们必须坚持原则，把握方向，团结一心，排除一切外来干扰和阻力，坚持正确的政治方向不动摇，这不仅需要我党内部的全体同志一齐努力，也需要全体人民的共同奋斗。现阶段我们面临着外界方方面面的阻力和困扰，但是我们要坚信，只有依靠党，依靠人民，依靠我们自己才能完成政治体制改革，我们必须形成党群一心、干群一心、全国一盘棋、无坚不摧、战无不胜的凝聚力和向心力，在这股力量的支持下，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。

2.政治体制改革的方向 篇二

一、问题的提出及中美之间的人民币问题政治博弈

以2003年9月时任美国财政部长的斯诺访华为标志, 正式拉开了中美汇率之争的大幕。随后的两年, 中国成功应对了外部压力, 人民币对美元的汇率一直保持在8.275-8.280区间。2005年7月, 中国正式启动人民币汇率形成机制改革, 人民币对美元汇率当日即升值2%, 人民币从此走上了升值通道。2008年下半年的美国次贷危机导致金融海啸席卷全世界, 世界经济陷入严重衰退, 中国也难独善其身。美国在解决危机过程中离不开中国的合作, 中美汇率交锋也因此暂告一段落。为了应对金融危机, 中国政府适时中断了汇率形成机制改革, 人民币重新钉住美元对美元汇率维持在6.820到6.850区间。2009年下半年, 美国经济刚刚出现复苏迹象美国便迫不及待地要求中国的人民币对美元汇率大幅升值, 后危机时代, 中美之间又开始了新一轮汇率博弈。2010年1~3月间, 美国总统奥巴马分三次对人民币汇率问题施压。同年3月, 美国国会美国130名众议员联名抗议中国“操纵汇率”, 14位参议员直接提议人民币升值。美国财政部表示会通过将中国列为“汇率操纵国”的调查结论, 至此, 这场新一轮的中美汇率之战被推上了“顶峰”。显然, 经济理论很难解释美国政府和议会对于人民币汇率的态度的矛盾和前后不一的行为。其实, 这些现象的背后包含着美国的国家利益和政治考虑。原因包括:

(一) 攫取美国霸权利益

美国当今世界的唯一超级大国, 政治、经济和军事地位无可替代。但美国在贸易逆差、大量的预算赤字、过度消费导致的储蓄不足和债台高筑的泥潭中越陷越深。如此困境如何解决?最简单的办法就是美元贬值。于是美国政府和利益阶层利用美元霸权通过美元贬值, 达到削减债务、提高出口竞争力和改善经常账户的目的。自2002年起, 美国就一直推行美元贬值政策, 后危机时代, 虽然由于欧债危机, 欧元的下跌使得美元某些时候相对升值, 美元总体汇率有些波动, 但美元仍然不改贬值趋势。然而, 中国在2005年7月21日的汇率改革后, 即使改变了盯住美元的策略, 仍然没有增强美国出口对中国出口的能力。更重要的是中国在亚洲, 特别是东亚和东南亚经济实力的增强与该区域经济一体化程度提高, 使得人民币对美元的汇率起到标杆作用。如果人民币不升值, 其他币种升值的意愿就不强。这令美国政府大为头疼, 逼迫人民币进一步大幅度升值, 成为美国对中国政策的通常手段。

(二) 两党政治的牺牲品

由于美国的政治结构和政治制度, 每当大选来临, 共和党和民主党就上演精心布置的政治对决, 根据选民的需要, 很多问题被加上政治的标签。当美国国内矛盾, 特别是关系到选民切身利益的问题无法短期内解决的时候, 两党必然要找到替罪羊, 达到开脱责任, 赢得选民欢心的目的。当前, 美国经济复苏乏力, 失业人口比例居高不下, 人民币汇率问题自然成为两党竞选的筹码。代表工会组织的和制造业利益的民主党自然不在话下。代表美国大公司利益的共和党为了争取更多选民支持, 捞取更多政治资本的目的, 也对人民币汇率问题进行猛烈抨击。

可以预料的是, 无论是奥巴马为首的民主党继续执政, 还是共和党人罗姆尼入住白宫, 人民币汇率问题都是两党政治博弈的好材料, 这也成为人民币汇率在政治事件中短期波动的重要影响因素。

(三) 相互依赖和长期战略冲突的是中美汇率争端的根本原因

冷战后美国成为世界上唯一的政治、军事和经济霸权国家。而中国的综合国力蒸蒸日上, 不断挑战美国的霸权地位。但中国的经济增长、外汇储备的增加, 重要权重是来自对美国的出口。美国依托中国巨大市场, 在扩大了对中国出口和对中国直接投资中得到了实实在在的好处。中国购买大量美国国债支撑的了美国的经济运行。但这种互相依赖是不对称的, 中国依赖美国大于美国依赖中国, 这也是美国能够对中国的人民币汇率政策指手画脚的重要原因。

从长期来看, 中美之间的依赖是难以消解中美之间的战略冲突的——在既定资源利益格局下, 新兴大国与老牌强国的争斗不会因为依赖关系而停止。如此国土面积和世界第一人口的国家的崛起, 对哪个既得利益国家都是一场噩梦。所谓“双赢”、“多赢”不过是政治口号罢了。

在此利益格局下, 即使中国听从美国大幅实现人民币升值和人民币汇率也不会消解中美之间的冲突, 除非中国就此衰落, 再也无法对美国的霸权利益构成威胁。中国政府似乎早就认识到了这一关键, 持续了十年的争端也没有按美国的意图全面实现。当然, 全球化的当今世界, GDP排名第一、第二国家激烈的对抗也不符合各自的利益, 因此, 中国大可以对美国采取软硬结合的策略, 既不一味迎合, 也不对其利益诉求一味置之不理。

二、人民币汇率改革的国内利益诉求和路径预测

(一) 复杂国内形势下改革的偏好:保持稳定

当前高歌猛进的中国经济, 有些像百年前的美国, 发展成就巨大, 但也存在很多棘手的问题:经济结构转变、产业升级压力;就业和贫富差距大的压力;中小企业发展困难的压力。这些压力的解决方法本身就是矛盾的, 不容易得到双赢的结果。汇率作为这些压力调节的重要因素, 其改革受到多重因素制约, 一旦大幅波动必然产生“非此即彼”的效果。当前形势下, 如果在维稳和效率之间选择, 那么中央政府一定偏好稳定目标。

(二) 国家利益取舍:人民币升值倾向偏保守

尽管中国还没有高度组织化的利益集团, 但是人民币升值问题上已经在经济利益上分出鲜明的两派。汇率决定社会福利分配, 不同部门利益分配不均。外商投资和对外出口对中国经济发展, 特别是吸引劳动力就业有非常大的作用, 同时相对稳定的人民币对美元汇率会形成一个“锚”。为出口和外国投资形成稳定的预期。显然, 升值对出口不利却进口有力。人民币升值意味着使用进口商品的部门福利增加。由于促进就业和经济增长是出口部门的重要作用, 因此出口部门的利益更受到政府的重视, 而进口商品的福利增加是次要因素。

(三) 维护金融秩序的要求

中国目前实行的是资本项目的管制, 同时利用香港作为国际金融中心联接中国金融市场与国际金融市场, 促进国内金融体系健康发展。由于香港实行与美元挂钩的联系汇率制度, 人民币对美元不稳地势必造成人民币对港币关系复杂化, 不利于香港作为中外金融枢纽的地位的稳定。不考虑香港因素, 国内的金融体系并不完整, 比较脆弱, 一旦汇率制度大幅度改革势必对国内金融体系造成冲击, 导致金融危机影响政权也不是没有可能。同时, 开放的中国不可能完全堵塞投机资本的流动, 一旦汇率大幅变动, 必然会给投机资本可乘之机, 进而引起货币危机。

中国是一个有强大中央集权的国家, 但现行的是联席会议和专家会议的协调决策机制。汇率走向的决策中, 必然形成包括:地方政府、央行、产业部门、商业银行在内多利益主体。同时, 中央政府站在更高的战略层面考虑汇率问题。随着时间推移, 利益主体力量发生着变化, 中央政府的工作重心发生变化。随着十二五规划制定和实施, 中央政府在稳定就业和经济发展的基础上, 会进一步加强经济结构调整和坚持科学发展观下的经济社会和谐发展。因此, 决策层目前并不是决定是不是要进行汇率改革, 而是改革的方式。目前条件下, 自利为主, 兼顾他国利益;以可控和渐进方式促进经济发展方式转变就成为人民币汇率改革的原则。

参考文献

[1]栗志纲:透视人民币汇率, 北京:中国经济出版社, 2008.

[2]张宇燕:汇率的政治经济学——基于中美关于人民币汇率争论的研究[J]当代亚太.

3.沿着坚定正确的政治方向 篇三

我非常佩服《中华儿女》创刊以来所坚持的“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风”。从创刊的好友总编辑，也是当时中国传记文学学会副会长杨筱怀、到今天掌舵的李而亮总编辑；无论从他们所采访所编发的篇篇文章，期期《中华儿女》都是以上为宗旨的呀！《中华儿女》在全国近万种刊物中熠熠生辉。他们几乎赞颂过所有开国的著名中华最优秀的儿女，如“十大元帅”“十大将军”，57名开国上将，177名开国中将，共和国的开国领袖及共和国的开国部长们；就连1335名开国少将也被《中华儿女》大都歌颂过，真是“各路英豪一网打尽”了。改革开放后的中华儿女也被他们尽力收集和刊发中。

《中华儿女》联系读者和作者的做法，也是长期不懈和深入广大读者和群众之中的。三年前《中华儿女》深入到山东威海和其辖区荣城等地去采风，受到了当地渔民和党政军各界的热烈欢迎，使应邀参加采风的我也大大受到教育，启发了我这个《中华儿女》“第一编委”（笔氏排名而已）。回来以后，我对改革开放三十年后的这个边陲小镇人民生活的巨大变化受到很大震动，而激发了创作冲动，一口气写成文章在《中华儿女》和人民体育出版社所属刊物上不断发表，歌颂了在邓小平领导下我国走自己有特色的社会主义道路所取得世人共认的丰功伟绩！开国以后，中国人民开始真正过上较为富裕的“小康生活”了。

《中华儿女》所坚持执行的正确方向和作风，也深深教育和影响了我这体育界的老总编。我现在主编的《中国传记人物》杂志一直照《中华儿女》的路子，大力宣扬从古至今的中国优秀人物，为他（她）们立碑树传。最新的第九期，我坚持把老一辈无产阶级革命家邓子恢夫妇照片上封面，得到众编委一致赞同。邓老女儿邓小燕很快致电于我：“十分感动，你没忘记一位为中国革命和建设至死不渝的老共产党员，把地分给农民的愿望，终于让你父亲万里同志在1978年实现了！丰收后的安徽农民首先喊出了‘要吃米找万里’！这让我父母含笑九泉了。”是的，邓子恢夫妇这样优秀的中华儿女在刊物上发表，让我读起来不由热泪盈眶，那是一种倍感向上的力量。

《中华儿女》25岁了，是正当“身体健美”、正值“身强力壮”的大好年华，作为一位老总编和老读者，作为《中华儿女》长期担任的“编委之首”，我们完全相信在改革开放的大好时代，在老中青三结合的《中华儿女》编委会正确领导下，在广大读者的厚爱下，《中华儿女》前途似锦。我衷心祝她越办越出彩！

责任编辑 李菡丹

4.政治体制改革的方向 篇四

王翀

我作为中青班的一名学员，经过一周时间对政治理论的系统学习，进一步掌握和理解了马克思主义以及马克思主义中国化最新成果的深刻内涵，对于我个人的思想认识是一种快速的升华。我把这种升华后的理解总结为“把握正确的政治方向才能正确的做事”。

1919年爆发的“五四”爱国主义运动，当中国的先驱青年将马克思主义思想引进中国，以“星星之火可以燎原”之势在中国大地上生根成长，经历了抗日战争和解放战争的炮火洗礼，毛泽东思想这个中国的马克思主义指引中国人民推翻了三座大山，让人民成为了国家的主人；1978年十一届三中全会的召开，改革开放让世界重新开始认识中国，邓小平同志“摸着石头过河、不管白猫黑猫抓住耗子就是好猫”的朴素语句，让中国的马克思主义不断传承与创新；中国经过三十年的改革开放所取得的举世瞩目的成绩，让世人更加充分地肯定了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这些马克思主义中国化最新成果所带来的巨大作用。因为这些马克思主义中国化最新成果指引了新中国成立以来正确的发展方向，在正确的方向指引下才能正确的做事，才能让中国在世界的舞台上重新上演耀眼的篇章。

基于对前段时间政治理论的学习和思考，我认为作为天津港的一名中层干部，不管是哪一个岗位，不管从事着什么职业，只有把握住正确的政治方向才能正确的做事，才能正确的做正确的事。

第一、要持续不断的加强政治理论的学习，充分的用马克思主义 1

中国化最新成果武装头脑。通过不断的学习，将马克思主义及马克思主义中国化最新成果贯通起来思考，进一步深化对中国特设社会主义一系列基本问题的认识。在学习的同时要注重政治理论学习和与时俱进的有机融合，以天津港发展和改革的实际问题为中心，着眼于实际问题的理性思考，充分运用马克思主义的辩证思维，才能在推进企业发展中把握住正确的政治方向。

第二要把握天津港发展大局，以“四个纲要”统一创建世界一流企业思想。近年来，天津港在建设世界一流大港总体战略的指引下，实现了较快的发展；去年，集团公司又在编制“四个纲要”的基础上提出要创建世界一流企业的发展战略。作为天津港一名管理者不光要在形式上掌握企业未来的发展目标，而且要深刻领会和理解集团未来发展战略的深刻内涵，只有这样才能更好的把握住工作的方向，才能在未来的企业发展过程中不断的去正确的做事，才能正确的做正确的事，进而推动企业的加快发展。

第三、要不断加强专业知识和管理能力提升，为港口发展做出更大的贡献。专业知识和管理能力是一个企业管理人员所必备的，是一个创建世界一流企业所必须的要件，是一个企业整体管理水平、业务水平不断提升的关键。作为一名管理型人员，要在不断提升自身综合能力素质的同时，更要发挥自身的带动效应，充分地引导和带动广大员工在创建世界一流企业的过程中不断提升，只有这样才能在天津港未来的发展中打造一支优秀的员工队伍，才能推进企业的加快发展。

综上所述，不管是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，还是

5.政治体制改革的方向 篇五

自成为一名光荣的人民教师以来，我以“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”作为自身教育理念，扎实工作，勤奋学习，积极进取。让青春流逝在三尺讲台、让岁月写下我奉献的足迹。

教学中，我坚持：应创造性地理解和使用教材，积极开发课程资源，灵活运用多种教学策略，引导学生在实践中学会学习

励精图治，锲而不舍

自踏上三尺讲台以来，我刻苦钻研，勤奋努力，不断提高自身素质，拓展自身能力。曾多次参加市、片组织的教研会、培训、学习等。02年被校选派参加国际网络计算机inter培训次年11月参加省小学英语研究年会暨“发展性教学”研讨会；04年自学考取大学英语四级证书。01年3月至现今参加句容市、镇江市等各级课改培训和听课活动，并于04年，06年参与担任小中层领导和骨干教师岗位之中。在此之中，我看到了自已的不足，了解到了与别人的差距，让我清楚的认识到：要想在芸芸众生中找到自已的立足之地，唯一的方法就是加紧学习，提高自已，尽快适应现代社会需要。为此，我苦练教学基本功，努力学习现代教育技术，从自身素质上下功夫。

春华秋实，初露锋芒

几年来，参加各种培训、竞赛，指导学生参加上级组织的各类比赛，获得了较为丰硕的成果：如07年秋获得句容市故事演讲大赛评选二等奖；07年9月被获得“句容教师基本功一等奖”；07年12月获得“句容市新秀杯”一等奖；10年后白片英语教师基本功竞赛一等奖，并直接进入句容市的终结比赛，一展个人基本功才华。至此本人所指导的学生在市级的各类比赛中也获得较好名次。

笔耕不辍，科研促教

教学几年中，从未停止过用对点滴教学经验的积累，用理论指导自身的教育教学工作，曾在06年8月撰写的《构建金色英语课堂，让学生把英语玩起来》蓝天杯三等奖；09年10月以《对农村小学英语课堂教学的几点思考》镇江市三等奖，09年2月中国教育教学协会《让课堂教学绽放“生活之花”》二等奖。课件《水乡歌》镇江市三等奖。在此获得了上级领导的充分肯定，更重要的是自已在这过程中充实了自已、锻炼了自已，提高了自已。前路漫漫，吾将上下而求索

当然成绩只能代表过去，何况教育教学这门艺术永无止境，我将在今后的工作中虚心学习，勇于创新，再创佳绩。如果说有什么目标与方向的话，那就是努力要求自己能成为一名学生喜爱、家长尊重、同事信任、领导放心的“好教师”。相信通过我的努力，一定会见到绚丽多彩的阳光。

6.政治体制改革的方向 篇六

敬爱的党组织：

XX年8月21日，经党组织批准，成为一名光荣的中国共产党预备党员，一年来，组织的培养教育下，认真依照党员的规范严格要求自己，思想政治、工作和学习上都取得了进步。根据《党章》第一章第七条之规定，今天我预备期已满一年，现在提交入党转正申请书。下面，向党组织汇报一年来我思想、工作、学习情况。请支部大会讨论。

为了便于党组织对我考核审查，将自己一年来的情况向组织作如下汇报：

思想政治方面，主动加强政治学习，除了通过广播、电视新闻、报刊杂志解国家最新时事政治外，还利用业余时间认真学习党史和党章，解我党的光辉奋斗史，明确一名党员的权利和义务，坚定正确的政治方向。同时，还阅读了老一辈无产阶级革命家的一些理论著作，及时学习国家领导人的讲话和党中央公布的最新决策、决议，思想上和党组织坚持高度一致。正在进行的三讲教育活动中，听从队里的布置，把学习放在首位，不迟到缺席，认真阅读资料，作好读书笔记。另外，经常向老党员学习经验、交流心得，按期向党小组长汇报自己的思想状况，及时解决自己的思想问题，表达入党的迫切愿望。通过以上的努力，对党有了进一步的认识，思想政治素质得到一定的提高。

作风纪律方面，作为一名军队学员，注意加强自己的军人素质和作风建设，为此，除了向老同志学习外，主动地去锻炼和培养，军训中不怕吃苦，经受了多种考验。日常生活中，服从组织布置，遵守学校的规章制度规章制度和队里的各项要求，注意自己的形象，养成良好的军人作风，所在宿舍卫生队里检查时常受到褒扬。

学业方面，进入科室学习以来，广泛查阅国内外文献，并向多位专家教授求教，对我硕士阶段的研究课题进行了严谨的设计及论证，开展了一系列的预实验和前期准备，从国家自然科学基金重点课题及863资助项目中抽取局部子题作为研究方向。研究过程中，已在各级期刊发表论文四篇，撰写论著五部，并于今年5月在上海列席了第五届中日组织化学与细胞化学会议，大会上作了课题相关的poster与与会的学术前辈们进行了广泛的交流。此外，以自己为第一作者的论文摘要亦被国国解剖学会成立80周年暨XX年学术年会录用。

知识经济的浪潮冲击下，深感到时间的紧迫和掌握更多知识的必要，希望在所学领域中继续深造，早日为祖国为军队效力。由于自己各方面的条件符合转博士的要求，于XX年3月提出转博士申请，顺利通过了各级领导的审查，并在博士考试中取得了本科第一名的好成绩。硕士博士连读对我来说是一个好的机遇，给我动力亦给了一些压力，这将激励我更加刻苦勤奋学习，学有所成，才不辜负领导和导师的期望。

一年来，党组织的协助和支持下取得了一定的成果，但我深知自己还存在一些缺点和不足，主要表示在政治理论基础不够扎实，理论联系实际的能力较差;对队里的各项要求和规定能认真执行，但积极性不太高;和队领导的思想会报交流和同学们学术交流不够;自己的军人素质还有待进一步的提高。今后的工作和学习中，要更进一步严格要求，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取取得更好的成果。

以上是一年来基本情况的小结，不妥之处，恳请组织批评指正。作为一名预备党员，渴望按期转为中共正式党员，请党组织考虑我申请，将虚心接受组织对我审查和考验!

此致

敬礼

申请人： 网

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7.政治体制改革的方向 篇七

通货膨胀所带来的严重教训比比皆是, 如1991年日本发生的房地产崩盘导致了日本经济20年的停滞;1923年德国通货膨胀, 早上一栋楼房的价格等于晚上一个面包的价格。而深究导致通货膨胀的原因不过是纸币发行量超过商品流通中的实际需要量而引起的货币贬值, 主要有三类:需求拉动型、成本推动型、结构型。其理论内容, 以往经典教材都有涉及, 笔者便不再敖述。而常见的导致通货膨胀的事项主要以下几种。

一是汇率的降低导致本币的贬值所带来的通货膨胀。导致汇率下降的原因是多样的。例如, 津巴布韦在20世纪90年代开始由黑人统治政府并温和地收购白人的土地, 进程缓慢, 没有引起社会强烈的矛盾。后来政府制定在五年内强制征收白人土地的政策引起了人们的恐慌, 资产纷纷外逃导致本币贬值进而引发了超级通货膨胀。2008年, 全球爆发了金融危机, 国际金融机构或企业纷纷撤资, 将资产兑换成美元导致美元的持续走高, 我国再次实行盯紧美元制度。2009年3月下旬, 美国推出了量化宽松政策, 导致美国通胀预期上升、国债融资风险增加和美元融资套利交易活跃, 加上全球经济反弹, 使得美元作为避险工具的需求大大减弱, 以美元资产保值的资金重新追逐高收益资产, 美元呈贬值趋势, 进而也引发了中国货币的贬值。

二是政府通过金融工具调节市场货币存量使市场货币增加导致的通货膨胀。央行进行逆回购, 调低法定存款准备金率, 降低存贷款基准利率, 降低再贴现费用, 专业贷款或利息补贴等一系列的政策。日本2013年4月推出量化宽松政策, 大量发行国债, 降低存贷款利率, 导致日元大幅走低。

虽然通货膨胀所带来的教训是惨痛的, 但其推动经济发展、扩大就业的作用诱使各国政府不断增发货币。寻找一种既可避免货币增发所带来的通货膨胀问题, 又可带动经济发展、扩大就业的方案便成了当务之急。而盘活货币存量、提高货币流动性就是这样的一种方案。

我国货币流动性不容乐观。据统计, 在2013年5月份, 中国M2已达1042100亿元, 但6月20日上海银行间利率今中隔夜利率大幅飙升超过500个基点, 利率首次超过10%, 到达13.4440%, 该数值创下历史新高;此外, 一周利率亦首次突破10%, 到达11.0040%, 亦创下历史新高。

在M2/GDP如此之高的情况下, 笔者认为, 造成市场资金流动性紧张的主要原因有以下方面。

第一, 李克强总理上台后, 为抑制通货膨胀、减少经济泡沫, 一直实行稳健偏紧缩的货币政策, 其主要目的是防止中国经济的硬着陆。笔者认为, 为了防止经济泡沫快速激增后泡沫破裂引发经济危机, 我国经济增长速度暂时性放缓是值得的, 也是十分划算的。因为一旦经济泡沫控制不好引发经济危机, 由于中国政府的低外债和较少的国外在华经济, 其危害会达到或超过日本1990年发生经济危机后经济停滞20年的影响, 而这个结局是任何个人、企业甚至是政府都无法承担的。

第二, 由于人们缺乏理想的投资方向, 大量投资理财产品, 金融理财产品激增。银行为保证金融理财产品的收益性导致了“钱追钱”的现象。举例说明, 假设银行保证金融理财产品5%的回报率, 在取得资金后银行会将资金以6%的利息贷出, 贷入者再将资金以7%的利息贷出, 最后贷款利率不断攀升, 形成“钱追钱”的现象。

第三, 6月新政策的实施与银行考察亦对资金的流动性造成了不小的影响。国家外汇管理局2013年5月5日发布的《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》在6月底实施, 迫于外币纳入贷存比考核的压力, 一些银行可能已经提前开始买入美元补充外汇头寸, 以求达到监管标准。2013年以来, 随着杠杆率的不断放大, 二季度超储率继续下降, 业内人士估计已经降到1.5%左右, 银行体系流动性的边际承受力也因此大为下降。6月底之前, 银监会针对8号文的落实情况展开检查, 迫使银行将表外非标资产转移至表内同业资产, 直接挤压同业拆借额度。

第四, 美国经济出现好转, 国内大量资金流出。道琼斯指数打破历史记录, 冲上16000点, 而标准普尔指数也突破纪录达到了1600点。人们预计美联储将退出量化宽松政策, 美元将走强。

资金流动性紧张的情况对国民经济造成了一定的影响, 其中受其影响最严重的便是新兴发展的中小企业。在资金短缺却无法贷出的情况下, 市场资金主要有两个流入方向。

银行体系大量的资产涌向房地产市场。资金的大量涌入导致了房地产相关行业价格的飙升, 其升值价格最明显的便是土地价格, 它成了地方政府的主要收入之一, 并且地方政府乐此不疲地通过地方融资平台融资, 然后投资于回报率丰富的与土地相关的基础设施。但与此同时, 由于过去30年政府不断投资于基础设施, 房地产等方面导致资本的回报率已经持续下降, 不仅导致了风险的增加, 也是资金利用的浪费, 投资路径的固化极大地影响了中国经济的发展, 对GDP的增速产生了不可忽视的影响。

在如此低收益的情况下, 最令人担忧的是大部分地方政府的实际财政支持不断增加, 已经达到了50%左右, 地方政府无法持续进行如此巨大的财政支持, 最终导致无法偿还高昂的负债。

地方政府对土地出售的依赖逐渐增加, 导致土地价格不断攀升, 进而房地产价格上升, 激发房地产泡沫。一旦房地产泡沫大范围破裂会导致银行坏账的大量产生, 引发信贷危机, 最终对经济造成无法估量的打击。

由以上可知, 中国金融体制改革已经迫在眉睫, 而中国金融体制的改革必须是多方位、立体式的改革, 从汇率改革到利率改革, 从过去投资基建行业拉动经济增长到一方面促进城乡化改革、另一方面保证和刺激中小企业发展, 由过去扩张性的货币政策到如今依靠稳健的货币政策增加市场自身应对危机的能力等。

在金融改革中如何提高资金流动性, 保证我国经济的高速发展, 响应李克强总理的号召, “控制增量, 盘活存量”便成了重中之重。笔者认为, 可以从以下几个方面努力。

第一, 大力发展小微企业, 调动社会零散资金。中小企业的快速健康发展, 会以较高的回报率和较好发展前景合理引导资金的流向, 吸引资金从虚拟产业撤出, 尤其是从已经积累大量风险的众多理财产品回流进实体产业。同时, 抑制当地政府急切盲目的投资冲动 (因为当地政府投资是为了使当地经济快速发展, 当中小企业快速发展后必然会使当地经济快速发展, 既然政府已达到发展当地经济的目的就会减少盲目的投资) , 减少对低回报、高付出并且急迫需求的基建产业的投资, 减轻地方财政收入的压力, 逐步减少地方融资平台的规模, 减少由信贷危机引发经济危机的可能性。由此可见, 中小企业可以做到在减少不易控制风险的巨大理财产品的同时为投资者开辟一条风险低、前景好、回报高的投资方向, 在抑制地方政府盲目投资、减少财政支出、合理财政收支占GDP规模的同时带动地方经济快速健康发展。而深刻剖析中小企业的发展问题之后我们就会发现, 阻碍中小企业发展的最大障碍在于发展资金的短缺, 融资渠道匮乏, 融资难。政府应当建立相关的信用体系, 创造好适合小微企业发展的环境, 充分利用市场的力量解决小微企业的借贷难题。

第二, 规范我国股票市场体系, 大力发展股票市场。规范我国股票市场的最主要任务便是丰富与完善股票发行保荐制度。我国的上市保荐制度存在着很多的缺陷。保荐人与保荐机构在保荐拟发行企业的股票之前需要进行全面的调查, 了解企业面临的风险与问题, 防止低质量的企业发行股票。但是, 保荐人与保荐机构并没有尽职调查, 导致低质量公司发行新股给投资人带来更大的风险, 并且保荐人与保荐机构并没有做到持续的监督, 大量的企业在上市不到一年企业的业绩就大幅度下降, 许多企业在第一年融资后企业利润达到了负增长;还有保荐人与保荐机构之间的责任划分不清晰, 保荐人受制于保荐机构, 在很多情况下保荐人认为所保荐的公司存在问题而拒绝签字, 但在保荐机构利润的驱动下可以通过撤回保荐函来取消保荐人资格使保荐人只能同意保荐机构的意见。因此, 应加强对保荐人与保荐机构的培训以提高其素质与道德, 根据保荐人与保荐机构所担负的责任赋予其权利, 使其权责匹配。针对保荐人与保荐机构的不持续监督出台相关法律法规, 并且对保荐人与保荐机构进行不定期的审查。进一步完善保荐制度的激励与约束机制, 使保荐人和保荐机构的薪酬与所承担的风险相匹配, 防止对不合格拟发行新股企业的保荐。

第三, 大力发展网上电子支付平台和网上信贷平台。相对于传统的银行支付, 电子支付平台有着诸多的优点。电子支付平台覆盖面较广, 不用建立网店店面, 省去了大量的店面费和人员成本;支付方便, 支付人员不用去银行排队支付, 只需在家轻轻一点就可以完成支付, 提高了支付效率, 节省了支付时间;简单易操作, 相对于传统的繁琐填单支付, 电子支付平台只需填少量信息便可;电子支付平台还可以时时快速查询交易纪录、防止交易双方抵赖并提供便捷的支付和退款服务。电子支付平台的便利性大大推动了人们的交易和消费, 如在2013年的双11活动中仅淘宝一家网店就销售了价值350亿的商品。网上购物以平均每年44.56%的速度增加, 其中电子支付平台所起到的作用不容忽视。但是, 由于电子支付缺乏相关的法律依据, 电子支付仍存在监管上的问题。政府应当积极完善相关的法律法规, 建立全国监管体系, 同时配套建立第四方的支付平台, 大力发展网络、提高网络的安全性。

笔者认为, 建立相关网上借贷平台的环境已经成熟, 在相关的网上支付与网上购物系统已经成立并不断完善的同时, 我国应当建立全国信用评价管理体系, 不断引导建立完善的网上信贷平台。网上信贷平台将资金作为商品, 用信用额度购买商品, 根据用户的信用评级进行限制借贷额度, 限制偿还时间。网上借贷相对于银行借贷和发行传统债券具有很多的优势。网上借贷更适合小额借贷, 借贷程序简单并大幅度降低了借贷成本, 而且其与信用系统的建立相辅相成, 互相补充。

摘要：在中国M2破100万亿时, 中国却发生了资金流动性紧张。面对GDP增长速度持续下滑、投资结构不断恶化、投资回报率不断下降、缺乏新的经济增长点, 实体经济与虚拟经济严重脱钩的情况, 中国应该积极进行金融体制改革, 努力提高我国资金的流动性。但是, 中国金融体制改革并非短时间能够完成的, 中国应该采取一些必要的措施来尽量减少金融体制改革过程中的阻力。

8.浅析出版体制改革的重点和方向 篇八

【关键词】出版；体制改革；重点；方向

【作者单位】张晓云，广西大学学报编辑部；唐汉民，广西大学学报编辑部。

2003年文化体制改革试点工作开展至今已过去十余年。一方面，作为文化体制改革重点的新闻出版体制改革，力度不断加大，其中出版体制改革发挥了突破口的作用；另一方面，2006年文化体制改革工作会议召开以来，各地出版事业单位按照中央有关部署，进一步在政企分开、政事分开、融资上市等后续改革发展问题上展开了有益尝试，取得了丰硕成果。当前，出版体制改革逐渐进入攻坚阶段。如何破除部门利益、人才制约、市场开拓、出版技术进步等条件的制约，继续推动体制改革深入发展，是摆在出版业者和相关管理者面前的重要课题。下文以出版体制改革的历程发展为线索，深入探讨当前出版体制改革的重点及其今后发展的方向。

一、出版体制改革的历程

1.局部试点探索阶段（2003—2005）

为探索实践文化体制改革的实施策略和思路，2003年6月，全国文化体制改革试点工作在北京召开。按照中央部署，作为文化体制改革的“破冰”领域，出版体制改革先进行局部试点，为文化体制改革积累有益经验。率先确定了9个地区35个单位进行试点，在税收、资产、管理等方面，有关部门进行了大胆的创新改革，形成指导意见，以供改革单位参考。2005年底，中央发表了深化文化体制改革的若干意见，为进一步深化改革指明了方向。

2.全面试点发展阶段（2005—2008）

在前期试点实践的基础上，中央及时总结了经验，发表了《关于深化文化体制改革的若干意见》。国家新闻出版主管部门也加紧制定有关改革方案，明确了分类改革的思路。在改革过程中，公益性出版单位保留事业单位性质，由国家进行资助和支持，实现其公益性的出版宗旨；经营性出版单位则有步骤地进行机构改制，变事业单位为企业甚至国有控股集团，逐步脱离原有单位直接管理，引入市场竞争，发挥其市场主体的作用。

3.加快推进阶段（2008—2011）

2009年，原新闻出版总署出台了《关于进一步推动新闻出版改革的指导意见》，为进一步加快出版体制改革提供了后续动力和政策支持，中央各部门出版单位拉开改革大幕。截至2010年底，中央各部门出版单位基本完成改制任务，标志着我国出版体制改革已进入加快推进、全面深化的发展阶段。

二、出版体制改革的重点和方向

随着出版体制改革由局部试点到全面铺开，如何解决好出版单位同原有主管单位之间的关系，如何处置国有资产和改制后资本整合的问题，如何调整原有的出版导向、变计划导向为市场导向，这些问题都是出版体制改革的设计者及执行者需要认真考虑的。我国的文化体制改革和出版体制改革主要围绕出版内容创新、体制机制创新、行政管理创新、资源配置创新、传播体系创新几个方面展开。

1.在坚持社会主义价值观原则的基础上创新出版内容

新闻出版作为国家意识形态的一部分，对坚持社会主义文化取向，宣传中国共产党的理论、方针、路线，在社会中树立积极向上的文化观念等方面具有重要的作用。出版内容的信息来源、倾向以及立场都会对公众产生广泛深入的影响。因此长期以来，我国的新闻出版一直处于国家有关部门有效管理之下，尤其是对出版内容的有效管理，对维护我国社会主义正常秩序、保障人民当家做主发挥了重要的作用。

在出版体制改革的过程中，要避免“右”的错误，同时也要避免“左”的错误，要坚持社会主义市场经济体系的原则。当前世界经济的发展趋势正朝着相互吸收借鉴、共同发展的方向前进。在当前国际合作竞争背景下，人民群众的精神生活需求日益发生变化，出版体制改革也应顺应发展趋势。出版机构应将发展目标定位于人民群众对文化生活的需求，定位于国际文化交流的需要，定位于科技迅猛的发展上，在对外交流合作基础上促进自身实力的提升。

能否面向市场、创新出版内容、坚持健康舆论导向、接受市场检验是当前出版体制改革成功与否的试金石。在过去几年的出版体制改革中，出版单位在出版内容上求变、求新从而大获成功的例子不胜枚举。

2.在坚持改革过程中突破部门利益，深化体制机制创新

改革过程中，出版社的原有资产评估重置、人员待遇、事业编制转变等方面都要面临较大的变动，事业单位转制为企业、待遇以利润衡量等新的机制措施不同程度地受到原出版社所属单位的抵制，这无疑是出版体制改革亟须解决的重点问题。

面对此种情形，一方面，必须深入推进出版体制改革的政策实施，从行政体系内部加大对相关单位的监督和管理，用强有力的手段对其与出版单位剥离进行制度约束，打破部门链条；另一方面，从机制上创新，给出版企业增加发展的后劲和动力。在整合行业资源的基础上，整合优势资源、强强联合，组建跨地区、跨行业、跨部门的出版行业集团，为企业发展创造新的动力。这种行业重组对出版行业的积极影响是多方面的，使出版单位摆脱了对原上级单位的依赖，增强了其作为市场主体的发言权，更重要的是，以市场为导向的定位促使企业将目光放在了同行竞争上。積极的竞争环境，对我国深化出版体制改革、推广社会主义先进文化、提升文化软实力具有重要的作用。

3. 创新行政管理，维护良好市场秩序

出版体制改革一方面需要政府加强自身改革，政企、政事分开，剥离原有所属关系；另一方面，需要对出版企业和主体进行正常市场监管。在监管方式上，要做到与时俱进，顺应发展；在管理内容上，要落实主管负责制、主办负责制和属地负责制。此外，知识产权的保护尤为重要，出版体制改革需要监督管理部门对知识产权领域相关工作加强管理，对违法盗版出版物的打击既保护了著作权人的合法利益，也营造了健康有序的出版环境，如此才能更好地让各出版单位与国际出版界进行沟通和交流，扩大我国文化影响力。

4.培育出版企业市场主体地位，促进资源合理配置

如果说政府主导的出版体制改革是来自外部的压力，那么培育市场主体就是来自内部不断发展的动力。出版企业的市场地位才是其自觉竞争、不断壮大的核心动力。这就需要真正将企业纳入社会主义市场经济体系中全方位考虑，用现代企业制度打造市场主体，使出版企业不仅具有形式上的企业主体资格，更重要的是要培育其作为市场主体所需的竞争力，使之在社会主义市场经济体系中具备竞争优势，这就涉及资金资源的配置问题。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中发挥主导作用，资金自然会朝有竞争力的出版企业和集团流动。

资金的合理流动，不仅需要市场竞争的自发调节，更重要的是，改革顶层设计领域要重视对出版企业改制资金流动的保障。一方面，在改制过程中利用现代企业制度进行资金重组，吸纳非国有资本流入，组建跨领域、跨部门的行业集团，构建现代企业制度，在保证国有控股的基础上，提升竞争力；另一方面，要鼓励有实力的出版集团上市融资，为企业发展提供充足的资金支持，相对安全的融资平台，更好的生存和发展机遇，同时促进企业建立完善的现代企业制度，早日在市场竞争中占据优势地位。

资源合理配置的另一方面是人力资本的有效发挥。原有事业单位内部职工属于事业编制，稳定可靠，工作的优劣并不影响工资待遇。但这样的机制环境使得出版社缺乏人才发展的动力，在市场竞争中很难生存下去，必遭市场淘汰。出版体制改革打破了原有的终身制，事业终身编制转变为企业员工身份。为了在市场竞争中占有一席之地，出版企业必须在人才建设上下大功夫，使改革的“红利”惠及出版企业内部的每个个体，激发其创造性。这就需要出版企业创新微观运营环境，在体制改革的外部推力下，革新内部运行机制，创造有竞争性、充满活力的人才机制，“吸引人才、留住人才、创造人才”。

5.构建现代化传播体系，扩大文化影响

出版体制改革的重要落脚点是要满足人民群众日益增长的物质文化需要。出版业作为现代产业经营的重要組成部分，其特殊的传播媒介和传播方式更决定了构建现代化传播体系的重要性。在改革过程中，必须兼顾对内和对外两个市场。对内，一方面要针对我国各地区经济发展不平衡的状况，充分挖掘广大农村和边远地区的消费市场，既利于普及文化知识，又能够为企业带来利益；另一方面，要利用现代化技术手段，打造综合、立体的传播平台，充分结合互联网、移动终端与受众进行无缝对接。对外，要积极实施“走出去”战略，在打造精品出版工程的基础上，积极探索国外发行合作渠道，宣传社会主义文化，扩大中国的文化影响力。

[1]李敏. 我国出版体制改革研究[D].山东大学，2012.

[2]柯维. 新一轮新闻出版体制改革的新思考[J]. 中国编辑，2009（3）.

[3]周蔚华，闫伟华. 出版体制改革的深层逻辑[J]. 国际新闻界，2010（7）.

9.坚定理想信念，明确政治方向 篇九

一、关于对理想信念的认识

理想和信念是两个有着紧密联系的概念，经常被统称为理想信念。那什么是理想信念?《现代汉语词典》对理想的解释是:对未来事物的想象或希望;对信念的解释是:自己认为可以确信的看法。

党的报告指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”，这是我们党加强自身建设的永恒课题。作为共产党人，我们的信仰是马克思主义，我们的信念是社会主义和共产主义。理想信念是共产党人党性的集中体现，关系党和国家的前途命运。坚定理想信念，既是共产党人的立身之本、前进动力,也是我们党团结带领全国各族人民为完成党的执政使命而共同奋斗的思想基础。

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。我们党从诞生之日起，就始终用共产主义的理想信念来指引方向、凝聚力量，并矢志不渝地为之奋斗。共产主义的最高理想，只有在社会主义充分发展和高度发达的基础上才能实现，在社会主义初级阶段，坚持中国特色社会主义，就是我们的共同理想和坚定信念。党的号召全党要“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”，中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。实践证明，坚持中国特色社会主义是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是实现科学发展、国家富强、民族复兴的正确道路。面对新机遇、新挑战，新形势、新任务，我们必须加强理想信念教育，引导党员干部增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，自觉奉献于中国特色社会主义伟大事业。

坚定理想信念，坚守信仰是本质，马克思主义就是党的生命线;坚定信念是保障，社会主义和共产主义就是我们必须矢志不渝奋斗终生的崇高理想;思想建设是根本，就是自觉用党的最新理论、马克思主义中国化最新理论成果武装自己;党性教育是核心，就是始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;道德建设是基础，就是自觉践行社会主义核心价值观和社会主义荣辱观。对我们而言，坚定理想信念，就是要深入贯彻落实党的精神，把追求远大理想与完成现实任务结合起来，把理想信念与实现人民对美好生活的向往结合起来，把全面建成小康社会，建设和谐来宾作为己任，推动改革发展、造福人民群众。

二、关于对党的纪律的认识

什么是党的纪律?《党章》第37条明确规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。党的报告要求，“严明党的纪律，自觉维护党的集中统一”，党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党的纪律高于一切，党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。讲，打铁还需自身硬，朴实的话道出的是至理名言。在《认真学习党章、严格遵守党章》文章中指出，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”，党章虽然篇幅不长，但却用最凝练、准确的语言，集中说明了党的性质和宗旨、党的理论和方针政策、党的重要主张。尤其是把十七大以来党的建设的新成果、新认识、新要求，充实到了党的建设的总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，与时俱进、切合实际。严明党的纪律，就是要自觉履行党章对党员权利义务的规定，认真践行党章对党员发挥先锋模范作用的要求，牢记党员身份，铭记党员标准，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

严明党的纪律，就是从思想上、政治上、作风上、纪律上、组织上以及制度建设等方面提高管党治党水平，提高依法执政、依法行政水平;就是认真学习党的纪律，既要入心入脑，更要落到实处;就是严格遵守党的纪律，特别是政治纪律，不折不扣地贯彻执行党的方针政策，还要严格遵守组织纪律，切实坚持党的组织原则，严格遵守党的经济工作和群众工作纪律，在经济活动中始终廉洁自律，在群众工作中践行党的宗旨;就是坚决维护党的纪律，以党纪国法为武器，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，确保干部清正、政府清廉、政治清明，维护和保持党的先进性、纯洁性。对我们而言，严明党的纪律，就是要清醒认识“总依据”、全面理解“总布局”、准确把握“总任务”，更加坚定道路自信、理论自信和制度自信，坚持加快发展，坚持改革开放，坚持深化改革，以一个个具体项目、一项项改革措施、一件件民生实事，一步步发展成效，把中央、自治区、市委的安排部署落到实处。

三、党员领导干部应做到三个“坚守”

一是坚守岗位。就是要坚守职责。“职”是职务要求我们干什么，做什么。“责”就是担当，就是工作的标准。我们在党的工作岗位上，要监督、保证党的路线、方针、政策正确的执行;要监督保证党员领导干部依法合规地履行职责;要尊重同志，要激励团队，创造并保持健康良好的组织氛围，带领干部队伍一起做好工作等等;要做好每一个党员领导干部本岗位的工作。

二是坚守纪律。对每个个体而言，尤其是要坚守底线、坚守良知。党有规定，国家有法规，企业有制度，各级党员领导干部有政治纪律、组织纪律和廉洁自律的约束。我们要时刻警惕，在行使被授予的公权时，制度上把权力关进笼子里，对自身把冲动、欲望关进躯体里，不论手中权力的大小，都要确保不被权力异化，能够自持。

三是坚守信仰。就是坚守我们的梦想，坚守我们对党的誓言。希望我们在经历了多年人生经历、职业生涯的洗礼后，还依然记得当年的梦想，依然记得任总的讲话，“有梦的人最美”。功名利禄，概非我求，世间困难，不在话下。只有坚持并努力实现美好而纯真的梦想，我们才能在离开权力岗位之后，不会失落，依然活得从容，活得自在。

四、结合工作实际，提出几点要求

一要把学习贯彻中央精神与做好当前工作紧密结合起来，进一步坚定信心，狠抓落实，促使本职工作做优做精，推动机构编制管理各项工作健康快速发展。

二要严明党的纪律，加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律的监督检查。要认真履行职责，要牢记职责、以身作则、以上带下，持之以恒地强化机关作风建设。