访民情解民忧推进会发言(精选4篇)
1.访民情解民忧推进会发言 篇一
用心访民情 真心解民忧
——郧县开展‚干部进万家、五访全覆盖‛活动掠影
通讯员姚书林:‚关于万家坪移民的事,我们回去迅速向省南水北调办报告,争取尽快解决。‛移民局郧县的纪检书记刘长明当场表态。3月25日,郧县县委常委、组织部长孙道军带领信访局、移民局和供电局等单位的主要领导,深入青山镇就‚干部进万家、五访全覆盖‛活动中收集的群众意见和建议,现场办公解决难题。这是郧县深入开展‚干部进万家、五访全覆盖‛活动,用心访民情,真心解民忧的一个场景。
阳春三月,樱花烂漫,郧山汉水春意盎然。
郧县贯彻落实全省‚万名干部进万村入万户‛活动部署,迅速在全县开展‚干部进万家、五访全覆盖‛活动。半个月来,1000多名省、市、县、乡党员干部深入田间地头,走村串户送政策、访民情、办实事、促发展。
‚听听党和政府的政策,我们心里更亮堂了,过日子的底气足了!‛鲍峡镇大堰沟村村民赵老汉笑着告诉笔者。
‚2011年县委政府着力培育6个市级以上农业产业化龙头企业,推进6个小城镇建设和60个新农村示范村建设,以后我们的日子将越过越红火……‛在白浪镇杨沟村的政策宣讲会上,县农发行干部刘汉成通俗易懂给农民地宣讲全县的‚十二五‛规划,听到一个个振奋人心的数据、一幅幅美好的发展蓝图,村民越聚越多,掌声越来越响。
活动中,该县广大干部把向群众宣讲强农惠农支农政策、坚定发展信心作为首要任务。‚干部进万家、五访全覆盖‛活动办公室,结合省市资料和本地实际,精心编印了《农村政策百问百答》、《移民安置政策问答》、《农村实用技术百问百答》、《强农惠农支农政策明白卡》等资料。目前,全县已经召开形势报告会、政策法律讲座、村民座谈会等361场次,发放宣传资料10万余份。
‚走下去访民情,把群众心声带上来‛。
县委书记柳长毅在全县动员会上这样要求,全县广大干部也是这样做的。
县四大家领导主动包点,下基层、访农户,全128个单位抽调1050干部,连同1个省直单位、23个市直单位的工作组,深入348个村(社区)、1752个村民小组、12.9万户农户调研走访,实现全覆盖。工作队员坚持一线走访,深入田间地头、街头巷尾,听民声、知民情、问民计,与农民面对面、手拉手、心连心,准确掌握群众所思、所忧、所盼,了解惠农政策落实情况、民生改善情况。
市妇联驻柳陂镇舒家沟村工作组干部叶玉兰在民情日志中写道:‚一组的73岁的黎学兰是全村的特困户,三个儿子两个因病去世,唯一的儿子还和媳妇离了婚。现在家里她和一个孙子相依为命,生活十分困难。我要把这个情况及时给当地干部反映,也向单位领导汇报,给老人提供更多的帮助,解决其家庭生活困难问题。‛
目前,已召开座谈会261场次、走访调查农户8.3万户,收集意见建议3000多条,记录民情日记2万余篇。
真情帮扶解民忧。
在移民内安村,教育局的驻村干部自带铺盖、自备碗筷、自做饭菜,扎根在移民家中,与他们同吃同住同劳动,与他们面对面、手拉手、心连心,准确掌握群众所思、所忧、所盼,切实帮助移民掌握政策,解决困难。
县农业局为包保的鲍峡镇水西沟村、何田村、枧池村和大墩子四个村1300农户,送去价值4万多元的玉米高产良种2600斤,帮助开展春耕生产。
县劳动就业干部深入刘洞镇黄沟村走访村民,慰问困难党员,发放慰问金4000多元,提供就业岗位800多个,免费发放技能培训资料、就业再就业政策宣传手册、健康安全就业资料等共计500余份,签订劳务合同26人。
像这样的实事好事,在郧县的‚干部进万家、五访全覆盖‛活动中比比皆是。
在调研走访时,驻村干部挨家挨户走访,走访民情不漏村不掉户,认真了解农户的生产生活状况,做到农户贫富心中有数。‚以民为本‛积极开展访贫问苦、扶贫帮困、‚献爱心‛活动,帮助困难农民解决就医、上学、务工等生产生活中的突出困难和问题。活动开展以来,全县共统筹各类物资、现金300多万元,帮扶各类特困户,支持农业生产。有916名党员干部与1337户困难群众结成帮扶对子,开展帮扶活动500余次,解决困难和问题1700多个,调处矛盾纠纷810多件。
‚机关干部进村入户帮助群众干一些实实在在的事情,坚决不能搞形式、走过场。‛郧县‚干部进万家、五访全覆盖‛活动
领导小组办公室主任、副县长张毛字如是说。
绘出蓝图促发展。
‚要以‘一区两带’核心板块建设为平台,以‚山青、水绿、民富、生态‛为目标,在种、栽、养植业上做文章,狠抓生态经济建设……‛在青山镇九里岗村座谈会上,组织部长孙道军给在座的县、乡、村干部绘出了紧贴实际前景壮美的发展蓝图。大家围绕建设社会主义新农村这一主题,谈了新一年的打算,退耕还林、人畜饮水、发展养殖、劳务输出、硬化乡村道路、开发文化产业等等。村民们听得满脸笑开了花。
各工作组把开展活动与当前春耕备耕推进特色产业建设相结合,与‚一区两带‛综合开发相结合,与移民内安和新农村建设相结合,与创先争优深化基层党建相结合,与市县对接、城乡一体化建设相结合,与保障和改善民生相结合,突出抓好农村公路、特色产业、农村水利、农村能源、移民内安等项目建设,积极帮助联系村争取建设项目,促进农民群众生产生活条件改善。有针对性的帮助联系村理清发展思路,制定完善新农村建设规划,思路清晰、目标明确、内容详实、措施得力,深受镇村干部、群众的好评。
老百姓说,‚心贴心‛的帮扶,新农村建设得更好了,日子更有盼头了;机关干部说,下基层、访农户,‚实打实‛的锤炼,能力变强了,工作劲头变足了;村组干部说,‚肩并肩‛的战斗,让基层堡垒更牢了,发展信心更足了……
2.访民情解民忧推进会发言 篇二
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步转变干部作风,切实维护好人民群众的利益,保持经济社会的良好发展势头和安定团结的政治局面,区委、区政府决定从10月开始至今年年底,在全区认真开展“访民情、解民忧、帮民富”活动。现将我街开展本项活动有关事项通知如下:
一、提高认识,明确“访民情、解民忧、帮
民富”活动的意义
全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨,关注民生民利是我们党和政府的重要职责。在新的历史条件下,在大开发、大建设、大发展的进程中,我们面临观念碰撞、利益调整、体制转换带来的诸多矛盾,人民群众也面临着失业、失利、失所带来的诸多困难,同时对少数干部的工作作风、工作方式和方法不满意。要解决当前存在的各种矛盾和困难,把最广大人民群众的根本利益维护好、发展好,更加需要各级各部门为人民群众掌好权、服好务,更加需要各级干部转变作风、为民办事。开展“访民情、解民忧、帮民富”活动,既是坚持党的根本宗旨、发扬党的优良传统的必然要求,也是实践“三个代表”重要思想的具体行动。通过这一活动,倾听民情、解决民忧、引导民富,能充分体现党的政府对人民群众的关怀,充分体现社会主义制度的优越性,有利于调动广大群众的积极性,有利于改进干部作风,密切党群、干群关系。
我们要站在维护稳定、促进发展的全局高度,充分认识开展“访民情、解民忧、帮民富”活动的重要意义,把这一活动作为当前工作的一项重要任务来抓。街、(居)、村干部要身体力行、率先垂范,带头到最艰苦的地方、联系最困难的群众、解决最迫切的问题,带头倾听群众呼声,关心群众疾苦,引导群众致富,要广泛开展民情调查,深入基层进行调研,对群众想什么、盼什么、需要做什么,做到心中有数,对群众反映强烈、通过努力可以解决的问题,要尽力解决;对群众生产、生活中存在的困难,要全力帮助;对群众想致富、想快富的强烈愿望要努力引导。同时,要做好群众的思想政治工作,教育群众遵纪守法、顾全大局、艰苦奋斗,通过合法途径实现和维护好自身的利益。
二、突出重点,把握“访民情、解民忧、帮民富”活动的目标要求
开展“访民情、解民忧、帮民富”活动,总的要求是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持立党为公、执政为民,牢固树立科学的发展观,坚持用发展的办法解决前进中的问题,针对城市化、工业化、农业产业化过程中的突出问题,广泛调查,深入研究,集中解决。具体要求是:
1、悉心访民情。我们要变群众上访为干部下访,变被动应付为主动应付,集中时间和精力深入基层、深入群众,做到在一线掌握情况,在一线化解矛盾,在一线解决问题。每个干部每月下基层不少于15天,对群众反映的情况和问题,要及时进行汇总,认真进行分析,按照普遍问题、个别问题、长远问题、当前问题等分门别类建立台帐,一个问题一个问题地研究措施,一个问题一个问题地落实责任,能解决的要抓紧解决,自身无力解决的要争取上级支持解决。
2、热心解民忧。对群众生产生活中的实际困难,各社区(村)及机关各部门都要尽力解决、尽力帮助,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。尤其是对拆迁户、困难户、五保户、残疾人、优抚对象、下岗职工等困难群体,更要特别关注时刻关心,想方设法解决他们衣食住行中的实际困难。要按照“带着一份感情、带着一种责任、带着一股温暖、带着一套办法”的“四个一”要求,采取“包户、包人、包问题”的“三包”方法,把解民忧的热情、责任和方法落实到具体对象、具体事项、具体问题,为群众排忧解难、释疑解困。要通过各种形式,广泛宣传活动的目的、意义和要求,形成访民情、解民忧、帮民富的浓厚氛围。
3、真心帮民富。我们要看到广大群众致富的强烈愿望,要体谅群众致富的迫切心情,主动走出去、沉下去,千方百计为群众致富想路子、出点子、搭台子。要高度关注广大农民的增收问题,组织农民调整农业结构,切实做好示范引导、政策引导、市场引导的工作,帮助群众解决资金上、技术上、信息上、销售上的难题,要更加关心拆迁户的安置问题,加快安置地的落实和安置房的建设,按照转产转业的要求,彻底解决群众生产生活出路问题,确保让群众放得心、往得下、富得起。要积极探索、大胆创新,拓宽农民的安置路子。
三、精心组织,确保“访民情、解民忧、帮民富”活动取得实效
1、要切实加强领导。各社区(村)要切实加强对“访民情、解民忧、帮民富”活动的组织领导,广泛动员齐心抓,人人负责,街道干部要带头示范、亲自落实,确定“访民情、解民忧、帮民富”活动的联系点、联系户,实行包解困、包稳定、包发展的工作责任制,使这一活动整体推进,纵深发展,要严格责任追究,凡是群众反映的问题一而再、再而三得不到解释、解决的,严重影响稳定、影响发展的坚决按有关规定进行责任追究。
3.访民情解民忧推进会发言 篇三
1月29日,在旺苍县司法行政系统“三大走访”活动动员大会上,县司法局党组书记、局长何凯就全县司法行政系统深入开展亲情帮教、真情帮扶和“访民情、聚民智、解民忧、惠民生”三大走访活动进行了安排部署。会后,我所深入基层、深入群众,开展了送温暖、送法律、送服务的大走访活动。在走访过程中司法所干警听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难,受到了人民群众、社会各界的一致好评。
“大走访”实践活动,是深入学习实践科学发展观、切实维护社会和谐稳定、积极构建和谐警民关系而作出的一项重大决策,是新形势下进一步继承和发扬优良传统、坚持走群众路线的客观要求,对于做好当前基层司法行政各项工作,推动司法行政事业长远发展,都具有重要意义。实践证明,“大走访”实践活动增进了司法干警与人民群众的感情,拉近了司法行政机关与人民群众的距离。通过二十多天的走访,我所圆满完成了调研走访任务,现将有关情况报告如下。
一、走访的基本情况
走访期间,我所共走访了农户27户,包括贫困家庭2户,经济收中等以上家庭25户;走访活动通过实地调研、入户走访和座谈会的形式,向群众宣传党的路线、方针、政策以及与群众密切相关的国家法律法规,宣传XX年我县司法行政工作的主要举措和司法所的工作职能,听取了群众对基层司法行政工作的意见和建议。
二“大走访” 实践活动中发现的主要问题
当前基层各种关系基本协调,社会基本稳定,人民生活不断提高。但是随着经济的飞速发展,一些关系与矛盾趋于复杂和紧张,存在着某些不安定的隐患和不和谐的因素,影响社会协调健康发展,经过调查发现,当前农村社会矛盾纠纷的主要种类有以下两类。
1、群众与村委会间的矛盾纠纷。
(1)、干部作风问题。由于村领导班子成员素质参差不齐,在政策执行上时常出现偏差,对待群众工作方法简单粗暴,缺乏耐心细致的说服教育工作,对人民群众反映的问题敷衍塞责,推诿拖拉,对正当要求置若罔闻,对出现的矛盾纠纷不能及时调处,常搞高压政策或“一言堂”,以人治代替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾,因基层干部工作方式简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众的恶性互动引起了双方的对立,基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为“刁民”,干群关系逐步紧张。
(2)、管理职能与体制问题。基层组织、网络建设不健全,群防群治作用发挥不好。一些村庄综治网络、人民调解网络不健全,既缺乏培训机制,又缺乏激励机制和缺乏考核机制,机制的不健全导致在基层工作中,基层网络作用发挥不好,对因宅基地、土地、婚姻、邻里关系等引发的民事纠纷不能及时妥善化解处理。矛盾长期得不到化解,基层群众对村委会的信任度成下降趋势。
(3)、民主管理方面的问题。当前,农民的民主法制意识逐步增强,然而少数村干部在村级集体事务管理中,没有真正贯彻“四民主两公开”,最多是形式上做到了村务、财务公开,但对于涉及村民利益的重大事项,只是个别领导开个会就研究决定了,决策的不公开极易引发村民不满,村民代表会和村民议事会多数形同摆设,村务管理缺乏有效的监督。群众对干部多心、不放心,有意见,反映村干部吃喝贪占和财务混乱的越级上访问题仍居高不下。
2、群众与群众之间的矛盾纠纷。
由于法律条文枯燥难懂,群众对法律、法规认识不到位,邻里发生纠纷后不能正确运用法律武器维护自身权益,而基层组织又不能及时化解矛盾,从而导致邻里之间矛盾不断加深,家庭内部成员之间关系不断恶化。这些纠纷纠纷既影响着村内的和谐、村风的健康发展,也使干群关系进一步恶化。群众间的纠纷主要表现为:
(1)、因宅基地、责任田引起的纠纷。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,法治与村规民约、历史与现状的冲撞,村宅基地纠纷正呈逐年增多之势。主要因村庄集镇规划不够科学与规范;部分村民法律意识较为淡漠,对有关的法律法规充耳不闻、视而不见,“自主翻建或新建”,以致侵犯了他人的宅基地使用权或集体土地所有权而引发的矛盾纠纷;加之现在农村年青人往往不愿意与父母住在一起,某些村民在翻建房屋时,为了能让自己和父母分开居住“建新不拆旧”,形成事实上的“多占抢占”,而产生了矛盾纠纷;有一些村干部不按法律、村规民约办事,乱许口,乱批地,也造成了许多纠纷;宅基地纠纷,往往特别难调处。
(2)、因家庭、婚姻关系引起的纠纷。伴随着人们婚姻家庭观念的转变,近年来家庭婚姻类纠纷成逐年上升趋势,农村离婚率逐年上升,婚姻矛盾逐年升级。农村伦理道德遭到冲击,甚至引发家庭暴力,虐待妇女、儿童、老人等犯罪现象。
三、农村社会矛盾纠纷的主要特征
一是农村社会矛盾纠纷类型的多样性。矛盾纠纷由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征,涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面,调处难度大,易形成上访和群体性事件,已成为影响社会稳定的热点、难点问题。
二是农村社会矛盾纠纷主体的群体性。当前很多矛盾纠纷,如灾后重建、白枣公路等引发的矛盾纠纷,由于纠纷主体利益一致,要求相似,往往“一枝动而百枝摇”,同时随着农村经济快速发展,越来越多的农民民主法制意识不断增强,组织化程度不断提高。个别群众为了实现自己的个人利益,或者串联上访,或者鼓动、支持、参与集访。许多纠纷如果处理不当,极易引发群体性事件。
三是农村社会矛盾纠纷调处的艰难与复杂性。过去的纠纷多发生在个人与个人之间,调处时当事人的情绪也较为温和,现在的矛盾纠纷多由经济利益冲突引发,且大多发生在个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间,有些群众一旦发生纠纷就找政府解决,有时将矛头指向政府部门,导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升,甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法,为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式,以求达到自己的目的,情绪容易失控,行为较为激烈,给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
四是农村社会矛盾纠纷当事人寻求解决纠纷的方式呈现激烈化。矛盾纠纷的当事人为维护自身的权益,在矛盾出现之初,大多都能通过正当的途径和手段寻求党政组织和有关单位部门解决纷争,希望能公正、公平地解决问题。但是,一些重大复杂疑难的矛盾纠纷没有能达到自己希望的结果。当事人往往采取群体围攻、上访甚至以武力相威胁的手段,迫使有关部门解决问题,从而引发了的群体性上访事件,而政府部门对待这些非正常上访事件,往往片面强调“和谐稳定”在处理问题中往往做出过多的妥协,最后事情虽然得到解决,但却在社会上造成人民群众信访不信法的恶劣影响。
四、农村社会矛盾纠纷产生的主要原因
农村社会矛盾纠纷的产生有其深刻政治经济根源和社会背景,其形成的原因是多方面的。主要表现为:
1、少数群众追求个人利益的思想过于片面化。
2、干部的宗旨意识淡薄、缺乏高度的政治敏锐性。
3、基层组织建设薄弱,尤其是村一级干部参加政策理论学习不够,对法律知识掌握得不多,处理问题时主观因素影响大。
4、宣传解释工作做得不深入细致,法律法规宣传力度不大。
5、对热点难点问题处理得不够稳妥。
五、处理矛盾纠纷的对策。
矛盾是不可避免的,有效预防和及时化解基层矛盾是基层政府及司法所必须直面面对的。
1、预防基层矛盾纠纷的对策。
(1)、加大普法力度,促使群众知法、遵法、守法。现在,我国已进入“xx”普法阶段,在总结以往普法经验的基础上提高认识,加大对普法宣传的投入。
(2)、健全制度,依法管理,缓和干群关系。在健全村务管理制度中,基层乡镇政府,尤其是司法所应该充分发挥指导作用,帮助村级自治组织健全村务管理制度(村规民约、自治章程),同时乡镇政府应加强对村主要干部的考核,制定出相关考核办法。通过加强巩固党组织在农村工作中的领导核心地位,规范党务、村务行为,加快基层民主化进程,从根本上减少或杜绝了因村务管理混乱而产生矛盾纠纷。
(3)、依法行政、减少行政纠纷。行政机关工作人员应认真学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》及其 行业法律法规,做到廉洁自律、依法行政、不损群众利益,从而减少矛盾纠纷,促使社会和谐。
(4)、健全法律援助渠道。
法律援助是一项重要的法律制度,是社会文明进步的象 征和司法公正的标准,是构建社会主义和谐社会推进社会主 义民主法制建设的必然要求。法律援助能为矛盾双方当事人 提供法律救助,使当事人在解决矛盾纠纷时清楚认识到自己 的权利、义务,促使矛盾纠纷向双方和解方面发展,为及时有效 调处创造有利条件。因此法律援助对于有效解决矛盾纠纷,促进社会安定有序、和谐发展意义重大。
2、构建化解矛盾纠纷的有效机制
按照:“整合力量,联合维稳,方便群众,提高效能”的思路,立足于事前工作,建立并完善“大调解”矛盾纠纷调处机制。
(1)、着力构建人民调解、行政调解、司法调解 “大调解”矛盾纠纷调处机制。在健全组织网络的基础上,要明确责任,互通信息,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三种手段,“三位一体,四级负责”,努力形成上下联动,立体防控的工作格局。司法所、派出所、法庭等部门的工作人员要积极发挥各自优势,多方联动,尽力化解矛盾纠纷。
(2)、建立协调机制,实现大调解工作有机衔接。一方面,充分发挥乡(镇)、村、组三级调解组织在矛盾纠纷预警、控制、调解方面的独特功能,努力形成上下配合、协调运作的工作合力。
另一方面,尽力规范调处程序,确保人民调解、行政调解、司法调解三种调解手段密切配合,有机衔接,打好“组合拳”,通过“分级调处”、“ 包案制”等工作机制将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。
4.访民情解民忧推进会发言 篇四
关于在全乡深入开展“千名干部进村入户访民情知民意解
民忧”活动实施方案
各村、站所社、学校党支部:
为深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、党的十七届五中、六中全会和自治区第八次党代会精神,进一步加强群众工作、密切党群干群关系、改进机关工作作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进乡、村发展。根据《关于印发〈关于在全县深入开展“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动实施方案〉的通知》要求(勒党办发【2011】63号文件),切实打牢我乡跨越式发展和长治久安的基层基础,现就我乡开展“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动制定以下方案:
一、活动总体要求
深入贯彻落实科学发展观,以密切联系群众、真心服务群众为核心,在县政协主席艾尼瓦尔〃吐尔逊任组长的工作组的领导下,组织全乡38个党支部和广大党员干部进村入户访民情、扑下身子
听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生,通过深入开展走访调研、结对帮扶、宣传教育等多种活动形式,研究完善做好群众工作的措施和办法,切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平,不断增进党员干部与人民群众的血肉联系,更好地发挥乡党委的领导核心作用,基层党支部的战斗堡垒作用、各级干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用,为实现库木西力克乡跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
二、活动具体安排
(一)活动时间:2011年11月25日-2012年3月10日。(二)组织形式:根据疏勒县“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动工作组安排,由县政协主席艾尼瓦尔〃吐尔逊同志任工作组组长,林业局、工商局、国税局、组织部、供电公司、工业园机关、纪检委7部门主要领导任工作组副组长,7部门各抽调3名干部,机关、站所、学校抽调65名干部混编组成21个工作组开展工作;工作组下设办公室,办公室设在乡党建办,办公室主任由李纪民同志担任。工作组要坚持“到位不越位、帮忙不添乱”的原则,进村入户深入开展此项活动,实现宣传教育群众全覆盖,走访、谈话全覆盖,征求群众意见全覆盖。乡党委要严格落实“党委抓村”的主体责任,各部室、各支部要积极配合、支持工作组开展各项工作,切实为工作组提供基础保障服务,确保活动扎实有序开展。
(三)方法步骤
1、动员部署阶段(2011年11月25日-2011年12月5日)根据勒党办发【2011】63号文件要求,经乡党委研究决定在11月30日召开动员大会,同时积极联系县政协主席艾尼瓦尔〃吐
尔逊同志、县直各单位领导及抽调干部,成立领导机构,确定机关、站所人员组建工作组,制定实施方案,广泛动员、层层发动,对活动进行统一安排部署,做到有声势、有活动、有效果。
2、深入走访阶段(2011年12月6日—2011年12月20日)(1)深入调查研究。机关、站所抽调的工作组成员要在工作组组长的指挥和领导下开展工作。主要围绕地委扩大会议、县委基层组织建设专题部署会议精神和“民生建设年”各项任务,深入进行调查研究。要以“七进门、七谈心”为载体,深入开展“五进农家”活动,广泛听取各支部和群众的意见建议,体察民情,听取民意,反映民生。
(2)广泛征求意见。工作组成员要深入村、组、农户,认真了解群众生产生活、政策落实、经济发展等方面的情况,组织召开村 “两委”班子会、党员大会和村民、小组长代表会议,向他们讲清专题活动的任务、目的和要求,广泛征求意见,引导广大群众积极支持、参与专题活动。
(3)进村入户访民情。工作组成员要专门组织开展民情大走访,对各村所有农户进行一次全面走访,进一步摸清村情、户情、民情,与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流,了解群众疾苦,倾听群众呼声。走访要重点突出四类对象:一是村干部、党员;二是“四老”人员;三是个体承包户、种养殖大户;四是信访户、困难户、重点人员。要切实做到对村住户每个家庭成员基本情况及其社会关系、经济状况、政治表现、遵纪守法情况“四知”;对责任区重点人员、流入流出人员、贫困家庭状况、房屋租赁“四清”;对责任区群众利益诉求、宗教场所、宗教人士、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”,突出关心残疾人、关心孤寡老
人、关心重点人员、“两劳”刑释解教人员、关心失业、无业人员、关心特困人员。
(4)畅通渠道知民意。工作组成员要以发放“连心卡”的形式,将工作组成员的姓名、照片、职务、联系方式等基本信息发放到村民手中,进一步畅通民意表达、调处反馈渠道。工作组成员要认真记好民情日记,将入户走访、干群座谈、难点治理、群众反映事项等情况认真记录,做到时间地点、参与人员等情况准确清楚,有据可查。
工作组要通过深入走访、座谈、摸排调研等多种形式,集中梳理、汇总群众普遍反映的热难点问题,重点了解村“两委”班子、党员队伍建设、集体经济、阵地建设、各类机制运行现状,摸清各村底数,掌握真实情况。对群众反映的突出问题要及时汇总整理,制定整改方案。
3、解决问题阶段。(2011年12月21日-2012年2月29日)要按照乡党委统筹协调、单位各尽所能、干部竭尽全力的方式,切实帮助群众解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题,属于职责范围内能够立即解决的,即时解决;对难以解决的,要按职责和管理权限提交乡党委或报县委研究制定分步解决方案;对暂时解决不了的,要向群众做好解释说明工作,赢得群众理解,在着力解决群众困难中创先争优,在为群众办好事实事中争做群众值得信赖的好干部。
(1)深入宣传教育群众。本着“要求群众掌握什么就宣讲什么,群众想知道什么就讲授什么,什么方式有效就采取什么方式”的原则,组建宣讲团,采取巡回宣讲、召开宣讲大会、走村入户面对面宣讲等多种形式,做到五个讲清楚,(即:把中央新疆工
作座谈会、党的十七届六中全会精神和自治区党委第八次党代会精神讲清楚;把党的民族宗教政策、“四个高度认同”、马克思主义“五观三史”、“三维两反”和非法宗教活动二十六条界定讲清楚;把党中央、国务院,自治区党委、人民政府对喀什地区的特殊支持与惠民措施、对口援疆省市的无私帮助和祖国大家庭的温暖讲清楚;把 “十二五”的任务措施和疏勒的美好前景讲清楚;把县委、县政府当前和今后一个时期的工作思路、决策部署讲清楚),切实把全乡各族干部群众的思想统一到乡党委加快发展的各项决策部署上来,把力量凝聚到乡党委加快发展的各项目标任务上来,筑牢干部群众思想基础。
(2)帮助完善村级组织阵地功能,着力改善村容村貌。工作组要围绕统筹城乡发展,深入开展“农村经验进城区、城区经验进乡村”活动,把“两中心一阵地”(便民服务中心、综治维稳中心、村级阵地)建设作为重要任务,与乡党委一道通盘考虑,统一规划,并在财力、物力等方面力所能及地给予支持和帮助。要指导各村建立文化宣传长廊,使之真正成为村党支部凝聚群众、吸引群众、服务群众、宣传群众、教育群众的中心。指导各村深入开展环境卫生整治,清理卫生死角,着力改善村容村貌。(3)指导落实各项维稳工作措施。工作组要深入走访、调查摸排,全面健全、完善村居民台账,做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项”,实行动态管理。要指导乡村结合实际制定“十户长”、和民兵管理考核办法,健全完善应急处突预案,认真落实十户联防、民兵巡逻等维稳工作长效机制,切实加大对流动人口、重点人员和重点区域的摸排走访力度,确保各项维稳措施落到实处。
(4)帮助理清加快脱贫致富步伐、建设社会主义新农村的思路。工作组要认真调查研究,与乡、村干部共同分析,并根据各村自然条件和优势,指导各村理清优化农业产业结构、致富增收的思路,做到乡村增收措施明确、农户增收措施具体。要指导乡村抓住机遇,进一步做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,促进村级集体经济不断发展壮大,增强村级党组织为民办事能力。要进一步增强服务意识,以深入开展“五送解五难”活动(即送政策,解决困难群众“立志难”;送岗位,解决困难群众“就业难”;送信息,解决困难群众“创业难”;送服务,解决困难群众子女“就学难”;送爱心,解决困难群众“生活难”)为载体,力所能及地帮助农民解决就业、致富、就学等方面的具体问题和困难。
(5)健全完善民主化管理长效机制。工作组要以创建“八个好”基层党组织为重要内容,指导各村进一步深化完善“一事一议”,全面落实决策、管理、监督为一体的“四议两公开”工作法,认真开展“四清一审一公示”(清理集体土地、承包合同、债权债务、集体资产,村级财务审计,公示审计结果),着力规范村党支部决策议事程序,督促各村规范公示内容,固定公示形式,定期更换内容,切实保障群众知情权、参与权、选择权和监督权。
(6)积极为群众办好事实事解民忧。工作组要同乡村干部一同深入开展“四下乡”主题实践和社会公益活动,竭力为群众提供实用技术、政策咨询、卫生保健、矛盾调处等服务,帮助解决群众生产生活中的实际问题,在联系和服务中增进对群众的感情,着力增强基层党组织排忧解难、办实事的能力。
4、总结提高阶段。(2012年3月1日-2012年3月10日)要广泛开展民主测评,严格实行问题整改“销号”制,坚持群众反映突出问题没有解决的工作组不撤离,群众满意度测评低于90%的工作组不撤离。在深入开展活动的同时,要结合实际提出进一步做好工作的意见建议,并形成综合性的书面调研报告,在活动结束前一周内交活动领导小组办公室(县委基层办)。
三、加强领导,狠抓落实
1、高度重视,精心组织。乡党委要积极与联系我乡县领导、县直7部门沟通协商,及时成立领导小组,确定工作组成员,确保专人负责,明确工作职责,切实加强领导、统筹协调、全面推进,确保此项活动措施具体、推进有力、成效显著。
2、严格督查,务实求效。督查组要切实加强督促检查,按阶段督查各项任务的落实情况,对活动开展组织得力、成效明显的工作组进行通报表扬,对活动开展领导不重视、成效不明显的工作组,在全乡范围内通报批评并责令限期整改。
3、强化宣传,营造氛围。工作组要积极做好宣传,乡各部室信息员要及时报道工作组的好作法、典型经验,营造良好的舆论氛围,真正把全乡各级干部的思想和行动引导、集中到干事业、求发展上来,努力营造深入推进“千名干部访民情知民意解民忧”活动的强大声势和浓厚氛围。
4、统筹兼顾,协调推进。开展此次活动,是帮助我乡更好地发展,各部室、支部要把“千名干部访民情知民意解民忧”活动与推动中心工作、重点工程项目紧密结合起来,与创先争优活动、机关效能建设,与“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动紧密结 7
合起来,做到“两不误、两促进”,真正把活动成效体现在振奋精神、促进工作上。
附件1:库木西力克乡深入开展“千名干部访民情知民意解民忧”活动领导小组
附件2:库木西力克乡“千名干部访民情知民意解民忧”活动督察组
附件3:库木西力克乡深入开展“千名干部访民情知民意解民忧”宣讲团人员名单;
附件4:库木西力克乡深入开展“千名干部访民情知民意解民忧”活动任务分解表
附件1:
库木西力克乡深入开展“千名干部访民情知民意解民忧”
活动领导小组
组 长:艾尼瓦尔〃吐尔逊(县政协主席)副组长:殷俊伟(乡党委书记)
牙生〃阿布拉(乡党委副书记、政府乡长)
阿不来提〃伊布拉音(纪检委副书记)
艾海提〃沙伍提(林业局党委书记)
艾尔肯〃达伍提(林业局副局长)
米尔阿里木〃阿卜来提(工商局副局长)
阿不来提〃麦麦提(国税局副局长)
吐尔逊江〃玉苏普(组织部副科级组织员)
阿布都〃米吉提(供电公司副经理)
艾斯肉拉(供电公司副经理)
梁韬(工业园管委会副主任科员)分 组 名 单: 第 一 组:(1村)负责领导:阿迪力〃玉麦尔 驻村干部:吐逊〃吾守尔
阿依努尔〃玉苏普(1村代办员)第 二 组:(2村)负责领导:阿迪力〃玉麦尔 驻村干部:阿依木古丽〃麦麦提
阿卜杜热西提〃阿布拉(民政干事)第 三 组:(3村)负责领导:阿迪力〃玉麦尔 驻村干部:吾修姑〃胡大拜迪
王占行(林业局干部)
买买提吐尔逊〃库尔班(林业局干部)麦丽开〃巴合提(3村代办员)第 四 组:(4村)负责领导:金文博
驻村干部:木太力甫〃木合塔尔
阿斯木古丽〃奥布里(4村代办员)
库尔班〃吾守尔(工商局干部)卡日〃那斯尔(工商局干部)第 五 组:(5村)
负责领导:艾尼瓦尔〃玉苏普 驻村干部:伊布拉因〃图尔迪
古丽洁米丽〃阿不力孜(5村代办员)
麦麦提阿吉〃拜尔迪(派出所)第 六 组:(6村)负责领导:杨唐文
驻村干部:阿里木江〃阿卜杜吾普尔
阿卜杜吾普尔〃阿卜杜热依木(派出所)
麦日耶木古丽(大学生村官)第 七 组:(7村)
负责领导:古丽尼沙〃玉麦尔
驻村干部:阿依帕夏〃阿不力孜(大学生村官)
伍拉音〃库尔班(国税局干部)
阿迪力〃牙库普(国税局干部)
阿提坎〃热合曼(7村代办员)第 八 组:(8村)
负责领导:古丽尼沙〃玉麦尔 驻村干部:阿纳耶提〃米吉提
努尔斯曼姑(8村代办员)
第 九 组:(9村)负责领导:木沙江〃吾守尔 驻村干部:艾沙江〃托合提
尤努斯〃阿卜杜瓦依提(9村代办员)
郑新军(远程办副主任)
第 十 组:(负责领导:木沙江〃吾守尔驻村干部:阿孜姑〃吾守尔
第十一组:(负责领导:杨唐文驻村干部:阿卜杜艾尼〃阿卜杜热西提 第十二组:(负责领导:范效海驻村干部:艾尼瓦尔〃吾守尔 第十三组:(负责领导:木沙江〃吾守尔驻村干部:阿迪力江(农经干部)赵新元(组织部干部)10村)基层组织建设重点村
佐日古丽
吾不利卡斯木〃马木提
塔吉尼沙〃吐尔逊(10村代办员)艾斯卡尔〃艾尔肯(派出所)埃斯卡尔〃沙克尔(中学)11村)基层组织建设重点村
邓飞飞
阿不力克木〃玉苏普(中学)12村)
米热〃艾提江(11村代办员)13村)
米娜瓦尔〃胡吉(13村代办员)
尼沙古丽〃玉素因(大学生村官)第十四组:(14村)负责领导:李纪民 驻村干部:依米提〃玉麦尔
艾尔肯(供电公司干部)
阿依古丽〃吾普尔(14村代办员)第十五组:(负责领导:艾尼瓦尔〃玉苏普驻村干部:吾布力卡斯木〃毛拉克
第十六组:(负责领导:李纪民驻村干部:米亚萨〃米吉提 第十七组:(负责领导:杨唐文驻村干部:麦麦提明〃玉素因(纪检委干部)
第十八组:(负责领导:艾尼瓦尔〃玉苏普驻村干部:佐日古丽 15村)集中整治重点村
艾尼瓦尔〃萨伊提
图尔贡〃祖农(工业园干部)塔伊尔〃吐尔逊(工业园干部)努热姑〃阿卜杜克热木(15村代办员)艾斯卡尔〃阿卜杜热合曼(10村小学)萨伍提〃库尔班(派出所)16村)
阿提坎〃买买提(劳保所所长)17村)
陈坤然(纪检委干部)
艾孜麦提〃塔依(17村代办员)图尔洪江〃吐尔逊(派出所)18村)
阿布杜如苏力(卫生院院长)第十九组:(19村)负责领导:阿吉〃米吉提
驻村干部:阿迪力〃艾则孜(计生站站长)
胡星 第二十组:(20村)负责领导:范效海
驻村干部:麦麦提依明〃卡德尔
木沙〃亚森(20村代办员)第二十一组:(21村)集中整治重点村 负责领导:范效海
驻村干部:伊布拉因〃图尔迪
杨嗣
艾合买江〃艾来木
艾海提〃麦麦提力
阿依加玛丽〃艾则孜(21村代办员)
领导小组下设办公室,办公室设在乡党政党建办,办公室主任由李纪民同志担任。
附件2:
库木西力克乡“千名干部访民情知民意解民忧”活动
督察组
督察组组长:吐尔逊江〃玉苏普(组织部副科级组织员)督察组副组长:杨唐文(乡党委副书记)
艾尼瓦尔〃玉苏普(乡党委组织员)
李纪民(党委委员、政府副乡长)督察组成员:阿孜姑〃买买提(党建办秘书)
付朱德(农办秘书)督察组工作职责:
1、对全乡21个工作组开展“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动进展情况进行督促检查,提出针对性的指导意见。
2、按阶段对21个工作组各项任务的落实情况进行督查,对活动开展组织得力、成效明显的工作组进行通报表扬,对活动开展领导不重视、成效不明显的工作组,在全乡范围内通报批评并责令限期整改。活动督查结果在全乡21个村党支部公示栏内公开。
3、参加各工作组“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动的重要会议和各阶段的工作,每月上报督促检查工作情况报告。汇报内容在各村党支部公示栏内公开
4、培养宣传先进典型,总结推广创新做法和先进经验,发现存在问题,并督促解决。
5、认真贯彻落实乡“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动领导小组的工作部署,及时向乡党委反映活动开展的有关情况,提出意见建议。
6、完成乡“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”活动领导小组交办的其他工作任务。
附件
3、库木西力克乡深入开展“千名干部访民情知民意解民忧”团 长:殷俊伟(乡党委书记)副团长:牙生〃阿布拉(乡党委副书记、政府乡长)成 员:米吉提〃买买提明(乡人大主席)
宣讲团人员名单
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