界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告

界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告（共10篇）

1.界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告 篇一

中共德令哈市蓄集乡委员会文件

蓄党字„2011‟82号

关于开展“一定三有”政策和“三议一表决”制度落实情况自查报告

市委组织部：

为进一步推动“一定三有”政策和“三议一表决”制度的贯彻落实，调动全乡牧区基层干部干事创业的积极性，完善党组织领导的村级民主自治建设，根据《关于开展“一定三有”政策和“三议一表决”制度落实情况自查工作的通知》德组字【2011】90号文件要求，现就我乡开展“一定三有”政策和“三议一表决”制度落实情况自查如下：

一、开展“一定三有”政策落实情况

1、定权责立规范。结合村级换届选举工作，对全乡6个村村干部权责进行了明确，制定了村党支部书记工作职责，村委会主任工作职责，对“两委”委员的职责进行了明确分工，同时对 －１－ 规范管理村级财务、民主决策议事等方面，制定了《村级财务管理》、《一事一议》、《三议一表决》等制度，并实行推行“双承诺双述职双考评”制度，对村干部实行严格的明岗定责、严格的目标管理和严格的考评制度。

2、收入有保障。按照不低于当地农牧民人均收入的标准，在实行市财政统一发放干部报酬的基础上，实行绩效考核补贴。目前，“一肩挑”的村干部基本工资为一年5300元，村委委员一年4400元；根据村干部岗位目标考核等次，由乡筹资年终发放一定的物质奖励。

3、干好有希望。积极推荐年青有为，工作实绩突出的村干部参加乡镇公务员和事业单位考试，注重推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们提供参政议政的舞台。目前，我乡担任市级党代表的6名；担任市级人大代表的6名，州级人大代表1名；担任市政协委员的1名。

4、退后有所养。落实养老新制度，为12名村干部办理了基本养老保险，并申请养老保险3300元；实行体检制度，为27名村干部进行免费体检；落实离任补贴制度，积极为全乡14名离任村干部申请离任补贴每人480元∕年，实现村干部“干有所为、退有所安、老有所养”。

二、开展 “三议一表决”制度落实情况

为进一步完善和发展党组织领导的村级民主自治机制，规范 －２－ 村级民主决策程序，有效发挥村党支部的核心领导作用，充分调动村“两委”成员协作议事、合谋共事的积极性，推进农牧区基层民主管理，切实保障农牧民群众的民主权利，我乡积极推行“三议一表决”制度。

1、采取的措施

一是及时召开党委会，研究工作开展情况。会上，调整了以乡党委书记严海青同志为组长、乡政府乡长南卡同志为副组长，乡党委副书记红接同志和各包村干部及各村党支部书记为成员的推行“三议一表决”制度工作小组，切实加强对工作的组织领导。在推行“三议一表决”制度的方法、步骤等方面在党委班子成员之间达成了共识。

二是组织乡机关党员干部和村两委班子负责人，召开“三议一表决”制度贯彻落实工作动员部署会议。会上认真学习传达了《蓄集乡开展“三议一表决”制度实施方案》，对推行“三议一表决”制度的重大意义、基本原则、内容及程序进行了详细的讲解，并对工作中需要注意的情况进行了严格要求。

三是在全乡范围内扎实开展了学习宣传活动。首先，乡机关党员干部带头学；其次，督促各村党员干部认真学；最后，领导干部组织、党员干部参与，在群众中间广泛进行宣传。

2、取得的实效

一是村党组织的领导水平得到提高。“三议一表决”制度的推行进一步完善了村务运行机制，保证了村“两委”会、党员会、－３－ 户代表会定期召开，有力提高了村级组织科学决策的水平和管理服务的能力。同时，也充分调动了村党支部书记带领群众致富的积极性。

二是村级发展思路更加明晰。“三议一表决”制度的推行拓展了牧区党员群众参政议事的渠道，实现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检验，使群众管理村级事务的主观意愿变成了看得见、摸得着的民主实践，促使党员干部主动问政于民、问需于民、问计于民，赢得了群众支持。

三是村级各项事业稳步发展。推行“三议一表决”制度之后，解决村级热点、难点问题不再是一件难事，村级公益活动也得到了群众的大力支持。全乡各村都能按照“三议一表决”制度妥善解决乡村道路硬化、渠道维修、低保户评定、危房改造项目等群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题。截止目前，全乡6个村按照“三议一表决”制度处理村级重大事务以及与牧民群众切身利益密切相关的事项有：

1、茶汉哈达村饮水管道12公里工程，采用“三议一表决”制度，通过召开村民大会形成决议，受益牧户12户，一户自筹3000元，共自筹36000元。

2、贡艾里沟生态畜牧业专业合作社采用“三议一表决”制度，通过村委会商议，组织动员我乡广大党员及牧民群众收购我乡东三村牧民群众畜产品，累计收购羊绒5.8吨，涉及牧户155户；收购羊毛71吨，涉及牧户200余户，收购的羊毛以每公斤24元的价格已销往 －４－ 陕西省，经测算相比我市今年市场平均价格每公斤高出2.5元，为牧民群众增收17.75万元。

四是共谋发展的合力不断增强。“三议一表决”制度的推行架起了党员干部和群众沟通的桥梁，密切了党群干群关系，有力促进了村干部按群众意愿办事。各村党员群众结合党支部开展的

“设岗定责”活动，认真承诺，主动申报岗位，积极帮助村“两委”班子干事。通过全乡各级党员在群众致富、服务群众、为民办事等方面进行了公开承诺，推进了政策宣传、民意收集、社会治安、村务监督等村级事务的管理，真正做到了集中民智，汇聚民力，不断增强了共谋发展的合力。

附：

1、“一定三有”政策和“三议一表决”工作落实情况一览表

2、德令哈市各乡镇街道“三议一表决”制度 落实情况统计表

中共蓄集乡委员会

2011年10月21日

主题词： 关于开展 一定三有 三议一表决 自查报告

抄报：市委办公室、市委宣传部；

抄送：各村党支部，存档。

中共蓄集乡委员会 2011年10月20日印发

－５－

2.界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告 篇二

和“四议两公开”工作法落实情况自查报告

中共东海县委组织部

2011年10月20日

近年来，东海县始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，努力推进“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实，并将“一定三有”政策和“四议两公开”工作法与我县工作实际结合起来，选准切入点，创新形成了“一诺两评三保”、“三公开三监督”和“一部三会”等特色做法，不断完善了村级民主自治机制，充分调动了农村基层干部干事创业的积极性，为全县经济社会跨越发展提供了有力的组织保证。现将我县“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实情况报告如下：

一、关于“一定三有”政策落实情况

为认真贯彻落实“一定三有”政策，我县结合工作实际，制定出台了《关于建立“一诺两评三保”村干部监督考核机制的意见》（东委组发„2008‟40号），创建了公开承诺，质询评议、组织考评，经济报酬、政治出路、养老保险三方面保障相结合的“一诺两评三保”村干部考核激励机制，进一步规范村干部的履职行为，增强了村干部的责任感、诚信意识和工作热情。

1、完善工作承诺考核机制，实现“定权职立规范”。以“一诺两评”为抓手，不断明确村干部的工作职责，强化岗位目标管理。一是公开承诺。坚持工作承诺制，年初要求村班子将工作目标分解到每位村干部，并组织村干部通过-1-

召开民主恳谈会、入户走访等方式，了解群众关心的热点难点问题，确定工作目标，在党员和群众代表大会上进行公开承诺。二是质询评议。每半年召开一次由党员和群众代表参加的质询会议，村干部对承诺事项进行总结，接受与会人员现场质询和民主测评。三是组织考评。村党组织书记年终向乡镇党委述职述廉，乡镇党委对村干部一年来工作目标完成情况进行量化考核，并按两次民主测评得分与年终目标考核得分3：7的比例进行综合评分，确定村干部考评格次，考核评议结果与村干部的报酬待遇和使用挂钩。

2、完善经济报酬保障机制，实现“收入有保障”。为切实增强村干部岗位吸引力和工作热情，我县研究制定了《关于调整村干部报酬的通知》（东政发„2009‟91号），调整了村干部报酬的核定标准，明确规定村干部报酬包括基本报酬和考核报酬两部分。村党组织书记年报酬核定标准由“原则上以所在村前三年人均纯收入的1.5倍为基数核定”，调整为：“基本报酬不低于全县上年农村劳动力平均收入水平；考核报酬原则上不低于全县上年农民人均纯收入的50%，”由各乡镇根据村规模、经济社会发展状况和村干部工作表现等确定，其他村干部分别按90%或85%比例核定。村干部基本报酬分上半年和下半年两次打入个人储蓄存折，考核报酬在乡镇考核后发放。村干部报酬拨付前，乡镇要据实编制上报村干部报酬发放清册，确保村干部报酬及时发放到位，不得违反规定降低标准或拖欠发放。

3、完善政治出路保障机制，实现“干好有希望”。对村干部考核优秀，且德才兼备、发展有本领、群众公认的，择优选拔进入乡镇领导班子；符合报考资格的，优先推荐参加

乡镇机关公务员、乡镇事业编制人员考试。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。定期对优秀村干部进行评选表彰，授予荣誉称号，给予物质奖励。2010年以来，先后从优秀村党组织书记、村委会主任中选任了3名乡镇领导干部，考录了2名乡镇公务员。

4、完善养老保险保障机制，实现“退后有所养”。为从长效机制上解决村干部“退有所享、老有所养”问题，我县在全市率先出台了《东海县行政村村干部新型农村养老保险暂行办法》（东委办„2007‟66号），为全县所有在职村党组织书记、村委会主任、村会计办理了社会养老保险，要求参保村干部养老保险金缴纳基数是农村一般参保人员的1.5倍，正常缴费时享受县乡财政和村集体补贴60%，个人拿40%。目前，全县346名村党组织书记参加事业人员养老保险的27名、企业职工养老保险的68名、新型农村养老保险的251名，实现了村党组织书记社会养老保险全覆盖。出台《关于做好关怀帮扶激励离任村干部工作的意见》（东委组发„2009‟33号），对离任村干部给予生活补贴。对担任行政村（生产大队）党支部书记、村委会主任（大队长）和行政村（生产大队）会计“三大员”职务的，按照任职年限发放生活补贴，标准由120元到200元不等，由各乡镇定期打卡发放给离任村干部。

二、关于“四议两公开”工作法落实情况

在落实“四议两公开”工作法方面，我县立足于构建农村和谐稳定的发展环境，积极探索加强村级民主监督的新举措，建立了以村务、财务、党务“三务公开”为基础，以群

众监督为主体，以党内监督为主导，以组织监督为支撑的“三公开三监督”工作机制，同时积极试点推广以“党支部领导、议事会决策、村委会执行、监事会监督”为主要内容的“一部三会”村级民主自治模式，实现了村级事务的阳光操作，切实推进了农村基层民主建设。

1、落实“四议两公开”工作法，扩大群众参与。一是加强领导，精心部署落实。多次召开专题会议讨论研究，广泛听取各方面意见和建议，制定了《东海县开展“四议两公开”工作法的实施方案》，把推广“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局。二是组织学习，营造社会氛围。及时将“四议两公开”工作法纳入各级党组织理论中心组学习内容，组织党员干部采取动员会、座谈会等形式进行系统学习，利用板报、广播、宣传单进行宣传，力求全民动员，全民参与。三是严格督查，规范工作运行。将“四议两公开”工作法列为党建工作重要内容，作为组织工作考核的重要项目。通过工作督考、专项检查等方式，发现问题、总结提炼，不断推进“四议两公开”工作法规范化、制度化。

2、创新“三公开三监督”机制，提高监督效果。实行“3+X”点题公开，在实行村务、财务公开的基础上，出台了《关于重申村级党务公开有关要求的通知》（东委组发„2007‟50号），构建村务、财务、党务“三务公开”模式，全面规范“三务公开”的内容、程序和形式，增加了村务、财务、党务工作的公开透明度和开放度。对群众认为公开不全面、不真实或有其它疑问的X事项，实行“点题答题”制度。群众可以通过“点题”电话、“意见箱”等形式进行“点

题”，由村“两委”以书面形式在公开栏中进行针对性的“答题”，并及时通报群众意见、建议的办理情况。制定出台《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的意见》（东委办„2009‟48号）等相关工作制度，构建以“群众监督、党内监督、组织监督”为主要内容的“三监督”机制，从制度层面保证监督效果。坚持全程监督，将监督职能落实到民主决策、推进实施的每个工作环节。

3、推广“一部三会”治村模式，形成长效机制。认真学习借鉴“一部三会”村级民主自治机制，制定下发《关于开展“一部三会”试点工作的通知》，精心选点布局进行试点推广。组织召开各乡镇党委组织委员、部分村两委负责人“一部三会”培训会议，认真学习全市发展完善党领导的村级民主自治机制工作现场交流会精神，不断提高乡村干部对的“一部三会”模式的认识和工作水平。结合实际制定村民自治章程，召开村民会议表决通过章程，选举产生议事会和监事会，建立健全村务决策、财务管理、专项听证、村务公开、勤廉双述等各项规章制度和工作流程，落实了办公场所，不断加强农村基层民主政治建设，进一步提高村级治理的科学化、制度化、规范化水平。

三、存在问题与下步工作打算

我县在落实“一定三有”政策和“四议两公开”工作

法过程中，认真贯彻上级要求，结合实际开展工作，形成了一些特色做法，取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。如：部分村干部工作报酬总额偏低，有的村民代表作用发挥不充分，对“四议两公开”工作法认识度不高、进展不平衡

等。下一步，我们将严格按照要求，深入推进“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻和落实。

1、进一步加强宣传引导。切实加大宣传力度，积极通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和“三务公开栏”等宣传载体，采取专题片、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，进行广泛宣传，不断扩大影响，营造群众普遍欢迎、基层积极支持的良好局面。同时，通过培育典型，充分发挥示范引领作用，引导广大党员干部群众积极参与“一定三有”和“四议两公开”实践，激发农村干部群众主动投身村民自治的热情。

2、进一步强化教育培训。充分依托县乡党校、远程教育网络、党员先锋频道、新农村服务中心培训中心等载体，采取集中办班、现场观摩、经验交流等形式认真进行培训，增强组织实施者的规范操作能力，为“一定三有”和“四议两公开”在全县进一步深入落实奠定基础。

3.界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告 篇三

落实情况自查工作的报告

市委组织部：

根据贵部春组通„2011‟119号文件精神和要求，结合我镇实际，我镇切实开展“一定三有”政策，认真落实“四议两公开”和，充分发挥基层组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力地推动了新时期下我镇经济社会的和谐发展，现就我镇开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的落实情况自查工作报告如下：

一、领导重视，层层落实

我镇积极按照贵部的文件精神和要求，镇委于10月20日召开会议研究部署并下发文件，落实村委组织党员、村民代表集中学习“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”，切实领会“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的重要意义。各村委会书记作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”在我镇的落实。村务公开监督小组和民主理财小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”、“四民主工作法” 1的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。

二、主要做法

（一）“一定三有”政策落实情况

1．各村党支部书记岗位职责非常明确；其他村干部岗位职责也一目了然；对村党支部书记和其他村干部都建立了考核制度。

2．落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定各村党支部书记报酬待遇的政策，每村平均报酬11000元/人/年，建立了报酬待遇正常增长机制。

3．其他村干部报酬待遇参照村党支部书记报酬确定，每村平均相当于村党支部书记报酬的86%，村委会主任的报酬与村党支部书记报酬相同。

（二）“四议两公开”和“四民主工作法”落实情况

1、明确各村党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职述廉、村务公开、民主监督等制度，着力抓好各村党支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。

2、重点抓好各村党支部、村委会成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。

3、充分加强对各村党支部党员和村民代表的培训指导，目前我镇所有村委会全面推广“四议两公开”和“四民主工作法”，并组织开展“四议两公开”和“四民主工作法”专题培训班1期，切实帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”、“四民主工作法”的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。

4、截至2011年10月20日，2011年每个村委会平均实行“四议两公开”、“四民主工作法”进行决策1.7次，最多3次，最少1次。

三、下一步工作打算

1、加强学习。我镇继续把“四议两公开”、“四民主工作法”作为学习实践科学发展观和创先争优活动的重要载体之一。通过进一步学习，深刻掌握其内涵和实质，摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处，结合我镇实际，加强党员干部、村民代表的交流，多层面开展学习和讨论，提升对“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的认识。

2、加强落实。推行 “四议两公开”和“四民主工作法”，不仅要在我镇落地生根、开花结果，还要根深叶茂、锦上添花。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分

4.界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告 篇四

凤城街道党委（2011年10月）

近年来，街道党委及各村（居）不断建立健全“一定三有”保障激励机制，通过定职责、提待遇、重激励、强保障等措施，激发了村（居）干部干事创业、带动发展的内生动力，促进了街道各项事业的发展。通过自查，街道落实“一定三有”制度有三个特点。

一、定目标、立规范，让村（居）干部行有所依

街道全面推行了村级事务规范化管理、村（居）干部任期目标承诺制和目标承诺制，围绕目标压担子，量化考核促管理，使村（居）干部明白该干什么事、该负什么责。一是定权责，推进工作规范化。统一要求各村（居）建立完善村（居）班子议事决策制度、村（居）班子分工负责制度、四议两公开制度等8项工作制度，做到了分工明确、权责清晰。同时，各村（居）纷纷对当前正在开展的重点难点工作建章立制，如吕花园社区针对旧村改造剩余户拆迁难度大的实际，制定了“两委”干部包户、包时限、兑奖惩的“两包一兑”工作推进制度，确保了剩余户的拆迁工作。二是定目标，推进工作承诺化。制定村（居）干部考核办法，建立任期目标和目标制度，并结合目标做出书面公开承诺。在日常工作中，通过实行现场观摩会、打分排名、两委干部短信平台展示、亮点工作经验交流现场会、支部书记街道“两委”干部公开述职、公开评议等形式，营造了比学赶超、竞相发展的环境。三是定考核，推进监督考评经常化。在日常工作中，街道党委推行了重点工作督查组专门督查、全体机关干部会议重点工作报告、推进情况简报、短信平台展示、现场督查观摩等五项制度，实现了重点工作督查的全过程。在考评机制上，则实行了变静态为动志、变总量为量化、变结果为过程、变党委单一考核为党委考核、两委干部、党员群众代表共同参与的考核模式。四是定程序，推进管理民主化。建立村（居）党政联席会议制度，积极落实党务、村务公开，设置公开栏，自觉接受群众监督，对涉及全村经济社会发展、公益事业建设等群众关心的重要事项，严格按照“四议两公开”或“一事一议”工作程序进行，有力地推进了基层民主建设。

二、提待遇、抓绩效，让村干部劳有所得

街道党委把落实报酬作为增强村（居）干部工作积极性的着力点，制定标准，健全工资保障机制，使村（居）干部留得住、干得好。一是建立结构工资机制。街道党委在结合实际提高“两委”干部待遇的基础上，在各村（居）普遍实行“基本工资+绩效工资”的动态工资发放机制。把村（居）“两委”干部工资与任职年限、工作实绩、考勤情况、工作实绩等情况挂钩，形成了科学合理的工资分配体系。东升社区细化“两委”干部工资标准，采取日常考勤缺一天罚一天、年底考核低一等降一级，并用设立全勤奖、重点工作完成奖等方式极大的“两委”干部工作积极性，促进了各项工作的推进。二建立重点工作奖励机制。对街道党委确定的重点难点工作任务，施行定标准、定时限、定奖惩的“三定”推进机制，按重点工程的贡献大小、完成好坏、进度快慢，宜精神鼓励的则精神鼓励，宜物质奖励的则物质奖励，严格标准，坚决兑现。今年7月份，街道通过现场观摩打分的形式，对街道20个村（居）的工作情况进行了考评，对5个成绩突出的村（居）发放奖金10万元。

三、建制度、重关爱，让村干部退有所养。

注重帮扶关怀，全面落实村干部养老保险、医疗保险及退职补助等保障机制，确保了村组干部退有所养、老有所管。一是实行退休补贴制度。街道党委制定了《关于街道村（居）“两委”干部退休补贴的意见》，对村（居）干部退休的标准、待遇、发放途径进行了详细的规定。近年来，共有64名符合条件的老支部书记、“两委”成员批准退休，平均月退休金1426元，切实解决了退休村（居）干部生活困难问题。二是实行“三慰问”制度。不断加大关心帮扶力度，制定了“重大节日走访慰问、生活困难走访慰问、年老体弱走访慰问”的“三慰问”制度，今年“七一”期间，街道共走访慰问老村（居）干部140余人，送去慰问品、慰问金共8万余元。

5.志丹县“一定三有”自查报告 篇五

市委组织部：

志丹县是中国革命的红都，刘志丹将军的故里。全县共有基层党委29个，其中乡镇（管区、街道办）党委13个，机关党委15个，非公企业党委1个；党总支8个；党支部444个，其中农村党支部200个，社区党支部5个，国有、集体经济组织党支部21个，非公经济党支部10个，党政机关、事业单位党支部208个；有党员7912名，其中女党员1236名；农村党员4161名，其中女党员580名。按照贵部通知要求，现就我县开展“一定三有”政策和推行“四议两公开”工作法自查情况报告如下。

一、村干部“一定三有”政策扎实开展

为了认真落实村党支部书记“一定三有”政策，我县研究制定了志丹县《党（总）支部书记考核制》，按签订目标责任书，实行目标责任管理，按季考核、年终总评、奖优罚劣，把制度的落实与领导班子和干部队伍建设、村干部待遇落实相结合，做到了区别情况、分类指导、民主管理、全面提升。从改革村干部工资结构、建立科学规范的考核体系入手，制定出台了《志丹县农村基层干部考核管理暂行办法》，村干部的工资实行年薪制，由基础工资、绩效工资和人员管理补助三部分组成，基础工资5000元/年；绩效工资凡考核为一类村支部的村4000元/年，二类村3000元/年，三类村2000元/年，四

入农村基本养老保险。同时，加大对优秀村干部的提拔使用力度，2010年对两名优秀村干部和两名大学生村官经群众推荐、组织考察，选拔为乡镇副职。

二、农村“四议两公开”工作法全面推行

6.界牌镇“一定三有”政策落实情况自查报告 篇六

近几年，武功县始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，努力推进“一定三有”和 “四议四公开”工作的贯彻落实，并将“一定三有”和 “四议四公开”工作法与我县实际工作结合起来，选准切入点，不断完善了村级民主自治机制，充分调动了农村基层干部干事创业的的积极性，为全县经济社会跨越发展提供了有力的组织保证。现将我县“一定三有”政策和“四议四公开”工作法落实情况报告如下：

一、关于“一定三有”政策落实情况

为了认真贯彻落实“一定三有”政策，我县结合工作实际，制定出台了《关于建立村干部激励机制保障意见》（武委办„2008‟31号），创建了公开承诺、村干部考核、经济报酬、人身意外保险等考核激励机制，进一步规范村干部的履职行为，增强了村干部的责任感、诚信意识和工作热情。

1、建立村干部待遇增长机制。村干部工资正职由120元/月提高到300元/月，副职由110元/月增长到240元/月，翻了一番多，全县村干部工资总额由121万元/年增加到403万元/年，增长了2倍多。县财政一年拿出400多万元，保证了村干部工资足额发放。

2、建立村干部奖励机制。按照逐年递增3%的比例要求，每年评选表彰一批优秀村党支部书记，每人奖励5000元，再办理一份人身保险。

3、建立村干部养老保障机制。对连续任职在15年以上、且正常离任的村党支部书记、村主任，一次性发放离职补贴1000元。

4、建立农村党建经费投入机制。按照农村农业人口数，对2000人以上的村，按每人每年1元拨付党建经费；对2000人以下的村，每年拨付党建经费2000元，保证了农村党建工作的正常运转。

二、关于“四议四公开”工作法落实情况 为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，县委把推行“四议四公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查，各镇（三农

中心）党委认真组织实施，在全县212个村级组织全面推行农村党支部、村委会“四议四公开”制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

1、以学、用结合，促“工作法”科学化。我县在深入调研的基础上，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务全县农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各镇（三农中心）书记、组织干事和部分村支部书记，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议四公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议四公开”工作法知识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。

2、以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的《全县县级领导干部、县级部门包乡包村制度》，要求县级领导和县级部门加强对所分包的镇（三农中心）、村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各镇（三农中心）对“四议四公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向县委组织部实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层党建目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的镇（三农中心）和村将进行责任追究，形成了县、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。

3、以建服务目标，促“工作法”实效化。“四议四公开”工作法推广运用的落脚点是为了激发广大群众参与村级民主管理的热情，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让群众真正成为村里的主人，拉近干部与村民的距离，密切党群干群关系，推动农村各项工作的顺利开展。我县积极结合当前正在开展的创先争优活动，要求各镇（三农中心）及各村党组织建立“选服务目标，定责任承诺”的目标落实责任机制，突出实效化。同时把大学生村官在推行“四议四公开”工作法中的表现情况纳入个人考核内容，激发他们推行、运

用“工作法”的积极性、主动性，并开通咨询电话，完善乡镇领导联系大学生村官制度，及时指导解决推进工作法中遇到的困难和问题，促使大学生村官在推广工作过程中更好地发挥作用。切实从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，正确处理农村改革发展稳定中的重大关系，有效推动了我县农村科学发展、和谐发展，民生得到改善、矛盾得以化解，全县社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来，通过运用“四议四公开”工作法，全县累计解决农村和城市社县热点难点问题580余件，农村信访量同比下降了60%左右，集体访、越级访下降80%以上，农村党员干部违纪违法案件显著减少。

四、存在的问题

我县在落实“一定三有”政策和“四议四公开”工作法过程中，认真贯彻上级要求，结合实际开展工作，形成了一些特色做法，取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。如：部分村干部工作报酬总额偏低，有的村民代表作用发挥不充分，对“四议四公开”认识度不高，进展不平衡等。下一步，我们将严格按照要求，深入推进“一定三有”政策和“四议四公开”工作法的贯

彻落实。

1、进一步加强宣传引导。切实加强宣传力度，积极通过广播、电视、网络等新闻媒体和“三务公开栏”等宣传载体，采取专题片、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，进行广泛宣传，不断扩大影响，营造群众普遍欢迎、基层积极支持的良好局面。同时通过培育典型，充分发挥示范引领作用，引导广大党员干部群众积极参与“一定三有”和“四议四公开”实践，激发农村干部群众主动投身村民自治的热情。

2、进一步强化教育培训。充分依托县镇党校、远程教育网络等载体采取集中办班、现场观摩、经验交流等形式认真进行培训，增强组织实施者的规范操作能力，为“一定三有”和“四议四公开”在权限进一步深入落实奠定基础。

3、进一步完善配套制度。从进一步完善民主选举制度、明确职责权限、切实解决部分成员待遇问题等方面入手，规范内部管理，提升运行水平。将“一定三有”和“四议四公开”落实纳入重要议事日程，强化组织领导，精心部署实施，进一步完善农村基层民主自治机制，调动广大农村干部干事创业的积极性和创造性。

织部

日

中共武功县委组

7.惠民政策落实情况自查报告 篇七

一、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况

(一)20xx年棚户区改造工程进展情况

20xx年，我县新增建设任务为城市棚户区改造200户，目前确定项目为：

1、xx县xx家园住宅小区，共拆迁危陋旧房210户，上半年度开工建设100套，现该项目正在进行主体施工建设。

2、xx县xx豪庭住宅小区，共拆迁危陋旧房100户，占地28.8亩，建筑面积61447.82㎡，现该小区危旧平房已拆除完毕，正在进行地质勘探等前期开工准备工作，力争尽快开工建设。

(二)资金等政策措施落实情况

20xx年下半年至今棚户区改造项目未争取金融机构、中央财政资金、地方财政资金、土地供应、税费政策支持。

(三)棚户区改造安置住房分配入住情况

xxxx二期80套，项目总投资1500万元;广厦小区二期174套，项目总投资5200万元;名仕公馆棚户区改造50套，项目总投资1480万元，现已全部竣工验收完毕并安置入住;万宏俪城棚户区改造100套，现已全部建设完工，小区内配套设施完备，正在进行综合竣工验收，争取尽快验收完毕并分配入住。

二、加快城市基础设施建设的政策措施落实情况

(一)基础设施建设完成情况

1、实现天然气传输扩容。投资6000万元，铺设德州至县城17公里天然气传输管网，建设综合服务站一座，并与县经济开发区和宋门园区完成管网对接，全面实现接通供气，日供气量由原来的4000立方米跃升至10万立方米。

2、三处污水管网工程实现贯通排污。投资1151万元，开工建设长江路东段南侧(泰山道至桑兴河桥)、铁路西北街至104国道、县城南排水渠至桑兴河三处污水管网建设工程，总长度4.5公里，有效解决上述三个区域污水明渠排放问题，20xx余户居民因此受益。

3、老干部乐园建成使用。投资293万元，在原老干部局位置建设占地15亩的街景游园。工程由江苏嘉佳建设工程有限公司中标建设。游园建设有水冲式公厕、太极广场、门球场、健身广场、休闲广场，安装庭廊1座、健身器材30余件，种植丁香、油松、北京栾、小龙柏、银杏等常绿植物4500平方米。

4、城区道路畅通工程完成建设。投资287万元，实施钱塘江路东段(太行道至泰山道)翻建工程，道路长度541米，道路宽度15米;投资118万元，实施钱塘江路西段(南立交桥至太行道)罩面工程，道路长度829米，道路宽度15米;投资320万元，实施嘉陵江路(华山道至东外环)罩面工程，道路总长2360米。目前，三处道路工程均已完成铺设并通车。

5、生活垃圾填埋场正常运营。xx县生活垃圾卫生填埋场项目选址在第八砖厂附近窑坑，总投资2798万元，占地200亩，建设规模为日处理生活垃圾140吨，总库容98.74万立方米，设计使用年限。工程于20xx年8月份建设完成并试运营，采购挖掘机、压实机等专业作业机械，进一步完善了垃圾填埋场硬件设施，保证了日常垃圾处理作业需要，并在填埋场周边完成了1500米防护林带和场区内绿化种植，确保环境质量达标。截止目前，累计垃圾清运处理量11.8万吨，日平均垃圾处理量为90吨，运行负荷为64.29%，剩余库容为86.9万立方米，垃圾无害化处理率达到了100%。

(二)基础设施建设推进情况

1、实施污水管网建设及清淤工程。投资460万元，开工建设淮河路至桑兴河污水管网建设工程，管网长度765米。投资55万元，实施开发区三条道路(黄河路、嵩山道、嘉陵江路)排水管道清淤工程，管网全长8.5公里。目前，污水管网建设工程与开发区污水管道清淤工程均已全部完成工程预算编制工作，现污水泵站正在建设，管网工程正在进行地上物补偿及前期入场准备工作。

2、全力推进城区集中供热项目。利用xx国能生物发电厂余热实现城区集中采暖供热，项目总投资1.5亿元，年底实现集中供热面积100万平方米。目前，项目已经县规委会批准，国能生物发电厂已与友源供热公司正式签订供用热合同，项目初步设计、首站选址和具体施工方案编制已完成，现正在进行土方工程和管道购置招投标。

3、地表水厂工程进展顺利。县城地表水厂及配套管网工程投资6171万元，选址为海河路北、桑兴河西、祁西村南、国土局北侧，占地64.5亩，建设规模近期(20xx年)为3万立方米/日;远期(20xx年)为6万立方米/日，可满足县城12万人的用水需求。主要建设内容包括综合办公楼、反应沉淀池、V型滤池、清水池、送水泵房及变配电室、加氯加药间、工艺厂房等工程，铺设配水管网4215米。工程于20xx年11月份破土动工，20xx年3月份正式启动主体工程建设。目前主体工程清水池、沉淀池、过滤池的基础砼已全部浇筑完毕，现正在绑扎样体钢筋。附属工程的综合办公楼、后勤设施主体即将完工，设备安装单位已进场配合土建工程安装设备预埋件。预计7月底主体工程地下部分全部完工，附属工程的主体全部完工。9月份完成全部土建，开始设备安装。11月份安装完毕，并进入调试阶段。预计20xx年年底工程竣工建成。

(三)投融资体制和机制改革情况

8.西王村惠农政策落实情况自查报告 篇八

为确保中央、省、市、县各项惠民惠农政策落到实处，近期我村开展了惠农政策落实情况自查工作，现将自查情况报告如下：

一、自查内容

（一）政策宣传。是否把中央和省市县出台的各项强农惠农政策资金的落实范围、条件和补助标准等，通过广播、宣传手册、公示栏、标语等多种形式广为宣传，使强农惠农政策广泛深入民心；

（二）农村低保规范化管理情况。是否存在村干部享受低保、低保对象分类施保不准确、拆户、并户保障、村干部随意指定和调整低保对象和低保金平均发放等严重问题；

（三）惠农政策的公开、公示、评议情况；

（四）“一册明、一折通”运行管理及资金发放情况；

（五）资金落实情况。

（六）惠农政策基础档案完善情况。

二、查找出的问题

1、政策知晓率低。经入户调查询问，群众对惠农政策的知晓率偏低，甚至存在模棱两可现象，虽然宣传品已发放到户，但农户的理解水平较低，说明办村两级的宣传力度不够。

2、入户过程中，因户主多外出打工，家中多老人和妇女，对低保的评定程序知晓率低，对村级召开会议情况不熟悉，对自己是否已经享受低保情况不知晓，存在两张皮的现象。

3、部分农户的明白册资金发放记录填写不全，个别户存在无明白册现象。

三、整改措施

1、加大宣传力度，提高群众对惠农政策的知晓率，争取户户有一个明白人。

2、规范软件资料，提高惠农资金发放的透明度。

3、对其他出现的问题，一经发现，立即纠正，保证惠农资金真正惠及民生。

西王村党总支

9.关于就业政策落实情况的自查报告 篇九

关于就业政策落实情况的自查报告 为认真贯彻落实中央、省市就业再就业工作会议精神，全面完成市定就业再就业工作各项目标任务，在县委、政府的领导下，在全县有关部门的配合下，经过共同努力，扎实工作，我县的就业再就业工作取得了良好的成效。按照晋人社明电[2009]15号文件精神，现将自查情况报告如下：

一、就业政策落实情况

《就业促进法》实施一年多来，特别是金融危机爆发以来，我们积极贯彻中央、省市一系列重大决策部署，本着“帮企业、促就业”的原则，大力推进职业培训、组织进行创业培训、支持帮助困难群体等成效明显，就业形势基本稳定。1，按照有关文件要求，结合我县实际，制定出台了有关文件：关于实行《再就业优惠证》制度的通知（保劳就字

[2004]1号），关于进一步加强完善劳动保障监察机构的通知（保编办[2008]11号），关于王琦、韩瑞东等同志任职的通知（保劳社局发[2008]9号）等。文件的出台，对加快我县就业再就业工作起到了积极的作用。

2，截至今年6月底，全县新增城镇就业855人，享受社会补贴人数为779人，使用就业资金80.5万元；享受岗-1-

位补贴人数为627人，使用就业资金171.19万元。组织创业培训420人，成功创业71人，提供就业岗位431个，实现自谋职业233人。

3，就业资金筹集、支出及结余情况。2008年筹集合计467.37万元，由上级财政转移支付462万元和利息收入5.37万元构成。2009年1至9月份资金筹集324.72万元，上级财政转移支付323万元和利息收入1.72万元两部分组成。2008年资金支出合计314.97万元，包括职业培训补贴支出

1.4万元，公益性岗位社会保险补贴支出272.57万元，岗位补贴支出41万元，滚存结余953.45万元。2009年1至9月份，本资金支出251.69万元，包括公益性岗位社会保险补贴支出80.05万元，岗位补贴支出171.19万元，滚存结余1026.48万元。

4，乡镇劳动保障工作平台建设情况及工作开展情况。按照山西省人民政府《关于加强劳动保障监察工作的意见》和《关于明确全省乡（镇、街道）劳动保障所工作职责的通知》（晋劳社厅[2007]108号）等文件要求，我们于去年10月份，在全县14个乡镇（街道）都建立了劳动保障所，配备了36名工作人员，并统一制作了印章，落实了机构、编制、场所、人员、经费、工作六到位。今年6月份，全体乡镇劳动保障所人员参加了全市组织的任职、发证培训，进一步提高了他们的业务素质和执法能力。目前各乡镇劳动保障

所工作正常，运转良好，为我县全面抓好就业再就业工作奠定了坚实的基础。

5，着力加强职业培训。截至今年6月底，全县职业培训382人，职业介绍433人，城镇登记失业率控制在3.1%内。劳动法律法规岗前培训16002人次，再就业培训382人，实现再就业855人。农村劳动技能培训完成530人，技能鉴定完成201人。

6，做好小额贷款启动工作。根据中央、省市下岗失业人员小额担保贷款的要求，我们成立了下岗失业人员小额贷款协调小组，做到了组织健全，办事机构人员落实。截止今年上半年，全县直接扶持了73人自主创业，并带动了430人实现就业。

7，做好困难就业群体救助工作。仅去年一年，我们开发了就业岗位信息3000余个，安臵下岗失业人员再就业583人，其中“4050”困难就业人员250人，并为他们免费提供职业介绍、登记、指导服务。几年来，我们共帮助510名各类就业困难对象实现了就业，实现了动态消除“零就业”家庭。对从事个体经营和吸纳下岗失业人员就业的229户企业减免收费350多万元。今年又开发公益性岗位90个，用于安臵就业困难的高校毕业生。

二、存在的问题及建议

1，宣传力度有待进一步加强。转变择业观念是促进就业是实现再就业的前提。由于长期受计划经济的影响，一些人的观念落后，眼高手低，存在着等、要、靠的依赖思想。应采取多种形式，广泛宣传促进就业的各项政策，真正把党和政府的扶持政策送到就业困难群体的手中。

2，小额担保贷款工作进展缓慢，成效不大。绝大多数下岗失业人员存在着“担保难、还款难”的问题，亟需解决。

10.一定三有自查报告 篇十

为进一步推动“一定三有”政策的贯彻落实，调动我区农村基层干部干创事业的积极性，固牢党的执政根基，按照市委组织部统一要求，针对全区6个乡镇实际情况，区委、区政府认真展开了“一定三有”政策落实情况的自查工作，现将自查情况汇报如下：

一 明岗定责 考核有序激活力

根据相关政策要求，镇村各级迅速行动，狠抓文件政策落实，区委、区政府按时制定下发贯彻符合中组发（2009）7号文件精神的文件，全面落实村党支部书记“一定三有”的具体文件，明确村党支部书记和其他村干部岗位职责，岗位职责已经下发到全区所辖各村；同时着力构建有序、有效的考核机制，从11起开始实施。通过科学系统的考核方式，强化对村党支部书记党和其他村干部的管理，规定任期目标和目标要求，使农村干部的责任感和压力感前所未有，充分发挥农村干部干事活力。

二 制度保障 统筹有度办实事

为切实解决村干部薪资补助、政治待遇等方面的问题，维护好基层干部队伍稳定和社会和谐发展，建立健全了多种保障制度，从根本上解除了村干部后顾之忧。同时依据村干部的实际需求，通过合理统筹安排，实实在在的为村干部解难事，办实事。

一是在全区所有乡镇按照不低于当地劳动力平均收入水平兑现落实村党支部书记报酬待遇，将党支部书记待遇分为基本报酬部分和绩效考核部分，基本报酬部分按村支书每人每月640元的70%计发；绩效考核部分根据乡（镇）考核结果，按村支书年

度固定报酬总额的30%作为绩效考核奖励基数。要求各乡（镇）对村干部考核的一等奖优秀名额控制在15%以内。

二是全区45个村均建立村支部书记离任生活补助制度，担任实职年限未满6年的，实行一次性补助，每任职一年计发100元补助；担任实职年限满6年及以上的，实行按月补助，按每任满一届给予每人每月15元的标准发放生活补助，每季度发放一次。我区又于2011年按照“扩大保障对象覆盖面、提高基础补贴标准”的原则，通过一套标准考量、三种方式补助、三级组织联审，建立健全村干部正常离职保障机制，有效解决了村干部“退无保障”的问题。截止目前，全区符合条件且到领取补助年龄离职村干部600余名，2011年第一季度支出村离职补助10万余元，全年预计将支出40余万元。

三是积极推行各乡镇村党支部书记政治激励制度，我区注重在实践中发现、推荐政治素质好，参政议政能力强的优秀村支部书记，担任党代表和人大代表，在区10次党代会期间，推选了3名村支部书记作为10次区党代会代表，1名村支部书记作为11次市党代会代表。