如何确保公文的质量(精选9篇)
1.如何确保公文的质量 篇一
办公室如何提高公文质量
公文写作往往是对制定和执行决策及处臵措施进行快速反映的活动,要求撰写者才思敏捷、下笔迅速,写得既快又好,力求解决问题及时,处理工作迅速,注重时效,提高工作效率。这就要求办公室的工作人员具有一定的修养,即政治素质好、有一定的政策理论水平、熟悉业务和机关工作情况、有较宽的知识面、有较好的文字功底。同时,注重平时积累,多思、多看、多写,坚持把好“六关”,即坚持把好发文关、格式关、内容关、语言文字关、程序关和时效关。
一、坚持把好发文关。就是从工作需要出发,本着少而精的原则,认真审核公文该不该制发,这是解决机关公文过多过滥的关键环节。在公文处理工作中应当做到:凡可以通过“现场办公”、电话联系、当面商谈等方式解决问题的,就不要发文;关于同一个问题,而且内容相同或基本相同的文件,如果已经行文,就不要重复发文;能联合行文的就不分头行文。对于不发的文件,要主动与拟稿部门联系,做必要的协调解释工作,讲明原因,并提出妥善处理的办法,以取得他们的理解和支持,共同做好控文、减文工作。
二、坚持把好格式关。就是按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》,认真审核公文的规格样式 及其组成要素。无论是公文版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关,还是正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印刷版记,都要符合国家的规定,防止漏项、错项或多项。通过审核,使公文保持庄重、大方的形象,统一、规范的格式,从而增强公文的权威性和严肃性,使公文发挥应有的作用。
三、坚持把好内容关。就是在公文处理工作中,认真审核公文内容,看是否符合党的路线、方针、政策;是否符合国家的法律、法规;是否符合全国、全省和本地工作大局与实际;提出的工作意见、要求、措施和办法是否切实可行等。在审核中遇到有疑问的地方,特别是遇到涉及干部人事、机构编制、财政开支、群众切身利益等敏感问题,要及时与拟稿部门进行沟通和协调,弄清来龙去脉,取得一致意见,确保公文内容不出任何差错。
四、坚持把好语言文字关。就是坚持实事求是的科学态度和一丝不苟的负责精神,对公文进行逐段、逐句、逐字的推敲,努力降低文字差错率,增强语言表现力。在尊重并保持公文原意的前提下,敢于负责地对语言文字方面存在的问题做一些技术处理,淘汰那些与主题无关的内容和词句,删掉那些空话、套话、废话和多余的没有典型意义的材料,加工、润色那些不庄重、不准确、不严谨、不规范的语言。通过精雕细刻,使公文主题更加鲜明,语言更加精炼,篇幅更加简短,成为“精品” 力作。
五、坚持把好程序关。就是按程序办文,使公文运转的每一个环节都符合规定程序,这是公文处理工作必须把握的基本原则。应当做到:公文起草,要有令而动,有据可依;公文呈批,要层层把关,按级负责;联合行文,要协商一致,共同审签;公文办理,要逐级呈送,遵示而行。如果不按程序办文,不仅办不了、办不好,甚至会办出问题,延误时间,影响工作,给机关部门之间造成矛盾,影响团结。因此,在办文过程中,必须按规定程序操作,杜绝公文运转的错位和“倒流”现象,使公文处理工作更加规范有序。
六、坚持把好时效关。就是坚持特件特办,急件急办,一般件抓紧办,在符合办文程序,保证办文质量的前提下,加班加点,按时限要求完成公文处理任务。如果公文处理不及时,即使公文再好,也难以实现它应有的价值和功能。因此,办公部门快速高效地处理好每一份公文非常重要。要做到这一点,应从以下三个方面入手:一要加强预见性,做到了解情况全面,领会意图准确,这样才能把握工作的主动权,有条不紊,忙而不乱;二要有雷厉风行、埋头苦干的工作作风,始终保持良好的精神状态和旺盛的斗志,做到急事急办,特事特办,当日事当日办;三要加强协调,主动配合,做到心往一处想,劲往一处使,同心协力做好工作。
2.如何确保公文的质量 篇二
1 项目经理在质量管理上普遍存在的问题
项目经理作为水利工程项目建设的总指挥,肩负着确保工程项目质量的重任。如何确保工程质量,实现合同目标,是对项目经理的最大考验。保证工程项目的质量,关键要保证工程项目在施工过程中的质量控制。但是,经笔者多年的施工现场观察发现,项目经理在质量管理上普遍存在以下问题。
(1)政治不敏感。
一些项目经理没有把工程质量放在讲政治的高度来认识,更没有把做好工程作为企业的头等大事来抓,缺乏对国家、对企业、对职工认真负责的政治责任感。
(2)管理不到位。
一些项目经理在实际操作中“以包代管”“一包了之”,使工程质量和安全没有任何保障。
(3)措施不严格。
一些项目经理对各种制度、规范以及规定不认真执行,有章不循,有法不依,有时感情用事。
(4)思想不端正。
有的技术人员工作不到位,过分依赖包工队,甚至放手让包工队施工,质量安全管理被弱化。
(5)监控不得力。
一些项目经理经常出现为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象。
(6)作风不端正。
一些项目经理对项目管理缺乏应有的事业心和责任心,敷衍了事,出了偏差既不报告,又不及时处理,存在侥幸心理。
2 项目经理加强质量管理的措施
项目经理在指挥工程项目施工中,必须克服上述麻痹思想,端正工作态度,通过抓好质量管理,组织施工现场各个单位有序地、均衡地进行施工,以达到工期短、质量好、保安全、成本低的最佳效果。
2.1 提高认识,确保责任入心
在工程施工前,项目经理必须负责对参与施工的作业人员进行全面的教育培训,向生产工人做好各项技术交底工作,关键部位必须对操作人员进行岗前培训。在施工过程中严格控制每道工序,实行跟踪、记录、复查、监督,从技术措施到实际操作都要确保质量。在实施自检、互检、抽检的过程中,坚持上一道工序不合格不能进行下一道工序,特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职人员跟踪施工,以强制手段来提高质量意识。对各施工作业的班组人员必须实行奖罚分明的制度,以充分调动工人的积极性,发挥工人的主导作用。淘汰那些安全意识差、技术水平低、不服从管理的生产工人,做到铁面无私。
2.2 建章立制,保证管理科学
项目经理必须重视制度的建立,根据项目工地的实际情况,因地制宜地建立各种人员的岗位责任制,明确工地管理人员的职责,且成文张贴于工地办公室,以便对照执行。施工材料的采购、使用明确由专人负责,专人管理。施工设备的操作及维修要有制度约束,以保证各项工作明晰有序,责任落实到位。在施工过程中,必要情况下还要建立调度会、分析会、交底会和检查考核监督制度,并建立资料档案制。根据总进度要求,针对施工实际及时修正计划,实现对重要节点实时控制,使计划管理始终处于受控状态。
2.3 突出重点,紧盯关键环节
根据项目要求,项目经理首先确定工程施工中的质量控制重点,做到以点带面,示范带动,扎实推进。例如,隧道施工中的衬砌厚度;路基工程的填料质量、分层碾压厚度;桥梁工程中的深水基础施工、中线测量、桩基放样、墩台混凝土色泽不均等。通过抓好重点控制,把住关键环节,使施工过程主次分明,轻重有度,缓急有序,做到突出重点,兼顾一般,杜绝质量事故的发生。
2.4 精细管理,确保质量受控
质量问题的发生归根到底是管理上出现了问题。因此,项目经理必须杜绝“层层转包”“以包代管”的错误做法,在劳务使用上做到内外混编,以内部骨干带劳务,减少项目管理层次,变项目上的零碎、分散为集中,并全面推行和深化工序、单价承包,全面掌握对质量全方位的控制权。在管理中,项目经理应事先分析可能出现质量问题的危险源,并提出相应对策,实行预先控制,以防止在施工中发生质量问题后束手无策,拖延工期。比如,针对焊接可能产生的质量缺陷,可以提出质量预控措施,如检查焊接人员有无上岗合格证明,禁止无证上岗;焊工正式施焊前,必须按规定进行焊接工艺试验;每批钢筋焊完后,项目抽人自检,并按规定取样进行力学性能试验,然后经专业监理人员抽查焊接质量,必要时需抽样复查其力学性能;在检查焊接质量时,应同时抽检焊条的型号。只有进行严格的精细管理,才能有效防止质量问题的发生。
2.5 狠抓现场,确保工序合理
项目经理在对施工作业进行跟踪管理的同时,也应对材料供应、人员素质、作业方法、进场设备、验工计价等进行全过程监控。关键工种的作业人员必须持证上岗。为了确保一次成型,项目经理要对方案确定、图纸审核、工艺设计、测量试验等各个环节实施预防性管理,特别要对隐蔽工程进行跟班作业,旁站监控,防止偷工减料,把问题消灭在萌芽状态。同时,坚持质量自检互检活动,完善各种内业资料,严格按施工计划程序,搞好施工全过程的控制。
2.6 奖罚分明,保证措施到位
在施工过程中,项目部的施工员、质安员必须对作业班组的施工操作(包括作业流程、操作方法等)时刻进行监督和检查,以确保质量问题不出现在细节上。根据施工单位法人代表对质量和安全负总责、各级管理和技术人员负相应法律责任和技术责任的规定,项目经理部要全面建立并实行质量责任终身制和安全逐级负责制,必须严格事故报告和定责制度。坚持实事求是的原则,做到既不推卸责任、回避问题,也不弄虚作假。对隐瞒事故的相关人员,要追究责任,认真查处,以维护质量和安全法规的严肃性。事故发生后,必须认真调查分析,准确定性,明确责任,用严格的纪律来警戒相关人员。在管理方面,为充分发挥经济杠杆作用,可以实行质量保证金和安全风险抵押金制度,对工程推行技术质量承包,采取优质优价、劣质劣价措施。对获得不同级别的优质工程,分别给予相应的奖励。此外,还可以设立质量奖励基金,明确奖励数额,使单位和个人在质量保证中得到更多实惠。尤其是在验工计价时,必须考虑质量因素,以保证工程质量管理到位。
2.7 文明施工,提升企业形象
随着工程管理的深化,工程形象也越来越重要。在工程投标、竞标和施工实施阶段,文明施工的要求越来越明确。因此,项目经理必须重视文明工地的建设。在组织施工过程中,项目经理要把文明施工放在重要位置,安排到各个施工环节中,切实把建设文明工地的工作抓紧、抓好,落到实处。比如工地实行全封闭施工;施工现场场地保持整洁;建筑材料按类、品种、规格整齐存放;施工周转设备等统一管理;竹木杂料分类堆放,规格成方,不乱不散;模板成对放稳,角度正确;场地排水畅通不堵;建筑垃圾及时运走;现场办公室整齐、干净,各种管理制度、岗位责任制及目标管理责任制都张贴到墙上,让人一目了然;各种标语要醒目、规范;施工记录要详细、工整,施工档案要健全并排放有序等。
工程的质量等级在一定程度上反映了项目经理的现场综合管理水平。因此,项目经理必须把工程质量问题上升到政治高度、战略高度来认识和对待,不允许相关人员有丝毫的松懈和马虎,更不允许麻痹大意,违法违纪。我们应以党和人民的利益为重,以良好的工程质量献给社会,让竣工的工程造福于民。
摘要:工程质量优劣在一定程度上体现项目管理者的综合管理水平。文章对项目经理在质量管理上普遍存在的问题进行阐述,提出了加强质量管理的七大措施。
关键词:项目管理,工程质量,奖罚分明,文明施工
参考文献
[1]彭尚银,王继才.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
3.如何确保兽药和饲料质量 篇三
【关键词】兽药;饲料;质量
兽药和饲料是畜牧业生存的物质基础,合格的兽药和饲料是畜牧业健康快速发展的支撑。兽药和饲料的质量安全关系到产出的畜禽产品的质量安全,是养殖业健康快速发展的基础,也是肉品质量、卫生、安全的关键。
兽药、饲料质量安全的好坏来源有三个方面:一方面是生产厂家的生产质量是否按规定、是否按标准;另一方面是经营商是否能完全按各种产品的保管、储藏、运输等规程来经销;最后一方面就是到养殖户手中,是否及时、准确的应用,是否按标准要求储存、配比、应用。这些方面的准确生产、应用,应在以下方面做到加强:
1 法律、法规的宣传
中华人民共和国国务院令第404号《兽药管理条例》已经2004年3月24日国务院第45次常务会议通过,自2004年11月1日起施行。目的是为了加强兽药管理,保证兽药质量,防治动物疾病,促进养殖业的发展,维护人体健康。《兽药管理条例实施细则》是国家对兽药生产、经营、进口及医疗单位配制兽药制剂实行许可制度,未经许可,禁止生产、经营、进口兽药及配制兽药制剂。
违反本条例规定,在饲料和动物饮用水中添加激素类药品或国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚;直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的,责令其立即改正,并处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
2 业務素质的培训提高
首先是兽药饲料生产企业的素质培训提高,当前饲料生产企业要积极组织学习新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》,培养一定的社会责任感,从原料采购、过程控制和产品质量检测方面采取切实有效的措施,建立健全各项管理制度并认真落实的体制;其次是兽药、饲料经销商的素质培训提高,学习守法、诚信、科学、合理、操作规范;再次是养殖户科学饲养,注重科学,秉承预防为主、防重于治的观念,遵医嘱、不乱用,不大剂量用药;最后是加强行政执法人员的业务素质培训提高,增加先进仪器设备等硬件设施,不留死角,做到乡不落村、村不落屯、屯不落户、户不落畜禽,全面细致准确。此外,还可以通过内部讲课比赛、业务比武等形式,严格审批程序,特别是《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》的审批程序。
3 监督检查的加强
采取定期检查与不定期检查相结合的办法;采取定期抽查与不定期检查相结合;与省地抽查相结合、采取事先抓阄的方式确定抽查企业和经营业户及抽检的品种,保证抽检的质量;采取检查、抽查,与回头检查抽查相结合。
坚持兽药GSP认证。GSP认证是国家对药品经营企业药品质量管理进行监督检查的一种手段,推行兽药GSP的目的在于提高经营环节兽药合格率、保障动物健康和人类安全。它要求兽药经营企业在经营过程中,对兽药的合同、购进、验收、贮存、销售、运输及售后服务等环节实行全面、科学、规范的管理,以确保经营兽药的质量。通过推进兽药经营企业兽药GSP达标验收,全面实施兽药经营企业规范化管理,争取新办一批管理好、制度全、规模大、服务优的大型兽药经营企业,取缔那些管理混乱、制度不全、规模不大、人员素质低的小型兽药经营企业。
各级饲料管理部门要认真贯彻落实新条例的新制度和新要求,提高饲料行业准入门槛,支持信誉度好、质量水平高的饲料企业做大做强,坚决淘汰生产条件差、质量无保障、安全隐患大的企业。对违法生产经营的饲料企业发现一个严处一个,绝不手软。
4 实行准入制度
GMP是英文“Good Manufacture Practice”一词的缩写,中文翻译为《药品生产质量规范》。GMP自六十年代初在美国问世后,在国际上现已被许多国家的政府、制药企业和专家一致公认为制药企业进行药品生产管理行之有效的制度。在世界各国制药企业中得到广泛的推广。
为推动兽药行业的健康发展,保障畜牧业的持续稳定增长,保证人民身体健康,不断提高兽药产品质量,尽早与国际兽药生产管理接轨,农业部在1989年颁布了《兽药生产质量管理规范(试行)》,决定在兽药生产企业实施GMP管理,1994年发布了《兽药生产质量管理规范实施细则(试行)》。
GSP是英文“Good Supplying Practice”的缩写,直译为良好的药品供应规范,在我国称为《药品经营质量管理规范》。它是指在药品流通过程中,针对计划采购、购进验收、储存、销售及售后服务等环节而制定的保证药品符合质量标准的一项管理制度。其核心是通过严格的管理制度来约束企业的行为,对药品经营全过程进行质量控制,保证向用户提供优质的药品。在兽药行业,《兽药经营质量管理规范》被称为兽药GSP,为兽药经营企业提供了科学的质量管理思想体系,促使兽药经营企业的经营思想和组织结构发生根本变化,是我国兽药经营企业参与市场竞争的先决条件。
兽药GSP是兽药经营质量管理的基本准则,是为加强兽药经营质量管理、保证兽药质量而制定的一整套管理制度。兽药GSP的实施标志着政府主管部门继对兽药生产环节采取强制规范(GMP)后,开始对兽药流通领域进行整治。兽药经营环节上承生产厂家,下连养殖基地,对于净化兽药市场、保证兽药产品质量具有无可替代的作用。因此,兽药GSP的实施不仅对国内兽药经营企业意义重大,也为兽药生产者和使用者所高度关注。
为提高饲料质量安全卫生水平,规范饲料产品认证工作,促进饲料工业和养殖业的持续健康发展,国家认监委和农业部于2003年联合下发了《饲料产品认证管理办法》,国家认监委2004年发布了《饲料产品认证实施规则》认证规则,设立了饲料产品认证制度。产品认证模式为:抽样检验 + 企业现场检查 + 认证后的跟踪检查。
5 诚信经营
签订诚信经营承诺书。对于履约的业户与企业,在政策等方面给予有限扶持,给予正面宣传。对于违法的业户与企业,给予曝光,让其无法生存,起到震慑的作用。
从饲料生产、养殖环节入手建立可追溯机制,是保障动物产品质量安全的一个重要手段。让人民群众吃得到、吃得好、吃得放心是广大畜牧养殖者的义务,也是畜牧兽医部门的责任所在,这要靠制度建设和机制创新加以解决,长抓不懈。
参考文献
[1]郭筱华,梁先明,段文龙,杨大伟.关于我国兽药生产用辅料管理的思考[J].中国兽药杂志,2012(09)
[2]段文龙.理解实质把握标准 确保兽药产品质量[J].中国动物保健,2004(10)
[3]黄珏.对兽药GMP验收达标工作的几点思考[J].中国动物保健,2004(05)
[4]王卫萍.抓好兽药GSP认证确保兽药质量安全[J].中国畜牧业,2013(04)
4.确保工程质量的技术措施 篇四
1.质量管理系统
①依据ISO9001:2000标准和公司质量体系文件建立、健全项目质量保证机构,在严格执行公司质量保证手册、程序文件、作业文件中有关规定和要求同时,根据本工程的特点,编制有效的质量保证计划,在质量保证计划中,对该工程质量保证活动进行总体策划,规定各职能人员、岗位质量职责分配到各职能人员、明确每个要素的主管和相关人员,及接口关系。由项目经理负责项目质量体系实施运行和保证
②质量管理
a 建立质量管理体系,由项目经理、工程师、生产经理、质量检查员、班长组成,质量管理体系对工程分部(子分部)、分项工序有否决权。
b加强人的控制,发挥“人的因素第一” 的主导作用,对项目管理人员,根据职责分工,尽职尽责,做好本职工作。
加强施工生产和进度安排的控制,合理安排进度,在质量个进度发生矛盾时,进度服从质量,合理安排劳动力,科学进行施工。
c 加强施工生产和进度安排的控制,合理安排进度,在质量和进度发生矛盾 时,进度服从质量,合理安排劳动力,科学进行施工调度,加强施工机具、设备管理,保证施工生产的需要。
d 加强施工物质的质量控制:原材料、成品、半成品的采购必须要执行“采 购控制程序”建立合格供方名录,幷对其进行评价。凡采购到现场的物质,必须严格进行验证,严把质量、数量、品种验收关。
e 严格检查制度,严格执行“三检制”,未达到标准要求的必须返工,验收 合格后,才能进行下道工序施工。
f 自检:操作工人在施工中,按检验批质量验收进行自我检查,并由专职质 量检查员进行复合,合格后填写自检单报质检员,保证达到质量目标的要求,为下道工序创造良好的条件。
g专检:在自检满足要求的基础上,专检员会同技术人员进行复查,合格后 报监理验收。
h交接检: 各分项检验批或上道工序经专检合格满足要求后,组织上下工 序专业技术负责人进行交接验收,并办理交接验收手续。
i坚持样板引路制度,各道工序或各分项检验批,在施工前,必须做样板,有关人员进行监控指导。样板完成后,由质检员、技术员共同进行验收,满足要求后,才能全面施工。
2.施工准备过程的质量控制
①加强技术管理,认真贯彻各项技术管理制度,开工前落实各级人员岗位责任制,做好技术交底,施工中要认真检查执行情况。
②认真做好原材料进场检验与试验工作,原材料必须有合格证,凡需做复试的材料必须经试验复试后方准下料施工。
③严格按配合比施工,根据实际情况及时调整配合比。
④施工中使用的焊条、焊剂等焊接材料,使用前必须按工艺要求进行烘干处理,合格后方可使用。
⑤模板的拆模必须经现场技术负责人确认下达拆模通知,其他人无权下令拆模。
3.施工过程中的质量控制
工序质量控制措施:工序质量控制主要围绕影响工序质量的人、机、料、法、环,五个方面进行控制。
①人的因素控制:按QB/FZCG-G02.07-2005《人力资源和教育培训控制程序》执行。
a.人员配备
公司将抽调优秀的项目经理组成项目经理部,其中项目经理必须从事多年土建施工管 理,具有丰富管理经验,在公司范围内,抽调技术和管理骨干,充实项目各职能部门力量,形成组织协调得力、工作效率高的项目管理机构。抽调施工的主力骨干班组,组成作风过硬,技术素质高的作业队伍,保证作业质量。
b.质量检验试验人员做到持证上岗,并有中心实验站负责对试验进行监测。焊工所施焊的项目必须与持证项目相符。除以上外,焊工、电工、起重机械操作工等特殊工种人员,还必须持有安全操作证,未持证人员不得上岗作业。
c.培训
关键特殊工序作业人员,必须经上岗前技术培训,达到熟练后方可上岗。
d.认真做好开工前的技术交底工作,使作业人员掌握施工程序、作业工艺方法、操作规程,所用机具设备和检验测量设备以及质量检验标准,确保按技术方案施工,保证作业质量。
e.建立激励约束机制,调动职工积极性
指定质量经济责任制,实行“优质优价”的激励机制和“质量一票否决”的约束机制。
实行分项工程质量报检制度,各班组完成的分项工程在按劳动定额结算前,必须向质检人员报检,未报检或报检后存在质量问题未整改者不得结算,并制定“质量处罚规定”,对在质检人员日常检查、项目组织的质量大检查,和上级部门及顾客组织的检查中,发现有质量问题及时进行通报批评,并按规定处罚。
f.加强思想教育,提高全体职工质量意识,使全体职工树立质量就是企业的生命,依靠质量占领市场的意识,把“建设精品工程,满足用户需求;遵循法律法规,不断完善发展。的公司质量方针,真正体现在实际行动当中。
②机具设备控制按BJGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》
a.机具设备配备的数量总类比例生产能力性能精度等级必须持久、稳定的满足工序的工艺、技术、质量、工期、使用环境的要求。
b.检验测量试验设备控制按照《质量、环境、职业健康安全管理手册》规定执行,配备数量、种类、性能、精度等级必须满足测试任务的需要,对关键,特殊工序,要计算测量能力指数,以保证所选配的检验测量试验设备的测量范围和测量能力一致,建立管理台帐,和周期检定校准计划,按规定检定核准,做到在用检验、测量和实验设备处 于检定、校准合格状态,确保质量控制 的准确性。
c.机具设备的维护保养。对施工现场参与施工的机具设备,按规定的时间,项目及时进行检查维护和保养,保证所有设备运转正常。在使用过程中,发现使用设备运转出现异常或性能不稳定时,及时停止使用,通知设备主管部门安排检修。
③ 材料控制:《质量、环境、职业健康安全管理手册》
a.采购前依据技术文件、施工图和生产计划编制物资采购计划并审批,根据采购计划评价物资分供方,选择合格分供方,经批准后,实施采购。对承包合同中,规定由顾客提供的物资,编制物资需用计划,经批准后,从顾客处提货。库房物资要按规定分类摆放,做到整齐美观,对顾客提供物资设转账、专区管理和存放。物资使用要严格执行限额领料制度。
b.产品标识可追溯性控制《标识和可追溯性管理办法》。物资保管员对经检验和试验合格进入仓库的物资,按名称、规格、型号、数量、产地做标签识别,对露天存放的物资,应分区分类加标签标识,合理堆放。对专料专用和特殊要求的材料,在标识中标明使用范围,通过标识以防止错用物资,以及发生质量问题,能及时追回。
c.进货物资检验和试验,项目部的技术员、质量员、材料员根据供应提供的物资计划编制《合格供方名录》,物资到货后由材料员组织质检、技术等部门实施检验和试验后,按《标识和可追溯性管理办法》进行状态标识,状态标识分别为,待检、待判、合格、不合格四种,以防止不合格材料进入施工工序。对检查出的不合格品取消其合格供方资格,并按规定进行隔离、标识、记录、评审、处置。
④ 施工方法控制按QB/FZCG-G03.12-2005《生产和服务提供控制管理办法》执行 a.开工前根据图纸、标准规范,结合本工程特点编制切实可行的施工组织设计、技术方案及关键工序作业指导书,用于指导施工组织和作业。
b.施工组织设计施工方案等技术文件均为受控文件,保证各有关场所得到和使用相关文件和资料的有效版本,及时收回和销毁作废的技术文件,防止错用误用。
c.开工前由项目经理组织按QB/FZCG-G03.12-2005《生产和服务提供控制管理办法》对关键、特殊工序进行识别和策划,以确保工序能力持久、稳定的满足要求。
⑸成品保护、工程交付和服务控制。
①成品保护:按QB/FZCG-G03.19-2005《产品保护管理办法》执行。
成品、半成品保护应由技术负责人按施工设计编制成品保护计划,项目经理组织实施,质检人员对实施情况监督检查。同时各种产品及检验试验状态的实物标识在施工中做好保护,确保标识清晰。
②工程交付和服务:按GB-50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》做好对顾客的服务工作,确保服务质量,质量回访满意率达到100%,工程质量保修按照国务院颁发的279号文件《建设工程质量管理条例》执行。
③质量检验评定标准
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001
4.质量控制标准
5.确保水利施工质量的思考论文 篇五
1施工质量的理论
1.1施工质量的基本概念
水利工程的施工质量是指制定的工程标准与实际情况的吻合程度,反映了该工程能否满足现实的价值。所以,在对水利项目进行设计的时候,除了看该工程的使用价值,还要保证合理的施工技术,在对工程质量考核前,应先制定出明确的标准,并且要按照标准执行,在满足基本要求的同时,还要保证在最短的时间完成成本最低的水利工程,以此全面提高工程质量。
1.2施工质量的原则
在工程实施的过程中,做好防范工作,对施工的质量等方面进行全方位把控,及时发现问题,并及时作出反应,及时解决问题。同时,也应该将这些安全理念及时传播给施工人员,并要求施工人员落实在实际工作中,尽可能避免因准备不到位而导致的安全质量问题。在施工过程中,要坚持“以人为本”的施工理念。因为在施工过程中,人占主导地位,人可以决定工程质量的好坏,所以从始至终,要贯彻“以人为本”的理念,以此有效控制水利工程的质量。正因为如此,也应该保护人的基本权利和基本利益,这也会使施工人员的工作积极性得以提高,从而控制了工程的施工质量。
2施工质量的主要影响因素
(1)施工人员。
在整个施工过程中,施工人员本身充当着重要的角色,他们的每一个动作都决定着工程的质量,因此,在工程质量把控中,施工人员的素质尤其重要,不仅是技能的高低,其思想水平也很重要。
(2)施工环境。
施工的环境具有不确定性,地区不同,可能会造成地形、气候的不同。在具体施工中,要对这些不确定环境,采取对应的措施,来确保工程质量的合格。做好应对环境变化的同时,在施工过程中也要注意文明施工,确保施工不会对周边的环境、人文造成不利影响,这样也会大大提高施工进度和质量。
(3)施工材料。
水利工程施工的物质条件之一就是施工材料。所以施工材料是否合格就显得尤为重要,对材料质量的验收要格外的严格,在使用之前要严格的检查,一定要使用合格的材料。
(4)施工工序。
可以直接影响水利工程施工质量的除了施工方法就是施工工序。在施工方法上,随着新方法的推广,其施工质量有了很大的提高。但是在选择工序上,要根据实际情况选择既经济又使用的工序。
(5)机械设备。
机械设备作为施工过程中的基础,对施工质量也有一定的影响。既要根据施工现场也要根据市场情况选择出合适的设备,在选择时要有多种预选方案,在后续的比较中,筛选出技术先进、便于操作维护的设备。
3施工质量控制存在的问题
3.1相关法律法规的欠缺
我国出台的《水利工程质量条例》等相关的法规,其中说明了水利工程的质量管理应有施工单位负责,规定了水利工程质量管理大体的全过程,但在实际当中还会暴露法律的漏洞,若在施工中出现质量问题,不能主动承担责任的现象比较普遍。
3.2安全意识薄弱
水利工程的安全风险较大,在施工中的安全工作要做得全面到位,以保证生命财产安全。但是,施工单位都为谋取更多的利益,而偷工减料,雇用文化水平不高,专业知识不丰富的人,而且多数为农民工,这样就可以降低成本;为了工期不顾技术的规范性、不管工程质量的安全性。由于监管部门做得不到位,以至于一些企业认为安全性是多余的,就只安排少量的人员进行安全监管,且综合素质不高,有时出现无证上岗现象,责任心太差。
3.3监管力度不足
目前,我国从事水利工程建设的企业越来越多,各企业对安全管理方面好坏不一,而相关管理部门和监管人员数量越来越少。由于相关监管的管理不足,好多水利工程无法得到妥善的管理,并且企业自身的管理也不到位,对水利工程的施工质量产生了严重的影响。
3.4单位资质低
水利项目建设中常见的模式就是工程承包制,因为水利建设具有系统性和复杂性,所以承包商也应具有较高的技术。但就现在来看,我国在此环节存在许多漏洞,如承包混乱、隐形转包。在招标过程中,招标方和投标方由于利益关系,以至于招标单位不具备招标资质。在施工过程中,为如期或尽早完成任务,不顾质量问题抢工期赶进度。
4提高水利施工质量的方法
4.1建设信用体系
首先,市场信用体系需要法律的支撑,要建设信用体系,就需要法制建设的不断强化,自觉遵守水利工程的相关法律,依法行事。其次,在水利工程质量当中对工作人员的专业素质和专业技能也有一定的要求,所以要对工程人员加大培训力度和职业道德的培训,推行法人责任制度和工程监理制度,使工作程序更加规范,来确保水利工程的质量。此外,在水利的管理方面,要引进信息化的管理模式,跟上时代的步伐,提高效率。最后,在自身的努力下,在政府的监督下,营造一个良好的市场环境。
4.2制定科学方案
为保证施工质量,制定合理的设计方案是必不可少的。一个全面综合的设计方案,可以加快施工进度,节约成本,并使施工质量得到保证,也使经济、社会效益得到提高。制定科学的方案时,需要综合工艺与设备两个方面来制定。这样来制定方案,可以有效的提高质量和效益,又可以节省成本,因此方案的制定要谨慎。
4.3加强监管工作
监管对于水利工程施工也很重要,应有相应的细则制定出来,结合工程特点,以明确监管工作的范围。在细则中,要事先明确工程的部位、工序和阶段的质量标准、评价和验收程序。要建立健全的质量保证体系,规定相关工作人员的招聘条件,强调其责任与义务。
4.4加强质量管理
原材料在施工现场使用之前,应该具有《建筑材料报验单》和合格证书以及技术说明。在材料进场前,应对承包单位提交的检验报告进行审查,监理方同意后方可进场。
4.5建设良好管理环境
提升水利施工质量应有较好的管理体系,体系的结构和制度,以及检测标准都应良好的执行,应具有专业的工作人员,明确责任,提高质量管理力度。
4.6加强装备性能管理
应加强对现场施工设备的监管,保证其具有良好的工作性能,这样才能保证施工效率和施工质量。负责设备的工程师应该明确自己的责任,保证设备正常运行。此外,施工质量的保证不能只注重于施工的过程,从开工到竣工的整个过程都应该得到重视,在这个过程中包括安全管理,也包括环境保护等因素。我们应该按照科学的指导来做,每一个相关的部门都应建立起质量意识,抛掉原来的思维模式,不能只让一个部门负责质量,大家应共同合作,协调运作,这样才会使质量体系不断完善。
5结束语
水利工程可以影响到当地的生活、环境质量,而水利工程的质量对社会效益和经济效益又尤为重要。虽然我国水利工程建设监管质量,在法律法规不断出台的形势下有所提高,但仍存在很多问题,监管质量还是有待提高,这就需要监管部门提高施工质量管理水平,使工程效益发挥到极致。
参考文献
6.六个环节作用确保审计的报告质量 篇六
审计署驻济南特派办为保证审计报告质量,在项目审计工作中,充分发挥审计小组长、项目主审、审计组长、法规处、办领导、审计业务会议六个环节和层面的职能作用,严把审计报告质量关,取得好效果。
一是发挥好审计小组长现场管控作用,确保审计第一手资料的准确性。该办要求各审计小组在完成审计实施任务后,不但要获取充分的审计证据,做好审计记录,编制完成审计工作底稿,还要写出本小组的审计报告;小组长要发挥好在审计现场的直接监控作用,对小组报告中涉及到的第一手资料严格审核,保证审计证据的适当性和充分性,并有较高的`精确度。
二是发挥好项目主审的综合作用,确保审计资料的完整性。要求项目主审从严把握审计结果的各个细节,认真负责地梳理汇总各小组的报告,在此基础上完成审计组审计报告的起草任务。期间,要与各小组进行充分沟通和协商,尽量避免返工。
三是发挥好审计组长把握总体的作用,确保审计报告的全面性。审计组长除了要对审计记录和审计证据行使好审核职责外,另一项重要任务就是要组织审计组全体人员讨论和研究审计组的报告,并按照法定程序征求被审计单位意见,重点对报告反映的被审计单位基本情况,审计评价,审计发现问题事实表述、定性及处理处罚意见、审计建议等各个方面进行把关。
四是发挥好法规处对审计全过程的质量控制作用,确保审计报告的规范性。要求法规处审理人员重点抓好审计过程控制。对审计方案的执行情况,审计程序的合法性,审计证据的充分性,审计报告反映问题定性和处理处罚法规引用的适用性进行全面审核把关。使审计报告既无遗漏,又要规范。
五是发挥好办领导把握全局的作用,保证审计报告的政策性。办领导主要是注重把握审计结果的政策性和针对性,使审计定性和处理在合规合法的基础上,既能符合实际,又不偏离国家方针政策和经济发展大局。
7.如何确保混凝土工程施工质量 篇七
1 材料的选择
1.1 水泥的选择
水泥水化产生的水化热是混凝土产生温度裂缝的主要原因, 因此要保证水泥的质量, 并尽量使用低热水泥和减少水泥用量, 进场时必须验证水泥生产厂家的出厂质量证明书, 并严格按规定进行复试, 保证凝结时间、安定性和强度合格。内部混凝土主要考虑抗裂性能好、兼顾低热和高强两方面的要求, 一般采用低热矿渣水泥, 中热硅酸盐水泥掺入一定量的粉煤灰。外部混凝土, 除抗裂性能外, 还要求抗冻融性、耐磨性等强度较高及干缩较小, 因此一般采用较高标号的中热硅酸盐水泥。当环境水具有硫酸盐侵蚀时, 应采用抗硫酸盐水泥。
1.2 骨料的选择
选用结构致密, 并有足够强度的优良骨料, 特别是粗骨料, 具体应符合有关的标准、规范和规程。对骨料 (砂、石) 总的要求应是高质量、高强度、物理化学性能稳定、不含有机杂质及盐类的粗细骨料。粗骨料宜优先选用自然连续级配和碎石, 其最大粒径不得大于结构截面最小尺寸的1/4, 同时不得大于钢筋间距最小净距的3/4。细骨料宜选用中粗砂, 通过试验表明:每立方混凝土能够减少水泥用量2025kg, 而每立方混凝土减少10kg水泥, 温度则会降低1℃。
1.3 外加剂
选用适宜的外加剂是减少混凝土开裂的措施之一, 其中, 粉煤灰是混凝土中防裂效果最好的一种外加剂, 掺加粉煤灰可以有效改善混凝土的干缩性和脆性, 也可以降低混凝土的水化热。在混凝土工程中, 掺入粉煤灰时应满足的条件是:细度合格、质地优良。
1.4 配合比
通过试验室进行多种配合比的试验和研究, 选用最佳配合比作为混凝土的施工配合比, 最佳配合比应满足以下要求:
1) 混凝土的初凝时间不少于6小时。2) 混凝土的砂率控制在35%~40%。3) 混凝土中的最大氯离子含量为0.06%。4) 混凝土中的最大碱含量为3.0kg/m3。5) 水泥中铝酸三钙含量<8%。
2 设计措施
设计中混凝土宜选用中低强度混凝土, 强度等级宜在C20-C35范围内, 避免采用高强混凝土;重视抗裂薄弱部位的抗裂计算, 从设计源头控制混凝土抗裂薄弱部位的裂缝;对于跨度或体积较大的梁, 应加强纵向构造钢筋的设置, 适当提高梁纵向截面配筋率, 以充分考虑施工荷载、施工期间的温度变化以及收缩应力的影响, 提高构件的抗裂性;在凹角处、阳角处、屋面板与剪力墙外墙相交且约束强的楼扳等部位的现浇板中合理配置抗温度筋, 尽量采用小直径、密间距布置, 其间距应不大于100mm。
3 施工措施
采用合适的施工措施不仅能节约房屋建筑成本, 还能有效降低混凝土内外的温差, 有效地减少裂缝的产生, 提高混凝土的质量。
1) 混凝土的浇筑按混凝土自然流淌坡度、水平分层、斜向分段、连续逐层推移、一次到顶的方法进行。在混凝土浇筑过程中, 严禁在已搅拌好的混凝土中加水, 不合格的混凝土要退回搅拌站, 注意混凝土的分层厚度, 每层混凝土初凝前都确保被上层混凝土覆盖, 保证上下层浇筑间隔不超过混凝土初凝时间, 避免出现施工裂缝。2) 混凝土振捣时布置三道振捣, 第一道设在混凝土的坡角, 第二道设在混凝土的坡中间, 第三道设在混凝土的坡顶。3) 严格控制混凝土入模温度。施工过程中应对碎石洒水降温, 保证水泥库通风良好, 自来水预先放入80m3的地下蓄水池中降温。浇筑主楼承台时, 将水预先放入商住楼地下二层水箱中降温, 使入模温度控制在25℃以下。4) 加强技术管理和原材料的检验、试验工作。施工中严格按照方案及交底的要求指导施工, 明确分工, 责任到人。加强计量监测工作, 定时检查并做好详细记录, 认真对待浇筑过程中可能出现的冷缝, 并采取措施加以杜绝。5) 加强施工管理。在施工过程中, 施工人员应重视对工人技术交底, 严格控制踩筋现象, 护筋工要及时整改板筋位移、松绑、踩筋和保护层垫块。同时, 要加强钢筋工程的隐蔽验收, 确保混凝土楼板厚度、混凝土强度、钢筋直径、上下层钢筋之间的有效高度、钢筋的锚固长度以及下层钢筋的保护层厚度符合设计要求, 施工中尽量少留施工缝;楼板找平层厚度也应符合设计要求不宜过厚, 或取消找平层, 混凝土浇注后, 要一次性压平磨光, 以提高混凝土表面抗裂性能。6) 合理组织劳动力及机械设备。施工人员分两大班四六制作业。每班交接班工作提前半小时完成, 人不到岗不准换班, 并明确接班注意事项。
4 养护与测温
混凝土浇筑后, 应及时进行养护, 保持混凝土始终处于湿润状态。对于屋面的养护要特别注意, 屋面板的表体比大, 而且在高处, 过大的风速会加快水分的蒸发, 使得浇筑早期的失水收缩大。混凝土表面压平后, 先在混凝土表面洒水, 再覆盖一层塑料薄膜, 然后在塑料薄膜上覆盖保温材料进行养护, 对不能连续覆盖的部位, 如墙柱插筋部位、钢柱等采用挂麻袋片、塞聚苯板等方式, 尽可能进行覆盖, 避免出现“冷桥”现象。保温材料夜间要覆盖严密, 防止混凝土暴露;中午气温较高时可以揭开保温材料适当散热。膨胀剂在混凝土中的化学反应需要大量的水, 应注意充分供水养护, 可在底层塑料布下预设补水软管, 补水软管间距68m, 沿管长度方向每100mm开5mm水孔, 根据底板表面湿润情况向管内注水, 养护过程设专人负责。混凝土浇筑完成12小时内, 严禁上人踩踏, 浇筑完成24小时内, 除检测测温设备及覆盖材料外, 不得上人踩踏。保温层在混凝土达到要求强度、表面温度与环境温度差要小于20℃时方可拆除, 并在中午气温比较高时才可安排保温拆除。混凝土在达到一定的强度时才可以拆模, 防止过早拆模。
5 结语
通过采用科学的混凝土浇筑方法和混凝土振捣方式, 加强施工管理, 加强混凝土养护等施工技术措施来降低混凝土内的内外温差, 才能有效地控制房屋混凝土裂缝, 提高了房屋的质量, 避免因出现裂缝而影响工程的质量甚至导致结构垮塌事故的发生。本文所提及的仅仅是一项局部的分析, 只是个人学习和平时工作中点滴体会, 其中还有许多问题有待深入探讨和研究, 竭望同行们批评指正。
参考文献
[1]丁捷.混凝土裂缝成因与控制[J].山西建筑, 2007.
8.如何确保公文的质量 篇八
关键词:完善;会计委派制度;会计信息质量
1.前言
会计委派制度的完善,可以有效加强企业会计监督和管理,进而实现会计信息质量的提高。但是现如今我国的会计委派制度并不完善,还有很大的进步空间。如何有效完善会计委派制度,进而确保会计信息质量,成为相关管理人员需要重视的主要内容。
2.会计委派制度现存问题
2.1 缺乏法律规定保证
目前为止,国家还没有完善的法律对会计委派制度进行统一规定,会计委派制度缺乏必要的法律支持。委派会计的直接领导者是委派单位和受派单位两方面,相关的工作也需要这两方面的共同支持。但是因为委派单位与受派单位存在对立方面,工作的顺利进行有很大的难度[1]。尤其是委派会计进驻受派单位的情况,受派单位的相关负责人由于缺乏相应知识,不能充分认识到委派会计工作的重要性,缺乏必要的配合,导致了委派会计在进行工作时无法深入其中,最终无法完成委派工作。
2.2 会计委派体制不全
虽然我国的一部分企业已经建立了相应内部会计控制,但是大多都不是根据企业自身的特点来建立的。许多企业近几年都采用了计算机来进行会计账务的处理,但是整体看来整个处理过程仍缺乏科学连贯性,无法发挥会计控制的应有作用。虽然高科技的引入减轻了工作人员的工作量,但如果使用过程中没有良好的控制措施,反而会降低会计控制的效果。另外许多企业仍然沿用传统的经营模式,习惯于事后控制而忽略了事前预防,缺少防范机制,增加了企业的内部成本。
2.3 会计人员权限不清
被委派的单位之间由于存在很大的差别,运用统一的规范到所有的企业中是不现实的,委派会计应当拥有多大的权利,被委派单位负责人员与委派会计间的关系等问题,不同的企业都是有许多差别的。首先表现在执行难度上,在实际的执行监督过程中,负责人比较开明的企业中,执行难度就比较小[2]。不然就算委派会计明确了具体权限,具体执行过程中也很有可能流于形式。
2.4 人员素质有待题高
委派会计人员在会计委派制度中占据着核心地位,其各项素质要求都应该很高,但是我国现在的委派会计人员素质并不令人满意。现在的会计委派人员虽然也都是经过挑选才走上工作岗位,但是实际水平却相差很大,而且几乎没有能够全面精通的工作人员。其次,会计人员的职业素质也不尽如人意。有相当一部分委派会计人员受到了人情因素的影响,对于违规现象没有进行严格的监督。第三,由于委派会计管理体制问题,委派会计人员出现与主管部门脱钩现象,从而缺少相应的业务培训,导致业务素质停滞不前。
3.完善会计委派制度具体措施
3.1 制定相关法规制度
会计委派制度是会计管理的重要组成部分,至今仍然缺乏相关法律规定进行保证,因此政府应当尽快出台相关法律制度,如会计委派制度的形式、对象、范围等都有明确的规定,对于会计委派人员的权限、职责等也应当有明确的说明,使整个会计委派制度都有法可依,有序进行。还应当完善现存的各项会计委派制度,包括委派会计的任用制度、工资福利制度、定期培训制度、考核奖惩制度等。如委派会计任免制度,就是要明确委派会计的任职条件及任免权限等,委派会计应当定期轮换,普通会计人员也应当定期轮岗,委派部门要实行严格的轮岗管理。
3.2 健全会计委派体制
健全会计委派体制是完善会计委派制度的重要方式。企业会计人员应当通过互相监督来严格约束自己,从而提高工作效率。另外,会计委派人员应当及时了解会计法的有关消息和相关规定,准确判断企业业务的性质,有效发挥其监督作用。同时,企业内部还可以建立检查小组,对企业会计相关工作进行监督。对于一些不能与时俱进的监督方法应当及时淘汰,会计监督人员也应当多关注行业的发展趋势,与时俱进。监督人员还应当重点监管原始凭证和财务信息,提高企业会计信息的准确性。
3.3 明确会计人员权限
完善会计委派制度,还应当明确会计人员权限和职责,确保被委派单位进行自主管理的同时,充分发挥委派会计的职能。遵循领导与被领导的关系,充分明确其权限职能后,还应当对企业财政收支进行审核,审批方式从传统的领导先审核后报账的方式变为会计人员先审核再由领导报账的方式。对重大事项应当进行及时汇报,包括重大经营决策和经济合同等,从而及时了解下属单位的财务状况,确保单位的正常运作。委派会计对于被委派单位遇到重大事项时,应当积极以书面形式向单位汇报,并及时执行派出单位的处理意见。从制度上对委派会计的职责进行明确,也就明确了相关人员应当承担的责任,有利于更大程度地发挥出委派制度的作用。
3.4 提高工作人员素质
提高委派会计人员的综合素质,也是完善会计委派制度应当注意的重要方面。首先,对委派会计进行定时的培训和教育,保证整个委派会计队伍的高素质。委派会计每年应当接受至少两期一周的业务知识、思想政治和各项能力的培训,由会计主管机构组织进行,以提高委派会计的业务能力和综合素质。应当将委派会计的工资和被委派单位的综合效益相联系,对于委派会计的升职问题也应当制定合理的政策,表现良好的或做出一定贡献的委派会计,应当拥有优先晋升机会,这样才能够充分调动起委派会计的工作热情,积极完成相应工作。
4.结语
会计委派制度是确保会计信息质量的重要部分,政府和企业相关负责人应当充分认识到会计委派制度的重要性,明确会计委派制度的现存不足并且进行相应改善,确保会计委派制度能够有效保证会计信息质量。(作者单位:临海巿国有资产投资控股有限公司)
参考文献
[1]史凯丽.浅议会计委派制[J].中国外资,2012,13(6):130-131.
9.如何确保公文的质量 篇九
一、充分认识那一世小说网 http://工程勘察工作的重要性
工程勘察是工程建设的基础,其质量的优劣,直接影响后续建设环节的顺利进行,直接关系到建筑工程质量、投资效益和使用安全。切实保证工程勘察质量,是提高建筑工程质量水平的重要保障。随着我国各类工程建设持续快速发展,特别是一批投资规模大、结构体系和地质条件复杂的大型工程相继投入建设,工程勘察质量责任更加重大。各地建设主管部门和有关各方要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步增强做好勘察质量管理工作的紧迫感和使命感,高度重视,扎实推进。
二、切实保证工程勘察工作的科学性
各类工程建设必须严格执行先勘察、后设计、再施工的基本建设程序,严格执行国家有关法律、法规和技术标准,精心勘察,科学勘察,确保勘察质量。要重视和加强规划、可行性研究等前期勘察分析工作,查明场地的工程与水文地质条件、周边环境对建筑工程的影响,确保勘察工作的科学性和可靠性。重大工程特别是地下工程和边坡工程,在施工过程中应强化动态监测,建立健全险情预警和响应机制,及时消除质量安全隐患和风险。
三、进一步加强工程勘察市场管理
工程勘察企业必须在资质证书规定的资质等级和业务范围内承接业务,不得允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务,不得转包和违法分包业务。建设单位不得将工程勘察项目委托给个人和不具备相应资质的单位。建设主管部门要采取有效措施,严厉查处挂靠、转包、违法分包以及无资质、超越资质承揽业务等违法违规行为,整顿市场秩序,净化市场环境。要逐步完善招投标管理制度,强化技术方案的主导作用,坚决制止擅自压缩勘察周期、片面追求低价中标等不良倾向。要加快诚信体系建设,强化诚信评估和不良记录管理,定期将违规企业和个人的不良记录向社会公示。
四、全面落实工程勘察有关各方质量责任
建设单位要为勘察工作提供必要的现场工作条件,保证合理的勘察周期,提供真实、可靠的勘察依据和相关资料,同时要充分利用城建档案资料。要严格执行国家收费标准,不得迫使勘察企业以低于成本价承揽任务。不得明示或暗示勘察企业违反工程建设强制性标准。
勘察企业要严格按照有关法律、法规和技术标准开展勘察工作,并对勘察质量全面负责。要按照《工程建设勘察企业质量管理规范》要求,建立健全内部质量管理体系和质量责任制度,强化现场作业质量和试验工作管理,保证原始记录和试验数据的可靠性、真实性和完整性,严禁离开现场进行追记、补记和修改记录。要对复杂场地条件和可能给工程造成危险的环境条件,作出必要说明。勘察文件须符合国家关于城建档案管理的要求。
施工图审查机构要对勘察文件中涉及工程建设强制性标准的内容严格把关,必要时可对现场作业原始记录和测试、试验记录等进行核查。审查不合格的勘察文件要及时退还建设单位并书面说明不合格原因,发现有关违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题,应报建设主管部门。
工程设计、施工、监理企业发现勘察文件不符合工程建设强制性标准,存在质量安全问题和隐患的,要及时报告建设单位和有关部门。
五、建立健全工程勘察从业人员执业、上岗制度
要加快推动实施注册土木工程师(岩土)执业制度,全面推进岩土工程师队伍建设,切实落实个人质量责任。工程勘察项目负责人、审核人、审定人及有关技术人员应具有注册土木工程师(岩土)资格或相应技术职称。项目负责人要组织做好勘察现场作业工作并加强管理,必须对勘察过程中各项作业资料包括现场原始记录进行验收和签字,并对项目的勘察文件负主要质量责任。
工程勘察企业应加强职工技术培训和执业道德教育,提高勘察人员的质量责任意识。观测员、试验员、记录员、机长等现场作业人员应当接受专业培训,方可上岗。
六、着力强化工程勘察质量监督执法工作
各地建设主管部门要切实加强工程勘察质量监管,特别是对政府投资、建设场地条件复杂、技术要求高的工程,要加大监督检查力度、深度和频次。要加强对勘察企业质量管理程序的实施、人员资格、装备能力等情况的检查。要持续开展勘察质量专项治理工作,重点检查钻孔数量、深度等现场作业不符合规范要求和勘察方案,以及编造虚假数据等问题,注重根据施工中反映出的实际地质情况核查勘察成果质量。对于未按工程建设强制性标准和勘察方案进行勘察、弄虚作
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