设施建设意见

设施建设意见（通用8篇）

1.设施建设意见 篇一

明光市十四届人大常委会审议意见书

（第 19 号）

市人大常委会审议市政府水利基础设施建设与运行

工作报告的意见

市十四届人大常委会第十二次会议听取和审议了市水务局局长李世清受市人民政府委托所作的《关于我市水利基础设施建设与运行情况工作报告》，会议认为：近几年来，市人民政府及水利主管部门高度重视，准确把握国家政策，抓住机遇、科学编制并积极上报水利基础设施专项建设项目，争取国家投入一亿多元，对机电站、库、闸等枢纽工程进行了除险加固和维修，为我市抗旱排涝安全渡汛作出了贡献。同时也存在着一些不容忽视的问题。一是专项建设工程地方配套资金尚未完全到位，使建设工程不能保质保量按时完成；二是水费收缴难，挫伤水利职工的积极性；三是基础工程建设不配套，造成渠道淤塞严重，机电站、库发挥不了应有效益；四是乡镇站库管理不到位，机电设备损失严重。为进一步加强我市水利基础设施建设与运行特提出以下意见：

一、加快改革步伐，尽快理顺国营水管单位的管理体制，加快“小型水利工程产权制度改革”进程。

二、相对集中地方财力，加快枢纽工程的配套工程建设。

三、加强法律法规和政策宣传力度，充分发挥村民委员会“一事一议”实际作用，把渠道清淤作为水利基础设施建设中的突出大事，抓实抓紧抓好。

四、积极采取措施，切实解决潘村地区排涝用电问题，确保各排涝站充分发挥作用。

五、依法打击破坏水利基础设施的违法行为。针对矛盾突出的地区，政府应组织相关部门进行综合治理，特别是女山湖大闸上下游５００米的工程管理和保护范围内的各种阻水障碍物以及乱停的各类船只，应迅速清除，以确保安全渡汛。

2.设施建设意见 篇二

根据征求意见稿, 大型游乐设施的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查, 应当遵守《大型游乐设施安全监察规定》。

国家质检总局负责全国大型游乐设施安全监察工作, 县级以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内大型游乐设施安全监察工作。

从事大型游乐设施设计文件鉴定、型式试验、监督检验、定期检验的特种设备检验检测机构, 应当经国家质检总局核准, 方可从事相应的活动;应对其鉴定结论、检验检测结果负责。

大型游乐设施制造、安装、改造、维修单位应当依法取得许可, 方可从事相应的活动, 并对其制造、安装、改造、维修质量负责。大型游乐设施运营使用单位对使用的大型游乐设施安全负责。

鼓励推行大型游乐设施相关责任保险制度, 提高事故应急处置和赔付能力。

3.环卫设施建设与管理探讨 篇三

关键词：环境卫生;设施建设;管理;探讨

1环境卫生基础设施建设现状和问题

1.1城市环境卫生基础设施建设现状和问题

目前，在城市尤其是小型城市中普遍存在环境卫生基础设施差、作业方式落后、设施布局不合理、缺乏建设资金等问题。虽然现在政府加大在这方面的投入，仍有以下问题较为严重：

1.1.1城市环卫基础设施建设难度大

基于我国城市发展现状，环卫基础设施建设有三个难点，分别是选址、建造和还建。因为目前城市居民的环卫意识没有普及，难以进行环卫专业规划，并且环卫专业规划与小区详细规划、城市总体规划等方面出现脱节。比如居民对生活设施附近的公共厕所或者垃圾转运站的设置持抗议反感态度，导致计划难以落实。

1.1.2环卫设施更新速度慢

根据我国的公共厕所设置标准，每平方公里的公共厕所数量至少要3座，而小型垃圾转运站每平方公里至少要设置1座。按照这个标准来说，我国的公共厕所数量和小型垃圾运转站的数量明显不足，分布极其不合理。根据我国的环卫专业车辆配置标准，按照每1万人配置2台垃圾运输车，保证垃圾运输工作的正常进行，而就目前情况，车辆明显低于国家标准，环卫车辆超负荷使用，导致破损严重，报废加快。

1.1.3垃圾处理无害化率低

随着城市规模的不断发展，城市人口的不断增多，城市垃圾的规模以年均10%的速度增长，垃圾的处理无害化率较低，多得不到很好的处理。在现有条件的限制下，很多垃圾都是进行填埋，造成土地资源的浪费，污染环境，垃圾处理不能达到减量化、无害化、资源化的要求。

1.1.4以人力作为主要劳动力，环卫工人休息条件差，无固定场所

在许多小型城市中，由于环境卫生资金技术投入不足，卫生清洁工作主要通过环卫工人手工劳动来实现，并且在工作区域没有为环卫工人设置工人休息场所，工人待遇普遍不好，劳动积极性相对较差。而根据我国的《城市环境卫生设施设置标准》要求，对于露天、流动作业的环卫工人，必须为其提供休息场作，保证工人的休息、更易和停放工具等。

1.2农村环境基础设施建设现状和问题

目前，农村环境卫生基础设施建设落后，不能满足农村发展、农民增收的基本需要。

1.2.1公共厕所等基础设施明显不足

据统计，我国有60%以上的农村没有卫生的厕所，粪池裸露，所谓经过改厕的农村，也只是应用了三格式化粪池。村镇下水道系统不完善，没有集中的化粪池，农业养殖场的畜禽类粪便处理也缺乏相应的设施，不能得到有效处理。

1.2.2污水、垃圾处理不到位

我国目前有六成以上的农村没有标准的污水处理厂，养殖户的生产污水和生活污水随意排放，通过排水沟流入街道甚至排入河流水塘，污染水质，影响村民身体健康。而生活垃圾方面，每年产量约1.2亿吨多是露天堆放，垃圾处理设施和污水处理系统几乎空白。

2 环卫设施建设存在问题的应对措施

2.1城市环卫设施建设举措

城市环卫设施建设要以民为本，打造清洁城市，标本兼治，在城市总体规划中将环卫专业规划纳入其中，逐步改善城市环境质量。

2.1.1进行科学的专业规划编制

环卫专业规划编制要在当前发展的基础上，进行长远计划的编制，以长期目标为最终目标，结合短期阶段性目标，统筹安排。将需求和潜在需求进行考量，在计划实施中根据实际情况进行合理调整，保证环卫设施建设质量，提高环境卫生处理能力，平衡各地区的环卫设施配置。环卫设施规划要逐年进行，以年为编制单位，逐步实现总体计划。

2.1.2加强专业规划落实

作为城市总体规划的重要组成部分，环卫专业规划在进行小区开发时要纳入其中，由于环卫设施通常会给人一种脏乱差的印象，规划设计部门对环卫设施的认识不足，常因“有碍市容”忽视其规划，因此，环保部门要与各部门做好沟通、交流，加强其他市政部门对环卫设施的认识，一定要将环卫规划纳入详细规划当中，将环卫规划落到实处。

2.1.3加强环卫部门的管理作用

环卫设施随着城区开发改造，往往会被拆除，导致环卫设施的分布趋于不合理，因此，环卫部门应当做好管理监督工作，对项目规划建设进行验收把关，保证在城区改造开发过程中，环卫设施能够得到有效的设置，保证环卫设施的建筑设计管理规范化。

2.1.4多渠道解决环卫设施的建设资金

制约环卫设施建设的一大因素是资金投入的不足，随着社会主义市场经济的繁荣，要加强行业体制改革，建立完善的投资机制，在国家财政投入的基础上，利用好企业、社会资本。以投資者收益、污染者买单的原则，建立有效的资金链条，促进环卫设施的不断完善。

2.2农村环卫设施问题建设举措

2.2.1厕所改良

农村由于传统习惯和经济发展的因素制约，厕所通常比较简易。农村厕所的粪池多为露天式，易对环境造成污染，并容易传播霍乱、寄生虫病、痢疾等疾病，影响人的身体健康。所以需要进行厕所改良。其中最常见的是双瓮式无害化水冲厕所和三格式无害化卫生户厕。

2.2.2污水处理和排水系统

我国目前许多农村缺少较为完善的排水系统和污水处理设施，排水沟渠也以明渠为主，容易污染其他水体，造成污水遍巷或者饮用水水质下降。因此，污水处理和排水系统建设也十分重要。可以采取不完全雨污分流体制：对于生活污水可以利用三格式化粪池等进行简单的无害化处理，将污水经处理后用作农作物肥料;雨水通过利用道路边沟等形成完整的地面汇集系统;对于重要地段实行明渠改暗，防止污染;定期进行排水沟渠清理工作，保证沟渠畅通。

3结语

公共环境卫生是一项基本的城乡建设发展内容，是保障人民生活水平质量的基础。作为环卫设施管理工作者，需要积极宣传环卫工作的重要意义，提高人们对环卫建设事业的支持和理解，并结合实际情况，为城乡的卫生建设贡献力量。

参考文献：

[1]周纲，谢志英.新农村人居环卫设施建设探讨.安徽农业科学.2009.

[2]冼鹏.城市公共环卫设施的管理分析.科技博览.2009.

4.设施建设意见 篇四

工 作 意 见

灌云县农业委员会

为加快我县高效设施农业发展步伐，巩固和扩大高效设施农业规模，大力培育和发展优势特色农业生产基地，不断优化农业生产布局，建立具有灌云特点的现代农业产业体系，促进农业增效、农民增收。根据《灌云县“十二五”高效外向型农业发展规划》，特制定2012年高效设施农业基地建设工作意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，统筹常规与高效、外向型农业发展规划，在稳定粮食面积基础上，坚持规模扩张与质态提升相结合，以提高农业效益、促进农民增收为中心任务，以保障农产品供给、促进农业可持续发展为目标，加大扶持力度，强化科技支撑，不断提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率，全面推进现代农业建设，推动全县农业农村经济又好又快发展。

二、建设目标

2012年，全县规划新扩高效农业8万亩，其中设施栽培面积4万亩，着力打造乡镇间紧密衔接的高效设施农业沿路连片和集中片区，确保高效农业亩均效益2500元以上、设施栽培亩均效益6000元以上。

一是围绕市级现代农业园区创建，创建东王集、沂北、小伊3个现代农业产业园，新扩设施栽培总面积0.6万亩。

二是在“五大集群区”内新建10个设施栽培大连片。确保“五大集群区”内新扩设施栽培1.4万亩。

三是加快推进宁连高速、324省道、沿海高速、242省道沿线高效农业产业带建设，年内新增设施栽培2万亩

三、工作重点

为完成2012年设施栽培基地建设任务，重点要抓好以下六个方面工作：

（一）沿路设施栽培产业带建设

围绕宁连高速、沿海高速、324省道、242省道等交通干道发展设施栽培，新建和扩建四大设施栽培产业带，在沿线段面上，按照现有基础，向两侧各拓展500米，新发展设施栽培面积2万亩。其中，宁连高速、324省道沿线要巩固提高现有设施栽培基地建设质量，进一步完善服务体系建设，年内新增设施栽培0.6万亩；沿海高速沿线新发展设施栽培0.5万亩；242省道沿线要重点发展鲁河乡沈场村、四队镇三队村、图河乡兴农村等3个设施栽培基地建设，2012年新发展设施栽培0.9万亩。

（二）现代农业园区建设

围绕 “八有”现代农业园区建设标准，创建3个市级现代农业产业园区：东王集乡现代农业产业园区，突出324省道沿线设施栽培基地无缝对接，新扩设施栽培2000亩；沂北乡现代农业产业园区，完善提高新庄、乔圩设施栽培基地质量，同时将双湾村设施栽培基地向东扩展至欣森木业，2012年新增设施栽培2000亩；小伊乡现代农业产业园区，在洪河、大孙村现有设施栽培基地基础上向南扩展，2012年新增设施栽培2000亩。

（三）设施栽培集群基地建设

围绕“五大集群基地”建设规划，新建10个千亩以上设施栽培大连片，确保年内新建规模设施栽培基地1.4万亩。

陡沟、龙苴、南岗设施棚室基地集群：以现有日光温室、钢架大棚基地为中心，向四周辐射，新建0.2万亩设施棚室，；沂北、杨集、图河、白蚬拱棚基地集群：以现有设施栽培基地为核心，分别向四周扩展延伸，新建0.3万亩以上设施栽培基地；圩丰、四队、鲁河、同兴棚室集群：新建0.5万亩设施栽培基地；沿204国、宁连高速设施棚室集群：包括侍庄、伊山、下车、小伊、伊芦5个乡镇，新建0.3万亩以上设施栽培基地；穆圩日光温室集群：辐射放大日光温室效应，新建0.1万亩设施栽培基地。

（四）特色产业基地建设

围绕区域化布局、规模化种植、标准化生产、品牌化销售的工作思路，以带动当地优势特色产业发展、促进农民增收致富为工作目标，打造出口紫苏产业基地、设施西甜瓜产业基地、设施葡萄产业基地、蓝莓产业基地、苔蒜产业基地、食用菌产业基地、花卉苗木产业基地等一批现代特色产业基地。

（五）外向型农业基地建设

充分发挥银丰食用菌有限公司龙头带动作用，建设2000亩食用菌出口基地，年出口食用菌2000吨以上。加快推进

杨集、沂北等乡镇露地蔬菜出口基地建设，力争2012年各类蔬菜出口创汇500万美元。

（六）农业产业化龙头企业建设

加大对农业产业化龙头企业扶持力度，引导龙头企业大力发展“订单农业”，进一步增强农业龙头企业带动能力；做好龙头企业培育工作，鼓励和引导各类资本参与农业产业化经营；加快龙头企业的扩张步伐，2012年新增500万元以上农产品加工企业30个，全县新增省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业4家。

四、推进措施

（一）强化组织保证

县成立高效设施农业工作领导小组，组长由县政府主要领导担任，分管领导任副组长，成员由农委、财政局、农办、发改委、国土局、水利局、科技局、农信社、商务局等单位领导担任。领导小组负责协调部门与部门之间、部门与乡镇之间的工作关系，研究制定和指导贯彻相关政策，解决规划实施过程中出现的重大问题，落实奖惩措施等。各乡镇也要成立相应的领导小组，主要领导要亲自抓。

（二）加大政策扶持

积极向上争取各类支农项目资金，并进行涉农资金整合利用。鼓励和引导金融部门加大对发展高效规模农业的资金扶持力度。进一步加大政府对设施栽培的投入，继续推行“以奖代补”，促进高效设施农业发展。大力推进农业招商引资，吸引和带动更多的“三资”投入设施栽培，促进设施栽培发展。

（三）加强技术指导

充分调动农技人员的工作积极性，认真组织实施农民

教育培训和科技入户等支农项目，加大新技术宣传推广力

度，促进技术普及。围绕培育县域区域特色品牌，严格筛选、引进、推广优良新品种。重点推广质优价高、适销对路的瓜菜良种。推行商品化种苗供给，扩大优良品种覆盖面，提高农产品产量和质量，增强我县设施蔬菜市场竞争力。

（四）完善市场体系

进一步完善淮连农副产品交易市场，规范运作，提升经营能力和服务水平。启动淮连农副产品交易市场二期建设。加强农业合作经济组织建设，努力提升农民的组织化水平，提高产能，降低风险。积极培训农民经纪人，壮大农民经纪人队伍，实现产销两旺。

（五）严格督查考核

县委、县政府继续将设施农业建设作为农业经济工作考核的重要内容，将建设任务分解下达各乡镇，把考核结果与主要责任人的经济、政治利益相挂钩，做到赏罚分明。县督查机构，按序时推进要求，定期或不定期组织督查考核，及时通报督查结果，对推进成效显著的单位和个人及时报请县领导给予表彰奖励，对推进不力的单位和个人解剖分析，追究责任。

5.设施建设意见 篇五

根据贵州省安顺煤矿《关于矿井安全设施及条件申请验收的报告》（安煤呈[2007]33号）和贵州煤矿安全监察局《申请煤矿建设项目安全设施设计受理通知书》（黔煤安设施受字[2007]0033号），贵州煤矿安全监察局组织专家组于2007年12月13日至16日对安顺矿井安全设施及条件进行了验收。

验收组听取了贵州省安顺煤矿关于安顺矿井安全设施建设情况汇报，分别对矿井各个系统、各个环节、作业场所等安全设施及条件进行了现场检查。按照国家有关法律法规、《煤矿安全规程》、《煤矿建设工程安全设施竣工验收标准》、《贵州省安顺煤矿有限责任公司安顺矿井初步设计安全专篇说明书》（以下简称：安全专篇）进行了验收。

一、矿井概况

贵州省安顺矿井位于贵州省安顺市以北14km，属于监狱矿井。该矿井于1996年12月26日开工建设，2001年2月9日一期工程试生产。二期工程于2003年12月22日开工建设，至2007年7月矿井设计的主要工程基本完成：矿建工程设计工程量17249m，实际完成10241m；土建工程设计工作量4141.9万元，实际完成1518.8万元；设计安装工程量1046.5万元，实际完成802.5万元；设计设备购置1973.8万元，实际完成2813.9万元；其它费用设计4887.1万元，实际完成4874.5万元。于2005年5月安装形成了9102首采工作面。安顺矿井设计生产能力90万吨/年，服务年限为40.1a。矿井位于贵州省安顺市轿子山镇境内，距安顺市14km。井田交通方便，有国铁贵昆线在安顺设有中间站；滇黔公路干线经过安顺，安顺煤矿工业区至安顺市有约20km的沥青路面相通。

根据2006年11月25日“安顺煤矿方案设计修改论证会会议纪要”和贵州省安顺煤矿有限责任公司的委托，中煤国际工程集团南京设计研究院2007年2月重新编制了《贵州省安顺煤矿有限责任公司安顺矿井初步设计安全专篇（修改）》，贵州煤矿安全监察局于2007年4月17日以黔煤安监监察字[2007]50号文对其安全设施设计进行了批复。

井田边界：安顺井田东以人为边界为界与轿子山煤矿平桥井相邻，西以F5断层为界；南以F1断层为界；北以F2断层为界。其矿区范围分为M8、M9和M0煤层两个范围，其中：M8、M9由15个拐点，拐点控制面积15.09km2；M0煤层由10个拐点，拐点控制面积17.68 km2。井田内共有M0、M8、M9三层可采煤层，平均厚度分别为2.05m、1.21m、1.53m，且分别为不稳定、较稳定和稳定性煤层。三层可采煤层均为三号无烟煤。矿井初期开采下组煤（M8、M9），M0煤层安排在中后期开采。矿井开拓：矿井采用斜井开拓方式。矿井分两个水平开拓，分别开拓上下煤组，上组煤水平标高+1340m，下组煤水平标高+1145m。

矿井设计布置三条井筒，即主斜井、副斜井和回风斜井。主斜井井口标高+1415m，井底标高+1150m，为矿井原煤运输、架空人车、辅助进风服务；副斜井井口标高+1415m，井底标高+1143.6m，为矿井辅助提升、主要进风服务；回风斜井井口标高+1428m，井底标高+1166m，为矿井专用回风服务。

矿井开采范围划分为七个采区，首采区为一采区，首采区主要开采M9煤层。首采工作面为9102高档普采工作面，采用长壁后退式采煤法，全部陷落法管理顶板。验收时井下有一个回采工作面和两个掘进工作面：即9102高档普采工作面、9100回风巷掘进工作面和9103回风联络巷掘进工作面。

矿井初期通风系统为中央并列式：即副斜井主进风，主斜井辅助进风，回风斜井专用回风；矿井中后期采用分区式通风，即在六采区西南部边界增设西翼风井；设计回采工作面均采用“一进一回”的“U”型通风方式，设计掘进工作面均采用局部通风机“压入式”通风。试运转期间绝对瓦斯涌出量为17.87m3/min，相对瓦斯涌出量为70.76m3/t。矿井涌水量：根据地质报告，矿井涌水量为：开采M0煤层时，正常涌水量为350m3/h，最大涌水量为1022m3/h；开采M8、M9煤层时，正常涌水量为333m3/h，最大涌水量为917m3/h。考虑生产过程中其它用水因素，开采下组煤时，设计矿井排水量按：正常时383m3/h，最大时967m3/h。

根据煤炭科学研究总院重庆分院2005年7月7日提交的贵州省安顺矿井煤层瓦斯涌出参数试验报告，M9和M0煤层鉴定为突出煤层，M8煤层和其它不可采或局部可采煤层均未作突出危险性鉴定。根据煤炭科学研究总院重庆分院2005年8月1日提交的贵州省安顺煤矿《煤自燃倾向性等级鉴定报告》，M8、M9煤层的自燃倾向性属三类、不易自燃。根据贵州省安顺矿井井田精查地质报告在本井田钻孔、小窑以及轿子山矿井的可采煤层中所采煤层样的煤尘爆炸试验，以及2005年7月27日煤炭科学研究总院重庆分院提交的贵州省安顺煤矿<煤尘爆炸性鉴定报告>,M8、M9煤层均无煤尘爆炸危险。

2007年11月，贵州省煤矿设计研究院完成了安顺煤矿安全验收评价。2007年9月贵州省监狱局煤矿矿区建设工程质量监督站，对安顺煤矿建设工程进行了单位工程质量认证。

二、验收意见

（一）安顺煤矿安全设施按照“安全专篇”要求进行了建设，多数安全设施达到了设计要求。经联合试运转，已竣工的系统、安全设施运转正常。

（二）已竣工的安全设施，单位工程经贵州省监狱局煤矿矿区建设工程质量监督站认证合格。已完成的28个矿建工程、10个土建工程、20个安装工程均经矿区质量监督站认证合格，其中安装工程有6个为优良工程。

（三）贵州省安顺煤矿安全管理机构基本健全，基本按有关规定配备了专职安全生产管理人员；安全管理制度基本建全；煤矿主要负责人、大部分安全生产管理人员、特种作业人员经煤矿安全监察机构认定的培训机构进行了安全技术培训，并取得安全资格证书。

（四）存在的问题

1、因矿井建井时间较早，矿井在未发生突出前已建成了三条井筒和井底采区大巷，致使回风斜井、主斜井、副斜井均存在揭穿M0、M8、M9煤层。此三层煤中，M0、M9煤层已鉴定为突出煤层，M8煤层存在突出的可能性；此三层煤的倾角较小，在井筒内揭穿距离较长。采区回风巷沿M8煤层布置，采区轨道大巷和采区回风巷均有较长地段穿过M9煤层。上述井筒、大巷揭穿M0、M8、M9煤层的地段，受开采应力集中时，存在发生煤与瓦斯突出的危险性，矿井应采取监控、消除突出措施。矿井今后建设施工的主要巷道不得布置在具有突出危险的煤层中。

2、突出煤层掘进工作面预抽防突安全保护距离控制不严格，存在超过预抽安全保护距离、在未解突区域掘进的情况。

3、矿井的主排水管路、低负压瓦斯抽放管路、部分主要巷道的防尘防灭火管路未安装完善。在地面永久瓦斯抽放泵站的低负压抽放系统未形成前，9102高档普采工作面不得进行回采生产。

4、M8煤层和其它局部可采煤层未进行突出危险性鉴定，不利于矿井今后的安全管理。

5、回采工作面上下隅角采空区顶板冒垮不充分，造成回采工作面上隅角瓦斯时有异常涌出，不利于安全生产。

6、矿井未开展突出危险煤层采掘工作面预抽瓦斯解突效果分析评价，不利于矿井科学治理瓦斯灾害，如9102高档普采等采掘工作面急需开展此项工作。

7、矿井安全生管理人员较少、安全管理机构有待进一步健全完善、个别工种特种作业人员持证率不高。

8、矿井周边老窑较多，紧邻矿井北部有一小煤矿存在，井田范围地表存在多处山体滑坡，矿井内大断层次生裂隙发育，致使今后生产建设期间存在水患、地质灾害等威胁。

三、验收结论：

根据以上验收情况，要求安顺煤矿有限责任公司应针对上述问题和各系统存在问题抓紧进行全面整改，经煤矿安全监察机构复查合格后，同意矿井安全设施及条件通过验收。

四、建议

1、矿井应进一步加强研究煤层瓦斯涌出规律，优化瓦斯抽放技术方案，加大瓦斯预抽力度，提高瓦斯抽放效果。

2．矿井应进一步加强生产地质和瓦斯地质工作，为矿井防治水害、防治煤与瓦斯突出灾害提供科学依据。

3、矿井煤与瓦斯突出灾害严重，应当加强对安全生产管理人员和从业人员的防突安全技术知识培训，提高其防突安全技术知识。

4．矿井要根据安全生产的实际需要和国家有关法律法规规定，及时调整配备齐全安全管理机构和安全管理人员，进一步健全完善安全管理制度。

5、建议矿上完善井下避灾路线标识牌和巷道路标指向标识牌。

贵州省安顺煤矿

建设项目安全设施及条件竣工验收情况及意见

一、矿井通风系统

（一）概况

矿井采用中央并列通风方式、抽出式通风方法，现有2个进风井，1个回风井，即主斜井辅助进风、副斜井主进风、中央回风斜井专用回风。

矿井总进风量为4334m3/min，总回风量4691m3/min。回风井安装有两台2K56-NO24型防爆轴流通风机，1台工作、1台备用。风机工况：QM=80m3/s，HM=1190pa，η＝0.77，叶片安装角41°。矿井在2007年9月份联合试运转期间进行了瓦斯鉴定，矿井相对瓦斯涌出量为70.26 m3/t,绝对瓦斯涌出量为17.87 m3/min(含抽放量6.7 m3/min)。

采煤工作面采用“U”型通风方式。掘进工作面使用2×15kW、2×30 kW 对旋式局部通风机和φ600mm风筒向掘进工作面压入式供风，风机实现了“三专两闭锁”。井下构筑了风门、调节风窗、密闭等通风设施，保证了矿井通风系统的稳定可靠。

矿井反风通过主要通风机反转实现，其反风量可达正常风量的60%；当工作风机出现故障时，备用风机可在10min内投入运行。回风斜井井口安设了防爆门。

（二）验收意见

1.回风斜井安装2K56-NO24型防爆轴流通风机2台，1台工作、1台备用。矿井采用主要通风机反转反风，反风风量不低于正常供风量的40%；回风斜井口安设了防爆门，符合设计要求。

2.两个进风井，即主斜井和副斜井，井口间距大于30m。净断面：主斜井12 m2 ,副斜井12.7 m2，风速分别为2.5m/s、3.2m/s，符合《规程》要求。

3.回风斜井断面为13.8m2、风速5.7m/s，符合《规程》要求。

4.进、回风巷道之间的联络巷设置了双向风门，在需要控制风量的巷道中设置有调节风门，在废弃井巷及工作面两条顺槽之间的联络巷中设置有密闭，在主要风巷中建立了测风站。符合设计要求。

5.矿井有专用回风巷，符合验收标准。

6.采区掘进工作面局部通风机实现了“三专两闭锁”。7.矿井有3个安全出口且距离符合《煤矿安全规程》规定。8.矿井有通风系统图、通风网络图，图纸绘制基本符合规定要求。9．存在问题

（1）矿井设计风机工况：QM=106.7m3/s，HM=1150pa，η＝0.71，叶片安装角37°。目前系统能满足生产需要，但不符合设计要求，一旦采掘工作面数量达到《专篇》要求时，风量就不能满足生产要求，要更换风机电机。（2）矿井目前没有进行矿井通风阻力测定。（3）主要通风机没有进行性能测定。验收结论：

对上述存在问题整改合格后同意通过验收

系统验收人(签字)

二○○七年十二月十六日

二、粉尘灾害防治系统

(一)概况

根据煤炭科学研究总院重庆分院煤样分析化验，矿井主要可采煤层煤尘无爆炸危险性。井田内的生产矿井及老窑均未发生过煤尘爆炸。

矿井在地面建有两个容量不小于200m3的消防水池，主供水管路规格为D108×4.5，经主斜井供到井下各掘进工作面和采煤工作面。井下部分防尘管路的铺设及三通阀门设置符合设计要求，同时采取了湿式作业、粉尘监测、个体防护等综合防尘措施，井下各转载点、采煤机喷雾装置齐全，使用正常。

(二)验收意见

1．各采掘工作面及进回风巷道均设置了防尘管路。

2．转载点喷雾及主要进回风巷净化水幕安设齐全，使用正常；采煤机内外喷雾装置齐全，使用正常。

3．矿井划分了防尘责任区，定期对井下巷道进行了清扫和冲洗。

4．采面进回风顺槽、设置了辅助隔爆水袋。

6．地面生产系统防尘设施齐全。原煤转载点、落煤点以及其他容易产生煤尘地点安装喷雾洒水装置，装车站安装了洒水喷枪降尘。7．存在问题：

（1）副斜井、回风斜井及+1145井底车场至9102工作面进风联络巷交叉点没有按设计安装防尘管路。

（2）采煤工作面没有实行煤层注水。

验收结论

对上述存在问题整改合格后同意通过验收。

系统验收人(签字)

二○○七年十二月十六日

三、煤与与瓦斯突出防治

（一）概况

根据煤炭科学研究总院重庆分院1999年7月和2005年8月对安顺煤矿M0号煤和M9号煤的“突出鉴定报告”结果，确定安顺煤矿为煤与瓦斯突出矿井，突出煤层为M0号煤和M9号煤，M8号煤层未作突出危险性鉴定，但根据重庆分院所测定的M8号煤有关参数(原始煤层瓦斯含量为11.4736～9.5049m3/t，瓦斯放散初速度为30，煤的坚固性系数为0.19)，M8号煤不排除存在突出的可能性，在未鉴定之前应按突出煤层进行管理，所以安顺煤矿按煤与瓦斯突出矿井验收。

（二）验收意见

1、安顺煤矿组织人员编制了《安顺煤矿煤与瓦斯防突措施》，严格执行“四位一体”防突措施（包括采煤和煤巷掘进的局部防突措施），成立了相应的防突管理机构，配备了相关人员及仪表。

2、经过现场勘察和查阅资料，9100运料顺槽掘进工作面和9103运煤掘进工作面采取了预测预报、深孔抽采、排放钻孔及措施效果检验，以及正反向风门、压风自救、远距离放炮等“四位一体”综合防突措施；9102采煤工作面采取了预测预报、本煤层预抽瓦斯、排放钻孔、压风自救、埋管抽采采面上隔角瓦斯、入井人员佩带压缩氧自救器等综合防突措施,所有掘进工作面在其进风侧均设有正反向风门，通风系统中设置了调节设施。

3、采煤工作面没有发现采用放顶煤及非正规采煤方法。

4、由于首采工作面上部和东翼盘区范围的M8号煤不可采，该范围内没有开采保护层。

存在问题：

(1)设计不合理，东翼盘区回风大巷布置在M8煤层；运输大巷和轨道大巷沿M9煤层布置，主斜井、副斜井及回风斜井均斜穿井筒位置的M0～M9煤层。必须对这些巷道煤与瓦斯突出危险性预测和采取防突措施消出突出危险。

(2)9102回采工作面未开采保护层，用预抽采瓦斯作为防突措施，整个回采工作面存在抽采空白带，打钻期间尚有顶钻、卡钻、喷孔等现象，为此，矿井必须对抽采控制范围内的煤层瓦斯含量或瓦斯压力进行测定，确认消除煤与瓦斯突出危险后方可进行采掘作业。(3)矿井建立了压风自救系统，但安装不规范、不利于发生灾害时应急自救。

(4)9100运输机巷一组防突风门不合格，门墙上有风窗、穿过防突风门的溜子孔洞未设防风流逆转装置，未按防突风门标准构筑。

(5)M8煤及其它局部可采煤层未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，不利于防治煤与瓦斯突出管理。

验收结论：

对上述存在问题整改合格后同意通过验收。

（三）建议

1、安顺煤矿应按防治煤与瓦斯突出设计施工完善相关防突工程。

2、采取措施加大对采、掘进工作面瓦斯抽采力度，使抽采控制范围的的抽采效果符合AQ1026-2006标准要求，并严格执行“四位一体”综合防突措施；建议在采煤工作面增加高位钻孔预抽采空区瓦斯。

3、尽快测试抽采钻孔抽采半径及排放钻孔排放半径，以便合理确定预抽控制范围内的抽采钻孔及排放钻孔数。

4、按设计安设压风自救系统及避难硐室。系统验收人(签字)

二○○七年十二月十六日

四、瓦斯抽采系统

（一）概况

根据矿井地质报告提供的煤层瓦斯含量，M8煤层为5.35—14.54m3/t，M9 煤层为4.68—22.17m3/t。根据煤炭科学研究总院重庆分院测定的煤层瓦斯参数报告，Ｍ８煤层的瓦斯含量为11.4736—9.5049m3/t，Ｍ９煤层的瓦斯含量为9.8678—19.77m3/t，瓦斯压力为0.45～2.25Mpa,矿井设计绝对瓦斯涌出量为16.88m3/min。

安顺煤矿建有一个地面永久瓦斯抽采泵站对采掘工作面进行瓦斯抽采。安装了高负压抽采系统。泵房内安装了高负压水环泵2BE3-400型2台；一台运行，一台备用，抽采主管路直径为DN409的无缝钢管。低负压抽采系统正在安装，预计2008年元月竣工。

在试运转过程中，由于M8煤层和采空区及M14煤层瓦斯涌出，导致采煤工作面上隅角瓦斯浓度较高。在地面低负压瓦斯抽采系统没有完成之前，采用安设在井下的移动瓦斯抽采泵抽采采面上隅角采空区瓦斯，移动瓦斯抽采泵安设在9102进风联络巷内，抽出的瓦斯排放到总回风大巷，排放处设有栅栏及瓦斯监测传感器。

矿井瓦斯抽采方式主要有本煤层钻孔抽采、采空区埋管抽采。

（二）验收意见

1、矿井建有1个地面永久高负压瓦斯抽采泵站对采掘工作面进行瓦斯抽采，泵房内安装了高负压水环真空泵2BE3-400型2台；一台运行，一台备用，瓦斯抽采主管路直径为DN409无缝钢管，符合《安全专篇》要求。

低负压抽采系统设计采用水环真空泵2BE3-52型2台，主管选用DN426无缝钢管，目前正在安装,预计2008年元月竣工。

2、瓦斯抽采泵站采用不燃性材料建筑，其内电气设备、照明和其它电气仪表均采用防爆型，有直通矿调度室的电话和KJ100型瓦斯抽采监测分站，监测瓦斯抽采管道内瓦斯浓度、压力、差压、温度等参数，同时监测泵房内泄漏的瓦斯浓度，符合《规程》第147条规定。

3、抽采系统井下与地面的瓦斯抽采管路敷设平直稳密，没有与带电物体接触，满足安全运行要求。

4、采掘工作面实施了采煤工作面上隅角瓦斯抽采、本煤层钻孔瓦斯抽采等抽采方式，但未进行顶板裂隙瓦斯抽采。

6、存在的问题

(1)低负压抽采泵设计混合流量为235.45m3/min，但所选泵的额定流量172.27 m3/min，小于设计流量。现采用YB250M-8移动式抽采泵抽采采煤工作面上隅角采空区瓦斯，额定流量为15 m3/min，不能满足满足需要(采煤工作面静态时绝对瓦斯涌出量为2.8 m3/min，采空区绝对瓦斯涌出量为9.6 m3/min，而移动抽采泵抽采能力仅为1.35 m3/min)。应施工高位钻孔抽采采煤工作面顶板裂隙及采空区瓦斯；应对低负压抽采泵的选型重新验算,尽快完善低负压瓦斯抽采系统。

(2)无相关抽采测试及统计记录。

(3)无专门的矿井瓦斯抽采设计。

(4)采煤工作面运输顺槽、回风顺槽抽采支管为DN108偏小，满足不了抽采需要。验收结论：

对上述存在问题整改合格后同意通过验收。

（三）建议

1、尽快请有资质单位编制瓦斯抽采设计，并按设计施工瓦斯抽采工程，确保抽采的合理性与可靠性。

2、加强对抽采瓦斯的测试、计量及报表统计工作，以便准确计算抽采控制范围内的抽采瓦斯量，指导安全生产。

3、合理确定抽采支管管径，降低抽采阻力，扩大抽采钻孔孔径及封孔管径，以提高抽采效果。

4、应加强抽采系统管网维护管理，增设抽采管网的放水设施(重点区域应设自动放水设施)，专人放水，及时放水，提高抽采效果。

系统验收人(签字)二○○七年十二月十六日

五、防灭火系统

（一）概况

根据煤碳科学研究总院重庆分院鉴定，矿井主要可采煤层M8、M9煤层自燃倾向性为不易自燃。但考虑到鉴定的样品较少，且精查报告提供的煤层自燃资料认为本矿煤层有自燃发火性可能，临近的轿子山煤矿按煤层有自燃倾向进行管理，因此安全专篇按自燃煤层进行设计。矿井建立了完善的消防洒水系统；井上要害场所按要求配置了消防器材，井下设置了消防材料库，各工作面、巷道、硐室、转载点按规定配齐灭火器和消防栓，胶带运输机保护装置齐全，其他火灾的防治措施及装备可靠。

（二）验收意见

1．矿井地面设有消防水池两个，每个容量均大于200m3，能满足消防用水要求；地面还设有高位水池一个，容量为200 m3，管路与井下相连通。

2．矿井采用斜井开拓，盘区采用联合布置，东盘区及轨道大巷布置以岩巷为主，沿煤层巷道及时喷射混凝土封闭。巷道支护形式为锚喷或锚网喷联合支护，开采程序原则为下行开采。采区石门为岩巷开拓，留煤柱少，煤层切割少，自燃发火危险小。

3．矿井有专用回风巷，采面采用后退式开采，一次采全高，回采率高，月推进度满足要求，开采方法符合要求。

4．井下硐室用不燃性材料支护，防火门设置符合要求，硐室内配备了足够数量的灭火器材。5．矿井工业广场构筑物，建筑面积不大，且分散布置，能满足防火间距要求。6．存在问题：

（1）.矿井未使用火灾预报束管监测系统,不符合设计要求.（2）、井下供水管路安装没按设计要求，回风斜井、副斜井及+1145水平井底车场缺供水管路。

验收结论：

对上述存在问题整改合格后同意通过验收

系统验收人(签字)二○○七年十二月十六日

六、防治水系统

（一）概况

安顺煤矿位于贵州省安顺市以北14 Km，轿子山煤矿的西南部，设计生产能力90万t/a，开采煤层为二叠系上统龙潭组M9煤。矿井直接充水水源为长兴组岩溶裂隙含水层及龙潭组层状裂隙含水层，间接充水水源为老空水。涌水通道为断层、岩层裂隙、采动裂隙。矿床充水的主要补给水源为大气降水。本区最低侵蚀基准面为+1041m左右，井田开采煤层深部标高为+1060m，井田区域地势较高，地表水及地下水排泄条件良好。该矿为层状裂隙充水矿床，水文地质条件为中等。

精查地质报告预计矿井涌水量为：开采M9煤层时，正常涌水量为383m3/h，最大涌水量为967 m3/h。由于现开拓面积较小，涌水量不大，2007年实测矿井正常涌水量为27.7m3/h左右, 最大涌水量为47.7m3/h。

矿井在+1145水平设有井底永久水仓，分内环水仓和外环水仓，水仓总容量约3700m3。永久水仓、排水系统均已经形成。二期工程建设中在+1145m水平泵房内安装了四台MD580-60x5型矿用耐磨多级泵，单泵排水量为580m3，单泵扬程为300m，功率630Kw，排水管采用DN377无缝钢管，现已敷设两趟管路，矿井涌水通过+1145m水平泵房经中央风井排至地面。主、副斜井井口标高均为+1415m,回风斜井井口标高为+1428m,工业广场最低标高为+1410m，其标高均高于平桥河在大洞口村附近的最高洪水位（+1047.06m）,工业广场不受洪水威胁。矿井配备了探放水ZY-2300型钻机2台、ZY-650型钻机3台、MZ-200型钻机1台。钻机台数满足现场探防水的要求。按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，制定了雨季对老窑积水监测及探放措施，编制有中长期矿井防治水规划和年度防治水计划、矿井水害和地质灾害防治应急预案。储备有防洪物资，并建立了井下水文观测系统。

（二）验收意见

1、验收情况

⑴ 矿井水文地质条件基本查明，按照规程规范的要求编制有中长期矿井防治水规划和年度防治水计划、矿井水害和地质灾害防治应急预案。

⑵ 矿井排水系统已经形成，井底水仓及排水系统满足生产需要。

⑶ 井口标高高出最高洪水水位，不存在洪水淹没井口的可能；工业广场设有防洪排水沟，并储备了防洪物资。符合《煤矿安全规程》的有关要求。

⑷ 配备了6台探放水钻机，满足矿井探放水要求。

⑸ 坚持了“预测预报、有疑必探，先探后掘、先探后采”的防治水原则。

2、存在问题

⑴ 排水管路未按矿井初步设计要求敷设。

⑵未按《煤矿地质规程》的有关要求编制该矿建井地质报告。⑶ 矿井中长期防治水规划、年度防排水计划编制不规范。

3、建议

⑴ 井田周边老窑分布广泛，且开采历史悠久，部分老窑有积水，要积极主动采取先进手段查清周边老窑的开采深度、积水范围、积水量和可能的导水通道；生产过程中必须坚持 “有疑必探，先探后掘、先探后采”的防治水原则，加强探放水工作，编制完善探放水设计并严格实施。

⑵ 要加强地表滑坡、岩移、塌陷调查工作，制订合理的地质灾害防治措施。

⑶专业技术人员较少，应增加地质测量人员并按有关要求设置独立的地质测量管理机构。⑷ 要积极开展瓦斯地质工作，编制瓦斯地质图，加强巷道揭煤安全管理工作。

（三）验收结论

对上述存在问题整改合格后，同意通过验收。

系统(工程)验收人(签字)二○○七年十二月十六日

七、矿井提升系统

（一）概况 《安全专篇》设计：安顺煤矿副井提升采用主提升机提升，巷道倾角23°，选用2JK-

2、5/20型提升机，配套电机JR157-10，6KV、280kW，采用四相限交流调速；钢丝绳型号26NAT6V×18+FC1570，绳径为26mm；提升机布置时，提升机至天轮中心的距离满足滚筒钢丝绳内外偏角的要求。开采+1340～+1145水平时，矸石、材料设备等均从副井入井。

（二）验收意见

1、安顺煤矿已按《安全专篇》设计要求安装竣工了主提升机。

2、已由有资质的检测检验单位对其保险闸的空动时间、闸瓦间隙、过速保护、过卷保护、提升加速度、减速度等进行了测试，测试综合判定该提升系统安全性能合格，报告编号TS20070106-GMZ。

3.运输设备的连接装置按规定已由有资质的单位作了拉断试验，并进行了安全系数计算，出具有验算资料，符合安全要求。

（三）建议

加强对提升设备日常管理，按规定对提升机及系统内设施进行检测检验，确保运行安全。(四)验收结论

经过查阅资料和现场检查，同意通过验收。

系统验收人(签字)：

二○○七年十二月十六日

八、运输系统

（一）概况

安顺煤矿原煤运输由主斜井采用强力皮带机运输，运量为500th,倾角为16°，带速为v=3.15ms,主斜井长为1064m,st2000nmm型钢丝绳芯胶带，采用三台280kw 电机驱动，带宽1.0 m，三套驱动装置均采用调速型液力偶合器，该皮带主要承担+1145水平的原煤运输任务。轨道大巷运输系统：轨距均为600mm，24kg钢轨；主要运输巷、轨道上山、区段石门、车场及顺槽均采用24kg／m轻轨，＋1145m 井底车场、各区段石门车场均设为双道，其余均为单道。5吨的防爆特珠型蓄电池机车牵引，满足排矸、运料的需要。

原煤运输流程为：

9102采煤工作面→630大型刮板运输机→40T刮板运输机→800型可伸缩胶带输送机→40T刮板运输机（两台）进入溜煤眼→转载到主井强力皮带机→地面皮带机进入煤仓。

辅助运输为：大巷采用防爆特殊型蓄电池机车牵引矿车运输，上山为绞车提升，工作面进、回风顺槽采用调度绞车和其它方式运输。

（二）验收意见

1．主井使用的强力皮带机按规定安装有防胶带打滑、堆煤、超温洒水、烟雾报警等胶带机综合保护装置，其使用胶带经国家煤机机械质量监督检验中心检测为合格，其编号为NO.0507396。

2．轨道大巷轨道基本符合标准,满足矿井生产需求.3.大巷水平辅助运输选用XK5-6/88-KBT型5吨蓄电池机车三台，符合安全专篇设计要求.(三)验收结论

经过查阅资料和现场检查，同意通过验收。

系统验收人(签字)

二○○七年十二月十六日

九、电气工程系统

（一）概况

矿井35KV电源一回路来自洋坪110KV变电所，另一回路来自轿子山35KV变电所，导线均采用LGJ-120钢芯铝铰线，全线避雷，一回路运行，另一回路备用，两回路可合环倒闸，矿井建有大洞口35/6KV变电所一座，站内配备2台S8—4000/35型主变压器，其中一台运行，另一台备用，6KV系统进行电容补偿，建有主井口变电所，主要通风机房变电所，原煤生产系统变电所，+1145水平中央变电所等九个6KV变电所。

大洞口35KV/6KV变电所分别以两回路向主要通风机房变电所，主提升机房，原煤生产系统变电所，瓦斯抽放泵房，+1145水平中央变电所进行供电，+1145水平中央泵房各水泵均由该水平中央变电所开关进行控制，各变电所均采用单母线分段接线方式，井下供电电压等级为6KV/1140V/660V/127V，井下及采掘工作面所有电气设备均选用矿用隔爆型设备。井下供电系统为中性点不接地系统，采面采用移动变电站供电，变压器选用矿用隔爆型干式变压器，采掘供电分开，局部通风机供电实现“三专”，照明、信号及煤电钻均采用综合保护装置，各变电所及配电点均设局部接地极并同主接地极相连，形成井下总接地网。

（二）验收意见

1、矿井双电源来自不同区域的变电所，且实现了带电合环，提高了矿井供电安全的可靠性。

2、井下高、低压设备、小型电器均选用了矿用隔爆型，符合矿井瓦斯等级对电器设备的要求。

3、井下高压电缆均选用聚氯乙烯橡套电缆，保证了井下供电安全。

4、存在问题

（1）矿井35KV变电所没有安装消弧消谐补偿装置。

（2）+1145水平中央变电所出口处电缆悬挂混乱。（3）安全专篇中设计安装两台8MVA35/6.3KV有载波调压主变压器,现安装4MVA.35/6.3KV变压器,设计入井电缆为MYJV22-6/10KV3×240三趟,现安装两趟,虽然能满足现矿井生产负荷的要求,但必须经有关单位的确认.(4)采区变电所未按设计位置安装,应在一定时限内按设计位置进行安装.(5)井口所有入井金属构件在井口必须设置可靠的接地装置,轨道在井口及井底处必须设置两道可靠绝缘装置.（三）建议

(1)加强井上下供电系统保护整定工作，及时变更调整保护整定值，确保矿井供电安全。(2)加强井下电气设备标准化管理.(四)验收结论

经过查阅资料和现场检查，上述存在问题整改后同意通过验收。

系统验收人（签字）：

二00七年十二月十六日

十、安全监控系统

（一）概况

矿井设计选用KJ100矿用安全监控系统和KJ90安全监控子系统，其中KJ90安全监控子系统单独监控煤矿瓦斯抽放系统，KJ100和KJ90两系统的数据处理及显示共用同一电脑，两系统由地面中心站、井上下分站、各种智能传感器、传输电缆（光缆）和系统软件组成。是集煤矿环境监控、安全监控于一体的计算机监控网络系统。井上、下分别装有甲烷、温度、风速、开停、负压、风门开关等各类传感器，监测监控范围覆盖所有采掘工作面、主要硐室、主要进回风巷等地点，采掘工作面实现了风电闭锁和瓦斯电闭锁；已实现监控数据向安顺煤矿领导及有关职能部门传送的要求。

（二）验收意见

1、安全监控系统内容、设备选型、设备数量

矿井按设计要求选用KJ100和KJ90矿用安全监控系统，已实现监控数据向煤矿领导及有关职能部门的传送要求；

⑴地面中心站安装有监控主机工控机2台、数据接口4台（2台运行、2台备用），信号避雷装置一套。不间断电源1套，软件一套。当主机发生故障时，备用机可及时切换投入运行。此系统能够满足矿井安全生产的实际需要。

整套系统共用监测、监控分站8个，分站型号：KJF45型通用分站，每个分站24路模拟量和开关控制量输入输出。⑵各种智能传感器

KJ100及KJ90两监控系统共安装瓦斯传感器16个，风速传感器3个，温度传感器7个，开停传感器11个，负压传感器5个，风门开关传感器7对，馈电状态传感器16个、流量传感器4个，分站8台，终端主机接口2台(备用2台)。

2、瓦斯传感器的设置与报警、断电、复电浓度与复电范围符合《煤矿安全规程》第一百六十八、一百六十九、一百七十、一百七十四条之规定。

3、在矿井主要回风巷及各采、掘工作面按突出矿井要求安设了瓦斯传感器并在采区进、回风巷及总回风巷设有风速传感器，主要通风机、局部通风机、提升机系统、胶带输送机、瓦斯抽放泵等设备均安装有设备开停传感器，主要风门设有风门开关传感器，被控设备负荷侧均安设有开停传感器，采面设有一氧化碳传感器，部分设备安装了馈电传感器。

4、安全监测设备的连接采用了专用阻燃电缆、光缆，输出、输入信号均为本质安全型。安全监控系统信号侧具有防雷电保护，具有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表及保密功能，符合《煤矿安全规程》第一百六十条规定。

5、已安装各种监控传感器的地点，传感器位置符合《矿井通风安全监测装置使用管理规范》的要求。

（三）存在的问题

（1）总回风巷未安装一氧化碳、烟雾传感器，主副斜井未安装风速传感器，煤仓未安装煤位传感器，水仓未安装液位传感器，采、掘工作面未安装粉尘传感器，井下机电硐室未安装温度或烟雾传感器，采煤机未安装机载式瓦斯断电仪，刮板运输机未安装开停传感器，带式输送机烟雾传感器失效。

（2）按设计要求应装设传感器数量及种类不足，应补充安装。

（3）系统防雷装置无有资质单位的测试报告。

（四）建议

（1）按规程和设计的要求，应补充和完善所缺各类传感器的安装，数据进入监测终端并实时监控。

（2）加强对监测监控系统的使用、维护工作，完善各种记录，确保系统功能的正常使用。（3）所使用的各类传感器应定期进行检定、检验、校准。

（五）验收结论

针对上述问题整改合格后同意通过验收。

系统(工程)验收人(签字)二○○七年十二月十六日

十一、安全检测系统

（一）概况

根据《煤矿安全规程》，参照《矿井通风安全装备》标准和设计，矿井配备了通风、瓦斯等检测仪器、仪表、设备和救护所使用的仪器设备。

矿井安全检测仪表主要配备了高、中、微速风表，干湿温度计，空盒压力计，U型倾斜压差计，倾斜压差计，光学瓦斯检定器，便携式瓦斯检测报警仪，瓦斯、氧气检测仪，压缩氧自救器，风电、瓦斯电闭锁装置，光学经纬仪（防爆）等。

（二）验收意见

1、矿井配备了高速风表3台，中速风表6台，微速风表3台。

2、矿井配备了光学瓦斯检定器133台（其中高浓度瓦斯检定器13台），便携式瓦斯检测报警仪150台，压缩氧自救器530台，瓦斯、氧气检测仪2台，瓦斯检定器校正仪2套。上述仪器满足目前管理人员、流动电钳工、放炮员、班组长下井佩带需要。另配备了瓦斯检定校正仪2套，充电器60台，满足要求。

3、矿井配备了断电闭锁装置7套；局部通风机设置的风-电和瓦斯-电闭锁装置、数量符合设计的要求。

4、矿井配备了单体支柱压力测试仪5台，符合设计要求。

（三）存在的问题

1、应配备电子式风表两套；

2、应补充矿用隔爆型电缆硫化热补器两台 ；

3、应补充采煤机瓦斯检测断电仪两台；

4、应补充地勘用瓦斯含量和瓦斯成分分析测定仪两套； 5、9102回采工作面上隅角应悬挂便携式瓦斯检测报警仪；

6、应补充皮托管10支。

（四）建议

对上述所存在的问题补充完善。

（五）验收结论

针对上述问题整改合格后同意通过验收。

系统(工程)验收人(签字)二○○七年十二月十六日

十二、其它系统

（一）概况 1．顶板管理（1）巷道支护

主斜井采用锚喷、开口20米砌碹支护，巷道断面形状为半圆拱形，净高为3.3 m，净宽为4.2 m，净断面12㎡

副斜井采用锚喷、开口20米砌碹支护，巷道断面形状为半圆拱形，净高为3.6 m，净宽为4.0 m，净断面12.7㎡

回风斜井采用锚喷、开口20米砌碹支护，巷道断面形状为半圆拱形，净高为3.55 m，净宽为4.5 m，净断面13.8㎡，符合要求。（2）采煤工作面

采面采用DZ22型单体液压支柱；

运输顺槽采用锚网(索)支护，回风顺槽采用锚网(索)支护；

上下安全出口与巷道连接处采用DZ22型单体液压支柱加强支护，两巷净高1.8m以上； 已按15%配备了备用单体液压支柱。

（3）掘进工作面

9100回风顺槽采用锚网支护、9103运输顺槽联络巷采用锚喷支护、局部地段采用11号工字钢加锚喷支护。中央变电所采用砌碹支护，巷道断面形状为半圆拱形，断面17.6㎡。

主（副）水仓采用砌碹支护，容积3700 m3。

井下充电整流硐室采用锚喷，半圆拱形断面，容积213 m3，符合要求。

2、爆炸材料库

地面爆炸材料库，经安顺市公安局批准，由安顺化纤公司代管，每日所需火工产品由地面爆炸材料库送到井口，地面爆炸材料不作为本次验收内容。矿井井下设有爆炸材料发放点，库房结构、支护材料、存储与发放、安全出口、安全照明符合《煤矿安全规程》要求。

3、劳动安全

煤矿设有专门安全管理机构，设矿长1人，设有生产矿长兼总工程师1人，设通风总工程师1人，安全总工程师1人，2005年6月矿长罗国有经贵州煤矿安全培训中心培训考核合格并取得煤矿矿长资格证书，证书编号20050612，同时经贵州煤矿安全培训中心培训考核合格并取得安全生产资质证书，编号为：安全资证黔字第100613号。2005年6月生产矿长（兼总工程师）肖千富经贵州煤矿安全培训中心培训考核合格并取得煤矿矿长资格证书，证书编号：200506170，同时经贵州煤矿安全培训中心培训考核合格并取得安全生产资质证书，编号为：安全资证黔字第100620号。矿井设有：瓦斯治理正副大队长各1人，通风救护正副大队长各1人，安全环保科正副科长各1人，主管技术员1人，专职安全员22人。特种作业人员144人，其中主要工种有：安全检查员23人、瓦斯检查员35人、放炮员10人、采煤机司机3人、电钳工49人、监测工10人、绞车司机3人。以上人员均已参加培训并取得《特种作业人员操作资格证》

有关安全生产管理人员、特种作业人员按规定要求每两年进行复训，考核合格。

4、煤矿救护

安顺煤矿设有救护中队，现有两个小队共21人。其配用设备已达到三个小队的配置标准。

5、安全生产规章制度

1）安顺煤矿已制定生产作业人员安全手册；

2）安顺煤矿有各岗位人员安全生产责任制及生产作业人员岗位制共27种制度； 3）安顺煤矿各工种安全技术操作规程共51种； 4）安顺煤矿安全生产管理制度共36种。

6、矿井通讯系统

安顺煤矿安装了HKX-1000B程控交换机1台，容量为512线；HJD-18A调度交换机1台,96线。井下电话全部采用KDH/16型矿用电子电话机。通信电缆采用铠装通信电缆，支线采用矿用通信电缆。整个系统配置满足矿井需要。

（二）验收意见

存在问题

1．矿井安全管理机构中缺安全副矿长，缺机电负责人，部分安全管理人员未经培训，未取得《安全资质证书》；

2．采煤机司机持证人数偏少； 3．主绞车司机持证人数偏少；

4．救护中队编制目前只配备两个救护小队共21人，小队数和人员不符合《煤矿安全规程》要求，救护队技术档案有待进一步完善

5．9102回采工作面运输顺槽和回风顺槽采用锚网支护，锚网安装不符合标准要求。验收结论

对存在问题整改后同意通过验收。

（三）建议

1、煤矿应尽快设置安全生产副矿长和机电负责人，进一步完善安全管理机构；

2、采煤机应设正副司机，持证人数应增至8人；

3、绞车应设正副司机，持证人数应增至8人；

4、按《煤矿安全规程》要求，应尽快完善救护中队建制，增加救护队员的人数，尽快完善救护队技术资料档案管理；

5、尽快整改9102回采工作面运输顺槽和回风顺槽不符合标准锚网支护安装情况。

6.设施建设意见 篇六

术防范设施建设管理的意见》的通知

各区县人民政府、市各有关部门：

市政府同意市公安局、市建委拟定的《关于加强全市新建居民住宅小区安全技术防范设施建设管理的意见》，现转发给你们，请遵照执行。

二○○九年五月十八日

关于加强全市新建居民住宅小区安全技术防范设施建设管理的意见

（市公安局、市建委2009年4月）

为规范和加强全市居民住宅小区安全技术防范设施建设和管理工作，进一步完善全市社会治安防控体系建设，增强居民住宅小区安全防范能力，保护居民人身财产安全，维护社会稳定，依据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》（建设部、公安部〔1996〕第49号令）、国家强制性标准《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004建设部、国家质监局联合发布）、《住宅小区安全防范系统通用技术要求》（GB/T21741-2008）、《南京市公共安全技术防范管理规定》（南京市人民政府第177号令）以及《关于进一步加强全市基层科技防范建设、管理和应用工作的意见》（宁综治办字〔2007〕第9号）的有关要求，结合实际，特制定本意见。

一、新建居民住宅小区安全技术防范设施设置要求

根据社会治安形势以及住宅小区建筑面积、建设投资、系统规模、系统功能和安全管理要求等因素，依据国家、行业有关标准要求进行安全技术防范设施的设计和建设，设计、安装和使用具有安全防范功能的防护围墙（围栏）、防盗门（楼寓对讲电控防盗门、进户防盗安全门）、周界电子防护系统、视频监控系统、家庭报警系统、电子巡更系统、出入口控制系统等防范设施及治安值班室。各子系统及监控中心设计、建设应符合国家强制性标准《安全防范工程技术规范》

（GB50348-2004）、《住宅小区安全防范系统通用技术要求》（GB/T21741-2008）及国家、行业其他有关标准、规范的要求。安全技术防范设施具体设置要求为：周界安全防护：沿小区周界应设置实体防护设施（围栏、围墙等）或周界电子防护系统；实体防护设施沿小区周界封闭设置，高度不应低于1.8 m。围栏的竖杆间距不应大于15cm。围栏1m以下不应有横撑；周界电子防护系统沿小区周界封闭设置（小区出入口除外），应能在监控中心通过电子地图或模拟地形图准确显示周界报警的具体位置，应有声、光指示，应具备防拆和断路报警功能；有条件的可在周界安装视频安防监控系统。

小区出入口安全防护：小区出入口应设置安全防护门，设置治安值班室；应设置视频监控系统，安装定向定焦摄像机，全面、清晰监看和摄录进出人员（体貌）面部特征及车辆牌照、颜色等特征，晚间应采取相应的措施，保证监控图像有效；有条件的可安装出入口控制系统或电动起落护栏，并具有断电开启功能。家庭安全防护：应优先配置联网型访客（可视）对讲系统，实现住宅小区出入口、楼栋口和监控中心、住户之间双向通话；根据安全管理要求，当电控门开启超过设定时间（不超过120S），应向监控中心报警。可视对讲系统图像应清晰，至少能分辨访客的面部特征。单元门应安装电控防盗门和访客对讲（可视或非可视）系统，并配置不间断电源装置。访客对讲系统主机安装在单元防护门上或墙体主机预埋盒内，应具有与分机对讲的功能。分机设置在住户室内，应具有门控功能，宜具有报警输出接口。访客对讲系统应与消防系统互联，当发生火警时，（单元门口的）防盗门锁应能自动打开；住户进户门应安装符合标准要求的防盗安全门；住宅一层、连通商铺顶层住宅、别墅宜安装内置式防护窗或高强度防护玻璃窗，设分户防盗安全门，也可根据用户需要安装入侵报警系统，报警控制器应与监控中心联网。

其他部位安全防护：小区重要部位和区域、主要通道、电梯、重要公共场所、自行车集中停放区、停车场（库）出入口及场（库）内应设置视频监控系统；有条件的可设置停车库（场）管理系统，可在公共区域安装电子巡查系统。

监控中心设计要求：住宅小区宜独立设置监控中心，位置应远离震动源、噪声源、污染源、电器干扰源和易燃易爆品集中的地方（如住宅小区的锅炉房、配变电站（室）等），小区监控中心应具有不少于两种对外有线、无线通信联络手段，具备自身防范（如防盗安全门、内置式防护窗、探测器、紧急报警装置、门禁）和防火等安全措施，同时具备与城市监控报警联网系统的接入能力与联网接口；监控中心设在一层时，应设内置式防护窗（或高强度防护玻璃窗）及防盗安全门；监控室内应安装摄像机；各安防子系统可单独设置，但由监控中心统一接收、处理来自各子系统的报警信息；应留有与接处警中心联网的接口；应配置可靠的通信工具，发生警情时，能及时向接处警中心报警。

二、新建居民住宅小区安全技术防范设施建设程序与要求

居民住宅小区安全技术防范工程的设计，应遵从人防、物防、技防有机结合的原则，在设置物防、技防设施时，应考虑人防的功能和作用。安全防范工程的设计，必须纳入住宅小区开发建设的总体规划中，统筹规划，统一设计，同步施工，同时投入使用。

新建居民住宅小区在设计方案论证时，市规划部门会同公安技防管理部门对建设项目安全防范设施的设计进行论证，由公安技防管理部门提出意见；在施工设计图审查时，居民住宅小区安防设施设计审查应与建筑工程消防设计审查同时进行；对不符合安全防范有关技术标准、规范、程序、规定的设计，应由开发建设单位会同设计单位进行修改达标，对未达标的设计不予批准。居民住宅小区设计施工单位必须设计使用符合安全技术防范要求、标准的产品。

居民住宅小区建设施工单位应严格按照安全技术防范设计要求进行施工，不得擅自改动。确有修改必要的，应重新组织论证，出具变更设计意见书及相应的图纸，并报原审批部门重新审批后方可进行施工。居民住宅小区安全技术防范设施所用的产品（包括设备、系统等），已纳入公共安全技术防范产品管理范围的，应当持有省级以上公安技防管理部门颁发的生产登记批准书。未纳入管理范围的产品，每批需持有法定检测机构的检测报告或鉴定证明方可使用。

新建居民住宅小区建设竣工后，开发建设单位或业主单位向公安技防管理部门申请并由公安技防管理部门依据《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）的有关要求，对建设项目中安全技术防范设施进行验收，由公安技防管理部门提出意见，验收通过并符合规定要求方可交付使用，并报送建设主管部门备案，否则，当地公安机关不予登记核发门牌。依据《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）的要求，总造价在30万元以上的安全技术防范设施验收之前，应通过公安部指定的检测机构检测。

居民住宅建设单位未按有关规范、标准、规定设计或擅自改动设计文件中有关安全防范内容的；或使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设施的，公安管理部门可依据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》责令整改并予以处罚。居民住宅小区建设单位擅自使用实行生产登记制度，但未经公安机关批准登记的安全技术防范产品；或使用销售实行生产登记制度，但该产品未经公安机关批准生产登记的安全技术防范产品的，公安管理部门可依据《安全技术防范产品管理办法》（国家质量技术监督局、公安部第12号令）责令整改并予以处罚。

三、居民住宅小区安全技术防范设施应用维护管理

居民小区技防设施要加强维修和保养。技防设施由业主或使用人按规定合理使用与保护，不得破坏或挪作他用，并由物业服务企业统一管理；物业服务企业应依照《江苏省物业管理条例》的规定和物业管理委托合同的约定，加强对安全防范设施的日常维护，保障其正常运行。委托专业公司维护的，应签定委托合同，该专业公司应具有相应的资质等级、具有一定的技术力量。对破坏居民住宅小区安全防范设施的，当地公安机关应责令其整改、恢复原状，并可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

7.建设信用经济的基础设施 篇七

在我们的文化传统中, 信用更多地还是靠道德教化和精神约束。但是, 如果没有硬性的制度约束和完备的基础设施建设, 信用就很难成为一种可量化的社会治理工具, 发挥其应有的作用。

中国经济新常态的重要特征之一是增长质量对数量的替代, 创新对资源投入的替代。这对人与社会的诚信提出更高要求。特别是近年来, 以互联网经济为主导的新经济在我国快速发展。新经济本质上是“信用经济”。网络平台交易各方其实是匿名的陌生人, 从未谋面, 也不存在担保和抵押, 对达成交易所需的信用要求更高。

信用经济最主要的基础设施之一, 具体而言就是一种低成本的信息存储与传递制度, 它能够有效地在全社会范围内形成个人信用史和企业信用史, 使双方在交易之前可便利获得对方的信用记录, 在交易之后, 可便捷地把对方是否诚信的信息加入对方的信用记录中。这种信用档案与信息分享制度, 消除了交易的“匿名性”, 让个人和企业关注自身信用记录和声誉, 在交易中注重诚信。

在实践层面, 这一信息制度及配套制度已成为欧美国家信用经济的基础。近年来中国也开始发展征信制度。中国人民银行征信局组织商业银行建设了全国统一的企业和个人信用信息基础数据库, 并已取得阶段性成果。在征信法规建设方面, 2013年颁布了《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》, 建立征信体系的行业标准, 为各部门各系统实现互联互通、信息共享及信息安全奠定基础。

政府主导型模式在初期建设数据库上有优势, 但从长远看需解决整个征信体系的激励问题。因此未来的发展模式应是市场主导型:征信局的职责和定位是整个征信产业 (包括信用报告和信用评估等行业) 的监管者。在全国性数据库建成后, 征信局应把更多精力放在制定征信法规和行业标准上。

按照市场化发展思路, 今年年初, 人民银行印发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》, 要求芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司等8家机构做好个人征信业务的准备工作, 准备时间为6个月。随着这8家公司准备期的结束, 一个竞争开放的征信市场与产业有望在不久的将来成型。

具体操作, 政府可以借鉴芝麻信用等征信公司的经验, 吸纳一些成熟企业创设的信用评估平台, 使整个信用体系建设更加高效、经济。同时还要采取具体措施鼓励地区性、行业性信用报告公司及信用评级公司的发展。在信用报告公司和商业银行等信用报告订购者之间应存在双向信息流动。信用报告公司的收费可以参照国外标准, 具体的定价原则可由监管部门给出指导意见。

8.设施建设意见 篇八

关键词：交通基础设施；政工；队伍

对于交通基础设施建设企业来说政工队伍是政治领导的核心力量，在企业经济的健康发展中，发挥着越来越重要的作用，当今社会发展形态趋于日益激烈的竞争，企业为了可以在竞争中占先机，应该在创造社会效益的同时，建设一支高素质的企业政工队伍，形成自己的企业文化，有利于完善职工的个人素质修养，推进企业的全面发展速度。

一、政工人员的释义

政工人员也就是政治思想工作人员，在当前国有企业、集体所有制企业、外商投资企业、乡镇企业和一些具备条件的实行企业化管理的事业单位中，有一些专门从事党的工作与思想政治工作的人员。当前，很多企业也将政工人员称为政工师，也就是一些做人的思想政治工作的工程师，对于企业文化的引导以及企业的长期发展，具有十分重要的作用。从某种程度上来说，唯有企业政工人员的作用得到最大化的发挥，才能够让企业文化健康化，从而保证企业发展方向的正确性，使得企业工作人员的活跃性达到一定的程度，推动企业的正常发展。

二、新时期背景下提高企业政工队伍素质的策略

1.保持坚定的政治立场

新时期背景下的企业政工队伍应具备坚定的政治立场，主要体现在把握好群众路线、树立企业的政工工作是党与群众保持联系的纽带的思想意识。在企业发展与政工队伍建设过程中，汇报领导、联系群众、遵守政策法纪、推进理实一体的创新化是政工工作的重要内容。因此，企业政工队伍保持坚定的政治立场，不但可以体现出政工队伍的存在价值，而且是做好企业政治思想工作的必要条件。

2.树立正确的思政管理观念，强化思政管理意识

针对当前企业内部管理人员对政工工作认识的偏差问题，首先应该认识到政工工作的本质和要求，这样才能具有针对性地建立合理的思政管理体系。而很多企业将政工工作作为一项任务，缺乏对其内涵的认识，必定会给企业带来消极的影响，从而使得员工的心态和行为出现一定的偏差。如果其中的员工出现消极情绪，会向周围的员工进行传递，使得整个队伍变得消极，给企业未来的运行带来很大的影响。因此，加强内部政工工作具有非常重要的作用，其不再简单地是为了完成国家给予的任务而做的，而是为了促进企业自身的发展而做的。企业只有真正了解到政工工作对于其自身的重要作用，才能够真正落实好内部的思政工作，改善员工的心态、思想与整体的工作氛围。第二，创新政工工作方式，实施多元化的管理。由于缺乏对政工工作的认识，导致很多企业单纯地按照传统的思政工作方式来实施政工工作，如单纯的讲座、惩罚措施等。这些措施却不能有效地激发员工的热情，而且忽视员工自身的成长需求。在新时代下，企业的管理则更应该从人的角度出发，即以人为本。换句话说，企业的政工工作应该从员工的实际需求出发，并结合当前企业面临的市场环境。

3.明确政工工作目标，丰富政工工作形式

现阶段我国大部分企业的政工工作相对来说是极为枯燥乏味的，这是企业政工工作成效较差、员工参与积极性明显不足的重要原因。进一步明确政工工作目标，在此基础上丰富政工工作形式和方法是改善政工工作现状的有效途径之一。一方面，政工管理人员应该对企业员工的道德水平和思想觉悟进行考察和分析，在此基础上确定企业政工工作目标，确保企业政工工作符合企业战略发展的需求；另一方面，企业政工工作人员应该创新工作方式，在实践工作中坚持“以人为本”，理论与实践相结合，切实地将政工教育理论应用于实际问题解决过程中。另外，政工工作人员应该加强自身形象建设，通过榜样作用去影响全体员工，确保企业政工工作目标高效达成。

4.加强企业文化建设

现阶段处在全面深化改革时期，于此形势下的政工工作的指导作用不容小觑。然而，企业要深入推进政工工作，有赖于完备的企业文化建设管理体制的创建。但从普遍现状来看，企业政工工作存在严重的形式主义倾向，无法将政工措施落到实处。所以，必须建立健全的培训管理体制以确保政工工作的顺利进行，确保培训理念与企业文化及价值观相交融，其中，培训的方式要生动体现企业文化内涵；培训体制的有效贯彻则要在培训完毕后，在对企业文化有了宏观的、整体的理解后来评判，以此实现不断用制度加固企业文化理念、以制度的作用提高政工工作的实效性的根本目的。文化作为一种精神要素，净化和影响着每一名员工。企业与员工所达成的心理契约并非恒久不变的，而是受到外界因素而改变，这就要求政工工作的进行必须结合企业文化建设的引领和扶持。当广大员工在个人意识上将企业文化建设和思想政治工作有所关联、相互推进时，便能够对其固有的有关思想政治工作展开的方法和不适宜时代发展的理念及时更新、不断丰富，保持先进性。

5.培养复合型人才、提升政工工作团队的综合素质

随着知识信息时代进程的不断加快，知识和信息逐渐成为企业发展的核心推动因素，复合型人才在我国各大领域各大行业的需求量都在显著增加。新经济形势下高素质的复合型政工工作人才是提升企业政工工作效率的重要保障，但目前我国大部分企业缺乏完善的政工人才培养机制，政工工作人员的综合素质普遍较为低下，不利于企业政工工作方式的创新。为了适应新时期企业政工工作需求，必须注重复合型人才的培养，全面提升提升企业政工工作人员的综合素质。首先，企业要创新政工工作人员选拔制度，打破学历、年龄的限制作用，给富有活力、想象力的年轻员工提供公平的竞争机会，通过严格把关选拔环节确保聘用者符合政工工作要求；其次，企业要给政工工作人员更大的发展空间，给特殊人才提供必要的培训学习机会，为政工工作建设储备力量。

三、结语

总之，作为企业重要组成部分的企业政工工作，在实践中面临着很多的挑战和困难，如何处理好这些困难，不仅需要我们转变当前对政工工作的认识，还必须创新政工工作方式，同时构建一支专业化的政工队伍，才能在党的思想理论方针的指引下，积极开拓创新，开创企业政工工作的新局面，促进企业健康、快速、持续发展。

参考文献：

[1]潘向军.交通基础设施建设企业的政工队伍建设探析[J].经济与社会发展，2008，01：119-122.