学校维稳工作简报

2024-09-28

学校维稳工作简报(精选10篇)

1.学校维稳工作简报 篇一

科哇学校2014年春季安全和维稳工作实施方案

为了确保我校教育教学工作的稳步进行,确保校园平安,社会稳定,根据县教育局的统一部署和学区教委的指示精神,结合我校实际,积极组织领导和教职工加强政治学习,牢固树立“平安是我福”、“稳定为我责”的思想,进一步搞好我校安全和稳定工作。为此,特制定如下工作方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致,与当地党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实教育局工作的统一部署,实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

二、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;加强学校安全和维稳工作的领导,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件,防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。

三、组织体系 为加强学校安全和维稳工作的领导,明确责任,成立 “科哇小学校园安全和维稳工作领导小组”,由学校校长马万林担任组长,政教主任完德才让任副组长,“学校安全和维稳工作领导小组”分7个专项维稳工作小组。负责领导和组织实施各项工作。

(一)学校安全和维稳工作领导小组 组 长:

马万林(学校校长)副 组 长:完德才让(政教主任)

成 员:

全体教师

(二)专项维稳工作小组

1、教师队伍维稳工作小组。由马万林任组长,各年级组长及各办公室负责人为成员,负责做好教师队伍的稳控,包括政策落实和相关法律政策的解释工作,加强全体教职员工的思想政治教育,加强对重点对象的监控,严防师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。

2、学生安全维稳工作小组。由完德才让任组长,少先大队和学生会负责人及各班班主为成员,负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导,督促落实各项学生安全措施,杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。

3、房屋及设施维稳工作小组。由马万林组长,后勤、财务人员为成员。负责搞好危房及教学设施设备的排查,指导搞好危房及教学设施设备的整改和维修,杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故,或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故。

4、食品卫生安全维稳工作小组。由韩德功组长,食堂工作人员为成员。负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度,规范饮食食品卫生安全行为,杜绝因饮食食品卫生安全监管不力,把关不严,操作不当所引发的各类安全事故发生。

5、校园周边环境维稳工作小组。马万林任组长,完德才让、韩明、马新生为成员。负责协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治,严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生。

6、交通安全维稳工作小组。由完德才让组长,全体班主任为成员。负责学生道路交通安全教育,禁止学生骑自行车上学,协助当地党委政府和相关职能部门,加大对黑车接送教师的治理力度,加强学校门口交通安全工作,严防道路交通安全事故的发生。

7、消防安全维稳工作小组。由李颜喆组长,韩有忠、马成文、韩世龙为成员。负责学生消防安全教育,督促学校对消防器材的配置,完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养,杜绝消防事故发生。

四、保障措施

1、认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,学校要站在“稳定压倒一切”的高度,切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校,矛盾不出校门,重点对象稳控在当地,严防安全事故和涉稳事件发生。

3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位,统一行动,统一管理。

4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。

5、学校政教处、少先队、要切实履行职责,加强组织内部的教育和疏导工作,真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。

6、各办公室、各年级组和教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理,使其在维稳工作成为全体学生的榜样,言传身教,重点帮扶,做好学生的思想政治工作。

7、认真开展深入细致思想政治教育,在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

8、密切配合白庄镇派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会,主办黑板报,开展全面广泛的宣传教育活动。

9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通,外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作,要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度,做好长期的思想准备,严防陌生人进入校园,坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施,特别是电教室、财务室等重点部位,落实专人值班,严防失窃。

11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视,重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面,对督查中发现的问题及时通报。

五、纪律要求

1、各年级、各办公室负责人在维稳期间原则上不得外出,确需外出,需向校长请假。

2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通。

3、在发生重、特大涉稳事件后,要按照《科哇学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案,校长、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场,参与处置化解工作。

4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

科哇学校政教处

2014.3.5

科哇学校2013-2014学年第二学期法制教育讲话稿

尊敬的各位老师、全体同学: 大家上午好!

今天我们利用课间操的时间给大家上一次安全法制教育课,以增强全校师生的安全意识和法制观念,共同创建平安校园。

首先我们来说安全,这是一个很重要的话题,我们多次讲,逢会讲,可见它的重要性,我们今天再专题来讲,因为安全关系到我们每一个人,每一个家庭,是与我们的健康和生命紧紧相连的。为此我们学校提出了严格的纪律要求,制定了学校的规章制度,进行了各项应急疏散演练,希望同学们每时每刻都能认真执行,以保证大家快乐的工作和学习。

我们时常要注意的有交通安全,所有老师一定要乘坐有运营手续的车辆,不做无证车、不坐黑车;对于步行上下学的同学来说同样要遵守交通规则,坚持站排走路,不要横穿马路,过马路要走人行线,要走路时不打闹,不看书,不拍球。

食品安全,不随便在街上买一些商贩的东西,那是最不卫生的,注意不吃变质的东西,少吃或不吃小食品。

还要防火、防盗、防拥挤踩踏及其它自然灾害。同时随天气的转暖,上下学路上和节假日不要到水库、池塘、河流等地玩耍、洗澡。更不允许小学参加救火、救人等行动,你们还小,不能做这样的事。发现情况应该找大人来解决。

在校园里,我们要求大家课间做正当游戏:踢毽、跳绳、跳皮筋、拍球等,不能乱跑,追打、疯闹,不能攀爬学校的体育设施、树木及其它建筑物。以免发生危险。上下课出入教学楼,最重要的是排队按规定路线行走,而且是慢步、轻走。什么是轻?就是自己听不到自己的脚步声,排好队、精神集中,一个人跟一个人,不并排,不超越,不中途停留,不能弯腰拾东西。

讲完了安全,我们再来学点法律知识,我们应该做一个遵纪守法的好学生。法律是无情的,一但犯了法,犯了罪,是要受到处罚的,处罚有多种:罚款、拘留、判刑、直到死刑。我国法律规定了抢劫、盗窃、赌博、贩毒、行凶杀人等400多种处罚。我们现在是小学生,虽然我讲的你们还可能不太懂,但是绝不能因为恶小而为之,一些不好的恶习会让你走上犯罪的道路,到那时将后悔莫及。我给大家举几个例子:

有一个15岁的小男孩小雨由于贪图享乐,经常以“借钱”的名义,用胁迫的手段堵截小同学,向小同学要钱。虽然只得到5角、1元,但是法院在审理中,认为小雨以大欺小,强占他人财务构成犯罪,虽然数量不大,但是多次,于是判其承担刑事责任。还有个别的同学在家里拿父母的钱,以为没事,其实这也是一种违法行为。

古语说:“一趾之疾,丧七尺之躯;蝼蚁之穴,溃千里之堤”。一个人走上犯罪的道路,往往有一个演变的过程。有了不良行为而不加以改正,任其发展,就可能走上犯罪的道路。

有了不良行为,就要注意加以矫正。小错可能是大错的开始,犯大错往往是从小错发展演变而来。小错易改,大错不但可能造成严重的后果,而且难以改正。所以我们要依法自律,有错就改,做一个遵纪守法的小公民。

科哇学校政教处 2014.3.12

科哇学校2013-2014学年第二学期

稿

科哇学校政教处 2014、3、12

2.学校维稳工作简报 篇二

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

3.关于做好企业维稳工作的思考 篇三

[关键词]企业维稳工作基层

前言

当前,由于中国经济社会的快速转型,利益格局不断地调整,各种社会矛盾相互交织且日益凸显,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现,影响社会和谐稳定的不确定因素很多、很复杂。在企业中,这就要求基层维稳工作人员高度重视维稳工作,正确处理企业内部矛盾,以及由此引发的各类群体性事件,努力为企业的发展贡献自己的绵薄之力。

一、培养良好的大局意识、责任意识以及超前意识

做好一切工作的前提,良好的意识是非常重要的,作为基层维稳工作人员要重点培养三个意识,即大局意识、责任意识、超前意识。一是要培养大局意识。所谓培养大局意识,指的就是要培养基层维稳工作人员发展的意识、稳定的意识,从而树立科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断开拓发展思路、丰富发展内涵,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。髓着改革发展的不断深入,稳定做为一个全新的课题摆在我们面前。做好维稳工作,首先要培养大局意识。只有养成大局意识,在工作中,才能立足于大局,视野宽阔,不拘泥于一时一事,从全局利益出发,充分认识和做好企业维稳工作;二是培养责任意识。古语有云:在其位,谋其政;处江湖之远则忧其君,居庙堂之高则忧其民。培养责任意识,就是要求基层维稳工作人员不仅要有做好本职工作的责任心,更应该有维护大局利益的责任心,以对企业高度负责的态度,去正确看待维稳工作。“稳定是第一责任”,基层维稳工作人员要看到自己责任的重要性,要有崇高感和神圣感,要有责任重于泰山的意识;三是要培养超前意识。培养超前意识,就是要求基层维稳工作人员要从潜在的不稳定因素和显性的不稳定因素中,增强洞察力,增强预见性,做好风险评估,及时打出预警信号,防止“无事生非,小事变大,大事变炸”。做到未雨绸缪,有利于争取工作主动权,防止工作被动,即使处理得再好的矛盾纠纷也会造成负面的影响。所以培养超前意识是基层维稳工作人员应有的意识品质。

二、加强理论、法律以及政策方面的学习

“非学无以广才”,就是说不学习就不能增强自已的才能。“多读胸中有本”,也是说不学习就没有做事的本领和基础。所以作为维稳工作人员更应该面对错综复杂的社会矛盾,进一步学习,夯实基础,增强本领。应该重点学理论、学法律、学政策。一是学理论。就是要学党的基本理论,用理论去丰富头脑,用理论去指引行动。当前重点就是要学好科学发展观的理论,同时要学习维护稳定工作的理论。当前维护稳定工作理论日渐深入。没有理论做事,就会没有方向,漫无边际,就会抓不住根本,不得要领,结果就会事倍功半,甚至会适得其反。所以要学理论,增强工作目的性和有效性;二是学法律。法律的价值在于追求公平与正义。法律具有规范作用和社会作用。当前各类矛盾纠纷错综复杂,对于合法合理的,就要用法律的手段合理解决利益冲突,对于不合理的,违法闹访的,就要依法严肃处理。在处理矛盾纠纷时要力争用法律去维护公平和正义。这样才能使当事人心悦诚服,而不能想当然,这样处理或那样处理。所以维稳工作人员要学习法律,用法律的武器去化解社会矛盾。不懂法,就没有说服力,所以要加强法律的学习;三是学政策。随着改革发展的不断深入。新精神新政策不断出台,如何去解决现实中的社会矛盾就要依靠法律和具体政策,所以不懂政策,在处理社会矛盾上,就没有现实依据。通过学政策,还可以超前宣传,使群众按政策办事,避免不必要的麻烦。学政策,还要学习维护社会稳定的政策,如有关信访问题条例、规定、办法等,使我们做好维稳工作有法可依、有策可凭,避免在维护稳定工作中引发新的不稳定因素。

三、掌握用情、理、法的办法化解矛盾的技巧

人们常言,动之以情,晓之以理,明之以法。这就是说用情、用理、用法是化解社会矛盾的有效手段。当前,影响社会稳定的问题突出表现在信访问题上。综观上访人反映的问题,不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上访人的心理需求,在处理矛盾纠纷上,要重点从上访人的心理需求人手,采用情、理、法的办法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾纠纷的发生上,因情而访的不乏少数,主要是由于基层干部在执行政策、落实政策上,方法简单、作风粗暴、缺乏耐心和热心,没有更好的去便民、利民,结果伤害了群众的感情,对于这类问题就要多用“情”去化解,解开群众心里的疑团,进一步密切党群干群关系,往往问题就会迎刃而解;二是用理化解。在处理信访问题工作中。常出现有理和无理的现象。对于有理的,要去尽力帮助解决,一时难以解决的要说明事实情况,争得理解。对于无理的,就要通过进一步做好思想政治工作,做好劝返工作,使之明白无理访的利害关系,自然就会不访而归;三是用法化解。因法而访的,有的是不懂法,这就要求基层维稳工作人员要做好法律的宣传和讲解工作。对于有些弱势群体,就要加强法律援助工作,帮助弱势群体通过法律途径解决问题。对于涉法访问题,就要引导走法律途径解决问题。现实中合理采用情理法或单用或交互使用,去化解问题的也不乏少数,所以基层维稳工作人员要掌握用情用法用理化解矛盾的方法,增强沟通能力、说服能力、协调能力。

四、要能准确的了解民情、社情以及政情

基层维稳工作人员在日常的工作中,不但要做好矛盾纠纷的排查化解工作,更要准确地了解民情、社情、政情,为企业当好参谋。了解民情就是要经常深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所需。了解社情,就是要掌握社会上的热点焦点问题。了解政情,就是要了解当前的有关改革发展的各项方针政策、实事大事。通过了解民情、社情,掌握有关不稳定因素,并进一步深入开展调查分析,找出问题的深层次原因及矛盾纠纷进一步发展的诱因。了解政情,就是要超前或有针对性的预测新政策的出台在群众中的反响,提前打好“预防针”,避免矛盾纠纷发生造成措手不及。同时还要了解政策的落实是否严格规范,是否有暗箱操作行为,是否有不公平不合理的现象引发矛盾纠纷。没有调查就没有发言权。只有深入开展调查研究工作,掌握“三情”,才能把具体的和潜在的不稳定因素放到发展和稳定这个大环境中来考虑,避免只见树木,不见森林。同时也避免小事夸大,造成危言耸听。

五、结束语

4.学校维稳安全工作预案 篇四

一、稳定安全工作领导小组: 组 长:高智华(总指挥)

副组长:陈俊皋

陈亚辉

丁桂兰

陈亚红

朱熙华

成 员:朱亚庚

周旭贵

周海峰

郁能红

仲维海

黄九龙

军各班班主任

校园保安

二、具体职责

领导小组职责:

(1)全面负责学校稳定安全工作的组织协调;

(2)全面负责学校定安全工作经费的筹措;

(3)全面负责学校稳定安全工作的督察。

三、具体措施

(一)切实做好预防工作。一是尽量减少矛盾的产生。在对待学校收费、基建等一些敏感问题的决策上,多做“明心、凝心、稳心、暖心”工作,真正做到“有所为,有所不为”。二是加强平时排查不稳定因素。要把排查出的重大不稳定因素等学校安全问题作为重要工作来抓,落实工作责任,按照“谁主管谁负责”和“谁承办谁落实”的原则,把矛盾化解在萌芽状态。三是严格落实监控措施。通过做好稳定工作,确保学校内不发生危害大、影响大的恶性事件,不发生集体或越级上访事件,不发生重大安全事故。

(二)加大宣传力度和教育力度。学校充分利用现有的网络、广播、电视、板报、座谈、班团活动、专题讲座、印发征求意见信、上门走访等多种形式,加大对师生安全常识的宣传和教育力度,增强学生安全意识。进一步加强与离退休

职工思想沟通工作,主动关心他们的身心健康,积极创造条件,使每位退休人员老有所养,老有所乐,安度晚年。

(三)一旦发生事故,严格值班和信息报告制度。24小时值班及稳定安全情况监控联系电话(83512128)。做好稳定安全监控和信息上报工作。值班期间学校每天必须按报送要求向县局报告一次。

四、工作要求

1、学校领导要把维护稳定安全工作当作重要议事日程亲自抓,平时加强防范措施,明确责任,建立工作机制;

2、领导小组成员确保工作落实到位并督察,确保学校教师、学生不出现安全事故;

3、做好不稳定情况处理的应急准备工作,认真排查摸底,随时准备处理突发事件,并及时上报。

4、以领导小组排名为序,当前者不在岗位或公务外出时,后者自动负责起第一责任人责任。

5.学校维稳工作应急预案 篇五

为全面贯彻上级有关精神,切实做好各学校的安全与维稳应急工作,维护校园和社会的稳定,特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“xx乡中心学校校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),由中心学校校长xxx担任校园应急处理指挥小组组长、xxx为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组,负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

1、应急处理领导小组 组

长:xxx 现场指挥:xxx 成员:xxx等人

职责:(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。

2、应急处理指挥办公室 主

任:xxx 成员:xxx等人

(1)负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务;

(2)负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。(3)负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。

3、现场处置工作组 组

长:xxx 成员:xxx等人

职责:(1)特殊时期,根据上级有关部门安排,小组人员要随时待命,服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。(2)发生安全事故或涉稳事件,迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定解决方案;(3)制定并实施防止事故扩大的防范措施;(4)统一组织施救队伍开展具体工作。

4、后勤保障工作组 组长:xxx 成员:各校校长

职责:(1)统一指挥后勤保障队伍;(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;(3)做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

上级安排的一些特殊时期,应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。必要时24小时在岗值班。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各值班小组负责人负责在每天下午6:00前向中心学校办公室报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

(一)安全事故报告及处理程序

1、加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

2、全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报教育局局,并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向中心学校报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行校长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在半小时内向中心学校汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序:当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—中心学校—教育局

(5)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;交通肇事:122

(二)涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,在一些特殊时期,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。

(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击**集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报地区教体局,并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向地区教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到教育局。(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

七、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送县教育局。

发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

2、未按规定及时采取控制措施的;

3、不服从应急指挥部指挥的;

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

6.学校维稳工作计划 篇六

一、工作思路

把稳定信访工作做为构建和谐校园的重要内容,继续坚持以提高教育教学质量促稳定,以稳定船营教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。和上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。

二、工作目标

加强对不稳定因素的排查工作,从源头化解矛盾纠纷。继续实现近年来学校在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努力实现我们20xx年无信访案件发生,无一人到区级以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组。

2、建立健全小教信访稳定工作网络。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

建立完善信访工作的接待、办信、办案、复查、归档、立卷工作。严密防范和严厉打击邪教组织的捣乱破坏。每月对潜在的不稳定因素进行排查一次,采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度

确定两位同志为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,做好基础档案材料的积累和整理存档工作。控制越级上访。全力做好重点案件、重点人员的稳控工作,不出现进京、去省集体访、非正常上访。发现苗头及时处理,学校处理不了的,或者是涉及到集访或群访的,我们将在规定时间内报局党委办公室,并坚持每月两次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

5、坚持单位“一把手”信访保证金制度,以此强化校长一把手的责任意识。

7.学校维稳工作简报 篇七

(一) 维稳工作中沟通与协调的内涵

维稳工作中的沟通简单来说就是指彼此了解情况和互通信息, 协调就是指协商调解, 是两个及其以上主体间的行为配合, 实现这一目标的原则是自觉、自愿、自主。具体来说, 沟通协调服务工作就是指运用各种措施和方法, 对本系统各部门之间、部门成员之间、本组织和组织外相关方面的关系进行有效的调节, 使之相互配合, 从而共同实现稳定和谐的目标的工作和行为。

(二) 维稳工作中沟通与协调的关系

维稳工作中的沟通和协调工作是一个问题的两个方面, 二者互相联系, 密不可分。实现思想上的统一需要沟通, 实现行动上的统一需要协调。没有思想上的统一, 行动上的统一就无从谈起;只有实现了思想上的统一, 才有可能实现行动上的统一。从这里我们可以看出, 沟通和协调之间相互影响, 相互作用, 沟通是协调的前提和基础, 协调是沟通的结果和目的。在维稳工作中, 只有将沟通和协调有机联系起来, 才能发挥沟通协调服务工作在维稳中的良好作用, 也才能更好地实现企业的稳定和谐发展。

二、维稳工作中沟通协调服务工作顺利开展的方法和措施

(一) 打造维稳思想强势

无数实践证明, 在企业的发展中切实做好稳定工作、对员工的思想问题进行恰当的解决具有极为重要的现实意义。作为企业政工人员, 我们应该从各群体思想实际出发, 将思想脉搏准确找出来, 从而有针对性地做好思想教育疏导工作。在实际工作中, 努力将政策宣传主渠道作用充分发挥出来, 通过摆事实、讲道理的方式, 对企业相关政策进行积极的宣讲, 同时积极主动地和员工沟通谈心, 帮助各群体对思想上得困惑进行有效的解决, 从而将人人维护稳定的思想强势打造出来。要实现这一目标, 可以从以下几个方面入手。

首先, 注重发挥政策宣传的主渠道作用。不同群体没有准确全面地了解国家和企业的相关政策是产生不稳定问题的主要原因。因此在维稳工作中, 我们应该从各群体人员关注的热点问题入手, 将突破口定为形势教育, 通过报纸、电视、网络等大众传播媒体, 对国家方针政策和企业各项改革措施进行大力的宣传, 同时对《劳动合同法》、《社会保险条例》等法律法规进行有效的宣传, 在做各个群体思想宣教工作切实做到耐心细致;其次, 注重对各群体的思想变化进行定期的把握。近年来, 随着社会的不断发展, 企业进行了深入的改革, 相继出台了各项新的政策措施, 在一定程度上引起了员工思想上的波动。要想及时化解这些不稳定因素, 就必须对各群体人员的思想变化进行随时的把握, 对其发生、发展的规律和特点进行认真的研究, 提前采取有效措施。比如, 可以通过定期深入基层、困难走访等方式对各群体的思想动态进行及时有效的掌握, 帮助他们化解思想矛盾, 有效排除心中疑虑, 从而平稳推行企业的各项改革措施;再次, 注重做好一人一事的思想工作。因为不同的人有不同的情况和状况, 只有具体问题具体分析, 有针对性地做好不同人的思想工作, 才能使稳定工作受到预想的效果。如果个别人思想偏激、情绪激动, 提出的要求不尽合理, 则应该在对其问题进行耐心解答的基础上, 从个人利益与企业发展的关系出发对他们进行积极的引导, 让他们对个人局部利益和企业整体利益的关系有一个正确的认识, 在表达自身利益诉求、解决问题矛盾时运用理性合法的方式, 切实关注企业整体利益, 从而使企业在良好的思想舆论环境中的以快速稳定地发展和繁荣。

(二) 营造稳定和谐氛围

企业的生产经营发展受到企业外部环境的严重影响和制约, 同时各群众的切身利益也和企业稳定与否息息相关。因此, 在维稳工作中, 我们应该始终坚持以人为本, 对各群体的疾苦进行深入了解, 倾听呼声, 解决困难, 从而切实维护好他们的切身利益及合法权益。

在日常的维稳工作中, 我们应该认真贯彻落实企业的各项政策, 把实事办好做实;给予不同群体必要的关心和帮助, 及时为他们排忧解难、解疑释惑;坚持以人为本的原则, 对他们遇到的各项困难进行有效的解决, 从而切实维护他们的合法权益。比如, 每逢重大节日, 切实做好送慰问金、道问候、发慰问信、介绍企业发展形势、征求对企业发展的建议和意见这五项工作, 并分门别类梳理大家的建议和意见。此外, 广泛开展帮助困难员工、协调群众纠纷、探望住院员工、参与员工的婚丧事宜、解决群众的思想情绪、节日时做好问候工作这六项活动。通过对国家再就业政策的有效宣传, 向群众传递就业和技能培训信息, 并将《再就业故事集》等编写出来等, 从而将有益的就业经验提供给各群众。将《帮扶基金管理实施细则》制定出来, 同时将困难家庭档案建立起来, 实施“送温暖”工程, 切实做好各项救助工作等。通过营造和谐向上的小环境, 促进企业凝聚力和向心力的不断提升。

(三) 提升服务水平

维稳工作覆盖面十分广泛, 涉及面极为复杂, 需要工作人员实施面对各种各样的人, 处理各种各样的情况, 因此在工作中, 我们必须保持饱满的热情和深厚的群众感情, 不断对工作机制进行合理的创新, 并促进自身业务素质的不断提升, 加强稳定队伍建设, 从而显著提升服务水平。

在日常维稳工作中, 应该对以往经验和方法进行深入的总结, 同时对沟通交流的新途径和新举措进行不断的深入探索。将企业与各群体人员、主管部门与各群体人员、基层领导与不同群体人员的沟通平台搭建起来, 通过设立网络信息箱、联系电话、公开工作人员的联系方式、走访慰问、日常接待等渠道, 增进交流, 加深感情, 从而多渠道及时反映和解决运功群众的诉求和建议。同时, 在沟通交流中疏通思想、化解矛盾、加深感情, 让员工群众清晰理解自身利于与企业发展的紧密联系。在接访工作中, 学会换位思考, 想群众之所想, 急群众之所急, 帮他们出主意、想办法, 并将接待来访的过程当成宣传政策法规和了解各群体思想状态及发现苗头矛盾和问题的过程, 切实解决员工群众遇到的各种问题, 从而赢得各群体的理解和信任, 为下一步工作更好地展开打下坚实的基础。

维护企业稳定是企业稳定健康发展的基础和前提, 它既是我们日常工作中一项必不可少的重要工作, 也是一项值得我们深入分析和研究的学问。作为企业政工人员, 我们应该随时对社会和企业的维稳形式进行认真的研究, 并依据维稳工作中出现的新情况和新问题, 深入研究, 探索方法, 从而更好地做好企业维稳工作, 为企业的快速健康发展做出积极的贡献。

摘要:本文首先从维稳工作中沟通与协调的内涵和关系两个方面简要阐述了维稳工作中沟通协调服务工作的重要性, 然后从打造维稳思想强势、营造稳定和谐氛围和提升服务水平三个方面对维稳工作中沟通协调服务工作顺利开展的方法和措施进行了探讨。

关键词:维稳工作,沟通服务工作,重要性

参考文献

[1]胡唐云.学习贯彻十八大精神全力推动信访工作科学发展[N].党建新闻, 2012.

[2]曹世杰.做好新形势下信访工作的体会[J].通辽日报, 2010:55.

[3]周永康关于社会德定问题[J].新华文摘, 2008 (17) .

[4]马建中.政治稳定论:中国现代化进程中的政治稳定问题研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2010.

8.全总要求进一步做好维稳工作 篇八

《意见》主要就认真贯彻胡锦涛总书记在全国劳模和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的一系列重要指示精神提出了六方面意见,要求各级工会认清形势明确任务,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实做好工会维权维稳工作,促进社会大局的稳定。

《意见》指出,维权是维稳的前提和基础。要在大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,团结动员广大职工为促进经济又好又快发展建功立业的同时,深化“共同约定行动”,全面推进工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高职工特别是一线职工的劳动报酬;继续深化“千万农民工援助行动”,开展高校毕业生“阳光就业行动”,大力推动更加积极的就业政策的实施;发挥职工代表大会作用,落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等,进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度。《意见》还强调,要创新工会组建方式,着力做好新生代农民工、劳务派遣工群体的会员发展工作,建设职工之家,服务职工群众,赢得他们的拥护和信赖。

《意见》要求各级工会发挥工会扎根企业、联系职工的优势,健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求,抓好劳动关系矛盾的排查和化解,努力消除隐患;要在党委的领导下,主动与党政有关部门建立应急反应与协调机制,并结合党委政府深入推进社会管理创新的部署,加大劳动法律监督力度,督促有关部门依法查处侵犯职工权益的行为,不断扩大劳动争议调解工作的覆盖面,把问题解决在基层。

9.学校维稳工作责任书 篇九

为了为进一步加强维稳工作,切实确保学校的安定稳定,构建和谐校园,特制定学校维稳工作责任书。

一、加强组织领导,全面落实维稳工作领导责任制。学校要成立维稳工作领导小组,学校的校长为维稳工作的第一责任人,对本学校的维稳工作负总责,分管领导负直接责任,抓各项具体工作的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的维稳工作领导责任体系。

二、强化工作措施,确保学校的安定稳定。

1、要建立健全矛盾纠纷的排查,摸清情况,登记建档,梳理归类,动态管理,对排查出来的矛盾纠纷,要及时认真加以解决,化解矛盾,要积极消除矛盾隐患。

2、要建立健全处置突发事件和群体性时间的工作机制。学校要及时、妥善处置突发事件和群众性事件,尤其是发现超级或群体性上访的,应及时劝阻疏导并果断处置。同时,积极配合上级部门处理好越级上访问题。

3、要建立健全信息汇集分析机制,学校要及时、准确、全面地报送信访,确保信息传递渠道畅通。

4、强化思想疏导工作,学校要积极地做好教师的思想稳定工作,积极引导教师理性合理地表达诉求,自觉维护信访秩序,努力将信访矛盾化解在萌芽状态。

5、标本兼治,努力解决当前学校存在的突出矛盾和问题。坚持以人文本,标本兼治,着力化解矛盾,认真对待教师反映的问题,要给予教师合情合理的答复,真诚为教师服务,特别是学校要处理好流动教师的思想稳定工作,确保这些人员的思想稳定。

三、追究工作责任。对因工作不力或不负责任引发信访等问题的,造成严重后果和恶劣影响的,要严肃追究学校有关领导和工作人员的责任,根据有关规定,给予党政纪处分。

四,本责任书一式二份,中心小学、村小各一份。

三宝乡中心小学

10.学校安全维稳工作计划 篇十

党和国家非常重视安全维稳工作,关心青少年学生的安全健康成长,胡锦涛总书记强调指出,高度重视和切实抓好安全工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。温家宝总理多次做出重要批示,要求重视加强学校治安保卫和预防犯罪工作,维护好校园的安全和稳定,切实保护学生的身心健康和生命安全。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合我校的工作实际,制定本计划。

一、学校安全现状、形势及存在问题

当前,我校的安全工作基本上已经走上规范化、制度化轨道。认真贯彻国家、省市的一系列政策法规,紧紧围绕《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《消防法》、《食品卫生法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规组织开展工作;认真组织学校每月一次的安全工作例会;建立完善学校安全监管体系;对我校校园及周边有关安全的重点领域集中开展安全专项整治;加大事故责任的预防和查处力度等,确保了我校安全形势总体稳定,并逐步趋于好转。但是我校安全形势依然不容乐观,校园内、外还存在不少安全隐患。目前,学校安全主要存在以下问题:部分部门、科室负责人对安全工作仍然重视不够,工作不够扎实;有的受客观条件限制,整改工作难以完全到位,整改力度不够大;有的安全防范基础比较薄弱,部门和科室安全责任主体地位还不够突出;一些学生安

全意识淡薄,自我保护意识还不够强;部分家长缺乏安全教育知识,配合教育监督力度不够,依赖性强,安全意识淡保

二、指导思想、基本方针与目标

(1)、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,建立我校安全工作长效管理机制,努力实现学校安全状况的根本好转,有效遏制重、特大事故发生。

(2)、以创建“以人为本”充满人文关怀的学校安全文化为目标,坚持不懈地抓好全校师生安全教育;不断提高广大师生对学校安全工作重要性的认识,落实学校部门、科室和个人的安全工作责任制,强化各部门“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立完善学校安全工作管理体系,强化我校安全的常规基础工作,突出我校安全工作的重点,持续深入开展经常性的安全工作大检查,推进我校安全工作长效管理。

(3)、到2012年,继续保持学校无违法犯罪、无治安事件、无火灾事故、无中毒事件发生,最大限度不发生人员死亡事故,不发生重特大事故。逐步形成完善的我校安全工作管理制度和监管体系、应急救援体系,使我校安全状况得到质的飞跃。

三、主要措施

1、紧紧围绕《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》、《道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合我校安全工作的实际,进一步建立完善学校安全工作各项安全管理的规章制度,重点解决我校部门和科室的安全责任主体不突出,学校安全管理工作不够落实,责任追究制不够完善等薄弱环节。

2、加强领导,强化学校、部门、科室及个人的安全工作责任制的落实。继续完善学校月安全工作例会制度,强化协调和督查管理机制,继续加大我校安全工作经费投入;进一步落实学校安全工作目标责任制,明确职责,采取层层抓、抓层层的方式,把我校安全工作目标责任制真正落实到责任人,形成各部门、科室齐抓共管安全工作的良好局面;按照“部门属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,学校综合治理委员会全面负起学校安全工作的检查、指导、监管责任,将学校安全工作纳入我校教育发展规划,纳入常规工作来抓,落实学校安全工作行政责任追究制度,校级分管领导、部门科室负责人的述职报告必须要有履行学校安全工作职责情况的内容,年终学校对各部门、科室执行《学校安全工作目标管理责任状》完成情况进行考核验收,对履行职责并做出显著成绩的予以表彰和奖励,对履行职责不好、安全责任事故不断发生的,将按有关规定严肃处理。

3、加强组织机构建设,完善我校安全工作监管体系。设立学校安全工作办公室,由范茂林副校长担任组长,成员由各部门、科室负责人兼任,日常工作由唐传波同志负责具体落实。各部门、科室相应设立安全工作网络,形成学校、各部门科室、班级三级安全监管网络。分片包干,加强学校的日常安全管理督查,在广大师生中建立一支学

校安全工作日常督查队伍,对学校进行不间断、综合性的安全检查,发现隐患并及时消除。

4、以建立畅通、便捷的学校安全工作信息平台为目标,推进我校安全工作信息化工程。建立校长室——各职能科室——教学班级的安全信息网络,把事故报告、安全隐患排查处理、档案管理与信息网络相结合,形成层层互动、互联互通、动态管理、动态监控、应急指挥的学校安全工作管理平台。

5、建立完善应急处置工作体系,制定和完善相应的安全工作应急预案和维护学校稳定工作的各项制度。提高应对突发事件的处理能力。继续建立和完善我校在社会安全、事故灾难、公共卫生、自然灾害、网络和信息安全等方面应急处理预案,积极依靠110、120、消防、防化等应急救援资源,提高处理突发事件的能力。

6、以推进我校安全长效管理机制为目标,坚持一年一度的学校《安全工作目标管理责任状》完成情况考核验收制度,继续深化我校安全工作的各项改革。进一步深化以开展我校安全教育,健全各项安全工作的管理制度,完善学校内外活动设施,开展以强化治安、消防、交通、卫生安全,预防学生校园受侵害、净化校园及周边环境为重点的专项整治工作,坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,逐步实现规范化管理。

7、以人为本,建立和谐的校园安全文化。广泛开展安全教育活动,继续抓好“学生法制与安全教育日”、“全国安全生产月”、“消防日”等等宣传教育活动,使我校创建“平安校园”活动在行之有效的基

础上不断创新,着力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分发挥校园广播作用,时刻关注我校的安全形势,通过大力宣传教育和警示教育,强化全体师生的安全意识和法制观念,为构建和谐校园,加强学校安全工作创造有利的舆论氛围。

上一篇:洋墩中学女工工作总结下一篇:抵债资产租赁协议