关于建设发展型党组织的实施方案

关于建设发展型党组织的实施方案（精选12篇）

1.关于建设发展型党组织的实施方案 篇一

发改办高技[2010]1068号

国家发展改革委办公厅关于组织实施2010年 企业技术中心创新能力建设专项的通知

国务院有关部门办公厅，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（经委），有关计划单列企业集团、中央管理企业：

为做好2010年国家认定企业技术中心创新能力专项的组织申报工作，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

引导和扶持国家认定企业技术中心所在企业加大科技投入，加强自主创新基础能力建设，构建有利于实现关键技术突破、有利于结构调整和技术升级、有利于增强企业发展后劲的自主创新支撑平台，为培育一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的优势骨干企业奠定基础。

二、支持重点

重点围绕国民经济主要产业领域，特别是信息、生物医药、新材料、航空航天、装备制造、农业以及节能、环保、资源节约与综合利用等可持续发展的重要领域，支持对产业升级和结构调整有重要带动作用的优势骨干企业，建设较为系统的研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施。

三、具体要求

（一）申报条件：2009年国家认定企业技术中心评价得分70分及以上且未获得过该专项支持的（不含2009年被认定的国家企业技术中心）。

（二）主管部门应根据投资体制改革精神和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》有关规定，按照专项目标和重点要求，结合本单位、本地区实际情况，认真做好组织和备案工作，组织编写资金申请报告（编制要点见附件，报告需由甲级资质的工程设计、咨询单位编写），并对资金申请报告及相关附件（如银行贷款承诺、自有资金证明等）进行认真核实，负责对其真实性予以确认。

（三）请主管部门于2010年6月30日前，将审查合格的资金申请报告和有关附件等一式三份报送我委。并试行网上申报（网址：http://ndrc.jhgl.org/gczxsb）。请通过注册获得网上申报用户和密码，具体使用说明见管理系统的用户手册（技术支持联系方式：010-68785900、68785676，邮箱为xmgl@mail.jhgl.org）。

（四）此项工作职能属于省级发展改革委的，由省级发展改革委负责审核后行文上报我委；此项工作职能属于省级经信委（经委）的，由省级发展改革委会同省级经信委（经委）联合行文报送我委；国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可直接向我委申报。

（五）在主管部门审核申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则，组织专家评审，择优支持。

附件：企业技术中心创新能力建设项目资金申请报告编制要点

国家发展和改革委员会办公厅

二〇一〇年五月七日

主题词：技术中心 专项 通知

2.关于建设发展型党组织的实施方案 篇二

一、总体情况

绥中县共有农业人口52万, 占全县总人口的83.7%, 农村党员18254人, 占全县党员总数的78.8%, 全县共有280个村党支部。因此, 绥中县基层组织建设的重点在农村。近年来, 绥中县委紧紧围绕社会主义新农村建设, 坚持以提高农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力为重点, 把农村经济建设与加强党的基层组织建设有机地统一起来, 有力地推动了全县农村经济社会的发展。

1. 大力实施“双培双带双创建”工程。

2003年11月, 经县委研究决定, 在全县农村全面实施了“双培双带双创建”工程。全面实施“双培双带双创建”工程以来, 各乡镇党委都把该工程作为发挥农村党员先锋模范作用的一个有效载体, 认真实施, 狠抓落实, 并且取得了明显的成效。几年来, 全县共培养党员致富能手1199人, 培养致富能手入党474人。其中进村班子96人, 任村党支部书记9人。

2. 开展标准化村党支部创建活动。

为了充分发挥村级党组织活动阵地的作用, 针对绥中县部分村党支部创造力、凝聚力、战斗力不强, 部分党员作用难以发挥, 部分村无活动场所或缺少必要的办公设备, 部分村党支部常年不组织党员活动等问题, 从2006年开始, 创造性地在全县农村开展了标准化村党支部创建活动。

3. 全面开展农村党员“设岗定责”活动。

按照省、市委的有关要求, 在全县农村党员中广泛开展了“设岗定责”活动, 全县共有7704名党员设了岗, 定了责, 占全县农村党员总数的63%。通过“设岗定责”活动, 为农村无职党员明确了责任, 特别是经济发展类岗位上的党员, 成为了推动全县农村经济发展的排头兵。

4. 开展“五好”党员户创建活动。

为了进一步发挥农村党员的先锋模范作用, 切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力, 有力推动全县社会主义新农村建设, 从2007年开始, 在全县农村全面开展了创建“五好”党员户活动。全县24个乡镇、280个行政村的13568个党员户挂牌, 自觉接受群众的监督, 从而切实增强了他们的荣誉感和使命感。

二、存在的问题

在总结经验、肯定成绩的同时, 我们也清醒地看到, 当前我国农业、农村工作的形势发生了深刻变化, 农村基层组织建设面临着许多新情况、新课题, 通过对绥中县农村基层组织建设情况调研, 感到绥中县在农村基层组织建设方面做了大量工作, 取得了突出成绩, 但也存在着一些不容忽视的问题, 主要表现在:

1. 村级干部队伍结构不够优化。

经2007年村级“两委”班子换届, 全县共选举产生了1373名村干部, 其中:女性318名, 占23%;35岁以下的127名, 占9%, 36～45岁的395名, 占29%, 46～55岁的570名, 占42%, 56～60岁的193名, 占14%, 60岁以上的88名, 占6%;大专学历的175名, 占13%, 中专和高中学历的212名, 占16%, 初中及以下学历的986名, 占71%;掌握一至两门农村实用技术的632人, 占47%;拥有稳定收入致富项目的654人, 占48%。上述统计数据表明, 绥中县村级干部队伍的年龄结构整体偏大, 中老年村干部占了较大比重。村干部的学历层次明显偏低, 具有初中以上学历的村干部不足30%。村级干部队伍后继乏人, 是造成绥中县村级干部队伍结构不够优化的根本原因。

2. 村干部作用发挥不够突出。

绥中县农村干部队伍中, 普遍存在着村干部作用发挥不够突出的问题, 全县村级组织建设缺少亮点。

(1) 村干部的整体素质有待提高。一是少数村干部, 特别是一些村委会干部, 政治素质较差, 认为自己是经民主选举产生的, 在工作中不服从乡镇党委的领导, 凌驾于村级党组织之上。二是有些村两委干部对新时期农业、农村和农民的特点认识不够, 很少从政治角度观察农村形势, 关注农业现状, 考虑农民问题。三是绥中县村干部大都存在着忽视理论学习的现象, 缺少学习的内在动力, 理论功底浅, 对党的路线、方针和政策学习不多, 领悟不透, 贯彻不力。四是绥中县村干部整体开拓意识不强, 少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响, 在一定程度上存在“老办法不管用, 新办法不会用”的问题。

(2) 有些村干部的工作积极性不高。绥中县村干部离任后的生活没有保障, 很多村干部在任职期间把大部分时间和精力都奉献给了村里的事业, 没有时间打理自己家庭的生产生活, 每月的工资报酬也不高, 仅够维持生活, 造成有些离任老村干部的生活非常贫困。在任村干部因有后顾之忧, 影响了工作积极性。

(3) 个别村干部的工作作风不实。主要表现在:一是工作方法单一, 以自我为中心, 搞“一言堂”。二是实干精神不够强, 虽有工作想法, 但落实功夫不足, 不能“一杆子插到底”。三是自我要求不够严, 待人处事不能“一碗水端平”, 难让群众信服, 甚至以权谋私, 损害群众利益。四是政治立场不够稳, 明辨是非能力不强, 有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。

3. 村级组织的工作方法不科学。

随着改革的不断深化, 要求村级组织转变工作职能, 学会用经济、政策、法律手段开展工作, 服务群众。但是, 目前绥中县一些农村党支部和村委会在催粮收款等传统的工作职能不存在以后, 不知道该干什么、该怎么干了;一些农村基层党组织存在着“老办法不顶用, 新办法不会用, 硬办法不敢用, 软办法不管用”的问题, 不知道该如何开展工作。

三、几点建议

村级“两委”组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础, 广大村干部处在农村生产工作的第一线, 肩负着带领群众发展农村经济、增加农民收入、繁荣农村社会事业的重任, 是做好农村各项工作的可靠保障。为加强绥中县农村基层组织建设, 特提出以下几点建议:

1. 突出重点“抓”, 解决“不能配强”的问题。

观念决定思路, 思路决定出路。加强村干部能力建设, 关键是要创新村干部选拔任用机制, 选准配强一支坚强有力的村级干部队伍。一是拓宽选人途径, 更新用人观念, 通过多种方式, 将政治可靠、懂经营、会管理、开拓性强、勇于进取、群众信任的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手等选拔到村干部队伍中来。二是在换届选举中进一步坚持“两推一选”, 大力推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职, 通过多种渠道、多种形式选贤任能, 使村级组织既精简人员, 又便于协调工作。三是选人过程要严格依法依规办事, 特别是村委会换届选举, 要严格按照《村民委员会组织法》规定, 扩大群众的参与权、知情权、选择权和监督权, 积极稳妥地推进绥中县农村基层民主政治建设。

2. 加大力度“育”, 解决“不能干事”的问题。

一是加强教育培训。要加强对“两委”村干部的政策理论培训, 加强对村干部进行农村实用技能和农村有关法律、法规的培训, 加强对村级干部转变思维方式的培训。二是为了推动社会主义新农村建设, 应该鼓励村干部通过多种途径进行学历继续教育, 全面提高绥中县村干部的文化水平。三是建立健全村级后备干部培养机制, 成立村级后备干部储备库, 抓好村级后备干部的培养教育工作, 为农村基层党组织建设和农村经济发展储备大批人才。四是继续开展好“双培双带双创建”活动, 把更多的致富能手培养成党员, 把更多的党员培养成致富能手, 推动绥中县农村经济快速发展。

3. 健全制度“促”, 解决“不会干事”的问题。

一是明确工作职责。我们要在今后的工作中逐步健全和完善村级干部队伍的监督管理机制, 对全县村级组织分工, 村干部工作职责、程序、考核、监督等做出明确规定, 进一步规范村干部的工作行为。二是健全民主制度。健全和完善民主议事、村务公开、民主理财等制度。

4. 保障待遇“留”, 解决“不愿干事”的问题。

一是在政治上进行激励。要建立科学的村干部考核评价体系, 形成严管严惩、扶正压邪、优胜劣汰的村级组织工作机制。二是在经济上要给甜头。改善村干部工资结构。同时, 要研究制定相关政策, 探索绥中县解决离任老村干部的工资待遇问题, 从根本上解除村干部的后顾之忧。

5. 营造环境“扶”, 解决“不敢干事”的问题。

一是要营造创业环境, 加大对优秀村干部的奖励力度, 特别是对那些因大胆改革、大胆发展、大胆维稳、政绩突出而有争议的村干部, 及时帮助他们澄清是非, 大胆使用。二是要营造政策环境。通过着重加强村委会干部的政治素质, 进一步协调村“两委”关系, 引导村“两委”干部正确处理工作中的矛盾, 全力推进村“两委”班子建设与农村经济社会的和谐发展。三是要营造舆论环境, 通过广播电视、网络媒体, 大张旗鼓地宣传绥中县村干部中的先进典型和优秀分子, 使其他村干部学有榜样, 赶有目标, 干有劲头。

3.关于国有企业党组织建设的思考 篇三

【关键词】国有企业；党组织建设；科学发展观

国有企业是我国国民经济非常重要的一部分，在一些国民经济命脉的行业，如煤炭、电力、石油、钢铁等行业，国有企业占据着统治地位。因此，可以说，国有企业的兴衰，对于整个国民经济的兴衰起着决定性的作用。

在国有企业的管理中，党对企业的管理起着非常重要的作用，党组织的建设是国有企业政治生活的一部分，对于企业的稳定和发展起着重要作用。下面，本文就国有企业如何加强党建工作发表一点自己的拙见。

一、新时期加强国有企业党组织的建设的重要性

1、加强国有企业党建有利于企业员工思想状态的稳定，增强抵御诱惑的能力

在新的时期，国内国外的形势依然很复杂，各种文化、各种思想相互碰撞，相互渗透。对于企业内一些政治立场不够坚定、思想不成熟的员工来说，容易受到外界的诱惑而误入歧途。特别是在现在这个年代，网络、微博等新媒体改变了传统的信息传播方式，信息传播非常迅速，信息量很大，青年员工能从网上接收到很多信息，其中难免会有一些不良信息，对青年的思想会起到消极作用。特别是近几年来，全球经济陷入了疲软状态，一些行业，如煤炭采掘、机械制造等正在经历寒冬，企业效益严重下滑，在这一背景下，员工的思想如果再受到一些不良影响，很容易产生一些偏激行为，造成严重后果。

通过加强企业内部党建工作，把大批优秀青年吸引到党员队伍中来，通过党的红色文化的洗礼和熏陶，员工们会更加坚定信念，保持工作上高昂的斗志。同时，党员多了，党员们积极向上的思想和生活状态又能进一步感染身边的同事，在整个企业内部形成一种积极向上的氛围。

2、加强国有企业党建是科学发展观的内在要求

搞好国有企业党组织的建设，建立和完善企业党组织参与企业重要问题决策的工作机制，有利于将国有企业党组织的政治优势有效转化为企业发展优势。我党在建设和发展过程中，积累了丰富的理论和实践经验，如理论联系实际的经验、批评与自我批评的经验，这些经验在指导企业管理中同样可以使用。另外，我党还有很多优良的作风，如艰苦奋斗的作风等，在国有企业内加强党的建设，也可以把这些优良作风带到企业里来。从而改变企业员工的精神面貌，使得整个企业焕发出青春和活力。

3、加强国有企业党建是市场参与社会管理创新的助推器

近年来，中央层面高度重视社会管理创新，党的十八大提出：“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”，“强化企事业单位在社会管理和服务中的职责”。国有企业作为市场领域的有机组成部分，是应对各类社会问题、加强社会管理创新、促进社会和谐与发展的重要主体之一。因此，如何有效发挥国有企业在创新社会管理中的作用，是不可逾越的重要议题。在国有企业内部加强党的建设，有助于切实履行“党委领导、社会协同”的管理格局，充分发挥市场作用，是创新社会管理的重要推动力量。

二、积极探索发挥企业党组织政治核心作用的途径

1、建立企业领导班子管理的新机制

随着国企改革的深入，传统的企业管理机制逐渐被现代管理制度所取代，企业的组织结构、领导机构也发生了较大的变化。在改革过程中，难免会遇到一些问题。比如，在传统的国有企业管理中，“老三会”（党委会、经理办公会、职代会）对于企业的管理运营具有很大的权利，而当现代企业制度建立起来以后，企业治理中的领导机构主要是“新三会”（股东会、董事会、监事会。在改革初期，“老三会”与“新三会”同时并存，交叉运行。两者在人员组成上相互交叉，在分工上不是很明确，运转起来不协调，效率低下。解决这些问题，要坚持两条原则：一是坚持党管干部、党管人才的原则。企业党组织首先通过选人、用人，保障党的方针政策的落实。党组织对企业领导干部（包括中层干部）实行严格的任用、选拔、培养和监督制度，严格按党的规定和法律程序任免、推荐干部。二是坚持完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。主要做法是，国有独资和国有控股公司的党委成员可以通过法定程序进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会和经理班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。

2、以党的先进性建设为核心，以创建“四好”领导班子为载体，加强企业党的建设

按照党中央的部署，当前国有企业正在开展“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动。国有企业领导班子建设，要以保持党的先进性为核心，巩固发展保持共产党员先进性教育活动的成果，建立长效机制。要按照构建社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设的要求，以科学发展观为统领，全面加强企业领导班子建设，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，全面提高企业领导班子战略决策的能力、经营管理的能力、市场竞争的能力、推动创新的能力和应对复杂局面的能力。

三、国有企业党建工作中需要注意的几个问题

1、坚持党对国有企业的政治领导，确保正确的政治方向

坚持共产党的领导，这是我国必须坚持的四项基本原则之一。在国有企业，同样要坚持党的领导。国有企业所在的行业一般都是关系国计民生的重要行业，这些行业之所以要由国企来经营，甚至由国企垄断经营，就是因为这些行业的波动会给国民经济的正常运行带来较大的影响。在国有企业，坚持共产党的政治领导，能保证国企能够更好地服务于人民群众，保证不随意地提高其提供的商品或服务的价格。相反，如果国有企业脱离了党的政治领导，则有可能为某些利益集团所利用，成为他们谋取暴利的工具，从而引起国民经济秩序的混乱，老百姓遭殃。

2、国有企业的党建工作要为生产服务

企业的根本任务是生产产品或者向社会直接提供某种服务，为国民经济发展做出贡献，国有企业也不例外。国有企业的党建工作，要与企业的生产经营机密结合。要把党的领导优势、组织优势在生产实践中体现出来。要把一些优秀的党员干部放到一些重要岗位或者领导岗位上去，让他们在生产实践中充分体现党员的先进性，带领广大群众搞好生产工作。反过来，在评选优秀共产党员或优秀党员干部时，也要根据其在工作中的表现来评判。吸纳党员时，也要将其在工作中的表现作为考核标准。

3、依靠工人阶级，充分调动广大职工群众的劳动积极性和创造性

中国共产党是工人阶级的先锋队，从根本上说，共产党也是工人阶级的一部分。在管理企业、领导企业方面，党要充分依托工人阶级，加强他们的主人翁地位，保障他们的正当利益不受侵犯。没有党的坚强领导，职工群众的主人翁地位无法保证。没有职工群众的主人翁地位，党的政治核心作用就没有基础。坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是加强党和人们群众的血肉联系，充分发挥企业党组织政治核心作用，提高党的执政能力的根本保证。要全面落实党的依靠方针，尊重职工民主管理、民主监督的权利，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，最大限度地调动职工的积极性，依靠群众搞好国有企业。

四、结束语

总之，党组织建设对于国有企业的正常运营和发展，对于整个国民经济的正常运行都具有重要的意义。千万不要认为企业只要搞好生产就行，党组织建设不重要，只是走走形式。企业的党委要高度重视党组织建设工作，要将党的建设与企业的管理结合起来，让党建服务于企业发展。

参考文献

[1]张岚.新形势下如何做好国有企业党建工作的几点体会.中国企业建设论坛2008.06.

[2]侗星.浅析新形势下如何搞好企业党建思想政治工作[J].企业之窗，2010.06.

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4.关于建设发展型党组织的实施方案 篇四

标准化工作实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据市委组织部统一部署，结合市直单位实际，现就推进市直单位基层党组织标准化建设，制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以“两学一做”常态化、制度化为载体，坚持定量与定性相结合，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党组织建设规范化、标准化和科学化水平，全面增强区直基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为加快建设美丽西峰提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实上级部署要求，根据单位特点情况，提出具体标准，使基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。2.坚持典型引路与问题导向相结合。既总结运用先进基层党组织建设的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供基层党组织学习借鉴，更要强化问题导向意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱单位、薄弱环节，有针对性地加强指导。

3.坚持自我提升与上级支持相结合。既鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，更要牢固树立大抓基层党组织建设的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

4.坚持创争达标与推进工作相结合。围绕“服务中心、建设队伍”两大目标任务，统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

5.坚持落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

三、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

1.推进组织体系设置标准化。着眼科学、规范、务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

四、重点措施

1.抓功能定位。强化政治功能，认真贯彻执行党的路线方针政策，及时将中央和省、市、区委决策部署和各项要求落实到基层，引导党员群众不断深化总书记系列重要讲话特别是视察甘肃重要讲话精神的学习教育，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育，深入细致地做好思想政治工作。落实服务功能，打造基层服务型党组织，找准基层党建工作与中心任务的结合点，引导党员亮身份、亮标准、亮承诺，确保党组织活动与日常工作、生产经营、联系群众等紧密结合，促进党员干部联系和服务群众工作常态化，增强基层党组织服务大局、推进科学发展能力。

2.抓组织设置。规范设置，根据党员人数和工作需要，科学设立党支部，合理划分党小组。坚持党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。优化设置，采取单独组建、区域化组建、行业化组建等多种方式，探索在重大建设项目工地、教学科研攻关团队、管理服务窗口建立党组织。理顺党组织隶属关系，健全工委抓主管部门、主管部门抓所属单位党建工作的管理体制。

3.抓制度建设。强化党建工作责任制，落实基层党建工作“三个清单”，建立定期督导、定期通报、定期约谈制度，推动各项工作落实。强化党员联系群众制度，完善党员领导干部联系点、在职党员进社区等制度。强化党内政治生活制度，认真执行民主集中制，严格落实“三会一课”等组织生活制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。规范党组织活动场所建设使用和管理，确保党组织日常活动正常开展。

4.抓骨干队伍。选优配强党务工作者队伍，进一步充实机关、事业单位专职党务工作者，优化兼职党务干部的配备。注重加强激励关怀，定期组织开展“优秀党务工作者”等评选表彰活动，对工作业绩突出、作用发挥明显的党务工作者，在评优评先、提拔重用时积极推荐。

5.抓党员管理。认真执行发展党员计划，优化结构，提高质量，严把“人选关”“程序关”和“考察关”。加强党员教育培训，严格执行党员教育培训工作五年规划，抓好培训任务的落实，以增强党性、提高素质为重点，开展各类主题教育培训。强化党员日常管理，严格规范党费收缴、党员组织关系管理等工作。开展党员党性定期分析和民主评议制度，稳妥慎重地处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

6.抓党建考核。细化考核指标，把党支部抓基层党建主体责任与领导班子成员“一岗双责”落实情况作为考核内容。推进党组织书记抓基层党建工作联述联评联考，对党组织书记落实责任、开展活动、发挥作用等情况进行考核评价，并强化结果运用。推进党员干部日常考核评价，在评先评优、干部提拔时充分听取党支部意见，将党支部意见纳入干部考核评价当中，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。

五、方法步骤

基层党组织标准化建设按照上级要求，有力有序有效推进，经过努力，使基层党组织达到标准化建设要求。

1.搞好动员部署。要结合自身实际，深入开展调研，制定党支部标准化建设实施方案，进一步细化标准化建设的具体标准、完成任务和推进措施，深入动员部署，广泛宣传发动。要把基层党组织标准化建设作为党务干部培训的重要内容，深化认识、明确任务、掌握方法。

2.开展摸底自查。要对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数，逐级建立台账，并认真分析原因，找准差距，提出针对性改进措施。7月底前，全面完成摸底自查工作，建立基层党组织标准化建设管理台账，并将管理台账上报区直机关工委。

3.对照标准创争。要针对问题，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动；自我评估达到标准后，及时向上级党组织申报。达标的基层党组织要对照标准，结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。

4.定期考核验收。党支部要高度重视考核验收工作，根据党组织隶属关系，实行分级负责制，按照基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评的步骤开展考核检收工作。党支部对标争创情况进行自评，积极邀请区直机关工委进行考评，对经考核验收未达标的，列出问题清单，采取坚决措施进行整改落实，力促尽快达标。

六、组织保障

1.强化组织领导。党支部书记要切实履行抓党建第一责任人职责，切实加强对党支部标准化建设工作的指导，搞好

统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。要把党支部标准化建设纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、目标考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.接受督查指导。接受区直机关工委的督查指导，配合上级党委了解情况、发现问题、及时改进。

3.加强宣传引导。充分利用QQ群、微信等多种信息平台，大力宣传基层党组织标准化建设的重要意义，积极营造浓厚氛围。对工作中涌现出的先进典型及时进行宣传和上报，充分发挥先进典型的标杆引领作用。

5.关于建设发展型党组织的实施方案 篇五

1.建立定期集体学习制度。为确保学习活动制度化推进，部机关确立“周五学习日”制度，由部领导轮流组织干部职工进行集体学习，参学人员无特殊情况不得请假。同时要备好学习专用笔记本，做好学习笔记。每次集体学习完毕，参学人员要将学习笔记交主持学习的领导签审。

2.建立定向联系帮带制度。机关党员干部学习活动实行三级联系帮带机制，即部领导根据分工联系帮带分管股室的学习、中层干部联系帮带所在股室职工的学习、支委委员联系帮带机关党外干部的学习，全面构建横向到边纵向到底的三级帮带机制，有效提高参学率和覆盖面。

3.建立述学评学考学制度。党员干部年度学习情况纳入支部民主生活会和干部年度考核重要内容，班子成员年度述职必须专题述学。支部民主生活会要对党员干部年度学习进行讨论，提出评鉴意见。同时，根据学习需要，适时对全体党员干部进行闭卷考试，以检验学习效果。

三、加强领导，确保实效

（一）明确领导责任。部机关成立学习型党支部建设活动领导小组，县委、宣传部长赵万国任组长，副部长李枝均、牟陶、王宗才，纪检组长张平元，新闻中心主任张超为成员，负责学习型组织建设的工作部署和组织协调。机关领导干部要以身作则，带头学习，以学习型领导班子建设带动学习型机关建设，引领全员学习。

（二）加强监督检查。机关全体党员干部要结合自身实际，制订翔实的个人年度学习计划和阶段性学习安排。党支部要实切加强督促、检查和指导，定期了解干部职工学习活动的开展情况，及时进行指导。部机关每季度召开一次学习情况通报会，查找存在的问题，推广成功经验，打造先进典型，确保学习型支部建设有序、有力、有效推进。

6.关于建设发展型党组织的实施方案 篇六

（总第695期）

莘县实验小学党务2012年3月16日

莘 县 实 验 小 学

关于开展创建“学习型党组织建设”活动的实 施 方 案

为深入贯彻落实十七届五中、六中全会精神，大力推进教育系统学习型党组织建设，把领导班子建设成为学习型领导班子。按照县委《关于推进学习型党组织建设的意见》和教育局《关于推进学习型党组织建设》的文件精神结合本校实际，确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、活动意义

在我校开展创建学习型党组织活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的客观要求，是增强党组织生机与活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，是推动建设学习型党组织的关键，同时也是学校发展的需要和党员教师自身发展的需要。通过推进创建活动的深入开展，形成浓厚的学习氛围，加大学习力度，灌 1

输终身学习观念，进一步提高教师素质，优化教师队伍，提高教育教学水平。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，积极探索和完善各种学习形式，以进一步提高党员队伍整体素质为目的，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，增强全体党员学习的自觉性和有效性，为推进学校教育事业发展提供精神动力和思想保证。

三、学习内容

1．深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵、历史地位以及贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。

2．深入学习实践科学发展观成效。认真总结当前学习实践科学发展观的成功经验，学习莘县教育系统争创“五个好”党组织的实质内涵，继续推动学习时间向深度和广度发展，引导党员干部不断深化对科学发展观深刻内涵和精神实质的理解。

3.学习教育教学理论和现代教育教学工作所必须的各方面知识。深入学习教育学、心理学以及学科教学法、教学策略，学习现代教育观、教师观、学生观和新课程理念，积极探索新课程改革的途径，围绕全面实施素质教育，全面发展学生，积极推进教育创新，不断提高自身的业务素养。学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足教育工作岗位，主动学习，努力提高自身素养，学习掌握做好教育工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部更要在学习上率先垂范、先行先试，让自己成为工作中的领头雁和学习上的排头兵。

4、学习总结教育教学实践中的成功经验。不断学习和运用教育改革发展实践中的新做法新经验，深化课堂教学改革，优化各个教学环节，提高课堂教学效益，不断总结成功经验和做法。学习总结学校精细化管理的有效做法，丰富和拓展学校改革发展的思路和办法，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，积极推进“平安文明、绿色和谐、特色鲜明”的校园建设。

四、方法途径

1.建立健全各项学习制度：党员读书会或学习交流会制度；学习考勤签到制度；学习检查考核制度；档案管理制度。

2．集中学习。坚持学习制度，每周集中学习至少安排一次，单周为政治学习，双周为业务学习；定期举办辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导；

3.个人自学。党支部领导干部要制定切实可行的个人自学计划，每学期写读书笔记不少于2千字。其他党员干部要根据自身工作特点和实际情况开展自学，制定自学计划，坚持“每日自学一小时，每周写一篇笔记，每月作一次学习交流，每季度读一本好书，每半年撰写一篇心得或理论文章”的“五个一”学习活动，并充分利用网络优势，组织党员开展网上学习，拓宽自学渠道。

7.关于建设学习型基层党组织的探讨 篇七

一、创建学习型基层党组织的重要意义

创建学习型党组织既是新时期加强基层党组织建设的客观要求又是建设高素质干部队伍的重要举措。新形势、新任务、新变化对基层党组织的执政能力提出了新的挑战和更高的要求。基层党组织要应对这些变化, 就必须不断学习, 在创新中找准自己的决策位置和活动空间, 牢牢把握改革发展的主动权, 夯实党执政的组织基础。同时基层党组织应该充分发挥示范作用, 紧跟时代步伐, 掌握科学理论、先进文化, 不断更新知识, 创新思路, 从根本上解决党员、干部信念不坚定、知识不更新、工作缺招数的问题, 使党的工作体现时代性, 把握规律性, 富于创造性。

二、创建学习型基层党组织的主要做法

学习是一种全面的修炼。学习的内容很广泛, 不仅包括政治理论学习, 还包括专业知识、文化、社会、心理等各方面的学习;学习的方式不仅仅向书本学习, 还包括员工之间的相互学习;学习的目标不仅仅是掌握了多少技能, 懂得了多少理论知识, 而是广泛汲取一种正能量, 从整体上提升一个人的文化修养和个人素质, 从而坚定理想信念。明确了学习的方式和目标, 基层党组织要获得长足的进步和发展, 提升组织的核心竞争力必须做到以下几点:

1. 要创建学习型基层领导班子

基层领导班子不仅是创建学习型党组织的发动者、组织者, 还是第一实践者, 必须以身作则, 示范带动, 形成风气。党支部书记是“首席学习官”。领导班子要通过完善学习计划、创新学习方式、加强专题研讨、交流成果经验等措施, 努力把本部门的领导班子塑造成学习型领导班子。要把更多的精力和时间放在学习上, 自觉先学一步、学在前面, 以自己的示范作用引领干部群众, 推动学习型党组织建设。

2. 基层组织要提倡和鼓励“能者为师”, 大兴学习之风, 形成学习型组织机制

孔子曰:“三人行, 必有我师”。每个人都有自己的能力与特长, 每个人都有闪光点, 每个人身上都有值得学习的地方, 每个人都可以成为老师。在基层组织内部形成一种能力评估机制, 每个具有特殊才能的人都可以在组织内部成为人师, 发挥所长, 为有才能的人营造一个展现自己才华的空间, 这样基层企业内部的学习气氛就形成了。另外还要充分利用网络、板报等一切有利资源和宣传阵地, 有效地开辟学习型党组织建设的相关的专题、专栏, 从而营造浓厚的学习氛围。

3. 建设学习型党组织要紧贴使命任务创新学习内容

创建学习型基层党组织, 既要抓好政治理论学习, 又要掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识, 更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此, 必须紧贴使命任务, 在“全、新、专”上下功夫, 让学习融入工作、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员干部不仅要学习马克思主义理论, 学习党的路线方针政策和国家法律法规, 熟知党的历史, 同时广泛学习政治、经济、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识, 提高战略思维、创新思维、辩证思维能力, 使党员的综合素质适应时代发展的要求。“专”就是结合岗位职责要求, 注重对口和实效, 真正做到知行统一, 学用结合。

4. 进一步丰富学习内容, 创新学习载体

依靠新的学习载体, 吸收广大干部群众广泛参与, 才能增强学习型党组织的实效性。一是搭建“互动式学习平台”, 采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式, 力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促, 营造“人人讲学习、人人参与学习”的氛围。二是搭建“信息化学习平台”, 依托网络, 热点问题网上讨论, 疑难问题网上解答, 学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习平台”, 把自学作为求知的主渠道, 构建经常性的自学载体, 通过开展评选“学习型党员”、“学习型党组织”、“学习型党小组”、“学习型党员责任岗”等活动激发学习的兴趣, 培育学习型党员。

5. 强化学习型党组织的运行机制

基层党组织班子成员在加强自身学习的同时, 应该为组织内部成员如何加强学习献计献策, 建立健全长效学习的运行机制。保证机制有效运行的最好方式是建立健全各项规章制度:一是要结合实践对中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度等原有的制度进行修订, 对一些新情况、新问题, 深入调查研究, 及时采取应对措施;二是制订考核制度。考核制度的制订要结合本阶段党员学习的内容, 同时注重学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况对考核指标进行详细设定;三是注重考核结果的应用。坚持学习、考核、使用一体化, 将考核所取得的成绩作为民主评议党员和评先选优、职级晋升、业绩指标、评选“四好”班子的重要依据, 防止和避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的敷衍现象, 不断提升党员干部分析问题、认识问题、指导实践、推动工作的能力, 从推动学习型党组织建设深入持久地开展。

创建学习型党组织是一项长期而重大的战略任务, 需要从基层抓起, 从个体抓起, 突出学习重点, 完善工作措施, 落实各项任务, 大力倡导科学先进的学习理念, 培育永无止境的学习精神, 从而提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领, 不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

摘要：随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展, 出现了经济社会关系复杂化、群众思想观念多样化、利益诉求多元化等深刻变化, 这些都会引起人们的思维方式、人生观、价值观发生变化, 一些鉴别能力不强的党员干部在这些变化面前迷茫、困惑, 甚至滋生出金钱至上、个人至上的错误思想, 拜金主义、享乐主义腐蚀着一些党员干部的头脑, 因而, 创建学习型党组织, 不断提高党员干部的认知能力、思变能力、应对能力是基层党组织建设工作顺应时代潮流, 融入社会发展和经济变革大环境的客观要求, 是基层党员干部以学习为“创新”的起点, 全面提高自身素质的重要举措。

8.关于建设发展型党组织的实施方案 篇八

一、不断创新基层党建工作

随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大基层的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生了一系列变化，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下基层党建工作，使基层党组织真正成为密切联系群众，实现社会科学发展的组织者、推动者和实践者，是当前的一个重大问题。在新时期、新形势下构建和谐社会，对基层党建工作提出了新的要求。基层党建工作要与新的经济发展形势相适应，要与进俱进，不断创新工作方法，要适时调整党的机构设置，对党员实行有效管理。要创新支部管理制度，大力加强党员活动场所建设，开展科技讲座、典型宣传活动，努力丰富支部活动。

二、强化基层党组织班子建设

一要加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围，形成大事面前讲原则、小事面前讲风格的良好局面。二要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和中心组理论学习的制度，端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风。三是要坚持民主集中制，形成领导班子的整体合力与整体功能。各抒己见，充分发扬民主，形成决议后，就坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情。四是要大力推进党支部标准化建设工作的进程，改善党员结构，必须重视在一线职工和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为基层的领导核心与战斗堡垒。

三、加强思想政治工作的引导作用

思想政治工作是基层党组织建设工作的重要组成部分。在当前社会和经济不断发展的形势下，机制和体制的变化使得各种矛盾较为突出，利益矛盾增多，需要思想政治工作去疏通引导，凝聚人心，化解矛盾。因此，基层党组织要进一步提高开展思想政治工作重要性的认识，要切实把改进思想政治工作作为加强基层组织建设的一个重要基础和前提来抓。

思想政治工作要利用各种主题活动，把握职工群众的思想动态，积极做事前和事中的思想工作，尽力减少形成矛盾后的思想工作，同时还要讲求思想工作的方法、质量和最终效果，努力搞好基层党组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。思想政治工作要坚持面向基层广大党员和职工群众，利用党员之家、宣传等形式加强教育，积极向广大职工宣传贯彻党和国家的方针政策，带动职工为社会发展多做贡献。

四、完善党员干部廉政建设机制

当前，在社会主义市场经济体制不完善、法律制度不健全的情况下，市场经济的一些规律和原则往往出现负面效应，而且，这些负面效应，往往在少数共产党员的政治生活中有所体现。针对基层党组织本身的特点，一是要加强思想教育工作，坚持党员干部廉洁自律，并要求党员干部以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清政廉洁，自觉地同违法乱纪行为作坚决斗争。二是要坚持标本兼治、综合治理的方针。要在改革中坚决落实上级政策，纠正某些行业的不正之风。三是要建立健全便捷高效的党内监督机制，使监督触角融进党委活动的每个环节；坚持走群众路线，对于群众的反映党组织要认真对待。

五、努力维护职工的合法权益

维护广大职工的根本利益，是基层党组织的最高目的，也是构建和谐社会的根本目的。如果不处理好广大职工的利益问题，必然会影响他们的工作积极性，丧失凝聚力。基层党组织要坚持以人为本，牢记党的宗旨，努力把实现职工的根本利益作为党组织的工作目标和归宿，把为职工做好事、办实事作为工作的着力点，树立职工利益无小事的理念，关心关注事关职工切身利益的实际问题。党员干部要以深厚的感情对待职工，把为职工谋福利的事情办得更好。

9.关于基层组织建设年的实施方案 篇九

关于开展基层组织建设年活动的工作方案

为进一步深化2012年产业集聚区创先争优活动，全面提升基层组织建设水平，充分发挥党组织在产业集聚区建设中的战斗堡垒作用，结合县委开展基层组织建设年的指示精神，特提出如下工作方案:

一、指导思想

围绕县委确定的“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，深入贯彻全县经济工作会议精神，围绕产业集聚区建设这一提速工程，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强党组织建设的体制机制，全面推进基层组织规范化建设，积极培育基层党建工作新亮点，充分发挥区内党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的桥头堡作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作目标

通过实施基层组织建设年活动，主要实现以下目标：

1、区内党组织战斗力进一步提升。健全一批党组织机构，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

2、区内党组织书记素质进一步提升。选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务企业的能力不断增强。

3、党员队伍生机活力进一步提升。发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员 1

党性观念和党员意识不断增强。

4、基础保障水平进一步提升。党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。

5、党建制度化水平进一步提升。现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，各级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、实施步骤

（一）调查摸底，分类定级（2月26日至3月20日）

1、摸清底子。重点围绕六个方面对区内各党组织进行调查摸底：党组织班子、党组织活动场所、党员队伍建设、组织规范化、党建工作的亮点和薄弱环节以及党员职工对本单位党建的满意度等情况。

2、分类评定。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工反映好”的标准，按照“先进、一般、后进”三个档次进行分类定级，分类提拔完善。

（二）健全组织，扩大覆盖（3月21日至4月20日）

1、抓好组建。对应建未建党组织的非公有制企业和新社会组织，采取单独组建、区域联建、行业统建等灵活多样的方法，尽快组建。

2、强化指导。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。

3、加强管理。对区内党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（三）整改提高，晋位升级（4月21日至9月20日）

1、抓示范带动。选取1至2个党组织班子健全、工作基础好的党支部作为示范点。制定出具体的创建标准，高标准培育、创建。通过观摩会、经验交流会等形式，组织其他党支部对照示范点标准进行创建，努力提升产业集聚区基层党建水平。

2、抓组织建立。对条件成熟的帮助组建党支部，做到机构、场所、经费三落实，充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。

3、抓后进转化。对排查出的后进党支部，要组织专人，成立工作组，制定整改措施，进行集中整顿，尽快改变落后面貌。

4、以党建引领重点工作。围绕县委确定的重点工作来谋划党建工作，抓好区内各行业各领域“亮点工程”创建，以党建推进产业集聚区各项建设工作顺利实施。

（四）学习先进，创先争优（9月21日至10月20日）

1、做好总结考评。结合创先争优专项表彰和总结工作，对各单位开展基层组织建设年工作进行考核评定，重点看各单位党组织班子是否健全，党建工作有无亮点特色，后进整顿成效是否明显，党员发展工作是否有力，“三会一课”制度是否全面落实等。

2、集中选树典型。要集中选树一批先进党组织和优秀共产党员典型，树立赶超目标。积极引导各党组织履职尽责争优秀，广大党员立足岗位学先进，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

3、建立长效机制。各单位要认真总结推广基层组织建设中好的经验和做法，建立健全一套行之有效的加强基层组织建设的长效机制。

四、工作重点

（一）选优训强带头人队伍。选优配强区内党组织机构，对不胜任的党组织书记，及时进行调整。举办专题培训班，加强对区内各党支部书记培训力度。

（二）研究谋划工作思路。区内各党组织都要围绕产业集聚区建设这一提速工程，按照“双强六好”（双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）的标准认真谋划自身发展的好思路，促进各项工作快速推进。

（三）建立完善工作制度。总结创先争优做法和经验，建立务实管用的工作制度，促进各项工作做法规范化、长效化。完善党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（四）建好用好活动阵地。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查。各企业重点解决党组织活动场所问题，重点解决条件不高，使用不充分、不合理的问题，对现有场所配套设施、服务功能不完善的，要抓好配套完善。

（五）落实经费保障机制。区内各企业各行业要确保经费投入，确保党组织能够正常开展活动，形成一套基层党建工作经费保障的长效机制。

五、组织保障

（一）加强领导。为加强对此次活动的领导，成立由党委书记李领新任组长的基层组织建设年领导小组，办公室设在产业集聚区党委办。各企业、各行业一把手要亲自部署、亲自抓；要明确具体

责任人，加大工作力度，务求取得实效。要通过多种渠道加大对基层组织建设年的宣传力度，形成全区上下抓基层党建的工作合力。

（二）完善机制。建立领导干部联系点制度，产业集聚区党员领导干部，结合所分包企业和工作分工，认真抓好基层组织建设工作，要切实负起责任，确保取得实效。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建的良好氛围。

（三）落实奖惩。产业集聚区党委将成立督查组，不定期对各单位基层组织建设工作情况进行督促检查，及时总结经验，发现问题。并把这次基层组织建设情况列入区内评先、评优及向上级推先推优的重要依据。

10.关于建设发展型党组织的实施方案 篇十

设的实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设，根据《牟定县教育局关于推进学习型党组织建设实施方案》要求，结合学校实际情况，制定本实施方案。

一、充分认识学习型党组织建设的重要意义

建设学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，是学校与时俱进，实现重大转变的客观要求，也是加强党组织建设、保持党员先进性的有效途径，更是促进内涵提升的内在需要。当前，学校面临新的机遇和挑战，只有大力建设学习型党组织，着力提高党员干部“谋划发展、统筹发展、推动发展”的能力和做好学校管理、做好教职工及学生工作、维护稳定的本领，才能战胜前进道路上各种困难和挑战。因此，广大党员要提高认识，以高度的自觉性和责任感推进学习型党组织建设，带动学习型校园建设，实现学校事业发展与党员进步的统一。

二、学习型党组织建设的目标

树立全员学习、终身学习的理念，努力营造勤于学习、善于学习的氛围，建立健全务实管用的学习制度和长效机制，创新学习方式，改进学习方法，丰富学习载体，提高学习效果，使全校党员的知识素养不断提高、工作水平不断提升、先锋模范作用充分发挥，党支部的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为开创学校改革发展新局面，提供坚强的思想基础、组织保证和创新动力。

三、学习型党组织建设的学习内容

一是把握方向的理论学习。学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论以及科学发展观的理论体系，指导推动学校科学发展。践行社会主义核心价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持昂扬向上的精神状态。深入学习研究党和国家关于小学教育的方针政策和重大部署，拓展思维眼界，把握时代特征，增强工作系统性、前瞻性和创造性。认真学习国家法律法规，增强法制意识和依法办事的能力。

二是促进工作的业务学习。把《教育的智慧》、《教育的逻辑》等书目作为必读书目；同时，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，有所侧重地选择学习内容，将工作需要和专业背景、兴趣特长结合起来，掌握履行岗位职责必备的业务知识和专业技能，拓宽工作需要的理论根基和知识基础，争当教学名师、科研骨干、管理行家、服务能手、育人模范。

三是学经验。学习总结实践中的成功经验，尊重实践、尊重群众、尊重创造，教育引导广大教职工向书本学、向实践学，向群众学，向其他学校、单位学。不断学习和运用教育改革发展实践中创造的新经验新做法，紧密联系自身实际，丰富和拓展学校改革发展的思路和办法，着力解决影响和制约我校教育事业科学发展的突出问题，推进平安文明、绿色和谐校园建设，推动各项工作不断创新、提高，促进全校教育事业科学发展。

四、学习型党组织建设的主要方法、步骤

开展学习型党组织建设活动总体安排自2010年底前至党的十八大召开前，共分三个阶段。

1、宣传发动阶段（2010年底前至2011年2月）

2、全面推进阶段（2011年3月至12月）

3、巩固深化阶段（2012年1月至党的十八大召开前）

一是坚持集体学习与个人自学相结合。一方面通过制定集体学习的年度计划，确定专题研讨的主要议题，加强和提高理论学习中心组的学习质量，使学习研究与科学决策、解决问题、推动发展有机统一起来；另一方面，通过定个人自学的精读书目、定课题研究的基本方向、定学习培训的学时要求，不断增强自主学习的针对性和实效性。校领导每年参加县内外集中学习培训不少于40学时。中层干部每年参加校内外培训一般也不少于40学时。

坚持理论学习和调查研究相结合。既重视向书本学习，又注重向实践学习，向师生学习。校领导要发挥示范带头作用，深入基层，每年围绕学校重点工作、难点问题，进行专题调研，撰写调研报告，提出工作对策。中层干部每年要结合工作撰写1篇调研报告，抓好部门工作的落实。

坚持加强学习与推进工作相结合。把建设学习型党组织与教学科研、人才培养和管理服务工作相结合，做到学以致用，用以促学，切实解决工作的实际问题，积极促进学校科学发展。

坚持在职学习与脱产学习相结合，既注重党员干部的岗前培训、业务培训、理论培训等在职学习，又鼓励和支持党员干部参加学历教育，扩大学习型党组织建设的覆盖面和参与度。

五、学习型党组织建设的推进方式

一是建立组织有力的工作体系。构建由党支部统一领导、办公室牵头、各党小组扎实推进的工作机制，以党支部理论学习中心组为抓手，以学校领导班子和中层党员干部为重点，形成领导班子、中层干部、党务骨干、普通党员“有序互动、共学共长”的格局。

党支部书记是所在党组织学习型党组织建设的第一责任人，要高度重视，积极指导，推动落实。办公室要统筹协调，加大服务和督促检查力度，加强典型引导，经验推广；要把学习型党组织建设列入基层党组织创优评先和干部考核的内容，形成良好的学习氛围。各党小组要结合实际，统筹安排，点面结合，培育特色，落实建设任务；积极组织学习活动，增强学习的针对性、实效性；要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

二是制定可行的推进步骤。学习型党组织建设是一项长期的工作。学校党委和党支部要做到年初有工作计划，年中有督促检查，年底有总结交流。

三是探索富有活力的学习载体。坚持运用好知识讲座、学术论坛、读书活动、理论征文、演讲比赛、知识竞赛、技能比赛、参观考察等有效载体。推出“学习型党组织建设系列专题讲座”，结合重点工作和难点问题，邀请相关领导为理论中心组作报告。加大干部培训力度，召开支部大会，提高青年干部素质能力，组织中层干部开展“读好书，谈体会，促发展”读书活动。引导青年党员成立读书小组，定期开展读书交流活动。适时组织素质拓展活动，努力提高党员干部的综合素质。

四是搭建共享共长的交流平台。积极利用学校红领巾广播站、黑板报、标语等宣传阵地开展学习交流，提高学习效率。适时组织学习研讨会、经验交流会、现场观摩会等活动，促进学习教育成果的转化、利用和提高。

五是形成求真务实的长效机制。修订完善学校《党支部理论学习制度》、《党员学习制度》、《教职工理论学习制度》，进一步明确学习的时间、内容、目标、责任等要求。党支部每学期集体学习2至3次。办公室要完善党员干部培训制度，建立健全激励约束制度，制定简便易行、科学规范的学习考核细则，把党员的培训情况、学习成绩记入档案，作为评优表彰的重要依据。各党支部要建立集体学习和个人学习档案制度，做到学习有笔记、活动有记录、成果有体现。

六、学习型党组织建设的组织领导

11.关于建设发展型党组织的实施方案 篇十一

【摘要】建设创新型基层党组织是建设马克思主义创新型政党的重要内容，是保持党青春活力、不断进取、奋发向上的可靠保障。高等学校肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重大责任，它应当而且必须站在时代高度，率先成为创新型党组织建设的排头兵。

【关键词】高校，创新型，基层党组织建设

【中图分类号】D262 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0493-01

党的十八大报告中提出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的战略目标，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是对新形势下对党组织建设的新考验，是提高执政能力，巩固创先争优成果、加强先进性、纯洁性建设，建立长效机制的有效途径。如何加强创新型基层党组织的建设，以提升党组织生命力和战斗力，党务工作者一直在不断思考和探索。

一、加强高校创新型基层党组织建设的必要性

党组织作为高校的政治领导核心，必须要紧紧围绕十八大提出“要办好人民满意的教育”主方向，切实加强创新型基层党组织建设，这是落实科学发展观，深化高校改革，促进高校发展的客观要求，有利于健全高校人才管理机制，有利于培养具有创新力的高素质人才，不断提高基层党组织的领导能力、政治核心能力和战斗力，充分发挥基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的作用，为建设和谐、可持续发展的现代大学提供坚强的组织保障。

二、加强高校创新型基层党组织建设的实践

要想发挥好基层党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，发挥党组织在人才培养方面发挥积极的作用，高校基层党组织就要结合高校的特点，积极创新，搭建平台，不断创新组织建设形式和内容，加强保障，达到党的基层组织建设与发挥育人功能的最佳结合。广东医学院第一临床医学院学生党总支在创新型组织建设方面进行了一些尝试和实践。

（一）创新理论学习，加强班子自身建设。创新理论学习方式，既向书本学习，又向实践学习、向群众学习；丰富学习的内容，结合教育发展和改革的新形势，增强理论的实效性和针对性；加强集体领导，严格实行民主集中制，不断增强班子的凝聚力。

（二）创新支部建设，推行支部绩效管理。在学生党支部考核中引入绩效管理理念，以指标评价、绩效展现、数据说明为特征，改变支部工作考核评价“无的放矢”状况。

（三）创新组织生活，增强党组织凝聚力。进一步创新组织生活，按照贴近党员，贴近实际，贴近生活的“三贴近”原则，促进单一与多样相融、静态与动态相融、灌输与互动相融、封闭与开放相融“四个相融”；探索“1+3”组织生活模式，即基本组织生活模式加自主组织生活模式、实践组织生活模式和开放组织生活模式。

（四）创新管理培训，提高党员整体素质。把好人党关，实施入党考核“五关”工程；不断加强党员队伍建设，通过书记党课、优化入党考核模式、结合社会实践等对党员进行培训，改进党员的星级评定、量化考核、动态管理工作，通过评选“十佳”“五型”优秀党员，进一步激发活力，提高党员整体素质。

（五）创新培养观念，加固学生集体意识。针对学生集体观念不强，对学校满意度不高的现状，进行学生幸福指数、学生满意度指标调查分析，做到对症下药。

三、加强高校创新型基层党组织建设的思考

建设高校创新型基层党组织是一项长期的、复杂的、富有挑战的系统工程。既要加强党政推动、组织领导，更要营造勇于创新开拓的氛围，树立创新意识，探索建立有效的体系机制。

（一）完善党建体系建设，落实深化干部工作管理是建设高校创新型基层党组织的基础

要建设创新型基层党组织，必须要立足实际，坚持科学发展眼光去完善制度和抓好班子建设。党支部是贯彻落实党的各项工作的基本单位，建立健全基层党组织首先要认真遵循要求，不断推进党的制度体系的创新和完善，明确党员干部的职责任务，充分发挥党员干部的标杆作用。其次要完善基层党建工作责任制，将党建工作分工具体化，充分调动每一位党员的积极性，切实提高党建效率和党建质量。最后还要积极探索发展党员新机制，严格把关青年学生入党程序，确保党员发展的质量，为党的事业注入新鲜的血液。

（二）坚持科学发展观为引领，坚持以学习为基础，创新为动力，创新谋发展是建设高校创新型基层党组织的关键

高校在国家经济、科技、农业等各领域中，承担着文化传承、科技创新和培养高素质人才的重任。而高校基层党组织处于教学科研、管理育人和引领社会的最前沿，要想更好地履行育人的职责，必须要把握上级党组织指导方针，坚持以科学发展观为指导，以学习为基础，创新为动力，深化高校改革，全力以赴升级现有教育模式，转被动学习为主动学习，转被动教学为学习交流，要把创新作为事关高校持续发展的主要问题来抓，从科技知识、学生思想、教育资源开发利用等方面突出创新。

（三）适应变化，推动党建工作创新化建设，提升党员培养质量是建设高校创新型基层党组织的保障

党员的培养对于党组织能否在复杂的社会环境下发展壮大具有指导性的意义。基层党组织要注重把围绕党、国家和学校的中心工作、影响服务广大青年相统一，把思想建设、增强组织归属感和扩大党组织影响力相结合，不断深化改革，进一步推进党建工作创新化，既要善于强化感情纽带，又要善于以此为基础建立理性认同；既要善于支持和联络学生党员，又要善于通过党组织影响带动和服务广大青年；既要立足常规建设，又要搭建平台培育党员的创新意识。

四、结束语

12.关于建设发展型党组织的实施方案 篇十二

关键词：高校,学习型党组织建设,调研

党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。学习型党组织建设是一项长期任务, 也是一项系统工程。对高等院校来说, 它既是高校改革发展的内在要求, 也是高校党建保持持久和旺盛生命力的重要保证。目前, 各高校都将学习型党组织建设作为高校党建活动的重要内容和要求。近来, 我们针对省内外高校开展的学习型党组织建设活动展开了一项调研, 通过调研, 将各高校的学习建设活动的经验进行整理总结, 以提高学习型党组织建设的实效性和科学性。我们共向山东省以及省外共11所高校发放了调查问卷, 以院系基层党组织为单位进行了调研, 共发放问卷75份, 收回有效问卷68份, 回收率90.7%。学校类型涉及综合性大学、专业院校、师范院校等。院系类型涉及文科、理科、工科、文理综合。

一、关于高校学习型党组织建设调研的结果与分析

1. 关于学习型党组织建设调研的结果:

在调查中, 我们分别对学习型党组织建设的学习目标、学习任务、学习保障和学习成效四个考核评价体系进行了调查。结果显示, 大多数高校通过学习型党组织建设活动, 进一步加强了自身的理论学习, 取得了一定的学习效果, 也使得高校党员干部对党的历史方位、面临的挑战以及学校的自身发展有了更清醒的认识。同时, 我们也发现, 高校学习型党组织建设过程中依然存在一些亟待解决的问题。具体的调研结果如下: (1) 在学习目标体系方面。各学校党委都召开了专门的学习型党组织建设会议, 都依照上级要求制定了关于建设学习型党组织的实施方案和措施。对建设学习型党组织的目标做了明确规定。但是, 调查发现, 23%的被调查者认为, 高校对加强学习型党组织建设的认识依然不够, 尤其是领导干部缺乏对学习的重视。21%的被调查者反映, 领导干部缺乏重视是导致学校学习型党组织建设活动氛围不够浓厚的重要原因之一。这其中, 理工科院系反映领导干部对建立学习型党组织缺乏重视的比例为64.4%, 远高于文科和文理综合院系的比例 (35.6%) 。 (2) 在学习任务体系方面, 我们调研了包括学习计划、集中学习、个人自学、学习交流、实践学习、学习培训和学习竞赛7个部分的内容。数据显示, 尽管学习方式比较丰富, 但是, 大多数单位的全年学习时间依然较少, 参学率不足90%。学习内容比较单一, 部分高校在组织理论学习过程中, 依然沿袭陈旧的模式, 缺乏必要的知识启迪和学习熏陶。特别是对一些年轻党员而言, 这种学习方式的影响力、感染力和渗透力有限。 (3) 在学习保障体系方面。组织保障、经费保障、设施保障和制度保障是我们调研的重要内容。多数单位都将学习型党组织建设纳入党委 (党总支) 议事日程、纳入单位目标绩效管理内容并作出工作安排, 但是依然有18%的被调查者表示领导责任不明确, 缺乏有效的绩效管理, 对学习型党组织的年度考核不到位。在经费保障方面, 16.3%的党支部缺乏必要的购书经费、学习培训经费。27.9%的单位在考核评价机制、述学考学机制、激励表彰机制、专项调研机制方面缺乏完善的保障措施。 (4) 在学习成效体系方面。我们主要调查了工作作风、工作创新和工作成效三个方面的内容。从调查中可以看出, 通过学习型党组织建设, 党员干部的思想政治素质有了较大提高, 学风教风、工作作风进一步转变, 工作效率进一步提高。但是, 工作的创新性依然不足。超过21%的单位反映, 党员的创新意识和创新能力依然不高, 没有形成有利于单位科学发展和政策导向的体制机制。另外, 学以致用的能力还有待提升, 教工党员听的多, 做的少, 积极参与课题研究的积极性不高。

2. 对于高校学习型党组织建设存在问题的原因探析。

学习型党组织建设活动是一项系统工程, 需要科学地安排和保障。对于调查中出现问题的原因, 主要体现在以下几方面: (1) 对学习型党组织建设的重要性认识不够。调研发现, 一些党员尤其是领导干部对学习型党组织建设重视不够, 在思想认识上有偏差, 终身学习的观念和意识较为淡薄。学习的内容仅限于把党的重要文件精神、学校党委的统一部署进行书面或者口头传达, 缺乏深度思考。 (2) 学习动力问题依然没有很好解决。通过调查, 我们发现, 对于知识分子极为集中的高校而言, 在学习型党组织建设过程中, 党员的学习动力问题还没有很好地得到解决。一方面, 在考核上, 由于没能把学习同干部选拔任命、职称评聘以及个人工作考核等联系起来, 导致在学习过程中党员干部的学习动力不足。另一方面, 学习方式方法不够科学、学习内容枯燥也是导致学习动力不足的重要原因。 (3) 对学习型党组织建设的创新性不够。创新是学习型党组织的核心特征。调查发现, 尽管很多基层党组织采取了多种方式进行学习, 但依然脱不了读、听、讲的方式进行学习, 理论与实际脱节, 难以达到理想效果。在理科院系和工科院系, 这一问题更为突出。 (4) 学习保障制度有待于进一步落实。组织保障、经费保障、学习的时间保障不到位, 考核评价机制滞后, 也势必会影响到学习型党组织建设的质量。

二、进一步加强学习型党组织建设的措施与建议

对于高校来说, 加强学习型党组织建设, 必须从实际出发, 在结合上做文章, 在渗透上下功夫。具体说来, 应该做到:

1. 学习型党组织建设, 必须要结合高校的教育教学研究工作、结合教师成长发展的需要、结合学校发展目标和办学特色来进行。首先, 要将学习型党组织建设工作与教育教学和研究工作结合起来, 建立涵盖中国特色理论体系、教育科学理论、学科专业理论、现代管理理论、学习型党组织理论“五位一体”的系统化的学习内容与体系, 增强学习型党组织建设的吸引力。其次, 要结合教师成长发展的需要开展学习型党组织建设。要深刻学习、探索、掌握新时期新形势下广大教师思想政治教育工作的客观规律, 用中国特色社会主义理论体系教育和武装他们的头脑, 不断地提升高校教师的思想政治素质和道德素质。再次, 要结合学校发展目标和办学特色进行学习型党组织建设。要将学习型党组织建设与学校的总体规划结合起来, 通过提高党员干部思想政治素质和党建工作科学化水平来增强学校的竞争力和影响力, 提升学校可持续发展的能力。

2. 要把学习型党组织建设渗透进教学科研之中, 渗透进校园文化建设之中, 渗透进各项管理制度与行为之中。首先, 要避免学习型党组织建设与教学科研工作互相脱离的“两层皮”现象, 通过创新学习方式, 组织互动式、体验式、团队式学习, 不断拓展和丰富学习内容, 在提高理论学习的效率和质量的同时提高教学科研工作水平。其次, 将学习型党组织建设融入到丰富多彩的校园文化活动中去, 融入到师德建设活动中去, 融入到学校的精神文明建设中去, 稳固提升校园文化的内涵和质量。再次, 将学习型党组织建设融入到学校的各项管理制度中去, 不断完善学习管理制度, 建立用理论和业务学习促进工作的评价体制, 形成学习的制度化、常态化和规范化。

参考文献

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社, 2012:50.

[2]傅建芳.高校基层党组织创建学习型党组织的探索与思考[J].天水师范学院学报, 2011, (7) :43.