自治区重要会议精神

2024-09-29

自治区重要会议精神(精选9篇)

1.自治区重要会议精神 篇一

自治区党委八届七次全委(扩大)会议在新疆人民大会堂开幕。6月19日上午,新疆维吾尔自治区党委八届七次全委(扩大)会议以电视电话会议的形式在新疆人民大会堂隆重开幕。会议的主要任务是,深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会特别是总书记重要讲话,专题研究部署新疆工作特别是新疆社会稳定和长治久安工作,动员全疆各级党组织和广大干部群众,统一思想,敢于担当,求实奋进,为推进跨越式发展、保障和改善民生提供有力保障。张春贤指出,第二次中央新疆工作座谈会是一次具有历史性意义的会议。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,着眼党和国家事业发展全局,统筹国际国内两个大局,承前启后、继往开来、与时俱进,确定把新疆工作着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上,进一步明确了新形势下新疆工作的指导思想、目标任务、主攻方向和政策措施。特别是总书记的重要讲话,从战略上审视和谋划新疆工作,科学分析新疆形势,深刻阐述了新疆工作的一系列重大理论和实践问题,是做好新形势下新疆工作的纲领性文献,是对党的治疆方略的坚持和完善、发展和升华,标志着党对治疆规律的认识达到了新的高度、新的境界,必将对新疆工作产生重大而深远的影响。

张春贤指出,党中央历来高度重视新疆工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对新疆工作倾注大量心血,召开3次中央政治局常委会会议,1次中央政治局会议专题研究新疆工作,总书记作出一系列重要指示,并专程到新疆视察指导工作。第二次中央新疆工作座谈会,中央下发《关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》(中发[2014]5号,以下简称5号文件),充分体现了党中央对新疆工作的特殊重视和对新疆各族人民的特殊关怀。

在新形势下,党中央把新疆工作提到了前所未有的高度。会议明确提出“三个事关”,“四个定位”,“三个看清”,“一个战略考虑”,所以,做好新疆工作,不仅是新疆的事情,而且是全党全国的大事。

张春贤指出,2010年中央新疆工作座谈会,作出了推进新疆跨越式发展和长治久安的重大决策,标志着新疆进入新时期新阶段。第二次中央座谈会,是对第一次座谈会的继承和发展,做出了进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的重大决策部署,标志着新疆在新时期新阶段迈上了新征程。我们要深刻认识新疆工作在党和国家工作全局中特殊重要的战略地位,深刻认识新形势下新疆工作的特殊复杂性和艰巨性,切实增强政治责任感和历史使命感,站在高处,想在远处,干在新的征程上把新疆工作不断推向前进。

张春贤在讲话中指出,新时期新疆工作的总目标是:社会稳定和长治久安。

做好新形势下新疆工作的指导思想是:高举中国特色社会伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆,努力建设团结和谐、繁荣富强、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。当前新疆工作的目标任务是:通过一段时间的艰苦工作,使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制,社会大局持续稳定,为从根本上解决影响新疆长治久安和深层次问题赢得时间和主动。到2020年,在反分裂斗争、反恐维稳、民族团结、宗教事务管理、解决南疆问题、促进兵地融合等方面取得重要进展,全面建成小康社会目标基本实现,为新疆长治久安打下坚实基础。

新疆工作的总体战略是:依法治疆、团结稳疆、长期建疆。做好新疆工作的基本原则是:坚持政治方向、着眼全局;坚持依靠群众、争取人心;坚持法治思维、依法治疆;坚持标本兼治、综合施策;坚持慎重稳进、久久为功。

衡量新疆工作成效的标准是:有利于坚持和发展中国特色社会主义,有利于促进民族交往交流交融,有利于引导宗教同社会主义社会相适应,有利于推进新疆和内地融合发展,有利于把各族群众团结在党和政府周围。张春贤强调,要围绕社会稳定和长治久安总目标,不断开创新疆工作新局面,要牢牢把握当前反恐维稳斗争重点,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去,高举民族大团结旗帜,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持党的宗教工作基本方针,精心做好宗教工作。紧贴民生,推动跨越式发展,坚持就业第一、坚持教育优先、坚持发展成果惠及各族群众、坚持可持续发展、坚持开放战略。加强意识形态工作,筑牢社会稳定和长治久安的思想基础,切实筑牢各民族共有精神家园,坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透,始终坚持以现代文化为引领,不断丰富各族群众精神文化生活。

张春贤要求,下大力气,搞好南疆工作。我们要站在政治的高度,切实统一思想人士,把南疆工作摆到更加突出位置,抓住机遇,用好政策,主动作为,早日见效,努力改变南疆社会面貌。要把反恐维稳作为南疆工作的重中之重,要下决心在改善民生上取得突破,切实加大扶贫开发力度,要把执政基础搞扎实。

张春贤强调,进一步加强兵团工作,发挥维稳戍边特殊作用。兵团是自治区的重要组成部分。60年来,兵团在开发建设新疆、增进民族团结、推进社会进步、巩固西北边防等方面做出了重要贡献。新形势下,兵团工作职能加强不能削弱。要从国家战略和新疆大局出发,始终坚持把兵团放到自治区整体工作中统筹谋划,进一步加强兵团工作 张春贤强调,坚持党的核心领导,强化政治责任,狠抓工作落实,建设整治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部队伍,筑牢服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒,坚持群众路线、加强作风建设。

张春贤要求,一分部署,九分落实。当前,全疆上下的首要政治任务就是贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神。这是对各级干部党性的考验、能力的考验、作风的考验,也是对各级党委执政能力、治理能力的考验。必须充分调动全疆上下、方方面面的积极性、主动性、同心同德、群策群力共同推进工作部署,增强坚定性,提高落实力、执行力,要广泛发扬民主,有效调动各方面积极性,要加强督察检查,强化落实的纪律约束,要以良好的精神状态,抓好贯彻落实。

2.自治区重要会议精神 篇二

2011年, 在自治区党委和政府的正确领导下, 全区各级农牧业部门认真贯彻落实中央和自治区各项农牧业方针政策, 切实加大了对农牧业生产和农村牧区经济发展的指导和服务力度, 努力克服了自然灾害对农牧业生产的不利影响, 农牧业经济和草原保护建设呈现出良好的发展态势, 农牧业生产再获丰收, 粮食产量达到477.5亿斤, 再创历史新高, 牲畜头数连续七年稳定在1亿头只以上, 草原生态保护补奖机制全面启动, 为我区经济发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。但是, 正如胡春华书记在九次党代会报告中指出的那样, 我区农牧业仍然是在低水平上发展, 制约发展的关键问题没有得到根本解决。生态恶化趋势虽然趋缓, 但生态状况仍十分脆弱。我们要认真学习贯彻好第九次党代会精神, 正确认识我区农牧业生产和农村牧区经济发展所面临的新形势、新任务, 按照自治区第九次党代会的部署, 当前和今后一个时期, 我区农牧业工作要重点做好以下工作:

(一) 加大对草原生态的保护和建设力度。

草原生态保护与建设是自治区生态建设和环境保护的重要组成部分。当前, 在草原生态保护建设上, 一要落实好草原生态保护补助奖励机制。今年开始在我区实施的国家草原生态保护补助奖励机制已全面启动。经过大量和充分的前期准备工作后, 目前全区各盟市的草原生态保护补助奖励机制实施方案已经通过审查, 进行到公示和发放补助奖励资金阶段, 国家资金已全部到位, 总体推进水平走在其它省区前面, 并受到了农业部表扬。在全面推进中, 我们要注意及时总结补奖机制实施过程中的新情况、新问题, 从我区实际出发, 积极探索推进补奖机制顺利实施的好思路、好措施、好方法, 确保国家草原奖补机制政策在我区得到全面落实。要结合草原生态保护补奖政策和我区落实完善“双权一制”制度的要求, 进一步完善牧区基本草原划定工作, 做好半农半牧区基本草原划定试点工作。二要加强对草原保护和建设的监管。要严格执行《草原法》和刚刚出台的《内蒙古自治区基本草原保护条例》等法律法规, 像保护基本农田那样, 对基本草原实行更为严格的保护措施。要以贯彻落实草原生态保护补助奖励机制等重大政策措施为核心, 积极推进草原监理体系建设, 强化执法手段, 依法加大对非法开垦草原违法行为的查处力度, 进一步加强对征占用草原事前、事中和事后的监督和检查, 树立草原行政执法权威, 加大草原执法监督工作力度。三要加快转变农牧业生产方式。坚持草原生态保护优先的原则, 调整畜牧业发展思路, 转变发展方式, 稳定发展草原畜牧业, 大力发展农区和半农半牧区畜牧业, 在草甸草原、典型草原和草场资源状况好的牧区, 以配套建设节水灌溉饲草料基地、棚圈、青贮窖、储草棚等基础设施建设为重点, 以户或联户为单位, 通过草牧场合理流转等方式, 大力推进生态家庭牧场建设。农区和半农牧区以推进标准化棚圈建设和改造为重点, 大力推行标准化规模养殖, 逐步从分散的家庭饲养模式向规模化园区养殖模式转变。

(二) 调整优化农牧业结构。

一要优化农牧业产业结构。结合草原生态补奖政策的实施, 继续提高畜牧业在大农业中的比重, 特别是提高农区畜牧业比重。二要优化种植业和养殖业内部结构。进一步提高优质高产高效作物比重, 扩大种植业高产创建规模, 推动粮油高产创建活动向更大规模、更广范围、更高层次发展, 带动大面积粮油作物均衡增产, 大力实施养殖业“双百千万高产创建工程”, 优化畜群畜种结构, 加快优势品种选育提高步伐, 突出发展标准化规模养殖。三要优化农牧业区域布局。按照我区《农牧业十二五规划》和《优势农畜产品区域布局规划》, 认真落实国务院《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见》, 加快东部玉米、中部马铃薯、西部农区肉羊和东部草原肉羊、肉牛以及城郊奶牛产业带建设, 推进优势产业相对集中开发, 培育和发展优势农畜产品产业带。要充分发挥我区区位、生态、气候、土地等优势, 抓住国家实施新一轮“菜篮子”工程的大好时机, 进一步把我区农牧业优势产业做大做强。要以赤峰市南部、乌兰察布市东南部和锡林郭勒盟南部地区为重点, 打造环京津唐大城市绿色蔬菜生产基地, 提高土地的产出效益;以呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市近郊及周边地区为重点, 大力发展设施蔬菜, 提高我区蔬菜、特别是冬季蔬菜的自给率, 尽快形成我区优质蔬菜产业带。

(三) 加强农牧业基础建设。

一要大力发展节水农牧业。农业要向水源条件好的地区集中, 农牧业灌溉要认真计算用水的生产和生态成本, 改变农牧业生产用水不计成本的传统做法, 大力推广使用滴灌、喷灌等节水灌溉技术。二要加大对基本草原的基础设施建设。在全面实施草原生态保护补奖机制的基础上, 一方面通过自然恢复提高草原植被盖度;另一方面要加大人工改良草场的力度, 采取建设、保护、管理等多措并举, 实现让草原绿起来, 让牧民富起来的目标。三要加大对中低产田的改造力度。以提高单产为核心, 通过对中低产田基础设施的建设和培肥地力, 进一步提高土地的产出率和效益, 使我区在稳定粮食播种面积的基础上, 保持粮食实现稳产高产。四要大力发展设施农牧业。要用好国家政策, 大力开展牲畜棚圈、饲草料基地和日光温室等设施建设, 增强农牧业抵御风险能力和市场竞争能力。

(四) 进一步推进农牧业产业化经营。

目前, 农牧业产业化发展势头良好, 国家级重点龙头企业已达到38家, 农畜产品中国驰名商标达33个 (全区驰名商标总数41个) 。要继续按照“依托龙头企业和知名品牌, 做大做强乳品和羊绒生产加工业, 加快培育肉类、粮油、果蔬生产加工龙头企业, 打造一批绿色知名品牌”的思路, 以标准化、规模化、专业化基地建设为重点, 按照我区优势产业带建设规划, 加快建设优势农畜产品产业带, 保障加工企业原料需求;以产业化园区建设为载体, 培育壮大龙头企业, 推动产业集群集聚发展, 增强龙头企业的辐射带动能力;以完善利益联结机制为核心, 大力发展订单农业, 构建企业与基地合作组织、农牧民“风险共担、利益共享”的利益联结机制。要加强基地生产和加工产品品牌建设, 充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和会展等手段, 加大对我区草原无污染、纯天然农牧业和知名品牌的宣传力度, 提升我区农畜产品的影响面和知名度, 提高市场竞争能力;进一步加强无公害、绿色、有机农畜产品以及农畜产品原产地地理标识认定工作和农畜产品质量安全监管工作, 扩大优质安全农畜产品产地规模。使我区的优势资源变成农牧民实实在在的收益。

(五) 依法推进土地草牧场有序流转。

在稳定和完善农村牧区基本经营制度的基础上, 按照依法自愿有偿的原则, 加快推进土地、草牧场有序、规范流转, 是农牧业现代化建设的需要, 也是调整和解放农村牧区生产力的必然选择。要全面落实土地流转合同制和备案制, 搭建土地流转服务平台, 健全土地流转市场体系, 建立流转矛盾调处机制。通过土地、草牧场流转实现土地向具有资金、技术、管理等优势的专业大户、专业合作组织、农牧业企业等经营主体集聚, 积极推进规模化生产。

(六) 加强农牧业社会化服务体系建设。

3.自治区重要会议精神 篇三

11月22日至24日,内蒙古国土资源厅召开厅机关处室及厅属各单位负责人会议,贯彻落实中央领导同志重要讲话精神和自治区第九次党代会精神,厅党组提出着力提升国土资源保障服务能力,把第九次党代会提出的各项目标任务落到实处。

大家用中央领导同志重要讲话精神和自治区第九次党代会报告精神统一思想,提高认识,紧密结合自治区土地、矿产、测绘等国土资源管理工作现状,认真总结成绩,客观分析存在的问题和面临的形势任务,就创新国土资源管理工作,转变发展方式,推进自治区工业化、城镇化、农牧业现代化进程等自治区经济社会发展目标,提高国土资源保障服务水平展开热烈讨论,同时提出了2012年重点工作基本思路和部署。

一是尽快制定具体措施把《国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知》落实好,用足用好相关政策。二是强化土地、矿产规划管理,统筹协调各业用地,严格保护耕地和基本农田,科学保障建设用地,进一步改善生态环境,优化土地利用结构和布局,提高节约集约用地水平。三是统筹部署地质勘查工作,争取地质找矿重大突破,加大地质环境恢复治理和保护力度,推进“绿色矿山”和“和谐矿山”建设。深化地勘单位改革,增强地勘经济发展后劲。四是加强测绘工作,推进国土资源信息化建设和“数字城市”建设及地理信息公共服务平台建设,构建和谐内蒙古提供及时、可靠和安全的测绘服务保障。五是加强干部队伍建设,提高统筹执行能力和公共服务水平。加强反腐倡廉,筑牢国土资源廉政工作基础。

4.自治区重要会议精神 篇四

今年以来,自治区以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线,采取了一系列促发展、保民生的重大举措,各项工作在较短时间内有了新进展,取得了新突破,经济社会呈现快速发展的好势头,经济整体好于预期。当前,全区形势总体稳定、总体可控、总体向好。

今年1—9月,全区实现生产总值3582亿元,同比增长10.6%。1—11月,全区城镇固定资产投资2677亿元,同比增长25.1%;社会消费品零售总额1194亿元,同比增长17.1%;进出口贸易总额155亿美元,同比增长25%;全口径财政收入1052亿元,同比增长35.8%,国民经济运行的质量和效益与去年同期相比都有较大幅度提升。预计全年生产总值增长10.5%左右,增幅比去年高2.4个百分点。同时,全区社会大局稳定,求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为新疆的主旋律,各级干部精神状态良好,形成了“热爱伟大祖国、建设美好家园”的热情、合力和良好局面。

张春贤指出,做好明年的经济工作,必须用中央经济工作会议精神统一思想,准确判断和把握形势。要抓住新疆跨越式发展的重大历史机遇,以刻不容缓的紧迫感和使命感,坚持“新疆效率”,以对国家、对人民、对历史高度负责的态度,自力更生、艰苦奋斗,下大力气科学跨越、后发赶超。“十二五”是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期,也是新疆在2020年与全国同步建成小康社会的关键时期。做好新疆“十二五”经济社会发展工作,必须坚持发展第一要务不动摇;坚定不移推进“三化”进程,抢占加快发展的制高点;始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路;坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力;坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。

明年是“十二五”开局之年,明年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中央精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实自治区党委七届九次全委(扩大)会议确定的具体战略选择,坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则,加快构建具有新疆特色的现代产业体系,不断提升向西开放水平,加快通道建设,着力保障和改善民生,坚定不移地维护社会政治大局稳定,努力实现经济社会又好又快发展。

明年我区经济工作的主要预期目标是:全区生产总值增长10%以上;工业增加值增长17%;地方财政一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长17%;外贸进出口总额增长18%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;新增城镇就业岗位35万个,城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11%;人口自然增长率控制在11‰以内。

围绕当前和今后一个时期的工作重点,张春贤指出,一是要以新型工业化为带动,加快构建现代产业体系。大力推进煤炭资源转化,加快推进现代煤化工产业发展,促进疆电外送、疆煤外运,加快延伸石油石化下游产业发展,加快紧缺矿产资源的综合开发利用,切实做到节约资源、循环利用;二是加快推进现代农牧业。高度重视粮食安全,大力发展高效节水农业,切实抓好主要农副产品生产,推进农业产业化经营;三是加快推进新型城镇化发展步伐。规划要有前瞻性,起点要高,把城镇化与产业发展结合起来,加强公共服务设施建设。下决心把乌鲁木齐市建设成我国西部中心城市、面向中亚西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。四是加快产业园区建设,集中力量抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区规划建设。五是进一步强化基础设施建设。加强以高效节水为重点的农田水利基本建设,继续推进重大水利综合治理工程建设,抓紧开工建设定居兴牧水利水源工程及配套工程的前期工作,加快防洪薄弱环节重点工程建设;要以打造面向国内、面向周边国家和疆内的交通大通道为重点,按照加密、扩容的总体要求,加快构建快捷、高效的综合交通运输体系;继续加大电网建设投资力度,加快无电地区电力建设进度,进一步推进城市和农村电网改造;加快城市综合交通运输网络建设,加快城市基础设施和公共服务设施建设,努力改善人居环境。六是进一步扩大向西开放力度,形成新的发展优势。大力推进与中亚、西亚、南亚的商贸合作,加快发展边境贸易,举全区之力办好首届中国—亚欧经贸博览会。七是切实保障和改善民生。要在安居富民、定居兴牧工程上实现新突破,继续抓好双语教育和职业教育,做好就业再就业工作,加快医疗卫生事业发展,加快完善社会保障体系。八是认真做好对口援疆工作,积极主动做好各项服务工作,确保援助工作有力、有序、有效进行。

张春贤强调,要坚定不移地维护社会大局稳定。按照自治区稳定工作会议的部署,坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,标本兼治,综合施策,做到维稳工作常态化。要加强和改进党的领导,进一步加强基层工作,转变作风,狠抓落实,加强党风廉政建设,以优良的党风促政风带民风,凝聚党心民心,推动科学跨越发展。

5.自治区重要会议精神 篇五

受州党委书记黄三平委托,州党委副书记、政法委书记黎明辉就深入学习自治区党委书记陈全国重要讲话,从坚决拥护党中央决定,始终保持高度一致;认真传达学习,切实统一思想认识;领会精神实质,着力增强使命责任;紧密联系实际,深入贯彻落实重要讲话精神;压实责任,确保措施落细落实五个方面提出了具体要求。

黎明辉说,陈全国同志任自治区党委委员、常委、书记,充分体现了党中央对新疆工作的关怀和支持,也是全疆政治生活中的一件大事。全州各级党组织、全体党员干部坚决拥护党中央的决定,自觉把思想和行动统一到党中央的决定精神上来,坚决与党中央保持高度一致。要持续强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把政治纪律、政治规矩挺立在前,以实际行动把党中央的决策部署贯彻落实到位,巩固好张春贤同志在疆六年多来带领各族人民打下的良好基础,自觉在以陈全国书记为班长的自治区党委领导下,深入贯彻落实治疆方略,团结拼搏、开拓进取,为全面建成小康、实现社会稳定和长治久安努力奋斗。

各级党委、政府要把学习陈全国书记重要讲话精神作为一项重大的政治任务,把重要讲话精神迅速传达到每个党员干部和各族群众中,切实增强自觉性和紧迫感,切实强化贯彻执行力。州党委班子成员要率先学习、深入领会,不断深化对重要讲话精神的理解。各县市、各部门、各维稳力量要结合实际,精心制定学习计划,深入领会重要讲话精神实质,一级带一级、一级抓一级,汇聚凝心聚力、聚焦维稳、促进发展的强大动力。

要深刻领会陈全国书记重要讲话精神,切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,始终保持清醒头脑,坚持底线思维,强化问题导向,坚持变化变革创新,不断破解改革发展稳定的难题,用坚强的党性抓落实,用务实的作风抓落实,用铁的纪律抓落实,坚决守住“暴恐案件零突破”底线,高标准实现“三个坚决”目标,全力实现伊犁社会稳定和长治久安。

要紧密联系实际,深入贯彻落实陈全国书记重要讲话精神,按照“明确一个目标、用好一个机制、筑牢一个铜墙铁壁、落实十项措施”的总要求,把防止突破底线和“破窗效应”作为硬任务、硬要求、硬责任。

要压实责任,确保措施落细落实。严格落实“党政同责,一岗双责,失职追责”,各级党委要切实担负起主体责任,特别是党委书记要落实好第一责任人责任,把精力集中到自治区和自治州党委安排部署上来,扎扎实实把各项维稳措施落到实处。各级领导干部要坚持“一岗双责”,强化责任担当,保持清醒头脑,尽职尽责。

黎明辉强调,G20峰会和亚博会日益临近,要鼓足干劲、提振信心、争分夺秒,以严的要求、实的作风,确保伊犁不出事、不添乱,为G20峰会和亚博会顺利召开作出贡献。

州四大班子领导,州法院、检察院、驻伊单位和州直部门负责同志参加了会议。

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6.自治区重要会议精神 篇六

关于学习自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神心得体会

四月十八日,中共新疆维吾尔自治区第九届委员会第二次全体(扩大)会议在乌鲁木齐召开。

会议审议通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会关于深入贯彻落实总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神、推进新疆社会稳定和长治久安的意见》。以下谈谈我的心得:

要大力保障改善民生。

从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。要把促进就业放在更加突出的位置,在拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力上持续发力。要优先发展教育,强化学前教育、义务教育、高中阶段教育,积极推进双语教育,切实抓好职业教育。要切实提高医疗卫生服务水平,完善社会保障体系,持续实施安居工程,改善农牧区生产生活条件,加快边境地区发展,维护公共安全。要扎实推进精准脱贫,把南疆贫困地区作为脱贫攻坚的主战场,确保如期打赢脱贫攻坚战。

要巩固发展民族团结。

全面贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,高举各民族大团结的旗帜,切实加强军政团结、军民团结、警民团结、兵地团结。深化民族团结教育和民族团结进步创建活动,引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,建立水乳交融的民族关系,让民族团结之花常开长盛。

要促进宗教和睦和谐。

全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。坚持我国伊斯兰教中国化方向,用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众,对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱,努力建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的高素质宗教人士队伍。充分发挥爱国宗教人士的作用,引导宗教人士把伊斯兰教主张的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动中,团结广大信教群众确立正信、抵制极端。加强清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务,依法保障信教群众正常宗教需求,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

要加强生态环境保护。

牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念,严守生态保护底线,严禁“三高”项目进新疆,实行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度,实行环境保护“一票否决”制度,实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度,实施最严格的水资源管理制度,加大污染防治和防沙治沙力度,实行生态环境损害责任终身追究制,努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

关于学习自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神心得体会

自治区第九次党代会胜利闭幕。大会批准的报告明确提出今后五年新疆工作的指导思想、基本要求、目标任务和重大举措,集中反映了全区广大党员和各族人民群众的意愿,体现中央要求,符合新疆实际,是今后五年全区党员干部和各族人民实现社会稳定和长治久安、建设社会主义新疆的指导性文件。

蓝图已经绘就,任务已经明确。当前和今后一个时期,摆在我们面前的重要政治任务,就是认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、认真学习贯彻自治区第九次党代会精神,自觉把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到落实会议提出的各项任务上来,汇聚起实现社会稳定和长治久安的磅礴力量。

深刻领会和全面贯彻落实自治区第九次党代会精神,必须认真学习党代会的报告,准确把握树牢“一个总目标”,即社会稳定和长治久安总目标。紧紧抓住这个总目标,就抓住了学习贯彻自治区第九次党代会精神的聚焦点、着力点、落脚点;紧紧抓住这个总目标,就能深刻领会今后五年新疆工作的指导思想、基本要求、目标任务、各项举措的根本要义,就能深刻领会党代会报告是实现新疆社会稳定和长治久安总目标、全面建成小康社会的重要指导;紧紧抓住这个总目标,就能把第九次党代会精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

深刻领会和全面贯彻落实自治区第九次党代会精神,必须与实际工作紧密结合起来。一分部署,九分落实。巨轮起航,把握航向就能行稳致远;攻坚克难,找对路径就能闯关夺隘。各地各单位各部门要紧盯社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握大会确定的今后五年奋斗的主要目标“社会大局和谐稳定、小康社会全面建成、贫困人口如期脱贫、生态环境保持良好”,把各项决策部署牢牢抓在手上,结合自身工作实际,把目标任务细化、分解;要坚持把维护稳定放在各项工作首位,抢抓机遇、改革创新,推进更好更快发展;要咬定青山不放松、锲而不舍抓落实,一项工作一项工作地推进,一个环节一个环节地抓牢,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地办好,真正让党代会精神在天山南北落地生根、开花结果。

深刻领会和全面贯彻落实自治区第九次党代会精神,必须加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,自觉维护党中央权威。确保全党统一意志、统一行动,充满生机、充满朝气,是实现宏伟蓝图的根本保障。千军万马,看统帅指挥;攻坚克难,听统一号令。我们要切实增强“四个意识”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上行动上与党中央保持高度一致,同心同德、凝心聚力,坚定不移贯彻落实党中央关于新疆工作的大政方针,进一步增强凝聚力、向心力、战斗力,更加有力地团结带领全区各族干部群众向着总目标奋勇前进。

建设美丽新疆、共圆祖国梦想,责任重大、使命光荣。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,同心同德、团结奋进,为实现社会稳定和长治久安总目标,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆,谱写崭新篇章!

7.自治区重要会议精神 篇七

4月27日, 内蒙古自治区散装水泥工作会议在二连浩特市召开。自治区经信委副主任白培珠出席会议并讲话。二连浩特市市长助理阎红致辞, 自治区散装水泥办公室主任田学敏作了题为《真抓实干, 科学发展, 为完成全区散装水泥“十二五”规划而努力奋斗》的工作报告。二连浩特市经信局有关领导, 全区各盟市散装水泥办公室主任出席了会议。

会议由自治区散装水泥办公室副主任张少峰主持。各盟市散装水泥办公室主任汇报了“十一五”期间散装水泥主要目标完成情况, 并就“十二五”期间如何进一步加快发展散装水泥以及城市“禁现”、行政执法、依法征缴专项资金等工作进行了深入交流。

白培珠在讲话中充分肯定了全区散装水泥工作所取得的成绩, 并就2011年及“十二五”期间推进自治区散装水泥工作提出了具体要求:一是要认真领会文件精神, 完善政策抓好落实;二是要加强城市“禁现”工作的检查和督导;三是要加快促进农村、牧区散装水泥的推广和使用工作;四是要研究和规划散装水泥的发展;五是要加强散装水泥专项资金征收、管理和使用;六是要进一步加大散装水泥宣传力度。

8.自治区重要会议精神 篇八

关键词:基层政府;社区民众自治;良性互动;基层民主建设中共的十七大报告提出“实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动”;中共的十八大报告提出“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制……发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合”。基层政府是与社区民众最为接近的一级政府,它的管理行为直接作用于社区,对社区建设和治理具有非常巨大的作用。而社区民众自治是基层群众自治的重要组成部分,在现代基层社会治理中发挥着不可取代的作用。社区民众自治运行与发展对基层政府管理具有反作用,不仅减轻政府管理的压力,而且能改善政府管理方式、提高政府行政效能。实现基层政府管理与社区民众自治的良性互动是实现基层政府有效管理与社区民众真正自治、达到两者相互促进与互补效果的前提,同时也有利于基层民主的发展和社会的稳定。

社区民众自治是指社区的民众通过民主协商、增进信任、整合资源、采取合作的行为共同参与社区公共事务治理的过程,并逐步使共同体进入“自我维系”的状态。[1]社区居民委员会的社区民众自治的主要组织载体,是实现基层政府管理与社区民众自治良性互动的纽带。目前,我国社区民众自治存在三种模式:行政主导型模式、半行政半自治模式和自治型模式。上述三种模式事实上代表着不同的价值取向:前两种是要在重新进行社会整合和社会再造时,强化基层政府的功能,主要运用政府及其所控制的资源进行自上而下的社会整合,并形成“新政府社会”;而后一种则是强化基层社区的功能,主要通过政府下放权力,建立社区自治组织,并通过这一组织动员社会参与进行社会整合,形成“社区制社会”。[2]后一种模式是我们所追求和努力构建社区民众自治模式。

一、基层政府管理与社区民众自治良性互动,是摒除传统单向社区管理积弊的必然路径

基层政府管理与社区民众自治良性互动是相对于传统基层政府管理与社区民众自治被动管治模式而言的。“政府推进,行政主导”是我国社区建设管理的基本特征,社区民众自治是在党和政府的领导下进行的,政府利用行政强制力来推动社区建设导致了社区严重的行政化倾向。社区和行政区混为一谈,社区规划时过分强调行政区划分的整齐统一,忽视了社区居民的认同感和自治参与意识。这种由上而下的单向管治模式,使得基层政府与社区民众双方在不平等的地位前提下,难于实现良性的互动。因此,良性互动要建立在两者地位平等、权力边界清晰的基础上,打破传统政府管理定势思维,增强政府对社区群众诉求的回应性,把基层政府对社区民众自治的介入定位于对社区民众自治运行进行服务、协调、保障和监督之上,在基层政府与社区民众之间建立起协商与合作的双向互动机制,共同处理社区的公共事务。在基层政府与社区民众自台良性互动的实践探索中,较为成功的案例就是“江汉模式”。“江汉模式”开拓了基层政府依法行政与社区民众自治相结合、基层政府管理功能与社区民众自治功能互补的、全新的良性互动治理模式。

二、基层政府管理与社区民众自治良性互动,是构建和谐社会的必要条件

传统的社区管理模式,基层政府更倾向于采取直接、强制的命令手段和方式对社区民众进行管理,民众往往处于被动的地位,因为这种管理模式是自上而下的单向模式,民众向上的诉求渠道被阻隔,因此,民众的诉求和意见难以通过正常渠道向政府反映,民众的需求亦无法得到满足。当社区民众无法通过法律赋予的权利自主管理社区公共事务,也无法通过正常渠道将诉求反映给政府,或政府对反映上来的民意不重视,民怨可能不断积累,最终会以非正常渠道与方式发泄出来,造成社会的不稳定。近年来,我国因环境污染所造成的群体性事件呈多发态势就是很好的例证,2011年环境群体性重大事件同比增长120%。仅2012的短短四个月,接连爆发了三起环境群体性事件——什邡市反对钼铜项目事件、启东市反对达标水排海基础工程、宁波市反对引进PX项目事件。环境群体性事件的集中爆发,有些人认为这是经济高速发展带来的负面效果。但笔者认为更为根本的原因是基层政府与社区民众之间缺乏良性的互动。一些基层政府计划在本社区兴建有潜在污染风险的项目,政府在决策问题上一味迷信领导经验、专家意见、科学论证,恰恰不愿意建立与社区民众沟通、协调的平台,社区民众参与本社区公共事务决策权得不到保障。这也不难理解“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”已成为目前我国民众表达利益诉求的主要途径和方式。基层政府管理与社区民众自治之间的良好互动是社会的减压阀,一旦这个减压阀被堵塞,社会矛盾就会不断积累,成为社会不稳定的导火线。

三、实现基层政府管理与社区民众自治的良性互动,是社会转型平稳过渡的现实需要

20世纪90年代以来,计划经济体制逐渐向市场经济体制转变,随着市场经济体制的不断深入发展,社会各方面也发生重大变化,各种新问题、新挑战冲击着转型中的中国社会。一元结构的转变、“单位制”解体、城市化高速推进,使得过去单位管辖的大量公共事务被释放出来,以及新增大量的公共事务,如果还是依赖传统管理模式——由基层政府大包大揽,基层政府必然会因能力、人力、财力和精力的限制,无法处理好繁杂的公共事务,而且还可能因公共事务处理不当造成社会的不稳定。因此,面对社会转型所增加的大量公共事务,基层政府管理与社区民众自治应该有明确的职能分工,基层政府应该下放部分权力,把那些能让社区民众自治就能解决的公共事务由社区来承担。只有两者实现了良性互动,才能使相互配合,互相补充,使社会转型平稳过渡。

四、实现基层政府管理与社区民众自治的良性互动,是新形势下发展基层民主的内在追求

我国宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”社会主义民主的实质是人民群众在享有对生产资料所有权的支配权的基础上,成为国家和社会的真正主人,享有管理国家及其他社会事务的权利。真正的社区民众自治,就要让广大的社区民众直接参与公共事务和公益事业的管理,充分反映他们的利益诉求,保护自己的权益不受侵犯。但由于我国社区产生和发展的特殊性决定了目前社区获取资源能力相对较弱,社区民众自治积极性不足和自治水平较低,因此,基层政府需要推进社区构建起社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治体制,同时为社区民众自治提供政策环境。从而社区民众自治在基层政府的推进和培育下实现真正意义上的社区民众自治。

基层政府管理与社区民众自治良性互动的重要性进行探讨,企盼能促使政府与民众等各主体能重视基层政府管理与社区民众自治良性互动的重要性,同时也为日后建构合理、科学的基层政府管理与社区民众自治良性互动模式提供理论支持。

参考文献:

[1] 陈伟东.社区自治——自组织网络与制度设置[M].中国社会科学出版社,2004:1

[2] 徐勇.论城市社区建设中的社区居民自治[J]. 华中师范大学学报(人文社会科学版),2001,(05):7

9.自治区重要会议精神 篇九

一、立足贯彻盟委扩大会精神,着力加强对妇女的思想引领。以“喜迎十八大·岗位建新功”为主题,开展丰富多彩的宣传教育活动,更好地引领妇女思想、鼓舞妇女斗志、凝聚妇女力量。

一是加强妇女宣传教育工作。以推进社会主义核心价值体系建设为主线,依托兴安妇女大讲堂有效载体,通过举办宣讲会、报告会、座谈会和开展家庭读书活动等形式,切实把广大妇女群众的思想和行动统一到中央、自治区和盟委行署的决策部署上来,推动妇女工作再上新台阶。大力选树和宣传妇女先进典型,进一步激发广大妇女学习先进、创先争优的热情。

二是深化未成年人思想道德建设。结合“六一”主题庆祝活动,开展生动活泼、寓教于乐的家庭教育宣传实践活动,进一步加强未成年人思想道德建设,通过开通网上家长学校,优化儿童健康成长环境。全盟要创建10所盟级示范家长学校。

二、立足促进妇女发展,着力扶持妇女创业就业。围绕发展第一要务,进一步拓展妇女参与发展空间、创业就业领域、岗位成才平台,在服务全盟经济社会发展的大局中促进妇女儿童事业的健康发展。一是助推妇女在创业就业中求发展。要以推进妇女小额担保贷款为重点,大力扶持妇女创业就业。继续抓好妇女小额担保贷款贴息政策落实,力争在担保基金上不断扩大规模、在担保方式上不断取得新突破、在受益人群上不断扩大覆盖面。强化全程服务,积极为妇女提供项目推介、信息引导、产业链接、技术培训和指导等服务。继续协调盟就业局推动落实妇女小额贷款贴息政策,建立巾帼创业示范园,帮助更多的妇女实现创业就业。着力培育一批示范作用大、规模效益好的家政服务龙头企业和培训基地,盟妇联将牵头成立兴安盟家政服务协会。二是引领妇女立足岗位创先争优。围绕促进农牧区发展、农牧民增收、农牧业增效,组织妇女积极投身现代农牧业发展,提高农牧业收入;促进妇女转移就业,不断提高妇女组织化程度和产业化水平,加强巾帼现代农牧业科技示范基地、巾帼家政培训示范基地建设,加大对农牧民妇女科技致富带头人培训力度,继续实施妇女骨干能力发展培训项目,每个旗县市妇联都要举办2期以上农牧民实用技术培训班。抓住我盟被正式列入国家集中连片特困地区有力契机,努力拓宽妇女增收渠道,千方百计增加贫困妇女收入。围绕转方式、调结构,开展岗位建功、岗位成才、岗位创新等“巾帼文明岗”系列活动,引导妇女为促进企业转变发展方式、提高核心竞争力献智出力。

三是大力宣传和实施新两纲,推动妇女儿童事业发展。要积极协助政府做好新两纲的宣传实施工作,把学习宣传落实新两纲作为推进妇女儿童事业的重要抓手,履行好妇儿工委成员单位和办公室的职责,大力宣传新两纲的亮点特色,促进提高全社会对新两纲的知晓率和参与度,促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。

三、立足发挥妇联职能,着力参与社会管理及其创新。牢牢把握代表和维护妇女权益的基本职能,积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设,努力为妇女儿童办实事好事,让妇女儿童共享改革发展成果。一要明确妇联组织参与社会管理创新的思路、方法和举措。各级妇联在参与社会管理创新中要坚持“四个注重”,即注重从妇联组织的性质和职能出发,找准定位、发挥优势;注重抓住参与社会管理创新的根基所在,重心下移、落到基层;注重总结提升以往工作的好做法、好经验,探索创新、完善机制;注重把参与社会管理创新与解决妇女实际问题相结合,突出重点、务求实效。要发挥好“三个作用”,即发挥好协同参与作用、服务作用和教育引导作用。要建立“六个机制”,即建立健全了解和掌握妇女需求的工作机制、妇女利益表达机制、妇女矛盾化解机制、妇女情绪疏导机制、妇女参与社会管理创新的工作机制、妇联基层工作保障机制,努力将妇联组织参与社会管理创新的工作任务落到实处、落到基层。要找准妇联组织参与社会管理创新的切入点和着力点,认真开展妇联组织参与社会管理调研工作。以“平安家庭”创建为载体,以维权促维稳,层层抓试点,以点带面,发挥典型示范引路作用,每个旗县市妇联要抓1到2个试点。

与创新工作先进经验。二要创新维权服务手段,提升维权服务水平。大力推进源头维权、社会化维权和实事化维权,加强维权机制、阵地和队伍建设。积极推动人大、政协及有关部门开展视察和专项检查,进一步协调有关部门,推进完善和认真落实维护好妇女的劳动和社会保障权益。2012年是旗县人大、政府、政协换届之年,自治区妇联要求各级妇联要积极配合党委组织部门做好培养选拔女干部工作,推动出台保障女性比例的具体措施,促进领导班子中女干部比例和人大女代表、政协女委员比例的提高。继续抓好女性进嘎查村“两委”工作的落实,妇女进“两委”比例要按自治区妇联要求,达到100%。盟妇联将协调盟委组织部对各地“妇女之家”建设和妇女进“两委”工作情况进行督导检查。坚持维权在基层,深入开展“五个一”建设,完善基层维权站建设,巩固现有维权站建设成果,延伸维权站建设到社区、嘎查(村),与“妇女之家”建设相结合,充分发挥维权站维权、服务和教育的功能,提高基层妇女维权站的工作能力和水平。不断探索创新信访工作,建立健全集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式,充分发挥12338妇女维权热线的作用,认真实施妇联系统“六五”普法规划,引导妇女知法、用法,加强对预防和制止家庭暴力的宣传和干预工作。盟妇联将分别举办全盟妇联系统维权干部能力建设培训班和维权志愿者培训班,依托兴安电视报继续开办维权专栏,宣传妇女法律法规。三要坚持重心下移,着力为妇女儿童办实事好事。以服务妇女民生需求为重点,依托妇女之家、妇女维权站、巾帼志愿服务等社区妇女工作的阵地和有效载体,开展好各种服务妇女儿童的活动,着力为妇女儿童办实事好事。要进一步做好母亲水窖、单亲特困母亲救助、“两癌”检查救治、春蕾计划、“健康快车”等妇女儿童慈善公益项目,努力为贫困妇女儿童排忧解难。今年,盟妇联将继续救助单亲特困母亲、“两癌”贫困母亲和“春蕾女童”,巩固扩大留守儿童家园建设,为家园附近学校的留守、贫困儿童提供学习、活动和交流的场所。

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