陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿

陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿（共10篇）

1.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇一

在全市“大清洁，乡村美”农村清洁工程暨村镇

规划建设管理工作会议上的讲话

何哲

（2012年8月31日）

同志们：

今天会议的主要任务有两个：一是全民动员，深入开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动；二是总结分析当前村镇规划建设管理工作的形势，部署抓好今后的村镇规划建设管理工作。这两方面工作，都涉及国计民生，涉及千家万户，是重要的民生工程，政策性、法规性也比较强，我们必须高度重视抓紧抓好，抓出特色，抓出实效。刚才，李广同志对我市开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动作了全面部署，并就今后如何做好村镇规划建设工作提出了意见，讲得很全面、很具体，也很有建设性，我完全同意。大家会后要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调两方面意见：

一、认真抓好“大清洁，乡村美”专项活动，将“城乡清洁工程”推向纵深

今年以来，省委、省政府为统筹城乡生活垃圾处理工作，决定在全省范围内开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项

活动。这项活动，是“城乡清洁工程”的一项重要内容，我们在深入开展这项专项活动过程中，一定要与当前我市广泛开展的“城乡清洁工程”结合起来，借开展“大清洁，乡村美”专项活动对实施“城乡清洁工程”进行再动员、再部署，将“城乡清洁工程”推向纵深。要突出做好三方面工作：

第一，要深化认识，高度重视。要充分认识“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动是“城乡清洁工程”的重要组成部分，是“城乡清洁工程”向广大农村深入推进的大会战、攻坚战，对改善人居环境有着十分重要的作用和极其深远的意义。要清醒看到尽管去年实施“城乡清洁工程”以来，我市各级做了大量卓有成效的工作，城乡环境卫生状况有了明显改善，但是我们当前广大农村的垃圾收集处理工作仍然比较滞后，“脏乱差”问题依然突出。为此，我们全市各级都必须引起高度重视，把“大清洁，乡村美” 农村清洁工程作为一项政治任务，作为深入推进“城乡清洁工程”和建设“文明幸福高州”的一项基础工程，采取切实有效措施抓紧抓实。

第二，要迅速行动，务求实效。各镇（街道）要结合实际，迅速成立领导机构，制定活动方案，层层召开动员会，全面动员部署。要将目标任务分解，责任细化，明确实施步骤，分阶段推进专项活动。要大力开展宣传教育，积极营造良好的舆论氛围。要迅速开展清理积存垃圾、村镇环境综合整治等工作，务求年底就能见到成效，真正实现“乡村美”。

市“城乡清洁工程”督查组要定期抓好工作督查和通报。

第三，要建章立制，加强保障。一是要保障经费。各镇（街道）要采取“上级拨付一点、想办法自筹一点、向群众收集一点”的办法落实垃圾收集处理经费，确保专项活动的顺利开展。前段时间，我和有关部门的负责同志到梅州考察学习村镇建设工作时，了解到他们在经费筹措方面，每月向每户村（居）民收取3元卫生保洁费，我看这很值得我们学习借鉴。二是要完善环卫设施。各镇要加快垃圾填埋场、垃圾中转站标准化建设步伐，各库区镇也要加快污水处理厂建设的步伐。此外，各镇、村都要加紧添置配足垃圾收集桶、收集池、运输车辆及各种环卫工具，以满足垃圾清扫、收集、转运的需要。三是要建立健全长效机制。各镇、村都要建立健全卫生管理的各项规章制度，确保达到“有一名分管领导、有一支环卫队伍、有一套环卫制度、有一个考核机制、有一笔环卫经费”的“五有”要求。各行政村也要积极探索对村庄、道路、河道等清扫保洁实行分段定人、定岗、定责、定酬的模式，确保农村垃圾收集处理工作逐步实现常态化管理。

二、突出抓好村镇规划，努力开创村镇规划建设管理工作新局面

长期以来，我市村镇规划建设管理工作受到管理体制、经费等因素的影响，监管不到位，造成村镇规划建设管理工作逐步走向失控状态。每年的“两会”，各级人大代表、政协

委员都针对这方面问题提出大量意见建议。前段时间，茂名市委书记、市人大主任邓海光到我市调研时也向我们提出了具体要求。可以说，抓好村镇规划建设管理工作已刻不容缓。如果这项工作再不抓，必将严重制约我市农村经济社会的发展，我们也会因此成为历史的罪人。因此，我们要以这次会议为契机，迅速行动起来，切实抓好全市村镇规划建设管理工作，力争各项工作有新突破、有新局面。

（一）要理顺村镇规划建设管理体制问题。住建部门要加强与各镇（街道）村建部门的沟通联系，大力加强业务培训和指导。要定期召开村镇规划建设管理工作会议，研究部署阶段工作。各镇（街道）也要注重配足配强村建工作人员，加强对法律法规和专业知识的学习，努力提高自身素质和业务水平，为村镇规划建设管理工作顺利开展打下坚实的基础。

（二）要突出抓好村镇规划编制工作。村镇规划是村镇建设管理的依据，在村镇建设管理中带有根本性、全局性和长期性。目前，我市23个建制镇只有10个镇完成了总体规划编制，6500多条自然村只有100多条村庄编制有规划，规划的滞后已严重制约城镇的建设和发展。按照今年我市与茂名市政府签订的村镇规划工作目标责任书要求，年内我们要完成所有建制镇的总体规划编制，500人以上的村庄要有10%以上完成规划编制，否则，将要级级实行诫勉谈话。因此，各镇（街道）必须清醒认识当前我们所面临的形势和任务，— 4 —

把规划编制工作摆上政府工作重要议事日程，想方设法筹集资金和联系有资质的规划设计单位，务必尽快铺开该项工作并争取按期完成。

（三）要进一步加强农（居）民建房质量安全管理工作。各镇政府作为辖区内农（居）民建房质量安全监管的责任主体，要严格履行职责，切实做好农（居）民建房质量安全监管工作。对农（居）民建房必须严格执行法定建设程序，依法办理用地规划、工程勘察设计、质量安全监督、施工许可等手续才能动工建设。住建部门要抓紧研究出台征收散装水泥专项资金、新型墙材专项基金、开展工程质量检测的具体实施办法以及农（居）民建房工程质量和施工安全指引，加强管理；各镇也要在农（居）民建房施工前与其签订工程质量和施工安全责任书，落实责任，确保工程质量和施工安全。

（四）要全面开展城乡乱搭建清理工作。目前，茂名市已铺开城乡乱搭建整治工作，我市也即将在石仔岭街道办先行启动该项工作。下一阶段，各镇（街道）也要集中人力、物力对辖区范围内的违法用地和违章建筑进行一次全面的清理，强力整治城乡“脏乱差”现象。今后，各地必须要严格执行好村镇规划，维护规划的严肃性，对各种违法违规建设行为，要做到发现一起，查处一起，为规划的有效实施创造良好的条件。

（五）要加快推进禁止生产实心粘土砖工作。自市召开

“禁实”工作会议以来，全市各有关职能部门和各镇（街道）在“禁实”方面做了大量工作，但目前该项工作整体推进缓慢，主要是拆除粘土砖厂工作未启动。住建部门、各有关镇都要尽快制定拆除粘土砖厂的方案，落实工作经费，采取引导企业自愿拆除和政府强制拆除相结合的方式，全力推进该项工作，力争在年内基本实现禁止生产实心粘土砖目标。

同志们，全力推动我市村镇规划建设管理工作又好又快发展，努力把我市村镇规划建设管理工作提高到一个新水平，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委、市政府的工作部署，统一思想，统一步调，主动作为，扎实工作，认真开展好“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动，切实加快村镇规划编制工作，为创建宜居城乡、建设文明幸福高州作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

2.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇二

1 加大学校疾病预防控制工作力度

近年来, 各级卫生、教育部门按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的规定, 认真组织学校传染病预防控制工作, 较好地遏制了传染病疫情在学校的传播和蔓延。从2005年起, 卫生部、教育部要求各级各类学校须设立专 (兼) 职疫情报告人, 负责报告学校传染病及其他突发公共卫生事件。2005-2007年卫生部先后会同教育部对部分省份学校卫生工作进行了检查, 重点检查各级各类疾控机构对学校的指导情况、落实传染病防控措施、设置传染病疫情报告人等情况, 发现这些措施都得到了很好的落实。学校免疫预防接种工作取得良好进展, 已有部分地区卫生与教育部门共同下发了查验接种证实施方案, 明确分工和要求, 在工作过程中能够密切配合, 各司其职, 取得了较好的效果。

2 有效处置学校突发公共卫生事件

各级卫生部门指导学校落实突发公共卫生事件报告制度, 提高报告的时效性和准确性, 接到报告后及时赶赴现场, 指导、帮助采取相应的应急处置措施。2007年与2006年相比, 学校突发公共卫生事件数有所下降。

3 加强青少年营养指导, 建立和完善青少年营养干预措施

2005年起卫生部建立了“贫困地区6岁以下儿童营养与健康状况相关危险因素的监测及数据信息系统”, 对于了解我国贫困地区6岁以下儿童营养和健康状况及变化趋势、及时反馈儿童营养与健康问题、分析影响儿童生长发育的相关危险因素起到积极的作用, 并为政府有关部门制定相应的干预措施提供了重要的参考依据。同时卫生部还积极配合有关部门在西部地区实施强化面粉、铁强化酱油等项目, 以降低学生蛋白质营养不良和缺铁性贫血的发生率。同时注意解决城市儿童青少年超重、肥胖问题。

4 制定国家学校体育卫生条件基本标准

卫生部会同教育部、财政部制定了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》, 规范各地中小学校的卫生保健管理。制定了中小学校卫生 (保健) 室建设基本标准, 明确了中小学校卫生 (保健) 室的设置标准、承担的功能任务、卫生人员配备、医疗设施与设备配置等。卫生部会同教育部制定下发了《中小学生健康体检管理办法》, 要求每年对在校学生进行一次健康体检, 并建立学生健康档案, 还对中小学生健康体检项目和评价作出了要求, 明确了学生健康体检机构资质并对体检的经费管理和培训、考核提出了要求。

5 学校卫生监督工作扎实开展

2007年3月, 卫生部会同教育部在全国范围内开展学校卫生专项检查工作, 重点对学校食品卫生、饮用水卫生及传染病防控工作进行监督检查。同年12月, 卫生部联合教育部组成两个督查组, 分别对安徽、山东、湖南、青海等4个省学校卫生专项检查工作进行了督查, 共检查了55所学校卫生工作情况。

专项检查开展期间, 各地卫生行政部门、教育部门周密部署、密切配合, 取得了积极成效, 学校积极落实各项措施, 不断加大投入, 卫生设施和条件得到明显改善, 学校卫生工作得到了加强。一是各地全面落实食品卫生量化分级管理制度, 积极推行食品卫生监督公示制度, 加强学校餐饮卫生长效监管机制建设, 食品卫生管理制度、原料进货索证制度和餐饮具消毒管理制度基本落实到位;二是重视饮用水卫生, 设置专兼职人员对饮用水卫生进行管理, 建立了饮用水卫生管理制度, 落实各项措施, 饮用水安全水平得到了提高;三是积极贯彻执行学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范, 落实晨午检制度和疫情报告制度, 学校传染病得到有效控制。

在学校卫生工作取得一定成绩的同时, 我们也清醒认识到学校卫生工作仍然面临着许多困难和问题。部分学校食堂设施设备还比较落后, 学校自备供水和二次供水防护措施不到位, 消毒和检测工作不符合要求, 农村学校饮用水合格率较低。在全国10个省 (区) 进行的“农村学校水与环境卫生设施及学生寄生虫感染情况”抽样调查显示, 学校供水和厕所等设施简陋、不能满足学生需求与学生的寄生虫病高感染率有关;许多学校缺乏相应的卫生保健人员或现有人员业务能力较低, 传染病、寄生虫病和食源性疾病的防控能力比较薄弱甚至还存在盲区、盲点。学校发生的突发公共卫生事件占所有突发公共卫生事件的比例仍然较高, 特别是农村中小学校比例较高。许多基层疾病预防控制机构、学校卫生科室人员职能缩水, 对学校突发公共卫生事件及传染病报告、新生入学免疫接种查验、健康教育等学校卫生日常工作技术支持能力下降, 也影响到学校卫生工作的有效、及时开展;部分地区学校查验预防接种证没有全面展开或存在分工不明、责任不清等问题。学校卫生工作的任务仍然十分艰巨, 完成《意见》提出的各项指标仍需要付出辛苦的努力。

学校卫生工作直接关系到每一个学生的健康发展, 关系到每一个家庭的幸福, 关系到人力资源的可持续发展, 更关系到社会的和谐和稳定。各级卫生部门的同志们一定要深刻理解做好学校卫生工作的重要性、紧迫性, 按照中共中央7号文件和这次会议的精神和要求, 进一步配合教育部门切实加强中小学学校卫生工作。

(1) 要进一步加强学校传染病预防控制工作。

各级卫生部门要密切配合本级教育部门, 认真指导辖区内学校做好传染病预防、疫情报告和调查处理工作。各级疾病预防控制机构要切实承担辖区学校传染病预防控制的指导和检查工作, 切实落实好各项传染病防控措施。与教育部门进一步合作, 共同努力, 推动各地的入托、入学预防接种证查验工作, 发现未依照国家免疫规划受种的儿童督促其及时补种, 提高学生免疫水平, 保护儿童青少年身体健康。

(2) 有效处置学校突发公共卫生事件。

帮助学校落实突发公共卫生事件报告制度, 提高报告的时效性和准确性, 指导学校制订学校突发公共卫生事件应急预案, 一旦收到学校突发公共卫生事件报告要及时赶赴现场, 指导、帮助采取相应的应急处置措施。

(3) 做好学校卫生监督工作。

为了强化学校卫生工作, 减少饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事件的发生, 卫生部将学校自建水厂卫生管理及学校、幼儿园传染病防治工作列为国家饮用水卫生和传染病防治工作监督检查重点, 各地应全面深入地开展学校饮用水卫生和传染病防治监督检查工作。

(4) 进一步加强青少年营养指导, 建立和完善青少年营养干预机制。

根据营养监测的结果及其相关影响因素, 提出改善学生营养状况的针对性措施。

(5) 加强学校卫生监测和规范学生体检工作。

建立健全学生健康监测、行为危险因素监测、因病缺课监测、营养状况、学校物质环境监测系统, 选择有代表性的学校和指标, 由经过培训的专业人员定期收集学生健康及相关信息。为学生体检提供符合要求的场所, 建立学生健康体检结果报告书制度。

(6) 要更加广泛深入地开展学校健康教育工作。

各级卫生部门要积极会同教育部门, 开展多种形式的健康教育活动。全面加强对学生行为、心理卫生、营养卫生、用眼卫生、口腔卫生和个人卫生等健康基本知识教育的同时, 深入开展传染病预防、食品卫生与健康、环境卫生与健康、体育锻炼与健康和青春期卫生的健康教育, 还要开展伤害预防与安全、物质 (包括精神物质) 滥用等方面的健康教育和技能教育。

(7) 各地积极引导农村中小学生参加新型农村合作医疗。

目前, 新型农村合作医疗制度已经覆盖全国所有农村地区, 根据新农合制度的要求, 农村居民要以户为单位参加, 请各级卫生部门积极引导农村中小学生随家庭参加新农合, 确保农村中小学生获得基本医疗保障。

(8) 切实加强卫生部门与教育部门沟通和协作。

各级卫生部门要加强与教育部门的沟通与协调, 将学校卫生纳入公共卫生体系, 加强对学校卫生工作的监督指导, 协助教育部门和学校组织开展学校有关人员卫生防病知识的培训。各级疾病预防控制机构要明确专门机构和人员, 具体负责本行政区域内学校卫生工作的指导, 相关人员要经常深入学校, 为学校提供疾病预防控制、食品卫生、健康教育等技术支持。乡镇卫生院或负责公共卫生工作的机构, 要安排人员经常深入本乡 (镇) 农村中小学校, 为学校提供预防保健、健康教育等服务, 协助学校落实各项卫生措施。

3.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇三

刚才，先镜同志总结了去年以来全县村镇规划建设情况，并对2010年度的村镇建设工作作了安排。刘志刚局长对搞好我县的村镇建设工作提出了很好的意见。讲得很好、很到位，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。

我县村镇规划建设工作，各镇高度重视，主要领导认识到位，切实把新农村建设工作摆上重要议事日

程，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，解放思想，创新思路，真抓实干，村镇建设取得了成效。对此，县委、县政府是充分肯定的。为保持我县建设社会主义新农村的良好发展势头，下面，我再谈几点意见。

一、提高认识，切实增强抓好村镇建设的紧迫感和责任感

（一）村镇建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的有效途径。目前，我县农村基础设施和生活环境建设都远远落后于其它地区，在工业化、城市化加速推进，体制和社会加速转型的背景下，我县的“三农”问题仍然比较突出。村镇建设，就是要按照“以工促农、以城带乡”的工作思路，努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中的不利地位，加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，努力形成城市对农村发展的带动机制，实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步，最终形成规划统筹、资源共享、利益共得的城乡一体化发展新格局。

（二）村镇建设是适应现代农民生活需求、改善农村发展环境的现实需要。改革开放以来，特别是近几年来，我县农村经济社会迅速发展，生产、生活环境不断改善，农民的富裕程度也越来越高，但由于多种因素，相当一部分农村的基础设施、村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题，严重制约着农村的发展，人民群众要求尽快改变这种现状的愿望也越来越强烈。建设村镇，加强农村基础设施建设，整治脏乱差现象，搞好生态建设和环境保护，创造一个良好的生产条件和居住环境，不但能满足农民的现实需要，而且还为推动农村经济发展创造良好条件。

二、统一思想，正确处理好村镇规划建设的“六种关系”

思想是行动的先导，思想熟悉问题解决不好，新农村建设就很难顺利推进，也很难取得预期效果。当前我县广大干部群众在思想熟悉上还存在一些问题，从领导干部看，一些领导干部对于新农村建设的重要性、紧迫性和艰巨性熟悉不够，工作推着干，坐等上级投入，工作主动性不强，普遍存在“要我做”的被动和应付，缺少“我要做”的主动和紧迫。有的干部和一些部门认为村镇规划建设是建设部门的事，与己无关，缺乏主动参与的自觉性，不能从全局的高度和战略的高度来看待这项工作。从农村基层干部看，一些干部对社会主义新农村的内涵、目标、任务、措施的熟悉还很模糊,有的片面认为建设社会主义新农村就是盖新房、修公路、改水、改厕等。还有一些干部对新农村建设的长期性、复杂性熟悉不足，认为建设新农村，就是要搞一刀切，进行统一建设，做表面文章，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进。从农民群众看，不少农民群众对新农村建设“知其然不知其所以然”，有的认为建设新农村是政府的事，是上级的要求，“等、靠、要”思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现“上头热、下头凉”的现象。也有一些群众对新农村建设的主体地位熟悉不足，认为政府帮扶的资金比例太小，不合算，参与新农村建设积极性不高。

解决好这些思想熟悉问题，就一定要准确把握新农村建设宗旨，强化宣传，让全县干部群众深刻领会并正确处理好六种关系。

一是要处理好“近”与“远”的关系。“近”就是近期要以开展“三清五改”和农村生活垃圾处理为重点的人居环境整治着手，让广大农村在较短的时间内实现人居环境改善，让群众在这些直观的感受中体会新农村建设带来的变化，营造好加快新农村建设的氛围。“远”就是要加强对新农村建设长期性的熟悉，明确远期目标、制定长远规划。比如，我们往年实施的示范村，试点虽然结束了，但并不是说新农村建设的任务完成了。每一个示范村都还有很多工作要做，还有很多措施要完善。比如，环境卫生现在开始整治了，今后怎样来保洁？怎样来巩固？这里面有一个长效机制的问题。因此，各镇要继续给予关注，要继续按照新农村建设的要求，发动群众，带领群众做好各项工作。

二是要处理好“急”与“稳”的关系。急，就是在思想上自我加压，增强责任感和紧迫感的问题。当前，从中央到地方，对村镇建设工作都很重视，各地都在全力以赴做好工作，我们慢悠悠肯定不行，动作慢了就会落伍。但盲目求快也不行，要快中求稳，做到尊重事物发展的内在规律，做到工作扎实有序。

三是要处理好“虚”与“实”的关系。务虚，就是加强舆论宣传，引导农民加强对村镇规划建设内涵的熟悉。这一点很重要，没有把农民自己应该干的工作讲清楚、说明白，使其

明确为什么建、建什么、怎么建、由谁建的问题，群众的积极性就调动不起来，我们的工作就没办法争取主动。但村镇建设更要务实，没有实实在在地去做、去运作，讲的再多都是空的，新农村就永远“新”不起来。而且在运作中要尊重实际、尊重群众，切实为农民办实事、办好事，群众才会支持，才会配合，工作才会取得实实在在的成效。

四是要处理好“增

”与“减”的关系。增加，就是加大对农业和农村发展支持力度，切实增加农民收入和改善农民生产生活条件。中央提出“多予、少取、放活”的方针，“多予”就是增加对农业农村的投入，把“多予”放在了首位，体现了中央的重视。在这种大环境下,假如违反农民意愿搞大拆大建、搞摊派、搞强迫命令，变相增加农民负担和增加乡村债务搞建设，群众肯定不赞成。因此，在进行村镇规划建设的同时也要研究如何减少群众的负担的问题，做到工作出成绩，群众无意见。

五是要处理好“硬”与“软”的关系。就是要正确把握好“硬件”与“软件”建设的关系。硬件建设，主要是指农村基础设施和公共服务设施建设，重点是道路建设、农村饮水工程等设施建设。软件建设就是指农村教育、农民素质、村风与民风、精神文明建设和基层民主建设等，这些也是新农村建设工作中的重点。

六是要处理好“点”与“面”的关系。点，就是要全面完成新农村建设示范村的各项工作任务。现在，很多群众在关注，“点”上的工作做的怎样，关系到全县群众参与新农村建设的积极性，也关系到今后全县新农村建设的推进，因此，我们一定要全力以赴地做好示范村的工作，抓出成效，积累经验。同时，也要从全局和战略的高度，对非试点村镇进行统筹考虑，实现点面结合、以点带面、整体推进、全面发展的工作目标。

三、狠抓落实，切实搞好村镇规划建设工作

建设社会主义新农村是一个全面的目标，涵盖农村物质文明、精神文明、生态文明、政治文明的全部内容。一切工作的出发点和落脚点都是要去抓落实，包括推进我县新农村建设工作，要害也在于落实，假如我们不去抓落实，我想我们再到位的思想熟悉，再大的资金投入，再好的操作制度，都会显得苍白无力。我就抓好村镇规划建设工作的落实提出五点要求：

一是要深入实际，广泛听取和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使村镇规划建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。

二是要因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导村镇规划建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。

三是要抓住重点、积极推进，坚持把广大农民群众的根本利益作为村镇规划建设工作的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。

四是要完善机制、形成合力，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，加强民主决策、民主管理，充分调动广大农民群众的积极性和主动性，大力加强村镇规划建设的宣传教育，使广大群众共同关心和热情参与村镇建设。

五是要总结经验、分类指导，注重抓好试点，及时总结实践，发现典型经验，指导面上工作，不断开创村镇规划建设工作的新局面。

四、加强领导，全面推进村镇规划建设管理工作

村镇建设工作，关系农民切身利益，关系农村发展大局。各镇要把村镇规划建设管理工作作为一项重要的政治任务和民心工程，脚踏实地，切实把好事办好，办出成效。

一是加强组织领导。各镇要把村镇建设作为对执政能力和工作水平的实际检验，高度重视，明确责任，狠抓落实。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要全力抓，一级抓一级，层层抓落实。具体工作人员要把村镇建设作为工作重点，靠前指挥，亲自调度。各镇要把村镇建设作为当前和今后一定时期的主要任务，拿出主要精力，落实得力措施，形成上下统一、协调有力的建设组织体系，推动工作健康有序开展。

二是形成工作合力。各镇要从全县经济社会发展的大局出发，积极主动参与，形成强大的工作合力，确保村镇建设工作全面推进。要通过各种媒体，采取多种形式，宣传村镇建设工作的重要意义，营造人人关心、支持、配合村镇建设的浓厚氛围和强大声势。

同志们，村镇建设，意义重大，任务艰巨。我们要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，千方百计地实施好村镇建设这项“民心工程”，只争朝夕抓建设，奋发有为创大业，以富有成效的工作，为农民群众谋利造福，为建设“生态绿洲创业福地”，努力开创我县经济社会发展的新局面作出应有的贡献。

4.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇四

在全国社会治安工作会议刚刚结束之际，我委与市公安局在这里联合召开全市加强学校安全保卫工作会议。此次会议的主题是，认真贯彻全国社会治安工作会议精神，大力落实xx办公厅转发教育部、公安部《关于进一步加强学校安全保卫工作的意见》（以下简称《意见》）要求，研究具体工作措施，切实有效地加强和改进我市学校安全保卫工作，保障和促进青少年学生健康成长。刚才，市公安局xxx副局长作了重要讲话。下面，我根据市教委治安综合治理领导小组的集体讨论精神，讲几点意见：

一、深刻认识加强学校安全保卫工作的重要意义，全面落实领导责任制和责任追究制

前一阶段，我市学校 安全保卫工作在市委、市政府领导下，在各有关部门尤其是公安、政法部门的配合与支持下，取得了较好的成效。但是，也应清醒地看到，由于社会大环境的影响及学校内部管理的不到位等原因，我们的学校还存在着不少影响安全与稳定的因素和稳患，由危房倒塌、食物不洁和犯罪分子破坏等导致的人员伤亡、中毒、财物损失等事故和案件仍有发生，同时，学校的周边环境也亟待进一步净化。这些问题的存在，不利于青少年学生的健康成长，也影响了教育事业的可持续发展。在《关于教育问题的谈话》中，江泽民总书记郑重指出：“正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。”在全国社会治安工作会议上，江泽民同志们又强调，社会治安（包括学校治安安全工作）不仅是个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，切实保障人民群众（包括青少年学生）的生命和财产安全，是党和政府肩负的重大责任。这是以江泽民同志为核心的党中央的殷殷嘱托，也是交予我们的艰巨任务。作为政府的职能部门，作为党和人民的学校，我们每一个同志都必须思考和应答这个问题，都必须从这个高度来深刻领会学校安全保卫工作的意义和作用。我们要把安全保卫工作作为促进青少年健康成长的基本前提，作为促进教育改革与发展，维护社会稳定的重要途径，从学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想的政治高度，以对人民群众负责的精神，把做好学校安全保卫工作摆在突出位置。要从近一段时期发生的一些重大恶性事故和案件中汲取深刻教训，举一反三，提高警惕，严密防范，止微杜渐，时刻保持清醒的头脑，努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患，为教书育人营造良好的环境。

教育部、公安部《意见》指出，学校安全责任重于泰山。为此，我们各级教育行政部门、各学校都要自觉把安全保卫工作列入重要议事日程，狠抓责任落实。要加强领导，落实领导责任制。要认真贯彻“谁主管，谁负责”、“一级抓一级”的原则，坚决克服相互推诿、扯皮现象。学校主要负责同志是安全保卫工作的第一责任人，要亲自抓，分管领导要具体抓，专职干部要认真抓落实，不能有丝毫的懈怠和马虎。各地、各学校要把安全保卫工作与其它各项工作一同布置、一同检查、一同考核、一同总结。要进一步落实责任追究制。严格执行市综治委、纪委、组织部、监察局、人事局《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的实施办法》的规定，加大责任追究力度。对因工作失职渎职、疏于教育管理而发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体事件，造成重大损失与恶劣影响的要追究主管、分管领导等的党纪、政纪直至法律责任。

二、进一步强化安全教育和管理，将各项措施落到实处

全国社会治安工作会议指出，搞好社会治安，基础工作是教育、管理和综合治理。学校安全保卫工作也是如此。我们要进一步贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，认真研究、制定和实施具体有效的工作措施。一是要加强和改进对师生员工的安全教育。要进一步发挥好法制副校长在法制宣传教育、安全教育中的作用，重点抓好广大师生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育，要针对青少年学生的心理实际，采取多种有效形式，提高心理健康教育的效果。要充分利用共青团、学生会、少先队组织的积极影响，提高学生安全自护、互助意识。二是各学校要建立健全治保组织，将法制副校长（法制辅导员）吸收到治保领导小组中来，定期召开工作例会，研究部署治保工作。三是要加强保卫队伍建设。各学校要将年富力强的同志选派到安全保卫工作第一线担任专兼职干部，以加强保卫工作的力量。传达室保卫人员要进一步落实和充实，即使是村级小学夜间也必须有人值班。四是要建立内部防控体系。要加大重点要害部位“人防、技防、设施防”的力度，有条件的学校逐步更新科技含量高的先进技防设施，村级小学贵重仪器物品必须集中保管，落实专人负责。五是要抓好学生宿舍管理，学生宿舍管理要坚持安全至上，实行封闭式、全天候、半军事化管理。要建立健全安全管理制度，切实做到安全通道畅通、无违章用电和使用明火现象，严防各类事故案件的发生。六是要协调和配合公安、工商、文化、卫生等有关部门，按国家有关文件规定，对学校周边200米以内区域开设的电子游戏机室、歌舞厅、录像放映厅、无证经营摊贩等进行有效的清理整顿，进一步净化学校周边环境。对直接危害师生生命财产安全的案件和扰乱学校正常秩序的违法犯罪分子，要立即向当地公安部门报告，学校要积极配合侦查，按法处理。

三、加大安全检查力度，确保重点要害部位的安全

加强和改进学校安全保卫工作，检查是重要手段。通过检查来及时发现存在问题和隐患，做到未雨绸缪，防患于未然。为此，我们要健全和完善安全检查制度，将定期查与突击查、自查和抽查、全面查与重点查、集中查与专题查等多种方法有机结合、运用，提高预警度和预防效果。各级教育行政部门、各学校相关机构必须切实履行好这一职责，具体工作同志尤其要细致、深入、全面，不辜负组织、领导的信任和重托。今天会议后，各县（市）区教育局要会同当地公安部门联合召开一次专题工作会议，传达、贯彻此次会议精神，并对学校的安全状况认真进行一次全面自查，认真查找安全方面的漏洞和事故隐患，特别要把学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室、体育设施等作为检查重点。对于危房该拆除的拆除，该加固的加固；对年久失修的燃气管道和电网等基础设施要立即维修、更换；对易燃剧毒危险物品管理中存在的问题，要及时采取补救措施；对消防器的完好率，消防通道畅通情况进行检查并制定防火应急措施；对学校食堂食品卫生进行检查，对学校食堂从业人员加强管理和业务培训，防止不符合卫生要求的食品和有毒农产品进入学校，确保师生员工饮食安全。在通大中专院校也要在近期认真组织一次自查。各地、各学校要将安全检查以明确的制度确定下来，坚持下去，每次检查情况、整改结果都要认真记载。今年4月底，我委与公安、卫生等部门将组织人员进行抽查。

四、认真开展矛盾纠纷调解工作，消除各种不安定因素

近年来，随着人事、招生制度的改革，事业结构的调整及校办企业的改制等工作的开展，各学校出现了许多新情况、新问题，尤其是涉及到教职工切实利益的矛盾纠纷多了，有的还比较突出，如不及时妥善处理，必然会对学校秩序、社会稳定产生影响。为此，各学校领导要深入部门、科室，深入到教职员工中间，主动听取群众的意见和呼声，切实开展排查调解工作，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，努力做到各类矛盾纠纷及时发现、及时疏导、及时化解。一旦发生可能严重影响社会稳定的群体性事件，要及时向我委或公安部门报告，以争取时间和主动，妥善加以处置。

五、建立教育信息工作网络，加强信息报告工作

信息是进行重大决策和开展具体工作的基础和依据。朱镕基总理说：“我非常重视信息，因为离开了信息我无法工作。”的确，在我们推进各项工作的过程中，我们要落实中央、省、市的总体部署，针对新情况、新问题，作出具体决策，提出新的措施，都离不开信息的基础作用。不久前，市政府召开了全市政务信息工作会议，明确要求在保证质量的前提下，各县（市）、区每天向市府办报送信息不少于2条，各部门每周不少于2条，遇有重大事件、突发事件要随时报送。最近，省教育厅也专门下发了《关于进一步做好教育信息上报工作的通知》，要求各地、各高校高度重视教育信息上报工作，增强上报信息的责任感和自觉性。同时明确，各市教委上报信息每月不得少于20条，高校上报信息每月不得少于15条。在教育部、公安部的《意见》中也对安全保卫的信息报告工作提出了要求。为加强信息工作，我委将下发专门文件。各地、各学校要进一步重视做好此项工作，建立健全信息工作责任制，落实人员负责信息上报工作。我委要求，各县（市）区教育局每周报送信息不少于2条，委属各学校、单位每周报送信息不少于1条。各大中专院校在向省上报有关信息时请附报一份给我委（报送电传：xxxx，报送电话：xxx，联系人：xxx、xx）。我委办公室每季度将通报各地、各单位上报信息的数量和采用情况，年终给予表彰。为确保此项工作落到实处，我委将把信息报送情况作为学校（单位）文明单位、模范学校等综合性评优选先的参考指标。

为使信息报送工作做到及时、准确、通畅，各地、各学校要建立健全信息收集、处理和报送制度，对重要情况重要信息、重特大案件和治安事故，上报要及时、准确、全面，不得隐瞒不报、漏报。凡因迟报、隐瞒不报而延误工作时机，带来严重后果或造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导的责任。

5.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇五

(2010年x月x日)

3月23日以来，福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生（幼儿）的恶性案件，严重破坏了学校的教育教学秩序，在社会上造成了极其恶劣的影响。据新华社报道，5月12日上午8时左右，陕西省南郑县一幼儿园发生一起砍伤儿童事件，已造成7人死亡，20多人受伤。目前，伤者被送往汉中市的3201医院等地抢救。凶手已经自尽。面对严峻复杂的安全形势，根据中央、省市和县委、县政府的总体部署，我局立即采取多项果断措施，召开专门会议、及时下发文件、迅速开展安全大检查，积极、快速、有效、不遗余力地防范此类暴力事件在我县的发生。为确保广大师生的生命安全，确保全县教育系统的安全稳定，根据会议安排，下面，我就加强学校安全保卫工作讲几点意见：

一、高度重视学校安全稳定工作

学校、幼儿园的安全是稳定工作的重中之重，牵涉千家万户，学生是社会最敏感的群体，学生是最容易受到侵害的群体，学生是不法人员最容易报复的群体，全县各级各类中小学校必须引起高度重视。严防校园伤害事故发生，维护师生合法权益和良好校园秩序，已成为全社会关注的热点问题，成为当前维护稳定工作的一项重要任务。5月3日，全国、全省召开综治维稳工作电视电话会议，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***出席会议并讲话。***强调，教育行政部门要加强组织协调、监督检查，切实解决校园安全管理工作中的实际问题；学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。全国、全省综治维稳工作电视电话会议结束后，教育部、省厅、市局和县局都分别下了发文件，就确保师生安全和全系统稳定、切实加强学校安全防范工作作出全面部署。通过中、省市、县在近段召开的一系列会议以及目前严峻的校园安全形势来看，学校、幼儿园安全工作已经成了我们最大的政治、最大的民生、最大的责任。各乡镇中心学校、局直学校一把手对学校安全工作要亲自抓，负总责，充分认识到学校安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设。要进一步加强领导，对学校安全工作真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、检查整改到位，有效减少一般校园安全事故，杜绝重大校园安全责任事故，确保师生安全、学校安全。

二、切实强化学校门卫管理

学校大门是校园安全的第一道屏障，为了维护正常的教学秩序，切实保障学生生命健康安全, 各乡镇中心学校、局直学校一定要站在讲政治的高度，切实强化学校门卫管理，保障校园安全。一是要求各中小学校（幼儿园）专业保安即日到位，24小时值班巡逻。二是要求门卫人员上班期间坚守岗位，不准擅离职守。三是要求必须选用年富力强、素质较高、责任心强、防范能力强的学校男职工担任门卫，并加强与辖区内派出所的联系，及时处理突发事件。年龄偏大等不符合要求的临时门卫要予以清退。四是要求学校在传达室建立来访接待室，禁止来访者自由进入校园。五是要求严格审查进入校园的人员和车辆，严禁易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园；六是强化门卫职责落实，各学校要进一步健全门卫管理职责，坚持有岗有人，严格实行登记和验证制度，严禁社会闲杂人员进入校园；要进一步提高门卫人员安全警惕意识，发现可疑人员及时报警。七是推行校园封闭式管理，上课期间大门保持关闭落锁状态，确保上课期间各项教学活动不受外界影响和干扰。八是学校行政值日人员必须按规定时间到学校门口，管理校门口安全，迎接师生到校，放学时护送学生走出校门，并于学生放学时清理校园，学生全部回家后方可离校。

三、配合落实人防物防技防措施

目前，我县中小学校、幼儿园人防、物防、技防建设还需要进一步加强。由于经费等原因，部分村小（村幼儿园）没有安排门卫，大部分幼儿园、村完小、幼儿办班点特别是私立幼儿园基本没有配备门卫，全县学校幼儿园门卫数量明显不足，覆盖率很低。在技防方面，目前，大部分学校基本没有安装电视监控、报警器。有的学校即使安装了电视监控系统，也没有与公安联网。很多学校在技防、物防方面设备不足，特别是村小和幼儿园技防物防设施方面还是空白。我县各学校门卫、保安人员常用的物防装备普遍缺乏。

各中小学校要在当地党委政府领导下，要克服困难，积极配合公安等部门按标准加强学校安全保卫建设，人防要配足、技防要配齐、物防要配备。在新的人防物防技防没有到位之前，各校要立即组织教职工加大对校门口、学生宿舍周围等校内重点部位的巡逻和保卫工作。

四、全面开展学校安全大检查

针对目前不断发生的校园血案，近期，我局下发了《关于开展中小学校幼儿园及周边安全检查的实施方案》，采取由校长带队自查，再由我局组织包乡股室抽查的方式，对学校警务室管理、技防设施、校舍安全、食品卫生安全、消防安全、交通安全、师生安全教育等情况全面开展大检查活动。各乡镇中心学校、局直学校要克服厌战思想，继续在各自辖区内开展拉网式自查自纠工作，重点检查校园安全保卫措施落实情况，尤其是对门卫制度落实、保安人员上岗等情况，要在检查过程中有效防止和消除各种安全隐患。我们要求各学校在安全检查过程中做到认真细致，不走过场，不留死角。对检查发现的问题，必须有详细的书面记录并立即加以整改。同时深入查找师生在学习、生活、出行等方面存在的安全隐患以及内部管理漏洞，特别是要求学校深入排查“三边”（学校周边、学生家边、上学路边）存在的安全隐患，深入排查师生矛盾纠纷、教职工是否有心理疾病等，坚决防止矛盾激化或教职工心理疾病引发的个人极端暴力案件。各学校幼儿园特别是私立幼儿园要将学生接送安全隐患的排查作为学校重点工作、常规工作来抓。经常性的实地调研考察接送线路、接送点，排查隐患，不断与校车司机沟通，及时向当地政府和交通、教育等部门上报情况。

五、严格规范学校安全管理

一是要全面排查当前学校安全管理工作中的各类隐患。各级各类中小学校幼儿园要在近期组织专门力量，对校园安全及侵害师生人身和生命财产安全的各类隐患进行排查梳理，制定预案，落实责任。同时要加强与当地公安部门的密切协作，及时通报情况信息，并配合公安机关对校园及周边侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动进行坚决打击。

二是要加强安全教育，提高师生的安全防范意识。全县各级各类学校要在近期集中开展安全、法制专题教育。要充分发挥法制辅导员、班主任和学生骨干的作用，建立健全学生心理辅导和矛盾排查调处机制，及时发现和化解矛盾，坚决防止矛盾激化。要严格落实包保责任，确保校内不发生打架斗殴和暴力伤害等治安案件。要结合气候特点，做好春季学校消防安全、交通安全、校车安全、公共卫生安全等各项安全防范工作。要把开展疏散演练作为今年学校安全工作的重要环节。各中小学校要教育学生有序上下楼、文明把路行。要主动与地震、消防等部门合作，结合当地实际和事故发生特点，有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发事件演练，并确保演练时学生安全。

三是要采取有力措施，强化校园安全管理。要进一步建立健全各项安全管理规章制度，加强校园内部值班和治安巡逻，做到快速反应，及时处置。要加强上放学期间行政人员、教师在校门口的值班力量，规范上放学秩序，积极做好校门口交通疏散工作，防止校门口大量聚集学生。通过告家长书的形式，建议幼儿园、低年级家长在特殊时间段按时接送子女上放学，确保学生生命安全。各校要充分发挥公安民警担任法制副校长的作用，深入宣传，切实提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。

各级中小学校幼儿园要与当地公安机关配合，对校门外闲杂人员进行清理。特别是农村寄宿制学校要严格落实领导值班和带班制度，加强夜间巡逻，要健全对学生的安全管理有关制度，对学生外出要建立严格的请销假制度和住宿生晚间就寝点名登记制度，确保住宿学生安全。

六、有效健全校地联动预防和应急处置机制

各乡镇中心校、局直各学校要主动向地方党委政府汇报工作，争取他们的支持。要在地方党委政府的统一领导下，形成工作合力，积极推动建立“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的工作机制。学校、社会、家庭三方面要加强协作，密切配合，建立完善的校园安全综合防控体系。严格落实学校安全稳定工作责任制，建立起“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系，确保各项工作责任到部门、到班级、到个人。

各中小学校要研究制定校园安全稳定事件应急处置预案，并积极开展演练，使每个学生掌握自我保护安全防范的能力，一旦发生涉及学校的安全事件，要快速反应，及时启动应急处置预案，防止事态蔓延扩大。

各乡镇中心学校、局直学校要全面落实安全管理全员“一岗双责”制,进一步完善每个教职工岗位的安全管理职责和考核办法，加强过程考核，考核结果要与教职工的绩效工资挂钩。

6.新时期村镇建设管理工作探究 篇六

一、新时期开展村镇建设管理工作的原则

(一) 有机混合功能与空间

乡村生活、生产与土地、空间使用的有机混合是一种有效率的体现, 如家禽、猪必须在农房周边散养, 才能构成生产生活循环中不可或缺的分解者环节。如果一味依据城里人的观念实行集中饲养, 那么不仅经济上不合算, 还会造成资源浪费。因此, 在开展村镇建设管理工作时应严格遵循有机混合功能与空间的原则, 充分尊重传统饲养模式, 并通过拾遗补缺的方式对其进行优化, 而不能依据城市规整模式将其完全推到重来。且站在种植业的角度, 任何农作物的种植均是为特定的目的而在特定的空间和时间里发生的, 如果在村镇建设管理工作中忽视这些特性, 机械照搬城市的规划模式来改造村镇, 结果只能是失败。

(二) 坚持推广适用性技术

细致地、完整地保护乡村生态循环链以及乡村生产与生活混合的传统, 要尽可能通过微动力、小规模、符合既有生态循环链的适用性能源供应与环境保护技术, 切忌盲目追求高新技术或盲目照搬城市大型的垃圾污水处理技术或设施。如在村镇建设管理工作中建设农村能源系统时, 不一定要应用太阳能电池, 首先应大力推广太阳能等可再生能源, 其次要积极利用地热能、压缩秸秆等生物质能源, 最后才是推广沼气、小水电、小型风能等再生能源应用技术, 尤其要加强对工程施工适用性技术的推广。

(三) 不断强化小城镇规划

不断强化小城镇规划, 尽可能带动周边村镇快速发展。小城镇在有效吸纳村镇富余劳动力就业、为农业提供规范化的产前、产中与产后服务、提高村镇现代化水平等过程中有重要作用[1]。因此, 村镇建设管理工作务必要以环境友好型、资源节约型和谐社会的构建、为三农服务、推进新农村建设等为基本目标, 坚持统筹城乡, 并按照不同地区村镇的发展特点来明确其发展目标与职能定位, 合理确定建设管理的标准, 统筹安排村镇的空间布局、土地利用等建设, 带动周边村镇不断向前发展。

二、新时期加强开展村镇建设管理工作的措施

(一) 完善村镇建设规划, 引导村民规范建房

根据分类指导与因地制宜的要求, 各级规划部门应梳理已经完成的村镇规划, 修编、完善那些缺乏操作性的规划, 重点解决村镇规划缺乏特色、类似甚至雷同、建设品位偏低等问题。同时, 在对村镇建设规划进行编制与修改的过程中应充分征求村民意见, 在村内公示规划建设的成果, 使规划拥有可操作性, 能真正符合村镇实际, 满足村镇真实需求, 使村民接受起来更容易。当然, 在开展村镇建设管理工作的过程中还应针对农村建房编制通用图集, 引导村民能合理规范地建房。一方面, 当地的住房及城乡建设委应组织设计单位及时编制一套独具区域特色的、适合当地村镇建房的通用图集, 在各村镇村民申请建房时免费供其使用;另一方面, 规划建设管理部门应加大培训农村工匠的力度, 结合图集开展培训活动, 提高村镇建筑工匠的技能, 规范村镇建筑市场, 引导村民有效规范房屋建设[2]。

(二) 突出重点分类指导, 提高监督管理质量

一是针对目标区域内的村民自建三层及以上、其他投资额超过30 万元或建筑面积超过300 平方米的建设工程、村镇建设规划范围里的卫生院、幼儿园、学校等公共建筑工程, 都应严格依据国家的法律法规及强制性工程建设标准开展相应的监督管理工作, 且目标区域内的任何加层扩建工程都必须委托具备相应资质的设计单位负责设计, 再由具备相应资质的施工单位承建;二是针对目标区域内的投资额不足30 万元且建筑面积不足300 平方米的生产性建筑、市政基础设施, 以及居民自建两层及以下住宅、村镇建设管理范围内的村民自建三层及以上住宅等建设活动, 都应由各省、直辖市、自治区立足当地实际, 按照规定对其指导原则制定行之有效的管理办法;三是针对村镇建设管理范围内的村民自建两层及以下住宅的工程建设活动, 基层建设行政主管部门都要为村民提供技术性的指导与服务, 通过监督管理的强化来提高村镇建设管理工作的质量。

(三) 加强工程质量安全, 确保村镇安全生产

一是加强落实工程质量安全责任制, 尽早形成责权利相互制约的村镇建设安全生产体系。进一步明确监管村镇建设工程的质量与安全的职能部门, 改进监管体制及方式, 通过村镇建设工程质量安全领导责任制的实施来建立健全工程项目的法人责任制;针对参建单位实施工程质量领导责任制与终身负责制, 明确村镇建设管理工作中工程质量与安全的直接责任人、第一责任人, 严禁村镇建设管理出现真空状态;行政主管部门需依法加强对工程施工现场的检查与监督, 抽查各个施工主体, 落实施工单位的取样、资质制度, 详细检查和验收施工关键工序、重点部位、现场起重机械、临时用电等, 从源头上预防发生村镇建设工程的质量安全事故。二是针对村镇建设工程施工质量及安全实行保证金制度。全过程监督招投标过程中承诺的安全指标、质量目标, 如果竣工验收满足要求, 就返还其工程质量与安全的保证金, 否则拒绝返还, 并尝试将该费用作为奖励先进的资金, 以实现以点带面、鞭策后进的目的, 真正确保村镇实现安全生产。

(四) 优化工程技术服务, 科学实施建设管理

依据城乡统筹的要求, 需在村镇建设管理工作中整合监管资源, 充实工作力量, 从人财物上向村镇建设管理倾斜[3]。一是个村镇要立足自身实际, 根据人有岗、事就位原则完善建立村镇建设管理机构, 充实村镇建设的专业技术及管理人员队伍, 延伸日常管理与技术性服务工作, 建立从上到下适应村镇建设点多、面广、量大的质量安全管理体系;二是定期开展村镇建筑质量安全、抗震防灾等技术性措施的研究工作, 编制易操作的建筑知识常识、标准设计图集、施工技术方法等宣传手册, 通过培训及技术服务下乡等活动的开展做到真正的标准下乡、图纸下乡、技术下乡、服务下乡;三是引导城市的大专院校、规划设计单位、施工单位力量深入村镇开展对口支援、一帮一等活动, 将他们在工程技术方面的优势充分发挥出来, 科学实施村镇建设管理;四是提高村民对建筑质量安全、技能以及抗震防灾等重要性的认识, 并加强开展对村民建房的踏勘、审批、验收等工作, 搞好村镇建设管理的示范工程, 为村民提供合理的、科学的建房方案, 指导村民科学建房, 避免盲目建设, 引导村民通过选择合理的建房方案达到节约资金的目的, 让有限的资金能用到房屋质量安全的提高及住房功能的改善上来, 实现功能与空间的有机混合。

三、结语

村镇建设管理不仅是新时期的发展问题, 更是改革问题, 要想加快村镇建设管理步伐, 务必要立足于改革、着眼于发展。在实际工作中, 相关部门及人员应严格遵循既定原则, 加强开展村镇建设管理工作, 为村镇建设的健康发展创造良好的环境, 加快城乡一体化及农村城市化等进程。

参考文献

[1]郭清美.基于新农村建设下的村镇建设管理探究[J].门窗, 2014 (10) :382+386.

[2]尚学智.我国村镇建设管理的探索与实践研究[J].黑龙江科技信息, 2015 (20) :208.

7.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇七

冯进科

（2012年10月21日）

各位老师：

今天下午，我们召开学校安全维稳工作会议，主要内容有两项，一是传达县局上午召开的全县学校安全维稳工作会议精神，二是就我校的安全维稳工作面临的新形势，存在的问题及根源进行认真的剖析，明确今后学校安全维稳工作的任务，动员全校上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，切实做好学校的安全维稳工作。

今天上午9：30，县局在东关小学五楼会议室召开了全县学校安全维稳工作会议，传达了全国学校安全工作电视电话会议和全市学校安全工作会议精神，深入分析了我县学校安全维稳工作面临的新形势，剖析了当前安全维稳工作的问题及根源，明确了今后一个时期学校安全维稳工作的任务和要求。会上，县局领导做了重要讲话，关于这个讲话，我们要召开专门会议组织大家全文学习，并进行认真讨论，深入领会其精神实质，把讲话落实到学校安全工作中来。这次会议是在党的“十八大”召开之前举行的一次重要会议，是为“十八大”的胜利召开营造一个祥和、安定、团结的氛围，为老百姓创造一个心平气顺的生活环境，为广大学生创造一

个温馨和谐的学习环境而召开的一个会议。

结合会议的精神实质和县局的安排部署，下面就我校安全维稳工作讲两个方面的意见。

一、统一思想，进一步认清学校安全维稳工作的形势

学校安全稳定工作事关师生的身体健康和生命安全，涉及千家万户，事关学校整体形象，影响面大，社会关注度高。多年来，学校在安全维稳方面做了大量的切实有效的工作，开展了每周一次的学校安全隐患清查，每周一次的食品安全清查，利用每周星期一升国旗仪式进行了学生来往返校途中安全教育，开展了校内住宿学生和校外包宿学生安全检查与教育，这些措施都行之有效，在学校安全维稳工作上取得了一定的成绩，但目前安全形势突出，问题依然严峻，一是影响学校安全稳定的隐患依然存在。部分师生上班期间师生不遵守学校纪律，随意出入校门；保安人员职能发挥不到位，校外人员进入校园无人过问，无人登记；部分青年教师沉迷网络游戏和网络交友；校外马路多次与交通管理部门联系，但都未能设臵斑马线、减速带和交通安全标志，交通安全隐患严重；学校周边环境复杂，网吧、娱乐场所众多，乱摆饮食摊点，无证经营的情况依然存在，安全卫生条件差，治理不到位。二是影响学校安全稳定的问题时有发生。极少数老师时常出入棋牌室，参与赌博，影响恶劣；学校一再三令五申，仍部分老师参与经商，节假日有偿补课；一些老师不注

意教育方式，体罚或变相体罚学生。一些学生参与打架斗殴、寻衅滋事的现象还未得到杜绝。

深入分析存在问题的根源，一是思想认识重视不到位是出现问题的主要原因。部分年级和老师对安全维稳工作不重视，存在着不同程度的麻痹大意和侥幸心理，被动应付、消极等待、矛盾上交问题严重；安全稳定问题发现不及时、处理不及时，不注意工作态度和方法，解决具体问题、处理安全维稳事件方法简单、态度草率、行动迟缓，让小问题酿成大事件。二是管理措施落实不到位是出现问题的真正原因。部分班子成员和教师对《灵台二中值周校长职责》和《值周教师职责》落实不到位，在值周工作上不尽心，不能按时间点到达工作岗位，校园、楼道安全巡查坚持不经常；一些教师不遵守职业道德规范，出入不良娱乐场所和交际圈子，沾染社会恶习。三是隐患排查整改不到位是出现问题的直接原因。个别处室、年级组和班级不能做到对隐患的及早发现、及时排除，对于已经发现的安全隐患排除不及时，整改不彻底。一些班级对学生家长来访接待不热情，用语不适当，致使学生家长情绪激动，到处上访，影响学校工作。

学校安全维稳形势面临新的挑战。一是工作内容不断拓展。随着社会形势的不断发展变化，学校安全工作被赋予了更多内涵，安全工作领域不断拓宽，安全工作内容日益增多。寄宿学生管理方面工作量大幅增加，饮食安全、交通安全压

力不断加大。大量学生在校外租房住宿，做饭、取暖、用电都存在安全隐患。随着义务教育营养改善计划的实施，食品卫生安全又成为我们必须天天面对、高度重视，严格监管、不可松懈的工作任务，成为安全工作的重中之重。二是社会环境日益复杂。随着社会的转型发展，一些行为反常的高危人员在校园附近游荡甚至闯入校园，潜在隐患突出，危及师生安全。校园周边日益增多的网吧、棋牌室、KTV、啤酒摊等娱乐场所对学生具有很强的诱惑性。三是家庭教育功能弱化。相当一部分学生家长外出务工，造成留守儿童数量不断增加。大量的留守儿童和寄宿生不仅给学校管理增加了新的工作压力，也使学校的安全工作任务变得更为繁重和艰巨。一些原本属于学生家长承担的教育责任转移到了学校和教师身上，学校在教学之外，还承担了学生的吃、住、行等本应属于家庭负担的职能和义务，学校和教师肩负的安全责任成为重大。四是信访维稳压力加大。社会对教育的关注度越来越高，网络留言、来电来信上访数量不断增多，越级上访问题时有发生，一些家长对教育教学工作缺乏必要的理解，随意上访，给学校维稳工作带来了更大的压力。

二、抓住重点，全力做好学校的安全维稳工作

一要抓整治，进一步优化校园周边环境。加强与公安派出所、什字城管、交通、消防、食药监、文化执法等部门的联系，及时处臵校内外治安、卫生事件，确保学校正常教育

教学秩序。认真清查校园周边乱摆摊点，无证经营，占道经营，车辆虽意摆放，影响交通的情况。使校园周边环境不断改善，确保师生安全。

二要抓协调，进一步推进学生乘车安全的管理。加强与交通、运管部门的协调配合，集中审查周末接送学生车辆驾驶人资质，车辆安全技术状况、通行路线安全状况、车辆管理制度落实情况，确保学生乘车安全。加大对学生集中租乘车辆上下学情况的排查力度，摸清每一名学生上下学交通实际状况，不断加强对学生和家长的道路交通安全宣传教育，明确交通安全责任，禁止学生乘坐不合格车辆上下学。

三要抓整改，进一步做好安全隐患排查工作。不断完善安全隐患排查治理台帐管理制度，以日常自查为主，日排查、周汇总、月盘点、季调度、学期总结，落实定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查、拉网式检查等方式相结合的检查督查工作制度，规范内容程序，注重检查实效。要组织对消防设施进行一次全面检查，看各类消防器材是否配备到位，是否质量达标并能够正常使用。要对师生宿舍用电、取暖设备进行检查，对学生公寓楼、教学楼、综合楼应急门和教室后门上锁、安全疏通通道不畅等问题尽快进行整改，做到校内通道和建筑通道畅通无阻，严防事故发生。

四要抓监管，进一步保障学校食品卫生安全。高度重视学生食品卫生安全，努力改善学校食堂条件，严格落实留样

制度。加强对餐饮从业人员监管。在食品签收、储存、加工、留样、分发、食用过程中，要加强各环节的监管，靠实各方面的责任，绝对不允许给学生提供膨化食品和有害学生健康的垃圾食品。

五要抓督查，进一步加强校外住宿学生管理。我校校外包宿学生数量众多，高中有274人，初中有292人，对这部分学生的教育和管理丝毫不能放松。要准确掌握每一个校外包宿学生的住宿地点、安全状况及联系方式，如果发生迟到、旷课等情况要在第一时间内联系，查明去向，采取措施；有针对性地做好安全知识普及工作，尤其是用电、用气、用煤及人身保护等方面的安全知识，切实增强学生的自我保护意识。定期检查学生的住宿环境，提高安全意识，消除安全隐患。

8.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇八

各级教育行政部门和教育督导机构要将学校食品卫生安全和传染病防治工作的有关职责落实情况，纳入对中小学的综合评价体系之中，并根据工作要求开展专项督导检查。县级卫生、教育行政部门每学期至少安排一至两次专项检查，相关部门管理人员要经常深入学校（包括教学点）对学校食品卫生安全与传染病防制工作进行巡查，对于发现的问题，要及时提出整改措施，并跟踪督改。每个学校每学期至少接受一次巡查（包括专项检查或督导检查）。学校要开展经常性的自查，要根据有关卫生标准加强对食堂、校园商店、教学场所、宿舍及其他生活设施的检查，要加强对食品及原料采购、贮存、加工、销售等重点环节的检查，以便及早发现问题，把不安全因素消失在萌芽状态。各地专项检查或督导检查的结果要及时报告上级主管部门并予以公布。

各地各校要严格责任追究制度，对工作不力，玩忽职守者要予以通报批评。对食品卫生安全与传染病预防措施落实不力，导致学校发生传染病流行或食物中毒事件，以及在发生传染病流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的，要依法查处直接责任人，并追究有关领导的责任，切不可大事化小、小事化了、最后不了了之。要通过落实责任，严明纪律，加强督查，严格奖惩，真正把学校卫生安全的各项措施落到实处，为全体学生营造一个文明卫生整洁的校园环境，使他们的身体健康和生命安全得到切实的保证。

同志们，学校食品卫生安全和传染病防治工作责任重大，我们一定要以对学生、对事业、对社会高度负责的精神，通过卓有成效的工作，不断提高学校卫生工作水平，为实现学校安全、教学安定、社会稳定作出我们应有的贡献。

9.陈村镇学校安全管理工作总结会议讲话稿 篇九

村镇银行作为新型农村银行机构之一, 近年来得到了迅速发展。以安徽省灵璧县为例, 2012-2013年, 县城里相继成立了2家村镇银行, 并陆续在乡镇开设了营业网点, 中国人民银行灵璧县支行对其机房建设、网络信息科技支持等方面进行了现场核验, 并对其接入安徽金融城域网的申请进行了审核、上报以及协调配合接入, 为村镇银行的顺利开业提供了有力的支持。从对2家村镇银行的现场核验以及开业以来业务系统运行情况来看, 作为支持各项金融业务开展的信息科技工作存在一定的薄弱环节及安全风险, 应当引起县级人民银行的重点关注。

一、村镇银行信息系统建设现状

各村镇银行均建立了支持银行业务开展的基本信息系统, 有独立的中心机房。由于核心网络设备较少, 新成立的机构受可用面积限制, 中心机房面积往往不足10㎡;核心业务系统全面依托发起行, 业务系统数据库存储在发起行的服务器中, 数据备份、系统维护也由发起行全面负责;公民身份信息核查系统、人民币银行结算账户管理系统、人行对账系统、征信系统等通过发起行或其他银行机构间接接入人民银行金融城域网, 技术维护由自身负责;初步制定了信息安全管理办法和系统故障应急处理预案;银行卡产品仅有从发起行领取的单一品种个人储蓄借记卡。

二、村镇银行信息安全工作存在的问题

(一) 缺少专职、稳定的信息安全管理和技术人才

由于村镇银行机构规模小、开业时间短, 地理位置环境、生活条件待遇相对较差, 难以招到专业、稳定的信息科技人才, 而发起行由于距离较远, 难以提供现场技术支持, 不能有效保证业务系统的连续安全运行。例如一村镇银行开业2年, 负责信息安全的人员已更换3个, 且没有及时报告人民银行, 以至于人民银行无法与相关信息安全人员保持联系, 甚至还出现与人行金融城域网连接中断的事件:由于原信息科技人员离职而找不到相关技术资料, 故障不能及时排除, 导致征信等系统连续几天无法正常运行, 影响了相关业务的开展。另一家村镇银行报送信息安全相关资料时由村镇银行的行长本人办理, 也是因为人员短缺的缘故。

(二) 信息安全制度难以落实

任何制度都是靠人员来落实执行的。由于专业人员缺失或不足, 这造成村镇银行的信息安全管理制度流于形式。例如某村镇银行信息安全管理制度中要求信息安全岗配有A, B角, 实际上仅有一名信息科技人员, 而且还是兼职。有些制度中的条款则是直接将其发起行的制度移植过来, 与村镇银行自身情况不符。有的村镇银行科技人员离职时没有按照制度交接, 手续不完备, 接手的人员对信息系统架构等技术细节不能完全掌握, 影响系统的正常维护。

(三) 硬件设施投入不足, 存在业务连续性风险

村镇银行没有自身的核心数据服务器, 核心数据的存储和备份完全依托发起行负责管理。一家村镇银行在报送人民银行的网络设备拓扑图中标明是路由器双机备份, 但在实际现场核验中发现只有一台核心路由器。一旦出现故障, 业务系统则无法连续运行。

(四) 信息化建设及安全管理意识淡薄

村镇银行管理层关注的重点在于存贷款等涉及经济效益指标方面的各项业务, 对信息化建设的风险隐患、效益潜能等重视不足, 缺乏科学、规范、前瞻性的信息化建设规划, 随着后续业务的发展, 信息化建设及安全管理方面存在的问题将逐步显露。

三、加大对村镇银行信息安全的关注力度

村镇银行同所有的企业一样, 不仅要维持当前业务的安全平稳运行, 还要考虑到后续业务的发展壮大, 而这一切离不开信息系统的支持。因此, 如何做好信息系统的技术支持、系统升级与安全保障至关重要。2010年, 人民银行分支机构逐步开展了“两管理、两综合”工作, 即以重大事项报告为核心的营业管理工作, 以及对金融机构的综合评价和综合执法检查工作, 全面、系统地加强对金融机构的管理与服务。作为直接与村镇银行接触的县级人民银行, 从维护县域金融稳定、提高金融服务水平、推动区域经济发展的角度, 应该加大对村镇银行信息科技安全工作的关注力度。

(一) 加强村镇银行开业时的信息安全建设方面的核验

“开业管理”是人民银行“两管理”工作之一。村镇银行开业之初, 人民银行就应该对其信息科技方面的各项工作予以严格审验, 一是审验其信息安全组织是否按规定建立, 信息安全责任是否能够落实到位;二是审验其信息安全制度是否科学严格、切合实际、切实可行;三是审验其机房建设、硬件架构是否安全可靠, 核心设备是否有足够的冗余备份;四是审验其科技支持人员是否到位, 是否具有相应的专业资格, 能否有效支持信息系统安全运行;五是审验其是否建立了完善的信息安全应急处置机制, 能否在最短的时间内处理各种网络设备通信故障。

(二) 加强村镇银行营业期间信息安全重大事项的日常管理

“营业管理”是“两管理”工作之二。县级人民银行要以重大事项报告制度为依托, 及时掌握村镇银行信息安全工作的重大事项, 规定村镇银行及时报告各项安全事项, 如信息安全组织机构变动、信息安全相关制度变动、信息科技人员变动、网络架构变动等, 认真进行审查分析, 及时发现问题, 有效防范和化解信息安全风险。

(三) 加强对村镇银行的信息安全综合检查与综合评价

人民银行对银行机构的“综合执法检查”和“综合评价”往往偏重于结算账户、反洗钱、反假币、征信等业务, 而对其信息安全方面容易忽视。对村镇银行这样的小微银行机构, 县级人民银行应该在综合执法检查中加强信息安全方面的检查, 督促村镇银行提升信息安全意识, 控制信息系统风险, 提高科技人员的技术支持水平, 加大信息安全建设投入, 定期进行信息系统故障处理应急预案演练。

(四) 及时对村镇银行科技业务进行协助

人民银行应该从管理和服务的角度, 发挥自身在信息科技工作方面的经验与优势, 对村镇银行的科技工作及时进行协助, 为村镇银行信息科技重大事项和决策提供建议, 协助村镇银行开展信息科技建设及风险管理, 及时解决接入人行金融城域网的通信问题等。

10.学校安全会议讲话稿 篇十

下面，我就学校的安全稳定工作强调五点意见：

一、深入分析原因，吸取深刻教训

在短短半个月之内，全省教育系统接连出现打架致死、自缢身亡、溺水事故、踩踏事件、意外伤害、离校出走等8起事件，造成8死21伤3出走，引起省委、省政府领导高度关注。这再一次暴露出我省学校安全管理方面存在的漏洞和突出问题，这些问题主要是：一些学校的安全防范意识不牢，安全制度措施不严，安全警示教育和心理健康疏导不实，学生管理人员责任意识不强，安全管理不细。同时，也反映出我们一些地区、一些学校安全工作有松懈松劲倾向，有麻痹大意思想。全省教育系统要深刻吸取上述事故的惨痛教训，充分认识做好安全工作的极端重要性，牢固树立“安全无小事”的责任意识，牢固树立居安思危、警钟长鸣的忧患意识，将更多的心思放在保安全上，将更多的精力放在保稳定上，把安全的责任再靠实，把保安全的要求再强调，把制度的执行再严格，把管理的措施再细化。

二、抓住重点环节，排除安全隐患

近日，省安委会对全省安全隐患大排查工作进行了专门部署，厅里要求各级教育行政部门和各级各类学校按照省安委会的统一部署，对学校安全隐患排查和整治情况进行一次认真全面的梳理。

一是要排查重点部位。要深入排查教室、食堂、学生宿舍、锅炉房、图书馆、实验室、储藏室、危险品仓库等要害部位，以及采暖设施、煤气设施、用电设施等关键环节，认真查找校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全、校园周边环境安全等方面的突出问题，及时消除安全隐患。近日，各地各学校要再对学生宿舍及教室等进行一次大清理、大排查，绝对禁止学生携带、藏匿管制刀具、危险化学品和易燃易爆物品。

二是要排查整治火灾和取暖隐患。认真检查灭火器、消火栓等消防设施安全可靠，保障安全疏散通道出口畅通，对学校火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等消防设施进行补充、更新、检修工作，确保消防设施运行正常。取暖季即将结束，越是在这个时候越不能掉以轻心，各级教育部门和学校特别是寄宿制学校要集中开展一次取暖隐患排查，重点排查教室、宿舍、办公室等通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等，采取有效措施保持寄宿学生宿舍室内通风，防止造成煤气中毒。

三是要抓住校园及周边安全这一重点问题。充分发挥校园及周边综合治理专项组办公室的作用，积极协调有关部门开展专项行动，加大对学校周边治安环境的整治力度，排查学校周边存在的外来人口聚居区、出租屋、小旅馆等场所。要积极会同当地综治、公安、交通、工商、安监、质检等部门，大力整治校园及周边文化娱乐环境，对无证或不遵守国家法律法规的文化娱乐场所严加查处;对校园周边复杂地段要加大治安巡查管控力度，对无证无照、占道经营的餐饮业、非法诊所、无证旅店等坚决依法取缔;对学校周边河湖水域及危险路段加强监控，完善警示标牌，健全防护隔离设施，全面保障师生安全。

四是要全面做好公共卫生防疫工作。春季是疾病特别是传染性疾病的多发季节。各级各类学校要不断完善学校卫生疫情的监测和防控机制，定期组织开展全范围的公共卫生清洁防疫工作。结合季节症候和疾病传播情况，加强卫生防疫知识教育宣传，认真落实学生晨检、午检以及因病缺勤追踪登记工作，及早采取防范措施，及时做好师生免疫和医治工作。

五是要突出对隐患的整改。要认真细致、全面彻底、不留死角地进行检查摸排。检查发现的问题和隐患要建立台账，登记在案，对查找出的安全隐患，要及时制定整治措施，实行挂牌督办，明确具体责任人，迅速整改到位，确保不留盲点，不留死角，检查一处、把关一处、放心一处。

三、加大监管力度，堵塞安全漏洞

各级教育行政部门和学校要以“钉钉子”的精神抓好学校安全管理工作，细化工作方案，确保思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位。

一是要大力加强校园内部的安全保卫。各地、各学校、各单位要严格执行学校内部安全管理制度，构建全方位安全防控体系。严明教育教学秩序和纪律，严格落实门卫制度、值班巡逻制度、出入登记制度、师生请假审批备案核销等各项管理制度，要将安全工作的重点放在基层，放在寄宿制学校和薄弱学校、教学点，特别加强寄宿制学校夜间值班和巡逻，严防社会闲散人员及不法分子入校滋事。要切实加强民办中小学和幼儿园的管理，防止出现管理盲点和漏洞。不断完善人防、物防和技防措施，加强各级各类学校安保队伍建设，充实校园保卫力量，提高学校防御违法犯罪活动和应急避险工作水平。

二是要加强校门口的安全保卫。在学生上下学重点时段和路段，必须组成护导队，安排护导老师在楼梯口和校门口值班，引导学生安全上小学。城市所有学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园，重点部位都要配备视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校、幼儿园要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。校园监控室要确保24小时有人值守，做好值班记录。

三是要保障学校交通安全。认真贯彻落实《校车安全管理条例》和《甘肃省校车安全管理办法》，严格实行校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度。要加强对农村地区和民办学校接送学生和幼儿车辆的安全监管，防止未获得校车许可的车辆，甚至农用车、三轮车以及拼装车、过期报废车接送学生现象。要合理设置校车通行线路，确保校车运行线路科学合理、安全可靠。要积极争取公安交警部门的支持，完善道路交通安全防护设施，改善道路交通安全状况，危险路段要设置限速标志、警示标牌，加大校园及周边的交通秩序整治，做好接送学生车辆的秩序引导，维持好上下学时段的校园交通，有效预防接送学生车辆道路交通事故的发生。

四是要确保学校饮食卫生安全。要严格落实学生营养改善计划各项工作实施要求，科学合理搭配膳食，周密制定并严格执行食品采购、烹饪、留样、餐饮服务等各项操作规范，建立健全食品安全制度，严把学校饮食安全准入关口，积极协调食品药品监管等部门加强食品安全检查，确保食品安全。

五是要充分发挥辅导员、班主任队伍在学生管理中的重要作用。要明确辅导员、班主任在学生管理方面的要求，让他们切实担负起对学生的日常管理责任，经常了解学生的所思所想，知道学生课余时间在哪里、在干什么，有什么实际困难需要帮助解决。寄宿制学校的宿舍管理员要经常检查学生的生活情况，发现异常情况及时报告。要推动辅导员、班主任进宿舍常态化，建立长效机制。把教书育人有机统一，有机融合。

四、坚持预防为主，加强安全教育

一是要突出安全知识教育。各级教育行政部门和各级各类学校要把安全知识教育、法制教育和安全警示教育作为日常教育教学工作的重要组成部分，纳入学校正常的教育教学范围，结合不同年龄段学生的身心特点和认知能力，将防触电、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防交通事故和防不法侵害等作为安全教育的重要内容，以喜闻乐见、寓教于乐的方式，不断提高广大学生的安全意识和防范技能。要加强学校的法制教育，深入开展学生行为规范养成教育和安全警示教育，有效提高学生防范侵害，自我保护的意识和能力。各地教育行政部门要指导学校在校门口设置好警示牌、警示标语等，既要提醒学生，也要提醒家长注意安全。要积极贯彻落实教育部最近发布的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，采取应急疏散演练与学校升旗、课间操、集体活动等相结合等方式，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，提高中小学生应急反应和自救能力。

二是要加强学生心理健康教育。高度重视学生心理健康教育，关心爱护学生，尊重学生人格尊严，不对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。广大教育工作者特别是辅导员、班主任要努力掌握正确的识别危机和干预的方法，注重心理辅导，及时疏导学生情绪，化解学生的心理问题。近期，各级各类学校要结合教育实践活动，组织老师、班主任、学生干部与学生开展谈心谈话活动，深入了解学生寒假期间的生活状况，及时发现学生因恋爱受挫、感情纠葛、家庭问题、邻里矛盾等造成的思想波动、情绪失控、精神萎靡不振等情况，做到早发现、早疏导、早解决，防止发生意外事故。

三是要加强意识形态安全。各级教育行政部门和各级各类学校要深刻认识当前意识形态领域面临的新形势、新任务和新要求，对意识形态的安全稳定工作始终保持清醒头脑，把意识形态安全作为学校保持政治安定的重要内容，不能有丝毫懈怠。

五、加强组织领导，靠实安全责任

今天会议结束后，各级教育行政部门、各级各类学校要按照省委、省政府和本次会议的要求，立即对本地区、本部门、本学校的安全工作进行再检查、再安排、再部署、再落实。

一是层层明确任务与职责。领导干部特别是部门主要负责人、学校校长要时刻绷紧安全这根弦，切实担负起安全管理第一责任人的职责，不能时紧时松，不能做甩手掌柜，安全上的事再小也是大事，其他工作再忙也不能放松安全工作。对安全的事必须亲力亲为，亲自部署、亲自检查，亲自过问。要加大对学校安全管理工作的督促检查和指导力度，做到定期督查、巡回检查、适时抽查，及时发现和解决问题。班主任、辅导员做学生工作要深入细致、不厌其烦，既要关心学生学业，也要关爱学生生活，更要关注学生思想与行踪，要充分发挥班干部、学生党团员的骨干作用，及时发现苗头信息，做好针对性预防工作。

二是严格值班制度。3月是重点敏感时段，全省教育系统要严格执行值班和领导带班制度，认真落实24小时在岗值班制度，选派责任心强、协调能力强、应急经验丰富的工作人员充实值班力量。值班人员要熟悉值班操作规程，保证通讯畅通，认真履行职责，确保值班期间各项工作正常、有序运转。省教育厅将不定期地随机抽查，一旦发现替班、脱岗、串岗、离岗现象，坚决严肃处理。

三是严格信息报送制度。安全稳定信息报送工作是处置学校安全稳定的重要内容。各级教育行政部门、各级各类学校要挑选纪律意识强、工作负责任的人员承担信息报送工作。信息报送必须讲求时效，重大事件、死亡事件必须要在发生的2小时以内层层上报，及时续报，不能瞒报、迟报、漏报，不允许出现“催了才报、不问不报”等消极现象。

同志们，安全工作无小事。全省教育系统要引以为戒，认真贯彻落实省委省政府对安全工作的总体部署和各项要求，以高度的责任感和使命感，警钟长鸣，居安思危，以负责再负责的责任意识、扎实再扎实的工作作风、认真再认真的工作态度，切实保障广大师生员工生命财产安全，努力维护校园和谐稳定大局。