4安全事故应急预案

4安全事故应急预案（通用8篇）

1.4安全事故应急预案 篇一

目 录

第一节 触电事故应急预案…………………………………………………………3

一、事故范围……………………………………………………………………4

二、事故报告……………………………………………………………………4

三、相关人员职责………………………………………………………………4

四、事故控制……………………………………………………………………4

五、事故处理……………………………………………………………………5

六、事故救援保障………………………………………………………………5 第二节 坍塌事故应急预案…………………………………………………………5

一、事故范围……………………………………………………………………5

二、事故报告……………………………………………………………………6

三、相关人员职责………………………………………………………………6

四、保障措施……………………………………………………………………6 第三节 高处坠落、物体打击事故应急预案………………………………………2

一、事故范围…………………………………………………………………７

二、事故报告…………………………………………………………………７

三、相关人员职责……………………………………………………………７

四、保障措施……………………………………………………………………8 第四节 火灾事故应急预案…………………………………………………………8

一、事故范围……………………………………………………………………8

二、事故报告……………………………………………………………………9

三、相关人员职责………………………………………………………………9

四、保障措施……………………………………………………………………9 第五节 起重伤害、机械伤害事故应急预案………………………………………10

一、事故范围…………………………………………………………………11

二、事故报告…………………………………………………………………11

三、相关人员职责……………………………………………………………11

四、保障措施…………………………………………………………………12 第六节 中毒和窒息事故应急预案………………………………………………12

一、事故范围…………………………………………………………………12

二、事故报告…………………………………………………………………12

三、相关人员职责……………………………………………………………13

四、事故控制…………………………………………………………………13

五、事故处理…………………………………………………………………14

六、事故救援保障……………………………………………………………14 第七节 灼烫事故应急预案………………………………………………………14

一、事故范围…………………………………………………………………14

二、事故报告…………………………………………………………………15

三、相关人员职责……………………………………………………………15

四、事故控制…………………………………………………………………15

五、事故处理…………………………………………………………………15

六、事故救援保障……………………………………………………………16 第八节 现场施工重、特大安全事故应急预案…………………………………16

一、事故范围…………………………………………………………………16

二、事故报告…………………………………………………………………17

三、相关人员职责……………………………………………………………17

四、保障措施…………………………………………………………………17第九节 应急处置电话…………………………………………………18

前 言

本项目工程为重庆瑞桥金属材料有限公司厂区工程。项目工程包括生产厂房和综合楼，生产厂房建筑面积为14798.56m2，基础形式为人工挖孔桩，主体为钢结构，层数为1层。综合楼建筑面积为7445.98m2，基础形式为人工挖孔桩形式，主体为框架结构，层数为-1+5层。为了保证施工安全顺利，无安全事故，特制安此安全事故应急预案。

第一节 触电事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、市建委有关规定和集团公司的统一安排，加强施工现场触电事故的处置工作能力，保障员工生命、财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人，优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定触电应急预案，并成立中触电事故应急救援小组，负责对项目部触电事故进行应急处置。

一、事故范围

触电事故指的是在施工现场范围内发生的一切触电事故（包括雷击伤亡事故）。

二、事故报告

触电发生后，事故现场有关人员必须立即叫电工切断电源，并报告项目部负责人，项目部必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急中心（工程管理处），在8小时内写出书面报告（快报）报公司工程管理处，并对事故进行调查、分析，将结果在事故发生后二十四小时内，以书面报告形式报告集团公司和相关部门。

三、相关人员职责 项目部根据工程特点及施工场所地理环境,，制定了触电事故应急预案，按照本项目管理职责，负责本项目触电事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清、陈汝均：提出预防和减少触电事故发生的措施；调查了解触电事故发生的原因、情况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、蒋秀丽：负责救援保障工作，及时拨打120报警。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场应急救援。

5、邓萍林：负责窒息事故现场保护工作。

6、蔡渝：负责现场员工思想稳定及触电人员家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

7、曹勇：负责医疗费及相关的临时开支。

四、事故控制

当触电事故发生后，必须立即报告120急救中心，请求援助。同时应积极冷静组织自救。在自救过程中，必须遵循以下原则：

1、对触电事故发生后，应立即切断电源，就近送入附近医院或急救中心。

五、事故处理

触电事故发生后，事故现场人员应当及时采取自救、救护措施，组织抢救，减少人员伤亡，保护事故现场。

1、发生触电事故后，应立即切断电源，根据事故的实际情况，针对性的采取有效措施，进行初步救援后，选用速度快、震动小的运输工具送往医院。

2、对事故现场，在事故调查分析未形成结论前，要注意保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。对现场进行摄影摄像取证，将可能被破坏、清除的痕迹记录下来。收集事故事实材料，分析事故原因。

六、事故救援保障

1、触电事故发生后，项目部立即启动应急预案，组织人员对伤员进行施救及转移。

2、在人、财、物方面给予足够的保证

第二节 坍塌事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《重庆市建筑管理条例》，落实党中央、国务院及市委、市政府有关安全生产工作的指示精神，按照建设部、市建委加强建筑施工安全生产管理的要求以及集团公司的统一安排，进一步加强建筑施工现场坍塌事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定本预案。

一、事故范围

坍塌建筑安全事故是指建筑工程在施工现场范围内生的坍塌事故，特别是脚手架坍塌。但不包括起重机械、爆破引起的坍塌。

二、事故报告

坍塌事故发生后，必须立即报告项目部负责人，并在1小时内将事故的简要情况报告公司应急处置中心（工程管理处），项目部组成事故调查小组对事故原因进行初步取证分析，为进一步查清事故原因创造条件；在8小时内写出书面报告（快报）报公司应急处置中心，同时报集团公司和相关部门。

三、相关人员职责

为加强对坍塌事故应急处置能力，根据项目部实际情况和工程特点及施 工场所地理环境，制定了坍塌事故的应急预案，按照预案的分工职责，负责本项目坍塌事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目坍塌事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：调查了解坍塌安全事故发生的原因、人员伤亡及财产损失状况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：组织有关人员，负责安全事故后的救援保障工作，必要时请求120援助。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场的应急救援工作。

5、蒋秀丽：负责现场员工思想稳定和伤员家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

6、蔡渝：负责事故现场的保护工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、保障措施：

1、坍塌安全事故发生后，项目部立即启动应急救援预案，组织人员对伤员和财产进行施救。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

3、公司应急处置中心对事故处置进行统一指挥和协调。

第三节 高处坠落、物体打击事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《重庆市建筑管理条例》，落实党中央、国务院及市委、市政府有关安全生产工作的指示精神，按照建设部、市建委加强建筑施工安全生产管理的要求以及集团公司的统一安排，进一步加强建筑施工高处坠落、物体打击事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人方针和原则，根 据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定本预案。

一、事故范围

高处坠落、物体打击事故是指施工现场范围内发生的一切的高处坠落、物体打击伤亡事故。

二、事故报告

事故发生后，必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急处置中心（工程管理处），项目部组成事故调查小组对事故原因进行初步取证分析，为进一步查清事故原因创造条件；在8小时内写出书面报告（快报）报公司应急处置中心，同时报集团公司和相关部门。

三、相关人员职责

为加强对高处坠落、物体打击事故应急处置能力，根据项目部实际情况和工程特点及施工场所地理环境，制定了事故的应急预案，按照预案的分工职责，负责本项目高处坠落、物体打击事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目高处坠落、物体打击事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：调查了解高处坠落、物体打击事故发生的原因、人员伤亡情况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：组织有关人员，负责事故后的救援保障工作，及时拨打120报警。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场的应急救援工作。

5、蒋秀丽：负责现场员工思想稳定和伤员家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

6、蔡渝：负责事故现场的保护工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、保障措施：

1、高处坠落、物体打击事故发生后，项目部立即启动应急救援预案，组织人员对伤员进行施救。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

3、公司应急处置中心对事故处置进行统一指挥和协调。

第四节 火灾事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、市建委有关规定和集团公司的统一安排，加强施工现场防火管理工作和施工现场火灾事故的处置工作能力，保障集体和个人生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人，优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定火灾（电器火灾、施工现场火灾）事故应急预案，并成立火灾义消小组，负责对项目部所有突发火灾事故进行应急处置。

一、事故范围

火灾事故指的是在施工现场范围内发生的一切火灾事故。

二、事故报告

火灾发生后，事故现场有关人员必须立即报告项目部负责人和119消防指挥中心，项目部必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急中心（工程管理处），在8小时内写出书面报告（快报）报公司工程管理处，并对事故进行调查、分析，将结果在事故发生后二十四小时内，以书面报告形式报告集团公司和相关部门。

三、相关人员职责

项目部根据现场实际情况和工程特点及施工场所地理环境制定了火灾事故应 急预案，按照本项目管理职责，负责本项目火灾事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目火灾事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：提出预防和减少火灾事故发生的措施；调查了解火灾事故发生的原因、人员伤亡及财产损失状况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：负责组织义消组员使用灭火器材设备，进行灭火及救援工作。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场的应急救援工作。

5、蔡渝：负责现场伤员的救援工作。

6、蒋秀丽：负责现场员工思想稳定和家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、事故控制

当火灾事故发生后，必须立即报告119消防指挥中心，请求援助。因火灾的规模随时间的推移成指数关系扩大，因此应积极冷静组织自救，在火灾初期阶段迅速将火扑灭，以尽量控制火灾造成的损失。

救火程序中，必须遵循以下原则：

1、凡着火点有用电设备或有电路穿过时，必须首先切断该处电源。

2、凡着火物品为油品类、化学品类物质，灭火材料应尽量避免用水，而应该采用泥砂扑救。

3、凡着火物品为有毒、易爆炸物品时，应在控制火灾事态的同时，迅速疏散附近人员，即刻报告消防指挥中心，请求支援。

4、降低反映物浓度，以水、不燃蒸发性液体、氮气、二氧化碳，以及水蒸气等都有稀释降低可燃物浓度的作用，抑制燃烧，防止事故扩大等工作。

五、事故处理 火灾事故发生后，事故现场人员应当及时采取自救、救护措施，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场。

1、发生火灾事故后，应立即使被烧伤的患者脱离烧伤现场，解除呼吸道梗阻，保护创面不受污染或损伤，并尽快清除热源。危重伤员，经过现场急救后应立即安全送往医院。运送应使伤员保持安静；保持伤员呼吸道畅通；必要时做人工呼吸；选用速度快、震动小的运输工具。

2、对事故现场，在事故调查分析未形成结论前，要注意保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。对现场进行摄影摄像取证，将可能被破坏、清除的痕迹记录下来。收集事故事实材料，分析事故原因。

六、事故救援保障

1、火灾事故发生后，项目部立即启动应急预案，组织人员对伤员和财产进行施救及转移。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

3、公司应急处置中心对火灾事故处置进行统一指挥和协调。

第五节 起重伤害、机械伤害事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《重庆市建筑管理条例》，落实市建委加强建筑施工安全生产管理的要求以及集团公司的统一安排，进一步加强建筑施工起重伤害、事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定本预案。

一、事故范围

起重伤害、机械伤害事故是指建筑工程施工现场范围内发生的一切起重伤 害、机械伤害事故，不包括车辆引发的伤害。

二、事故报告

事故发生后，必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急处置中心（工程管理处），项目部组成事故调查小组对事故原因进行初步取证分析，为进一步查清事故原因创造条件；在8小时内写出书面报告（快报）报公司应急处置中心，同时报集团公司和相关部门。

三、相关人员职责

为加强对事故应急处置能力，根据项目部实际情况和工程特点及施工场所地理环境，制定了事故的应急预案，按照预案的分工职责，负责本项目起重伤害、机械伤害事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目起重伤害、机械伤害事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：调查了解起重伤害、机械伤害事故发生的原因、人员伤亡及财产损失状况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：组织有关人员，负责生产安全事故后的救援保障工作，时及拨打120报警。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场的应急救援工作。

5、蒋秀丽：负责现场员工思想稳定和伤员家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

6、蔡渝：负责事故现场的保护工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、保障措施：

1、起重伤害、机械伤害事故发生后，项目部立即启动应急救援预案，组织 人员对伤员和财产进行施救。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

3、公司应急处置中心对事故处置进行统一指挥和协调。

第六节 中毒和窒息事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、市建委有关规定和集团公司的统一安排，加强施工现场中毒和窒息事故的处置工作能力，保障员工生命、财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人，优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定中毒和窒息应急预案，并成立中毒和窒息事故应急救援小组，负责对项目部中毒和窒息事故进行应急处置。

一、事故范围

中毒和窒息事故指的是在施工现场范围内发生的一切中毒和窒息事故（包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息）。

二、事故报告

中毒和窒息发生后，事故现场有关人员必须立即报告项目部负责人，项目部必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急中心（工程管理处），在8小时内写出书面报告（快报）报公司工程管理处，并对事故进行调查、分析，将结果在事故发生后二十四小时内，以书面报告形式报告集团公司和相关部门。

三、相关人员职责

项目部根据工程地下室特点及施工场所地理环境,特别是职工食堂，制定了中毒和窒息事故应急预案，按照本项目管理职责，负责本项目中毒和窒息事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：提出预防和减少中毒和窒息事故发生的措施；调查了解中毒和事故发生的原因、情况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：负责救援保障工作。

4、杨毓胜：负责窒息事故发生点的机械通风送氧工作，配合现场应急救援。

5、蔡渝：负责窒息事故现场禁区范围工作。

6、蒋秀丽：负责现场员工思想稳定及中毒和窒息人员家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、事故控制

当中毒和窒息事故发生后，必须立即报告120急救中心，请求援助。同时限应积极冷静组织自救，防止事故扩大。在自救过程中，必须遵循以下原则：

2、对窒息事故发生后，必须立即向窒息事故发生点利用机械送氧或将伤员撤离事故范围外，立即进行人工呼吸。对窒息事故发生点，立即划出禁区范围，严禁人员入内，防止事故扩大等工作。

3、对中毒事故发生后，应立即对中毒人员进行简单处理后，就近送入附近医院。

五、事故处理

中毒和窒息事故发生后，事故现场人员应当及时采取自救、救护措施，组织抢救，减少人员伤亡，保护事故现场。

1、发生中毒和窒息事故后，应立即将伤员撤离现场，根据事故的实际情况，针对性的采取有效措施，进行初步救援后，选用速度快、震动小的运输工具送往医院。

2、对事故现场，在事故调查分析未形成结论前，要注意保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。对现场进行摄影摄像取证，将可能被破坏、清除的痕迹记录下来。收集事故事实材料，分析事故原因。

六、事故救援保障

1、中毒和窒息事故发生后，项目部立即启动应急预案，组织人员对伤员进行施救及转移。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

3、公司应急处置中心对火灾事故处置进行统一指挥和协调。

第七节 灼烫事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、市建委有关规定和集团公司的统一安排，加强施工现场灼烫事故的处置工作能力，保障个人生命的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定（包括焊枪烧伤、开水烫伤等）事故应急预案，负责对项目部所有灼烫事故进行应急处置。

一、事故范围

灼烫事故指的是在施工现场范围内发生的一切灼烫事故，不包括触电灼伤和火灾引起的烧伤。

二、事故报告

灼烫发生后，事故现场有关人员必须立即报告项目部负责人，项目部必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急中心（工程管理处），在8小时内写出书面报告（快报）报公司工程管理处，并对事故进行调查、分析，将结果在事故发生后二十四小时内，以书面报告形式报告集团公司和相关部门。

三、相关人员职责 项目部根据现场实际情况和工程特点及施工场所地理环境制定了灼烫事故应急预案，按照本项目管理职责，负责本项目灼烫事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目灼烫事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：提出预防和减少灼烫事故发生的措施；调查了解灼烫事故发生的原因、人员伤亡状况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：负责现场伤员的救援工作。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场的应急救援工作。

5、蔡渝：负责现场保护工作。

6、蒋秀丽：员工思想稳定和家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、事故控制

当灼烫事故发生后，必须立即用冷水降温，及时送医院或打120拨请求援助。

五、事故处理

灼烫事故发生后，事故现场人员应当及时采取自救、救护措施，组织抢救，减少人员伤亡，保护事故现场。

1、发生灼烫事故后，应立即使被烧伤的患者脱离烧伤现场，保护创面不受污染或损伤，并尽快清除热源。危重伤员，经过现场急救后应立即安全送往医院。运送应使伤员保持安静；保持伤员呼吸道畅通；必要时做人工呼吸；选用速度快、震动小的运输工具。

2、对事故现场，在事故调查分析未形成结论前，要注意保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。对现场进行摄影摄像取证，将可能被破坏、清除的痕迹记录下来。收集事故事实材料，分析事故原因。

六、事故救援保障

1、灼烫事故发生后，项目部立即启动应急预案，组织人员对伤员进行施救及转移。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

第八节 现场施工重、特大安全事故应急预案

为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《重庆市建筑管理条例》，落实党中央、国务院及市委、市政府有关安全生产工作的指示精神，按照建设部、市建委加强建筑施工安全生产管理的要求以及集团公司的统一安排，进一步加强建筑施工重、特大事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主，自救为主和优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定本预案。

一、事故范围

重、特大建筑安全事故是指建筑工程在施工过程中发生的各类重、特大安全生产事故，工程质量事故，以及工程建设活动中的高气压瓶／压力容器爆炸、爆破爆炸、油品意外泄露、火灾（电器火灾、施工现场火灾）、重大工伤事故（山体滑坡、塌方、电击伤害、有毒气体中毒、高空坠落和重大机械伤害）、重大地质灾害事故、三级以上安全生产事故以及死亡一人的工伤事故。

二、事故报告

重大事故发生后，必须在1小时内将事故的简要情况报告公司应急处置中心（工程管理处），项目部组成事故调查小组对事故原因进行初步取证分析，为进一步查清事故原因创造条件；在8小时内写出书面报告（快报）报公司应急处置中心，同时报集团公司和相关部门。

三、相关人员职责

为加强对重大安全事故应急处置能力，根据项目部实际情况和工程特点及施工场所地理环境，制定了重、特大建筑施工生产安全事故或突发事件的应急预案，按照预案的分工职责，负责本项目重、特大事故的初期处置、救援工作。

1、江宏：指导和负责本项目重、特大生产安全事故的抢险、救援和应急处置工作。

2、曹泽清：调查了解重、特大生产安全事故发生的原因、人员伤亡及财产损失状况，并按报告程序逐级上报相关部门。

3、陈汝均：组织有关人员，负责生产安全事故后的救援保障工作。

4、杨毓胜：负责现场的电源和机械设备，配合现场的应急救援工作。

5、蒋秀丽：负责现场员工思想稳定和伤员家属的的接待及相关政策法规的宣传工作。

6、蔡渝：负责事故现场的保护工作。

7、邓萍林：负责医疗费及相关的临时开支。

四、保障措施：

1、重、特大生产安全事故发生后，项目部立即启动应急救援预案，组织人员对伤员和财产进行施救。

2、在人、财、物方面给予足够的保证。

3、公司应急处置中心对事故处置进行统一指挥和协调。

第九节 应急处置电话

应急电话呼叫号：急救电话：120 火警电话：119

2、项目部应急电话：*** 江 宏：*** 曹泽清：*** 陈汝均：***

2.4安全事故应急预案 篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.4安全事故应急预案 篇三

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京：中国铁道出版社，2008.

[2]陈赤坤，郑长青，曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计，2007（S1）.

[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明：2009.

[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.

4.安全事故应急预案 篇四

安全事故应急预案汇编

根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全和财产安全，有并行处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定学校突发安全事故应急预案。

一、学校突发安全事故应急机构

学校成立突发安全事故应急领导小组，下设若干应急工作小组，各应急工作小组组长均为应急领导小组成员，各应急工作要配备若干成员。

1.突发安全事故应急领导小组组长：寇会超（校长）

职责：在最短时间内了解事故情况，指挥抢救制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后工作。

2.突发安全事故应急领导小组副组长：曲红平（党支部副书记）

职责：协助校长工作

3.协调组组长：杜姣玲（总务主任）

职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当时政府、公安、消防、交警及医疗及社会力量的支援；协助调查事故及受伤师生，财产受损情况；协助善后处理工作。

4.抢救抢险组组长：马建设（副校长）曲小伟（副校长）孙伟柱（副校长）职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢救工作。

5.秩序维护组组长：由宏杰（教导副主任）刘潇（政教主任）

职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。

6.后勤保障组组长：詹顺江（总务副主任）

职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆，抢救物资的调配等。

7.机动应急组组长：戚红霞（工会主席）

职责：在校集中待命，做好接应准备。

二、学校安全事故种类

学校突发安全事故含学校重大火灾安全事故；学校重大交通安全事故；学校重大危险药品安全事故；学校工程建设、危房安全、重大自然灾害事故；学校重大特种设备安全事故；学校外出大型活动安全事故；学校外来暴力侵害事故；学校师生食物中毒安全事故；学校传染疫情安全安全事故等。

三、学校突发安全事故报告及处理程序

1.实行学校一把手负总责事故报告的制度。

2.学校发生或接到突发安全事故的报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、镇政府和安全监督部门报告，并及时向公安、消防、交警、医疗卫生等相关部门报警请求援助，学校本“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3.学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

4.学校全体教职工都有责任在第一时间将突发事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。

5.学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。

四、学校突发安全事故应急措施

（一）火灾

1.事故现场的老师一边指挥学生紧急向安全通道疏散，抢救伤员，一边向公安消防部门报警，同时以最快的速度将发生的信息报告学校事故应急领导小组或直接报教育局或县政府。

2.学校安全应急领导小组成员迅速按工作职责到现场指挥，具体要求如下：

（1）利用校园音响系统，马上发出紧急疏散信号。

（2）利用音响设备或手提式喇叭现场指挥疏散。

（3）各年级组长、班主任、值班教师，立即到班级指挥学生按最方便、安全、快捷的顺序及时疏散。

（4）疏散地点一般以学校田径场或其它较大型的空旷地为集结点，若遇紧急

情况，可直接疏散出校门。

3.严格禁止参与救火，全体教师要切实以对学生生命安全高度负责的态度，及时把学生带至远离火源处，老师要利用一切救人设备，尽可能将初始火灾扑灭，并在第一时间向公安消防部门报警请求援助，当火灾不能控制或发生重大险情时，一人的生命为第一位，及时撤离火场。

4.配合安监、公安等部门调查处理火灾事故。

（二）重大交通安全事故

1.事故现场的驾驶员、乘务员、老师应先行组织抢救保管员，指挥学生疏散至安全地带，同时向公安交警部门报警求助，并迅速将事故信息报学校安全事故应急领导小组或直接报教育局县政府。

2.学校迅速抢救受伤师生，同时报警，请求援助，在最短的时间内将受伤人员送到医院，保护好事故现场。

3.及时做好家长的告知安抚工作，控制事态，维护学校教育教学的正常秩序。

4.配合好公安交通事故处理部门调查，并参与调解。

（三）食物中毒安全事故

1.立即停止食堂或小卖部的生产运营活动，及时向有关部门报告。

2.积极配合协助卫生机构救助病人。

3.保护好现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具和设备。

4.配合卫生、公安部门调查，按卫生、公安部门的要求如实提供有关材料和样品。

5.落实卫生、公安部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围。

（四）工程建设、危房安全、重大自然灾害事故

1.学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2.学校认定的危房一律不准使用，封闭的危房要有警示牌，设有隔离栏。

3.学校发生建筑物、危房安全、遭遇特大缝在、地震、洪水等重大自然灾害事故时，要迅速组织师生疏散到安全地段，及时将事故信息报告有关部门。

4.迅速组织对受伤的师生的抢救，报警，请求援助，封闭事故现场。

（五）外出大型活动安全事故

1.学校组织外出大型活动必须申报教育局，婧同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制定安全预案，并报教育局办公室备案。

2.事故发生后，学校要及时抢救受伤师生，及时将奋不顾身的事迹信息报告有关部门。

3.及时报警，请求援助，保护好事故现场。

（六）传染病疫情安全事故

1.学校一旦有传染并病情发生，就立即报告教育局或卫生部门和公安部门。

2.学校一旦有传染病疑似症状的学生，应立即向当地医院报告，并通知家长将患者学生带到医院就诊检查，患传染病的老师立即隔离治疗，凡患传染病的师生经治好后，凭医院出具的康复证明才能返校。

3.学校茬医疗卫生部门的指导下，按规范要求对传染病人所在的教室及涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散，同时对全体师生做好防治知识宣传及安全防范。

4.配合教育局、卫生、公安部门做好疫情的防治、调查工作。

（七）地震防范措施

1.教师应经常在课堂宣传防震常识，并教导学生避难事宜，举行防震演习。

2.教师的照明灯具，实验室的橱柜及图书馆的书架应加以固定。

3.地震时避于桌下，背向窗户。并用书包保护头部。

4.地震时切记慌乱冲出教室，并避免慌张的上下楼道。

5.的真实如在教室外，应远离建筑物。

6.地震时如在行驶的校车上，应留在座位上勿动，直至车辆停妥。

五、报警电话：

报警：110事故：110火警：119

六、学校突发事故应急领导小组，应急工作小组成员联系电话：

办公室：67753396

校长：寇会超：***

副校长：马建设：***

副校长：曲小伟：***

偃师市第二实验小学

安全事故应急预案汇编

偃师市第二实验小学

5.安全事故应急预案 篇五

一、组织管理

（一）成立校危险物品安全事故应急领导小组

组长：赵希竹

副组长、：史留河

组员：王振华、胡仙萍

下设：通讯联络组

组长：樊永玲成员：柳桂英

医疗救护组、

组长：陈盼英成员；崔俊社

安全保卫组

组长：李帅领成员：王法军

后勤保障组

组长：史留河成员;史彦彦

媒体接待组

组长：崔晓利成员：张丽萍

善后处置组

组长：史留河成员：史留桥

（二）领导小组职责

1、加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善应急预案的制定和各项措施的落实。

2、充分利用各种渠道向全体师生进行危化品安全知识的宣传教育，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格要求配齐、配足设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

二、加强校园危险物品存放知识的宣传教育

1、通过各种宣传手段和方法普及校危险物品存放的有关知识，增强师生的安全意识。

2、组织全校师生加强突发危险物品安全事故的自救行为演练，校保健教师要定期对教职员工进行急救培训，要认真学习报告制度，发生危险物品安全事故时，要立即上报上级教育行政部门，并做好事故发生后的救援保障工作。

三、危险物品安全预警长效化

1、对试验所用化学危险品应储放在专用的房间或柜内，并有专人负责保管，应有化学危险品领用登记本，取存化学危险品应登记入册，注明数量和时间。

2、化学危险品应经有关人员鉴定确认后方可使用。（禁止用品尝和正对瓶口用鼻嗅的方法来鉴别各化学危险品。）

3、失效变质化学危险品应经有关人员鉴定后，方可报废，并采取适当方法予以消毁。

四、快速有效的应急反应

校突发危险物品安全事故后，应立即启动应急预案。具体操作如下：

1、通讯联络组

（1）相关人员负责在第一时间拨打120请求救助，同时将事故情况口头报告上级部门。（对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况；事故处理的进展在后续报告中说明。）

（2）在1小时以内以书面形式报区教育文体局。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度等。

（3）在第一时间通知学生家长赶赴医院协助救治。

2、医疗救护组

（1）第一时间开展自救，争取时间，为进一步治疗创造条件。

A、浓酸溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量清水冲洗，再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗。当强碱溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量的清水冲洗，再用2%的稀硼酸溶液，清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮肤，并联系校医务人员到达现场协助处理。

B、当有人受氯气等毒气轻微中毒后仍能行动者，应立即离开工作现场，口服复方樟脑酊解毒，并在胸部用冷湿敷法救护，中毒较重者应吸氧；严重者如已昏迷，应立即做人工呼吸，并拔打120急救。

3、现场保卫组

（1）现场保卫组立即赶赴现场维持秩序，控制可疑人员，调查情况，分析是否有人为引起危险品泄漏的可能，必要时报请公安部门介入并对现场进行隔离和戒严。

（2）设置警戒线，实施事故现场保护，安排人员维护现场秩序，劝退围观人员，避免拥挤和混乱。配合公安、医疗部门施救，防止事态扩大，造成严重损失。

4、后勤保障组

(1)危险物品安全事件发生后，应立即封存现场及可疑化学品，追查化学品的来源，送上级疫检部门检验。

（2）保障抢救机动车辆、医疗、消毒、抢救工具等抢救物资、用品到位，保障抢救必需品及时供应。

5、媒体接待组

(1)事发后应对媒体，必须由校应急领导小组按照上级指示及时、准确、客观公布事件进展、政府措施、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关注热点，对谣言和不实传言应当迅速予以澄清。

(2)任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件发生、事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

(3)加强现场新闻采访的统一管理，遇新闻采访的须请其出示记者证，同时向现场指挥部报告并向上一级领导部门请示，否则不予提供有关情况。

6、善后处置组

学校要立即组织教职工组成陪护人员队伍，由陪护人员负责陪护。及时与危险物品安全事故中受伤的学生家长、教师家属联系，并做好思想工作及善后处理工作。

五、责任追究

1、对因校责任事故造成重大伤害的，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，由有关部门按照国家有关规定，对校负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、区教育文体局及时将整个事故的基本情况、原因、责任追究、处理结果等上报市教育局、和区安监局等，并通报各校。

[附天宁区校危险物品安全事故应急预案操作流程]

各级相关部门应急电话

急救电话：7311120

6.安全事故应急救援预案 篇六

安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案

第一章 总则

第一条 目的：为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度去减轻事故灾难及损失，保障员工生命和财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省安全生产条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合公司、项目部安全生产工作实际情况，制定本预案。

第二条 本预案应用于本项目部。

第三条 本预案适用于项目部属下各单位、班组的安全生产事故及异常情况

第四条 项目部根据预案制定相应的事故预防及应急救援预案措施不力，进

行分级管理、实行层数实施，做到各司其职，各负其责。

第五条 当工程项目部发生下列情况之一时，项目部应急救援指挥部开始工作，公司安全生产事故应急预案启动：

一、重大安全生产事故；

二、重大火灾事故；

三、特种设备重大安全事故；

四、重大急性中毒事故；

五、高处坠落事故

六、物品打击事故

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七、坍塌事故

八、机械伤害事故

九、触电事故

十、其他重大安全事故

第二章 机构设置

第六条 生产经营安全事故应急救援机构

一、公司成立生产经营安全事故应急救援指挥部，指挥、组织、协调安全生产事帮应急救援工作，指挥部设置抢救救援组、事故调查组、善后工作组三个专业组。

二、生产经营安全事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。

第七条 指挥部组成人员 总指挥：公司总经理

副总指挥：副总经理 项目管理部经理

成员：项目经理部、综合管理部、市场经营部、财务资金部、材料部、造价预算部、合约商务部。

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安全保证体系组织机构安全方案编制总经理进场三级教育主管安全副经理安全技术班前安全临时用电施工组织设计分项工程安全技术支撑系统安全技术安全管理领导小组安全工程师安全检查项目经理安全检查记录纠正措施记录工伤事故记录安全措施落实作业班组安全员专职安全员

第八条 项目部应急救援组为公司指挥部属下机构。

第九条 根据应急救援指挥部的指示，安全生产事故发生后，项目部应急 救援指挥部立即启动、实施应急响应，并协助公司“事故抢险救援小组、事故调查小组、事故善后小组”做好各项有关工作。

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第三章 应急救援工作程序

第十条 项目部生产经营安全事故应急救援机构应急救援工作程序

一、接到事故报告后，主要领导要亲自负责指挥，立即向事故发生地派出现场应急救援小组，制定临时应急救援措施，有效控制、防止事态的扩人。

二、各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援抢险工作。及时向上级部门报告事故处理情况。

三、应急抢险通讯电话

指挥部应急办公室：87318982 急救中心：120 报警中心：110 火警中心：119 交通事故急救：122 陈超明（项目负责人）：*** 关康强（施工员）：*** 陈飞（材料员）：*** 凌尚福（安全员）：*** 李守明（安全员）：*** 第十一条 项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序。项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告分公司生产经营安全事故应急救援机构及公司生产经营安全事故应急救援指挥部，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

第十二条 项目部员工应急救援工作程序

项目部全体员工有责任及义务投入事故应急救援、抢险工作中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作。

第四章 应急救援基本要求

第十三条 施工现场（项目部）配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备的灭火器材。

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第十四条 发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。

一、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全员，并应马上组织人力抢救受伤害者

二、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须用工地的交通工具或呼120急救中心将伤者送到就近医院进行抢救。同时，应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。

三、事故发生后，各级人员应保持镇定及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

四、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体，痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。

五、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写下书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

第十五条 发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施的一般规定。

一、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

二、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火单位（施工现场）的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

三、报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

四、在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离，根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。

五、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时

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安全事故应急救援预案

组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

第十六条 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层数上报。

第五章 安全生产应急救援指挥部职责

第十七条 总指挥、副总指挥、成员随着职务的自然任免而任免，负责、权力、义务也随之履行或失效。

第十八条 成员是自然灾害、安全生产事故应急抢救、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当施工范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢救、排险、救援、救灾等工作。

第十九条 项目部技术负责人：负责日常具体工作，协助公司指挥部核实情况，负责上报事故快报，检查落实事故应急措施救援情况落实。

第二十条 施工负责人协助项目部技术负责人核实情况及有关报道工作，检查落实事故现场应急措施救援情况落实。

第六章 事故调查与总结

第二十一条 建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性的时效性。按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。

第二十二条 当安全事故应急救援工作结束后，及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。

第二十三条 经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。

第二十四条 进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理现安全科学评价有机结合。

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安全事故应急救援预案

第二十五条 深入彻底分析事故原因，结合工作实际，检讨有关措施及方案，对相关预控措施及方案不断充实、完善，以保证其有效性，并持续改进。

第二十六条 必须加强对全体员工的安全思想与安全技术操作规程教育培训，使全体员工懂得我要安全，我会安全。

第七章 现场急救技术及应备药品

发生伤亡事故、火灾爆炸出现人员伤亡事故及中毒、中暑事故时，首先在现场时对受伤人员进行正确的应急性急救，防止事态进一步恶化，以减少伤亡。现将一般常用事故紧急救护知识和常用的急救药物简述如下：

一、紧急救护技术知识

1、严重创伤伤员现场急救（1）迅速使伤员脱离危险场地

（2）保持呼吸道通畅：发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗阻和呼吸机能障碍。解开伤员衣领，清除伤员口、鼻、咽、喉部的异物。对心跳、呼吸停止的伤员应尽快进行心肺复苏。

（3）有效止血：防止休克大出血可引起失血性休克，甚至死亡，必须立即有效止血。可根据不同伤情应用指压法、加压包扎等方法止血。（4）包扎伤口：伤口给予包扎，可以避免在运送途中伤口暴露，增加感染机会。包扎物品用急救包内的灭菌纱布或清洁的毛巾。

（5）固定：对骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤，都要进行固定。固定范围要包括上、下两个关节，以免在运送途中骨折断端移动，造成继发性神经，血管损伤。（6）预防感染、帮伤者止痛，记录伤情。（7）迅速转住医院

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2、创伤伤口现场的一般处理：

（1）清洁伤口：清洁伤口周围皮肤，剪除毛发，除去油脂、污垢。然后以无菌生理盐水冲洗伤口，无菌生理盐水冲洗伤口，取出表浅的异物及血凝块，无菌纱布覆盖伤口。

（2）消毒：用碘酒、酒精或碘伏等消毒剂消毒伤口周围皮肤，用双氧水（3%过氧化氢）、0.1%新洁尔灭、生理盐水冲洗伤口，无菌纱布覆盖伤口。

3、人工呼吸法

人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸法中以口对口只工呼吸法效果最好。施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的食物，脱落的假牙、血块、粘液等，以免堵塞呼吸道。

作口对口人工呼吸时，应使触电者抑卧，并使其头部充分后仰，使鼻孔朝上，如舌要下陷，应把它拉出来，以利呼吸道畅通。

4、胸外心脏挤压法

胸外心脏挤压法是触电者停止呼吸后的急救方法。作胸外心脏挤压时，应使触电者仰卧在比较坚实的地方，在触电者胸骨中段叩1-2次，如无反应再进行胸外心脏挤压。

5、中暑抢救

在建筑工地上劳动或工作最容易发生中暑，轻者全身疲乏无力，头晕、头疼、烦闷、口渴、恶心、心慌，重者可能突然晕倒或昏迷不醒。遇到这种情况应马上进行急救，让病人平躺，并放在阴凉通风处，松解衣扣和腰带，慢慢地给患者喝一些凉开水、淡盐水或西瓜汁等，也可给病人服用十滴水、仁丹、霍香正气片等消暑药。病重者，要及时送往医院治疗。

6、一氧化碳中毒抢救

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对一氧化碳急性中毒患者的抢救，首先要及时将病人转移至空气新鲜流通处，使其呼吸道畅通；中毒较重的病人，要及时给其输氧，促进一氧化碳排出，对已发生呼吸衰竭的患者，要立即进行人工呼吸，直到恢复自动呼吸，及时送医院抢救。

第八章 应急救援的培训与演练

(一)、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

3、新加入的人员及时培训； 主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危险源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。(二)、演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作

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安全事故应急救援预案

出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

第九章 应急救援预案的响应

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

第十章 其它

7.重大事故应急预案评审技术研究 篇七

关键词：重大事故,应急预案,评审

1 引言

应急预案评审是应急预案管理工作中非常重要的一个环节,重大应急预案编制完成后,应当组织有关人员对应急预案进行系统评审,通过评审来发现应急预案存在的缺陷和不足并进行及时纠正,充分满足应急预案发布和实施的要求。因此,应急预案评审是应急预案编制或修订完成后,决定预案能否发布和实施的关键工作步骤,规范和指导重大事故应急预案评审工作有着非常重要的理论和现实意义。

目前,国内不少研究人员对应急预案的评审进行了研究,并给出了应急预案评审的一些基本的评审类型和评审方法,为应急预案评审工作奠定了基础[1,2,3,4]。美国对应急预案评审是以表格的形式给出了其应急预案的评价指标及各指标的分级标准,其选择的指标也都为定性指标,如应急手册内容的清晰性等,而分级标准则以文字形式进行描述[5,6]。关于评审的基本的方法主要有定性化和定量化的评审方法,目前国内外在这些方面均有研究,定量评价对于应急预案评审的结果确定准确性比较高,可以对预案编制质量的进行明确的分级,但这种方法在实际工作中不便于操作。定性评价主要依靠相关专家对应急预案编制的科学性以及可操作性等方面要求进行评审,专家评估是一种静态的评估方法,它是从现有预案的逻辑结构、应对措施的逻辑顺序、应急资源的配置情况等方面进行评估的方法[7],实际的工作当中比较多的是采用这种方法。重大事故应急预案所涉及的系统复杂,尤其关于机构组成、人员培训等方面,采用定量指标难以描述,因此,目前国内外对重大事故应急预案的评审方面,主要以定性化的评审为主,笔者也将结合重大事故应急预案评审的实际,提出一种便于操作和应用的应急预案评审技术和方法。

2 重大事故应急预案评审的目的

重大事故应急预案评审的主要目的是发现应急预案存在的问题,完善应急预案体系;提高应急预案的针对性、实用性和可操作性;增强生产经营单位应急预案与相关单位应急预案的衔接;提高生产经营单位事故防范和应急处置能力。

3 重大事故应急预案的评审准则

重大事故应急预案的作用以及实施的目的决定应急预案的评审出发点。有关研究人员在对应急预案进行评估时,也相应考虑了应急预案的完备性和可操作性等方面的要求[8,9]。在本文中,笔者提出应急预案的评审有七大准则:

3.1 符合性准则

应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规和国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作必须遵守相关法律法规的规定。我国有关生产安全应急预案的编制工作的法律法规包括《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《职业病防治法》和《建筑安全管理条例》等,因此,编制安全生产应急预案必须遵守这些法律法规的规定,并参考其他灾种(如洪涝、地震、核和辐射事故等)的法律法规。

3.2 完整性准则

应急预案内容应完整,包含实施应急响应行动需要的所有基本信息。应急预案的完整性主要体现在下列几方面:一是功能(职能)完整。应急预案中应说明有关部门应履行的应急准备、应急响应职能和灾后恢复职能,说明为确保履行这些职能而应履行的支持性职能。二是应急过程完整。应急管理一般可划分为应急预防(减灾)阶段、应急准备阶段、应急响应阶段和应急恢复四个阶段,重大事故应急预案至少应涵盖上述四阶段,尤其是应急准备和应急响应阶段,应急计划应全面说明这两阶段的有关应急事项。三是适用范围完整。应急预案中应阐明该预案的适用地理范围。应急预案的适用范围不仅仅指在本区域或生产经营单位内发生事故时应启动预案。其他区域或企业发生事故,也有可能作为该预案启动条件。即针对不同事故的性质,可能会对预案的适用区域进行扩展。

3.3 针对性准则

针对性准则主要是评审应急预案是否针对可能发生的事故类别、重大危险源、重点岗位部位。从应急预案的定义上来讲是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。一是针对可能发生的各类事故。由于应急预案是针对可能发生的事故而预先制定的行动方案。因此,在编制应急预案之初就要对生产经营单位中可能发生各类事故进行分析和辨识,才能实现预案更广范围的覆盖性。二是针对重大危险源。重大危险源历来就是国家安全生产监管的重点对象,在《安全生产法》当中明确要求针对重大危险源进行定期检测、评估、监控,并制定相应的应急预案。三是针对关键的岗位和地点。不同的生产经营单位,同一生产经营单位不同生产岗位所存在的风险大小都往往不同。特别是在重大工程、危险化学品、煤矿开采、建筑等高危行业,都有一些十分特殊或关键的工作岗位和地点,这些岗位和地点在同行业中常常是事故发生概率较高,或者发生概率低,但是一旦发生事故造成的后果却十分严重。四是针对薄弱环节。指生产经营单位为应对重大事故发生,而存在的应急能力缺陷或不足的方面。生产经营单位在进行重大事故应急救援过程中,人力、救援装备等资源可能会满足不了要求,针对这种情况,企业在编制应急预案过程中,必须针对这些方面内容提出弥补措施。

3.4 科学性准则

应急救援工作是一项科学性很强的工作,编制应急预案也必须以科学的态度,在全面调查研究的基础上,实行领导和专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定出决策程序和处置方案、应急手段先进的应急反应方案,使应急预案真正具有科学性。科学性重点体现在应急预案的组织体系与职责、预防预警与信息报送、应急响应程序和处置方案是否合理。

3.5 可操作性准则

应急预案应具有实用性或可操作性。即发生重大事故灾害时,有关应急组织、人员可以按照应急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,降低事故损失。为确保应急预案实用、可操作,重大事故应急预案编制机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果,并结合自身应急资源、能力的实际,对应急过程的一些关键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等进行详细而系统的描述。同时,各责任方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支持以及其他必要资源。

3.6 规范性准则

应急预案应当包含应急所需的所有基本信息,这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性,因此预案中信息的组织应有利于使用和获取,并具备相当的可读性。一是易于查询。应急预案中信息的组织方式应有助于使用者找到他们所需要的信息,各章节组成部分阅读起来较为连贯,使用者能够较为轻松方便地掌握章节安排的基本原理,查询到所需要的信息。二是语言简洁,通俗易懂。应急预案编写人员应使用规范语言表述预案内容,并尽可能使用诸如地图、曲线图、表格等多种信息表现形式,使所编制的应急预案语言简洁,通俗易懂。应急预案中应主要采用当地官方语言文字描述,必要时补充当地其他语种;尽量引用普遍接受的原则、标准和规程,对于那些对编制应急预案有重要作用的依据应列入预案附录;高度专业化的技术用语或信息应采用有利于使用者理解的方式说明。三是层次及结构清晰。应急预案应有清晰的层次和结构。正如前文所述,由于面临的潜在灾害类型多样,影响区域也各有不同,因此,应急管理部门应根据不同类型事故或灾害的特点和具体场所合理组织各类预案。

3.7 衔接性准则

重大事故应急预案应与其他相关应急预案协调一致、相互兼容。其他预案的范围包括:上级应急预案,如政府、主管部门应急预案;下级应急预案,如生产经营单位的应急预案;相邻生产经营单位的应急预案;本地其他灾种的应急预案,如防洪预案。

4 重大应急预案评审的方法

应急预案评审分为形式评审和要素评审,评审可采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定。对于基本符合和不符合的项目,应提出指导性意见或建议。

4.1 形式评审

依据有关规定和要求,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。如表1所示。

4.2 要素评审

依据有关规定和标准,从符合性、适用性、针对性、完整性、科学性、规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。要素评审包括关键要素和一般要素。为细化评审,可采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审应急预案时,将应急预案的要素内容与表中的评审内容及要求进行对应分析,判断是否符合表中要求,发现存在的问题及不足。

4.2.1 关键要素

关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素内容涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节,如应急预案中的危险源与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置、应急响应程序与处置技术等要素。

4.2.2 一般要素

一般要素是指应急预案构成要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节,而是预案构成的基本要素,如应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

笔者结合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ9002-2006)》,确定综合应急预案的关键要素和一般要素评审应满足的基本要求,如表2所示。

续表2

注:“*”代表应急预案的关键要素。

5 结语

将重大事故应急预案的评审分为形式和要素评审,并将要素评审分为一般要素和关键要素,便于在重大事故应急预案评审工作中进行执行和操作,能够有效提高应急预案评审质量和效率。在重大事故应急预案评审完成之后,还应当对评审中发现的重大事故应急预案存在的缺陷和不足并进行及时纠正,充分满足应急预案发布和实施的要求,使应急预案在重大事故的应急处置工作当中发挥其重要作用。

参考文献

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[2]《生产经营企业事故应急救援管理指南》编写组.生产经营企业事故应急救援管理指南[M].北京:化学工业出版社.2008:74~105The Compilation Group of“production and operation ofenterprises management guidelines for emergency res-cue”.Production and operation of enterprises manage-ment guidelines for emergency rescue[M]Beijing:ChinaChemical Industry Press.2008:74~105

[3]吴宗之,刘茂.重大事故应急救援系统及预案导论.北京:冶金工业出版社.2004:114~123Wu Zong-zhi,Liu Mao.Major incident plans for emer-gency rescue system and Introduction.Beijing:ChinaMetallurgical Industry Press.2004:114~123

[4]刘铁民.应急体系建设和应急预案编制[M].北京:企业管理出版社.2006:19~28Liu Tie-min.Emergency system building and preparationof emergency plans[M].Beijing:China Enterprise Man-agement Press.2006:19~28

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[6]“Evaluation:Collaborative Work Skills:Emergency Plan”.http://www.lifestreamcenter.net/DrB/Lessons/emergen-cy/rubric.htm.

[7]曹静.奥运应急交通疏散预案评价体系研究[D].北京:北京工业大学,2007,5:8~9Cao Jing.Study on Evaluation System for Olympic Emer-gency Transportation Evacuation[D].Beijing:Beijing U-niversity of Technology,2007,5:8~9

[8]张英菊,闵庆飞,曲晓飞.突发公共事件应急预案评价中关键问题的探究.华中科技大学学报(社会科学版)[J],2008,22(6):41~48Zhang Ying-ju,Min Qing-fei,Qu Xiao-fei.Public emer-gency plans for evaluation of key issues to explore.Jour-nal of Huazhong University of Science and Technology(Social Science)[J],2008,22(6):41~48

8.论高速公路隧道事故控制应急预案 篇八

关键词：高速公路隧道；事故控制；应急预案

中图分类号：U492.8

我国目前是世界上高速公路隧道最多、最复杂也是发展最快的国家，随着长隧道和特长隧道的不断增多，高速公路因为要保持平坦的特征，因此在山脉纵横、丘陵沟壑的地区要建立隧道，因此隧道一般都是距离较长的一个两端开放的封闭空间，在狭窄的范围内较多不确定因素导致了高速公路隧道内事故的多发性。高速公路隧道越长，交通量就越多，发生事故的可能性就越大。因此，如何预防高速公路隧道事故，就成为一个社会公共热点问题。

1 高速公路隧道工程的现状

1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。

1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患，如坍塌、涌水、爆炸等，对这些事故做好事先安排，明确职责分工，对于紧急需求加以识别，可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏

1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷，并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。

2 高速公路隧道应急预案的系统组成

2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等，因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。

当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

3 隧道工程施工应急预案编制

3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。

3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。

3.3 预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；挖掘机、装载机、运输车；指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。

3.4 应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名；对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。

4 结束语

随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。

参考文献：

[1]余西莉.越江盾构隧道工程及造价探索[J].科技创业月刊，2011（07）.

[2]刘文胜.上海长江隧道人员疏散模拟分析及安全性评价[J].地下工程与隧道，2011（02）.

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