王和一事一议项目典型材料(精选10篇)
1.王和一事一议项目典型材料 篇一
小资金带动大投入
尕补助推动大建设
----XX乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目典型交流材料
尊敬的各位领导、同志们大家好:
一事一议财政奖补,是加强农业基础设施建设,统筹城乡发展、促进城乡公共服务均等化的重要举措。自2009年至今,全乡以此为契机,以“资金大整合、人力大集中、工作大发展、农村大变样”为理念,聚乡人民之智,举全乡人民之力,真抓实干奋力拼搏,达到了“小资金撬动大投入,小补助推动大建设,小投入发挥大效益”的目标,得到了群众的认可。到目前为止,全乡共实施完成村级公益事业建设项目13个,总投资514.85元,争取补助资金94.42元,项目涉及5个行政村,受益人口达到6002人。其中:2010年实施项目9个,争取补助资金61.83万元。
二、工作成效
“一事一议”作为农村税费改革的新生事物,对于保护农民利益、减轻农民负担、维护税费改革成果、促进村级公益事业的发展发挥了积极作用。主要体现在:
一是减轻了农民负担。通过“一事一议”,从制度上规范了农村筹资筹劳的程序、范围和标准,农民筹资数量标准由村民大会或村民大会集体讨论决定,出多出少由农民自己决定。
二是扩大了基层民主。“一事一议”制度实施,使村民在兴办公益事业上有了法律和政策保障的发言权。由过去只负担不议事,转变为先议事再负担。使村民从议事中接受教育,在办事的过程中参于管理,增强了村民当家作主的意识。
三是融洽了干群关系。“一事一议”的过程,就是村民组织凝聚力、向心力、号召力不断增强的过程,基本改变了过去“村干部上门要,老百姓不愿交,干群关系紧张”的局面。
四是缓解了农村公益事业暂时投入不足的发展压力。免征农业税后,原来由村承担的一些公益事业失去了财力保障。而“一事一议”的实施,在一定程度上缓解了农村公益事业暂时投入不足的问题。
五是在一定程度上解决了农民迫切关心的事。促进了村级事业的发展,鞭策了村干部勤政廉政,有力加强了村级组织的建设。
我们的主要做法是:
(一)围绕一个目标
村级公益事业建设一事一议财政奖补项目,既是农村公益事业建设难得的一次政策机遇,同时也是现阶段深化XX乡农村综合改革的一项重要工作。为此,全乡一事一议财政奖补的目标是:争取用5年左右的时间,使全乡所有自然村村内道路实现硬化,村民喝上清洁卫生的水,村容村貌有较大改观,农村物质文明、精神文明有明显提高。
(二)坚持两个统一
一是统一财政奖补范围。全区确定的财政奖补范围是:自然村村内户外道路建设、小型农田水利建设、人畜饮水工程建设、环境卫生设施建设、文化体育设施建设、植树造林等公益事业。
二是统一财政奖补标准。财政奖补采取额度控制,符合奖补范围和条件的项目,给予一定标准的奖补;奖补采取实物和现金方式;各村制定具体的补助标准时,还充分考虑了各村经济发展水平、困难程度、生产生活水平等因素,区别对待,分类确定。
(三)做到三个明确
一是明确部门职责。按照区委、区政府的相关规定,我乡成立了领导小组及其办公室,对一事一议财政奖补工作负总责;财税所主要负责财政奖补政策的落实,奖补资金的分配、管理和监督,指导村(组)开展一事一议财政奖补工作;经管、新农村办等站所主要负责一事一议制度的完善,指导村(组)开展一事一议筹资筹劳工作,加强对减轻农民负担的监督管理;其它单位积极支持配合,指导项目的规划、设计和实施;纪委、经管站加强一事一议财政奖补工作的跟踪检查和审计监督;全乡各单位形成了责任明确、分工协作、齐抓共管的良好工作机制。
二是明确工作步骤。XX乡的一事一议财政奖补工作按以下四个步骤实施:每年的四月初至六月底,为宣传动员、调查摸底阶段,主要是传达贯彻相关政策,统一思想,明确目标,完善政策措施;七月初至十月底为项目申报审批阶段,以镇党委、政府为主按规定进行项目审查、核批;十一月初至次年一月底为项目实施阶段,全面组织项目实施,并按时竣工;次年二月初至三月底,为项目竣工接受上级验收、结算、考评、总结阶段。
三是明确报批程序。村民通过一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目,需申报财政奖补资金的,由村民委员会以自然村为单位提出申请,乡人民政府初审后报区农村综合改革领导小组办公室批准后组织实施。
(四)落实四个加强
一是加强组织领导。一事一议财政奖补工作是一项惠及民众的大好事,机遇难得,XX乡成立了领导小组及办公室,从机构和人员上,确保一事一议财政奖补工作取得实效。
二是加强制度建设。我乡根据区政府文件精神,结合自身实际,制定了本乡一事一议财政奖补的相关制度、办法,从制度上确保了此项工作顺利开展。
三是加强宣传工作。各村积极贴标语、横幅、黑板报等形式对一事一议财政奖补政策进行广泛宣传,真正做到既埋头拉车,也抬头看路。
四是加强督促检查。每年除了市区进行专项核查,本乡一事一议财政奖补工作领导小组采取定期和不定期的检查,确保奖补项目高标准、高品质按时完成。
(五)突出五个关键
一是突出财政奖补资金的引导性。由于奖补资金有限,XX乡广泛动员社会各界积极支持、帮助农村特别是条件较差的村改善村内公益事业,千方百计鼓励和支持村级组织发展集体经济,搞好自身发展和自我建设的能力,形成“财政奖补一点、部门投入一点、群众筹集一点、社会赞助一点”的投入机制。
二是突出公益事业建设的责任性。加强本乡村级公益事业建设是乡党委、政府义不容辞的责任,通过建立责任制,将责任、任务层层分解,落实到单位和个人。
三是突出奖补项目资金的整合性。我们以村内道路硬化为切入点,采取“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的方式,结合新农村建设、环境面貌整治,公路建设工程等项目结合起来,做大资金“蛋糕”。
四是突出项目调查的重要性。谋事在前,做事在后,XX乡按照目标任务,年初就对当年项目进行调查摸底和实地查看,做到统筹安排、科学规划。
五是突出资金物资管理的规范性。管好用好财政奖补资金,是开展一事一议财政奖补工作的关键环节。财政奖补资金实行事前预拨和事后报账制度,其前提是村民筹资、村集体投入、社会捐赠等资金到财政所或经管站账户,并具备开工条件时,才能由村委会提出申请。
(六)坚持六项原则
一是坚持民主决策,筹补结合。尊重民意,以村民决策、自愿出资出劳为前提,政府给予适当奖励补助来共同推进村级公益事业建设。
二是坚持量力而行,注重实效。一事一议财政奖补项目充分考虑村情、民情和村民的经济承受能力,既不盲目攀比,又解决群众需求最迫切、反映最强烈、受益最直接,看得见,摸得着的公益事业建设项目。
三是坚持统一规划,分步实施。按照“统一规划、先易后难、逐步覆盖、连片建设、整体推进、拾遗补缺、不重不漏”的原则,统筹兼顾,区分轻重缓急,分期分批组织实施,既考虑面上的问题,又有重点、亮点。
四是坚持竞争立项,效益优先。按照“谁积极、支持谁,谁主动、谁受益”的原则,优先支持村民积极性高,主动筹资投劳,村级领导班子得力,村务公开透明,村规民约完善的自然村。
五是坚持分类奖补,项目整合。XX乡一事一议财政奖补以分类指导、区别对待、奖补结合,考虑各村的不同情况,加大对条件较差的村的扶持力度。同时,将相关项目进行整合,加大投入力度。
六是坚持规范管理,阳光操作。按照“公开、公平、公正”的
原则,建立健全制度,确保筹资投劳、村民议事、政府奖补、资金使用公开透明,阳光操作,接受群众的监督。
(七)实行七项制度
一是项目公示制。项目建设前,将项目内容、工程概算、资金构成、施工期限、人员组成等情况向村民进行公示;项目建成后,将项目实施情况、资金使用情况、群众满意度测评情况、检查验收情况等在村务公开栏进行公示。
二是项目议事制。按照一事一议的程序,以自然村为单元,做到大多数群众愿意干。对少数意见不同的群众,多做工作,积极引导。
三是项目自建制。在有条件的地方发动群众自建,降低工程成本。
四是区别项目奖补制。结合工作实际,对用量大的主要建筑物资(如水泥、钢筋等),实行政府招标采购,给予建设主体实物奖补,对筹料方便、集中供物不便的项目采取奖补现金的形式。
五是项目责任制。项目由议事主体负责,责任、任务、职责落实到部门,落实到人,做到人尽其职,各负其责,分记其功。
六是项目验收制。项目建成后,先由村委会组织初验,再由乡政府组织验收,并做出初评,并报请区税改办组织验收。
七是项目管护制。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,探索项目管护制度。一是一事一议财政奖补所形成的资产,归项目议事主体所有,由村委会组织负责管理和养护。二是各村委会结合村规民约,制定切实可行的管护措施和办法。
四、存在问题及对策
(一)存在的问题
1、村民意见统一难。由于农村人口整体素质不高,意识淡薄,不少村民对村内公益事业缺乏必要的关心和参与热情,有些村民在对“一事一议”的事项进行表决时,采取本位主义态度,造成一件事往往多次反复“议”,意见难统一。
2、议事开会集中难。受市场经济冲击和城镇化进程加快的影响,外出打工或经商的农村青壮年逐年增多,有的甚至举家外出,此外一些经济条件差的村民对议事有抵触情绪,导致村委会议定某一事项,召开村民大会有一定难度。
3、议定筹资到位难。即使在村民代表会议上2/3的人同意通过了,但1/3不同意的人,既不肯拿钱,又不肯出力,就会出现“谁同意谁掏腰包、谁出劳力”的情况。造成资金到位难,给农村公益事业的实施带来一定困难。
(二)建议对策
1、推行“一事一议”要充分尊重群众意愿和切实考虑农民的承受能力,必须坚持量力而行。只要群众有意愿和参与的热情,政府及村社加以正确的引导和扶持,就能事半功倍。
2、加强村两委班子的建设,提高基层民主决策能力。“一事一议”制度能不能实施好,取决于村民对基层组织的信任度。村干部应从思想上彻底改变传统的思维方式和工作做法,摒弃“替群众作主,代群众当家”的陈旧意识,牢固树立“请群众作主,为群众当家”思想,把为村民办实事、办好事作为自己应尽的责任。
3、强化制度建设,完善相关政策法规。在认真贯彻落实《村民委员会组织法》的基础上,尽快规范和完善农村“一事一议”的相关政策法规,做到“一事一议”有法可依,并逐步走上法制化轨
道。同时,不断提高村民的议事能力和议事水平,不断增强广大农民的参与意识、民主意识、维权意识,真正做到大家的事,民主议、民主定、民主管。
4、切实加强民主管理,严格执行公开、透明政策。由村民主理财小组,全程监督工程进展和财务开支情况,定期向全村村民公布。管好用好财政奖补资金,杜绝贪污挪用等违纪违规现象发生。
5、深化公共财政体制改革,加大村民公益事业投入。国家应加大向农村的转移支付力度,建立一个有利于城乡建设发展、真正有效的公共财政体制。要体现把财政增长主要用于农村教育、文化、科技以及其它基础设施的宗旨,逐步减少让农民自己筹资筹劳兴办农村公益事业比例,直到最后全部取消,使城乡经济和社会公益事业同步发展。同时,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励企业和个人投资办公益事业,逐步减少“一事一议”筹资,让农民真正实现税费“零负担”,从而推进农村公益事业健康有序发展。
五、下步工作打算
1、加强工程管护。工程结束,经验收合格后,移交受益村民管护和使用,由受益村、组制定出管理方案,充分发挥好工程效益。
2、认真做好2011年的项目申报工作,把握好一事一议政策,指导各村编报项目,提高项目申报率。
2.一事一议材料作文题目 篇二
一材料有这样一幅题为《小牛学耕》的漫画一位农民要把一头从未耕过地的小牛拉去耕田可一位戴眼镜的先生却拼命拉着牛尾巴不让去嘴里还嚷着“不会耕田怎能下田”那农民反问道“不让下田怎会耕田” 请以“耕田”与“下地”为题写一篇700字左右的议论文。1先要指明哪个为先应该说农民的话是对的。2要知道漫画的寓意“实践与学”的关系。3要抓住先后这个问题亮出自己的观点。4可举出正反两方面的典型事例举例中要说道理。5正反要加以小结。6仍要照应开头的材料结尾应深化中心。二材料据报道某市小学学生每年用于吃零事的钱达100万元该市某中学的一个初中班58名学生平均每人每月零花钱40元最高达100元。以《从学生的零花钱谈起》为题写一篇600字的议论文。1用概括的语言点现象。2乱花零钱的危害举例证之关键是“乱”字。3承上启下谈勤俭。以例证之。4正反结合引出结论。5驳“高消费”。6联系当前勤俭的意义。7总结。三材料1据调查不少中学生不大懂得关心父母不知道自己父母的生日是哪一天很少为父母或其他长辈做写什么�6�7�6�7 材料212岁的女孩李根有一位身患重病的聋哑父亲他夜里常犯病咳血。为了伺候父亲打针吃药李根每晚临睡前把一根尼龙绳的一头系在父亲的床头上另一头系住自己的脚腕这样父亲犯病时就可以拽动绳子叫醒她。上面两则材料反映了当代青少年对待长辈的两种不同的感情和做法。联系生活实际谈谈自己的看法题目自拟。四阅读下面一段材料然后以《比金钱更有价值的东西》为题写一篇500字左右、一事一议的议论文。一天八连的战士到
新锦江饭店参加劳动在场的民工看到战士们干得那样卖劲便自然而然地把干劲同金钱挂起钩。于是开始了一段耐人寻味的对话民工你们为了钱就不顾命了战士我们是义务劳动。民工如果连长不在场宾馆悄悄付给你报酬拿不拿战士一样不拿。民工不信。有人不是为了钱而贪污受贿吗战士我们是人民的战士别说贪污受贿就是捡到一分钱也要交工的。是的。在当今有人把捞取金钱视为最大的快乐把花天酒地视为人生的幸福时南京路上好八连的官兵用实践证明了奉献比占有更有价值。五某中学运动会上初三年级400米接力赛将要开始运动员们精神抖擞地站在起跑线上在裁判员一声威严而悠长的“预备——”声中各自凝聚起他们全身心的注意力准备拼搏。他们的刘老师对周围的同学说“你们看站在起跑线上的运动员简直是一幅力与美的活雕像其实起点之美属于我们每一个人。愿你们从中央得到启示以站在起点的姿态面对生活走向人生。” 请以《起点之美》为题写一篇500字左右的一事一议的议论文。六班会上班主任指出前一段时间班上有的同学不太注意自己的行为有的带来香烟不但自己抽还给别的同学抽有的把吃剩的馒头当武器在饭堂里开仗有的同学故意作弄别人从中取乐�6�7�6�7班主任的话还未说完同学们就议论纷纷有的同学认为这都是生活小事不值得大惊小怪有的同学则认为这些事情虽小但应引起重视�6�7�6�7 针对同学们的议论自拟题目写一篇五六百字的议论文谈谈自己的看法。七生活中难免发生些不如意的事如自己的愿望要求未得到满足考试成绩不好或是有了错误受到家长老师的指责批评或是受到误解委屈等。遇到这种情况多数人能从中吸取经验教训经
受磨练从而重新奋起。许多有成就的人都是这样。但也有人从此一蹶不振。所以青年人必须学会正确对待错误和挫折。请结合自己的经历写一篇一事一议的议论文。八近年来南京市有越来越多的中小学生注意到艰苦环境中磨练自己。例如军训时自觉适应严格、紧张、朴素的军营生活在夏令营活动中不怕酷暑不辞劳累春游秋游不乘车而步行前往农村同学除参加农忙劳动外还主动抽时间积极参加公益劳动去年我市郊县遭受洪灾许多同学自觉投入抗洪抢险斗争�6�7�6�7他们自觉磨练自己的行为受到社会各界的赞许。有据外电报道日本有些幼儿园甚至让孩子只穿短裤和运动鞋在严寒酷暑中活动他们的家长也支持这种做法。请以《为振兴中华而自觉磨练》为题写一篇500字以上的议论文。
8、新学期开始了我儿子所在的重点小学于招了8个班的新生。这样学校门前又多了几百名接孩子的家长再加上二、三年级学生的家长每到放学时间学校门前的半条街都沸腾了。在接孩子的大军中有孩子的爸爸、妈妈、爷爷、奶奶也有孩子家长的同事、部下、亲朋好友、邻居街坊。�6�7�6�7我儿子都三年级了还没有单独横穿过马路。每当我牵着儿子回到家中都会产生一丝无名的烦恼——将来儿子会是怎样呢根据上面这则材料联系生活实际写一篇一事一议的议论文。九阅读下面对话顾客同志我刚才买东西您�6�7�6�7 售货员怎么东西不是给你了吗顾客我是说刚才买东西您�6�7�6�7 售货员想退是不是顾客我不是想退我是说�6�7�6�7 售货员不退还说什么没看见我正忙着吗顾客好不愿听就算了反正吃亏的是你售货员什么你说什么顾客我是说刚才买东西你多退了我五块钱。售货员啊请
你就上面售货员的态度或顾客的品德结合实际写一篇议论文。十报载永红中学初三学生韩小梅是当地“养鸡大王”的独生子女被父母视为掌上明珠而她平时生活俭朴从不乱花一分钱。大热天不少同学吃雪糕、喝饮料她连一个冰棍也舍不得买同学问她“你家那么有钱为啥还这样节省”她说“我家的钱那是父母的血汗啊我要把它用在该用的地方”她把父母平时给她的零花钱积攒起来购买了大量图书办起了家庭书屋免费供同学们休息和节假日借阅。这种做法受到当地人们的赞扬。根据上面提供的材料写一篇500字以上的议论文。十一一个孩子当他不示弱的时候最容易说一句“等我长大了�6�7�6�7”一个老年人不服老的时候常说“我二十岁那阵子�6�7�6�7”仍以年轻来勉励自己。年轻是力量的同义词年轻意味着朝气蓬勃。但是如果把年轻当作资本而“储蓄”起来坐吃利息的时候年轻的价值便消失了只有善于开发的人才能变得充实和富有。有些人在年轻的时候拼搏得事业有成有些人则碌碌无为地度过了青春年华�6�7�6�7 根据上面材料写一篇议论文。十二某中学经过班级、年级的推荐和一定的测试选出了20名学生作为市、区“三好”学生的候选人。这些候选人的学习成绩、身心素质等都不错思想品德评定都优秀而且在《行为规范》、时事政治等笔试中都名列前茅。一天学校对他们进行了一次特殊的测试。几个美术考场的门口扫把随意地横在地上抹布杂乱地躺杂地上。不少候选人熟视无睹地从它们上面跨过去而有的候选人则将它们放到了应放的地方。考场内候选人的面前都放着刀片和未削过的铅笔遗迹绘画纸、草稿纸。大家开始削铅笔有的人把铅笔屑削在草稿纸上有的人随
3.乡镇一事一议项目管护制度 篇三
管护制度
第一条为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目(以下简称“一事一议项目”)的管理和维护,特制定本制度。
第二条一事一议项目工程建后管护,是指项目工程实施过程中的边建边管以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。
第三条一事一议项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。各村要高度重视和加强一事一议项目建后管护工作,要结合实际,制定规范化的科学管理养护、运行制度,真正做到一事一议项目工程建好一处,管好一处,用好一处,发挥长远效益。
第四条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责管理和养护。
第五条认真执行项目管护标准。
(一)道路管护:路面平整、无杂草、无杂物,保持畅通,路碑、标志保持完好。
(二)其他公益性设施:可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。
4.一事一议项目施工合同书 篇四
村民委员会(以下简称甲方)施工单位:(以下简称乙方)
经甲乙双方协商一致 工程由乙方承包完成,为了双方的合法权益,特订立本合同,由双方共同遵守执行。
一、工程内容及承包范围:
工程,由乙方承包完成,主要工程量包括。乙方在施工前必须与村委会、村民监督小组取得联系,施工中负责施工现场卫生、交通、安全等事项,在施工全过程接受村民监督小组的工程质量等相关事项监督。在施工期间,所有事故均与甲方无关,因事故造成停工或延误工期对项目造成的经济损失,将在工程款中扣除。
二、工程技术质量要求及工期:
乙方进入施工现场后,要服从甲方管理人员的现场指挥,遵守“安全生产、文明施工”条例。作业时,严格按照本工程方案施工。工程质量符合国家标准。工程期限:
年 月 日开工,至 年 月 日内完工。
三、安全生产、文明施工:
1、甲方对乙方承包工程项目做到安全交底,提出明确的安全要求,乙方必须贯彻执行甲方的要求及有关安全施工的规章制度,严格遵守安全操作规程,作业时确保施工安全。
2、乙方人员、机械进场首先要服从甲方管理人员指挥,统一管理,机械停放有序,不得损坏甲方场内建筑物,以及甲方场内一切物品,不得偷窃甲方材料、工具等。如有发生,乙方照价赔偿,必要时承担相关法律责任。
四、承包单价及违约责任:
1、工程量,单价 元/米,工程价款合计 元,大写:。
2、基于本项目的特殊性,在合同总金额外,甲方村民需出工 个,折合人民币: 元,协助施工方建设工程。
3、在合同期间,如乙方工人发生任何意外伤害均由乙方承担全部赔偿责任,如导致甲方承担责任的,则甲方可以向乙方予以全部追偿。
4、本合同自签订之后日至工程竣工,签订的价格无论市场材料涨价等因素,原则上不予调整,如需调整以相关部门及技术人员出据的工程决算为据。
五、工程款结算和付款及合同有效期:
1、本工程全部完成,经甲方村民监督小组验收合格、所属乡镇及上级主管部门评审验收小组终验合格后 日内付工程款的90%。其余10%作为质量保证金,一年后如无质量问题,付清工程款。
2、合同有效期:工程款付清合同自行失效。本合同一式四份,双方签字或盖章生效。甲乙双方、乡(镇)、旗县财政局综改办各执一份。甲方 乙方
法定代表人: 法定代表人:
身份证号码
****年**月**日 年
月
5.xxx一事一议项目实施方案 篇五
为有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量,结合我村实际,开展我村村容村貌整治项目建设工作,特制订以下方案:
一、基本情况
xxx位于xxx,距离县城xxx公里,距离集市xx公里,总面积xx亩,其中耕地面积xx亩,可灌溉水田面积xxx亩,旱地面积xx亩,总户数xx户xxx人,村“两委”干部团结一致,能按时完成xxx下达的各项中心任务。
二、工作目标
本项目计划投资xx元建设村容村貌整治项目计划在xx年xx月xx日动工建设,xx年xx月xx日前竣工。
三、项目实施计划及目标概述
经xx年xx月xx日召开村民代表会议,通过表决,村民代表同意建设xx村容村貌整治项目,该项目采取村民筹资,村民捐资,社会捐赠、申请财政奖补资金等多种渠道筹集资金,计划在xx年xx月xx日动工建设,xx年xx月xx日前竣工。项目建设采取半承包方式,其中,村道硬底化项目由xxx承包和委托xxx承包给xxx公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋由本村村民自筹自建。
四、资金来源
建设本村村容村貌整治项目,总投资xx万元,其中村民筹资xxx万元,村民捐资xx万元,社会捐赠xxx万元,申请财政奖补资金xxx万元。
五、建设内容及投资概算和建设地点
(一)建设内容及概算
(1)村道硬底化xx米,宽xx米,厚xx公分,xx万元。(2)排水渠xx米,xx面光,xx万元。(3)垃圾屋xx间,xx万元。以上三项合计xx万元。
(二)建设地点:xx村村内。
六、效益分析
本项目实施后,有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量。
七、建设实施步骤
(一)建设村道硬底化:xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日
(二)建设排水渠:xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
(三)建设垃圾屋:xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日
八、项目监管
为确保本村村容村貌整治项目顺利实施,确保目标任务如期实现,村成立项目建设工作专责小组,对项目的建设进行组织和监管。项目建成后,由本村村民负责管理,村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。
xxxx村委会
xxx年xx月xx日
6.王和一事一议项目典型材料 篇六
尊敬的各位领导、同仁:
首先,对来指导工作的各位经开区领导表示热烈的欢迎,对提供这次向兄弟乡镇学习机会的金桥镇表示诚挚的感谢,并真诚希望经开区的各位领导能够给予我们镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作以帮助和指导。
青年镇位于綦江区的东南部,距万盛经开区21公里,距綦江城区37公里,与南桐、关坝、石林、石角、扶欢五镇相邻,与贵州省桐梓县坡渡镇交界,地处三地交通要道,境内乡村公路纵横交错,是原万盛区旅游环线公路内环、外环线的必经之路,也是整个地区及周边重要物资集散地。全镇幅员面积55.5平方公里,辖六个行政村,一个社区,共41个合作社和五个居民小组,总人口2.63万人(其中苗族人口350人)。2011年我镇根据上级统一部署和政策要求,强化领导,精心组织,开展了一事一议财政奖补工作,取得了阶段性的成绩,现将我镇工作开展情况汇报如下:
一、工作具体进展情况
(一)、组织领导
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委副书记李先凯任组长,宣传委员陈春雨为副组长,镇 1
农业服务中心和才诊所具体负责人,由农业服务中心具体牵头,下属两个部门成员为组员,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
(二)、宣传发动
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
(三)、项目管理
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方
案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
(四)、筹劳筹资管理
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理,严格按照程序来走。目前,经开区财政局给我镇120万的一事一议财政资金只到位了40万,资金缺口较大,工程已完成总工程量的70%。我镇实行农民投工投劳,标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。而且专门设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇农业服务中心和财政所审核,镇长签字后方可下拨。
(五)、其他管理
我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
二、当前存在的问题
(一)认识有待于提高
村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工作程序太多,政策性
又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
(二)资金量严重不足
首先,资金总量有点少。相对于我镇6个自然村实施一事一议工程量,来说资金补助。其次,区财政局给我镇预拨的资金不足。先前预拨40万已经用完,导致一些项目,难以启动。
三、几点建议
7.王和一事一议项目典型材料 篇七
(永仁县财政局综改办)
宜就镇子路的新村位于宜就镇东北部,农作物种植以水稻和烤烟为主,是宜就镇粮食和烤烟主产区之一。全村共29户,100人。村内道路交通十分不便,环境质量差是这个村面临的最大困难。当地农民最为头痛的是村内道路泥滑崎岖,种出来的粮食烤烟难以及时送到县城销售,雨天一下雨,来村中收购粮食的车辆就只好在村子中“原地待命”了。村内道路差的情况长期以来制约着当地村民的生产生活和经济发展,修路成了子路的新村村民几代人的期盼。
2010年11月,经永仁县农村综合改革领导小组批准,子路的新村“一事一议”项目得以立项,该项目由财政奖补资金50000元,村民筹资2900元,社会捐资2100元,群众以物折资6200元,共筹集资金61200元,人工部分由群众投工投劳完成。乡亲们为了修好自己的路,主动投工献料,人背牛驮,硬是把一沙一石背到建筑工地,呈现出“男女老少齐上阵,家家户户来帮忙”的劳动场景。在县综改办的帮助指导下,村民投工投劳用近两个月的时间修通了一条达902米的村内主干硬化道路,这条路由村内主干道延伸至家家户户,使29户、100人直接受益。
一、主要做法
做好政策宣传。为确实抓好宜就镇子路的新村公益事业一事一议工作,县综改办工作人员深入到该村,召开群众会议,相关小组长座谈会,把一事一议财政奖补工作这一惠民工程、民心工程作了全面宣
传、讲解。同时要求乡(镇)、村干部、群众提高认识,紧紧抓住这一难得的机遇,结合本村实际,以最高涨的热情积极配合一事一议项目建设。
开好村级会议。2010年10月23日晚,由村民小组长号召,要求每户一人18岁以上的村民参加议事会,学习传达上级一事一议财政奖补有关文件精神,及时递交一事一议项目申报材料。大会讨论通过了2010年宜就镇子路的新村一事一议项目实施方案,同时成立村级一事一议工作领导小组,确保一事一议项目建设顺利开展。
组织领导到位。子路的新村一事一议财政奖补项目建设工作动员大会召开后,成立了子路的新村一事一议项目工作领导小组,明确了村民小组长为第一责任人,家在子路的新村的村委会书记李华及一名办事公道的党员为领导小组成员,并分工包户的做好群众思想工作,鼓励群众参与建设一事一议工作。
强化过程监督,强化项目管理。为了使该村一事一议项目质量好,资金全部用于项目建设,该村实行了“一事一议”项目工程评议员制度,即聘请不是工程领导小组的村民担任评议员,给予评议员掌握工程项目规划,实施方案,实施的进度,物资资金拨付情况等的权利,同时可以向上级反映项目实施,资金支付中等的违纪问题。通过此项制度的实施,使子路的新村“一事一议”项目成为了农民群众的放心工程,无意见工程。
二、具体成效
自宜就镇子路的新村一事一议项目实施后,村容村貌焕然一新,一条条连接城乡、方便快捷的乡村水泥路延伸到家家户户。昔日全村老少想都不敢想的晴灰雨滑的乡间土路如今全都变成了光滑宽敞的水泥路。这些都是一事一议财政奖补政策给农村实实在在的变化。“现在好了,修了水泥路我们出行就更加方便了”“这都是财政奖补政策‘一事一议’给咱们带来的好处啊。”“一事一议政策好,我们老百姓永远忘不了”望着新修建的水泥路,宜就子路的新村村民三五成群、兴高采烈地议论着。家在子路的新村的宜就村委会书记对综改办的工作人员说:“好几家村民都想邀请你们到他家做客,说要谢谢你们,谢谢政府。”
8.王和一事一议项目典型材料 篇八
第一条为了切实做好全村“一事一议”建设项目的管理和维护,特制定本制度。
第二条“一事一议”项目工程建后管护,是指项目工程实施过程中的边建边管,以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。
第三条“一事一议”项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。我村村民要高度重视和加强“一事一议”项目建设管护工作,要结合实际,制定规范化的科学管理养护、运行制度,真正做到“一事一议”项目工程建好一处,管好一处,用好一处,发挥长远效益。
第四条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确“一事一议”设施的所有权,落实养护责任主体。“一事一议”财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责管理和养护。鼓励社会各界投资农村建设事业,对现有的农村小型公益设施,可通过承包等形式实行市场化运作,提高使用效率和养护水平。
第五条认真执行项目管护标准。
(一)道路管护:路面平整、无杂草、无杂物,保持畅通,路碑、标志保持完好。
(二)水利工程:要定期进行检查,保证桥、涵、闸、渠、出水口等设施完好,保证正常使用,渠道要及时除草疏通。
(三)植树造林:要做到定期修剪、适时浇水、松土、防治病虫害,确保林木成活率和保存率。
(四)其他公益性设施:可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。
第六条“一事一议”项目的管护责任重大,必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任,对于不负责任,管理不好的有关单位和责任人员要追究其责任。对损坏“一事一议”项目设施的行为,要予以迅速坚决制止,责令其赔偿损失,并限期采取补救措施,确保工程设施的完整性和有效发挥作用。
第七条全村每开展一次检查评比活动,实行奖优罚劣、奖惩兑现。村委会对管护工作优良的单位和村民实行以奖代补。各村委会要按照规定标准对管护人员进行考核,对于各项管理指标达到规定标准的管护人员,按约定给予相应的报酬和一定的奖励;对于未完成各项管理指 2
标,甚至造成项目有一定损失的,扣发报酬并责令其赔偿损失,采取措施,限期补救。对不能达标的管护人员,要予以撤换。对于管护人员玩忽职守,不遵守管护制度和管护规程,造成重大责任事故的,要追究责任,予以适当的经济处罚。
第八条
第九条
2012
9.王和一事一议项目典型材料 篇九
广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目议事会议记录
会议名称:
会议时间:
地点:
主办单位:
村委会
自然村
村民小组
项目建设提议人:
参加人员:村民(或户代表)共
人
主持人:
记录人:
会议内容:
一、主持人清点到会人员。各位代表,经村委会研究,决定召开
建设村民民主议事会议,应参加会议的村民(或户代表)为
人,现实际到会
人,达到应到会人数的,符合有关规定,可以开会。
二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。
三、参会人员讨论发言。
四、根据讨论意见修正议案。
五、参会代表对议案进行表决。
经到会人员举手表决,人同意,人不同意,人弃权,同意人数达
%,符合一事一议筹资筹劳的相关规定,决议有效,具体决议事项如下:
1.同意在村内实施
建设项目。
2.按照村民意愿以及村级财务管理原则,由村民推举
等同志为项目负责人和项目理财小组成员。
3.同意按本村现有人数,人均筹资
元,捐资自愿。
4.同意按现有劳力,劳均出工
个工日。如本人提出申请,可以资代劳。
5.同意投入集体资金
万元。
10.乡镇村级一事一议项目会议记录 篇十
会议名称: 项 目 会 议 记 录
会议时间: 会议地点: 参加人员: 村民代表(附参会人员签到簿)
主持人: 记录人: 会议内容:
一、主持人清点到会人员。应参加会议的人员为 人,实际到会 人,符合有关规定,可以开会。
二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。1.介绍项目规划(项目建设内容、建设时间)。
2.资金筹措及筹资筹劳方案说明。
通过预算项目总投资
元,其中村民筹工筹劳共 工日,筹劳折合金额是 元,申请财政奖补资 元。
筹资对象为本屯在册户籍人口及受益人口,筹劳对象为本村在册户籍人口及受益人口中男性18—60周岁,女性18—55周岁的劳动力。符合规定条件的不承担筹资筹劳任务的村民,由当事人提出申请,经符合规定的民主程序讨论通过,可以给予减免。
上述事项请各位发表意见,我们好组织落实。
三、参会人员讨论发言。
1、申请得财政补助资金用于车辆运费、材料费等费用;
2、各户筹工筹劳,由于农户困难固资金不能筹集。
四、根据讨论意见修正议案。
1、申请得财政补助资金用于车辆运费、材料费等费用;
2、讨论决定为各户1人劳力参加施工;
3、按讨论的时间要求各户劳力主动参加施工。
五、参会人员对议案进行表决。
经到会人员举手表决, 人同意,人不同意,______人弃权,同意人数达50%以上,符合一事一议筹资筹劳的相关规定,决议有效,具体决议事项如下: 1.同意实施 建设项目。
2.同意决定各户1人劳力参加施工,如本人提出申请,可以以资代劳。
六、参会人员签名(另附一页签到)
项目参会人员签到簿 村村民小组
年 月 3
xx村
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