年安全生产工作意见(共8篇)
1.年安全生产工作意见 篇一
2012年安全生产工作意见
机关各部室、核算单位:
2012年按照公司总体工作部署,安全生产工作总体思路是:继续坚持以人为本,安全发展的理念和指导原则,全面落实“安全第一、预防为主”的方针,进一步提高公司安全生产、文明施工管理水平,确保安全生产形势持续稳定。
一、安全工作目标
1、杜绝因工责任死亡事故,火灾事故和5万元以上财产损失事故,职工负伤频率控制在7‰以内;
2、在建工程安全达标率为100%,事故隐患自我清查率为95%;
3、所有在建工地均按市级文明工地标准施工,年内争创4个市级安全文明工地。
二、工作措施及要求
(一)、严格落实岗位职责,进一步强化安全管理执行力
做好安全生产工作,关键在执行力。在组织领导上,总经理要认真履行本单位安全生产第一责任人的职责,亲自抓、负总责;分管副总经理要集中精力靠上抓,深入生产一线研究解决具体问题,真正发挥好作用,担负起责任;其他班子成员要按照国家、省、市提出的“一岗双责”(做好分管工作的同时,也要做好所涉及的安全工作)的要求,扎扎实实抓好分管范围内的安全生产工作;项目经理要认真履行本项目第一责任人的职责,对项目安全生产工作负总责。努力实现三个到位,即思想
认识到位,安全措施到位,执行落实到位。工程部每月对在建工程进行月检查一次,检查结果在20号生产会上进行通报。
(二)、切实抓好分包方安全管理,从源头上规避安全生产风险
在分包管理方面,要抓好三项工作:
一是彻底解决以包代管问题。要从根本上改变以包代管的思想,无论是专业分包还是劳务分包,项目经理、技术负责人、施工员、安全员等项目管理人员必须配备齐全,从人员配备上保证组织、监管、落实三到位。
二是要与分包单位签订安全生产责任书,明确双方的责任和义务。三是要严把特种作业人员持证上岗关。分项工程作业前,项目部要安排专门人员严格审查特种作业人员的岗位资格证,确保人证相符,杜绝无证上岗现象。
(三)、加强施工一线安全检查力度,及时消除现场存在的一切不安全因素。
《建设工程安全生产管理条例》第二十三条明确规定:“施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查”。公司将按照《条例》的要求,建立健全安全管理机构,结合公司的实际情况,各单位要配备足够的专职安全员,工程部组织各单位有关培训人员进行学习培训,尽早地取得安全管理资格证件,从而加強项目安全管理,使项目部真正的抓好项目安全管理工作。
在项目管理上,100人以上或8000平方以上的工地至少应设置一名
专职安全员;300人以上或30000平方以上(或结构复杂、防护管理难度大)的工地,应根据专业要求设2-3名专职安全员;对于基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架以及拆除、爆破等危险性较大的工程,必须要有专职安全员进行现场监督。
公司在定期检查的基础上,要加大对重点项目的安全检查力度。公司将建立相应的激励和约束机制,强化责任意识,面对施工中的违章行为,加大奖罚力度,做到“铁面无私”。对那些有令不行、有禁不止、屡教屡犯的违章行为,该纠正的要纠正,该处罚的要处罚,该重罚的一定要重罚,同时要提高奖罚的时效性。凡严重危及职工生命安全的,经责令不予以停工整改的或整改不及时的、或者经查处的事故隐患重复出现的,一经发现,将立即按照《安全生产监督管理奖罚规定》进行处罚,并采用录像、照片张贴等形式在宣传栏上进行通报批评。对受到上级主管部门处罚通报的单位或项目部,罚款数额由被罚单位或项目部承担,公司还要加倍处罚。
(四)、夯实基础,狠抓责任落实
1、好的基础管理是提高企业整体管理水平的关键,围绕基础管理,今年安全工作的重点将放在专项方案和安全技术交底上。《建设工程安全生产管理条例》第二十六条明确规定:“施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案:(1)基坑支护与降水工程、(2)土方开挖工程、(3)模板工程、(4)起重吊装工程、(5)脚手架工程|、(6)国务院建设行政主管部门要求或者其他危险性较大的工程。”第二十七条规定“建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技
术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认”。按照《条例》和要求,今年检查的重点之一就是专项方案的编制和安全技术交底记录,尤其是分包工程的技术交底。各项目部要高度重视这项工作,不断提高风险识别能力,既能善于发现风险点,又能提出针对性方案,做好技术交底,防患于未然。
2、加强大型机械设备的管理制度。对塔吊、人货电梯等大型机械设备的管理要有专门的管理制度,由租赁核算单位牵头,对进入施工现场的大型机械设备从安装前各部件的检查到安装过程中的全程监督到安装后的验收都必须有专职机械管理员和公司安全员参入,由具备安拆资质的单位与人员进行安拆,组装完必须由租赁核算单位组织有关人员验收合格后方可交项目部使用。在施用过程中要做到专人专机、持证上岗,绝对不准无证人员操作,租赁核算单位要安排专人每月两次地对机械设备进行安全检查、验收,对存在机械钢丝绳断裂超标、安全装置无效、紧固螺栓松动等隐患的机械设备必须停机整改后方可继续作业,从而确保机械设备安全生产工作的顺利进行。
(五)、继续推行安全文明施工标准化,进一步提高施工现场安全管理水平
推行安全文明施工标准化是改善安全生产条件的治本之策,也是提高企业管理水平的有效举措。工地施工现场的管理的好坏,能够直接反映出一个施工企业的管理水平,所以安全文明施工标准化是企业对外形象宣传的窗口,开展安全文明工地创建活动是消除事故隐患、减少伤亡事故的一个有效途径。因此,各核算单位、直属项目部要继续开展安全
文明工地创建活动,并以此促进和带动整体安全管理工作上台阶、上水平。
2012年,公司计划创建4个以上市级安全文明工地。对合同中要求创建的项目必须创建,对合同中没有要求但根据工程对象公司指定创建的项目,公司将与创建单位签订创建文明工地合同,根据合同对创建结果给予一定的奖罚。各单位、直属项目部对创建文明工地项目要尽早制定计划、落实措施,扎扎实实地做好创建的各项准备工作,确保完成创建计划指标。公司工程部将对安全文明工地创建工作进行跟踪指导、检查与考核,希望各创建单位在创建过程中提高认识,有始有终,把安全文明工地创建好、保持好,从而达到通过创建文明工地活动来带动本单位全体人员的整体安全意识上个新台阶。
(六)、加大特种作业人员的持证上岗和取证力度
近几年,公司特种作业人员取证数量明显偏少,特别是架工、信号指挥、物料提升机司机、电气焊工、电工远远低于省建工局的规定,并对安全生产许可证的复审、工程安全报监带来很大的麻烦,为此今年将加大特种作业人员的取证力度。
通过去年一年的检查情况来看,各项目部特殊工种持证上岗明显不足,有的项目电工无证操作,接线明显不规范,同时各地安监站检查不合格,检查是很被动并对公司的声誉造成损失。所以,今年的在建工程特殊工种必须持证上岗,无证操作罚项目经理1000元并通报批评,拒不整改的免去项目经理职务,调换工作岗位。
(七)、搞好安全宣传活动,增强全员安全意识
实践证明,加强安全教育是提高全员安全意识、防止和减少伤亡事故发生的一个有效手段。
今年公司工程部将对各单位做好后勤安全生产宣传服务工作。重点放在组织各单位人员进行学习《安全检查标准》与各项目《安全技术规范》的学习与宣传,搜集上级各政府部门下发的有关规程、规定等文件进行传达并学习。结合今年6月份开展的全国安全宣传月活动,公司工程部计划对各单位有关人员组织《安全检查标准》及《安全文明工地标准》学习,并利用多媒体形式播放一些事故图片和录像资料,介绍部分典型事故案例,分析在事故发生后各级责任人员应负的责任,从而揭露各项违章作业造成的严重后果,促使全体人员增强安全认识、提高安全意识。公司还要通过张贴标语、发放宣传资料等形式,大力营造“遵章守法、关爱生命”的气氛。通过“安全月活动”,提高职工安全意识,以月促年,确保安全生产。
安全责任重于泰山,职工生命高于一切。在新的一年里,各级各部门一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,忠于职守、尽心尽责,周密部署,扎实工作,全力以赴抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定。
烟建集团第二建筑安装工程有限公司
2012年2月20日
2.年安全生产工作意见 篇二
1 统一思想, 明确目标任务
2012年, 中共十八大将要召开, 保障畜产品有效供给和质量安全至关重要。畜牧业发展面临着外部环境不确定性因素越来越多、生产基数越来越高、资源环境压力越来越大、动物防疫和畜产品质量安全监管任务越来越重等新挑战, 加上宏观经济运行、气候条件变化、畜产品价格走势、农民养殖意愿等方面存在诸多变数, 畜牧业保供给、保安全、保生态的压力越来越大, 要巩固并延续畜牧业持续健康发展好形势任务十分艰巨。各级畜牧兽医部门要主动适应这些新变化、新挑战, 进一步明确工作思路, 采取更有力、更有针对性的工作措施, 有力有序有效地做好今年畜牧业工作。
1.1 2012年全省畜牧业工作总体思路
围绕鄱阳湖生态经济区建设这条主线和全省农业发展总体要求, 走“规模化、标准化、生态化、品牌化”的“四化”发展道路, 在增总量、调结构、保安全上下功夫, 巩固提升生猪产业, 突出发展家禽产业, 加快发展草食畜和蜜蜂产业;提升动物疫病防控和畜产品质量安全水平, 保障畜牧业持续健康发展和公共卫生安全;加快畜牧业发展方式转变, 推进畜牧业现代化, 为建设富裕和谐秀美江西作出新的贡献。
1.2 2012年全省畜牧业工作目标任务
一是继续保持畜产品较快增长。肉、蛋、奶、蜂蜜产量保持5%以上的增长速度, 饲料产量保持10%的增长幅度, 畜产品加工产值增长20%。二是优化调整畜牧业结构。突出发展家禽产业, 加快发展草食畜和蜜蜂产业, 产业重点县增长速度在8%以上。全省草食畜、家禽肉类产量占肉类总产量比重提高0.5个百分点。三是减少畜禽养殖粪污污染。完成年出栏1 000头以上生猪规模养殖场粪污治理改造任务, 粪污无害化处理率达到75%以上。四是确保畜产品质量安全。生猪中“瘦肉精”不得检出。肉、蛋、蜂蜜中抗生素残留检出率控制在1%以内。生鲜乳合格率达到100%。饲料中违禁药物检出率在0.1%以下、产品合格率保持在95%以上。兽药产品合格率保持90%以上。力争不发生大的畜产品质量安全事故, 确保畜产品质量安全水平保持全国前列。五是确保不发生区域性重大动物疫情。重大动物疫病抗体平均合格率全年保持在85%以上, 产地检疫率达到90%以上, 定点屠宰检疫率100%, 全面开展种猪场、生猪人工授精站猪瘟、猪伪狂犬病及奶牛 (场、户) 布病、结核病净化工作, 全省完成50万份动物疫病监测任务。
2 突出重点, 狠抓各项工作措施落实
2.1 深入推进畜禽清洁生产和标准化示范创建
认真贯彻落实省政府办公厅转发的《关于加强畜禽养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展的意见》, 深入推进“千场万户畜禽清洁生产行动”和畜禽养殖标准化示范创建活动。进一步巩固成果, 健全机制, 完成年出栏1 000头以上生猪规模养殖场粪污治理改造任务。积极推进畜禽标准化示范创建活动, 加强现有标准化示范场的监督管理, 继续坚持省部共建, 完成100个标准化示范场的创建任务。大力推广“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”和“发酵床养猪”等生态养殖模式, 扩大推广面, 促进畜牧业与种植业的有机结合。
2.2 加快调整畜牧业产业结构
按照“巩固提升生猪, 突出发展家禽, 加快发展草食畜和蜜蜂产业”发展思路, 进一步巩固生猪产业基础, 强化生猪良种繁育体系建设, 提高生猪规模化养殖设施、装备水平;加快生猪加工业发展, 推动生猪屠宰加工企业达标达产。把推进家禽产业发展作为畜牧业结构调整的重点, 整合资源, 扩大开放, 加快水禽、地方肉鸡和蛋禽产业规模化、标准化、产业化步伐。以加快草地确权为切入点, 推进林草一体化, 加大母牛保护和改良力度, 发展肉牛规模养殖, 提高种草养畜科技水平。提高蜂农组织化程度, 整合蜂产品品牌, 提高养蜂科技水平。
2.3 加速推进畜牧业产业化经营
加大对畜牧业龙头企业特别是畜产品加工企业的服务与扶持力度, 鼓励企业采取联合、兼并等方式做大做强, 大力实施新产品开发和品牌战略, 努力扩大企业规模, 提升市场竞争力。依托龙头企业带动, 建设一批规模化、标准化的生产基地。积极引导畜产品加工、饲料、兽药企业与养殖场 (户) 、基地建立稳定的产销协作和利益联接机制。加大畜牧专业合作社的培育, 完善合作社章程和管理制度, 建立健全分配机制, 增强合作社服务功能。
2.4 着力提升重大动物疫病防控水平
加大防控工作保障和投入, 切实加强规模养殖场防疫条件监管, 建立重大动物疫病防控信息、强制免疫疫苗管理信息系统, 全面落实各项防疫制度和措施。扎实开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作。推动各级兽医实验室有效运转, 认真开展免疫抗体水平和病原学监测, 确保全省监测总量在50万头份以上, 进一步加强流行病学调查。全面开展种猪场、猪人工授精站猪瘟、猪伪狂犬病和奶牛场 (户) 布病、结核病净化, 严禁出售带病种猪和精液。启动赣南无规定动物疫病区建设试点工作, 引导养殖企业开展生物安全隔离区建设。加大家畜血吸虫病查治力度, 推进湖区养殖结构调整。加强动物卫生监督, 落实产地检疫和屠宰检疫, 抓好检疫申报点和省际边境检查站建设, 强化检疫出证管理, 规范检疫行为, 完善动物标识及疫病可追溯体系建设。不断提升动物疫病防控科学化、规范化、信息化水平。
2.5 保持畜产品质量安全监管高压态势
巩固“瘦肉精”专项整治成果, 继续开展饲料和养殖环节“瘦肉精”专项整治, 重点打击生猪、肉牛等动物使用“瘦肉精”和饲料企业使用新型“瘦肉精”行为。进一步加强畜产品中抗生素残留监管, 扩大抽检范围和频次, 建立兽药残留超标产品追溯制度, 加强养殖场 (户) 用药安全监管, 督促养殖场 (户) 建立健全用药记录制度, 严格执行休药期。严厉打击饲料和畜产品生产过程中超剂量、超范围滥用抗生素和激素的违法行为, 特别是直接使用原料药违法行为, 加大对大案要案查处力度。
2.6 认真开展依法治牧年活动
以修正、完善、贯彻、落实各项畜牧业法律法规为重点, 在全省开展依法治牧年活动。做好《动物防疫条例》修改工作, 制定并执行《江西省畜禽养殖管理办法》, 抓紧修订《江西省种畜禽生产经营许可证发放规定》。依法规范规模养殖场登记备案和建档工作, 加强规模养殖场监管。进一步规范种畜禽生产经营许可审核, 加强种畜禽生产经营监督执法。认真做好新颁布的《饲料及饲料添加剂管理条例》及其配套规章的宣传、培训和实施, 加强饲料生产和使用的监督管理, 严把企业准入关。贯彻落实《饲料及饲料添加剂质量安全管理规范》, 健全和完善饲料生产企业日常巡查制度和企业生产、销售记录。依照《生鲜乳监督管理条例》规定, 全面履行畜牧部门职责, 做好生鲜乳收购、运输、养殖等环节的监管。严格规范《动物防疫条件合格证》的审核发放工作。启动实施《动物诊疗机构管理办法》和强制执行《兽药经营质量管理规范》, 全面开展动物诊疗机构资质和兽药经营许可证的清理工作, 依法取缔非兽药GSP经营企业。推进基层畜牧业综合执法, 严厉打击畜牧业违法行为。
2.7 强化技术推广
按照农业部“农业科技促进年”活动有关精神和部署, 进一步强化市、县、乡畜牧兽医技术服务体系建设, 整合科技推广资源, 逐步构建推广机构、大专院校、行业协会、龙头企业、专业合作社“五位一体”的科技推广服务体系。重点推广标准化畜禽养殖、动物疫病防控、蛋鸭旱床养殖、乳肉兼用牛改良与饲养、草食畜配套技术、发酵床养殖、牧草高产栽培与利用、蜜蜂授粉等技术, 积极宣传、推广先进适用的畜牧业新设备、新工艺, 大力提高畜牧业设施化水平。
2.8 加强畜牧兽医队伍能力建设
继续抓好畜牧兽医体制改革, 加快市、县两级动物卫生监督机构改革进度。规范畜牧兽医行政执法行为, 严格执行《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》。建立官方兽医队伍, 加强官方兽医、执业兽医和乡村兽医的管理和培训。组织开展兽医实验室基本操作技能大比武, 提升检测人员操作技能。切实加强畜牧、饲料、兽药职业技能鉴定工作, 不断提升生产人员的操作技能水平。按照农业部《关于推进畜牧兽医系统深入基层为民服务创先争优活动的意见》要求, 认真抓好畜牧兽医队伍服务能力和作风建设。
2.9 狠抓畜牧业政策落实和项目管理
认真落实能繁母猪和奶牛保险、畜牧良种补贴、生猪调出大县奖励以及重大动物疫病强制免疫、常规疫苗补贴、病死猪扑杀与无害化处理补贴、村级防疫员补贴等政策。根据我省畜牧业新的发展需要, 研究制定新的政策, 积极争取国家和各级政府对畜牧业的扶持。认真抓好良种繁育体系、动物防疫体系、畜禽养殖场标准化建设等项目的申报和实施。进一步强化项目督查和管理, 全面落实责任制, 严格执行项目建设法人制、招投标制、合同制和竣工验收制, 实行全方位、全过程监管, 确保项目建设进度和质量。
2.1 0 认真做好畜牧业统计监测和信息宣传工作
3.年安全生产工作意见 篇三
1.指导思想
2010年和今后一个时期,全省新农村建设的指导思想是:紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持规划先行、科学布局、整体推进,实施投资拉动、政策驱动、示范带动,突出经济发展和民生改善两个重点,加快形成“百镇推进、千村示范、万村提升”的社会主义新农村建设新局面。
2.总体要求
紧紧围绕“千村示范、万村提升”工程,扎实推进社会主义新农村建设,要开好局,起好步,夯实基础,力争取得重大进展。
2.1启动实施千村示范从2010年起,用3年时间,在全省选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个示范村,集中力量重点建设,强化基础,完善功能,带动周边村屯发展。同时,按照分层推进、梯次跟进的原则,着眼于构建新型村镇布局体系,再规划一批重点村,进行巩固、完善和提高。
2.2启动实施万村提升全省有1万多个村级单位,在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上,重点开展环境整治,着力推进以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治工作,改善提升农民群众生产生活条件,建设人与自然相协调的生态和人居环境。
3.主要任务
按照统筹城乡经济社会一体化发展新格局建设的需要,扎实落实新农村建设各项任务,努力在科学规划布局、强化产业支撑、完善服务功能、突出环境整治、注重机制创新等5个方面实现创新和突破。
3.1科学规划布局按照推进农村工业化、城镇化和农业现代化进程的要求,科学谋划,合理布局,有序建设,集中力量建设1000个示范村,探索路子,积累经验。要根据地域特点和当地经济社会发展实际情况,坚持进行分类指导,东部提高、中部突破、西部攻坚,加速形成全省新农村建设新格局。
3.2强化产业支撑2010年启动建设的1000个示范村,要建设成为现代农业的产业示范基地。按照“一村一品、一村一特”的原则,加强标准化基地建设,推进规模化、专业化、集约化经营,培育、壮大、提升主导产业和特色产业。把产业化经营作为发展现代农业、强化产业支撑的主推模式,依托我省丰富的粮、牧、林、特和农副产品资源优势,大力发展农产品加工业,推进种养加、贸工农、产供销一体化经营,拉长产业链条,提高规模效益。充分发挥区位资源优势,因地制宜地优化调整产业结构,宜工则工、宜牧则牧、宜商则商、宜特则特,推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。积极发展农村商贸流通、观光旅游、餐饮服务等具有地方特色的新型服务业,为农村富余劳动力转移提供有利条件。
3.3完善服务功能把1000个示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,作为城乡经济社会发展一体化的纽带。在统筹兼顾的基础上,按照“微型小城镇”的思路,科学规划生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快农村社区建设步伐,完善相关基础设施,着力提高服务功能,用良好的环境吸引人,用人的集聚促进物流、资金流、信息流的加快形成。
3.4突出环境整治 以环境整治作为改变农村面貌的突破口,在全省范围内全面深入实施“万村提升”工程,全面改善农村人居环境、提高农民生活质量。以改变农民传统生活习惯为重点,规范约束农民陈规陋习,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。以建章建制为重点,把农村环境整治列入村规民约,发挥村民代表大会和屯务理事会的监督和约束作用,倡导文明健康的生活方式,切实建立起保持农村环境卫生、促进村容整洁的长效机制。
3.5注重机制创新进一步推进公共财政向农村倾斜,公共服务向农村延伸,基础设施建设的重点向农村转移。创新农村发展的政策机制。进一步完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策,探索建立城乡一体的户籍管理制度、平等就业制度、社会保障制度,为新农村建设提供动力。加强农村人口和计划生育工作,在管理体制机制和工作运行方式上实现创新和突破,提高人口素质,实现优生优育。
4.保障措施
实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程,关键在强化措施。具体要在以下8个方面加强组织、精心推进。
4.1选定好1000个示范村 在全省范围内选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个中心村,进行集中建设。示范村要具备明显的区位优势,鲜明的产业特点,规划科学合理,集体经济发展潜力大,村两委班子组织工作能力强,农民自我投入、自我建设积极性高,在周边发挥示范引导、带头带动、辐射扩散、吸引聚集的作用。
4.2着力推进规划编制工作对于选定的1000个示范村,按照省、市、县三级建设部门合力攻坚的要求,完成总体规划、建设规划、经济规划、村屯改造方案等三个规划、一个方案的编制工作任务,确保规划的前瞻性、科学性和指导性,推动示范村建设健康、有序、扎实进行。
4.3组织好示范村项目建设2010年省继续安排2亿元新农村建设专项资金,主要用于示范村公共基础设施和公益事业项目補助。市(州)和县(市、区)也要设立一定规模的专项资金,用于支持示范村项目建设。项目建设重点是:农村道路、安全饮水、广播电视、清洁能源、院墙整治、排水处理、垃圾清理、桥涵建设、小流域治理和村部、卫生所、文化活动室、农民夜校、健身广场、美化社区等。着力推进农村环境综合整治,治理脏乱差,创建文明、健康、时尚农村新型社区。
4.4加大项目资金整合力度落实省级重点责任部门新农村建设工作责任,实行1000个示范村重点项目包保建设。在此基础上,把各类涉农的发展要素优先向示范村配置,产业发展项目重点向示范村摆放,加强对现有国家和省扶持农村建设项目、资金的整合,打捆使用,将泥草房改造、农村道路、安全饮水、消防水源、电网改造、商贸网点、批发(集贸)市场、清洁能源、科学普及、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖场(小区)、绿化美化、环境建设、社区建设等项目资金,集中投向1000个示范村,形成综合性、多元化投入格局,加快示范村建设步伐。
4.5实行帮扶工作责任制省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,按照一对一、一帮三年不变的要求,对1000个示范村实行重点帮扶。要切实发挥各驻吉部队建设第二故乡和全省民兵预备役支持农村建设的重要作用。积极支持社会知名人士、志愿者、企业家和机关企事业干部到农村或到本人的出生地、生长地、创业地支援新农村建设。
4.6切实加强考核评比完善考核办法,细化考核内容,要把奖补考核作为表彰和专项资金补助的重要参考依据。按照建设周期,每半年考核一次,在年末考核时增加各市州互评,确保考核公平性。按照省规定新农村建设每3年表彰一次的要求,2010年要做好对各市(州)、县(市、区)党委政府、示范村和省直部门以及个人先进表彰工作。
4.7做好宣传培训工作重点是在总结前两年培训工作经验的基础上,继续会同省纪检委、省委组织部、省民政厅和省财政厅、吉林农业大学,共同组织实施好万名村干部培训计划。2010年完成培训2000名村支部书记、村委会主任和“一村一名大学生”任务,共分5期进行,每期10天培训400名。通过集中系统培训,进一步提高村级干部的理论水平、思想素质、道德修养,增强对中央和省有关“三农”工作的重大部署、重大决策、重大政策的贯彻落实和执行能力,增强发展现代农业和推进社会主义新农村建设、促进农村改革发展的实践能力。利用各类新闻媒体、《吉林农业》杂志、吉林农业报、12316新农村热线、12582短信平台、吉林农网、新农村简报等,加大全省新农村建设先进典型、先进经验宣传力度,同时,创新宣传模式,主动策划一些有影响的活动,使宣传工作深入基层,深入人心。
4.年安全生产工作意见 篇四
各科室:
为全面贯彻落实科学发展观,切实做好安全生产工作,促进卫生事业和我镇经济社会协调发展、安全发展、可持续发展,根据安全生产法律法规以及上级有关文件精神,结合我院实际,现就抓好2012年安全生产工作提出以下工作意见:
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻中央、省、市、县安全生产工作会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动、“百日安全生产活动”,进一步强化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,提高事故预防与应对能力,提高安全生产管理水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力控制一般事故,为我镇卫生事业和经济社会加快发展提供安全保障。
二、工作目标
(一)全年坚决不发生重大生产安全事故。进一步规范安全生产秩序,坚决杜绝各类安全生产责任事故发生,健全安全生产管理组织,层层签订安全生产责任书,落实责任制。
(二)不发生救治不力扩大事故后果的安全事故。进一步完善安全监管机制建设,确保不发生各类人员伤亡,各种安全事故全年控制为零的目标。
(三)各项指标控制在县政府下达的目标任务以内。
三、工作重点
(一)进一步加强医疗安全管理工作。严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强对医疗设备、药品的安全管理,确保医疗质量和患者安全。同时,加强临床护理工作,增强护士工作的责任意识。全面检查和梳理卫生院感染预防与控制各项工作,将新生儿病房、手术室、消毒供应中心等部门作为重点,严格执行有关规章制度和规范,加强对卫生院感染重点部门和环节的管理,规范操作,降低感染风险。做好对从事放射工作人员的定期体检、建立健康档案,完善放射防护措施,保护放射装置周围人群和作业人员的身体健康。
(二)进一步抓好公共卫生安全工作。进一步加强全镇预防接种门诊管理,严格接种程序确保接种安全。加强卫生院食堂食品安全和饮用水管理,严格进货渠道,防止食物中毒和饮用水安全事故。加强医疗废物处置,严格集中处置操作程序,确保不发生发生各类安全事故。
(三)进一步加强消防安全管理工作。严格落实消防安全责任制,全面推进“清剿火患”行动,强化消防安全日常监管。加强对人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等的监督检查,认真开展消防安全专项治理。加强消防器材的维护和保养,确保能正常使用。门急
2诊、病房等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求,疏散通道、楼梯和安全出口设置规范,标识醒目,并保持畅通。按规定制订完善消防应急预案,定期组织演练。
(四)进一步加强精麻药品、血液制品、危险化学品和特种设备的安全管理工作。按照卫生部对医疗机构精麻药品、血液制品、危险化学品等的有关管理规定,落实专人负责精神药品、麻醉药品、血液制品、危险化学品等日常管理工作。加强对危险化学品的管理工作。认真做好压力容器、配电室、消防报警系统、大型医疗设备、水、电、气等的专业维护、保养和使用,教育从业人员增强安全意识,严格规范操作,切实防范风险。
(五)进一步加强交通安全工作。认真落实车辆管理制度,加强救护车辆管理。杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、私自出车、公车私用等违规现象,并严格履行车辆外出审批制度,做到减少交通小事故,杜绝交通大事故。
(六)加强在建工程安全生产管理工作。积极开展建筑施工安全生产专项治理工作和隐患排查专项行动,完善消防、电力、供水、通风等配套设备设施,确保在建工程安全设施完善,保障群众生命安全。
(七)进一步深化“平安医院”、“平安单位”创建活动。做好住院病房、门诊等人员相对密集场所以及办公场所、住宿楼的防盗工作,对节假日、重大活动实行24小时值班
制度,进一步加强门卫、行政值班、巡查制度,积极调动医护人员参与治安的积极性和主动性。
(八)继续深入开展安全隐患大排查活动。定期主动开展安全隐患大排查活动,建立安全隐患排查台帐,制定整改措施积极进行隐患整改,及时做好安全隐患报告和资料收集保管工作。
(九)进一步加强卫生应急救援工作。进一步建立健全应急预案体系,提高安全事故防御和应急救援能力。加强卫生院医疗救援的管理,采用先进应急处置技术,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共卫生事件中医疗应急救援的能力和水平。要进一步建立健全系统、规范的医疗救援应急处置制度,维护群众身体健康和社会稳定,使医疗应急救援工作科学化、规范化、制度化、法制化。做好医疗应急救援力量和资源的常规管理与应急管理相结合,卫生院内部通力合作,及时、有效的开展监测、报告和处理等医疗救援工作。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导,全面落实安全生产责任制。牢固树立抓安全就是抓效益、抓稳定、抓发展的理念,把安全生产管理纳入目标责任管理,坚持与业务工作同部署、同检查、同落实。院长是安全生产工作第一责任人,落实“一岗双责”,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,其他领导配合抓的格局,全面落实安全生产责任制。成立相应的安
4全生产工作领导机构和办事机构,明确职责,落实人员,定期召开专题会议,研究部署安全生产工作,采取切实可行的有效措施,坚决杜绝重特大事故的发生,把安全生产工作落到实处。
(二)认真组织开展安全生产专项治理行动。结合本单位实际,结合“百日安全生产”和“安全生产月”等活动认真组织开展安全生产专项治理行动,尤其要抓好重大节假日和重大活动期间的安全检查,及时排查和整治安全隐患,建立健全和完善隐患排查治理长效机制。
(三)组织开展应急演练。结合本单位的实际,认真组织开展突发公共卫生事件应急处置和消防演练活动,进一步提高处置突发安全事件的应对能力,特别要注重开展医疗救护演练,做好应急救援准备工作,着力提高医疗救护的质量和效率。
(四)加强安全生产培训和宣传教育。加强广大职工的安全生产知识培训,结合“百日安全生产”和“安全生产月”等活动,创新安全宣传方式,开展形式多样、主题鲜明的安全宣传教育活动,使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心,努力构建预防为主、群防群治,确保安全生产。
(五)完善制度,落实安全生产事故查处和责任追究。进一步完善和落实各项安全生产规章制度,建立健全日常检查、隐患治理、事故防范、职工培训、事故报告等相关制度和工作程序,健全安全生产工作长效机制。对不认真履行职
5.2011年安全保卫工作意见 篇五
2011年安全保卫总的指导思想:认真贯彻上级行和公安、银监部门安全保卫工作的指导精神、工作要求与措施,坚持预防为主,防堵结合,综合治理的方针,落实安全保卫责任制,加强安全教育与安全检查,做好安全设施的建设与管理,重视消防工作,做好金融机构安全评估各项准备工作,加强自律监管,提高队伍素质,有效提高全行综合防范能力。
2011年安全保卫工作总体目标:全行员工安全防范意识进一步增强,安全设施管理进一步完善,各项安全保卫制度执行力不断加强,内控管理水平不断提升,安全保卫队伍素质进一步提高。全年力争不发生重大刑事案件,不发生重大责任事故,不发生重大火灾,努力保障全行人员和资金的安全。
2011年安全保卫工作计划和措施
一、切实落实安全保卫责任制
全行必须牢固树立“安全就是效益、经营必须安全”的理念,进一步加强对安全保卫工作的领导,严格实行“谁主管、谁负责”原则,认真执行省分行赵忠世行长提出的案件防范“三个一”,即一级对一级负责、一件事一件事抓落实、一项制度一项制度抓到位,真正把安全保卫责任落实到位。
年初全行要层层签订安全保卫工作责任书,在签订安全保卫和案件防范责任书时要明确岗位责任,安全工作要与各部门、网点工作目标考核相结合,与员工的收入挂钩,严格落实安全防范风险金的奖惩,做到人人肩上有担子,实现群防群治。要根据上级保卫部门自律监管 工作考核办法,制订本行安全保卫自律监管检查方案。
二、切实加强安全知识的学习和教育。要切实加强对一线员工的安全教育,在抓好日常安全知识学习的同时,要定期召开案件防范分析会,及时了解上级行、监管部门的有关文件和通报,主动研究当前系统内外各类案件发生的特点和防范措施,帮助员工掌握、提升防范技能。每年不少于二次的防暴防骗等各项应急预案的演练,切实提高员工的安全知识意识和防范技能
三、进一步加强安全设施管理工作
今年安全设施管理工作的重点是加强营业网点安全设施管理,主要做好三项工作。一是加强安全评估工作。今年,省公安厅和浙江银监局将组织开展金融机构第二轮安全评估,范围涉及营业网点、金库和自助设备。要仔细对照《浙江省银行业金融机构安全评估办法》,做好安全评估各项准备工作,争取全部通过安全评估,并提高优秀率。二是加强安全设施维护管理工作。各网点对安全设施管理必须落实责任制,实行专人管理。要做好日常的检查维护,坚持每日检查监控设施运行情况,每周回放检查监控录像一次、重启监控主机一次,每月测试110报警和内部报警不少于一次,发现问题,及时联系维修,确保各项安全设施保持运行正常。
四、进一步加强安全检查工作
在安全检查上要切实转变工作方式,突出检查实效,主要抓好五项工作。一是增加安全检查的频次和密度。营业网点每天日终前要对营业场清场情况、消防状况和门窗锁闭等安全情况进行例行检查,网点主任每周检查一次,县支行保卫部门每月要对所辖网点进行全部检查一次;二是主动转变检查方式。支行全年要多组织一些事先不通知的突击检查,支行保卫部门要进行单独检查,检查前不联系,及时掌握网点执行安全制度的情况,并有针对性地提出整改意见。检查要有针对性、时效性,讲究实际效果,有利于加强防控措施的落实,消除隐患和风险点。三是加强安全操作辅导。将安全辅导贯穿于安全检查 2 的始终,帮助、指导基层行一线员工掌握安全防范操作要领,强化员工安全防范意识,努力提高基层员工执行安全制度的自觉性。四是以安全检查促制度执行,严格责任追究,加大处罚力度,努力杜绝屡查屡犯、屡查不改现象。
五、切实加强刑事案件防控工作
针对当前自助设备的诈骗、盗窃案件仍呈高发态势。全行要针对不同时期高发诈骗案件的特点,采取有效措施应对。一是保卫部门要切实做好防诈骗牵头协调工作。防诈骗是一项全行性的工作,渗透在业务操作的各个环节,要在把好临柜人员业务操作环节第一道防线的基础上,充分发挥业务部门的自律监管职能和保卫、监察等部门的再监督作用,三道防线密切配合,确保业务操作合规、按流程进行,及时堵截各类诈骗案件。二是加强防诈骗宣传工作,运用电子门楣向客户宣传防抢劫、防诈骗意识,运用宣传册在营业网点向客户宣传防抢劫、防诈骗知识,同时要求加强临柜的宣传提示。三是认真做好自助设施防诈骗工作。近年来,各类针对银行自助设备的诈骗案越来越多,犯罪分子作案手段翻新,支行要求各网点认真做好自助设施防诈骗工作,落实好ATM机巡查人员,进一步加强对自助设备的巡查,支行营业中心自助服务区,白天要求大堂经理、自助设备管理人员和保安人员定期、不间断进行巡查,营业终了由自助设备管理人员和门卫值班人员在23点前,每间隔一小时巡查一次,古市支行要落实相关巡查人员,做好对ATM机表面及周围情况的巡查工作,各巡查人员如发现安装盗卡器、张贴假告示、破坏自助设备等可疑情况的,及时启动应急预案进行处置,并及时向公安部门报警,争取现场抓获犯罪嫌疑人。
六、认真做好押运市场化运行的监督、协调工作
押运工作虽然移交了,但我们绝对不能认为押运工作可以一交 3 了之,邯郸大案的教训就是因为农行与守押公司职责不清而引发,从某种意义上说,移交之后更需要加强协调监督。一是认真开展押运安全专项检查。要继续加强对押运环节的安全检查,重点是在安邦公司运钞车到达营业网点时,我行的配套操作是否规范。如运钞车到网点时,大堂保安是否对周围环境进行巡查、是否协助警戒;安邦公司押运员进入网点现金业务区交接区时,网点是否按规定对其进行身份验证,特别是在身份验证系统发生故障时,是否启用手工验证、电话验证等应急方式;安邦公司押运员进入网点二道门时,我行工作人员是否违规将两扇门同时打开,是否存在违反规定到二道门外接款箱现象;安邦公司与网点交接款箱时,是否在指定区域进行交接,我行人员在签字前是否对款箱锁具安全情况进行认真检查等。检查情况及时不定时向安邦公司反馈。二是严格自行交接业务安全操作规范。对于离行式自助设备加钞等非安邦公司交接员参与的押运业务,要进一步明确安全操作要求,根据总行《中国农业银行押运工作规定》和省公安厅《浙江省金融守护押运安全规程》要求,交接员、装款员在执行任务时必须穿防弹衣、戴钢盔,离行式自助设备加钞时必须使用款箱(包)装运现金,不得使用塑料袋、编织袋等代替。
七、进一步加强消防安全工作
消防安全是一项非常重要的工作,涉及到支行办公大楼、营业网点的安全,影响到农行的社会形象。全行务必引起高度重视。一是要抓好办公大楼和营业场消防安全。要对辖内营业场所的电器设备特别是电力线路的老化问题进行一次全面排查,发现火险隐患及时整改,同时要保证消防设施齐全有效并定期进行测试,营业场灭火器必须放置在营业场内部,灭火剂必须定期更换;二是加强对全员消防知识的培训,通过聘请专业消防人员讲课、组织人员培训等方式,在广大员工中普及消防知识,使大家掌握灭火、逃生、报警等常识,提高员工 4 消防“四个能力”。三是加强火灾事故的报告工作。各部门、网点对辖内发生的火灾事故必须及时向支行报告,如发生隐瞒不报的情况将严肃处理。
八、进一步提高保卫队伍素质
各部门、网点安全保卫责任人,专兼职安全保卫人员要加强自身的学习,学习经济金融知识,学习安全保卫设施建设知识,学习营业场、守库押运、监控安全检查知识等,不断提高知识水平和业务能力。要加强营业网点大堂保安的管理,大堂保安的工作重点是加强网点的安全防范和维护正常的工作秩序,必须在确保本职工作的前提下才能进行其它工作。加强对他们的考核工作,对工作责任心强、完成任务较好的要给予一定的奖励。
6.年安全生产工作意见 篇六
2011年是我镇经济和社会事业发展机遇前所未有之年。做好今年的安全生产工作意义重大而深远,各村、各部门要在镇党委、政府的领导下,坚持以预防为主,标本兼治,强化“包保“责任制,综合治理的总要求,开拓创新,扎实工作,常抓不懈,努力做好安全生产工作,为我镇经济社会飞跃发展营造安全稳定的环境。根据上级要求,结合我镇实际,现提出2011年安全生产工作意见。
一、指导思想和总体目标
2011年全镇安全生产工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真学习贯彻中央、省、市、县安全生产工作会议精神,从把握机遇谋发展,构建和谐太白的高度,深入贯彻实施《安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高全民安全意识,加强各单位综合治理工作参与力度,加强区域安全,单位安全监管,企业安全主体责任落实,依法严格执法,强化专项整治,加大安全生产投入,建立健全各项安全生产管理制度,保持安全生产稳定,促进全镇经济、社会全面协调可持续发展。
总体目标是:确保全年安全生产各项指标控制在县政府下达的目标任务内,力争安全生产事故零死亡率。全县安全生产考核位前列位次。
二、主要工作及措施
1、明确责任,加强监管。一是进一步完善安全生产监管体系和安全生产指标考核体系,将安全生产工作作为考核各村、各成员单位领导业绩的主要依据之一,也是提拔任用的参考,认真落实行政区域安
全责任制和“包保”责任制及监管责任,按照《太白镇安全生产监督管理实施细则》认真履行职责;二是按照“四不放过”原则,严肃查处和追究责任单位、人员;三是充分发挥社会监督、公众举报监督、安全服务监督作用;四是全面落实企业安全生产的主体责任地位,加强安全生产行政责任追究制度。
2、进一步完善和加强“两个主体责任”的政策和措施。按照上级2011年安全生产工作要求,全镇安全生产工作要从进一步落实“两个主体责任入手”,开展对企业安全诚信和依法履行安全生产职责评价,向职工、向社会、向政府做出搞好安全生产、保护从业人员安全健康的承诺;加大对各村、各工作部门落实对本区域和主管行业安全生产的监管职责督查,把各村、各监管部门履行监管主体责任纳入体现科学发展观的政绩考核,进一步强化“两个主体责任”的落实,真正把监管部门监管责任、企业主体责任落到实处。
3、抓好宣传教育,提高从业人员安全意识,按照《安全生产教育培训条例》的要求,采取多种形式加大对安全生产的教育培训,以“安全生产月”为契机,带动全年安全生产宣传教育、培训活动的开展。学校要加强学生各项安全教育;派出所要进一步开展交通安全“五进”和“消防”“四进”宣传活动;林业站要加强森林防火知识的宣传教育,保护生态资源;供电所要对安全用电,特别是农村安全用电加强宣传,;卫生院要加大食品卫生,特别是农村酒席食品卫生宣传;各村要利用召开群众会或开展其他工作之机,加强群众安全教育。宣传教育要做到有方案计划、有记录,通过安全宣传教育,增强群众自我保护意识,形成人人关注安全,人人关爱生命的良好社会氛围。
4、深化道路交通等重点行业领域安全整治攻坚。
广泛开展打三非(非法生产、非法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、防三超(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)活动,有效防范遏制重特大事故发生。
交通安全方面:认真贯彻落实《道路交通安全法》和道路交通安全“五整顿”、“三加强”的各项措施,推进“五进”宣传教育,深入实施以排查治理危险路段为主要内容的安全保畅工程;整顿运营秩序,加强客运车辆源头登记管理,严格交通运输市场准入,特别是对“挂靠”单位和个体客运户进行重点监管,检查督促安全生产责任制落实情况、车辆运行年检情况、驾驶员安全教育情况,及时发现消除安全隐患;有针对性地组织开展道路交通安全检查和专项督查;加强农村道路安全监管,坚决打击拖拉机等农用车辆非法载人行为。
非煤矿山安全方面:继续深化非煤矿山企业安全专项整治,今年要全面完成非煤矿山井工机械通风系统安装工作、露天采石场中深孔爆破、机械装卸三项技术措施。严厉打击非法开采、以控代采、超层越界开采等违法行为,认真开展露天采石场的专项整治整合工作,坚决取缔不具备安全生产条件的小矿山。
危险化学品、民爆物品安全方面:组织对全镇危化品企业进行全面排查,健全安全管理基础台帐,继续开展以查隐患、抓整改、反“三违”(违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律)为主要内容的安全检查。加强对危化物品、民用爆破器材储存、运输、经营单位的监管,加大对非法经营危化物品和民用爆破物品的打击力度。
消防安全方面:要认真贯彻《消防法》和县政府关于消防安全整治的要求,落实消防安全责任制,加强对重点防火单位的消防安全专 3
项整治,继续开展消防“四进”活动,定期开展村寨、林区、人口密集场所的消防检查。
建筑工程安全方面:加强建筑市场管理,实行建筑施工安全生产市场准入制度,严查打击各类非法建筑施工活动。落实安全生产各项规章制度,对不执行安全生产强制性标准,无必要的安全防护设施,违章蛮干,施工现场脏、乱、差,将严格进行责任追究;强化现场管理,控制和预防施工中的高处坠落和各类坍塌事故;积极推进新农村建设,加强农村建筑市场安全监管,明晰监管责任,规范农建施工队的资质管理,保障农村建筑市场安全有序;加强集镇居民自建房安全管理,强化执法力度,严格控制无资质施工企业进入集镇居民自建房市场。
人员密集场所安全:落实消防安全责任制,加强公共消防设施的建设,加大对“三合一”、“多合一”单位的隐患排查力度,加强对学校、店面、医院、网吧、旅馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,对不具备生产安全条件、违章经营、存在重大安全隐患的,要坚决予以停业整顿。加强集镇消防救援演练,提高防御火灾能力,有效预防群死群伤事故发生。
特种设备安全:加大对特种设备使用单位依法落实安全生产责任的监管力度;加强起重机械和特种设备的使用监督管理工作;严厉打击无证和超范围安装、改造、维修以及出借许可证等行为;加强对管理人员和特种设备操作人员持证上岗的检查,杜绝无证上岗。
学校安全:重点对学生宿舍、教室、实验室、食堂等重要场所开展检查;对消防设施、电气、学生接送交通工具等重要设施设备的使用维护情况进行检查;继续深入开展校园周边治安、道路交通和经营 4
场所的安全隐患排查治理;对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍要采取切实有效的防范措施,属D级危房的要立即封存并及时拆除,防止房屋倒塌等安全事故发生;切实加强食品卫生、饮用水卫生等安全管理。
进一步规范农村群众自发集资修路、建桥、自建房屋等群众自发组织公益事业的安全监管,加强对群众自发组织公益建设事业的安全指导、管理力度,坚决防止盲目施工,野蛮冒险作业而造成的事故。
供电、水利等其它行业和领域也要按照行业标准深入开展隐患排查治理和专项整治工作,确保安全生产。
依据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法规,做好我镇职业卫生监督管理工作。
5、抓好全年安全生产大检查和日常监管。按照上级要求开展每季度一次的安全生产大检查和重要节假日、重大会议的安全生产大检查,检查要做到有方案、有检查、有记录、有总结,对检查出的问题和隐患落实了整改单位或责任人、整改时限。在抓好安全生产大检查的同时,及时召开安全生产会议,督促相关单位做好每月至少二次例查,加强日常监管,对日常安全生产监管不到位的单位要及时下达了督办通知书,并限时书面回复落实情况。
6、建立隐患排查治理机制,做好重大危险源监控管理。隐患排查治理是2011年的重点工作,各村、各监管部门、各企业要认真按照国家和省、市有关要求,抓紧建立重大隐患分级治理、重大危险源分级监控两项基本制度,切实做到隐患排查治理和重大危险源监控的制度化和经常化。
建立隐患排查治理分级管理制度。(1)按照“编号登记、限期整 5
改、专人负责、复查消号”的原则,建立村、部门、企业隐患排查治理管理制度;(2)建立安全生产重大事故隐患挂牌督办治理制度,明确隐患整改责任单位和隐患监管责任单位;(3)建立和规范隐患排查治理台帐管理制度;(4)建立整改跟踪管理制度,做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”;(5)建立隐患排查通报制度,适时公布安全隐患排查整改进展情况,对整改措施落实不到位导致事故发生的,要追究有关单位责任,隐患排查整改工作纳入全年工作考核。
建立重大危险源分级监控制度。(1)建立重大危险数据库和定期报告制度,继续开展重大危险源普查登记,准确掌握全镇范围内新增重大危险源的数量、状况和分布情况;(2)制定和规范重大危险源监控信息管理网络系统,进一步加大重大危险源监控力度,确保不发生各类安全生产事故。
7、健全和完善安全生产应急救援体系建设:各村、各监管部门和各生产经营单位要制订了完善生产安全事故应急救援预案。加快安全生产信息化建设,打牢安全生产预防保障体系。
8、严肃事故处理,严格行政问责。坚持“四不放过原则”,认真按照国务院493号令等法律法规要求,从快从严查处各类安全生产事故。进一步健全完善事故调查的审查、协调和责任追究工作机制,提高事故查处率。充分发挥事故调查处理的教育和惩治作用。
9、夯实基层基础,加强安全文化建设。
按照县政府办公室关于在全县开展示范乡镇创建工作的要求,各村、各部门要进一步巩固示范乡镇工作的成果,按照“抓基层、打基础、强监管”的工作思路。把“平安乡镇”创建活动的主要着力点放 6
在落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患上。通过进一步加强平安乡镇创建工作,夯实我镇安全生产基层基础工作,实现全镇安全生产形势的根本好转。
太白镇人民政府
二○一一年三月二日
主题词:安全生产
工作意见
通知
太白镇党政办公室
2011年3月3日
7.年安全生产工作意见 篇七
一是加快落后小煤矿关闭退出。重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿, 加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿, 坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿。通过现有资金渠道加大支持淘汰落后产能力度, 地方人民政府应安排配套资金, 并向早关、多关的地区倾斜。研究制定信贷、财政优惠政策, 鼓励优势煤矿企业兼并重组小煤矿。修订煤炭产业政策, 提高准入标准。支持小煤矿集中关闭地区发展替代产业, 加强基础设施建设, 加快缺煤地区能源输送通道建设, 优先保障铁路运力。
二是严格煤矿安全准入。严格煤矿建设项目核准和生产能力核定。一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿, 一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。现有煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重的生产矿井, 原则上不再扩大生产能力;2015年底前, 重新核定上述矿井的生产能力, 核减不具备安全保障能力的生产能力。建立完善煤炭生产技术与装备、井下合理生产布局以及能力核定等方面的政策、规范和标准, 严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺。从事煤炭生产的企业必须有相关专业和实践经历的管理团队。矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长必须具有安全资格证, 且严禁在其他煤矿兼职;专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格, 且有3年以上井下工作经历。鼓励专业化的安全管理团队以托管、入股等方式管理小煤矿, 提高小煤矿技术、装备和管理水平。
三是深化煤矿瓦斯综合治理。认真落实国家关于促进煤层气 (煤矿瓦斯) 抽采利用的各项政策。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须严格执行先抽后采、不抽不采、抽采达标。煤与瓦斯突出矿井必须按规定落实区域防突措施, 开采保护层或实施区域性预抽, 消除突出危险性, 做到不采突出面、不掘突出头。严格煤矿企业瓦斯防治能力评估。完善煤矿企业瓦斯防治能力评估制度, 提高评估标准, 增加必备性指标。加强评估结果执行情况监督检查, 经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业, 所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须停产整顿、兼并重组, 直至依法关闭。
四是全面普查煤矿隐蔽致灾因素。加强煤炭地质勘查管理, 勘查程度达不到规范要求的, 不得为其划定矿区范围。建立隐蔽致灾因素普查治理机制, 对于小煤矿集中的矿区, 由地方人民政府组织进行区域性水害普查治理, 落实和完善预防性保障措施。
五是大力推进煤矿“四化”建设。加快推进小煤矿机械化建设。鼓励和扶持30万吨/年以下的小煤矿机械化改造, 对机械化改造提升的符合产业政策规定的最低规模的产能, 按生产能力核定办法予以认可。大力推进煤矿安全质量标准化和自动化、信息化建设。深入推进煤矿安全质量标准化建设工作, 强化动态达标和岗位达标。确保安全监控、人员定位、通信联络系统正常运转, 大力推进信息化、物联网技术应用, 充分利用和整合现有的生产调度、监测监控、办公自动化等信息化系统, 建设完善安全生产综合调度信息平台, 做到视频监视、实时监测、远程控制。
六是强化煤矿矿长责任和劳动用工管理。煤矿矿长要落实安全生产责任, 切实保护矿工生命安全, 确保煤矿必须证照齐全, 严禁无证照或者证照失效非法生产。加强煤矿企业招工信息服务, 规范劳动用工管理。严格执行国家法定工时制度, 必须依法配备劳动保护用品, 定期组织职业健康检查, 加强尘肺病防治工作, 保护煤矿工人权益。
8.年安全生产工作意见 篇八
关键词:施工现场;安全;文明
1.引言
目前,施工文明关乎企业生存,管理人员如果忽略了文明施工的重要性,就容易带来不必要的麻烦。因此,施工单位有必要加大文明施工的宣传和教育的力度,使得人人都积极参与文明施工,从而使得企业的文明施工管理迈上一个新的台阶。
2.建筑施工管理中文明施工的重要性
第一,有利于提高企业竞争力。大部分的建设单位在进行招投标之前,都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理,整洁的现场,良好的秩序,就肯定会给建设单位留下好的印象,以便进一步得到建设单位的肯定,获得机会,这就是对企业竞争力的无形的加大。
第二,有利于提升管理水平。在现场施工管理中,每支队伍都必须具备一定的文明施工意识,并贯穿于施工过程的始终。文明施工还可以加快施工速度,保障施工质量,节约成本,在保证质量和安全,合理合法的情况下,使得企业效益达到最大化,保证企业获得更多的经济效益。
第三,有利于促进和谐社会发展。在建筑施工过程中,进行文明施工,可以有效的保证生产安全和产品质量,同时可以对施工过程中的各种矛盾都意义调节和解决,可以有效减少施工对居民生活的影响和破坏,营造出良好的施工环境,才能保证工程建设的优质高效进行,使得企业进步和社会和谐发展得到同步的进步。
3.现今建筑施工现场的管理存在的问题
3.1建筑施工单位对安全施工不重视
企业领导的安全意识淡薄,只关注经济利益,没有认识到安全管理施工的重要性,忽视安全管理。建筑施工企业不够重视生产安全,主要表现在:(1)安全监督人员少、身兼几个岗位,导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;(2)监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;(3)建设单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;(4)建设单位一般很少进行安全監察,而只是为了应付上级;(5)疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。
3.2法律意识淡薄
在建筑施工现场,某些施工单位没有按照规定进行方案设计,安全教育也都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等,这些都容易造成安全隐患。再者施工现场的脚手板上经常会放置很多杂物,而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差,这些都是重大事故的诱因。
3.3安全监管控制投入不够
建筑施工单位为保证项目成本,致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。这极易导致建筑施工过程中安全事故频频发生,对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理,针对安全监管控制的投入力度不够,没有针对施工人员进行建筑工程安全教育,使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为,为建筑工程现场带来了安全隐患;有的施工单位施行粗放型安全管理模式,建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准;还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责,玩忽职守等。
3.4缺乏严格的施工现场监管
劳动密集性是施工现场的特性,而从事人员文化程度的参差不齐,劳动者又较多,让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜,还有施工人员之间随意搭配,没有协同合作的精神,而现场更没有严格的纪律管理此类现象。
4.加强施工现场安全文明施工管理的举措
安全文明生产人命关天,安全责任重于泰山。我们需要做的不仅仅是对于施工人员的宣传、教育和培训,更重要的是将安全文明施工植入到每个相关人的脑海中去。
4.1加强安全教育
可以通过开设民工学校,加强这些员工安全意识和自我防护意识的培训,丰富施工人员的建筑基础知识和安全施工知识。尤其是对于新人,在变换工种和引进新技术、新设备时,要对其进行必要的安全教育,严禁未进行教育的人员上岗施工。同时,还要加强对安全管理人员的安全生产规范和安全知识教育,提高安全管理人员的安全知识水平,增强其指导和监督能力。
4.2完善安全管理责任制
依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度,然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传,同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分,做到“安全管理,人人有责”,有效地控制建筑工程现场安全,将安全隐患扼杀在萌芽阶段。为此,我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查,以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素,提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理,防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况,依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价,对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。
4.3加强施工现场的安全管理
众所周知,安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提,建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行,又多是露天高空作业,在这样的环境下,施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素,这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全。因此,我们必须要有创新的精神,打破传统观念的束缚,一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时,要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点:(1)承接项目必须考虑自身实力,项目负责人必须真正重视安全工作。(2)建立安全管理组织机构,配备专职安全管理人员。(3)建立健全安全生产责任制和各项管理制度,严格落实。(4)明确安全生产目标,编制安全施工组织设计。(5)加强教育培训,做好安全技术交底和班组安全活动。(6)开展安全检查工作,灵活运用规范标准,发现隐患立即整改。
4.4建立信息化的安全动态管理模式
信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上,建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统,可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范,计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中,减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患;可以动态查看工程进度,明确安全管理的布置与应用层次,可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员,将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者,解决以往粗放式管理下的安全隐患等等,使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现,实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之,就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现,就能够实现质量和安全的动态管理。
5.结语
做好工程现场危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,提高全员安全意识,充分发挥工程监理的现场职责,强化HSE相互观察和安全监督检查,确保施工现场安全时刻处于“在控和可控”状态,做到事前抓安全,才能有效避免各类事故,促进工程项目的安全高效运行。
参考文献:
[1]蔡木生.建筑工程施工现场安全监督管理的研究[J].科技创新与应用.2014(20)
[2]杨晓英.建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(03)
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