行政事业单位会计改革

行政事业单位会计改革（共8篇）

1.行政事业单位会计改革 篇一

我国现行的预算会计制度是1998年1月1日正式实施的，其包括了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》等预算会计制度。近年来，随着公共财政制度改革的逐步完善，国家根据社会经济发展的情况，逐步建立起了公共财政的体系，先后推行了政府采购、政府收支分类和国库集中收付等预算会计制度改革办法，并开始着手研究新的政府预算会计。这一系列的举措，标志着我国预算会计体制逐步向政府会计演变的过程。这些制度的实施和整体推进，既增强了政府的宏观调控能力，又较好地预防了腐败的发生。预算会计制度的改革和创新必须是对会计体系、预算会计制度的改革，并使之形成相配套的制度体系，以推进预算会计制度改革和创新的步伐。本文针对预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响进行了分析思考。

一、现行预算会计存在的主要问题

1.现行预算会计体系结构不合理

我国现行的预算会计体系主要包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，分行业分领域的设置会计制度，造成会计制度的条块分割，会计信息不全面，不利于信息使用者评价政府的管理责任。这点在以前的企业会计制度中的现象相似，但在2006年国家统一了企业会计制度的行业规定，而预算会计制度仍处于探索阶段，不合理性已经充分显现。

2.收付实现制度不合理

由于会计信息在当前市场经济条件下越来越重要，而收付实现制度虽然实现以收抵支的核算目的，但却造成了会计信息质量低下，难以反映单位经济活动的实质和全貌。而且财务风险高，不利于全面反映政府的负债情况。同时收入和费用之间非对称性，不能充分认识行政事业单位绩效与发生的行政事业成本之间的关系，不能进行准确的成本和费用的会计核算，对于整个财政、事业资金的管理和业绩考核都是不利的。

3.预算会计制度缺乏灵活性

由于我国现行的预算会计制度是上世纪制定的，而随着我国加入世界贸易组织后，改革开放和市场经济发展迅速，政府的职能也在不断的变化，公共财政制度也进行了比较大的调整。在这些变化面前，我国现行预算会计制度过于死板和教条，缺乏灵活性和适应性，无法保证会计信息的质量。这就需要我国结合经济发展的情况，积极借鉴国际经验，以建立与我国当前的经济发展水平和公共财政管理水平相适应的预算会计制度。

4.会计信息透明度不高

现阶段是我国经济转轨的重要时期，政府的职能也在不断的转换，其最终目的之一就是要建立透明高效率的公共财政体系，而现在我国执行的预算会计制度导致核算简单，财务报表内容过窄，无法反

映财政的实际情况，没有披露国有资本的安全情况、养老金、失业金等的使用和安全以及各级政府在其他财务方面的受托责任的信息，也没有提供反映政府绩效与成本信息的报告。同时报表中结构和会计科目设置不科学，也影响了会计信息的真实。

二、预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响

1.对预算会计制度未来发展趋势的分析

首先，要建立新的政府会计制度体系。行政单位会计改为政府会计，主要包括政府总预算的财政总预算会计，他们是总账和明细账的关系。事业单位会计逐步转为非营利组织会计，主要包括不以营利为目的，专门为社会提供公益活动或服务的部门会计。如：学校、医院、社会团体会计等。其次，需要逐步引入权责发生制。逐步引入权责发生制，建立与国际相统一的会计核算制度根据我国政府所处的会计环境和两种会计核算基础的特点，在推进我国预算管理和预算会计制度改革时，引入权责发生制是一个必然的趋势。目前，我国会计人员素质参差不齐，以及政府公共开支界限不明朗，在行政事业会计制度中应逐步引入权责发生制。如：国有资产收益、财政预算已安排而尚未拨付的支出、应拨入拨出上解下划等结算收支，采用权责发生制，在当年年末列收列支;依靠国家财政补助并有一定业务收入的事业单位，采用权责发生制;能够收支相抵，经济自主的事业单位，采用权责发生制。其余事项仍采用收付实现制。再次，需要扩大政府会计的核算范围。为了全面反映政府的资金活动和考核政府活动的费用与效

率，政府会计应增加对国有股权、固定资产等的核算，合理确定政府固定资产的计价原则，建立适当的政府固定资产折旧计提方法，并根据绩效预算管理的要求，采用相关的固定资产费用配比方法。

2.部门预算改革对行政事业单位会计的影响

首先，部门预算要求反映部门所有的收人和支出，包括了预算资金的全部。因此，反映预算执行情况的预算会计，也应以预算资金为核算对象。比如，基建资金现在是独立的会计核算，改革后也应和其他资金一样一起编入部门预算。即部门预算应当包括基建预算收支在内的所有收支的综合预算。然而，由于基建会计具有一定的特殊性，在行政事业单位会计制度中应增加相应的会计科目进行核算。细化预算编制到项目，也就是收支要重新适当分类。因此，预算会计的会计科目应重新设计，明细核算应作相应调整。其次，零基预算即预算一切从零开始，各类支出取消“基数加增长”的预算编制方法，按照预算所有因素重新测算每一科目和款项的支出需求。因此，采用“零基预算”方法，对预算会计信息提出了更高的要求，预算会计不仅要提供收支方面的全部信息，还要提供资产时点方面的信息，从而对行政事业单位会计核算提出了新的要求。

3.国库单一账户制度的实行对行政事业单位会计的影响

由于实行国库单一账户制度后，改变了预算资金的流转程序。财政总预算会计收到财政收入、总预算会计向行政单位拨出经费、行政

单位收到总预算会计拨入经费、行政单位向财政总预算会计上缴预算内外收入、行政单位向下级行政事业单位转拨经费等业务的发生及其会计核算都将发生根本性的改变。现行行政单位会计的会计基础“收付实现制”将受到挑战。例如，行政单位的工资将由财政通过人民银行--商业银行--职工工资卡方式直接支付，此时，财政总预算会计根据拨款数做一笔支出。而现在行政事业单位会计既要做一笔收入又要做一笔支出，这样做实际上不符合“收付实现制”原则。如果财政总预算会计与行政单位会计合成政府会计，那又要在政府会计的支出总账上记一笔，同时在某一个支出明细账上记一笔。

4.政府采购制度的展开对行政事业单位会计的影响

行政事业单位的许多采购项目，既有财政预算资金，又有其他资金，这些采购资金，应集中到财政部门，由财政部门统一支付。产生了资金从预算单位向财政部门流动的现象，造成预算单位收支过程中资金流动及实物流动的相互脱节。在政府采购制度下，凡是列入政府集中采购计划的商品和劳务一律由政府采购部门集中组织对外采购，财政部门通过国库直接支付款项。随着我国政府采购规模的逐步扩大，财政总预算会计对大部分财政资金支出数的列报口径将以财政直接向供货商或劳务提供者的拨款数为依据，并且在总预算会计支出类内相应增设核算财政直接拨款的科目。

2.行政事业单位会计改革 篇二

一、当今我国行政事业单位会计制度存在的缺陷

(一) 会计管理制度不健全

行政事业单位会计管理制度的修订普遍不完善和不及时, 与新的财经法规和制度衔接不好, 与单位情况变化和制度实际执行情况不相适应。少数单位对发票、支票等重要管理制度的重要性认识不足, 不按财务管理要求制定票据管理制度。大多数单位即使建立了会计管理的相关制度, 也往往流于形式, 造成制度化管理监督机制弱化, 直接损害了会计工作的权威性。

(二) 事业会计报表信息不完整

现行事业单位会计制度并不要求基建业务纳入事业会计报表, 而是执行《国有建设单位会计制度》, 向国家有关部门单独报送报表, 导致基本建设项目的会计核算游离于整个单位的会计核算体系之外, 其报表反映的信息不够完整, 不利于对基建项目的监督和管理, 容易给会计报表阅读者产生误解。况且, 由于事业单位会计制度不设置“在建工程”科目, 基建投入作为“自筹基建支出”列入了当年事业支出 (但不增加当年资产) , 需在竣工交付使用时才同时增加固定资产和固定基金, 容易造成当年未完工的基建投入虚减资产、净资产。

(三) 财务报告数据失真

有的行政事业单位为了达到一定的目的, 随意编制财务报告, 成为名副其实的“编表”, 造成账表不符;有的单位财务会计报告中虽然有报表但没有文字说明和财务分析, 影响了会计报表阅读者的正确理解。甚至有一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果, 任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表, 有的单位往往有对内对外几套账, 这种情况下提供的财务信息是不能真实地反映单位的财务状况的。

(四) 固定资产的核算不能体现资产净值

现行事业单位会计制度只核算固定资产原值, 不计提固定资产折旧。这种核算方式难以反映固定资产的净值, 资产价值在事业报表中有高估的可能。同时, 根据税务机关的规定, 凡有经营收入或自收自支的事业单位。税法规定在每个所得税纳税季度, 可以在税前抵扣固定资产折旧, 但不能在税前抵扣按事业会计制度计提的修购基金。因此在现行事业会计制度模式下, 应纳税所得额的税前扣除与事业会计制度规定计提修购基金的做法不一致。

二、行政事业单位会计未来改革对策

(一) 行政事业单位会计制度改革要适应社会改革发展的需要

当前的改革应该实行国库集中收付制度, 只有建立这种制度, 才能为我国行政事业单位的核算、预算体系提供规范的制度保障。所谓集中收付制度就是政府对所有行政事业单位的收支进行集中统一的管理和监督。

(二) 完善财务报表制度

首先, 事业单位应该借鉴企业会计制度中资产负债表的编制依据, 将资产负债表中的收入与支出这部分内容去掉, 以“资产=负债+净资产”为编制依据, 充分体现事业单位的会计主体地位, 全面反映单位的实际财务状况。其次, 应该高度重视现金流量表的作用。现金流量表是以现金为基础编制的会计报表, 反映单位会计期间内事业、经营、投资和筹资等活动等对现金资产的流入与流出产生的影响。报表使用者可获得直观准确的会计信息, 预测单位现金流量。所以, 随着今后单位的快速发展, 增加现金流量表更能够科学有力地评价单位的真实财务状况。

(三) 健全会计监督机制

随着经济的发展和我国加入世界贸易组织, 要求单位必须要加强和完善会计监督制度, 明确会计监督的执法职责和权限, 以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度, 对违规违纪的单位及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施。另外, 在单位部门内部, 要加强单位内部各部门之间的检查和监督, 使内部监督制度真正落到实处。

(四) 国库集中制度有利于推动我国行政事业单位会计制度的健康发展, 并能有效控制行政事业单位的支出

行政事业单位建立合理的财政预算体系, 有利于单位的财务管理高效进行。行政事业单位在实施国库集中制度过程中, 必须加强内部控制制度的建设。很多行政事业单位的核算、预算体系还不够完善, 在资金使用方面出现混乱。所以, 使用资金时应按照预算执行, 避免不必要的经济损失。加强行政事业单位的核算、预算体系建设, 控制好资金运转, 确保行政事业单位健康发展。全面完善内部控制内容, 并且严格执行有关的内部控制机制, 形成良性的内部控制体系, 控制好行政事业单位内部的资金使用, 提高其使用效率, 为行政事业单位的健康发展起到有力的保障作用。

摘要：市场经济的不断发展, 对我国行政事业单位的会计工作提出了更新的要求。行政事业单位本身具有行政管理职能, 而行政事业单位的财务管理和会计工作更是一项不可忽视的工作。本文主要针对当前我国行政事业单位的会计制度和会计工作的调查结果, 提出对于现阶段行政事业单位会计制度改革的一些想法和建议。

关键词：行政事业单位,会计改革,会计制度

参考文献

3.行政事业单位会计改革 篇三

关键词 行政事业 会计制度 改革

我国的会计制度在不断的进行改革，现行的事业单位财务会计制度实施起来已经有了较长的一段时间，会计制度能够规范事业单位中的财务行为，目前的会计制度存在着一些问题，因此行政事业单位要加强财务管理工作，财务管理工作的目的是要提高单位资金的使用效益，使得各项财务活动能在单位中发挥其重要作用。会计制度问题主要是在操作过程中存在一些问题，以事业单位会计制度施行起来较为困难，随着市场经济体制改革的深入，现行的事业单位会计制度在一定程度上是有改进的，现阶段的会计制度已不能适应财政经济体制改革，事业单位会计制度的环境发生了很大的变化，因此行政事业单位会计制度有必要进行适当的改革。

一、我国现行会计制度存在的一些问题

1.现行的预算管理制度与行政事业单位的现有状况不相适应。在《事业单位会计准则》中有相关的内容是关于事业单位会计的工作，这是预算会计的一个组成部分，但就目前的行政事业单位的情况来看，一些事业单位在预算资金上欠缺，在预算上要依靠单位的自主经营、自负盈亏，这种预算管理制度与事业单位的现状不相适应，事业单位是为社会提供服务性的活动，但一些部门的服务系统还是不够完善的，因此，要建立适应事业单位现状的会计制度。

2.目前的会计制度不够严密，在某些方面有所欠缺。这主要表现在会计制度的规范对象与市场经济体制的要求是不相符合的，这种制度与我国的社会主义市场经济体制也是不相符合的，而且，现行的制度规范出来的范围很小，事业单位的会计制度规范性较差，不能满足事业单位在社会中的要求。

3.目前的行政事业单位的会计制度的在内容方面不够完善。现行的会计制度主要包括财政预算内拨款、财政预算外专户核拨资金和单位组织的其他收入，这种管理影响了事业单位的资金调度，不利于事业单位对所有资金的统筹安排使用。

二、现行的会计制度需要改进

现行的会计制度在会计核算的方面有一定的局限性，会计内容不能反映出单位的实际情况，行政事业单位的会计核算是准确的，单位提供的公共产品或服务的成本，不利于实行绩效考核。单位中的会计报表信息不充分，造成单位会计信息不完整。

三、现行会计制度改革的对策

1.现行事业单位的会计体系需要完善。一是对固定资产核算方式的改进，对固定资产计提折旧，要充分体现固定资产的净值；二是无形资产的核算引入净资产类科目，以便能够准确的反映事业单位的无形资产的价值情况；三是增加“在建工程”和“低值易耗品”科目，先在“在建工程”科目中归集相应的成本和支出，再从“在建工程”科目转入“固定资产”科目，提高对固定资产价值的规定。

2.现行事业单位要完善财务报告体系。事业单位要适应市场经济的发展要求，就要满足不同信息的需求，完善财务报告体系，以此提供出真实、完整，全面的信息，编制总体报告进行补充说明的辅助工作，对资产负债表进行改进，增加现金流量表，这样我们可以对事业单位整个资金运作情况有所掌握。

3.现行事业单位的会计核算方法需要完善。事业单位会计核算要改进账务处理，事业单位也应做好提取坏账的准备，对坏账准备账面余额进行补提或冲减，客观的计提坏账准备，从而认识到潜在的坏账损失可能对债权带来的影响，事业单位要严格、妥善的处理坏账工作，避免集中核销坏账对支出带来的繁重的工作。

四、结语

我国的会计制度需要进行改革，特别是在我国的行政事业单位中，会计制度的改革是一项复杂的系统工程，在现代的企业管理制度中，会计制度要建立管理目标，并且要建立与市场经济相适应的、完善的会计规范体系，并且要随市场经济的发展而不断地进行完善，但目前，现代行政事业单位的会计制度也出现了诸多的问题，这些问题有待解决，我国对对行政事业单位会计制度也进行了修订，会计制度要符合现代行政事业单位的发展要求与特点，通过完善的制度建立科学的事业单位财务评价体系。

参考文献：

[1]黄灿华.浅析事业单位会计制度改革的几点建议.现代经济信息.2010（12）.

[2]张文杰.事业单位会计制度存在问题及其改革的研究.魅力中国.2008（09）.

[3]郭建华.对现行事业单位会计制度进行改革的几点思考和建议.交通财会.2010（12）.

4.行政事业单位会计改革 篇四

【标题】财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知

【时效性】有效

【颁布单位】财政部

【颁布日期】2006.04.13

【实施日期】2007.01.01

【失效日期】

【内容分类】会计工作管理

【文号】财库（２００６）２６号

【题注】

【正文】

党中央有关部委，国务院各部委、各直属机构，高法院、高检院，总后勤部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为适应政府收支分类改革，规范行政单位会计核算，根据《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》（财预〔２００６〕１３号），现就《行政单位会计制度》调整事项通知如下：

一、“４０１拨入经费”科目在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。

二、“４０４预算外资金收入”科目在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。

三、“５０１经费支出”科目在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。

本通知自２００７年１月１日起执行。执行中如果发现问题，请及时向财政部（国库司）反映。

5.行政事业单位会计2 篇五

第十章 行政事业单位会计 [题目答案分离版]

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一、单项选择题

1、事业单位下列固定资产的相关业务中，不能同时增加固定资产和固定基金的是()。A.购置固定资产 B.盘盈固定资产 C.对外捐赠固定资产 D.接受捐赠固定资产

【正确答案】：C 【答案解析】：对外捐赠固定资产导致固定资产和固定基金同时减少。

2、事业单位出售固定资产取得的收入，会增加()科目的金额。A.其他收入

B.专用基金—修购基金 C.营业外收入 D.固定基金

【正确答案】：B 【答案解析】：事业单位出售固定资产取得的收入，应增加“专用基金—修购基金”科目的金额。

【该题针对“事业单位固定资产的核算”知识点进行考核】

3、事业单位年终结账时，下列各类结余科目的余额，不应转入“结余分配”科目的是()。A.“经营结余”科目贷方余额 B.“经营结余”科目借方余额 C.“事业结余”科目贷方余额 D.“事业结余”科目借方余额

【正确答案】：B 【答案解析】：终了，经营结余通常应当转入结余分配，但如为亏损，则不予结转。

【该题针对“事业单位结余的核算”知识点进行考核】

二、多项选择题

1、事业单位用结余资金购入固定资产时的账务处理，涉及的会计科目有()。A.专用基金

B.固定资产 C.固定基金

D.银行存款

【正确答案】：BCD 【答案解析】：用结余资金购入固定资产，事业单位应借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”科目，同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。

【该题针对“事业单位固定资产的核算”知识点进行考核】

2、下列各项中，属于事业单位基金的有()。A.一般基金 B.固定基金 C.投资基金 D.专用基金

【正确答案】：ABCD 【答案解析】：事业单位的基金包括事业基金、固定基金、专用基金，其中，事业基金分为一般基金和投资基金两部分内容。

【该题针对“事业单位事业基金的内容”知识点进行考核】

3、事业单位事业基金中的一般基金，其主要来源有()。A.从当年未分配结余中转入

B.从拨入专款形成的结余中按规定留归本单位使用的金额转入 C.盘盈的固定资产

D.用货币资金、材料和无形资产对外投资时从投资基金中转入

【正确答案】：AB 【答案解析】：事业单位事业基金中的一般基金主要有两个来源：一是从本单位当期未分配结余转入；二是从拨入专款结余中按规定留归本单位使用的金额转入。

【该题针对“事业单位事业基金的内容”知识点进行考核】

4、事业单位结余分配的内容包括()。A.提取医疗基金 B.计算应交所得税 C.提取职工福利基金 D.提取修购基金

【正确答案】：BC 【答案解析】：事业单位结余分配的内容包括交纳所得税和提取职工福利基金，所以BC正确。

【该题针对“事业单位结余分配的处理”知识点进行考核】

三、判断题

1、事业单位的修购基金是按事业结余和经营结余的一定比例提取的，因此，修购基金属于结余分配的内容。()Y.对 N.错

【正确答案】：N 【答案解析】：事业单位的修购基金是按事业收入和经营收入的一定比例提取，修购基金不属于结余分配的内容，所以本题是不正确的。【该题针对“事业单位专用基金的核算”知识点进行考核】

2、事业单位借入款项，一般不预计利息支出，实际支付利息时，将其计入事业支出或经营支出。()Y.对 N.错

【正确答案】：Y 【答案解析】：事业单位借入款项的核算特点在于：一般不预计利息支出。实际支付利息时，为开展专业业务活动及辅助活动而借入的款项所发生的利息，计入事业支出；为开展经营活动而借入的款项所发生的利息，计入经营支出。

【该题针对“事业单位负债的核算”知识点进行考核】

3、事业单位月报除了需要编制收入支出表外，还需要将各收入和支出项目分别列报在资产负债表中的负债部类和资产部类项下。()Y.对 N.错

【正确答案】：Y 【答案解析】：

【该题针对“事业单位负债的核算”知识点进行考核】

四、计算题

1、甲事业单位2010年5月1日用银行存款购入5年期一次还本付息、年利率5%，面值为30 000元的国库券，实际支付价款30 000元，2013年2月1日，该事业单位在国库券未到期前对外转让了其中一部分国库券，面值12 000元，实际收到价款13 650元。2015年4月30日，国库券到期，甲事业单位实际收回债券本金18 000元及利息4 500元。要求：

(1)编制甲事业单位2010年5月1日进行债券投资的会计分录；(2)编制甲事业单位2013年2月1日提前转让部分国库券的会计分录；(3)编制甲事业单位2015年4月30日国库券到期时的会计分录。

【正确答案】：(1)甲事业单位2010年5月1日进行债券投资的会计处理： 借：对外投资 30 000

贷：银行存款 30 000 同时：

借：事业基金—一般基金 30 000

贷：事业基金—投资基金 30 000(2)甲事业单位2013年2月1日提前转让部分国库券的会计处理： 借：银行存款 13 650

贷：对外投资 12 000

其他收入 1 650 同时：

借：事业基金—投资基金 12 000

贷：事业基金—一般基金 12 000(3)甲事业单位2015年4月30日国库券到期时的会计处理： 借：银行存款 22 500

贷：对外投资 18 000

其他收入 4 500 同时：

借：事业基金—投资基金 18 000

6.行政事业单位会计制度 篇六

第一条单位预决算是国家财政预决算的组成部分，实行统一领导、分级管理、权责结合的原则。

第二条主管部门按照全县统一的工作程序、编报规程和时间要求，组织实施本部门所属行政事业单位预决算的编报工作。其职责主要是：

(一)组织本部门行政事业单位预决算报表的布置与培训工作。

(二)组织本部门行政事业单位预决算报表的收集、审核、汇总和上报工作。

(三)组织本部门行政事业单位预决算报表编制质量的核查工作。

第三条单位应根据财政部门的编制要求，本着量入为出、收支平衡的原则，结合本单位人员、资产等基本情况，统筹安排、合理编制部门预算。

第四条单位部门预算的具体编制办法按《沛县县级部门基本支出预算管理暂行办法》(沛财预[]4号)和《沛县县级部门项目支出预算管理暂行办法》(沛财预[2015]5号)执行。

第五条单位部门预算一经批准，不得随意调整。如有突发性、政策性变化，确需调整预算的，由单位提出调整预算申请，财政部门提出审核意见，报县政府审批后按规定程序办理调整预算手续。

第六条单位应在每个会计年度终了，根据财政部门决算编审要求，编制综合反映本单位财务收支状况和资金管理状况的财务决算。

第七条单位在编制决算前应按行政事业单位财务会计制度规定及财政部门下达的预算，及时清理收支账目、往来款项、核实资产。凡属本年的各项收入应及时入账，本年的各项应缴预算款和应缴财政专户款应在年终前全部上缴;属于本年的各项支出，应按规定的支出渠道如实列报。做到账证相符、账账相符、账实相符。

第八条单位应根据财政部门统一下发的报表格式、编制说明及时间要求，认真、及时编制决算，做到表内项目之间、表与表之间、本期数据与上期数据之间相互衔接。决算报表应经单位负责人审查、签字并盖章，保证财务决算报表真实、完整。

第九条主管部门应做好决算的审核工作，审核的主要内容包括：

(一)审核编制范围是否全面，是否有漏报和重复编报现象。

(二)审核编制方法是否符合统一的财务会计制度，是否符合行政事业单位决算的编制要求。

(三)审核编制内容是否真实、完整、准确，审核单位账簿与报表是否相符、金额单位是否正确，有无漏报、重报项目以及虚报和瞒报等弄虚作假现象。

(四)审核报表中的相关数据是否衔接一致，包括表间数据、分户数据与汇总数据、报表数据与计算机录入数据、本年数据与上年数据资料是否衔接一致。

第十条单位应按照财务管理关系或预算管理级次，采取自下而上方式，按时汇总上报。主管部门应对所属单位上报的财务决算报表、部门本级财务决算报表和本级代编决算报表进行汇总，形成本部门汇总财务决算报表。

会计核算制度

第一条单位应按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。任何单位和个人不得伪造、变更会计凭证、会计帐簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。

第二条有下属行政事业单位(不含企业化管理的事业单位)的主管部门，实行部门会计集中核算。采取“集中管理、直接收付、单一帐户、分户核算”的方式，集中统一办理会计核算和会计监督。

第三条帐簿设置。单位应按照会计制度规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。

(一)单位只能建立一套帐。行政单位执行《行政单位会计制度》，事业单位执行《事业单位会计制度》。既有行政经费又有事业经费的单位，应以主要经费来源为依据，并参照自身行政职能，相应执行《行政单位会计制度》或《事业单位会计制度》。

(二)实行部门会计集中核算的基层单位，根据管理需要，相应设置指标、资产、债权、债务等台帐。

第四条填制凭证。要求内容齐全、审批手续齐全。

(一)原始凭证的内容必须具备：凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或填制人姓名;经办人员的签名或盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额。

(二)从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章;从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。(三)职工公出借款凭证，必须附在记帐凭证之后。收回借款时，应另开收据或者退还借据副本，不得退还原借款收据。

(四)经上级有关部门批准的经济业务，应将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独存档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

(五)记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期;凭证编号;经济业务摘要;会计科目;金额;所附原始凭证张数;填制凭证人员、稽核人员、记帐人员;会计机构负责人、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。

第五条登记帐簿。会计人员应当根据审核无误的会计凭证登记会计帐簿，做到书写规范、讲求规则、日清月结。

(一)单位应定期对会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对帐工作除特殊规定外每月应进行一次;

(二)单位应按照规定定期(按月)结帐;

(三)实行会计电算化的单位总帐、明细帐应定期打印。有关电子数据、会计软件资料等应作为会计档案进行管理。第六条会计核算。单位应以自身发生的各项经济业务为对象，所有资金和财产均要纳入单位的会计核算，全面记录和反映单位自身的各项经济活动。任何单位不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。

第七条单位发生下列经济业务事项，应及时办理会计手续、进行会计核算：

(一)款项和有价证券的收付;

(二)财物的收发、增减和使用;

(三)债权债务的发生和结算;

(四)资本、基金的增减;

(五)收入、支出、费用、成本的计算;

(六)财务成果的计算和处理;

(七)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

第八条在做好单位收入支出、债权债务和资金缴拨会计核算的同时要加强下列会计事项的核算。

(一)材料核算凡批量购进物资材料以及达不到固定资产标准的工具、器具、低值易耗品等均要进行材料成本核算。按照会计制度要求的计价方法和出入库保管方式，建立健全材料管理制度。

(二)固定资产核算凡使用期限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，应当作为固定资产核算。单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，也应当作为固定资产核算。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。单位因购建、调拨、捐赠、融资租入、改建、扩建、出售、转让、报废、毁损等引起固定资产增减变化的，必须进行会计核算。

(三)项目资金核算项目资金实行专项核算。单位要根据专项支出的不同项目，分别建立专项支出明细帐，单独核算并反映资金收支余等情况。对已完工的项目，资金如有结余，一律按财政部门验收报告意见处理。年内未完工的项目，结转下年继续使用。

(四)基建资金核算单位经批准用自筹资金安排的基本建设支出，在“结转自筹基建”科目核算;财政给予拨款的基本建设支出，其财政拨款部分，在有关专项收支科目核算。单位自筹与财政拨款形成的建设资金均应转存建设银行，根据《国有建设单位会计制度》另行组织基建会计核算。零星土建工程在单位有关支出科目等会计科目中核算。(五)内部成本核算凡开展产品生产、劳务服务、批发零售、开发研究等具备内部成本核算条件的业务活动和辅助业务活动及实行企业化管理的事业单位，均应实行内部成本核算办法。具备完全成本核算条件的事业单位执行企业会计制度。内部成本核算遵循推行经济责任制、加强预算管理、提高资金使用效益的原则。并区分业务活动和辅助业务活动与单位专业职能的关联程度，正确使用事业收支、经营收支会计科目。实行内部成本核算的事业单位，成本项目的确定、成本分配的方法，在一定时期内必须具有统一性和完整性，其成本费用开支项目必须与事业支出科目相衔接。

第九条财务报告。单位必须按照国家统一会计制度的规定，定期编制财务报告。财务报告主要包括会计报表和财务情况说明书。会计报表包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表、会计报表附注等。

(一)财务报告应根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚;任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改财务报告的有关数字。

(二)单位应在规定期限内向财政部门、主管部门和有关部门提供财务报告，财务报告分月报、季报和年报。月报于次月3日前报送、季报于次月5日前报送、年报按财政决算布置时间报送。

(三)单位在报送月报、季报、年报的同时要编写报表说明书。报表说明书包括报表编制技术说明和报表分析说明。

报表技术说明主要包括：采用的主要会计处理方法，特殊事项的会计处理方法，会计处理事项的变更情况、变更原因以及对收支情况和结果的影响。

报表分析说明一般包括：基本情况，影响预算执行、资金活动的原因，经费支出、资金活动的趋势，管理中存在的问题和改进措施，对财政部门或上级单位工作的意见和建议。

现金管理制度

第一条现金指存放在单位并由出纳会计保管的现钞，包括库存的人民币、各种外币。有价证券视同现金管理。

第二条现金管理遵循严格范围、收入缴存、限额管理、强化监管、确保安全的原则。

第三条现金的使用范围：

(一)尚未实行财政部门或单位委托银行代发的工资、津补贴、奖金、福利费、离休费、退休费、退职费、抚恤金、遗属生活补助等个人报酬;

(二)在规定许可范围内，向不能转账结算的个人收购农副产品和其他物资的价款或支付劳务报酬;

(三)出差人员预借的差旅费;

(四)结算起点(现行规定为1000元)以下的零星支出;

(五)国家规定允许使用的其他事项。

第四条现金收入应于当日缴存国库单一账户，当日缴存确有困难的，最迟在次日缴存。收入的现金不得坐支，不得挪用挤占，不得公款私存，不得保留账外现金。

第五条库存现金限额，原则上以三天的日常零星开支所需确定。

第六条收付现金必须符合法律法规、规章制度的规定，否则会计人员有权拒绝办理。

第七条收入现金应向交款人开具合法票据，并在记账联上加盖“现金收讫”戳记;支付现金应在付款的原始凭证上加盖“现金付讫”戳记。签发支票向银行提取现金，应如实写明用途，不得以任何方式套取现金。在办理属于个人支出或借支现金时，应由领款人签字，出纳会计不得代领代签。

第八条个人不得因私借公款。因公借支的，须经分管领导批准，公务结束后一周内必须结清借款，逾期不结清的从其工资中扣还。现金借出时，应以规范的凭证及时入账，严禁以白条抵顶库存现金。

第九条单位设专(兼)职出纳会计，非出纳会计不得经管现金。出纳会计应设置现金、银行存款日记账，逐日逐笔记载现金收支活动，做到日清月结、账款相符。

第十条建立健全现金保管制度，完善保安措施，确保现金安全。单位现金存放处仅允许存放本单位的现金及支票、汇票等银行票据。

第十一条建立健全现金清查制度，防范和控制各种资金风险。应定期和不定期地组织人员对现金进行盘点和清查。定期清查应按季进行，在分管领导主持下，由会计机构负责人(会计主管人员)会同出纳会计共同清查;不定期清查由会计机构负责人(会计主管人员)会同出纳会计共同进行。清查应形成清查纪录。

结算管理制度

第一条结算是指行政事业单位通过金融机构资金汇划系统，将财政性资金由国库单一账户体系划拨给收款人或用款单位账户，以及国库单一账户体系内各账户之间资金划拨的.行为。

第二条结算必须遵循财务管理统一、资金管理统一、会计核算统一、资金安全高效运转的原则。

第三条除按现金管理规定使用现金收付的业务外，单位资金往来均应通过国库单一账户体系存储、支付和清算。国库单一账户体系的账户构成按《县政府关于国库管理制度改革的实施意见》(沛政发[2015]76号)执行。

第四条单位应按规定的程序和要求，向财政部门提出设立小额现金账户、特设专户等银行账户的申请，经财政部门审批，人民银行核准后，在指定的金融机构开设银行账户。未经批准，任何单位不得擅自开设、变更或撤销国库单一账户体系中的各个账户，不得在国库单一账户体系之外开设账户。

第五条结算使用的财务印鉴，是单位办理资金拨付的重要工具，不得随意更换。因机构调整或经办人员变动等确需更换印鉴的，应书面报经主管领导批准，办理预留印鉴更换手续。新印鉴一经启用，原印鉴需及时封存。

第六条单位一律取消在金融机构开设的各收入过渡性账户，应缴的收入采取直接缴库或集中汇缴方式缴入国库或财政专户。具体收入划缴方式及程序按《沛县财政资金国库集中收付管理暂行办法》(沛政办发[2015]32号)执行。

第七条单位在办理资金支出时，除经财政部门批准采用授权支付方式外，所有支出均应采用财政直接支付方式进行结算。具体财政直接支付或财政授权支付方式及程序按《沛县财政资金国库集中收付管理暂行办法》执行。

第八条办理行政事业单位之间资金结算业务的，应由付款单位提出财政直接支付申请，按规定的程序审批后，由财政部门在国库单一账户体系内办理内划手续，资金结算各方依据相关票据处理业务。

第九条单位政府采购资金结算按《沛县县级政府采购资金财政直接支付试行办法》(沛财预[2015]6号)执行。

第十条单位负责人应严格审核本单位各项结算业务的真实性和合法性，并对本单位的财务结算活动负法律责任。

财政票据管理制度

第一条财政票据是指省财政厅统一监制或印制的票据，是行政事业单位收费、处罚或结算的合法凭证。

第二条使用财政票据的单位必须是独立法人，具备独立核算资格，有健全的财务会计制度。单位的财务部门具体负责财政票据的日常管理。

第三条财政票据实行限量购领、定期缴验制度。单位应指定专人负责财政票据的购领、保管、使用、缴销，并定期向财政部门报送财政票据的使用管理情况。

第四条单位首次申领票据须提供以下证明材料及复印件：使用收费票据的单位，应持省级以上收费管理部门批准的文件和县物价部门颁发的《江苏省收费许可证》、单位法人证明、收费收据购领申请书，经财政部门审查合格，发给《江苏省行政事业收费凭证购领使用记录簿》，方可购领《江苏省非税收入缴款通知书》(银行代收单位)或收费票据(委托代收单位)。使用罚没收据的执法机关须持国家法律、法规及规章和县政府颁发的行政处罚主体资格认定书、单位介绍信和本人有效证件，经财政部门审查合格，发给《江苏省罚没收据领用记录簿》，方可领用罚没收据。

第五条单位再次购领票据时须持《江苏省行政事业收费(罚没收据)记录簿》缴旧领新，并登记缴销及领用票据的本数、起讫号码、收款金额等。

第六条单位在财政票据启用前，应检查票据是否有缺页、少联、错号等情况，一经发现，应及时向财政部门报告并办理更换手续。

第七条单位按规定从上级财政或主管部门购领的各类专用财政票据，必须持文件依据到财政部门办理备案后使用，并按“票款分离”收缴办法和操作规程将所收资金缴入非税收入财政专户，实行“收支两条线”管理。

第八条实行银行代收方式的单位收费事项发生时，应根据财政部门编发的单位代码和收费项目代码填写《江苏省非税收入缴款通知书》，交由当事人到财政部门指定的非税收入代收银行缴款，代收银行审核无误后向当事人开具《江苏省非税收入收款收据》(简称机制票据)。实行银行代收的执罚机关处罚事项发生时，应填写《沛县罚没收入专用缴款单》，交由当事人到财政部门指定的代收银行缴款后，处罚机关据缴款回执开具罚没收据。

7.行政事业单位会计改革 篇七

一、当前行政事业单位会计工作中存在的问题

(一) 现行的会计制度提供的信息不能满足各方面的需求

目前我国行政事业单位的进行预决算编制过程中通常采用收付实现制的编制方法, 满足预算管理需要的信息主要是当年的收入支出以及结余信息。当前的预算体系主要是对各个行政部门的财政的收支以及结余情况进行核算。会计报表主要是对以上信息进行反应, 而行政事业单位的会计信息的使用人员的信息需求一般得不到重视, 同时, 一些涉及到单位的资产负债业务等在现行的报表中得不到反映, 使得会计信息不能够得到充分地体现 (1) 。

(二) 当前的会计制度不能反映单位的负债情况

在行政单位和事业单位中, 现有的会计制度不能够对单位资产的负债状况进行充分的反映。首先, 按照现行的会计制度, 行政单位的库存材料为“大宗购入进入库存并陆续耗用的行政用物资材料”而对于一些数量不大的办公用品则会直接列为支出, 导致一些物资在没使用前已经列入到了支出之中, 从而导致很多存货没有作为资产来进行确认, 从而引起资产的流失。同时, 当前的会计制度中在进行对外权益性投资时核算不够明确、固定资产核算不明以及负债的核算内容不完整等一系列的问题。

(三) 会计制度和会计预算中存在缺陷

在现行的行政事业单位的会计制度中对会计要素的定义还不科学, 会计报表的结构还不是很合理, 与此同时, 会计科目的设置还缺乏一定的严谨性不能适应单位发展的需要。此外, 从复式预算的角度来看, 我国行政单位和事业单位中会计预算工作还存在着两个重要的问题: (1) 没有按照复式预算来组织进行相关的会计核算, 在实际进行的过程中普遍还是采用单式预算的方式来组织会计核算; (2) 当前的预算工作没有反映出单位实际活动的特点, 目前我国各级政府之间从事的活动存在着很大的不同, 而在进行预算的过程中却采用相同的会计预算制度, 这就使得在进行会计工作的过程中存在着很大的弊端 (2) 。

二、推动行政事业单位会计改革的具体措施

(一) 建立起与复式预算配套的预算会计体系

在进行会计改革的进程中, 要依据复式预算来将国有资本预算、公共预算、社会保险预算等来进行分开编制。因此, 当前的财政总预算会计制度需要按照复式预算的要求来进行进一步的改革, 建立起一套与复式预算相匹配的预算会计体系, 来完整的反映出行政单位或者事业单位的预算运行的状况和结果。

(二) 进一步深化事业单位会计改革

对于事业单位的改革来说, 其改革的目标就是在保留社会公共需要性质的事业单位外, 要将大部分的事业单位推向市场。对于事业单位的会计改革来说, 也面临着两个方向的发展:一是对于依靠财政补助的事业单位的会计工作来说, 要对现有的一些基本的核算原则进行进一步的加强, 而对于面临市场化改革的事业单位来说, 事业单位的会计制度已经不再适用, 会计工作要进一步加强对企业单位中会计核算原则和一些工作方法的学习以适应单位改革的需要。

(三) 改革行政单位会计制度, 防范财政负债风险

会计工作在防范政府负债风险中发挥着关键的作用。财政负债风险的防范不仅需要对显性的负债信息进行充分的了解, 还要对一些隐性的负债信息进行必要的掌握。这就对会计工作提出了更高的要求, 会计要多政府工作中一系列的经济数据进行充分的了解, 并针对可能存在的不同种类的风险采取一定的对策, 在进行会计工作的过程中对于面临的各种财政风险和损失进行谨慎的评估, 降低政府的负债风险。

(四) 进一步提高会计人员的素质和水平

会计人员的个人素质和业务水平对于行政事业单位的会计工作水平有着直接的影响, 因此在进行会计工作的过程中, 要对会计从业人员进行定期的职业道德培训和业务能力培训, 树立起正确的职业观和价值观, 增强会计人员抵制外界诱惑的能力。此外, 行政事业单位要加强对会计工作的监督, 对会计工作中的一些报表进行严格的审查, 对于一些存在问题的地方要着重进行调查, 使得单位整个经济活动的运行处于有效的监督之下, 进一步提高单位资金收支和使用的透明度。

三、结语

随着我国事业单位和行政单位改革的不断深化推进, 会计工作的改革得到了越来越多的重视。当前的会计制度已经满足不了行政单位和事业单位进一步发展的需要, 会计工作的改革迫在眉睫。在进行改革的过程中, 要处理好会计工作中面临的问题, 针对单位改革发展的实际情况来对会计工作制度进行进一步的完善, 同时注重从事会计工作的人员的素质和业务能力的提高, 从而进一步推进行政事业单位的会计改革工作的进行。

摘要：我国行政事业单位的会计工作的整体水平在1998年《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》颁布实施后有了很大程度的提高。但是随着我国行政事业单位改革的不断推进以及社会主义市场经济的进一步发展, 对行政事业单位的会计工作提出了更高的要求, 现行的行政事业单位的会计管理制度已经跟不上时代发展的步伐, 因此在新的发展形势下必须进行全面的改革来适应发展的需要。文章将就当前行政事业单位会计工作的存在的一些问题进行相关的介绍和分析, 并针对相关的问题就如何进行行政事业单位的会计改革提出一些具体的措施。

关键词：行政事业单位,会计改革,问题,对策

注释

1黄飞, 刘艳丽.行政事业单位会计基础工作规范化建设[J].经营与管理, 2014, (1) , 第72-74页.

8.行政事业单位会计改革 篇八

【关键词】行政单位；会计制度改革；存在问题

前言

行政单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是传统体制下形成的由政府直接投资和管理的公共部门，是政府经济和社会管理的重要组成部分。随着行政单位分类改革的推进，行政单位的资金渠道等各方面都将发生深刻变化，相应的，会计制度也应进行相应改革完善，以更好的适应行政单位会计管理特殊性的要求。因此在事业单位分类改革的趋势下，研究行政单位会计制度改革具有其必要性和现实意义。

一、行政单位会计制度改革之上存在的问题

1.核算体系问题

现行的会计制度，其核算基础是收付实现制。而收付实现制主要是将会计主体的全部收入，当作会计期间的收入，同时也将这期间的所有支出当中会计期间的支出。进而导致了在事业单位当中，收支的配比存在严重的问题。加之市场经济正在不断的完善和发展，其管理目标已经进行了改革，而收付实现制明显已经无法完全适应新的管理目标。该种方式不能充分的反应行政单位的负债情况，从表面来看似乎资产有所增长，而实际情况却如同华而不实的泡沫一样，不仅经不起一点点的挤压，而且隐藏着部分不为人知的负债，提高了财务风险。除此之外，收支配比的不科学性，不利于准确的核算成本，绩效考核也不够真实。同时加大了管理层对业绩的操纵可能性，导致经营管理效率不高，风险增加。

2.会计目标确定不合理

依据行政单位相关的会计制度和准则可知，其更多的认为政府行政机关，以及相关事业单位，都是会计信息的使用者，而且会计信息多流通于内部，为内部的管理工作服务。从而忽视了会计信息的透明度问题，作为公众无法及时的了解相关的会计信息，就不能充分的行使监督权，了解其义务的履行情况。这并不利于社会对其进行有效的监控，弱化了外部控制的作用。

3.科目设置不准确

现行所规定的会计科目，主要是汇总和检查行政单位的资金活动情况，以及结果的总账科目。然而在行政单位的内部，由于行业的差异性决定了预算管理也不尽相同，而制度规定较为粗略，无法行使良好的指导作用。进而导致了会计科目设置不规范，在一定程度之上加大了信息使用成本。同时随着市场经济的发展，行政单位必须接受市场的考核和激烈的竞争，而科目设置不准确就将导致其科目不够健全，无法适应市场经济发展需求。

4.资产核算与管理问题

现行的资产核算制度，缺乏对谨慎性的要求，并没有充分考虑到风险问题，对风险的估计不足，无法将损失掌控在一定的程度。首先表现在，并没有确认已经发生的资产减值，也没有及时的进行计提累计折旧，这就导致了资产出现虚增的状况。其次表现在将所获得的固定资产，一次性的全部当做会计期间的支出。这和收益性支出，以及资本性支出是相悖的。行政单位比之普通的企业而言具有一定的特殊性，管理阶层在开展管理工作之时，并没有经济方面的目标和追求。这就导致了管理者在行使职权之时，并不会充分的考虑投资回报率，进而使得相关的工作人员不够重视固定资产的管理，主动性和积极性都不高。比如，不会定期盘点固定资产，以至于无法及时了解账目情况。对固定资产的报废更新不及时，不利于提高资金利用率。没有严格的保护和管理资产，相应的增加了资产风险性。

5.信息反映不全面

会计报表主要反映了预算收支情况，以及执行的结果。并且报表的附注并不完善，并没有详细的反应现金流量，也没有准确的反应现金收支状况。从而使得相关工作人员在开展工作之时，财务管理水平不高，内部监督也不到位。除此之外，在报表当中对于财务情况，以及一些非财务的信息都没反应出来。最终导致管理工作无法正常开展，同时无法满足公众对会计信息的需求。

二、改革对策

1.引入权责发生制 引入权责发生制，主要是指在行政单位当中，将实际能够获取的现金权利，或者支付责任权责的发生当做标志，进而确定在该会计时期，收支状况和债券及其债务。具体而言就是，将单位收入依据现金收入，及其未来收入债务的发生进行确认，从而转变传统的通过现金收支，最终確定收入费用的方式。行政单位在进行会计核算之时，必须要严格遵守权责发生制，同时其基本内容也为具体的核算工作做出了指导，提出相应要求。第一，要求在核算收支之时，排除其他因素不考虑，将有关的收入统统纳入当中，忽略款项的收付问题。第二，不在当期范围之内的收支，不录入收入核算。

2.固定资产的折旧核算 针对固定资产进行折旧核算。行政单位通常所拥有的固定资产数量都十分巨大，然而在传统的资产核算当中，所反映出来的情况和实际的情况相差较大。进而使得单位无法及时的了解经营状况，以及运作方面的情况。这就要求行政单位进一步的提高资产管理水平，并且要求在管理工作当中，一方面要实现资产保值，另一方面最大限度的促进其增值。

3.完善报表和优化会计目标 立足于行政单位的具体情况，确认适当的会计目标。同时提高会计信息的可靠性和真实性，从而为目标的确认以及经营等方面的工作打下良好基础，满足群众对会计信息的需求。不断的完善报表，丰富报表内容，推动其规范性和统一性的发展。进一步的细化科目，加强会计信息透明度。

4.进一步提高会计人员的素质和水平 会计人员的个人素质和业务水平对于行政事业单位的会计工作水平有着直接的影响，因此在进行会计工作的过程中，要对会计从业人员进行定期的职业道德培训和业务能力培训，树立起正确的职业观和价值观，增强会计人员抵制外界诱惑的能力。此外，行政事业单位要加强对会计工作的监督，对会计工作中的一些报表进行严格的审查，对于一些存在问题的地方要着重进行调查，使得单位整个经济活动的运行处于有效的监督之下，进一步提高单位资金收支和使用的透明度。

结束语

随着我国行政单位改革的不断深化推进，会计工作的改革得到了越来越多的重视。当前的会计制度已经满足不了行政单位进一步发展的需要，会计工作的改革迫在眉睫。综上所述，针对行政单位会计制度的改革，要求立足于存在的问题，然后有针对性的从引入责权发生制、丰富报表、合理会计目标等方面入手，从而促进制度的规范化和标准化发展。

参考文献

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[4]张月明.浅析行政单位会计制度改革[J].现代经济信息，2011，16：206

[5]谈芝祥.论行政单位会计集中核算问题及改进措施[J].决策与信息：财经观察，2011（12）.