基层人大工作创新刍议

基层人大工作创新刍议（共8篇）

1.基层人大工作创新刍议 篇一

刍议如何做好基层职工思想政治工作

[摘 要]基层思想政治工作作为企业党建发展领域的重要阵地，对于基层党组织能否有效履行工作职能起到了主导作用，但随着市场经济的多元化发展，部分基层人员的价值观出现了“思想错位”，使基层党建工作很难得以正常开展。针对上述严峻形势，强化企业基层思想政治工作管理已经迫在眉睫，比如通过思政政治工作纠正内部认知偏差，重视先进党员的先锋作用，使企业在基层党组织的辅助下，实现自身的长远发展。本文对如何做好基层职工思想政治工作的措施进行了分析和探讨。

[关键词]基层 职工 思想 政治 工作

中图分类号：S492 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0093-01

1、当前企业基层思想政治工作中存在的普遍问题

1.1 部分基层党员的理想信念淡化

通过仔细研究先进基层党建事例及召开企业基层党组织会议，发现部分基层党员之所以出现党性错位的现象，其原因主要是物质环境影响下的逐利心态过重。为广大人民服务、做好先锋示范榜样，本该是基层党员应尽的义务。但是，由于近些年来企业基层党员在关键时刻缺失“身份意识”，仍以自身利益为重，破坏了群众对基层党组织的信任。

1.2 过于重视生产经营工作

经济快速发展的客观加剧了企业之间的竞争压力，一部分中小企业将工作重心迁移到生产经营之上，企业上下存在着“生产第一”的唯效益理念，压缩了基层思想政治工作的各方面支出。石油以及相关辅助行业跨地域作业形式普遍，施工人员分散于海内外，应用在基层党务工作上面的时间受限，活动落地的创新方式受限，使企业基础党建工作和党支部建设处于弱化边缘化状态。

2、加强企业基层思想政治工作管理的基本原则

2.1 坚持以党建工作为中心

贯彻“求真务实”的基层党建精神，是当前开展企业基层思想政治工作的前提，同样，基层党组织也肩负着为企业发掘并培养人才，参与企业文化建设的重任。在生产过程中，应该平衡好思想政治工作与经营创效之间的关系，企业管理层也应当提高基层党建工作的影响，将思想政治工作延伸到人员调动、业绩考核之中，实现企业基层党建管理的健康有序发展。

2.2 采用多种形式，突出思政渗透作用

面对不断变化的企业外部形式，基层思想政治工作必须要在实践中改变原有形式，为实现企业基层思政工作的实际需求。拓宽基层思政工作的实际内容，必须不断更新思想观念，建立学习型的基层党组织工作模式。比如从基层职工的实际出发，开展“图书漂流”“箴言感悟”及文体活动，丰富基层职工的业务生活，进而使企业文化潜移默化融入到职工的思想之中，使思想政治工渗入到企业基础组织的方方面面。

3、践行企业基层思想政治工作管理创新的途径

3.1 坚持基层领导带头示范的原则

在企业的基层工作中，基层领导的言行会对职工群体产生很强的引导性。为有效提高企业基层思想政治工作的实际效果，基层领导班子的党性素质建设则尤为重要，所以，在企业基层思政工作中，要将持续深化作风建设，增强职工群体凝聚力，制定思想素质标准作为新的起点，上下齐心共同实现企业的经济发展。

3.2 坚持为基层职工解决问题的原则

基层党组织在解决职工工作及生活问题的方面上，需要坚持以人为本的原则，把职工利益当做思想政治工作的出发点，站在基层员工群体的角度去思考问题。此外，在实际开展工作时，正确把握好物质和精神共同引导的关系。如在职业生涯规划、绩效奖励、先进选树层面，基层党务管理部门应该坚持为员工谋福利、谋发展，当个别职工遇到生活困难时，要集合组织的力量，在符合规章制度的条件下，尽可能的为困难职工解决实际问题，进而达到激励员工工作积极性的目的。

3.3 践行思想政治工作的精细化管理

精细化企业管理虽然是高端管理领域的学术概念，但对于企业基层思想政治工作在管理原则上的改革创新，一样能在制度、措施和机制方面得以合理表现。与此同时，还要把企业经营效益的增长，坚持科学的基层党务建设发展观，保障企业决策的正确性等因素，一同作为评价思想政治工作的重要标准。精细化管理作为一种精益求精的方式，不仅在理论基础上符合时代发展的要求，更是践行企业基层思想政治工作管理原则的新方法。

3.4 发挥工会的宣教优势，增强思想政治工作的说服力

工会是连接事业单位和职工的重要纽带，工会在职工宣教方面具有突出的优势，这种优势主要表现为职工对于工会主导的宣传教育内容接受程度比较高，内心的抵触比较少。因此充分发挥工会的宣教优势，对于思想政治工作说服力具有重要的提升作用。思想政治教育本质就是宣传教育，让职工能够树立正确的人生观、价值观，认同社会主义核心价值观，能够做到自觉抵御不良思潮侵蚀、影响。因此这一工作开展效果与说服力密切相关，思想政治说服力强则意味着工作效果更高，反之意味着工作效果的下降。工会要积极对员工进行思想政治宣传教育，传达党的路线、方针、政策，积极开展“两学一做”教育活动，通过强化宣传教育，来实现思想政治工作说服力的提升。在宣教手段方面，工会可以引入多种形式，例如讲座、参观、班组学习等，借助于这些互动性更强、趣味性更高的宣教手段，让先进的思想成功占领职工的大脑，培养员工良好的思想政治素养。工会在思想政治宣传方面，具有“润物无声”的特点，结合思想政治工作内容，依据自身的宣传渠道和宣教方式，来说服职工接受这些内容，因为属于事业单位内部非正式渠道，因此广大职工对于思想政治工作的接受程度会更高一些。

3.5 发挥工会的阵地优势，增强思想政治工作的生命力

思想政治工作的开展需要充分发挥工会的阵地优势，工会毫无疑问是思想政治工作开展的重要阵地，如果能够利用好这一阵地来开展思政工作，对于思政工作水平的提升具有事半功倍的效果。工会阵地优势的发挥，关键就是要在工会这一平台上来进行思想政治工作的开展，工会要积极组织各种活动来配合思想政治工作的开展。举例而言，要求工会通过图片展览、征文活动等来进行思想政治工作内容的融合，增加思想政治工作时代感以及生动性，增强思想政治工作的生命力。伴随着时代的不断发展，职工在思想状况方面呈现出来了更加复杂的情况，工会要正确认识职工的思想状况差异性，把握好职工的各种需求，以事业单位文化建设和文体活动为重要的平台，从而实现思想政治工作依附于工会这一组织，获得更多的生命力。在事业单位文化建设方面，将思想政治工作的具体内容与事业单位文化建设结合，使得思想政治工作内容融入事业单位文化建设中去，为思想整治工作的开展注入新的活力。在文体活动方面，通过开展各种文体活动，做到思想政治工作的寓教于乐，使职工在锻炼身体、娱乐自我的同时，能够在思想层面得到进一步的升华，实现思想政治工作活力的提升。

4、结语

综上所述，在企业基层思想政治工作难以开展的严峻形势下，只有遵循基层思政工作管理的原则，在实际工作上创新形式，才能够纠正企业基层思想政治工作管理中的若干问题。本文重点提出了关于加强企业基层思想政治工作管理的有效途径，今后还要不断加强该方面的研究，进而对提升思想政治工作管理水平产生推动作用。

参考文献

[1] 贾得军.当前企业基层思想政治工作的难点和对策探讨[J].新西部，2013（5）.[2] 周阳，李智勇.浅谈企业思想政治工作发展的现状、问题及对策[J].科教文汇（下旬刊），2010，11（Ol）：33

作者简介

曾进祥，姓别：男，出生年月1974年5月27日，籍贯，山东郓城，工作单位：南庄煤炭有限责任公司，治安保卫处。

2.基层人大工作创新刍议 篇二

一、存在的主要问题

笔者所在单位系世界500强企业——中国电力建设集团有限公司重要骨干企业, 在全球各地承担着清洁能源及公路、铁路、市政基础设施等工程建设。在长期工作中, 笔者深刻认识到, 项目部是本企业的生产经营前线, 是企业所有工作的出发点和落脚点, 笔者认为, 目前电力企业基层工会工作存在以下主要问题:

(一) 对工会性质认识不到位。相对于企业日常的其他行政工作, 工会工作的作用、地位、职能并不是很明晰。笔者注意到, 有的项目管理者对基层工会的工作不遗余力地大力支持, 工会的工作就开展得顺利, 员工参加工会的积极性就会高涨, 团队的凝聚力和战斗力就会得到极大的提高。而一些管理者对工会工作不支持, 认为工会工作仅是一种可有可无的辅助作用, 只要将生产经营工作做好就行了, 有的甚至束缚或制止基层工会工作的开展, 使基层工会工作形同虚设;从员工的认识看, 有许多员工认为, 工会根本就没太大作用, 加入工会就是每年交交费, 在节假日领慰问品, 参加活动而已。这些观点, 都是片面追求生产经营的经济效益, 没有认同工会在企业改革发展与稳定中所发挥的作用。

(二) 工会干部队伍素质不符合要求。从基层项目的工会人员素质来看, 工会队伍素质普遍达不到优质高效履约、深化改革发展的要求。基层项目大多数工会工作人员并未经过正规培训, 理论和业务水平能力较低, 一纸文件就走马上任, 有政工工作经验的专职干部偏少, 有5-10年以上政工或工会专兼职工作经验的少之又少, 这在工作中极易造成政策不熟、经验不足的情况;有的年龄偏高, 精力不济, 缺乏活力, 在年轻干部员工中, 少有威信和吸引力;虽然也有少数年轻的工会人员富有激情, 但缺乏经验, 特别是他们还要兼职生产工作时, 容易疏忽工会工作, 使其流于形式和表象化。年龄、专业结构的失衡, 使企业基层工会工作开展受到影响。

(三) 工会工作方式不合理。基层工会主席和工会委员都是兼职工作, 由于工作时间的问题, 工会工作人员往往只是被动地接受上层工会下达的各种任务, 不能很好地发挥基层工会的主动性。上层工会常常有许多任务需要基层分工会去完成, 所以基层工会往往疲于应付, 没有创造性工作。许多传统工会干部, 缺乏处理公共事务的能力, 在党政齐抓共管下, 形成“两张皮”, 甚至产生冲突。企业工会工作有独特内容, 有鲜明的特点, 有完整的工作程序, 就目前的情况看, 多数基层项目工会工作运作不规范。例如有的长期不召开职代会, 经审委员会形同虚设, 工作制度不建立, 工会活动无阵地, 严重影响工会工作正常开展。

二、改进基层工会工作的思路

企业基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位, 处在改革和发展的第一线, 直接面对复杂的劳动关系, 是工会全部工作和战斗力的基础。

(一) 健全完善工会领导组织体系是加强基层工会工作的基础。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的长期历史实践中, 始终强调工人阶级的领导阶级地位, 始终重视对工人运动的领导, 始终注重发挥工会组织的作用。毛泽东同志指出:“我们必须全心全意地依靠工人阶级”, 工会是“保护工人利益的堡垒”, 并亲笔为中华全国总工会题写牌匾;邓小平同志强调, 工人阶级“能在现时代的经济进步和社会政治进步中起领导作用”“工会组织都必须密切联系群众, 使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织, 是工人信得过的、能替工人说话和办事的组织”;江泽民同志指出:“保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治和文化权益, 是党和国家一切工作的根本基点”, 工会“肩负着维护职工群众合法权益的基本职责”;胡锦涛同志指出:“我国工人阶级要成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋, 成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模”;以习近平同志为总书记的党中央高度重视工人阶级和工会工作, 多次就新形势下的我国工人阶级和工会工作发表重要讲话、作出重要批示, 提出了许多新思想新观点新要求。在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上, 习近平总书记着眼于协调推进“四个全面”战略布局, 深刻论述了劳模精神、劳动精神的伟大意义, 高度评价了工人阶级和广大劳动群众在中国特色社会主义伟大事业中的重要地位和作用, 特别重申和强调了党的全心全意依靠工人阶级的根本方针, 充分肯定了90年来中国工会为革命、建设和改革事业作出的贡献并对新形势下的工会工作提出明确要求。因此, 健全完善工会组织体系成为工会开展各项工作和履行职能的组织基础。一是自觉接受党的领导。习近平总书记强调, 自觉接受党的领导是工会的优良传统, 要通过扎实有效的工作把坚持党的领导和社会主义制度落实到广大职工群众中去, 生根发芽, 落地开花。党的全心全意依靠工人阶级的根本方针任何时候都不能忘记、不能淡化, 要贯彻到经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设各方面, 落实到党和国家制定政策、推进工作全过程, 体现到企业生产经营各环节。要主动争取党委领导, 出台党建带动工建、工建服务党建, 党工共建指导性文件, 共同召开会议部署推动工作, 做到党建与工建同步研究部署、同步调研督导、同步检查考评、同步表彰奖励。推动完善基层单位党工组织联建制度, 把工会组织建设纳入基层党建目标考核体系, 为加强工会基层组织建设创造良好环境;二是坚持“三基本、三同时”的原则, 健全工会组织, 要按照《工会法》《中华全国总工会基层组织建设工作规划》 (2014-2018年) , 在企业25人以上的车间、大队、站建立基层工会委员会;在厂、项目部建立工会委员会, 形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织, 实现工会组织横到边、竖到底的网络构架;三是在健全组织的同时, 要发挥工会协管干部的职责, 积极与各级党组织协商, 按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准, 大力选拔年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来, 切实增强工会组织的凝聚力, 引导广大职工群众坚定跟党走。

(二) 人才素质培养是加强基层工会工作的关键。人才是企业发展的原动力, 人才储备成为现代社会企业竞争能力的重要指标。作为企业基层的工会组织, 更应该重视职工这一巨大的人才基地, 要“树立建设一个项目, 培养一批人才”的思想, 要面向职工不拘一格发现人才、培养人才, 充分调动广大职工的主观能动性, 形成“企业助我成才, 我为企业奉献”的良性循环。一是针对生产上的重点、技术上的难点、管理上的弱点, 积极开展各项人才培训活动, 积极开展“岗位练兵”活动, 把练兵活动开展到车间、班组、员工中。鼓励员工紧密结合单位生产实际, 立足本职, 以争当“岗位能手”为主线, 开展“重安全、降成本、学技术、当能手”的岗位练兵活动, 并在岗位练兵活动中引入严格的考核激励机制, 同时把劳动竞赛和提合理化建议活动作为调动基层活力, 促进单位发展的有效手段。极大地调动员工钻研业务、学习技术的积极性, 在员工中掀起“学技术、比贡献、争一流、创效益”的热潮, 以技能大赛为载体、以岗位建功活动为平台, 着力激发职工创造活力, 注重生产实践与素质提升相结合, 促进职工成长成才。二是突出抓好基层工会干部队伍建设。坚持党的领导, 严格选举程序, 尊重会员群众意愿, 提名工会主席候选人, 依法依规民主选举工会主席。大力培养和宣传优秀基层工会干部典型, 尊重基层创造, 注重总结工会基层组织建设的成功经验、创新做法, 并通过会议介绍、现场观摩、媒体宣传等多种形式进行推广。利用现代传媒, 大力宣传工会基层组织建设先进典型, 扩大工会基层组织的社会影响力, 营造争创职工群众信赖的“职工之家”、争当职工群众信赖“娘家人”的浓厚氛围。三是坚持把基层工会干部培训作为重点, 运用各级培训资源, 抓好基层工会干部履职能力培训工作。企业要依据年度所确定的重点工作, 着力抓好示范性培训。要采取集中培训、以会代训、现场教学、送教上门、网络培训等多种方式, 为基层工会干部提供菜单式、个性化培训, 增强培训工作实效。积极争取把工会干部教育培训纳入党政干部培训范畴, 不断提高培训工作水平。四是要把广大农民工这支工人阶级的新生力量组织起来, 切实维护他们的利益, 把他们团结在党的周围。中央政治局委员、中华全国总工会主席李建国强调, 要进一步做好新形势下农民工的服务工作, 向农民工积极宣传中国工会的性质和特点, 增强农民工的认知、认同, 最大限度地把农民工组织到工会中来。

(三) 坚持面向职工、以人为本是加强基层工会工作的切入点。基层工会与职工群众紧密相连, 是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。工会基层组织要抓住根本, 立足于企业改革发展稳定的大局, 找准工作的切入点和结合点, 巩固党的群众路线教育实践活动成果, 坚持工作重心下沉, 改进作风, 真抓实干, 务求实效。一是切实维护职工合法权益。基层工会根植于职工群众之中, 是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是由工会组织的性质和任务所决定的。当前, 职工最大的担忧是经济生活上的担忧、子女就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此, 作为基层工会工作者, 要以鲜明的职工代表者和维护者的身份, 把维护职工合法权益作为基本职责来履行, 增强责任感和使命感, 坚持原则, 敢于为职工群众说话办事, 同时要强化维权手段, 把平等协商、签订集体合同和职工代表大会等工作机制作为有效手段, 在职工工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度, 特别要对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护, 积极开展职工帮扶工作, 为职工送温暖, 开展文体活动, 展现职工风采。二是要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度, 完善厂务公开制度, 最大限度地把广大职工组织到工会中来, 维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一, 采取有力措施, 推动“依靠”方针的落实, 同时以落实民主管理职权为重点, 不断拓展民主管理的范围、深化民主管理的层次, 切实体现职工在企业中的主人翁作用。三是加大工作投入。各级工会要加大对基层工会资金投入力度, 把更多的资金用在职工身上, 让广大职工群众共享工会发展成果。要采取有效措施确保基层留用经费足额到位。各级工会组织要扩大工会经费来源渠道, 争取行政支持, 增强服务基层、服务职工的能力, 以实实在在的工作效果取信于职工群众。

摘要：健全完善工会领导组织体系, 加强人才培养, 面向职工、以人为本开展工作是电力企业基层工会工作的有效途径。本文分析了电子企业基层工会存在的主要问题及改进思路。

3.做好基层团支部工作刍议 篇三

关键词：基层；团支部；工作

中图分类号：D297 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）06-0028-01

我国步入了经济高速发展的新时期，同时，基层团支部工作的重要性也越来越突显出来，相关工作人员必须要依据社会发展对于基层团支部工作的实际需求，保证基层团支部工作的效率和质量，将基层团支部工作的意义全面的发挥出来。

一、强素质是做好基层团支部工作的基础

基层团支部工作涉及到的内容众多，对于团支部书记而言，需要不断的学习相关理论知识对自身进行充实，针对团支部工作面临的新的工作内容、新的工作形式，能够应用先进的、科学的知识理论更好的去适应，使得团支部工作水平不断的提升。

（一）不断加强政治理论学习。

人的思想驱使人的行为活动，团支部工作人员若是没有良好的政治素养，对于政治理论知识相对缺乏，那么就很难保证团支部工作的质量。所以，团支部书记和其他工作人员需要对自身的理念不断的进行更新，跟紧时代发展的步伐，树立正确的人生观和价值观，努力的使得自身的思想政治水平得到有效的提升。

（二）不断加强业务知识学习。

工作人员在团支部工作实际开展的过程中，相关工作的开展离不开业务知识和业务技能的支持，工作人员在日常生活中和工作中需要学习的内容众多，其中包括管理知识、以及法律知识。对于工作开展过程中遇到的问题，要及时的想领导人员和自己的前辈进行虚心的请教，使得自身的工作能力可以不断的增强，为后续工作的开展奠定良好的基础[1]。

（三）不断带动身边同志学习。

相关工作人员不仅需要注重自身的学习，还要带动身边的同事共同的提升，坚持在实际工作中学习，并且将学习的知识与实际工作相结合的原则，使得自身对于问题的分析能力、操作能力、解决问题的能力得到有效的提升。对于自身的发展有所希望，对职称的晋级有着很强的积极性，产生蝴蝶效应，促进整体团支部工作队伍能力的提升。

二、“三融入”做好是基层团支部工作的潜在动力

（一）把基层团工作长效机制融入到严制度落实上。

不仅要注重各项制度的建立和完善，同时还需要注重各项制度的实际落实，坚决的做好基层团支部的长效机制。以我国的某一物业的团支部为例，该团支部实际工作的落实，一直坚持以业主人员的实际需求为基准，得到业主人员的肯定就是工作落实的最终目的，应用各项完善、科学的管理制度进行管理工作的开展、培训工作的开展，同时应用各项制度对人的行为进行有效的规范。该物业根据工作的实际情况、以及业主人员的实际需求制定了各项工作的标准，对于各项责任进行明确的落实，并且制定了关于责任追究的主要措施，将众多的内容编制成为工作手册并且下达到各个单位，使得全体员工对于规范有所认知和了解，通过相关培训工作的开展，使得全体员工具有的职业素质和专业水平都得到了很大的提升，工作效率与以往相比有了很大的改善，业主人员对其服务的质量更加的满意。为了保证全体员工能够更加良好的完成自己的本职工作，还对工作开展的形式进行了创新，要求要对工作的进度进行实时的汇报，对于保证工作的质量和进度有着积极的影响力[2]。

（二）把基层团组织工作有机地融入到行政业务工作中去。

基层团支部的工作与相关的行政管理工作是有着密切联系的，它们有着共同的目标就是促进发展。所以要将基层团支部工作与企业生产经营的实际过程进行有效的融合，这样的举措不仅能够使得团自身的业务能力得到有效的提升，而且还能逐渐培养一批具有高素质、并且具有奋斗今生的年轻生力军，保证各项工作能够更加优良的完成。在工作实际开展的过程中要注重多手段并行，积极的开展各项活动。

（三）把基层团支部工作融入到解决实际问题上来。

基层团支部工作的开展不能够太过于盲目，没有针对性。工作的实际出发点要注重解决广大职工的实际问题，使得更多的团员能够感受到团支部的关怀，增强对于团支部的维护力度，对于团支部的领导人员会更加的信赖，同时也会增强对于团支部各项活动开展的支持力度。在团支部工作开展的过程中，必须要落实坚持以人为本的原则，对于职工人员的意见和建议要引起高度的重视，并且工作人员要深入到群众基层中去，多与职工进行沟通和交流，理解存在的问题，并且针对性的解决。

结语：基层团支部工作是非常重要的，对于企业和机构的发展有着不可忽视的影响。同时做好基层团支部工作的方法有很多，但是需要注重的是任何措施的落实都需要根据当前团支部工作的实际情况，以及工作的实际需求。相关人员要不断加强学习，将理论知识与实际工作经验相结合，了解工作开展中存在的问题，实际问题实际解决，全面的提升我国基层团支部的工作质量和工作效率。

参考文献：

[1]葛秋芳.标准化团支部建设[J].神州.2013（22）：67

[2]姚媛媛.企业发展对团员青年综合素质的要求与提升对策的研究[J].企业导报.2015（12）：107-109

4.基层人大工作创新刍议 篇四

结合”的基层统战工作培训新思路、新方法，在今春基层领导干部换届后的首次统战工作培训中取得了非常显著的效果。

基层统战工作相对于其它基层工作来说，是一件新的事物。由于基层工作的局限性，许多基层干部包括一些党政主要领导没有得到过统战知识的培训，普遍对统战工作和统战理论认识模糊，甚至根本就不了解统一战线的工作性质，许多地方仅把统战工作局限于对台属和侨属的工作，更有甚者有些干部把“统战部”理解为“统一作战工作部”，往往安排武装部长兼任统战委员，负责基干民兵的组织训练工作、征兵工作等。随着各级党委政府对农村工作的高度重视和社会主义新农村建设形势的发展，对基层统战工作也提出了更高的要求。基层乡镇统战工作能否搞好，直接关系到社会主义新农村建设的成效，关系到基层社会稳定，关系到基层党的统战政策的落实。要强化基层统战工作力度，前提条件是，必须让更多的基层干部特别是党政主要领导干部以及基层统战对象了解、掌握、落实、运用党的各项统战政策，了解党的统一战线的法宝作用和地位。要在基层充分发挥统一战线的优势，为促进乡镇各项工作的发展，为社会主义新农村建设做出贡献，目前，最关键的问题是做好统战工作的培训和宣传。

往年的基层统战工作培训都是采用集中培训的方式，把基层统战委员和分管统战工作的基层党委副书记集中到一个学习班学习培训，请区、市统战领导来上理论课，虽然收到一定成效，但仍有许多方面未尽人意。比如，一是需要较多的培训经费，培训时间较短；二是培训面比较窄，许多主管统战工作的领导因工作等其它原因不能参加，缺席的较多，乡镇商会负责人及许多统战对象不能参加；三是针对性不强，缺乏互动沟通；四是由于乡镇基层干部综合素质与县市级的干部有一定的差距，基层统战委员普遍反映以往集中培训学习班讲理论较多，结合实际工作讲的问题较少。他们认为，乡镇以下的培训工作和县市级的培训工作必须要有所区别。市县级的统战工作培训以统战理论为主，乡镇的统战工作培训必须以强化实际操作技能，具体解决实际问题能力为主，这样才能够适应基层工作的需要。

针对上述情况，城区统战部认真听取乡镇领导对统战工作培训的意见和要求，结合乡镇的具体情况，分析各种培训方式的有利因素和不足之处，决定革新培训方式，采取一种新的集调研、指导、布置、解决问题、加强协调与沟通于一体的新的培训方式，到基层去开展统战工作的调研、指导和培训工作。

在今年4月中旬，江南区乡镇换届工作会议刚结束，新换岗人员刚到位，统战部部长就带着副部长和城区工商联会长、副会长深入到各乡镇组织调研培训。所到乡镇，在家的党政主要领导、统战委员及乡镇商会的正副会长、部分统战对象和代表都参加了以座谈会形式开展的调研培训活动。部长给大家讲了党的统一战线历史、党的统战政策、基层统战工作的任务、统战委员的职责、统战工作的基本工作方法以及做好基层统战工作必须处理好的几个方面的关系等有关统战工作方面的基本理论和知识。同时介绍了外地、市基层统战工作的一些先进经验和取得的成效，并指出了做好基层统战工作对促进中心工作所产生的积极作用。培训后，大家针对本乡镇的工作任务和乡镇的实际情况展开了热烈地讨论，围绕中心工作研究如何开展统战工作，提出了许多好的建议和方法。许多乡镇的党政一把手还在会上就改善统战工作的环境和工作条件现场做了研究和布置，对统战对象提出的一些生产经营过程中碰到的问题给予了现场协调解决。

这种现场指导、现场调研、现场培训的方式得到了基层干部和统战干部的热烈欢迎。各乡镇领导、统战干部及统战对象普遍对这种集调研、布置工作和培训于一体的形式反映良好，乡镇领导和统战委员通过座谈会了解了统战工作在乡镇工作中的地位、统战工作与中心工作的关系，工作起来目标任务更明确。许多乡镇领导说，第一次知道统战工作还可以对乡镇的发展有这么大的促进作用。

我们认为，根据乡镇的实际情况以及我们的实践经验，采取这样一种新的培训方法，可以收到如下成效：

一是进一步结合当地实际，明确了基层统战委员的工作目标、工作任务、工作职责；

二是使党委、政府的各主要领导更了解统战工作的基本理论、作用，能更有效的指导基层统战工作；

5.创新基层党建工作的思考 篇五

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，要“推进基层组织工作创新”，要“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”可见，唯有创新才是基层党建工作活力的源泉，它既是时代发展的客观要求，更是保持党的先进性的长久需要。

一、开创基层党建工作新局面关键在创新

近两年来的实践证明，单纯依靠传统的模式，难以开创基层党建的新局面。只有实现基层党建的创新，才能克服当前一些地方工作停滞不前的窘境，更好地促进小康社区建设。一要创新工作思路。各级党组织在学习贯彻十六大精神过程中，首先对基层党建工作地位和作用的重要性认识上要到位，在肯定主流的同时对存在的问题和困难有个很好的预期，将基层党建真正列入重要议事日程，形成更有利于基层党建的工作机制，使基层党建工作必需的人力、财力和物力投入有足够的保证，为扎实、稳妥地开展基层党建工作创造良好的政治氛围和社会氛围，使基层党建工作有计划、有布置、有检查、有落实，见成效。

二要创新工作机制。成立街道党工委和社区(村)党建工作协调委员会，是做好基层党建工作的组织保证。党工委要 1

加强对基层内各级党组织的横向联系和指导，定期或不定期地与这些组织的上一级党组织沟通交流；协调委员会要进一步规范和明晰所在单位党建工作和社区党建工作的职责；同时建立必要的奖惩机制，激励和约束各个单位的党组织，真正形成基层党建工作的合力，使基层党组织之间的联动效应得到充分发挥，使基层党建这盘棋越走越活，在服务基层建设和发展中有所建树。

三要创新工作内容。基层党建工作内容的有效性，体现在服务和指导的有效性，体现在响应力度的大和小。创新党建工作内容必须置于基层建设的大局之中，除正常的组织建设、党员教育和管理外，要注意将党建与精神文明建设有机结合，与社区（村）群众的道德素质培养相结合，与军警民、警校共建等共建工作相结合，与社区（村）政务公开等相结合，与为社区（村）居民服务、为群众排忧解难相结合。只有增强基层党建的针对性和有效性，才能达到事半功倍的效果，基层党建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要创新工作方法。基层党建是个系统工程，涉及到方方面面，只有针对不同社区（村）的村情民意，寻求工作方法的新突破，才能调动单位和居民的参与热情，使各项工作在社区内取得认同。目前应该以建设小康社区为主题，牢牢把握住社区经济和社会发展的热点，时时关注居民密切关心的问题，充分利用现有的文体设施，积极开展各类活动，不断发掘和充实基层党建资源。只有将基层内一切积极因素充

分调动起来，实现资源共享，基层党建工作才能焕发出勃勃生机和活力。

五要创新工作制度。总的来说，基层党建已经出台的一系列切实可行的规章，对规范基层党建工作起到了积极的推动作用，但也存在着一些缺陷，相关职责和责任有待进一步明确，因此健全和完善工作制度是当前基层党建的一项紧迫任务。除党组织自身制度建设外，还应对基层如何开展工会、共青团、妇女工作进行规范，特别是对基层党组织如何与街道办等行政部门有机衔接，基层党组织之间如何产生联动效应，要尽快出台具体的办法和规章，确保党建工作的成效体现在基层的方方面面。

六要创新监督机制。监督机制的建立，既是对基层党建的一种规范，又是有条不紊地开展工作的重要保证。这种监督机制的创新，必须更有利于下级对上级的监督，要在党员与组织，群众与党员，组织与组织，党内与党外，党组织与行政之间，构建起一个严密而有效的监督网络，并通过必要的制度保证其正常运转，发挥其应有的效能。只有这样，才能在基层党建工作推进过程中，以良好的党风带动良好的政风，带动基层整个文明新风的形成。

二、创新基层党建工作必须做到六个结合开创基层党建新局面，必须顺应计划经济体制向市场经济体制转变后社会结构、社会组织等发生的深刻变化，为城市社区管理的管理理念、管理体制和领导方法的不断创新提

供组织和政治保障。因此，基层党建在创新过程中要做好六个结合：

一是基层党建与群团组织建设紧密结合。当前要特别重视抓住薄弱环节，在加强非公有制企业党建的同时，对工会、共青团、妇联等群众组织的建设，也要给予积极的引导和支持，要会同上级相关部门有计划、有步骤地推动群众组织建设。只有将群众组织建设好，才能充分调动基层内一切积极因素，服从服务于区内社会经济发展的大局，才能推进基层党建工作。

二是基层党组织建设与居民道德建设紧密结合。在加强对普通党员管理和教育的同时，基层党建迫切的任务是培养建设一支过硬的领导队伍，不但要充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，还要与其他组织齐抓共管形成合力，采取多种形式，运用多个载体，引导和改善居民群众的文明道德素质。

三是基层党建协调委员会对基层工作的指导与服务紧密结合。在加强工作指导的同时，要牢固树立服务意识，重视为基层排忧解难，给基层开展工作提供必要的支持和帮助。只有依靠基层党政部门的推动力量和主体力量以及驻地单位的协同力量，才能建立起以地域为特征和居民认同感为纽带的城市基层社会组织管理体系，使基层党建工作的成效得到充分展示。

四是软件建设和硬件建设紧密结合。基层党建的稳步推

进，既需要完善的工作网络和规范性的条规作保证，也需要活动场所等硬件的支撑。因此，在加强自身组织、制度建设的同时，要广泛挖掘潜力，充分调动区内各单位的力量，实行区内有效资源的有机整合，实现资源优势互补和资源共享。软件和硬件的齐头并进，必然会对基层党建和基层精神文明建设产生有力的推动作用。

6.基层人大工作创新刍议 篇六

党的十九大强调：要大力提升基层党组织的组织力，各基层党支部要担负好直接服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。这也正是xxx一直以来在创新理念机制加强党建引领基层治理方面的努力方向。近年来，xxx探索全域化党建理念，推行机关在职党员进社区服务“五化一推”机制，以网格化、常态化、精准化、多样化、长效化服务措施，用心用力、做真做实“双报到”，实现了机关党员经常受教育、居民群众长期得实惠，实现了机关党组织与社区党组织“组织力同步提升、双向受益”，实现了城市基层党建与社区基层治理高度融合。

一、背景与起因

随着经济社会的飞速发展，人民日益增长的美好生活需要逐步提高，发挥机关在职党员的先锋模范作用为城市社区居民服好务，是基层治理的重要手段。然而xxx各社区辖区内机关单位分布不均、机关在职党员联系群众不够紧密，把握群众需求不够精准，分工有的不明确，服务方式单一，造成了机关在职党员与群众之间产生了距离。为了破解这些难题，xxx在典型的上万人的老旧社区——xx街道白果小区试点推行“五化一推”机制，在取得一定的成效后推广到全市范围，通过这项机制的推行，大大地提升了xxx城市社区党建工作的活力。打破了区域限制，党建服务资源全域化整合，体现了开放、融合，撬动了机关力量与社区力量“治安维护共抓、环境治理共抓、楼栋管理共抓、思想意识提升共抓、服务群众共抓”。

二、做法与经过

(一)推行网格化，打破区域限制，均衡服务资源无死角。针对各社区辖区内机关单位分布不均、联系分工有的不明确等问题，我们打破区域界限，科学分配服务力量，形成横向到边、纵向到底的管理服务网格。一是均衡布局结对服务“大网络”。按照“联系数量基本均衡、帮扶能力大小基本均衡”两个分配原则，充分考虑社区的人口数量、区域面积、发展现状，适度跨区域，统筹分配和布局机关服务力量，确保每个社区都有6个左右的单位对口联系。二是精细构建力量下沉“小网格”。坚持社区有领导、院落有单位、楼栋有党员“结对联系三必有”标准，推动联系服务工作涵盖到每个区域，确保全市每个社区都有1至2名县级领导干部联系，城区的400多个院落都有1个机关党组织联系，1000多个楼栋都有2名以上机关在职党员联系。三是用心扎紧联系群众“微纽带”。建立“机关干部双重联系”制度，确保机关在职党员在联系1户困难户的基础上，再联系1户以上普通居民，在向联系户发放“联系卡”的同时宣传十九大精神，3000多户代表性住户与党员“1对1”定向互动联系，全市3600余名机关党员都明确了自己的“责任田”。

(二)坚持常态化，拉近党群距离，党员联系群众更紧密。面对人民日益增长的美好生活需要，我们着力在创建制度、建立平台上下功夫，突破时间和空间限制，形成机关在职党员“8小时之内管理在单位，8小时之外奉献在社区”的服务群众新常态。一是常态走访调研次数有规定。建立实施了《机关在职党员进社区走访调研纪实管理办法》，按照县级领导干部每季度1次、党委(党组)成员每月1次、其他党员每两月1次的方式，确定不同类别的机关党员干部到社区的走访调研频率，实现了走访调研常态化。二是常态主题服务时间有要求。坚持开展“机关在职党员义工服务日活动”，在每季度的最后一个月，集中组织在职党员开展1次主题服务活动，建好党员服务时间统计台账，确保党员全年完成义工服务时间不少于16小时，有效带动和提升社区干部抓好日常便民服务的水平。三是常态线上互动服务有平台。广泛搭建“三位一体党群掌上互动”平台，在每个楼院建立党群“QQ群、微信群、电话通讯录”，引导广大居民群众通过“线对线”、“键对键”与机关在职党员加强经常性的互动交流，形成了良性的党群干群互动氛围。

(三)注重精准化，防止大水漫灌，服务对接居民有靶向。把群众满意作为出发点，整合机关在职党员和单位力量，把好需求方向，做好民情“接力”，实现了服务居民精准供给。一是搭建载体请居民“精准点单”。大力推行《在机关在职党员中常年开展“双风”行动长效机制》，充分考虑居民的业余时间，以开展“居民夜话”、“坝坝会”等多种形式为居民提供“点单”渠道，社区居民通过“面对面”交谈、“背靠背”发表意见等形式谏言社区发展，近两年，先后提出有针对性的意见建议4000余条。二是分类清理请社区“精准报单”。积极探索对接、分析、建账、上报的社区问题“四步处理”工作法，各社区党组织坚持发挥“桥梁纽带”作用，主动对接机关单位，适时召开协商会，共同分析问题原因、分类梳理建账，最后精准上报问题台账，快速精准地明确了各类问题的化解责任主体。三是分类交办各单位“精准结单”。建立规范化的社区问题办结工作规则，推动各类问题精准交办、限时办结，纪检类问题交由市纪委牵头办理、党建类问题交由组织部牵头办理、民生类问题交由群工部牵头协调责任单位办理，近两年居民反映的3000多个问题都得到了妥善解决和及时通报。

(四)务求多样化，破解方式单一，联系服务群众更贴心。着眼增强服务的针对性和实效性，要求机关在职党员在整合各方资源、创新服务手段上下足功夫，以多样化服务满足群众多元化需求。一是发挥自身特长多样服务。分类建立党员人才库，掌握他们的爱好特长，有针对性地设置治安巡逻、环境治理等志愿服务队和道德讲堂、法律明白人等公益性岗位，以“我为社区出份力”活动为载体，激励机关在职党员利用各自职业特点和爱好特长服务社区1129。目前，参与到志愿服务队和公益岗位的党员人数达到1900余人，带动了近5000名社区党员群众加入其中。二是撬动部门资源多样服务。强化反映一个问题、提出一条建议的“1+1”工作法，广大机关在职党员坚持及时向本单位党组织反映居民关注的每一个实际问题，并至少提出一条合理化建议。撬动机关党组织定期组团开展有针对性的服务，近两年，各机关单位先后为对口联系社区解决价值220余万元的设施设备，利用重要节气开展文化联谊活动100余场次。三是协调社会资源多样服务。实施助力对接和助力引进的“两个助力”行动，解决社区服务力量不足的问题，社会资源比较丰富的机关在职党员，积极对接爱心人士、爱心企业服务社区群众，积极帮助引进或培育社会组织，补齐了机关单位与社区在解决“困难家庭就医难、就学难、就业难和群众参与自治程度不高”等实际问题上的短板，上百个居民“自我管理、自我服务”的社区本土社团逐步发展起来。

(五)着眼长效化，避免动力不足，注重约束激励增活力。建立工作长效机制，通过激励来促进，凭借约束来兜底，提高机关在职党员抓服务落实的自觉性，推进服务工作持久长效。一是以“强化考核”促长效。建立居民小组、社区、机关党组织“三级评议”制度，每年根据机关在职党员社区服务的现实表现情况、纪实印证资料和参与服务登记情况据实评议，并专题公示评议结果，让干得好的脸上有光、干得不好的红脸出汗，广大机关在职党员进社区服务工作落实落地落细。二是以“强化约束”促长效。?坚持两个“四不一否决”硬规定，对于服务社区和社区居民不行动、不主动、不尽力、不见效的机关在职党员，一律取消当年评优选模资格;对于组织发动工作不用力、解决居民反映问题不尽责、支持社区工作不主动、群众评议口碑不好的机关单位，一律按比例扣减年度综合考核分。三是以“强化激励”促长效。坚持“双强两优先”、“三好两倾斜”激励办法，营造浓厚的比学赶拼氛围，一批服务主动性强、服务措施针对性强的优秀机关党员，有的被优先评选为先进，有的优先推选为“两代表一委员”;凡是单位领导干部带头作用发挥好、与居民联动服务机制好、三级评议综合等次好的，在分配评优选模名额比例上和单位绩效待遇考核加分上都予以了倾斜。广大社区居民在机关党员的带动下，自觉动手洁美家园、主动互帮互助的主观能动性明显增强。

三、成效与反响

近年来，xxx通过探索“五化一推”服务机制，引导机关单位资源力量全面下沉、深度融合，培育形成机关党员进社区服务的“五化一推”党建品牌，进一步拉近了党群干群关系，激发了社区党员干部群众民主规范自治的积极性，实现了资源力量由分散化向集中化转变，共建工作由碎片化向系统化成型，治理服务由粗放式向精细化提升，社区基层自治能力和服务水平稳步提升。目前，全市社区撬动驻区单位投入400余万元用于基层建设，吸纳3000余名机关党员参与志愿服务和公益岗位，带动20000余名社区党员群众共建共治，培育发展近100个社区服务类社会组织，推动解决关系居民群众切身利益的实际问题3000多个。为推动xxx加快转型发展，连年荣获全省文明城市、全省平安建设示范市等荣誉夯实了基础。该经验做法在四川省城市基层党建工作片区务虚会上进行全省推广。

四、经验与启示

近年来，xxx坚持在全域化党建格局下，全面整合驻区机关单位工作力量，实践探索“机关党员进社区、五化联动抓共治”的工作模式，采取网格化、常态化、精准化、多样化、长效化等五化措施，引导机关单位资源力量全面下沉、深度融合，培育形成机关党员进社区服务的“五化一推”党建品牌，从中得到三点启示。一是要出政策，为社区治理提供有利发展和保障的环境。社区治理离不开政策支持，尤其是在当前全面深化改革的关键时期，更加需要各级政府通过制定一系列政策法规来为社区治理提供有利的发展环境。xxx印发的《关于在城市全域化党建格局下全面推广“五化一推”机关在职党员进社区服务机制的通知》中，明确了奖惩措施，提高了机关在职党员进社区服务的主动性和积极性。二是要转职能，强化社区自治特性、实现社区自我服务。面对社区居民日益增长的、多样化的公共需求，必须给予社区更大的自由空间。近年来，在实施“五化一推”机制的同时，xxx针对社区行政负担较重的问题，逐步清理和整合在社区开展的行政项目，让社区干部有更多的时间走近居民，有更多的精力与机关单位对接并服务居民。三是要搭台子，建立起多元主体的互联、互补、互动机制。如何最大程度激发各个主体参与社区治理的活力，是影响社区治理成效的关键因素。xxx实施的“五化一推”机制从机关党员联系居民网络的建立，到走访的常态长效，服务的方式和精准等都形成了全方位的框架制度，达到了机关单位与城市社区互联、互补、互动的效果，促进了社会各方力量广泛参与社区治理，未破解社区治理难题提供了有益的启示。

五、探讨与评论

7.刍议高校档案管理工作的创新 篇七

一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性

档案作为历史的记录、知识的载体之一, 汇集着大量的信息, 且是最原始、最可靠的信息, 具有不可估量的开发利用价值。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮, 在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果, 并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来, 才能体现它们应有的价值。档案工作者的任务就是科学地管理档案, 有的放矢地开发档案信息资源, 以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而, 目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位, 各高校的档案利用率仍很低, 多数珍贵的档案资料处于“养在深闺人未识”的阶段, 掩埋在历史的灰尘之下。高校档案的价值在于被利用, 这需要通过人的劳动, 通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此, 高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托, 实现档案管理服务模式的创新, 从社会需要、学校需要的角度出发, 以学校内外的利用者为服务对象, 以库藏档案信息为服务内容, 以多种服务方式为手段, 为档案的开发利用创造一个广阔的空间, 实现高校档案信息资源的共享。

二、加强档案管理创新体系建设

1、模式创新

目前, 高校档案馆 (室) 虽属机关部门, 但大多挂靠校办或党办之下的非独立结构, 其职能主要是执行而非决策。这种管理模式已难以适应面向办学的要求。随着高校管理体制改革的深化, 应当改变档案管理工作的地位和作用, 将档案馆从校办或其他部门分离出来, 独立起来, 升格为直属单位, 变成档案管理的职能部门, 由被动执行变为主动决策, 将对促进高校档案管理变革具有重要意义。进而注重学校的未来方向, 把握前瞻性的特点, 在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位创新, 这样才能使档案机构高效、安全、到位, 才能实现高校档案工作的超越, 呈现高校档案事业不断发展的前景。

2、思路创新

(1) 管理理念创新。档案管理工作者必须解放思想, 更新观念, 改变过去盲目追求“小而全”、“大而全”, 以藏为主, 重藏轻用, 被动服务, 各自攻破, 封闭自导的状态, 本着“以人为本, 服务至上”的服务理念, 把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向, 以创新理念和创新行为来加强档案管理, 开辟档案管理发展的新途径。把档案管理的知识化、科技化、信息化、社会化作为档案工作的管理目标。

(2) 管理内容创新。档案馆虽然收藏有学校文献资源, 但是不可能把所有的文献资源收藏齐全。人们至今仍然会感到馆藏资源的不足。单凭本馆馆藏难以满足用户的信息需求, 必须调整, 充实馆藏内容, 提高馆藏质量。有目的、有重点、有计划地采集用户需要的档案资源, 并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成, 使其系统化、规范化、有序化, 及时、准确、高效地为用户提供服务。

(3) 管理方式创新。通常档案管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定, 如单纯地看档案管理场所、设备和馆藏等。但随着时代的发展, 档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要转向对用户和档案员的管理, 要最大限度地实现档案资源的开发与利用。

(4) 人才资源创新。要树立人才资源是第一资源的思想, 针对档案专业人员成长和工作特点, 努力营造一种尊重个性, 鼓励创新, 信息理解的良好环境, 努力造就一支政治强、业务精、工作实、纪律严的专业人员。发挥馆员主观能动性, 内凝外联, 改革创新, 整体推进。要强化校内宣传, 取得学校各方面的理解和支持, 不断把学校档案工作推陈出新。要完善档案干部终身教育体系, 不断提高档案培训质量, 提升现职档案人员的文化和专业程度, 切实增强档案干部和馆员运用专业理论解决实际问题的能力, 特别要加大对优秀青年档案工作者的培养力度, 鼓励馆员利用业余时间参加各种继续教育课程的学习, 加强多层次复合型专业人才队伍的建设, 注重在实践工作中培养锻炼人才。

3、手段创新

长期以来, 高校的档案管理模式存在着较为严重的传统性的倾向, 其管理方式或利用手段是手工的, 严重阻碍了档案的管理水平和利用程度。因此, 实现档案信息化管理, 要积极参与机关办公自动化系统的设计与建设, 做好库藏条目录入工作, 实现档案条目检索自动化, 解决文档一体化问题, 以提高工作效率和服务质量。主动地把档案工作重点与学校中心工作结合起来, 为教学、科研服务, 使高校档案管理走上主导地位, 实现管理手段方式的社会化、多元化和优质高校化。

4、实践创新

(1) 加强知识管理的核心是以人为本管理。发挥馆员主观能动性, 内凝外联, 改革创新, 整体推进。要强化校内宣传, 取得学校各方面的理解和支持, 不断把学校档案工作推向新层次、新台阶。

(2) 加强信息资源建设, 开展资源整合。优化馆藏, 提高档案利用率。强化信息技术利用。及时购买档案管理软件, 扩大对于数字信息的发掘、整理、组织以及使用, 设计一个多功能并具有吸引力的网站来指导用户直接使用各种有用的网上资源。

(3) 建立档案管理人才竞争机制, 鼓励馆员轮岗, 带动知识在馆内流动, 在工作中学习、成长。对那些通过写作、出版、讲座, 或以辅导方式与他人共享自己隐性知识和专业技术知识的组织文化。同时, 注重档案管理人员的在职培训及继续教育, 以保证专业知识的更新和扩充, 防止其老化或停滞不前。同时, 鼓励馆员利用业余时间参加各种继续教育课程的学习, 如计算机课程培训、归档文件整理、相关档案法律文件、保密知识等。

总之, 档案工作者应该不断更新观念, 创新理论;更新知识, 创新管理, 掌握档案工作的发展规律, 树立现代化的档案管理意识, 与时俱进, 以服务为宗旨, 以创新为主题, 促进档案管理工作实现现代化、科学化。

参考文献

[1]夏晴.高校档案的系统管理[M].南京:南京大学出版社, 2002.[1]夏晴.高校档案的系统管理[M].南京:南京大学出版社, 2002.

[2]卢慧军.浅谈数字化时代档案信息资源的开发与利用[J].宁波广播电视大学学报, 2007, 3.[2]卢慧军.浅谈数字化时代档案信息资源的开发与利用[J].宁波广播电视大学学报, 2007, 3.

8.基层人大工作创新刍议 篇八

关键词：基层；党组织建设；改革；形式

党的组织建设是党的建设的一个重要方面，它为党的政治路线和中心任务的实现提供组织保证。而党的基层组织又是党的全部工作和战斗力的基础。党支部则是中国共产党庞大肌体的微小细胞。虽然党支部这一基层组织形体微小，但它在党的组织架构中发挥着上传下达、联系左右的作用，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是否坚强有力，直接影响着党的兴衰和现代化建设事业的成败。基层党组织建设要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务。面对新形势下新的改革浪潮，我们对基层党组织建设提出了新的更高要求。

一、加强政治理论学习，跟上改革形势

从总的情况看，大多数基层党组织对国家、省、市重要文件和指示学习是认真的，执行是坚决的，有的基层党组织结合实际学习和调查研究，提高了自觉性，增强了主动性。但就多数基层党组织来看，主要问题是理论学习不落实。究其原因，主要是一些同志对学习政治理论的重要性认识不足，有的认为不学习靠老本照样工作，结果是思想落后于形势发展，工作无所作为；有的新班子急于踢好头三脚，一头扎到具体工作中，以干代学，把学习和工作对立起来。因此，首先要提高基层党组织成员对学习政治理论重大意义的认识。目前，我们国家正处在一个飞速发展和全面改革的新时期，迫切需要各级领导同志不断探索解决新问题的答案，防止一些党员同志迷失方向。

面对飞速发展的形势和复杂情况，我们如果不认真看书学习，不掌握政治基本原則和方法，不深刻领会上级单位的指示精神，单凭经验和热情做工作，就不能预见工作发展的趋势，就很难适应改革形势的要求，就会落在时代的后头，甚至迷失前进的方向。就一个党组织整体而言，还会使思想认识上的差距拉大，形成在一些重大问题上认识不统一、步调不一致，影响党组织整体团结，影响基层核心领导作用的发挥。因此，对于各级基层党组织来说，抓好学习是最为重要的事情。不管工作多忙，任务多重，都要恰当安排，挤出时间看书学习，加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高领导水平。

二、正确处理党内矛盾，加强党组织团结

党的团结是党的生命，是力量的源泉，领导班子的团结是完成各项工作任务的根本保证。而增强领导班子的团结，一个十分重要的问题是正确认识和处理党内矛盾。

正确处理党内矛盾，首先要承认矛盾，正视矛盾。由于经验、资历、思想觉悟程度不同，一些同志难免在工作上、认识上出现不同意见的分歧。从事物发展的规律讲，这是正常的、不可避免的。问题在于，我们有的同志看不清这种矛盾存在的客观性、经常性和普遍性，常常自觉不自觉地害怕矛盾、回避矛盾、不承认矛盾、甚至掩盖矛盾，结果使得本来很小的问题拖大了。解决基层内部矛盾，是为了增强“一班人”的团结和友谊，因此必须采取正确的态度和方法。

一是大事要争，小事要让。对涉及到党和人民的利益之类的大问题不能含糊，绝不可放弃原则、息事宁人，绝不能拿原则做交易，迁就错误言行。至于那些非原则的小事小非问题，就不必斤斤计较，而要提倡谦虚谨慎忍让的精神。

二是要从团结的愿望出发，按照正确的方针、原则区别和处理两种不同矛盾。党组织内部工作上、认识上的意见分歧，个人利益同党的利益的矛盾，一般的、大量的都不属于对抗性矛盾，工作上认识上有分歧要允许自由充分地发表意见，并在不违反党的纪律情况下保留意见，对于思想上、行动上有轻微错误的同志，要摆事实、讲道理，分清是非，使矛盾得到解决。对这两种情况，不能采取压制的办法，更不能随便上纲上线，伤害同志感情。要在组织内部、同志之间创造一种融洽、和谐的气氛，这有利于问题的解决，也有利于增进团结和友谊。

三、加强思想作风建设，增强党性党纪观念

思想作风建设是整个党组织建设的思想基础，也是端正党风、维护党纪，实现党风根本好转的基础。抓好了基层党组织领导的思想作风建设，党组织在端正党风上就能充分发挥表率作用，在工作中就能充分发挥领导作用。加强党的作风建设就要着重解决好三个问题：

一是增强党性观念，提高抵制资本主义思想腐蚀的能力。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党性的最高原则。所以，要加强思想政治工作，加强党性和党的宗旨教育，使领导干部正确对待和使用自己的权力，重视世界观的改造，严格按照党章和《准则》办事，在新形势下自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风，立党为公，完全、彻底地为人民服务。

二是振奋革命精神，努力做好工作。每一个领导干部都要有一个好的精神状态，形成一种奋发向上、锐意进取、力争上游的好风气。新同志要勤奋学习、努力工作、敢于负责、有所作为；老同志要珍惜有限的工作时间，振作精神，坚持高标准严要求做好工作，在班子内部做表率、带好头，发挥骨干作用，在党需要你继续工作的时候不能有卸担子的思想，对工作被动应付。

三是克服软弱涣散现象，加强组织纪律性。我们要把端正党风加强组织自身建设紧密结合起来，敢于暴露问题，依靠自身力量解决问题，做到自己的问题自己揭，自己的毛病自己改，自己的形象自己树。工作上要求实实在在的成绩，不做表面文章，对上反映情况，有喜有忧，不弄虚作假。

四、结束语

随着社会主义市场经济和改革形势的新发展，紧紧扣住经济建设不松手已成为我们各项工作的重点。这就要求我们建设一支有创造力、凝聚力和战斗力的基层党组织。要树立不抓基层党建是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识，切实履行基层党建工作的职责，全面推进党的基层组织建设。在新形势下使广大党员干部的思想、行动跟上时代的步伐，在改革的大潮中不迷失方向，以改革的精神加强党的组织建设。

参考文献：

[1]刘俐.加强基层党建工作，着力提高党组织和党员的执行力[J].今日南国（理论创新版），2009（05）.

[2]李春霞.浅谈党内民主建设[J].科教新报（教育科研），2010（41）.