抓好安全事故隐患整治体系建设实现企业安全生产常态化(精选2篇)
1.抓好安全事故隐患整治体系建设实现企业安全生产常态化 篇一
2018年安全风险分级管控和事故隐患排查治理
双重预防体系建设实施方案
在2016年以来探索实施双重预防机制建设的基础上,为进一步优化完善安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《山东省人民政府办公厅转发省安监局<关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见>的通知》(鲁政办字〔2017〕194号)、山东省安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系(包括通则、细则、实施指南),结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示,推动公司安全文化落地生根。坚持安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,坚持关口前移、预防为主,将双重预防机制建设作为抓好安全生产工作的重大举措,作为建立安全生产长效机制的治本之策,按照安全生产工作要“基于双重预防、贯穿双重预防、围绕双重预防”的总体要求,深化安全生产标准化,推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在
2况,在月度安全生产会议上对双重预防工作进行分析、评价,布置下月重点及改进目标。
五、实施步骤及任务分工
(一)建章立制,全员培训(1月份)
公司成立双重预防组织机构,由工作小组负责制定《安全风险分级管控和事故隐患排查治理管理制定》和《2018年安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》。
各单位组织全员学习安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系(包括通则、细则和实施指南)、山东济矿民生热能有限公司双重预防管理制度和实施方案。安全科统一命题,各单位分别组织全员学习效果考试。
(二)排查风险点,辨识危险源,开展风险评价(2月28日前)双重预防工作小组牵头,各单位配合,采用头脑风暴法,发动全体员工参与排查风险点、辨识危险源,然后逐级汇总,形成公司作业活动清单、设备设施清单、职业病危害清单。
工作小组采用LEC法,对风险点内的每一项危险源(潜在事件)逐一进行评价与分级。按风险点内各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
(三)编制风险控制措施,明确管控层级,列出管控清单并进行风险告知(3月15日前)
双重预防工作小组负责对所有风险点内的每项危险源编制风险控制措施,控制措施应包括工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置五个方面。
双重预防领导小组负责评审确定风险控制措施,确保控制措施与实际相符,具有可操作性并能够有效落实。
工作小组针对不同风险等级,明确管控层级(公司、部门、班组、岗位),落实责任单位、责任人、具体管控措施。编制公司作业活动、设备设施、职业病危害风险分级管控清单和风险点统计表。通过有效方式告知企业主要风险相关内容。
安全科牵头,各单位配合,组织全员开展风险评价结果告知培训。
(四)编制隐患排查清单,确定排查计划,实施隐患排查治理(3月31日前)
工作小组负责编制生产现场类隐患排查清单(含职业病隐患排查清单)、基础管理类隐患排查清单(含职业卫生基础管理排查清单),将风险辨识、评估活动中确定的危险源和风险点作为隐患排查的主要内容。清单应以列表的方式体现,确保分类清晰、内容详实、系统全面。列表中至少应包括:排查范围(区域、部位、场所等)或内容、排查标准或要求、排查方法、排查周期、责任分工等信息。
安全科负责制定隐患排查计划,并以文件形式下发,明确排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。
公司按照排查计划,结合安全生产的需要和特点,由各组织级别分别按要求组织隐患排查,并及时、准确填写相关排查记录。隐患排查类型、周期、实施主体应符合通则、细则等地方标准的要求。
隐患排查结束后,对于当场不能立即整改的,由隐患排查组织部门下达隐患整改通知,并填写隐患描述、隐患等级、建议整改措施、治理责任单位和主要责任人、治理期限等内容,以适当方式向从业人员通报隐患信息。隐患存在单位在实施治理前应当对隐患存
6的源头。
(五)加强督导跟进。工作小组成员要结合实施步骤,对各单位完善实施双重预防机制情况进行动态督导,跟进指导,及时纠偏,确保推进过程方向正确,精准发力。
(六)严格检查考核。公司将完善实施双重预防机制纳入安全生产检查重点,凡工作推进不力、行动迟缓,未按计划开展工作,或达不到效果要求的,依据《公司绩效考核办法》,实施安全责任考核。
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2017年12月20日
2.抓好安全事故隐患整治体系建设实现企业安全生产常态化 篇二
织金县三甲乡金磊石灰岩矿
关于印发我矿《安全检查制度和隐患排查
整治及效果评估制度》的通知
矿直各部门:
现将我矿《安全检查制度和隐患排查整治及效果评估制度》印发给你们,请认真组织学习和遵照执行。
2015年5月15日
主题词:安全管理 安全检查隐患排查整治效果评估制度 通知 报 送:县安监局 三甲安监站 程董事长 张矿长
发 送:生产部 销售部 财务部 行政部 综合办 织金县三甲乡金磊石灰岩矿综合办公室 2015年5月15日印发
记,登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。
4、凡检查出的隐患经确认本单位无力整改的,应立即向上一级主管部门汇报,并在登记台账上注明上报单位、时间等。
5、凡矿检查出的事故隐患,由矿下达《隐患整改通知书》,限期责任单位组织整改;
6、隐患的分类管理
(一)依照“谁主管、谁负责”的原则,凡属设备、构建筑物、破碎设备、压力容器等存在的隐患,由矿机电科管理;凡属采矿、运输等原因造成的隐患,由矿安全科管理;
(二)凡本级无力整治的隐患,应写专题报告按分类管理原则报上级主管部门,同时记入本级隐患登记台账。
7、凡由矿山主管部门确定为重大事故隐患的,各级均应建立专门台帐,按要求落实整改,并报矿安全科备案。
8、生产过程中隐患的整改
(一)各单位发现隐患后,应根据分级、分类管理原则,及时确定整改级别和整改部门,制定整改方案,落实整改负责人,规定整改期限,并制定出整改前切实可靠的防范措施,落实到具体人员执行。
(二)各单位在收到下一级隐患报告后,要及时进行确认,及时安排整改计划,均不得借故推诿和拖延。凡属矿级整改的隐患项目,在未整改前由矿主管部门及隐患所在单位制定相应的防范措施。
9、隐患项目的整改须经主管科室和矿长确认后,才算整改完毕,同时在台账上记清确认人员及时间。
10、在隐患与检查整改工作中出现以下情形的,参照矿山安全生产奖惩制度对相关部门、领导进行处罚。
(一)各级各单位未按规定进行隐患检查工作的;
(二)对已立项整改的隐患项目未按“四定”要求按期整改的;
(四)建设项目在交工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的;(六)凡上级专业主管部门收到下级报送的隐患报告后未及时作出答复的;
11、因隐患整改不及时或失控,或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的,严格按矿山事故管理办法对责任部门和责任人进行处理。
确的认识整改工作,较积极的实施整改,整改后能够达到相关质量标准要求,或者通过整改提高了原有隐患部位抵御事故的能力,所辖区域职工受到了正确的教育。C级:中等,能够主动地接受整改,在限定时间内,能够对要求整改的内容实施整改,整改后基本能达到相关质量标准要求,并且所辖区域职工受到了一定的教育。D级:及格,能够在限定时间内对要求整改的内容进行一定的整改,或者超限期整改但整改后起到了一定的效果,基本能够达到相关要求并满足生产需要。
E级,不及格,不能按要求整改,或者严重超过整改期限而不反馈整改结果,整改后达不到要求,拒绝整改,应付整改,虚假整改。
隐患整改效果实行闭合回路式循环评价,即A、B级通过,C级进一步自查,D级制定针对该隐患的后续防范措施(或制度),E级重新整改。
(四)实施办法
9、对于隐患整改效果,由安全科组织相关职能管理部门进行评价。
10、对于评价结果实施奖惩: A级受奖、B级表扬;
C级重点关注,以后从严考核;
D级执行风险保证制度,即采用交纳风险抵押金的形式,在一定时间内,如果没有类似隐患产生,退还风险抵押金,如隐患恶化或继续出现类似隐患,没收风险抵押金; E级受罚,先惩戒再重新整改,每重复送达一次整改通知单,罚金翻倍一次。具体奖罚金标准按矿山《安全奖惩制度》的相关规定执行。
11、D级所述风险抵押金与E级罚金不相冲突,可以并罚。
(五)附则
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