加强党风廉政建设就要求真务实

2024-07-03

加强党风廉政建设就要求真务实(共7篇)

1.加强党风廉政建设就要求真务实 篇一

——在中共东安县第十届纪委第六次全会暨全县反腐败工作会议上的工作报告

(2011年3月27日)

李顺利

同志们:

这次会议的主要任务是:传达贯彻第十七届中央纪委第六次全会和省第九届纪委八次全会、市第三届纪委八次全会精神,回顾总结2010年全县党风廉政建设和反腐败工作,表彰全县反腐倡廉建设先进单位,研究部署2011年反腐倡廉工作任务。县委对召开这次会议高度重视,专门听取了县纪委的专题汇报,并对今年的反腐倡廉工作进行了认真研究。等一下,县委谢景林书记将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我受县纪委常委会的委托,向会议作工作报告,请予审议。

一、2010年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

2010年,全县各级党委、政府和纪检监察组织在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市纪委全会精神,认真落实县纪委十届五次全会提出的“七个好”目标任务,各项工作都取得了突破性进展,呈现出反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相互促进、共同发展的良好态势,为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

——加强监督检查确保政令畅通创佳绩。紧紧围绕县委、县政府的重大决策、重要工作和重要活动,以及春运市场、矿山整顿、重点项目建设秩序、水电供应秩序、安全生产、森林防火和防洪保安、交通事故、群体性上访事件、涉矿涉沙涉土涉黑事件等加强监督检查,县纪委共组织开展各项检查107人次,处分和问责违纪干部105人,保证了各项工作顺利开展,维护了人民群众的切身利益,维护了县委、县政府的权威,确保了政令畅通。

——信访举报工作创经验。将纪检信访融入全县“大信访”格局,在542个村(工区、社区、居委会)设立了村级信访接待室和“说事室”,信访举报工作经验在全市得到推广,稿件《东安 “说事室”解开千千结》在《湖南日报》头版头条发表。受理信访举报296件次,直接查办信访案件39件,立案查处5起,党纪政纪处分5人,实施信访监督15件次。

——案件检查工作创新高。一年来,严肃查办各类违规违纪案件,全县共立案62件,其中大要案件3件,涉及科级干部11人;收缴违纪金额达到270万元,全部上缴县财政,为国家挽回损失3000多万元;受理各类违纪案件73件,审结73件,处分违纪党员干部82人。

——反腐倡廉宣传教育创形象。以开展“十个一”活动为载体,在全县开展了“学党纪、保廉政、促发展”主题教育、学习“王海洋同志先进事迹”活动,继续办好了《东安反腐倡廉》期刊,加大了反腐倡廉宣传报道工作力度,在各级党报党刊、纪检监察内部刊物和反腐倡廉网络上稿300余篇,名列全市前茅。

——领导干部廉洁自律工作创特色。在全市率先举办处级干部读书班和科级干部培训班,认真学习《廉政准则》。认真开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况的监督检查,对国家工作人员配偶子女移居国(境)外情况、领导干部操办婚丧喜庆情况、因公出国(境)情况、厉行节约情况、公务车辆清理和管理使用情况开展了专项检查和清理。各级党员领导干部对照《廉政准则》和存在的问题进行了切实整改,领导干部廉洁自律自觉性明显提高。制定出台了《东安县勤政廉政巡查工作实施办法(试行)》,干部勤政廉政巡查工作在全省首创。

——干部作风建设创新举。大力推行“五抓”基层工作法,扎实开展“两千干部下基层,服务发展促和谐”主题活动,进一步改进了干部作风。制定出台了《东安县干部作风建设民主评议和公开承诺实施办法》,对大江口乡、公路局等9个单位创新开展了干部作风建设民主评议和公开承诺活动。此举得到了市纪委、市作风办的高度表扬。

——行政效能监察和优化经济环境工作创美誉。认真开展企业(重点项目)周边环境专项治理活动,为127个企业和重点项目解决矛盾纠纷和困难167个。畅通“12342”投诉热线电话,及时受理了全县各级行政机关行政不作为、慢作为、乱作为的投诉。县行政效能投诉中心共接待来访人员200余人次,受理行政效能投诉案件136件,自办40件,交(转)办27 件,督办61件,联合办理8 件;查处典型案件 13件,行政效能告诫 7人次,实现了行政效能投诉受理、投诉办结、办理回复三个100%。东安县连续7年被评为全市优化经济环境先进单位,得到了广大人民群众的高度称赞。

——执法监察工作创实效。对贯彻落实扩大内需及中央新增投资项目和资金管理使用情况开展了专项检查4次,检查项目29个,立案调查3起,给予政纪处分3人。对节能减排和环境保护政策措施落实情况进行了专项检查,依法关停小水电11家, 小造纸厂5家,立案查处失职案件1起。开展了重点行业和领域安全整治工作,共检查企业83家,立案查处6家。加强了土地管理和矿产资源开发领域的突出问题治理工作。发现土地违法行为45起,及时制止18起,立案27宗,党纪处分1人。依法取缔非法采矿点20余处,查处4起矿产资源违法案件。开展了工程建设领域突出问题的专项治理工作。对全县176个项目进行了自查和排查,下发了整改责任书48份,共立案4起,给予党政纪处分4人,对全县房地产项目容积率问题进行了清查,补缴土地出让金21万元。积极开展治理“小金库”工作,查处“小金库”案件3起,涉案金额达103.94万元。

——纠风治乱工作创典型。积极开展强农惠农政策落实和资金使用情况专项检查,调整涉农专项资金847.1万元,及时办结审核工程决算资金511.15万元,要求各单位及时支付(下拨)专项资金345.2万元。对10个县直单位下属90个基层站所和服务窗口的政风行风进行了民主评议,促进了部门基层站所政风行风的好转。该做法在全市得到推广。

——农村基层党风廉政建设创品牌。全面推行了村级财务委托乡镇代理工作。全县542个村(工区、居委会、社区),有95%以上的村完成了村级财务清理工作,并将清理结果向群众进行了公布;90%以上的村全面实行了村级财务委托乡镇代理工作。对农村“三资”管理的做法得到了省市领导的高度称赞。

——纪检监察自身建设创之最。中纪发[2009]9号、10号文件在我县得到认真贯彻落实。县纪委监察局机关新增编制6名,交流提拔重用19名。委局机关进一步美化、绿化、亮化,干部上下班实行签到登记,切实加强了内部管理和精神文明建设。县纪委监察局机关荣获了2010届永州市文明单位称号,在全市纪检监察机关是第一个,填补了全市县区纪检监察机关创市级文明单位的空白。

过去的一年,党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,得益于各级党委、政府的高度重视,得益于各级纪检监察组织的共同努力,得益于社会各界的大力支持,得益于人民群众的积极参与。在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到当前反腐倡廉形势依然严峻:个别领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在;少数领导干部廉洁从政方面的一些突出问题尚未得到根本遏制,以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、奢侈浪费等问题时有发生;少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等现象,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;一些制度的执行力还有待提高;大要案件查处力度不够大,等等。对此,我们一定要高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、2011年的主要工作任务和安排部署

2011年是我们党成立90周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是惩防体系建设的关键之年,也是各级党委的换届之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。今年全县反腐倡廉工作总的要求是:全面贯彻市委三届八次全会、市纪委三届八次全会和县委十届七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照县委“四个五”的总体要求,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,努力做到“七严七好”,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的政治和纪律保证。

按照上述总体要求,今年着重做好以下七个方面的工作:

(一)严格监督检查,保证好政令畅通。

1、围绕执行党的政治纪律开展监督检查。各级党组织要深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,毫不动摇地坚持共产党的领导,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央决定相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。

2、围绕上级党委、政府和纪委的重大决策部署开展监督检查。认真学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,全县各级各部门要进一步准确把握“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想和行动统一到全会精神上来,把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域。全县纪检监察组织要按照“十二五”规划部署和中央、省委、市委、市纪委的要求,紧紧围绕“四化两型”战略、“五个永州”建设目标和加快经济发展方式转变的主攻方向、重点内容,督促有关部门对中央和省委、市委、市纪委加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况开展监督检查。坚决查处和纠正加快经济发展方式转变中出现的各种违规违纪违法行为,对那些有令不行、有禁不止、违法行政的,盲目决策、失职渎职造成严重后果或恶劣影响的,要严格追究有关领导人员的责任,保证中央、省委、市委、市纪委政令畅通。

3、围绕县委、县政府的重大决策、重要工作、重要活动开展监督检查。按照县委提出的“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的总体思路,围绕“生态建设重绿化、经济建设重项目、社会建设重民生、文化建设重活动、政治建设重干部”和打造“绿色东安、小康东安、法治东安、创新东安、幸福东安”等重大决策、重要工作、重要活动加强监督检查。对县委常委会议、县政府常务会议作出的决策、决定,县委、县政府召开会议安排部署的各项工作和县委、县政府主要领导的批示,以及县人大、县政协作出的决议、决定等,都要严格跟踪监督检查,严肃责任追究,确保县委、县政府政令畅通。

4、围绕重点对象、重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节开展监督检查。一是加强对领导干部的监督。认真贯彻党内监督条例,加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。认真开展对执行“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查。完善廉政档案、廉政承诺、廉政谈话等制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。认真落实监督工作联席会议制度,进一步健全监督体系。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,重视发挥新闻舆论的监督作用。二是加强对重点领域的监督。要针对选人用人、司法、资金项目审批管理、政府采购、工程项目建设、招商引资、信访维稳、工业园区建设、国有企业改制、资本运营、产权交易、政府特许权授予等重点领域开展监督检查。三是要对金融、财政、人事、项目建设、涉农、国土、教育和环保等重点部门开展监督检查。四是要对管人、管钱、管物的重点岗位开展监督检查。五是要对工作中的重点环节开展监督检查。建立健全廉政风险评估和预警机制,让贪者无机可乘,从制度上杜绝权力寻租。

5、围绕《廉政准则》等相关纪律规定开展监督检查。一是加强对《廉政准则》执行情况的监督检查,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,严肃查处领导干部从政行为中违反八大“禁止”、52种“不准”的行为,促进领导干部廉洁从政。二是加强对新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》执行情况的监督检查,着力解决“一岗双责”、“四个一起”、“四个亲自”等规定落实不到位的问题,加强党风廉政建设。三是加强对《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等纪律规定执行情况的监督检查,严防各种违纪行为的发生,切实解决党员干部尤其是党员领导干部中执纪不严、违纪不究和行政不作为、慢作为、乱作为问题,促进行政水平进一步提升。

6、围绕换届选举开展监督检查。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严肃查处严重违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。今年是换届之年,特别要认真落实中央纪委、中央组织部关于换届纪律的“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”规定,必须立足一个“早”字,早教育、早警示、早预防,突出一个“严”字,严监督、严查处、严追究,落实一个“实”字,摸实情、用实招、求实效,对换届选举全过程开展监督检查,确保换届工作风清气正、健康顺利进行。

(二)严格预防,教育和保护好党员干部。

1、加强思想教育。要着力破除阻碍科学发展的思想观念,教育引导各级领导干部敢于直面矛盾,敢于破解难题,切实把思想大解放的成果转化为推动经济社会又好又快发展的动力;要建立领导班子务虚研究制度,加强对形势和任务的宏观战略研究,增强思想解放的敏锐性和谋划工作的前瞻性,着力提高领导干部把握和驾驭全局的能力;要坚持党政“一把手”上党课制度,进一步加强对党员干部的教育,提高教育的针对性和有效性;加强对新提拔的干部、新进公务员队伍的干部和预备党员干部的廉政教育。

2、加强纪律教育。要加强对党员干部特别是领导干部的纪律教育,尤其是党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律、领导干部廉洁自律规定的学习教育,以增强纪律观念和廉洁自律意识,充分发挥领导干部模范带头作用,努力锻造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政清廉的干部队伍。

3、加强警示教育。要以全国、全省、全市评选优秀纪检监察干部为契机,大力宣传本地本系统本单位评选出来的先进人物的先进事迹,用身边的人、身边的事教育引导广大党员干部。建设好县委党校廉政研究和教育基地、老山界廉政教育基地和东安监狱警示教育基地,充分发挥廉政教育基地和警示教育基地的作用,各单位年内要组织广大党员干部到革命圣地、爱国主义基地、廉政和警示教育基地接受廉政文化熏陶和警示教育。积极组织党员干部观看警示教育片;邀请省市领导和专家来我县讲课。

4、加强制度教育。要加强对《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规制度的学习,增强制度意识,促进党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度,形成依制度决策、依制度运作、依制度指导、依制度办事的良好局面,维护制度刚性。

5、加强述职述廉工作。认真开展正科级党政正职述职述廉评议工作,试行开展乡镇和县直单位党政一把手向县纪委全委会述职述廉工作。2011年拟对3个乡镇和10个县直单位开展会议述职述廉工作。确定为今年述职述廉的对象务必高度重视,虚心接受监督,把述职述廉评议工作摆上重要议事日程,按照中央、省、市和县的要求,结合本地本部门实际,认真研究,周密部署,确保述职述廉评议取得实效。

6、加强勤政廉政巡查工作。按照《东安县勤政廉政巡查工作实施办法(试行)》(东办发[2010]19号)要求,2011年,拟对8个乡镇和8个县直单位进行勤政廉政巡查。巡查的内容包括重大决策、重大项目和重大资金使用情况,促进科学发展、维护社会稳定情况,党风廉政建设情况,领导班子和干部队伍建设情况,干部作风建设情况,机关效能建设情况等6个方面。巡查结果作为被巡查单位落实党风廉政建设责任制年度考核以及干部受纪律处分和组织处理的重要依据。确定为巡查对象的单位要高度重视,做好准备,确保巡查取得实效。

(三)严抓效能和作风建设,优化好经济发展环境。

1、抓“考评问责”,加强机关效能建设。一是进一步加强行政效能投诉中心建设,完善“12342”行政效能投诉热线的管理,积极受理投诉。二是拟开通“12345,有事找政府”县长热线,促进行政效能大提高、行政执法更规范、诉求渠道更畅通、投资服务更优质、民生服务无盲区、城市管理上档次。三是在东安电视台开办“效能东安”栏目,积极推介效能建设中的好经验、好做法,宣传好的典型,通报批评坏的典型。四是继续抓好《关于进一步加强机关效能建设的意见》的落实,扎实开展“效能制度落实年”等主题活动。组织开展对《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》执行落实情况的专项效能监察。深入开展对重点部门的专项效能监察和对重点岗位的效能监督。积极推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估,切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费问题。五是强化问责追究,对违反制度规定的人和事,发现一起,严查一起,追究一起。

2、抓“五项公开”,加强民主监督。以落实群众知情权为重点,大力实施各项公开制度。一是抓好党务公开。各级党组织要认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,将应当公开的事项列入公开目录,按照规定及时主动公开。凡是可以向党外公开的事项,应当一律向人民群众和社会公开。今年6月底前,全县各级各部门要全面实行党务公开。二是抓好政务公开。各级各部门要严格政务公开的程序和时限要求,不断提高工作透明度,畅通与群众沟通的渠道,特别要进一步加强涉及民生问题的政务公开工作,及时清理、整理惠民政策,采取各种手段特别是通过政府门户网站及时公开,使政策为群众所熟悉,减少落实政策障碍。要进一步加强政务中心建设,将行政审批和公共服务事项均纳入中心处理,并形成一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务的行政服务新机制。政务中心要坚持公开办事制度,通过网点将服务项目、办事依据、申报材料、办事流程、承诺时限、收费标准、办事结果、承办机构和负责人姓名以及联系方式等予以公开,切实保障人民群众的知情权和监督权。对应公开而不公开,或公开不及时、不真实、假公开、审批中索拿卡要等问题,要严肃查处。三是抓好村务、厂务和办事公开。各级党组织要加强组织领导,健全领导机制,完善工作格局,搞好分类指导,抓好联系点建设,开展监督检查,强化考核评价,严格责任追究。广大基层党组织要发挥责任主体作用,精心组织实施。

3、抓“主题活动”,加强作风建设。按照省、市和县委要求,扎实开展“两千干部下基层,服务发展促和谐”主题活动,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。完善和落实群众工作制度,建立健全服务群众制度、联系群众和保障群众权益制度、信访制度等。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度,积极推广建立“说事室”、便民服务卡、民情日记等做法,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。以集中开展“六治”(治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢)为重点,大力加强领导机关和领导干部作风建设。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。督促各级各部门领导干部认真落实中央和省市有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,坚决压缩一般性支出。

4、抓“环境优化”,加强以涉矿、涉土、涉林、涉黑、涉企为重点的专项整治工作。一是开展涉矿专项整治,严厉打击乱开乱采锰矿、河沙等矿产资源行为。此项工作由县矿整办牵头组织。二是开展涉土专项整治,严厉打击乱占乱批土地行为。此项工作由县国土局牵头组织。三是开展涉林专项整治,严厉打击乱砍乱伐林木和盗卖古树行为。此项工作由县林业局牵头组织。四是开展涉黑专项整治,严厉打击社会黑势力团伙及其“保护伞”。此项工作由县委政法委牵头组织。五是开展涉企专项整治,严厉打击非法阻工、强揽工程、强拉强运、对企业进行敲诈勒索等行为。此项工作由县优化办牵头组织。以上五项专项整治工作在县优化经济环境领导小组的统一领导下,由各牵头单位具体负责组织实施,各项整治工作的具体实施方案和进展情况报县优化经济环境领导小组备案。要通过开展专项整治,进一步优化经济发展环境。与此同时,要进一步规范行政处罚裁量行为和涉企检查行为,继续开展好优化经济环境综合考核测评工作,评选“满意不满意”单位和领导、股所队长,并按有关规定对评出的满意单位和领导予以表彰,对评出的不满意单位和领导予以问责。

(四)严厉惩处,维护好党纪政纪严肃性。

1、加大信访办理力度。围绕信访为民这个主题,进一步畅通信访渠道,定期接访、坚持下访、主动约访;不断巩固信访队伍和场地,突出抓好“两室两员”建设,确保“两室两员”100%到位;加大信访案件查办和信访监督工作力度,突出抓好处访和案件直查快办工作;做好群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益。

2、加大案件查办力度。坚持有案必查,始终保持查办案件的强劲势头。一是突出查办换届中违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重点查办换届中造谣中伤、拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪案件。二是突出查办涉矿、涉土、涉林、涉黑案件,重点查办乱挖乱采,乱批乱占,乱砍乱伐,为“两抢一盗”、地下六合彩、聚众赌博等充当“保护伞”的案件。三是突出查办违反行政效能建设规定的案件,重点查办落实县委、县政府决策和主要领导批示不力,行政审批拖沓,上班炒股、玩游戏,吃拿卡要等行政慢作为、不作为、乱作为的案件。对这三个方面的违法违纪案件,我们要作为今年办案工作的重中之重,必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,集中领导、集中精力、集中时间,进行重点查办,不管涉及到谁,不管职务多高,坚决一查到底,严惩不贷,决不姑息迁就,要以查处这三个方面案件的新成效来取信于民。与此同时,还要按照省市要求,对工程建设领域、强农惠农资金管理使用等方面的违纪违法案件,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,商业贿赂案件,发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件,以案谋私、贪赃枉法的案件等6个方面的案件进行严肃查处。要进一步完善查办案件工作程序、办案安全防范、办案人员工作守则等制度,加强专业陪护队伍建设和办案点建设。

3、加大办案协调力度。建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制,查办案件工作组织协调机制和重大案件督导督办机制,把查办案件与各项监督检查和专项治理工作结合起来,加强跨地区、跨部门、跨行业案件查处的协作配合,健全防范腐败分子外逃机制,进一步发挥查办案件的治本功能。要发挥县反腐倡廉协调领导小组的作用,加强同公安、检察、法院、审计、财政、组织、人事、信访等部门的协调配合,共同形成办案和办信访的合力,努力构建横向到边、纵向到底的“大办案”格局。

(五)严格执法和纠风,解决好人民群众反映的热点、难点问题。

1、切实抓好四项专项治理。一是以强化工程建设领域突出问题专项治理为重点,集中开展公共资源交易领域专项治理。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固和深化专项治理成果,建立完善以严格工程建设项目审批审查、招标审查、施工许可审查、监督检查为主要内容的监管长效机制,全面推进防治公共资源交易领域腐败专项治理。集中开展对工程建设项目招投标制度、国有建设用地使用权制度、矿业权出让制度、政府采购制度等执行情况的清理,重点查处违规招投标、审批项目、调整规划等行为以及土地矿产资源审批、政府采购中的违纪违法案件。建立完善市场交易规则,规范交易行为,重点加强对代理机构的规范管理,推行资格后审、投标保证金集中管理等制度,制定认定围标串标、资质挂靠行为及治理办法,完善专家管理和评标办法。推行建设项目“双告知”制度和建设项目派驻巡查制度。二是以坚决整治领导干部违规收受红包礼金为重点,着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察之机收受红包礼金行为的监督和查处力度,禁止党员领导干部利用婚丧嫁娶事宜借机敛财,狠刹人情宴请歪风。凡是用公款送礼的,要追究单位主要负责人和分管财务负责人的责任。对违反规定构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。继续整治违规经商办企业问题,严禁领导干部及其配偶、子女和特定关系人利用其职权或职务影响在矿山、投资开发项目、餐饮、娱乐场所中投资入股或占干股,禁止为配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,禁止党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。对违反规定的,依纪依法严肃查处。三是认真开展公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理,坚决整治奢侈浪费之风。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车以及摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、滥用军警号牌等现象,严格公务接待经费预算管理,深入推进公务卡制度。各单位内部要建立公务接待台账,定期公开接待事项、接待日期和消费金额等;严禁超规格超标准接待,严禁同城公款互相宴请。完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制。四是深化“小金库”专项治理,进一步严肃财经纪律。巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制,重点查处一批截留、挪用、套取财政性资金和违规收费、罚款及摊派设立“小金库”,用资产处置、出租收入设立“小金库”的典型案件。按照中纪委的规定,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(中办发[2009]18号)印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”的,对有关责任人员,按照组织程序先予免职,再追究责任。

2、切实抓好十五项专项检查。一是开展强农惠农政策落实和资金使用情况的专项检查,坚决查处落实强农惠农政策过程中弄虚作假、优亲厚友等行为;开展退耕还林专项资金全面清查;认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题;严肃查处坑农害农行为,纠正拖欠建设工程款及农民工工资等问题。二是开展教育乱收费、克扣学生伙食费、强制学生购买学习资料、教师违规补课等专项检查,进一步规范中小学校办学行为。三是开展医药购销专项检查,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强对基本药物和县公立医疗机构网上药品集中采购的监管。四是开展公路水上“三乱”检查,进一步规范站卡检查收费和“治超”行为,严防“三乱”反弹。五是开展环保专项检查,严肃查处环境违法行为,对污染问题突出的地区,实行挂牌督办,对行动迟缓、工作不落实的,要依纪依法追究责任。六是开展安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大安全生产责任事故及其背后腐败问题的查处力度。七是开展征地拆迁专项检查,严格执行国家有关征地补偿规定,坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。八是开展住房保障专项检查,解决住房保障方面损害群众利益的突出问题。九是开展食品药品安全专项检查。十是开展新农合和城镇医保资金专项检查。十一是开展干部滥用职权专项检查。十二是开展保护国家和集体财产专项检查。十三是开展财务制度执行情况专项检查。十四是开展专项资金使用情况的专项检查,加强对医保基金、社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。十五是开展对行业协会、市场中介组织的监督检查,规范其服务和收费行为。

3、切实抓好农村基层党风廉政建设。巩固学习实践活动成果,结合创先争优活动,教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,切实把人民利益放在首位。建立健全并严格执行问责制的各项规定,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的,要追究有关人员的责任。认真解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题,严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。继续深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业风气活动,对卫生、教育、林业、农业等部门在乡镇设立的基层站所和服务窗口开展民主评议。认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。深入开展村财乡镇代管工作,进一步加强农村资金、资产、资源管理,探索建立农村公共资产资源交易平台。加强对国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强对国有企业关键岗位管理人员的监督。开展对城市社区资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和办法。

(六)严抓改革和制度创新,规范好权力运行。

1、在深化制度改革上下功夫。要深化行政审批、省直管县财政体制、人事制度、司法体制、财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。按照省、市的部署,进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执罚执收、涉企检查等的监督检查,加大行政问责力度。稳步推行差额选拔干部等制度,积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。建立和完善对新提拔领导干部的廉政公示制度、廉政谈话制度和廉政考试制度。完善对司法权运行的制约监督机制,健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范,确保司法机关公正廉洁执法。逐步取消预算外收入,积极稳妥推进财政预算公开工作。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。完善企业投资核准制和政府项目公示制度。加强金融企业外部监管和内控机制建设,建立健全公司法人治理结构。完善反洗钱合作机制。加强社会现金流通管理,推动使用银行卡消费。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。督促有关部门把预防腐败措施融入各项改革和制度建设中,建立健全防止利益冲突制度,开展制度廉洁性评估试点工作,最大限度降低腐败风险,努力铲除腐败滋生的土壤。进一步完善预防腐败工作领导体制和工作机制,积极探索社会领域防治腐败工作。

2、在及时清理制度上下功夫。各级各部门要对现有制度进行全面清理,过时的要及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定,该继续执行要严格执行。

3、在健全民主决策机制,执行“三重一大”制度上下功夫。要认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度,严格执行党政一把手不直接分管人事、财政和工程的“三个不直接分管”规定,切实加强对党政正职的监督,促进权力规范运行。

4、在创新制度上下功夫。要认真总结实践中的有效做法和经验,把那些经过实践检验的成功做法上升为制度,把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设,保证制度行得通、管得住、用得好。2011年要在财务规范化管理、联合办案、对领导班子的监督、对司法机关的监督、建立公共资源管理平台、纪检监察派出派驻机关统一管理和重大事项向纪委报告等七个方面进行积极创新探索,建立行之有效的规章制度,并形成长效机制。

5、在严肃查处违反制度的人和事上下功夫。要开展经常性的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,该曝光的要曝光,该通报的要通报,该惩处的要惩处,做到令行禁止、违者必究,努力使制度成为党员干部自觉遵守的行为准则。

(七)严格责任分解和队伍监管,落实好党风廉政建设和反腐败工作。

1、强化责任意识,进一步形成全面落实党风廉政建设责任制的合力。去年11月,中央重新修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。我们要严格按照《规定》的要求,坚定不移地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制,发挥好各级党组织、专门机关和相关部门的作用,形成推进反腐倡廉建设的合力。领导班子要做到“四个一起”:要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与整体工作和业务工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。班子“一把手”要做到“四个亲自”:领导班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍。班子其他成员要做到“三个抓好”:领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,在抓好分管业务的同时,做到抓好反腐倡廉各项工作的落实、抓好基层单位“一把手”的管理和监督、抓好突出问题的解决。牵头单位要做到“三个必须”:各牵头单位必须统筹安排落实所承担的党风廉政工作任务,向县党风廉政建设责任制领导小组负责并报告工作;必须结合所承担工作任务,明确责任领导、责任部门、责任人员、落实措施和完成时限;必须协调好各协办单位、及时解决落实工作任务中遇到的各种问题,做到年初有布置、年中有检查督促、年底有总结。协办单位要做到“三个确保”:各协办单位要按照所承担的党风廉政建设工作职责,确保自觉接受牵头单位的组织协调,确保责任主体工作到位,确保所承担的工作任务按时按质完成。

2、强化督促检查,进一步加大抓工作落实的力度。各级纪检监察组织要围绕各项工作任务加强督促检查,确保工作落实。要明确责任,每一项工作由谁牵头、谁协调、谁配合、谁检查、谁追究,都要分解落实到部门到岗位到个人,防止出现推诿扯皮现象。对于直接抓的工作,要认真负责地抓实抓好,发挥示范作用;对于牵头抓的工作,要搞好组织协调,发挥主导作用;对于督促抓的工作,要加强监督检查,发挥督导作用。要突出重点,注意工作的整体布局,把握好轻重缓急,找准切入点,选准突破口。要加强调度,根据工作进展情况,及时调整人员力量和方法措施。要强化考核,根据年度目标任务进一步修订、充实和完善考核指标、考核内容,严格考核标准,优化考核方法,注重考核结果的运用。

3、强化改革创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。各级纪检监察组织要积极适应新形势新任务的要求,围绕中心、服务大局,自觉把以人为本、执政为民理念贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面,切实提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。要紧密结合“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的目标任务,加强调查研究,认真分析、深刻把握经济社会发展的阶段性特点和现阶段反腐倡廉工作的特点、规律,在反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法等方面大胆创新,勇于实践。要树立品牌意识,各项工作既要齐头并进,也要有所侧重,力争抓出一批精品工程和特色工作。要注重现代科技、信息技术在反腐倡廉工作中的应用,全面实施“金纪工程”,提高反腐败工作的科技含量,不断提高反腐倡廉工作的科学化水平。

4、强化教育管理,进一步加强纪检监察组织自身建设。巩固学习实践活动和主题活动成果,深入开展创先争优活动,认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,大力加强学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型纪检监察机关建设,努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要进一步加大干部轮岗、挂职、交流力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。深入推行县级纪检监察派驻机构领导体制改革。切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,完善内部管理和制度建设,对不适合在纪检监察组织工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处。广大纪检监察干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,注重学好纪检监察业务知识的同时,突出政治理论知识、经济知识、科技知识和法律知识的学习,着力提高履职本领,求真务实,开拓进取,牢固树立和维护纪检监察干部可信、可敬、可亲、可靠的良好形象。

同志们,做好今年的各项工作,责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府和市纪委的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创全县反腐倡廉工作新局面,为顺利实施“十二五”规划、实现富民强县作出新的贡献!

2.加强党风廉政建设就要求真务实 篇二

关键词:党风廉政建设,思考

加强党风廉政建设, 是促进科学发展、和谐发展, 实现“十二五”发展目标的坚强保证, 是加强领导班子建设、打造过硬干部队伍的迫切需要, 是促进企业不断提升经济技术指标, 实现国内优秀炼厂目标的必然要求, 意义深远而重大。

一、认真落实党风廉政建设责任制, 惩防体系建设持续深入推进

实行党风廉政建设责任制, 是加强党风廉政建设的重要保证。根据领导干部要严格履行“一岗双责”的要求, 领导干部要履行好岗位、安全、廉政职责, 在抓好生产管理、安全环保的同时, 搞好党风廉政建设。党政领导班子要对本单位党风建设和反腐倡廉工作负全面领导责任, 把党风廉政建设同生产经营活动一起研究、一起部署、一起检查、一起考核, 整体推进, 领导班子党政正职是本单位的党风建设和反腐倡廉工作第一责任人, 对所在领导班子中的副职、所属单位、部门正职领导人员党风廉政建设责任制履行情况监督检查, 班子成员按照“一岗双责”的要求和责任区域抓好分管业务内党风廉政建设工作, 做到有措施、有落实、有检查。结合领导干部“三联示范点”活动, 抓好两级领导班子成员党风廉政建设责任区划分, 做到逐级签订党风廉政建设责任书, 进一步细化党风廉政责任, 真正做到责任到人、任务到人, 具体落实部门与主抓领导一一对应, 并修订、完善责任制考核办法。

二、继续开展主题教育活动, 加强领导干部思想作风建设, 保持党员干部的纯洁性

各级党组织要认真贯彻中纪委七次全会特别是胡锦涛重要讲话精神, 把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求贯穿于领导班子建设、反腐倡廉建设的全过程和各方面, 突出抓好科级以上党员干部思想作风建设这一重点, 继续深入开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动, 努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。引导领导干部牢固树立和自觉践行以人为本、执政为民的理念, 通过强化领导班子中心组学习和干部脱产培训, 深入开展社会主义核心价值体系活动, 引导教育党员干部坚定理想信念, 严明政治纪律, 自觉抵制各种错误思想影响, 加强党性修养和党性锻炼, 在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致, 真正做到在关键时刻对党忠诚、站稳政治立场, 在重大原则问题上明辨是非、头脑清醒, 始终保持共产党人政治本色。

三、强化关键岗位监督检查, 进一步抓好廉洁风险防控工作

加强党风廉政监督检查制度, 是新时期从严治党, 深入推进党风廉政建设的可靠保证。建立健全与炼厂改革发展相适应的教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系, 注重从源头上做好预防, 把党风廉政建设的要求融入炼厂各项管理制度之中, 确保党纪条规和公司、分厂制定的各项制度得到有效落实, 以完善有效的制度形成强有力的约束机制, 真正形成按制度办事、靠制度管人的局面, 构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。一是要把监督检查制度的着力点放在提升制度执行力、抓好问题整改和规范操作上, 强化责任追究和处理;二是抓好“三重一大”及相关制度贯彻落实情况监督检查。进一步细化具体程序和操作流程, 通过完善制度、规范流程, 加强控制, 坚持做到各个层面重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用集体讨论决策, 对涉及员工群众切身利益的事项, 主动听取员工群众的意见和建议, 努力形成团结、民主的领导班子, 进一步健全完善各个层面的约束机制;三是抓好重点领域和关键岗位监督检查。各党支部全年不少于两次对本单位贯彻落实党风廉政建设情况进行自查, 每半年书面向厂纪委报告一次工作和检查情况。平时结合车间周检、分厂季检, 加强对重点领域和关键岗位人员的监督检查, 全体党员尤其是党员干部要首先严格遵守廉洁自律的各项规定, 认真执行廉洁从业行为准则, 规范从业行为, 并自觉接受监督, 养成在监督下正确行使权力的习惯。

四、深化党风廉政教育, 筑牢拒腐防变思想道德防线

3.加强党风廉政建设就要求真务实 篇三

关键词:务实清廉;党性;党风;党纪;教育工作

中图分类号:D261.4

前言

随着时代的进步,经济体制不断改革发展,廉政教育工作变得越来越难。廉政是一项实现廉洁从政、清廉为官的目的的教育活动。通过教育对象的实际情况,进行针对性的教育,旨在提升教育对象的廉政意识,从而形成清廉为官的信念,养成廉洁习惯。此外,廉政教育不仅能够改善党性党风党纪,还能有效防范贪污腐败。加强党员干部的廉政教育工作,既是营造廉政工作环境的重要手段,也是强化党员干部党性党风党纪的最佳途径。

1 为民,加强党性

党性的核心就是为人民,是一个执政党的基本属性,也表现了最高、最集中的阶级权力。此外,党性还具有时代特点,它是党历史发展各个时期形成的一种执政风格,是坚持不懈、艰苦奋斗、不怕牺牲、无私奉献等思想的精炼。现阶段,中华人民共和国共产党的党性核心就是一心为人民服务。首先,要站在人民群众的立场上思考问题,关心基础群众的实际困难,全心全意为人民谋福利,切实有效的为人民办实事,解决衣食住行方面的困难。例如,在毛主席执政期间,开创了为人民的先河,颁布了土地承包制,开展打地主、分田地的运动,切实有效的改善了农民自力更生的问题。故而人民群众不自觉的向党靠拢,拥护党的纲领,落实党的政策。因此,在新形势下,党组织干部必须经得起社会的考验,多做一些满足了人民的实际需求的实事,从而调动了人民的热情,进一步推动了改革发展的进程。

2 务实,端正党风

党风即中国共产党的作风,充分表现了无产阶级性质的世界观,具体包括党内部各个部门、各党员的思想、意识、行为、作风、活动等方面。

党风建设工作在理论知识的基础上,结合实际情况,制定发展方针。因材施教, 不同的情况做不同的分析,坚持做实事、说实话、做老实人。在中国历史发展期间,共产党走入基层,深入群众,充分了解了群众的思想动态,发现在打地主、分田地运动中存在一些问题,主要有:一是,不应该没收全部的田地,应该只没收地主的田地;二是,没收走的土地农民没有所有权,只有使用权,换言之,农民始终没有自己赖以发展的基础;三是,土地不能买卖,最终受益始终是政府。根据以上问题,共产党召开了相关会议,更改了相关制度,例如,没收全部土地划为工农兵会议政府所有,保护了中国农民的利益。此外,农民自己的田能够自己做主,有所有权,并且能够自主买卖,满足了农民的实际生活所需。

这一些土地政策的改变,不仅顺应了革命形势发展的需求,还结合了实际情况,满足了农民的实际需求,进一步推动了中国革命的迅速发展。

3 清廉,严格党纪

党纪是各种党规、党法的总称,用来约束党组织、全体党员的行为规范的要求。此外,也是作为党内部制定相关基础法规与纪律细则的凭据。

清廉作为党纪的基本要求,在党的建立初期,党之所以能够以少胜多,以弱胜强,与党制定的严明党纪有着必然联系,正是这一纪律保证了党员干部的胜利战果。在这一背景下,党员干部及其他基层党员全部贯彻“一切行动听指挥”的政治纪律,还有“不允许借着党的幌子私自拿人民的一厘一毫”、“打地主得来的钱财全部充公、不得私自占用或截留”等,这些铁一般的纪律贏得了人民群众的欢呼,提升了人民群众对党的信任度,不自觉向党组织靠拢,坚决拥护党的纲领。党员领导干部要以身作则,起到带头作用,严格贯彻并落实党的各项政治方针,引导下级党员效仿。另一方面,党组织还应构建一套系统完善的监督体系,建立内部监督、政府监督、群众监督等监督机制,充分发挥监督作用。

现阶段,党内还存在一些作风问题亟待解决,随着经济体制的飞速发展,党员干部逐渐形成官僚作风,白白享受先烈们打下的太平盛世,安于享乐,思想道德败坏,严重影响了人民群众对共产党的印象。因此,党组织干部与其他基层党员必须严格遵守党纪、党章、党规,树立清廉为官意识,不贪赃枉法、徇私舞弊。不管在何时何地,都要坚持为官清廉,切实做到问心无愧。

结语

综上所述,加强党员干部的党性党风党纪教育安排工作有所调整,但对于党发展历史中的优良传统、廉洁行为、廉洁为官的信念必须坚持,并将之永远传承下去。尤其是在以毛主席为代表的执政期间,中华人民共和国关于人民群众的重要方针以及发展战略,都是加强党性党风党纪教育工作的宝贵教育资源,具有重要的指导意义。现阶段,为了完成党十八大提出的相关要求,还要仰仗于人民群众的支持,需要凝聚人民群众的心,合力完成奋斗目标。因此,现阶段的党员干部要以身作则,承接历史、继往开来,构建一支党性强、党风廉、党纪严的整支队伍,肩负起中华民族的复兴使命。

参考文献

[1]罗鑫鑫,邢浩. 坚持为民务实清廉 加强党性党风党纪教育[J]. 上海党史与党建,2013,12:32-33.

[2]加强反腐倡廉建设为保持党的纯洁性提供坚强保证——部分省(区、市)纪委书记谈学习贯彻第十七届中央纪委第七次全会精神[J]. 中国监察,2012,03:12-23.

4.加强党风廉政建设就要求真务实 篇四

一个人的世界观、生观与价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对和对客观事物的反应密相关,因此作为一名共产党员要树立正确的世界观、人生观与价值观,必须建立共产主义信念,始终坚持全心全意为人名服务的宗旨。而作为一名税务干部,我们的工作目的为国聚财,发展经济和建设和谐社会,要在各个方面做好表率。

1,按照党员干部建设的廉政要求,争做勤政廉政表率,在工作中增强工作责任意识,在其位,谋其政,负尽责、尽其力。时刻记住党和人民赋予的重托,真心实意为加快国家经济建设服务,为人民、为企业服务。党员干部特别是掌握权力的干部,要正确对待权力、行使权力;时刻记住权力是人民所赋予的,权利的大小与为人民的责任是密切相关的。这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为个人或小团体的利益,以权谋私,搞钱权交易,要坚定不移的维护人民合法权益,这是做人,为官最起码的要求,也是代表人民群众最根本的利益的要求。

2廉洁从政意识,做严格自律,廉洁从政的表率,在实际工作中,一定要顶住歪理。在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义享受主义腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,在正确行使权力时,必须提高觉悟,坚定意志,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想与信念是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏,二耐得住清贫。树立正确的利益观,特别是处理好先富与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过少数人先富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部觉不能利用职权谋私利而富起来,这是我们党员宗旨所决定的。要抗的住诱惑,坚持自重、自省、自励,要坚持原则,秉公办事、公私分明特别要注意慎重交友、慎重用全,尊重自己的人格珍惜自己的声誉。

3增强宗旨意识,保持密切联系的工作作风。得明星者得天下,权利的得失在人民群众的拥护与否。人民群众我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项及其艰巨的复杂的任务,需要广大人民群众根本对立的即得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改进党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远保持其先进性。我们党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需,端正对群众的态度,增进对群众的感情。涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见。虚心接受群众的监督,杜绝腐败现象的滋生。

4加强学习和修养,做不断提高自身素质和工作水平的表率。首先,坚持从大局出发,坚持人民群众利益至高无上的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是今后个人加强学习和修养的追求方向,在强化这一观念时,联系自身的思想实际。想一想自己如何为税务工作,为国家税收事业建设发挥更大作用,真正做到重事业,淡名利,争贡献。其次,还要坚持解放思想,实事求是。以党内监督条例,纪律处分条例和胡锦涛总书记在中纪委三次全体会议上的讲话同实际工作结合起来,在与时俱进的年代里,开拓创新。进一步高度深化认识,理解和加强思想政治建设的重要性和必要性。以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开展各项工作,要坚持深入实际调查研究,勤于学习,勤于思考。秦宇调研,到纳税人中去了解实情,了解真情,掌握第一手资料,是思想认识更贴近实际,是自己的工作方式方法更加符合加快经济发展的需要,更加符合市场经济发展的需要。

5不断推进考评体系的进一步完善,切实提升监督效果,一是健全考评机制,不断完善各种

5.如何加强党风廉政建设 篇五

一、充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,就能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。同时党风廉政建设要做到法律、自律和他律。首先,是要做到党风廉政建设法律体系建设的不断完善,做到有法可依、违法必究、执法必严。

二、建立长效机制,筑牢思想防线

搞好反腐倡廉,首先要从思想教育这项基础性工作抓起,尤其是要建立一个使广大干部长期受教育、永葆先进性的长效机制。

思想教育要经常化。思想教育是一项经常性的工作,要常抓不懈、持之以恒。要制定教育规划,不仅要制订廉政教育的短期规划,而且要制订中长期规划,要把廉政教育纳入干部培训之中,做到春风常拂面,细雨常润物,警钟常常敲,红灯常常亮。要融入干部选拔、管理、使用、培训等各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性、长期性,筑牢反腐倡廉工作的思想根基。

思想教育要系统化。一是要加强理想信念教育。要坚持进行党的理想信念教育,使广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。二是要加强从政道德教育。树立良好的从政道德,是廉洁从政、努力实践“三个代表”的重要内容。要通过从政道德教育,引导干部正确对待权力、地位和自身利益,恪守政德,慎独慎微,干净干事。三是要加强职业道德教育。要深入开展以爱岗敬业、诚信服务、公正执法、清正廉洁为主要内容的职业道德教育,通过教育,引导干部做“为民、务实、清廉”的表率。四是要加强党纪国法教育。要组织广大干部特别是领导干部深入学习和掌握国家法律法规和党纪政规,不断提高法治意识,增强执法为民的自觉性。五是要加强优良传统教育。要深入开展以牢记“两个务必”等为主要内容的党的优良传统教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的影响。

思想教育要科学化。要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象做斗争的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。要使广大干部从正面典型中受到洗礼和升华,从反面教育中得到震动和警示,使广大干部牢固树立优良传统不能丢、党的宗旨不能忘、权力运用不能滥、侥幸心理不能有、内外监督不能松的观念。

三、完善监控机制,加大监督力度

狠抓制度落实。一是领导要带头。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。二是加强督导检查。要建立和完善巡视检查制度,加强巡视检查,及时发现和了解干部存在的问题。三是要加强跟踪管理。通过对制度执行情况进行考核、跟踪、反馈和分析,及时发现政策制定和执行过程中的偏差,促进制度的完善。

拓宽监督渠道。采取多样化的监督形式,实施全方位、全过程的监督,是提高监督整体效能的重要保证。一是要加大党内监督力度。二是要加大行政监督力度。三是要加大群众监督力度。同时,要自觉接受人大、政协和监察、司法等部门以及新闻媒体的监督。

6.加强党风廉政建设,推进廉政风 篇六

防控机制建设

当前,在深入开展的以“以人为本,执政为民”为主题的纪律教育学习月活动中,县委、县政府又在全县掀起旨在加强党风廉政建设,拓展源头治腐的廉政风险防控机制建设,这是构建惩防腐败体系、推进制度和机制创新的一项重要任务,对于加强我县重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理,关心和爱护干部,减少违法违纪行为的发生,促进经济发展、社会稳定以及创新社会管理都具有重要意义。

所谓廉政风险点,就是在某个工作环节中有以权谋私的危险,存在可能导致腐败的“职务上的便利”。稍加留意,我们可以发现,风险点普遍存在于我们身边,如果自我约束不够的话,任何一个岗位都有可能成为风险岗位,就算身在清水衙门也难免会贪。精确掌握廉政风险点的位置特性,建立有效的防控机制,无疑能为预防腐败筑起一道牢固的“防火墙”。那么,如何对廉政风险点进行有效防范,建立防控机制?

首先,要做好一项基础性的工作,对行政工作岗位的职责、权力进行风险评估。通过行政权力共有特性和廉政案例分析,对每项权力从“自由裁量度、透明度、可复核度、制约度”四个方面进行评价,赋予不同的分值。自由裁量空间大、职责不清晰、权力运行不透明、可复核性差、权力制约不紧密的,从高评分,1从而评定出各项权力的风险基本分值。然后,根据权力不当行使可能造成后果的严重程度,以及权力运用的不同情形,把风险基本分值进行修正。最后排出风险分值高低,以便采取针对性措施,提高反腐倡廉的效能。解决工作岗位上的风险问题重在防范,因此,廉洁自律的纪律教育时刻不能放松,同时,可采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等形式,重点对廉政风险等级高的行政权力进行预警,提高干部职工廉洁自律和拒腐防变能力。

其次,在制度设计上,根据行政权力不同等级风险,分别制定相应的预防措施。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置,建立有效制衡机制。属于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范工作过程、业务流程和操作程序,实现有效分解和控制。属于制度缺失或不完善的,建立健全相关制度并抓好落实。属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。最后,应加强日常管理和监督,让“风险点”的概念深入人心。把各岗位的工作流程和风险等级的提示汇编成册,干部职工人手一册;将重点岗位风险等级标准,在办公楼醒目位置悬挂公示;在办公室设置风险温馨提示,时时处处提醒干部;将廉政风险和监管风险防范管理情况在内部网公开,互相监督,共促廉洁。同时把监督寓于日常管理之中,与经济工作、业务工作和队伍管理工作见密结合起来,不要形成“两张皮”,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟到哪里,使各个风险点处于有效监控之下。

7.加强党风廉政建设就要求真务实 篇七

一、加强党风廉政建设, 机制和制度建设是关键

1. 完善集团党政班子决策机制, 规范工作程序。

集团把民主管理作为构建和谐后勤的重要途径, 坚持民主集中制, 集团一般事务性工作由办公会研究决定, 干部任免及重大问题由党委研究、民主决策决定, 建立了科学决策机制, 聘请经济专家和法律专家组成了咨询委员会, 加强了对重大项目的科学论证, 有效避免了决策失误, 降低和防范了投资的经济风险。集团还制订了《党委会议事规则》、《行政办公会议事规则》、《公文办理规定》、《内部监控条例》等许多行之有效的制度, 进一步规范管理行为, 提高管理水平, 增进民主决策, 有效预防腐败, 加强了决策的规范化、制度化、科学化。同时, 加强对权力的分解, 集团“一把手”不直接分管计划财务、组织人事、建设工程、物资采购制度, 在领导班子内部建立了相互监督和制约的权力运行机制。

2. 规范干部管理, 完善选拔任用程序。

为进一步规范干部任用选拔工作, 集团明确了“党管干部”原则, 坚持正确的用人导向, 将政治坚定、品行端正、业绩突出、廉洁自律和群众公认作为管理干部选拔任用的具体标准, 建立健全了民主推荐、组织考察、任前公示、提拔干部试用期考察等一系列制度。修订完善了《后勤集团中层干部管理与培养暂行规定》, 大力推行干部轮岗交流, 减少工作中的感情因素, 防止因在一个岗位时间太久而形成错综复杂的关系, 让干部远离腐败, 保护和爱护干部。

3. 调整管理模式, 规范物资采购。

一是调整饮食管理模式, 建立目标管理体系, 以竞岗方式确定食堂目标管理负责人, 减少中间环节, 降低运行成本。在学生食堂大宗物资采购上推行准入机制, 实行采购与准入分开:饮食管理办公室狠抓源头把关, 认真对厂家、商家的资质、信誉, 进行考核把关;各食堂拥有采购自主权, 在准入商家中进行价格、品质比较, 选择供货商家, 从而充分发挥市场竞争的优势, 降低采购成本, 预防腐败。二是加强预算管理, 强化成本核算与控制, 对服务保障部门实行了刚性预算管理办法, 促进服务保障部门开源节流, 降低成本, 提升社会市场的开拓能力, 有效降低了采购成本, 优化了资源配置, 抑制了腐败现象。

4. 落实后勤党风廉政建设责任制。

集团党委充分认识党风廉政建设的重要性, 切实加强领导, 把党风廉政建设工作纳入重要议事日程, 成立了党风廉政建设责任制领导小组和工作办公室, 党委书记任组长, 各党支部书记参加办公室工作, 形成了集团党风廉政建设的工作网络。进一步加强对反腐倡廉工作的领导, 落实党风廉政责任制, 健全组织机构, 责任分解到人, 逐级签订责任书, 实施目标管理。将党风廉政建设纳入集团年度目标责任书内容, 进行综合考核, 并将考核结果与经济奖励、职务晋升、评先评优考核挂钩, 把党风廉政建设工作落到实处。做到任务层层分解, 一级抓一级, 层层抓落实, 形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。加大反腐败力度, 全面开展治理商业贿赂工作;完善教育、制度、监督并重的惩防体系, 建立反腐败长效机制。

5. 加强党内民主, 推行校务公开。

集团强化了民主监督, 完善党内民主和监督机制, 党内重要事项、党内评先、发展党员等方面保证了党员知情权、参与权和监督权。定期召开民主座谈会征求党员群众的意见, 接受民主监督。集团实现依法治企, 大力推行校务公开, 成立了校务公开工作领导小组, 制订了《后勤集团校务公开工作计划》, 明确校务公开的内容、要求和责任部门。坚持每年召开一次“两代会”, 总经理工作报告、财务工作报告, 提案解答, 重要事项决议;通过学校校务公开网站、后勤网站、《后勤简讯》、校务公开栏、电子显示屏、宣传板报、墙报、情况通报、橱窗、公示栏、召开一定层面人员参加的会议公开有关事项。凡是与群众利益密切相关的重大事项, 能公开的都要依照法律和规定向群众公开、听取群众意见, 让这些事项在阳光下运行, 提高工作的透明度, 拓宽民主监督渠道, 依法规范行政行为, 建设一个行为规范、公正透明、廉洁高效的后勤。

6. 强化监控审计力度。

集团成立了监控审计部, 以资金、资产、市场和修缮工程为重点, 加强了监督和审计力度, 建立起一套完善的监督、审计程序, 把事前、事中、事后审计及监督贯穿于后勤工作的全过程, 环环相扣, 充分发挥内部审计、监督的作用, 使各环节均无空可钻, 无利可图, 彻底堵塞腐败现象滋生的根源。经过不断的探索, 目前后勤集团的审计工作已逐步进入规范化, 每年将按照集团安排, 选取重点部门进行内部审计, 并出具审计报告, 对后勤各部门的工作情况做出客观公正准确的结论, 及时、合理、有效的改进意见和建议, 为领导进行科学合理决策提供条件, 充分发挥内部审计的监督、鉴证和控制职能, 强化内部控制系统, 增强科学管理意识, 维护企业合法利益, 防止企业资产流失, 实现国有资产保值增值。

二、加强党风廉政建设, 各级干部作风建设是重点

1. 抓好集团党委自身建设。

集团党委成员带头学习、实践“三个代表”重要思想及市场经济理论、领导科学、现代经济管理知识、企业管理知识, 用系统的、科学的理论知识武装党委一班人, 指导实际工作, 确保在重大政治问题面前旗帜鲜明, 头脑清醒, 坚定不移地与学校党委、与党中央保持一致。坚持民主集中制原则, 努力营造团结、和谐、求真务实的良好氛围。坚持实事求是, 不搞形式主义, 说实话、办实事、求实效。集团领导班子公布了《中共三峡大学后勤集团党委自身建设承诺书》, 从加强政治理论学习、深入基层联系群众、发挥表率示范作用等八个方面作出郑重承诺。带头从自身做起, 取消公车, 压缩办公费用、接待费用, 大幅降低了管理费用, 集团负责人多次拒收、退还、上交礼金、红包, 在买房、买车等重大事项上均按照学校相关规定, 遵循重大事项报告制, 为集团全体党员、干部作出了表率。

2. 狠抓机关作风建设。

集团围绕学校中心工作, 大力弘扬求真务实精神, 进一步转变观念、改进作风, 提高机关的政策水平、服务意识、办事能力和办事效率, 努力塑造“勤政、廉洁、务实、高效”的机关新形象。重视机关廉政建设, 开展了机关作风建设专项活动, 一方面开展自查自纠, 一方面通过发放调查表、到各单位现场走访等形式, 听取各单位对机关工作的意见和建议, 了解机关工作存在的突出问题, 有针对性地制定机关工作的具体检验标准, 大力推行“首问制”、“限时制”, 促使机关工作人员强化廉政意识、转变服务态度, 提高政策水平、工作能力和办事效率, 增强解决实际问题的能力, 使机关各项工作更加规范化。

3. 加强集团各级干部的作风建设。

集团把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施, 充分发挥谈心谈话在党风教育中的作用, 全面实施任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉机制。对每一位新提拔任用或转任重要岗位的领导干部, 及时谈话, 告诫他们该做什么、不该做什么。在党员干部特别是领导干部的教育监管上, 对群众反映领导干部的信访问题, 经调查核实后确有违纪行为, 但又够不上党纪政纪处分的, 以及平时发现领导干部有苗头性、倾向性问题时, 实施“告诫”谈话, 及时教育提醒, 敲警钟, 达到保护干部、爱护干部、警示干部、教育干部的目的。同时, 集团认真总结各级干部作风方面存在的问题, 明确提出了《后勤集团各级干部作风建设十项要求》。特别是对廉洁自律方面提出非常明确的规定, 一是不利用职权为自己和配偶、子女、亲属以及身边工作人员谋取私利, 不违反规定操办家庭成员的婚丧喜庆事宜;二是不利用职权违规干预建设项目工程、物资设备采购招投标、人事调配、评先等工作;三是不收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、贵重物品和支付凭证;四是不利用集团资源为个人谋取利益;五是不参与违反规定的各种娱乐休闲活动。集团要求各级领导干部, 严格按照规定检查自己, 把各项规定落到实处。

三、加强党风廉政建设, 思想和文化建设是保障

1. 端正认识, 狠抓学习不放松。

党委中心学习组以自学和集中学习研讨为基本形式, 采用专题辅导与座谈讨论相结合, 理论学习与调查研究相结合。参加人员除集团党委委员外还扩大到各党支部书记和机关职能部门负责人坚持每月一次集中学习, 学习理论, 并联系实际确定专题开展研讨, 每专题确定3~4名中心发言人, 集团领导带头“讲学”, 不断拓展学习内容, 创新学习形式, 改进学习方法, 并把党风廉政建设作为中心组每年的学习专题, 切实把党风廉政学习提高到新水平。集团高度重视干部培训工作, 把干部综合素质的提高作为集团一个重要的工作任务。通过选派优秀党员干部参加党校学习, 选拔富有潜力的年轻干部到企业挂职锻炼、到高校进修, 依托高校自身教育资源优势开展多层面的素质培训等多种形式, 提高干部的思想政治水平, 在实践中锻炼人才。

2. 突出渗透, 营造廉洁的文化氛围。

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