事故分析追查制度(共12篇)
1.事故分析追查制度 篇一
综采队机电设备事故分析追查制度
为更好地减少因设备事故造成的安全隐患,确保安全生产,针对机电设备运行状况和设备事故情况,特制定如下制度。
一、综采队设备事故分析追查领导小组: 组 长:队长 书记 副组长:机电队长 技术员 成 员:当班跟班副队长 班长
1、发生事故时,应立即组织有关人员查看现场,确定事故的损坏程度,做到三不放过,查出事故原因,找出事故责任者,制定出防范措施,与此同时,积极组织有关人员处理,尽快恢复生产。
2、开好事故分析追查会,做到一事故一分析,小事故不过班,大事故不过当天。
3、对造成事故的责任者,根据事故的性质,应立即作出处理意见并报上级主管部门,做到奖罚分明。
4、对发生的事故,要认真及时的填写事故记录,记录要详细,写出事故的时间、地点、部位、原因及采取的措施。
5、对事故的原因,性质、处理意见三班通报,要求各班吸取事故教训,举一反三。避免类似事故的发生。
6、对于在生产过程中及时发现事故隐患,及时汇报处理避免事故发生的人员,给予奖励。
7、对于在生产过程中出现事故隐瞒不报、谎报。不积极处理事故尽快回复生产的班队长及相关人员将给予重罚。
2.事故分析追查制度 篇二
追查工作首先在海口地区试点, 在认真调研的基础上, 确定了三个追查路径。一是从餐馆地沟油去向开始追查;二是从低端散装油开始追查;三是从地沟油加工作坊开始追查。经过排查, 确定了追查的重点环节, 并掌握了10多条相关线索。
为加大打击范围和力度, 日前, 海南省食品药品监督管理局联合省公安厅印发了《关于在全省联合开展打击地沟油违法犯罪专项行动的通知》, 决定于2014年3月6日~16日在全省范围内开展打击地沟油违法犯罪专项行动, 要求各级食品药品监管部门负责检查餐馆、废弃餐厨油脂收购点、加工点和油脂加工厂等环节的地沟油生产销售情况, 并排查涉嫌违法犯罪的线索。各级公安部门负责对当地食品药品监管部门排查出的涉嫌生产销售地沟油的黑窝点线索进行调查处理。
3.追查使贪者 篇三
可以得出这样一个结论:一般大权在握的贪官.都充当两面角色,既是贪官污吏,又是使贪者。使贪者也属于贪的行列,他们同贪官一样,都是为了攫取非法的权、名、利、钱、物、色。贪官之所以甘愿让使贪者使用,不仅在于贪的欲望,还在于他们通过投其所好、同流合污和达到既升官又发财又有人庇护的目的。使贪者之所以能使贪,不仅在于他们手里有用人权、资金支配权、工程项目投资权,还有司法裁定权、惩处权。各种权力得不到限制、约束,可以让使贪者的贪欲、色欲由可能性变为现实性。一般来说,只要有贪官存在,背后就有使贪者存在。贪官职位越高,使贪者职位就更高。从近几年查处的科级和县处级以上贪官情况来看,他们有着这几方面的共同点:一是他们都“朝中有人”,红得发紫,官职在几年中皆是不断升迁。二是他们所在单位的各职能部门皆公开为他们不合理、不合法的要求一路放行。他们既是贪官。又是使贪者,在他们的上面还有职位更高的使贪者。
苏北有一个企业老总,以发展农村商品经济为名,先后获得农业银行贷款2亿多元,在企业基建、产品销售、原辅材料购进中大肆贪污受贿,鲸吞集体资产,成为腰缠百万贯的大款,而企业却处于困境,亏损上亿元。他花去70多万元,送独生子去加拿大读书,公众举报信不断。然而,由于他深受使贪者宠爱,竞不断升官,先被提拔为镇长,没有几天又被提拔为镇委书记,没有几天又被提拔为副处级干部。他的贪污受贿行为暴露后,宁死不交出使贪者。败家子为什么能连续升官?他的官职显然是买来的,根在市里一把手,而纪检、监察、检察等部门却就事论事,大事化小,小事化了,不去追查卖官受贿的使贪者,听任使贪者逍遥法外。
使贪一词出自哪里?毛泽东在读二十四史《南史列传第六王镇恶》时,对南朝时代刘宋短命王朝皇帝刘裕提拔重用贪官王镇恶一事写了“使贪”的批语。其内容是:刘裕知道他部下大将玉镇恶在攻城占地之后总要收敛大量的美女和玉器丝帛,甚至把原“关中王”姚泓乘辇上的金锦饰物也剔下来归己,但他仍被任命为征虏将军和西安司马、太守之职。事情很明了,因为王镇恶虽然贪迹斑斑,但他是一员能征善战的猛将,刘裕为了自己能打败政敌一统江山,所以才使贪,对王镇恶委以重任,说明他用人重才偏德。不过,后来刘裕可能是害怕王镇恶会从贪图金银财宝发展到觊觎王位,还是煽动另一个大将沈田子设计下毒手杀死了他。刘裕从使贪到杀贪,其目的不是惩贪,而是怕王镇恶篡夺王位。
现在的使贪者,并非像刘裕那样青睐贪官能征善战的本领,看中的是贪官贪污的能耐和他手中的钱财。当然,当今不是所有的当权者都可以当一把使贪者。能充当使贪者的官员必须具备以下条件:一是使贪者手中握有对贪官发挥包庇、重用和提拔的权力,能让贪官腐而不败,继续做官甚至升官而听其使唤;二是使贪者手中握有可满足贪官私欲的权、财、物支配权,让贪官有机会收受贿赂。使贪者为了得到想得到的东西,可以随意任用、提拔贪官:三是使贪者手中握有可对贪官起威慑力量的证据,可以迫使贪官由于惧怕惩罚而听其使唤;四是使贪者手中握有可让贪官就范的黑白两道的关系,让贪官迫于压力而听其指挥。在一般情况下,不具备上述这些条件,即使你是贪官的亲朋好友,你要让贪官为你所用,让你使唤,那要比登天还难。如果你不留神,还会被贪官以清官的面孔反咬一口。因此,使贪者绝不是平常人,无权无势者是不能成为使贪者的。安徽省宿州市灵壁县交警大队有个人人皆知的“食物链”:交警明目张胆地“吃”司机,县公安局有人肆无忌惮地“吃”交警,交警内部层层“吃”。高踞在这个“食物链”顶端的是县公安局局长王建华。就是这个王建华,一时成了这个县的巨富。他既往里搂,也往外送,出手大,路子广,不仅胆大妄为,还骗到手级别相当高的荣誉。去年底,王建华终于被司法机关逮捕了。灵壁人民纷纷放鞭炮庆祝。
使贪者和贪官虽然狼狈为奸共同为非作歹,但他们的贪婪欲望必然会引发由互相猜疑变为相互残杀。使贪者若发现贪官被查,将不择手段采取种种措施,或不遗余力包庇,让贪官逃脱惩处。或设法恐吓逼其畏罪自杀,或买通黑帮对其下毒手,杀人灭口。使贪者使用贪官和贪官被使贪者使唤都是为了满足个人非法的所需所求,当两者的利益一致时,他们会相互勾结,当两者的欲望发生冲突时,他们就相互残杀,其结果是一方吃掉另一方,因为这些贪官污吏是以贪为核心去度量人和事的,由此决定他们只能相互利用而不可能有坚固的相互依存关系。当然,为了报恩,有相当一部分贪官是不愿招出使贪者的。
使贪者和贪官是一丘之貉,没有使贪者,贪官们不能以贪为业。没有贪官。使贪者就无从显示其能量,就少了一条发财之路。他们一起构成权力社会结构的腐败链。腐败分子之所以前“腐”后继,层出不穷,就是因为使贪者和贪官结成了帮,抱成了团。要从根本上遏制腐败,不仅要严查严惩贪官,而且要严查严惩使贪者。严惩使贪者。纯洁干部队伍,追回经济损失,既有经济效益,又有社会效益,必然是公众拍手称快的大好事。
长期以来。一些纪检、监察、检察机关坐等公众举报办案,查案不主动,甚至公众举报了也不查案。一些官员家庭财产收入明显来源不明,建一幢小洋楼花掉数十万元,甚至上百万元,公众认为“官楼就是举报信”,这样的“举报信”因未被社会重视,结果贪官越来越多,胆子也越来越大。近年来,一些官员子女纷纷自费出国留学,已引起社会的关注。通常来说,出国自费留学,每人少则需要花费三四十万元,多则七八十万元甚至更多,然而有的干部每月收入也就一两千元,却有钱把孩子送到发达国家求学,明显入不敷出。他们子女留学的钱是从哪里来的?这样的疑问已在社会上议论多年,就是没有能引起有关方面的重视,现在人们又认为“子女出国自费留学就是一封举报信”。一些官员吃喝嫖赌,五毒俱全,却能不断升官,公众又认为“腐而不败就是一封举报信”。对这些很明显的“举报信”,纪检、监察和检察机关为何不主动出击?为何不主动侦查?
贪官和使贪者是侵吞人民利益的蛀虫,都是人民的敌人。贪污腐败,是违纪违法,是刑事犯罪,属于公诉案件,纪检、监察和检察机关应该积极主动侦破。但是,多年以来多数贪官的败露,有的是由偶发事件引发,有的是由他人多次举报才被立案查处,直接由纪检、监察和检察机关主动发现查处的案件所占比例不大。这表明,我国反贪机关的社会功能还没有充分发挥出来,反腐仍处于一种被动状态。这恐怕是贪官和使贪者有恃无恐的一个重要原因。
检察机关是维护社会正义的公器,承担着反腐败的第一责任,应该成为惩治腐败的锐器。所以,反贪机关需要变被动为主动,主动积极地开展侦查腐败官员活动,不放过任何可疑点。对于贪官和使贪者已暴露的疑点,不妨盯住不放,一查到底,不让每一个贪官和使贪者逍遥法外。如果对一个又一个明显疑点不管不问,却坐等人们举报反腐败,这样的反腐败恐怕不会有多大效果。假如有一天,反贪机关积极出击主动查处的腐败案件占全部腐败案件的绝大多数,任何腐败疑点都逃不过检察机关的火眼金睛,才可能对贪官和使贪者真正产生强烈震慑,才可能有效遏制腐败蔓延的势头。
4.综采队机电事故追查报告 篇四
时间:2013年11月21日 地点:马营煤业会议室 会议主持: 张基良 记录人:蔚凯
参会人员: 王玉先 张保安 杨希才 杨智胜 孙建东 项贵刚
乔刚 鲍永平陈悦庭
事故分析如下:
一、事故经过:
2013年11月20日16时13分掘进一队二组工作面EBZ200掘进机电源控制箱内隔离开关出线短路放弧导致电控箱烧坏。
二、事故原因:
电控箱内部固定隔离开关的铁板和隔离开关的接线桩处于同一平面上,经过长时间的运行,隔离开关出线绝缘老化且松动,使出线之间的爬电距离不够,导致隔离开关出线短路放弧导致电控箱烧坏。
三、事故处理结果:
1、项目部未配备机电经理及专职机电检修人员,导致管理不到位负管理责任,罚款1000元。
2、掘进队队长张保安负有现场管理责任,罚款500元。
3、掘进队电工兼包机人孙建东检修不到位,罚款200元。
4、此次事故损坏配件,按设备原值折旧后扣除项目部。
四、防范措施:
1、掘进队加强设备的检修管理,配齐机电检修、管理人员。2、队组严格执行检修制度,定期执行矿部下发的设备的检修内容流程对设备进行检修。
3、加强对采掘检修人员进行全面的培训,在培训中提升检修人员的素质,以杜绝类似事故发生。
4、此事故全矿生产会通报,各队组引以为鉴。
马营煤业机电管理部
5.因病缺勤追查与登记制度 篇五
因追查与登记制度
为了我校保障广大学生的身体健康,有效防止传染病疫情在学校的发生,早期发现传染病病人和疑似病人,做到早隔离,早治疗,根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本校因病缺勤病因追查与登记制度。
1、班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。
2、发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人。
3、学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
4、班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。
5、学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
6、各班主任负责每天班内因病缺课同学的联系工作,密切关注其健康状况,学生凭医疗机构痊愈证明方可返校。
7、学校疫情报告人对因病缺课情况进行统计,并按要求上报有关部门。
8、学校突然出现大量学生不明原因缺课时,要及时上报卫生部门和教育行政部门。
9、学校疫情报告人:谢慧
玉门市独山子东乡族乡学校
6.学生因病缺勤病因追查与登记制度 篇六
为了保障广大学生的身体健康,有效防止传染病疫情在学校的发生,早期发现传染病病人和疑似病人,做到早隔离,早治疗,根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本校因病缺勤病因追查与登记制度。
1、班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。
2、各班主任应认真按照学校晨检工作的要求及时对学生进行晨检,在晨检中发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人。
3、学校疫情报告部门是政教处。学校疫情部门要进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
4、班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。
5、学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
6、各班主任负责每天班内因病缺课同学的联系工作,密切关注其健康状况,学生凭医疗机构痊愈证明方可返校。对于确诊传染病的,班主任应与其家长取得联系并动员其回家隔离治疗,直至病愈后返校。
7、学校疫情报告人对因病缺课情况进行统计,并按要求上报有关部门。学校突然出现大量学生不明原因缺课时,要及时上报区教育局和区疾病预防控制中心。
8、疫情报告人要对因病缺课学生的病因、缺勤,及治疗情况认真登记备案,凡学生患各类传染病的,其复课要严格把关,必须查验医生开具的病愈复课证明,手续完备符合复课条件的,方能允许其复课,并记录其复课时间。
查山乡中心校
7.事故分析追查制度 篇七
1.1 母线失压的原因
1) 误操作或操作时设备损坏, 导致母线故障;
2) 母线及连接设备的绝缘子发生污闪事故, 造成母线短路;
3) 运行中母线及连接设备绝缘损坏, 使母线保护或电源进线保护动作跳闸;
4) 线路上发生故障, 线路保护拒动或断路器拒跳, 造成越级跳闸;
5) 母线保护误动作。
1.2 母线失压的故障判断
1) 判断的依据:保护动作情况及断路器跳闸情况, 仪表指示, 对站内设备检查的结果、站内有无操作和工作等;
2) 判断方法。母差保护的保护范围为:各母差电流互感器以内的所有设备。因此, 母差保护动作使一段母线上的各分路及母联断路器跳闸, 一般为母线及连接设备故障;
3) 事故影响范围。500kV部分主接线为3/2接线, 220kV各线路多为联络线。因此, 各种情况下的事故影响范围判断、分析如下:
(1) 母差保护动作, 500kV各边断路器跳闸, 500kV某一段母线失压, 一般不会导致中压侧 (220kV侧) 、低压侧失压, 并且不会影响站用电;
(2) 500kV线路故障, 保护装置动作, 中断路器跳闸而边断路器拒分时, 断路器失灵保护动作使500kV各边断路器跳闸, 500kV任一段母线失压, 一般不会导致中压侧、低压侧失压, 并且不会影响站用电;
(3) 500kV线路故障, 保护装置动作, 边断路器跳闸而中断路器拒分时, 断路器失灵保护动作使同串的另一边断路器跳闸, 影响同串另一条线路的运行。500kV任一段母线均不会失压, 一般不会导致中压侧、低压侧失压, 并且也不会影响站用电;
(4) 500kV线路故障, 保护装置动作, 边断路器跳闸而中断路器拒分时, 断路器失灵保护动作使同串的另一边断路器跳闸, 影响同串主变压器的运行, 使其他运行主变压器可能过载。500kV任一段母线均不会失压, 一般不会导致中压侧失压, 导致低压侧失压, 并且会影响站用电;
(5) 主变压器保护装置动作, 中断路器跳闸而边断路器拒分时, 断路器失灵保护动作使500kV各边断路器跳闸, 500kV一段母线失压, 导致低压侧母线失压, 会影响站用电。其他运行主变压器可能过载;
(6) 主变压器保护装置动作, 边断路器跳闸而中断路器拒分时, 断路器失灵保护动作使同串的另一边断路器跳闸, 影响同串另一条线路的运行, 500kV任一段母线均不会失压。主变压器保护装置动作导致低压侧母线失压, 会影响站用电, 其他运行主变压器可能过载。
2 500kV母差保护动作跳闸事故分析
2.1 故障情况
某日15:25, HJ变电站在进行QHI回线由检修转热备用的操作, 操作至推上50311隔离开关时, 在50311隔离开关动、静触头即将接触时, 发出异常声响, 500kV I母母差保护动作, 500kV I母各边断路器跳闸。同时, QHI回线分相高频距离保护、光纤电流差动保护有动作信号。
值班人员对50311隔离开关及500kV I母所有设备进行检查, 确认没有影响500kVI母恢复送电因素后, 向网调值班调度员汇报。
按网调调度员命令, 拉开50311隔离开关, 然后用另一串的5051断路器对500kV I母充电后, 母线恢复运行。5051断路器合上约半分钟后, 500kV I母母差保护再次动作, 5051断路器三相跳闸。同时HH线两套线路保护动作, 第五串的中断路器5052B相跳闸后重合成功。
500kVI母母差保护再次动作跳闸, 是在合5051断路器之后发生的, 判断5051断路器罐体内部很可能有故障发生。
第二天4:20, 合上500kV I母第六串边断路器5061对I母充电正常。4:31, 500kV I母送电结束。
2.2 第一次母差保护动作跳闸故障分析
1) 母差保护动作情况:两套母差保护均动作, 保护装置判断故障类别为I母B相接地故障。
2) QHI回线路保护动作情况
(1) 分相高频距离保护:纵联距离保护动作时间为45ms;距离保护I段保护动作时间为38ms;保护装置判断故障类别为B相故障;
(2) 光纤纵差保护装置:光纤纵差保护动作, 保护装置判断故障类别为B相故障。
根据保护动作情况及录波报告分析, 5032断路器未合闸, 在操作50311隔离开关时, 500kV I母母差保护动作, 故障电流明显。
根据故障录波图和保护动作情况分析, 保护动作正确。母差保护和线路保护同时动作, 判断故障点应该位于5031断路器罐体以内的两组电流互感器之间。因为故障前503l断路器在分闸位置, 由此可以判断为5031断路器与母线侧电流互感器断口至母线侧电流互感器之间的气室内。
经专业人员现场检查, 在5051断路器机构储气管对地有放电痕迹, 断路器机构泄压。初步判断故障点在断路器罐体内部。
2.4 解体检查结果
1) 对5031断路器进行了解体检查, 发现 (B相) 罐体内部均压罩与外壳间发生击穿。分析认为, 是局部电场畸变, 导致均压罩与外壳间发生击穿;
2) 对5051 (B相) 解体检查结果显示:5051断路器 (B相) 第4串合闸电阻炸碎, 合闸电阻端部均压罩存在明显的电弧放电痕迹。
分析认为, 5051 (B相) 罐体下部壳内表面存在异物导致第4串合闸电阻端部均压罩对罐体放电。初始由于一串电阻的限流, 使得放电 (短路) 电流在4 000A~5 000A间, 在不到10ms的时间内, 造成通串合闸电阻爆炸, 从而导致直接对地放电, 接地短路电流达到约20kA。
3 结论
母线失压故障产生的原因很多, 要认真总结分析。变电站值班人员要按照值班规定对设备进行日常巡视, 发现问题及时解决, 对突发故障, 要按应急预案冷静处理, 确保设备安全运行。
参考文献
8.花季女孩追查生父如何收场 篇八
现年16岁的刘雪菲,是沈阳市铁西区一所中学的高中女生。
刘雪菲在很小的时候,就常听邻居说:“这孩子,怎么长得不像爸爸也不像妈妈?”随着年龄的增长,刘雪菲对自己长得不像父母这件事越来越耿耿于怀,痛苦万分。
2008年年底,当时还在读初二的刘雪菲放寒假在家。有一天,她看电视剧时无意中看到一个情节,剧中那个孩子是母亲与婚外情人的私生子。她顿时若有所思:我是不是妈妈和另一个人生的呢?
2009年3月28日,是刘雪菲15岁的生日。她知道,虽然母亲特别不愿意触及她的身世问题,但母亲非常爱她,把整个心思都用在她身上。母亲最大的愿望就是她能考上最好的高中,将来考上最好的大学。她也知道不应该让母亲为难,可自己长这么大,连亲生父亲到底是谁都不知道,也太可悲了。
吃完生日蛋糕,她的目光里满是期待,对母亲说:“妈妈,我都快初中毕业了,马上就成人了,连自己的生父是谁都不知道,活着还有什么意思?更别说考什么大学了。你要再不告诉我生父究竟是谁,我就放弃中考。”
汪丽敏看着女儿一脸的严肃,知道女儿是非常认真的。她的内心痛苦极了,她不想揭开那段满是痛苦和耻辱的尘封往事。可是,她更不想让女儿放弃前程呀!
于是,汪丽敏满含热泪地拉紧女儿的手,痛苦地说:“孩子,你的生父是妈妈的初恋情人,他的名字叫章文跃。可现在他在什么地方、做什么,我一无所知,而且,今生今世,我都不想知道!”说到这时,汪丽敏咬牙切齿。
刘雪菲安慰母亲说:“妈妈,你说出真相我就心满意足了。”汪丽敏抱紧女儿:“妈妈的好女儿,一定要好好考试,别让妈妈失望啊!”
2009年6月,沈阳市中考刚结束,刘雪菲便开始了她谋划已久的寻父计划。
刘雪菲先去了位于沈阳市皇姑区的姥姥家,找到了母亲高中和大学时的毕业照,她装作和姥姥聊天的样子,逐一询问毕业照上的人的姓名,最终,她果然从姥姥嘴里知道那个长得和自己极为相像的人就叫章文跃。接下来,刘雪菲又悄悄寻访母亲当年几个最要好的同学,功夫不负苦心人,2009年8月底,刘雪菲终于得知章文跃就职于北京的一家电力设备公司,任高级工程师。
2DNA鉴定终获真相
无数个深夜,刘雪菲悄悄看照片上的章文跃,她觉得自己长得实在太像他了,她强压欲望用功学习,以此驱赶对生父的思念。
终于等到了放寒假,刘雪菲向父母提出要去北京看望姑妈。因为女儿读重点高中的第一学期考试得了全班第三名,父母很高兴,爽快地答应了她的要求。
2010年1月17日,放寒假的第一天,刘雪菲就迫不及待地坐火车来到北京。她在姑妈家住下来后,辗转打听到生父的工作单位地址,于次日清晨早早来到北京市海淀区万寿路,守候在生父工作单位门前。
上班时间快到了,一个面相非常熟悉的男人走过来了——章文跃!
刘雪菲看到他的那一刻,泪水便像潮水一般涌了上来,她迎着章文跃走过去。
看着刘雪菲,章文跃十分惊讶,但很快就镇定下来了,他示意刘雪菲跟她一起到附近的一间茶吧坐下来。
刚坐下,刘雪菲就迫不及待地大声说着:“我终于找到你了,和梦里一模一样,我现在就想喊你爸爸!”说完就激动地要扑进章文跃的怀里。
章文躍断然拒绝,冷冷地看着刘雪菲:“你是谁?我不认识你,你找我干什么?”心情万分激动的刘雪菲听生父竟说出如此无情的话,当即非常气愤:“我是你的女儿!我叫刘雪菲,我的妈妈是汪丽敏,是你的初恋情人。你难道不觉得我和你长得非常像吗?你敢否认吗?”
章文跃心里一惊,但脸上的表情还是不冷不热:“我没有女儿。再说,长得像的人很多……”
听生父说出这样冷漠的话,刘雪菲气得哭出声来:“我费尽千辛万苦找到你,只是想知道生父是谁!你要是不认我,我就去你单位,去你家……”闻听此言,章文跃不敢再强硬了,但话气仍然冷冷的:“你想怎么样?”
刘雪菲慢慢抹干眼泪,变得非常冷静:“我想和你做个亲子鉴定,我要让科学做出准确结论,给我也给你一个交代。但如果你不答应我,我会让所有认识你的人都知道这件事!”
最终,章文跃无奈地答应了。
不久,鉴定结果出来了,章文跃的确是刘雪菲的生父。
刘雪菲站在章文跃面前,盯着他的眼睛,泪水涌出来。可那一刻,却是火山遇到了冰川,章文跃仍是一脸冷漠。
几天后,刘雪菲伤心地离开北京回到了沈阳。
3异想天开要亲情
回到沈阳,刘雪菲的心情始终无法平静,她不明白生父为何如此冷落自己。
从小到大,她一直生活在富裕的家庭,养父刘海波是个商人,生意做得很大,可她除了从他那里得到花不尽的钱之外,很少能得到父爱。现在知道生父的下落后,她真希望生父能疼爱自己,让自己享受浓浓的父爱。可生父的冷漠却让她很寒心!
痛苦地思索了许多天,刘雪菲终于有了主意:我要让生父离婚。离了婚,他就不用害怕任何人,就会认我这个女儿了。我要让妈妈也离婚,离开那个对我不冷不热的继父,再和生父结婚。
刘雪菲本打算想个万全之策,但想了许久,也没想出什么好主意。2010年2月中旬,她决定采取最简单也最直接的做法:给生父的妻子和养父刘海波分别写一封信,说明一切。
2010年春节过后,刘海波和章文跃的妻子分别收到一封装有DNA鉴定书复印件的信。刘海波愤怒地把鉴定书摔到桌子上,抡起巴掌掴了妻子几个耳光,并咬牙切齿道:“离婚!你带上这孩子走。你是过错方,法律规定你不可能拿走一分钱……另外,如果你要上法庭,我会让你的丑行尽人皆知!”
很快,刘海波和汪丽敏就离婚了。回到娘家时汪丽敏泪流满面,刘雪菲却非常平静。她不是不心疼,而是认为,长痛不如短痛,等将来真正的一家人生活在一起,就有永远的幸福了。
2010年3月24日,生父章文跃终于来到了沈阳。那天傍晚,刘雪菲放学刚走出校门,就看到了生父,她心花怒放,日思夜想的爸爸终于来了。可当她跑近时,她看到的不是笑脸,而是一张被愤怒扭曲的狰狞的脸。
章文跃声音里满是怒火:“你这个小恶魔!你让我妻离子散,被扫地出门,你究竟安的什么心?”
刘雪菲看着生父那张脸,听到生父说出的话,心一下子掉进了冰窟里,可她仍存幻想:“爸爸,我就想让你和妈妈复合,我们一家三口生活在一起。你知道吗,妈妈现在也离婚了。”章文跃的怒火更盛了,此时他恨死了眼前这个女儿。
傍晚,在约定的地点三好街的数码广场,汪丽敏看到自己曾经深爱过的男人走过来,非常平静,可章文跃却是横眉冷对。
从生身父母的唇枪舌剑中,刘雪菲终于知道了自己的身世之谜——
章文跃和汪丽敏高中毕业后同时考上了东北大学,两个人相恋了,大学毕业后又都留在沈阳工作。毕业两年后,当章文跃满怀希望地准备迎娶汪丽敏时,她却移情别恋了。章文跃痛苦万分,极力挽救,但还是眼睁睁看着心爱的人成了别人的新娘。汪丽敏嫁的男人就是刘海波,这个比她大7岁、拥有百万资产的企业家。
新婚的幸福快乐很快过去了,刘海波把全部热情和时间都投入到工作中。而汪丽敏却被无边的寂寞折磨着,开始怀念起初恋情人章文跃,想起了他的种种好处。结婚一年后,章文跃找到了她,两个人爱火重燃,三个月后,汪丽敏怀孕了,腹中的生命是她和章文跃的爱情结晶,她盼着这个小生命的诞生。
女儿终于出生了,孩子刚满月汪丽敏就迫不及待地去找心爱的人——章文跃,她已下定决心离婚,然后与和章文跃及女儿生活在一起。可等见到章文跃时,汪丽敏等来的却是令她痛不欲生的结果。章文跃冷笑着告诉她,她抛弃他后,他整个身心都被仇恨占据着,一直伺机报复,一年后才等来了时机,他假意和她重燃爱火,就是想让她品尝被抛弃的痛苦,让她生下孩子再抛弃她,让她看到这个孩子就会痛苦,一辈子不安宁!
章文跃走了,永远离开了,汪丽敏的心死了,爱情也死了。从那时起,她的全部心血都花在了女儿身上。丈夫在外花心她也佯装不知,只要能让女儿过上好生活就够了……
听完父母的对话,刘雪菲终于明白了,自己的出生与爱情无关,她只是一个背叛与复仇碰撞出的畸胎。她突然非常仇恨这个男人。
刘雪菲心中的怒火在燃烧,猛地站了起来,狠命地打了生父几个大耳光,拉起母亲的手就走。
4孤苦伶仃无所依靠
第二天放学,刘雪菲跑回家,却发现妈妈不在。她预感不妙,继而发现了茶几上母亲写的信:
妈妈的心,早在你出生一个月后就死了。我想过自杀,但最后时刻我突然想起,女儿是个只有母亲没有父亲的苦命孩子,我不能死,我要养大她,把全部的爱给她!刘海波一直不敢和我离婚,就是害怕我们娘俩分走财产。现在好了,我和你都成了身无分文的穷光蛋,你让妈妈的坏女人身份现形,更让妈妈心里的母爱死掉了。刘海波对妈妈说,他感谢你,是你让他保全了财产,丢掉了一个大负担……妈妈走了,走到一个谁也不认识的地方,找份工作终老一生。妈妈没有脸面见任何一个认识的人了,也没有勇气和力量再和你一起生活,對不起。再见了,我亲爱的女儿……
读完母亲的信,刘雪菲呆立着,面无表情。
由于深受打击,刘雪菲的学习成绩直线下降。2010年7月的期末考试,她竟考了全班倒数第五名。2010年8月初的一天,在学校老师的建议下,刘雪菲来到辽宁某律师事务所,找到李律师,要状告生父生母。李律师耐心地听完刘雪菲的讲述,眼圈不由红了,他同情这个姑娘的不幸遭遇,可他也很无奈。他可以替她向生身父母索要抚养费,法律规定他们必须承担抚养女儿的责任。可让律师替她讨回母爱,那就无能为力了。
刘雪菲呆呆地看着李律师,过了许久才低下头。她决定不告父母了,她只想得到爱,别的她都不想要。
李律师为这个悲情女孩的凄惨境遇夜不能寐,第二天,他找到了刘雪菲的姥姥,他希望老人家设法找回刘雪菲的母亲,因为,如果长此以往刘雪菲会得心理疾病的。
老人浊泪横流:“她妈妈的心已经死了,我打过多次电话,没有任何用处呀!”李律师叹口气。他要来了章文跃的地址:“我要让他出抚养费,不能这么便宜了这个恶棍!”他让老人和刘雪菲写了委托书。
2010年10月16日,章文跃寄来了第一笔抚养费500元和一份保证书,保证在亲生女儿大学毕业前按时寄抚养费。同时他还附了一封信,信上这样写道:“我不可能把父爱给刘雪菲,她不是爱情的结晶,只是复仇的产物。她的母亲背叛了我,我的仇报了,后半生也就安宁了……刘雪菲应该恨她的母亲,她在替母亲还债。当然我也妻离子散了,这也是报应!”看完这封信,李律师非常生气,但也无可奈何,法律只能约束人的行为,无法管束人的思想。
刘雪菲的姥姥多次打电话联系汪丽敏,汪丽敏每次接电话都哭,但表示她只能给女儿寄些钱,别的事她做不到,因为她不敢重回旧地,不敢看女儿的眼睛,更不敢想过去的生活……
可是,只有17岁的刘雪菲能承受得起这么沉重的精神打击吗?但愿汪丽敏能及时醒悟,把母爱还给女儿。
9.事故分析追查制度 篇九
为了及时预防流行病的发生,及时发现流行病发生的初期,以便隔离传染源,采取有效措施,减少传播途径,保护易感人群,特建立本制度。
一、晨检应由班主任每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况,班主任在早上8:00前将晨检结果报给年级组长,年级汇总后在9:00前报给学校疫情报告员。如发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告员,校分管领导要组织进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
二、班主任及科任老师应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给校医。校医接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
三、各班班主任负责每天班内因病缺勤学生人数的统计与登记,并做好和因病缺勤同学及家长的联系工作,要将联系情况报告校主管领导,并作进一步的家庭联系。
四、教育学生和家长如因病缺勤要事先向班主任汇报请假,说明病因。
五、班主任对边治疗边要求上学的同学及家长要做好说服劝止工作,在家中治疗休息,在校期间如有不适要及时报老师并与家长联系。在家就医的要将就医结论报告学校,并实行传染病复学医学诊断报告制度。
六、本制度自公布之日起生效。
10.事故分析报告制度 篇十
一、检测过程中如发生下列情况按事故处理:
1、试验时弄错来样单位;
2、加工试件时,弄错规格以致无法弥补;
3、试验时未及时读数或未填写原始记录而得不到试验结果;
4、试验前损坏、丢失试件;
5、技术资料失密、检验报告丢失、原始记录丢失或失密;
6、由于人员、检测仪器设备、检测条件不符合要求,试验方法
错误、数据差错而造成的检测结论错误;
7、计算错误而发出检测报告。
二、事故发生后,应立即采取措施,制止事故继续发展。
三、测试人员应立即向部门领导汇报,及时填写事故报告单,不
得隐瞒不报。
四、找出事故发生的原因,追究事故责任者。
11.BTV《生活调查》追查脱发元凶 篇十一
通过一个上午的街头调查,大家普遍认为造成脱发无外乎以下几种原因:疾病、遗传、洗护发产品和烫染头发。这些猜测到底是不是确有其事?李先生的脱发究竟是哪个原因造成的?
脱发疑犯一:洗护发产品
哪些洗护发产品会造成脱发,现如今走进超市,琳琅满目的洗护发产品经常会让人挑花了眼。那么,哪些产品和脱发有关?造成李先生脱发的元凶又是否藏匿其中呢?大家都知道,过酸或过碱的溶液会伤害皮肤。于是,网上有传言称,洗发水有酸碱性,频繁使用容易脱发。而调查员张璐马上要进行的是一个酸碱度测试,看看李先生常用的这些洗护发产品的酸碱性到底如何?测试结果,李先6生常用的这6种洗护发产品,ph值都在7-8之间,多数为中性溶液,个别产品略偏碱性。
将实验结果拿到了北京朝阳医院的皮肤科专家曹梅在仔细观察试纸的颜色之后,说:为了能够清洁头发,市面上大多数洗护发产品都属于中性略偏碱性。这些略偏碱性的洗护发产品即使每天洗头,也不会对头皮造成伤害,更不会造成脱发。
脱发疑犯二:烫染头发
烫染真的会导致脱发吗?记者随机暗访了几家发廊,大部分发廊的工作人员都承认烫染对头发确有损伤,但这个伤害到底有多大?又会不会导致脱发呢?记者亲自做了一次大胆的试验,把自己的头发分成4个部分,分别进行烫发、染发、烫加染,再加上原本的正常头发,这样一来,记者的脑袋上就有了四种不同的头发样本。把四种不同的头发样本带到了北京空军总医院的病理科,专家告诉我们,烫染头发更大的危害在于化学制剂对头皮的刺激。原来,染发和烫发都是通过药水的化学反应来人为地打开毛鳞片,从而达到改变颜色和形状的目的。而这一系列的化学反应,都要依赖于两种物质。一个是氨水,一个是过氧化氢,也就是双氧水,所有的染烫发药剂都必须含有这两个成分。氨水有刺鼻的气氛,而且是强碱性的,强碱性的东西接触到中性的正常头皮,就是一种化学灼伤。双氧水有一个过度氧化的过程,也会对正常的头皮造成一定的伤害。反复的染发烫发会使毛发的正常生长受损,那么就有可能造成脱发。
造型师都说越好的药水对头发伤害越小,可这价格也就越贵啊。所以,很难说发廊到底是为了顾客的头发着想,还是为了更大的利润。按照李先生的回忆,大学四年的时间里只烫过两次头发,这种偶尔为之的情况并不会严重到导致脱发。
脱发疑犯三:“鬼剃头”
民间所说的鬼剃头在医学上叫斑秃,在头顶或者在后枕部呈现斑块儿状,单独的圆圆的一块儿没有头发。每年都会有一个时期,斑秃的病人突然增加,而且都是十五岁、十八岁的孩子。就是现在这个时期,每年的高考之后,参加高考的孩子们会集中来看斑秃。中考结束之后,参加中考的十五六岁的孩子们也会来看斑秃。他们都是因为有课业的压力,长期睡眠上也不是很好,心理上也是紧张、焦虑的状态,才造成斑秃。李先生的情况明显不符。“鬼剃头”的嫌疑排除。
脱发疑犯四:智商过高
聪明的脑袋真的不长毛吗?在中科院物理研究所的一间会议室里,一群年轻人正在参加一项考试,这边是国际著名的高智商俱乐部——门萨的入会考试。门萨属于纯粹的民间组织,起源于英国,到今天已经有60多年的历史。要想加入门萨,必须要通过英国统一制定的严格智商测试,所以在我们面前的这些门萨会员,毫无疑问个个都是聪明人了,可记者观察了一下,大家的头发都很茂密啊。从科学的角度来说,头发的血运或者营养状况很好,头发就应该长得很好。看来,聪明脑袋不长毛的嫌疑可以排除了。
调查进行到这里,不管是民间流言还是李先生自己的周遭经历都一一进行了排查,却还是找不到他脱发的真正原因,到底李先生的脱发是什么引起的呢?曹梅在仔细分析了李先生的症状之后,给出了这样的诊断叫做男性雄激素眭脱发。在男性脱发患者中,雄激素性脱发发病率占第一位。正常来说,雄激素高的人往往体毛浓密、脾气暴躁、新陈代谢快。和雄激素的代谢相关,并不是说雄激素的多或者少,实际上在他的发病机制过程当中,雄激素的量可能是完全正常的。在正常的变化当中,可能出现了分叉,走向了偏路,走向了另外一个途径,代谢出来的产物,会引起毛囊根部毛囊球的萎缩,发干就会变细,从毛孔当中脱离出去,这样就形成了脱发的这种外观。雄激素性脱发与雄激素高低没有关系,而是雄激素代谢出现了异常。引起李先生脱发的罪魁祸首,正是雄激素代谢异常。
权威生发药膳
比起西医偏重药物治疗,中医应对脱发更讲究食膳的平衡。空军总医院中医科主任医师魏汉林推荐了一个方子,既滋补了身体,又能有效缓解脱发的症状:用棉布缝一个小口袋,里面放药,跟汤一起炖,可以炖两到三次没有问题。按1人量里面放的药有:当归15克、薯地15克,桑葚有新鲜的有干的,干的话用到20-30克,新鲜的话可以用到50克,再加20克丹参。除此之外,专家也建议平时多对太阳穴、头顶的百会穴,还有脖子后面的风池穴多做按摩,也能有效防治脱发。
如何自检脱发前兆?
对于正常人来讲,脱发并不是突然发生的,都会有一些征兆,什么样的变化意味着脱发危机悄然来临呢?第一,正常情况下每天应该掉多少根头发,知道正常情况,才能知道不正常的,正常人平均每天掉的头发应该是30-100根之间。正常脱发冬天会少一些,夏天多一些,专家说,如果大量脱发持续两个月以上,那就属于疾病了,您可得千万小心。您可能要说了,谁能每天数头发啊?别急,曹老师再教您一个简便的自检方法。
自检脱发方法
一撮头发,给它一个拉力往下拉,如果说拉10次的时候有2-8根脱发,而且脱掉的头发根部已经没有正常的毛囊球,那么就是一种病理性的脱发。除此之外,头发变软变细也是脱发的一种前兆。
生发神药是真是假?
李先生为了脱发尝试过不少办法,回想自己病急乱投医的经历,有一件事让他心存疑虑:偶然的一次机会,接触到网上能让头发恢复生长的药,内服外抹能让头发恢复生长,他就抱着试试的心态买了几盒。结果可想而知。市场上的生发药品和保健品种类繁多真假难辨,究竟哪些有效?哪些又是骗子呢?专家教您一个方法,那就是看这款产品的成分表,是否含有一种叫米诺地尔的药物。
米诺地尔这个东西本来是控制高血压的,叫做常压定,同时它也有负作用,就是多毛。后来就把米诺地尔做成一种外用药,用来治疗斑秃或者是脱发。这样的成分如果加在洗发水或者其他生发产品里,那当然没有问题。但是如果没有这些成分,而是一些其他的东西,对于毛发的正常生长周期是没有帮助的。最好的办法还是到正规医院,求教正规医生。
目前各大医院在治疗雄激素性脱发的时候,除了米诺地尔,还经常会使用一种叫做非那雄胺的药物。脱发的原因有很多种,使用药物需要具体情况具体分析。
其他生活节目预告
BTV生活《幸福厨房》
每周六19:30首播
6月30日本期《幸福厨房》主打好友档,将有三对好友和上期擂主唐秋玉、柳永山展开角逐,通过技高一筹、美食扑克、神秘来宾的三关比拼最终决出本期冠军。
第一关《技高一筹》的题目是烹饪鸡蛋,要求选手在15分钟之内根据抢答得到的食材和工具制作出一款烹饪的鸡蛋,考察要点是要有创意,要好吃,要好看,有营养。
第二关《美食扑克》,依旧延续以往比赛赛制,选手将通过自己的运气、创意和实力完成一道创意菜品,其中相声演员路遥以快乐帮厨身份来到节目现场,也将给节目增添不少新意和笑料。
12.事故分析追查制度 篇十二
依据教育部颁布的《学生事故伤害处理办法》的界定:
1. 高等学校对于学校事故承担“有限责任”。
从法理的角度来讲, 作为为社会提供“准公共产品”的教育服务部门承担无限责任, 不论是责任范围还是责任额度, 都已超出承受极限和现实可能, 有损法的公平价值和可操作原则。
2. 高等学校事故所涉及的时空范围为“高等学校依法负有组织、管理、保护安全等责任的空间与时间区域”。
3. 应从侵权行为的角度去看待学校事故。
所谓侵权行为是指“包括违反合同在内的一系列民事过错行为而造成的损失补偿”。[3]它是指民事过错行为而不是刑事过错行为, 但并不排除两者具有潜在的重复性。而“过错”行为是明显的疏忽, 指一个人应该能够预见到他 (她) 的行为可能产生危险并对其他人造成损害。学校事故属于民事侵权行为, 适用我国民法中侵权行为相关规定, 学校事故一般归责原则是过错原则。
4. 学校事故责任的法律要素包括监管责任 (duty of care) ;
违反监管责任的标准 (a breach of the standard of care) 和造成一定的伤害 (injury that results from the breach) 。
二、高校事故抗辩事由分析
从目前颁布和公告的有关法律法规以及地方条例来看, 可以将现有高等学校事故抗辩事由描述为:
1. 免除责任事由。
从我国民法中有关侵权行为的法律规定看, 基于行为正当性的抗辩事由主要包括正当防卫、紧急避险、自助行为以及职务授权等。从法的基础看, 这样的规定显然是“行为的违法性”这一要件理论的延伸。
2. 减轻责任事由。
对于学校事故的免除责任事由而言, 它们具备的共同前提是法定免责或致害因素是造成损害的唯一原因。但在现实生活中, 这种情形并不多见, 更多的是学校过错、受害人过错、第三人过错同时存在或学校过错与第三人过错共同存在, 因此各方均须承担相应责任, 也就是所谓的“共同侵权”和“共同责任”[5]。在此情形下, 学校可以减轻事故责任。我国《民法通则》131条规定:“受害人对于损害的发生也有过错的, 可以减轻侵害人的民事责任。”通过比较过失 (comparative negligence) , 确定各方过错程度, 决定责任承担与范围。依据该条, 《学生伤害事故处理办法》第2章第8条作了类似规定。
三、高等学校抗辩事由的法理分析
1. 高等学校与学生的法律关系。
高等学校教育并不属于义务教育范畴, 因此它与中小学相比较, 较少国家意志与强制力。但高等教育也不属于盈利性商业活动, 它提供“不得以盈利为目的”的公共教育服务以及教育产品。所以高等学校与学生的法律关系表现出复杂而且并不明晰的图景。首先, 高校与学生并非完整意义的平等民事行为主体。由国家财政拨款和学生学费共同负担高等教育费用, 学生支付的学费并没有表现出“购买服务或产品的价格支付功能”, 而仅仅是“筹措高等教育办学经费和高等教育成本补偿”的一部分[6]。其次, 高等学校作为社会的教育服务机构, 在我国它同时承担着一定的行政管理职能。根据现有制度框架, 我国高等学校作为国家的高等教育委托管理与实施法人[7], 对大学生部分行使行政管理职能, 所以我国高校与学生间存在等级制的部分行政上下级关系。最后, 高等学校与大学生的法律关系并不属于监护关系。监护制度的创设在于弥补被监护人民事行为能力的欠缺, 着眼点是保护被监护人的合法权益, 而不是监护人自身的利益。从我国高等教育改革和发展的趋势看, 高等学校与学生的法律关系应该限定为两种:一类是以行政管理为内容的教育行政关系;另一类是提供教育服务, 以财产、人身为内容的教育民事关系。前者围绕国家教育权与学生受教育权产生行政法律关系, 受行政法调整;后者则以平等有偿为基本原则, 形成民事法律关系, 受民法调整。在我国高等教育中应明确两种法律关系的适用范围, 即在等级制的行政管理与平等型的民事关系中有明确界定。
2. 高等学校学生作为自然人的民事行为能力特征。
民事行为能力的划分主要依据“智力、精神以及理解与表述能力”[8], 为了使法具备可操作性, 一般以年龄作为识别符号。我国以“18周岁成年人或16周岁以上以自己劳动收入为主要生活来源”的人群为完全民事行为能力人。高校学生, 如果从一般情形看, 大一新生应已达到完全民事行为能力标准。从民法理论上讲, 其已具备完全的意思能力, 能为自己的意思表示和行为承担法律责任。受害人同意、受害人过错、第三人过错等应被列入抗辩事由。[9]
四、学校事故责任认定原则
学校事故责任认定原则主要包括:谨慎原则 (The careful Rule) 、替代性责任原则 (Vicarious Liability) 以及共同责任原则 (Contributory Negligence) 。
1. 谨慎原则主要针对教师而言, 要求教师在教育教学活动中履行“足够注意义务”。
这一模糊原则的认知会根据学生的年龄、所进行的练习或活动的特点、在给定时间所监护的学生数、学生在这种活动中所受的训练、技能水平学生的能力、所使用设备的特点和状况及其他许多变化的问题的变化而变化。
2. 替代性原则主要针对学校———作为学生的监护者、校产的委托管理者的相关责任而言。
它是指“法律上规定的, 尽管一个人自身本不应该承担责任或没有错误, 但他应为另一个人的过失承担责任”。这一条款源于西欧雇佣者与被雇佣者的法律, 它包括学校职员在履行职务期间所引起的所有侵权行为和超越学校明确命令之外的一些行为。这一原则使过失的合理性分配明晰。
3. 共同过失原则。
基于地域限制 (Territorial Limitations) 和法律限制 (Statutory Limitation) 的障碍对学校责任有特定的作用, 该原则目的在于拒绝对疏忽的权利和限制他们的责任感[10]。原告和被告共同过失责任较为普遍, 共同过失是建立在原告因自身疏忽而造成的事故基础上。
五、学校事故立法建议
1. 高等学校事故立法的切入点。
学校事故包含以下要素:事故时间、地点、参与者身份和参与者特权。所谓事故时间是指上班时间与非上班时间 (对于学生来说是上学时间和放学时间) , 这种分法较为全面, 但它们的界定却是一个难点, 因为对于学校职员来说容易区分, 但对于在校大学生来说二者并不是截然分开的, 它们有许多交叉点。在具体操作时很难判明事故时间的归属问题;事故地点主要表现为校外和校内两个方面。一般情况下, 前者对于学校来说意义更大, 但随着社会的发展, 校外的活动有增无减, 在校外发生的法律事件越来越多, 值得注意和借鉴;参与者身份主要包括教学人员、学生、非教学人员以及校外人员四类, 在法律上应有相应的法学定义。
2. 高等学校的管理责任与职责范围问题。
从国外教育法律的实践看, 普遍否认高等学校的监护人地位。从我国的《民法通则》关于监护人设定的方式看, 也可以肯定地说, 法律并没有明确规定学校是学生的监护人。高校学生事实上处于学校的监护管理之下, 只是高等学校与学生家长是否构成了一种事实上的委托监护关系, 基于工作环境而产生的监管职责与基于亲情而产生的监护责任在内容上应该怎样区别, 这些都是我国目前立法中的盲点, 必须加以明确。
3. 高等学校事故中学校承担责任的可能性。
学校承担责任与否要看学校是否履行了法定责任, 也就是学校是否履行其教育和管理职责。我们认为归责原则、过错原则、无过错责任、公平责任原则以及无民事责任原则对我国相关立法有实际意义。“责任有两个中心观点, 即能力责任和因果原则———契约法承认能力责任的中心特征是风险承担。”[11]
4. 高等学校事故保险救济。
国外经验说明转嫁赔偿责任, 建立社会保险, 使学校事故赔偿社会化是一条良方[12]。另外从我国高等教育的国家管理意志出发考虑, 家长与学校不仅是一种非平等主体之间的、非经济的法律关系, 更是一种民事上的合同关系。学校需要在认识到校方本身责任的同时, 通过设立社保基金, 更好地发挥其教育功能。
摘要:高等学校事故是近年来高校安全的突出工作, 而事故的抗辩事由是处理学校事故的重点和难点, 它直接关系到高校责任范围、责任认定以及承担的法律后果。针对目今在相关问题上存在的法律界定模糊、责任赔付体系欠缺、学校事故诉讼率攀升等严峻现状, 本文从现有有关法律法规出发, 阐述相应法律关系, 探讨抗辩事由, 分析法律基本原则, 并基于此提出高校事故的立法建议。