河东区质量技术监督局

河东区质量技术监督局（8篇）

1.河东区质量技术监督局 篇一

E9106机巷与东区运输巷贯通施工安全技术措施

我单位施工的E9106机巷，现从J6点前已施工71m，实剩41m（平距）与东区运输巷贯通。为保证巷道的顺利、准确、安全贯通，特制定以下安全技术措施：

一、编制措施依据

1、《煤矿安全规程》

2、《安全生产标准化标准》

3、集团公司及矿有关规定

4、巷道贯通通知书：CLGT-2019-07

二、贯通施工技术要求

1、严格按贯通通知书要求进行作业。

2、由测量部门提供准确的贯通距离及贯通位置。

3、施工单位根据测量提供的资料，绘制贯通进度平面图，准确掌握施工进度，保证安全准确贯通。

4、严格按测量给定的中线进行施工。

5、贯通处采用掘进机配合人工风镐掘进贯通。

6、E9106机巷托1m顶煤与东区运输巷贯通后，采用直接通过方式。然后继续托1m厚顶煤掘进。因东区运输巷片帮失修，与东区运输巷贯通后，对贯通四岔门处顶板及两侧的东区运输巷两帮采用锚梁网进行支护，巷道支护距E9106机巷两帮不得少于5m。

7、与东区运输巷贯通后，先拆除贯通处的皮带机H架，以便于掘进贯通作业，待全部贯通后再由钻修区进行皮带机回收作业，并由通防事业部负责砌筑密闭墙，对贯通处的东区运输巷进行密闭。密闭墙砌筑完成前，严禁掘进迎头进尺作业。因东区运输巷内片帮煤多，影响密闭墙砌筑，由我单位负责卧底清理，卧底后帮部暴露部分采用锚梁网支护防止片帮冲击密闭墙。

三、贯通前准备工作

1、贯通前，由地测科对巷道中线进行检查并放测点控制贯通距离，保证巷道的精准贯通。

2、贯通前，瓦检员必须对E9106机巷、东区运输巷进行瓦斯等有害气体检查，只有确保两个贯通巷道内瓦斯浓度及二氧化碳浓度符合作业规程规定时方可进行贯通作业。

3、贯通前，由电工对E9106机巷局扇及电气设备进行检查，确保局扇及电气设备完好。

4、贯通前，由通防事业部提前准备好料石等构筑材料，用于贯通后及时砌筑密闭墙对贯通处的东区运输巷进行密闭，以保证通风系统的稳定。

5、贯通前，安排人员对E9106机巷及东区运输巷进行全断面洒水防尘，确保巷道内的粉尘不超标，防止贯通时由于风流影响造成煤尘飞扬。

6、贯通前，提前对被贯通巷道贯通点处进行观察分析，确保无异常情况，贯通期间即使进行临时支护，贯通后及时进行永久支护。

四、贯通施工安全技术措施

1、贯通施工期间，必须由部跟班人员在现场统一指挥，负责贯通现场工作安排和现场安全管理。并对施工范围内的巷道进行全面的安全检查，及时处理不安全因素，确认安全无隐患后方可作业。

2、贯通施工期间，E9106机巷的局扇必须设专人负责管理，保证局扇自动切换装置完好、运转正常，确保巷道正常通风。贯通当班必须设专人看管局扇，并配合通防事业部做好开停局扇准备等工作。

3、贯通施工期间，每班班组长必须安排专人检查风筒的完好情况，对损坏的风筒及时修补或更换，及时延接风筒，风筒出口距工作面不得超过10m且吊挂平直，确保通风系统稳定，保证工作面通风良好。

4、贯通施工期间，每班必须由瓦检员对工作面及其回风流中的瓦斯浓度及二氧化碳浓度进行检查，发现异常，必须立即处理，符合要求后方可掘进作业。

5、贯通施工期间，必须加强顶板管理，严格执行开工前和工作中的敲帮问顶制度，特别是在打眼前、安装锚杆过程中都应及时、动态地找掉活矸、危岩。

6、贯通施工期间，每班班组长必须指派专人对贯通点附近帮顶支护情况进行检查，发现掉顶、片帮等安全隐患，必须及时进行加强支护，否则严禁继续掘进。

7、贯通施工期间，迎头风流中瓦斯浓度≥0.8％时、二氧化碳浓度≥1.0%时，必须停止工作，撤出人员，及时汇报，并积极采取措施进行处理。

8、贯通施工期间，必须保证E9106机巷内后路的安全畅通，否则不得继续向前施工。

9、巷道贯通期间，加强后路巡查，检查支护锚杆支护质量，扭矩力达不到设计值的锚杆螺母扭矩应进行二次紧固，确保符合要求。

10、贯通施工期间，设专职电工负责工作面电气设备的检查与维护，发现问题及时处理，严禁电气设备出现失爆现象。

11、巷道贯通剩余20m时,在东区运输巷贯通地点上下向外10m位置设置警戒，并拉设警戒网、挂警戒牌。贯通前，警戒线以内除瓦检员、巡查人员外，其他人员严禁进入。贯通时，严禁任何人员进入警戒线以内，以防透口时伤人。

12、距贯通点剩余5m时，采用掘进机配合人工风镐依次逐排掘进施工，施工一排立即支护一排，并防止大断面贯通。

13、距贯通点剩余5m时，使用2.5米长的钎子在工作面巷中位置打设探眼探测贯通剩余距离。钻孔位置距巷道顶板0.5m高度与巷道掘进坡度一致，且以后每掘进一排必须先打探眼，确保安全贯通，严禁漏探。

14、贯通施工期间，采用边探边掘进行施工，当掘进工作面探透预透地点后，必须立即停止掘进，并汇报矿调度指挥中心，取得同意后方可进行贯通施工。

15、贯通施工期间，由通防事业部指派专人对掘进巷道内的瓦斯监测监控系统“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”装置进行检查维护，确保灵敏可靠。

16、人工风镐掘进期间，掘进机必须后退5m以外位置，截割头落地，停电闭锁并戴好防护罩，任何人员不得开机。

17、人工风镐掘进期间，严禁空顶作业，必须打设一梁两柱临时支护，人员站在临时支护下进行作业。

18、贯通前，由瓦检员对被贯通侧和贯通侧巷道的瓦斯浓度进行检查，当巷内瓦斯浓度符合要求后，方可进行贯通工作。

19、在距贯通点1.0m时，先在巷道中上部采用风镐或者手镐进行小断面贯通，掘进出一个直径不得大于500mm的孔，然后停止掘进迎头的一切工作，并及时汇报调度指挥中心、通防事业部。同时检查贯通地点顶板、瓦斯等情况，确认安全后，再进行全断面贯通扩刷至设计断面，严禁一次性掘进贯通。

20、巷道贯通后，由通防事业部根据现场实际情况对通风系统进行调整，待风流合理稳定、调整通风系统工作结束后，方可恢复施工作业。

21、严格落实干部跟班制度，贯通施工期间必须要有跟班矿领导、安检员、通防跟班人员、单位跟班人员现场指挥。

22、本措施未尽事项严格按照《煤矿安全规程》、《E9106机巷掘进作业规程》中的有关规定执行。

2.河东区质量技术监督局 篇二

米东区是新疆维吾尔自治区党委、人民政府和乌昌党委实施乌昌经济一体化的“试验田”和“启动区”,是乌鲁木齐城市副中心、乌鲁木齐市绿色食品基地和重要的人居生态新区。乌鲁木齐市作为世界上距离海洋最远的城市,也是一个水资源贫乏的城市之一。这就要求我们重视节水、节电工作;解决缺水问题,要本着开源与节流并重的原则,采用新的节水技术,要一水多用、循环使用,加强节水节电,用水电的法制建设、增强全民节水节电意识。乌鲁木齐市米东区根据集中供热区域锅炉房耗水量大的特点,经过多年实验,探索出一种锅炉房的节水节电新技术。经过多年的运行证明具有较好的环境效益和经济效益。

1 一水多用、循环使用的节水新技术

乌鲁木齐市米东区集中供热锅炉房4台29MW锅炉的工业排水按传统的方法用水,上水管进站后入两个300立方的蓄水池经给水泵分别送入软化系统、冷却水、除尘系统。生活和消防用水可不经水池直接自上水管取用水。给水泵小时流量75吨,压头0.4MPa,设17.5k W,消防水泵3台,两用一备。除氧和软化设备Φ2000的两台排水为7吨/时,锅炉排污为4.5吨/时,清洁卫生排水3吨/时,除尘器排水9吨/时,水力冲细灰排水70吨/时,工业冷却水20吨/时,其它排水4.5吨/时,合计约100吨/时排入城市排水管网。传统用水的锅炉房年用水约43.2万吨,其中年生产用水23.9万吨,软水用19.3万吨。平均日用水量约2400吨,加上生活、卫生、绿化等用水30吨,合计日用水2430吨。

根据锅炉房用水的特点,采用分层次回收使用水。(1)实现了锅炉房冷却水25(吨/时)闭路循环使用。冷却水系统水分配为:煤闸板冷却用水3点×1吨/时=3吨/时,炉排后轴冷却水6×0.3吨/时=1.8吨/时,引风机轴冷却水3点×0.5吨/时=1.5吨/时,循环泵轴冷却水3点×0.4吨/时=1.2吨/时,除渣机用水3点×2吨/时=6吨/时。锅炉房冷却水全部回收重复循环使用,从而节约了用水。(2)又利用出灰渣沟蓄水量大的特点,充分利用锅炉房的除氧、水处理排水和锅炉排污水以及地面清洁卫生排水等作为除尘和出灰渣系统的补冲水,将这部分废水排入出渣沟作为渣沟的补充水再次使用,而且经过尘淀、过滤,用15k W流量80~130立方米的液下灰水泵实现了冲灰水闭路循环使用。这样锅炉房的工业用水达到了一水多用,回收循环使用零排放的目的。

2 消除水力失调是供热系统节能运行的首要条件

何为水力失调,就是管网各处实际流量与所需不一致。任何一个供热系统都不可能通过对管网、热力站和热用户等系统的设计、管网的布置、水力计算、管径、管件及设备的选型等,彻底解决运行时的水力平衡问题。任何一个供热系统都必须在系统运行时进行认真地调节,才有可能逐步接近水力平衡。如果调节水力平衡的设备选择不当,使用不当,调节的手段不先进,不合格,甚至不进行运行调节,供热系统就一定会存在不同程度的水力失调问题。从而造成部分热用户室温过高而浪费了热能,部分用户室温不达标,影响了供热质量。而此时,许多供热部门往往又错误的采用更换循环水泵,加大循环水流量等办法解决。虽然使水力工况在一定程度上有所改善,水力失调状况有所减轻,但由此却带来了电能的大量浪费,使供热企业的运行成本大大提高,同时使其它的节电措施无法实施。

应该从根本上消除热网的水利失调,才能确保用户的供热质量。但以前消除水利失调的方法———人工调节关断阀、调节阀或平衡阀的方法,不但给运行调节人员带来相当大的工作量,而且根本无法使管网的水力失调得到彻底改善。采用自动控制的方法又大大提高了热网建设资金的投入。目前最好的办法,是最近几年来已开始普及的,在每个热用户的入口安装恒流量调节阀或自力式流量控制阀的方法。只要按每个热用户需要的流量,一次性调节好,就可保证全网的水力平衡。它不但可保证流入每个热用户的循环水量与设计或实际需要一致,而且还会自动消除热网的剩余压头,保证热网有良好的水力工况。

目前恒流量调节阀不但调节性能良好,而且可带电动执行器,实现远程自动控制。供热系统只有在根除了水力失调后,才有可能实现下面一些更有力的节电措施。

3 提高供回水温差是节电的重要途径

根据热量计算公式:Q=G·C·(tg-th)可知,当供热系统向热用户提供相同的热量Q时,供回水温差Δt=tg-th与循环水量G成反比例关系。即系统的供回水温差大,则循环水量就小,水泵的电耗就会大大降低。

从下面的一个例子,就可看出温差与电耗之间的关系。

例如一个供热系统设计热负荷为7MW,一级网供回水温差Δt=30℃。经计算,其循环水量为200m3/h。外网管径为DN200。查表可知沿程阻力系数为170Pa/m。经水力计算,管网沿程总阻力损失为50m水柱,如果按此流量和扬程选水泵,即水泵功率为45k W。

如果把供回水温差由Δt=30℃提高到Δt=60℃,其循环水量可下降到100m3/h,按外网管径DN200查表可知,沿程阻力系数为42Pa/m。同温差30℃时的阻力系数应符合相应规定。按此推算,此时管网沿程总阻力损失应为H=12.5m。按流量100m3/h和扬程12.5米选泵,其水泵功率只有5.5k W。

由此发现一个规律:当供回水温差Δt提高到原来的两倍时,循环水量也降至原来的二分之一,而管网的沿程阻力降至原来的四分之一,而水泵的功率要降至原来的八分之一。即:

由此可看出,提高供热系统的供回水温差,可大大降低运行电耗。同时由于阻力损失的大幅度降低,可以使有中继泵站的供热系统取消中继泵站,节省了建设投资和中继泵站运行费用。

目前,直供系统或间供系统的二级管网,也都存在着运行温差过小的问题。用户的室内采暖系统一般都按供回水温差25℃设计,但实际运行的温差都在20℃以下,有的甚至只有10℃左右。因此存在着大量电能浪费问题。二级管网和室内采暖系统的节能潜力也很大。

5 结论

3.河东区质量技术监督局 篇三

关键词：FRID技术；高校图书馆；应用

中图分类号：G250.7文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）09-0170-01

高职院校图书馆是为教学服务的，具有一定学术研究性质的教辅机构，是学校的信息资料中心，。学校要出人才，教学科研要出成果都离不开对图情资料的研究和利用。可以说作为学校工作的重要组成部分的图书馆的流通管理部门的工作，在图书馆工作中又是图书馆服务的第一线，是直接服务读者的窗口，其服务质量的好坏直接影响图书馆整体形象。因此，如何提高图书馆流通工作的服务质量，是摆在每一位高职院校图书馆工作人员面前值得思考的问题。而随着科学技信息的迅猛发展，图书馆管理和服务如何不断吸收新的技术成果，完善自身管理和服务功能，适应时代发展的步伐。怎样使图书馆的数字化速度跟上时代的潮流已成为现代图书馆发展的必然趋势。RFID 技术的应用，无疑为图书馆业务管理数字化提供了强大的技术支持。目前，此项技术在国外已有 500 多家图书馆开始应用。国内陆陆续续也有不少图书馆使用了该项技术，本文就RFID 技术在我馆实际应用中的有关情况以及存在的优、劣势进行了探讨。

一、RFID 概述

（一）什么是 RFID 技术。RFID 是 Radio Frequency Identification 的缩写，即无线射频识别，也称为电子标签，是一种非接触式的自动识别技术。它的工作原理是：标签进入磁场后，接收解读器发出的射频信号，凭借感应电流所获得的能量发送出存储在芯片中的产品信息，或者主动发送某一频率的信号，解读器读取信息并解码后，送至中央信息系统进行有关数据处理。

（二）RFID 的主要设备。我馆引入的 RFID 智能图书管理系统是由深圳海恒智能技术有限公司承建。该系统包含：1. 在书库外屋有自助借书系统1台、书库的里外屋有自助还书系统2台。供读者自主借还书操作，此外在阅览大厅及食堂大厅门外各有一台24 小时自助还书系统。2.馆员工作站。用于在线设备的实时监控管理，为读者提供人工服务，辅助业务处理。3.智能安全检测系统。当读者携书经过监测通道即安全门禁时，如有未办理借书手续的，图书系统会自动报警。4.标签转换系统。给馆藏图书贴标签、写入数据。5.盘点系统。利用手持点检仪对馆藏资料进行盘点、寻找、顺架。

二、RFID 系统在我馆流通领域运用前后业务流程模式的比较

（一）传统业务流程模式。传统业务流程根据文献资源加工过程是以文献为中心，前期主要负责文献资源的采购和组织，即采编和典藏，后期主要执行文献资源的服务，包括流通、阅览和参考咨询。流通是指图书馆为读者提供的各种文献的外借服务，具体包括图书的借还、预约、续借、查询、过期处理、统计等；阅览是指图书馆为读者提供各种文献的馆内阅读服务；参考咨询是图书馆利用各种馆藏文献，根据读者的需求，为读者提供的各种信息增值活动。传统业务流程，通常按文献资料的加工处理过程，将业务流程划分为采编典、流通、阅览和参考四个大流程。整个传统业务流程可见下图：

传统图书馆流通管理是着重文献的流通，业务流程相对单一且封闭，存在忽视用户信息需求、工作效率较低等弊端。随着现代信息技术的发展，如今我校图书馆的各项工作发生了变化。文献资源从单一的印刷型转向印刷型和数字型相结合，工作方式从手工转向自动化和网络化。因此，我校图书馆传统的业务流程需要得到改造和优化，以满足新时期用户的需求，改善成本、服务质量、信息传播速度等现状。

RFID技术的应用传统流通不可避免地受到影响，RFID 环境下改造后的图书馆业务流程图如下：

RFID 在我校图书馆的应用影响了管理与服务工作，业务流程需要适当调整或者再造。基于 RFID 数据流的业务流程以用户信息需求为核心，满足当代新型信息资源建设需求，具有较高工作效率和对外部环境的较高应变能力。RFID 在我校图书馆的应用将给现有图书馆的管理与服务两方面带来功能和效益上的提高和创新。

三、RFID 在我校图书馆的应用中优势的具体体现

RFID我校图书馆的应用需求可见下图所示：

RFID 在我校图书馆的应用需求覆盖图书馆整个管理和服务流程，基于需求的应用功能将给图书馆的管理和服务带来了全面的革新和提升，达到简化流通工作、提高流通环节效率、馆藏多元化安全防盗、逐步实现图书馆多元化、数字化和智能化管理等目标。对流通区域逐步应用 RFID 技术，淘汰条形码技术，这是我馆对新技术的尝试，更加提升图书馆管理和服务水平。我馆从实际出发，在运行初级阶段，因地制宜，在原有的设备和系统的基础上，采用自助借还和馆员工作站借还相结合的方式。

实现服务手段的变革，加快了文献流通速度，简化借还流程。

图书自助借还书系统实现图书的自助借阅、续借和归还，并打印凭条。

当进行图书自助借书功能时，在显示屏主界面选择“借书”按钮，将校园卡放在借书卡放置区，由读卡器进行识别，根据卡号从 Aleph 系统中自动获取张三 用户名；显示屏出现北京信息职业技术学院东区 张三身份验证系统，用户密码进行验证并登录；再将图书放在图书放置区，阅读器识读 RFID 标签，根据 RFID标签号从后台 RFID 图书管理系统中自动获取对应的条形码中自动获取图书信息，并更改相关借书状态；最后点击“确认借书”完成借书，可以选择打印借书凭条。

当进行图书自助续借功能时，在显示屏主界面选择“续借”按钮，将校园卡放在借书卡放置区，由读卡器进行识别，根据卡号从 Aleph 系统中自动获取张三 用户名；显示屏出现北京信息职业技术学院东区 张三 身份验证系统，用户输入密码进行验证并登录，进入系统点击“确认续借”完成续借，可以选择打印续借凭条。

当进行图书自助还书功能时，在显示屏主界面选择“还书”按钮，把图书放在图书放置区，阅读器识读 RFID 标签，根据 RFID 标签号从后台 RFID 图书管理系统中自动获取对应的条形码，再从 Aleph 系统中自动获取图书信息，并更改相关还书状态，最后点击“确认还书”完成还书，并可以选择打印还书凭条。

以上自助借书、续借和还书流程均发生在网络正常、身份验证用户成功且目标书籍满足执行条件的情况下。当网络出现故障时，借书和续借均不能进行，还书可以进行，将书籍状态先在本地备份数据库进行修改并保存，等网络修复后自动更新 Aleph 系统数据。当身份验证判定为非法用户或 Aleph 系统判定目标书籍欠费等情况时，网络出现故障，则借书和续借也不能进行，出现提示信息退回最初显示屏界面。

自助借还书的具体操作流程如下图

自助借书、续借和还书流程图

传统借书方式下，读者把借书证和要借的书递给工作人员，工作人员打开扉页，将条码扫描器对准书中条码一本本进行扫描，然后消磁，最后把书借给读者。这种借书方式速度慢、效率低，且容易出现差错。如今应用 RFID 技术，其标签读取数据可群读群写，透过外部非金属材料直接读取数据。基于这些技术性能的支持，读者在借还书时，只需将所借或归还的图书放在自助借还机上的感应区内，根据提示进行相应的操作，即可一次性借、还系统默认的最大限量图书一次可读取 20 册图书标签。将原来的条码扫描每次 1 本变成了一次整批处理操作，1 秒钟能读取标签多达 20 个，简化了图书借还流程，节约了读者时间，提高了流通效率。据书库借阅统计，自 12月起 RFID 系统应用后，一个月图书流通率就提高了 26%。

（二）极大地提高服务效率，实现人性化服务。

通过 RFID 自助借还系统，工作人员前台借还书的劳动强度可以得到很大的改善。以前在借还书高峰期时，读者要排队等候办理，若遇到某些读者需要其他服务时，也只能等候，这样严重地影响了工作效率。RFID 自助借还系统运行之后，读者可自行在自助借还机上办理，也可在馆员工作站上办理，极大地方便了读者。据观察发现，现在有 85%以上的读者已经掌握在自助借还机上办理图书借还手续流程，减少管理员用于处理借还图书的时间。据图书馆统计，RFID 自助借还系统的应用，帮助管理员减少了 70%的处理借还图书时间。在自助借还机屏幕上能清楚地显示读者借还图书状况，并能自动打印本次所借还图书凭条，方便读者查询，也减少了工作人员与读者间的纠纷。这种自助、自主的方式，体现了交互式的更为人性化的服务。

（三）建立智能定位书架，便于读者查找图书。

以前读者查找图书时，只是可以查到该书的分类号，但具体位置需要读者自行看架标和区间标指引牌，有时还需要工作人员指引，然后在指引牌内逐层逐本按照书名或装帧形式进行查找，十分费时。而 RFID 系统通过对开架书库架标、列标、层标以及书里的标签等构成一个较为精确的定位系统。读者要查找一本书，只须在馆内的 OPAC 查询系统上查询，系统就会给读者导航，即从架-列-层中体现该图书位置，从而把读者引导到藏书位置直接取到所要的图书，大大节约了查找图书的时间。

（四）延长服务时间，延伸服务空间，推动学生和老师学习、生活和工作的便利化。

在我馆书库门外设有 24 小时自助还书机1 台，若读者到馆时借阅室没有开放，读者可在在自己方便 24 小时自助还机上进行自主操作；自助还书、申办新证、预约借书和查询借书记录。这种不受图书馆开、闭馆时间限制，另外在一楼食堂门口设有一台24 小时自助还书机，使学生的还书服务模式不受时间和空间限制，事了师生文化生活更加便利。

（五）实现管理模式的变革，精确盘点理架、整架、减少错架乱架率。

图书盘点系统实现图书的盘点、顺架、上架、倒架等功能，简化图书馆日常馆藏和流通工作。盘点是通过输入层标与阅读器识读到的图书层标信息进行比对，用不同颜色标记不同状态的图书，从而找到错架、外借、不在架和在架图书。顺架的应用功能和操作流程与盘点相似，只是不存储盘点结果。新书上架是通过阅读器先读取层标，再读取已贴在新书内的 RFID 标签，点击“上架”完成新书标签与层标的关联工作。倒架是通过阅读器读取原始层标，在系统中选择需要倒架书籍，再对其层标信息进行更新，完成倒架工作。以上盘点、顺架、上架、倒架功能具体操作流程如下图。

提高馆藏图书的盘点效率。传统清点图书方式必须将厚重的图书一本本从书架上取下来，翻开扉页，扫入条码后再逐本放回书架，工作繁重。如今应用 RFID 系统，只要手持点检仪，沿着书架上下扫描一遍，事先存入 RFID 标签里的与图书相关的信息就能一一呈现，使得馆藏盘点有可能成为一项经常性的工作。例如深圳图书馆通过 RFID 管理系统，仅用 3 个工作日即完成 11 万册图书的清点工作。

在实现借阅一体化服务的今天，许多读者从架上取书后，随意上架，无形中就造成“一人放错，千人难寻”的乱架现象。传统的解决方法是靠书库管理人员定期逐一手工整架，其效率低下，还不可避免常有遗漏现象，因此图书精确定位难以保证。而采用 RFID 技术，只需手持点检仪逐架逐层依次扫描一遍，一旦发现错架，手持点检仪就会用声光报警，同时自动提示应回归的正确位置，这样就可轻松查找错架的图书，显著降低了图书错架乱架率，从而提高了整架工作的效率和质量，降低书库管理人员的劳动强度。

（六）安全门禁使图书在防盗方面有了较大提高。

安全门禁包括 RFID 和磁条双重防盗系统，合法借阅的图书需要同时满足EAS 防盗位、EPC 编码字段中的标签类型位和消磁三个条件。在脱机状态下，安全门禁可以实现离线报警；在联网状态下，安全门禁对借阅图书进行实时监测，当发现未办理借阅手续图书时，后台系统中的监控列表会显示该图书的条码号与书名，进行声光报警，提供完整的监控日志。

因为应用 RFID 系统的馆藏图书均附有电子标签，对携带图书的读者在出入口门禁处就可进行防盗检测。若已办理了借阅手续的图书，将予以正常通过；若未办理或有其他非正常情况，安装在出入口的安全监测系统就会自动报警，提醒读者重新回库办理。据美国德克萨斯州图书馆统计，以前旧的磁条检测系统只能发现 30%的被窃图书，而应用 RFID 智能安全检测系统能检测到 90%的被窃图书，预防图书丢失能力提高了2 倍。

四、我馆应用 RFID 技术存在的问题

任何一项新技术，都不可能时完美无缺的，RFID 技术也不例外。我馆目前尚处于初运行阶段，应用 RFID 技术中存在一些问题在所难免的。

（一）标签太大，易于被发现。

条形码技术中的磁条是埋人书籍中，不易被发现。而我们使用的 RFID 标签规格为 5cm×5cm，而且贴在书后封底内侧，很容易被读者发现。一些道德素质低的读者人为撕掉标签，或把贴有RFID 标签书的封底撕掉，这样RFID 信号便会失效，读者携书经过监测通道时，安全监测系统就不会报警，从而造成图书遗失。

（二）RFID 自助借还系统不能检测到图书是否完整。

图书馆自开架以来，图书污损和丢失的现象就从未间断，尤其是英语、计算机、艺术、服饰、医学、等类热门图书，因其价格很高，所以常被撕毁，甚至偷梁换柱，一本热门新书入库不到一个月就“千疮百孔”，令人惨不忍睹。RFID 自助借还书系统在遇到这种被损坏图书时，只要电子标签完好就照收不误，不能做出“拒还”指令，即使读者有借还历史记录，但如果不被及时发现或再次流通，就难以分辨谁是谁非。

（三）在自助借还机的查询系统查询的信息有限。

在流通区域内的自助借还机平台上的查询系统，只能反映出读者信息以及当前所借阅的图书情况，而不能用于查询馆藏图书的信息（即书目查询）以及读者的其他借阅信息（如读者的借阅历史查询）等。

（四）标签信号有时不稳定，而且RFID成本太高。

当图书封皮页为锡箔纸时，信号会丧失而无法办理借阅手续，为此要把封底页撕下，重新制作封皮；RFID 标签抗挤压能力也差，书一旦被折叠或皱褶，容易损坏标签内的电子线路，导致 RFID 信号失效。而 RFID 标签价格过于昂贵，是条形码价格的上百倍。我馆所购 RFID 标签的价格每枚大约为 2 元，而条码标签单位成本只要 2 分钱。相对而言言RFID成本太高。

（五）不能识别图书附件。

现在随书赠送的 VCD、DVD 光盘和附件越来越多，而自助借还机系统不能检测到图书的附件或光盘，读者若有需要，只能到馆员工作站借阅，相对借书而言不方便多了。尤其我校属于计算机类专业院校，随书赠送光盘的现象很常见，这就大大制约了赠盘出借的效率。

五、结束语

随着科技的不断进步，RFID 的使用中弊在的问题在将在不久的将来会被很快解决。瑕不掩瑜，RFID 技术改变了我馆传统的服务管理模式，为我图书馆的服务管理注入新鲜的血液，不但大大提高了图书馆的工作效率，而且还改进了读者服务质量，提高了读者的满意度。由于 RFID 技术的应用，我馆还放宽借书书册次的限制，损毁、丢失赔偿也实行等值赔偿，给读者带来耳目一新的图书服务模式，让读者从中感受到更多人文关怀，更温暖的人性化管理，充分体现“以人为本，服务至上，技术一流，管理先进”的现代图书馆办馆理念。

参考文献：

[1]杨静 高职院校图书馆图书流通服务和管理的思考 2012年（2）

[2]姚媛 RFID 技术在高校图书馆的应用研究 2011年（1）

4.临沂市河东区气象信息 篇四

本项目所在地区属温带过渡性气候，阳光充足，四季分明。主要气象条件如下：

（1）气温

年平均气温13.1℃

极端最高气温39.4℃

极端最低气温-20.7℃

（2）降水

年平均降雨量262.36mm

历年日降雨量≥0.1mm，日数 93.9d

小时最大降雨量528.9mm

（3）冻土

全年最大冻土深度360mm

（4）日照

历年平均日照时数 2646.2h

历年平均日照百分率 60%

（5）风速

历年平均风速 3.3m/s

（6）风向：历年平均风向为东风或东北风

（7）气压

历年平均气压 101.7-101.8kPa

夏季平均气压 100.3kPa

6.2.2 地质条件

项目区地质发育完全，主要有片麻岩和石英砂岩。项目区成土母质为片麻岩、石英砂岩石风化物，土壤质地为砂壤土，土壤类型为棕壤，土层瘠薄，多在20-30cm之间，石砾含量大，沾粒少，团粒结构差，通气、通水性强。

根据国家地震局《中国地震烈度区划图》，本项目所在区为8度烈度区，本项目所有建筑物均按国家工程抗震设计规范执行。

5.河东区劳动和社会保障局 篇五

河 东 区 公 安 局

河 东 区 工 商 局

河 东 区 财 政 局文件 河 东 区 总 工 会

河 东 区 物 价 局

临东劳社发[2009]23号

关于开展二○○九年度用人单位报送劳动保障

书面材料审查的通知

各乡镇街道办事处、县直各有关部门、各用人单位：

为认真贯彻实施以《劳动法》为主体的劳动保障法律法规，强化劳动保障执法监察，切实维护劳动者的合法权益，根据《劳动保障监察条例》的规定和临沂市劳动保障局《关于做好二○○九年度劳动保障书面材料审查工作的通知》的要求，经研究并报区政府同意，决定于4月中旬开始，对全区各用人单位2008年度遵守劳动保障法律法规情况进行一次集中检查，现将有关事项通知如下：

一、本次年度审查的指导思想

今年年度审查的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省、全市劳动和社会保障工作会议精神，结合我区目前各用人单位在贯彻劳动保障法律

法规中普遍存在的实际问题，以《劳动保障监察条例》为依据，以提高劳动合同签订率、规范用工手续、落实社会保险扩面任务、清理拖欠社会保险费、推行职业资格证书制度、清理企业拖欠职工工资为目标，依法行政、严格执法，推进全区劳动保障工作再上新台阶。

二、年度审查的范围、内容和方法步骤

㈠审查的范围

这次年度审查的范围是本区辖区内的各类企业、事业、民办非企业、社会力量办学单位、个体经济组织等用人单位（中央、省属用人单位参加省劳动保障厅统一组织的年度审查）。

㈡审查的内容

1、各用人单位劳动合同的签订和履行情况。

2、各用人单位规范用工情况，执行禁止使用童工情况。

3、各项社会保险缴费基数、人数和欠费情况。对用人单位2008年度各项社会保险缴费基数、人数进行稽核，清理清欠社会保险费。

4、职业资格证书持证上岗情况。各参检单位必须如实填报职业准入岗位人员资格证书持证上岗情况，并按规定兑付持证上岗人员职业资格津贴情况。

5、执行最低工资标准情况，拖欠工资特别是拖欠农民工工资情况。对企业拖欠工资特别是拖欠农民工工资问题，劳动保障部门将采取有力措施，加大对恶意拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资的打击力度，切实维护劳动者的合法权益。

6、执行国家规定的工作时间和休息休假情况。

7、机关事业单位编外人员，为其办理招用手续和参加社会保险情况。

㈢审查的方法

1、本次年度审查实行报送材料检查和现场检查相结合的方法进行，首先由被检查的单位携带相关资料，按照规定的时间到制定地点接受年检，在此基础上，区劳动保障局派员深入应检单位现场检查。

2、本次年度审查劳动保障部门将按法定程序严格检查，务求失效，不走过场，坚决防止流于形式。

3、本次年度审查将统一检查程序，统筹安排各项检查内容，实现一体执法，杜绝多头执法、重复检查，减少对用人单位的影响，切实提高办事效率和执法效率。

㈣审查的工作步骤

本次年度审查分五个阶段进行：

1、准备阶段。在全区劳动保障工作会议上，部署年度审查工作，发放年度审查资料，做好宣传发放等准备工作。

2、用人单位自查阶段。用人单位根据年度审查内容和要求，对照劳动保障法律法规和本次年度审查要求进行认真的自查自纠，实事求是地填写《二○○九年度劳动保障年度审查登记表》和各种年度审查表格，并根据要求准备好年度审查资料。自查结束后，用人单位在《二○○九年度劳动保障年度审查登记表》“用人单位自查意见”栏中填写“本单位已按规定进行了自查，填写的内容和提供的资料属实”，由负责人签名并加盖单位印章；“所在地劳动保障所意见”栏由当地劳动保障所审核后加盖公章。

3、检查阶段。在全区劳动保障年度审查工作领导小组领导下，区劳动保障局成立以劳动保障监察大队为主，有关科室、单位事业心强、熟悉业务的同志组成劳动保障年度审查办公室，按预先安排的时间对受检单位集中进行“一体检查”。各用人单位

要按规定的时间和报送材料要求带全所有资料按时到区劳动保障局制定地点参检。

4、整改阶段。区劳动和社会保障局对年度审查中查出的用人单位违反劳动保障法律法规的行为下达《劳动保障监察责令改正指令书》，用人单位按要求落实整改措施，在规定期限内整改。对拒绝整改或拖着不办及整改不到位的，按法定程序由劳动保障监察大队联合有关部门依法查处。

5、总结阶段。召开年度审查总结会议，通报年度审查结果，并将整个年度审查情况通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。

三、组织领导与监察执法

1、本次年度审查在全区劳动保障年度审查工作领带小组的统一领导下进行，具体工作由区劳动保障局、区劳动保障年度审查工作领导小组办公室具体组织实施，相关单位予以支持并配合。

2、各乡镇街道办事处，各劳动保障所要高度重视并积极配合，抓好本次年度审查工作。要特别抓好本乡镇街道办事处、本系统参检单位的协调工作，确保各参检单位及时上报年度审查材料、及时参检；要特别抓好参检单位对存在问题的整改工作，要严格要求并督促其按照劳动保障法律法规整改，不能以身试法。要特别注重加强与劳动保障监察部门的协调配合，对违反《劳动法》且又拒不整改的坚决予以严肃查处。

3、各用人单位要高度重视劳动保障年度审查工作，安排专人负责，如实及时填报各类年度审查资料，对在自查中发现的问题要自觉纠正，对在年度审查中查出的问题要按照劳动保障监察部门的要求及时整改。

4、劳动保障部门对在年度审查中发现的违法行为要及时准确地纳入立案程序，并及时下达《劳动保障监察责令改正指令书》；对拒绝整改、消极整改的用人单位下达《行政处理决定书》和《行政处罚决定书》，并按照《劳动法》、《劳动合同法》、《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规进行行政处理或行政处罚，直至申请人民法院强制执行。

5、对拒绝参加劳动保障年度审查或不按要求提供有关资料的，对在年检中发现的问题又不及时整改的，按照《劳动保障监察条例》第三十条规定，由劳动保障监察部门责令改正，对用人单位处以2000元以上20000元以下罚款。

电话：8381270

附：

1、2008年度劳动保障年度审查需提供的资料

2、年度审查时间安排表

二○○九年四月十三日

2009年度劳动保障书面材料审查需提供的资料

一、劳动保障登记证书

二、用人单位授权委托书（法人代表参加年度审查的除外）

三、用人单位公章

四、工商营业执照（副本）及副本复印件

五、2008年劳动保障年度审查登记表

六、2008年度职工花名册

七、2008年1-12月份工作考勤表、职工工资发放表

八、劳动合同管理台帐

九、2008年招用人员花名册及招用人员录用通知书

十 从事技术工种人员花名册及已取得的职业资格证书

十一、企业职工社会保险缴纳情况登记表、2008年缴纳社会保险费发票

6.河东区职业中专卫生管理制度 篇六

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》明确规定，学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况，对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学卫生条件，加强对传染病学生常见病的预防和治疗。为了加强学校卫生工作，提高学生健康水平，学校应该建立和完善卫生管理相关政策与制度。

一、主要领导负责制 学校应建立卫生工作领导小组，校长为组长，分管校长、主任、校医（保健教师）各负其责。定期召开学校卫生工作会议，指导、研究学校卫生工作，解决学校卫生工作中出现的实际问题。

二、落实岗位责任制 每日进行卫生巡视，做好教室与卫生区的保洁，认真填写卫生检查记录，每周进行一次全校性的卫生大扫除。认真开展学校卫生工作的检查评比。

三、建立常规工作制 每年三月、十一月作为“健康教育宣传月”，以广播、讲座、板报形式进行以保护视力为中心的宣传教育活动，坚持每日做两次眼保健操，不断提高眼操的质量，开展中小学视力普查普治工作。坚持大课间阳光体育活动，增强学生体质。

四、完善疾病防控制度 切实对学生的常见病、多发病防治工作，针对学生近视、龋齿、沙眼、贫血和营养不良、肥胖的六病防治工作制订具体防控宣传计划。

五、强化传染病的防控和报告隔离制度 积极配合防疫部门对学生做好防治工作，并做好宣传工作，发现疫情及时上报，采取有效措施，切断传播途径。

六、规范学生体格检查制度 每年要进行一次体格检查，建立和规范体检档案，对体检中发现有各种疾病的中小学生，要下发体检复查通知单及时进行复诊和给予治疗，开展学生生长发育的各项指标的统计、分析、对比、评价等调研工作，为学校及上级教育行政部门决策提供科学依据。

七、规范保健室常规工作制度 学校卫生室要做好师生卫生保健工作，要做好伤病的妥善处理，确保学生身心健康。

八、建立学校卫生档案管理制度 健全学校卫生工作档案，对卫生工作要建档立卷，做到系统化、经常化、规范化，并对档案进行科学化管理。

九、落实学校卫生监督和管理制度

（一）、教学卫生监督与管理：

1、教室的采光、照明和微小气候及课桌椅及黑板符合卫生标准。

2、学生每天学习时间不超过各阶段年龄水平（6-8小时）。学生体育锻炼活动时间每天不少于1小时。保障学生每日睡眠时间（8-10小时/每天），适当安排作业，尽量减轻学生课业负担。

3、坚持每日两次做眼保健操，自觉课间活动与放松。

4、教师应准时下课，杜绝拖堂，要求学生课间必须到室外活动，保证有充分的休息时间。

5、根据学生视力情况，定期调整学生座位，矫正学生视力。

6、培养学生正确读、写、坐的姿势。

（二）、环境卫生管理制度：

学校应当为学生提供洁净、舒适、安全、和谐优美的学习生活环境。

1、确立卫生一票否决制 学校应把卫生工作作为创建卫生文明学校工作的重要内容，成为教育系统文明的典范与窗口。确立卫生一票否决制度。建立卫生检查评比制度。卫生不合格的班级或个人取消班集体或个人评先资格。

2、建立卫生包干负责制 教育学生养成文明卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢纸屑，不涂污墙壁，大便后要洗手，做到确保校园净化，天花板无蛛丝灰尘，墙壁无脚印，地面无痰迹，桌椅无刀痕，厕所无臭味。教室、办公室、环境责任区等要求地面清洁，桌凳整齐，门窗、黑板干净，沟渠无污水，顶上无蜘蛛网，室内无杂物。教室内设有卫生角，有常用急救用品。各班应备有脸盆、毛巾、肥皂、纸篓等卫生设施，做到放置有序。教室、办公室开窗通风，保持空气清新。

3、厕所卫生制度

（1）厕所坚持每天早中晚三小扫，逢节加倍扫，每周一次评比制度。

（2）厕所管理实行包干到班，责任到人，要求天天有人管理，个个相互监督。

（3）厕所里不得随地吐痰、便溺，不得涂画墙壁，不得破坏公共设施。

（4）不得将硬纸和杂物丢入便坑内，不得将污水、泥沙倒入便池。

（5）养成便后洗手习惯。

（6）经常清扫洗刷，用各种药水药剂，杀菌消毒，用樟脑丸、清新香剂等使厕所不但无臭无蝇虫，便池无尿碱。

（7）防止校内化粪池漫溢，特别是阴雨天，杜绝粪水污染环境甚至造成传染病流行。

4、建立卫生检查制度。

每天由值日老师、学生认真检查环境卫生，并在学校日志上记分，每周由值周师汇总成绩，表扬先进。总成绩纳入考核，不合格的班级和个人取消评先资格。

（三）、个人卫生监督与管理：

1、要求学生仪容端庄大方，讲究衣着，头发卫生。

（1）做到天天刷牙，讲究饮食卫生，不喝生水，在校不吃零食，饭前、便后要洗手，勤洗澡，勤换衣服，勤剪指甲，勤理发。（2）每班每周进行个人卫生检查一次，各班要做好记录。

（3）按时睡觉，按时起床，按时到校，吃饭要定时定量，坚持天天早锻炼，认真做广播操，积极参加课外活动。建立健康的生活方式和正确的站、立卧行走姿势（立如松、坐如钟（铜钟）、行如风，卧如弓）。

（4）定期进行体检，发现传染病及时隔离，治疗。

（5）做好预防接种，勤洗澡、讲清洁，防止传染病和流行性疾病的发生。

2、注意用眼卫生。

（1）要认真作准眼保健操，并注意用眼卫生，看书写字时眼离书本或本子一尺，胸离桌边一拳，手指离笔尖一寸，不要在走路、阳光下、黑暗处看书或写字，看书看电视有所节制，预防眼睛近视。

（2）教师板书字迹工整、清楚，讲课声音要符合要求，让最后排学生看得见，听得清。

（3）下课不拖堂，坚持静校制度

（4）根据学生视力情况每班每周抡换桌位一次。

（5）全校每学年根据年级高低，课桌凳调换配套一次。

3、建立和健全学生卫生档案。健全个楼层的卫生保健箱，保健教师要及时做好卫生保健指导，结合各个不同季节特点，对常见病、多发病进行群体预防教育讲座和举办宣传板报。

4、制订防近、防龋和食品宣传和教育工作计划。

5、健全学习评比制度。认真学习、宣传卫生知识，有固定的卫生宣传栏，定时更换卫生专栏内容，积极参加消灭四害活动和各项爱国卫生活动，积极做好常见病和传染病的防治工作，积极参加爱国卫生运动会活动。学校每学期要进行一次个人、集体单项的卫生评比工作。

（四）、食堂卫生监督与管理：

1、规范岗前培训体检制度和持证上岗制度。食堂经营者必须取得食品卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记，未取得卫生许可证的，从业人员未取得上岗培训证和健康证的不得从事食堂经营活动。

2、规范采购索证、登记、台帐制度。严格食品原材料进货渠道，确保质量关。

3、建立健全食品卫生管理制度。配备专职或兼职的食品卫生管理人员。落实各项监管职能，奖惩兑现。

4、从业人员应穿整洁的工作服，工作衣帽，头发应梳理整洁置于帽内。

5、发生食品中毒或疑似食品中毒事故时，应立即向当地卫生行政部门和上级教育行政部门报告。

6、严格消毒制度。餐具使用前必须洗净、消毒，禁止使用未经消毒的餐饮具。

7、采购食品必须新鲜、无毒无害，符合国家有关标准和规定；食品存放应分类分架，隔墙离地，严禁和有毒有害及个人生活用品混放。

8、凉菜间必须专人、专室、专用工具，专用冷藏，专用消毒设施，室内温度不得高于25℃，每天进行定时空气消毒。

9、盛放废弃物的容器要密闭有盖，不得外溢和滴漏。

10、加强饮食卫生管理，防止病从口入。

（1）厨房要严格遵守制度，严格实行餐具清洗、消毒。

（2）厨房人员定期进行健康检查，确保无传染病发生。

（3）严格管理做好防腐、防霉、防蝇、防鼠工作。

（4）不吃不符合卫生要求的变质食物，不喝生水，注意饮食卫生，防止“病从口入”。

（5）强化安全意识，师生厨房关好门、管好人、饮用水箱（桶）要加锁，防止投毒恶性事件发生。

7.河东区质量技术监督局 篇七

1 对象与方法

1.1 对象

辖区内101家餐饮单位消毒后餐 (饮) 具。

1.2 实验材料

大肠菌群快速检验纸片 (保定市康达医学研究所研制, 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所监制) 在有效期内使用。

1.3 采样方法

2006年6月—2009年6月按《食 (饮) 具消毒卫生标准》 (GB 14934-1994) [1], 单纯随机抽样抽取辖区101家餐饮单位消毒后准备使用的各类餐具 (碗、盘、杯、碟、筷、匙等) , 用无菌生理盐水湿润大肠菌群检测用纸片后, 立即贴于餐具内侧表面, 30s后取下, 置于无菌塑料袋内。每件餐具贴纸片2张, 每张纸片面积25 cm2 (5 cm×5 cm) 。筷、匙等小餐具以5个为1件样品, 将样品进口端 (约5 cm) 抹拭已用无菌生理盐水湿润的大肠菌群检测用纸片, 每件样品抹拭纸片2张, 放入无菌塑料袋内。

1.4 结果判定

将已采样纸片置于37 ℃培养箱中, 经16～18 h培养后观察结果。若纸片保持紫蓝色不变或纸片保持紫蓝色仅有紫红色菌斑或红晕, 则结果判定为大肠菌群阴性。若纸片 (局部或全部) 变黄色或在黄色背景上出现红色菌斑或片状红晕, 结果判定为大肠菌群阳性。

2 结果

2.1 监测对象基本情况

101家餐饮单位共监测各类餐饮具2167件, 大肠菌群检出件数236, 检出率为10.9%;合格件数1931, 总合格率为89.1%。

2.2 大中型与小型餐饮单位餐饮具的卫生状况对比

大中型餐饮单位餐饮具合格率 (92.2%) 优于小型餐饮单位餐饮具合格率 (86.5%) , 两者之间合格率差异有统计学意义。见表1。

2.3 冬春季与夏秋季餐饮具合格率的比较

将采样的时间按季节的不同分为冬春季节和夏秋季节。夏秋季节 (5、6、7、8、9、10月) 和冬春季节 (1、2、3、4、11、12月) , 2个季节所采的样品检测结果比较, 冬春季节餐饮具合格率 (92.1%) 优于夏季秋节餐饮具合格率 (87.3%) , 两者差异有统计学意义。见表2。

2.4 不同量化管理级别餐饮单位餐具消毒合格率比较

在被调查的餐饮单位中, B级单位22家, C级单位79家。B级餐饮单位餐饮具消毒合格率 (95.0%) 明显优于C级餐饮单位餐饮具消毒合格率 (86.4%) , 两者差异有统计学意义。见表3。

3 讨论

大肠菌群主要来源于人畜粪便, 通过此项检测可以间接地说明样品是否被人和畜禽粪便污染和肠道致病菌存在的危险性大小, 因此, 将它作为细菌卫生学常用的重要指标[2]。此次各餐饮单位餐饮具大肠菌群检出率为10.9%, 说明存在着发生肠道传染病或食物中毒的风险。从表1可以看出大中型餐饮单位餐饮具合格率 (92.2%) 优于小型餐饮单位餐饮具合格率 (86.5%) , 两者之间合格率差异有统计学意义, 其原因是小型餐饮单位从业人员流动性大, 更换频繁, 有个别未经岗前培训, 餐馆消毒人员对消毒液配制不规范, 消毒效果差;同时消毒后的保洁环节也较差。由于受经营场地、餐具周转数量等限制, 有些没有保洁设施, 有些保洁柜也如同虚设。提示我们在今后的卫生监督工作中, 把重点放在规模大、档次高的大中型饮食业卫生监督管理的同时更应加大对小型饮食业的卫生监管力度。

从表2可以看出冬春季节餐饮具合格率 (92.1%) 优于夏秋季节餐饮具合格率 (87.3%) , 两者差异有统计学意义。这与夏秋季气温较高、湿度大有关, 为微生物的生长繁殖创造良好条件。其次为消毒后的餐具由于存放不当造成二次污染。因此, 在这段时间内更应注意对餐具进行彻底消毒和保存。

从表3可以看出, B级餐饮单位餐饮具消毒合格率 (95.0%) 明显优于C级餐饮单位餐饮具消毒合格率 (86.4%) , 两者差异有统计学意义。食堂量化分级管理等级超高, 餐具消毒合格率越高。食堂量化分级管理等级高, 相应其单位的领导比较重视, 其卫生制度更健全, 卫生布局更合理, 卫生设施更完善, 餐具消毒有专人负责, 能认真落实消毒保洁措施。

餐饮具消毒是避免或降低肠道传染病的一项重要措施, 而消毒效果的优劣取决于人[3], 因此设置专职或兼职消毒员十分必要, 要做好岗前培训, 提高餐具消毒常识, 熟悉消毒程序, 健全和落实消毒制度。同时, 要大力推广蒸汽和煮沸消毒餐具的方法。化学消毒剂配制浓度难以掌握, 而蒸汽和煮沸法传导快, 穿透性强, 消毒后餐具容易干燥, 有助于保洁, 加之无洗消剂残留。还应积极推行餐饮单位的食品卫生量化分级管理, 将充足、有效、完善的餐饮具消毒保洁设施作为量化分级的关键监督项目[4]。

根据辖区内的餐饮单位4年的餐具消毒质量检测结果分析, 应进一步加强对餐饮服务业卫生状况的监督管理, 定期抽样检测, 加强对从业人员的卫生保洁观念和卫生知识培训, 制定统一标准和要求, 规范清洁特别是消毒步骤的操作, 进一步提高饮食服务业的卫生状况, 确保消费者的饮食安全。对餐饮具消毒不合格的要加大卫生监督执法的力度, 确保饮食安全。

参考文献

[1]中国预防医学科学院标准处.食品卫生国家标准汇编[M].北京:中国标准出版社, 1999:101-103.

[2]中华人民共和国卫生部.食品卫生监督[M].北京:法律出版社, 2007:35.

[3]阮明捷, 芭雷, 艾丽艳, 等.大中型餐饮企业餐饮具卫生状况调查[J].中国公共卫生管理, 2009:25 (5) :495-496.

8.金代河东盐业经济 篇八

关键词：金代；河东；盐业经济 中图分类号：K246.4

文献标识码：A 文章编号：1003—9864（2016）02—0030—07

本文所说的河东，指的是今山西地区，在金代大致包括西京路的一部分、河东北路及河东南路的大部分地区。顾炎武《日知录》称：“河东，山西一地也，唐之京师在关中，而其东则河，故谓之河东；元之京师在蓟门，而其西则山，故谓之山西，各自其畿甸之所近而言之也。”① 金太宗天会三年（1125），金军灭辽，占领辽西京大同府，后在此设西京路。天会四年，金朝占领北宋河东路，天会六年金朝政府将河东路分为河东北路和河东南路两部分进行管理。据《金史·地理志》记载：“宋河东路，天会六年析河东为南、北路，各置兵马都总管。”② 金代河东地区的盐业包括西京大同府所产的土盐及池盐、太原地区所产土盐、解州所产池盐。河东盐业一直以来都是封建王朝的重要财源之一，后周将领王景曾说：“晋盐之利，唐氏以来可以半天下之赋。”③ 金朝占领河东后，十分重视河东盐业的经营与管理，并因地制宜地采取了一系列的措施，使得河东盐业成为金朝倚重的重要财源之一。

关于金代河东地区的盐业生产，学者已经进行了比较多的研究。专著方面：盐政杂志社编的《中国盐政沿革史》（盐务署印，1914年）、曾仰丰的《中国盐政史》（商务印书馆，1937年）、郭正忠的《中国盐业史·古代编》（人民出版社，1997年）等盐业史专著都对金代河东盐业进行了分析。漆侠、乔幼梅编的《中国经济通史·辽夏金经济卷》（经济日报出版社，1998年）、张博泉《金代经济史略》（辽宁人民出版社，1981年）、刘泽民《山西通史（第四卷）》（山西人民出版社，2001年）等著作，也对金代河东盐业有所论述。不过，上述著作由于属于通史著作，所以对金代河东盐业论述并不深入。

相关论文方面：李三谋、王贵洪先生的《金代的解盐经济》（《盐业史研究》2010年第1期）对金代河东解盐经济进行了比较系统的分析。作者认为，自1127年金军南下占领河东后，解州盐池即被金朝所控制。金朝初年，解州盐池实行集工捞采这种较为原始的生产方式，实行粗放劳动，产销环节完全由政府所垄断。到金海陵王贞元二年（1154），蔡松年任户部尚书时恢复了北宋时期已实行的钞引法，改官运官销为商运商销。由于金代解州食盐管理政策的变动，金代中期之后，河东盐池附近出现了一批专业的运盐商队。总体来说，金朝统治者对解盐的管理从盐场的生产到食盐的销售等方面，均做出了一定的努力且效果明显。吉成名的《论金代食盐产地》（《盐业史研究》2008年第3期）对金代四类食盐的52处产地进行了考证。其中，河东地区河东南路池盐产地为解州，河东北路土盐产地为太原府。陈娟的《金代解盐使司银铤浅析》（《中原文物》2006年第2期）一文对出土于河南西峡县境内的两笏金代解盐银铤进行了研究，得出其与出土于陕西临潼的两笏金代“解盐使司”银铤均出自同一铸地，是金代盐商向解盐使司购买钞引的入纳银铤。

总的来说，学者对金代河东盐业，特别是解盐，已经从其生产、销售、管理、盐税等多个方面进行了比较深入的研究。不过，需要指出的是，金代河东地区的盐业产地并不止解州盐池一处，还包括西京地区产池盐和土盐、太原地区产土盐等，三者共同构成了这一时期河东地区的盐业经济。此外，学者对这一时期河东地区盐税过重所造成的危害、私盐贩卖等方面的研究还不系统。笔者在结合前人研究成果基础上，对金代河东地区的盐业生产与销售、河东地区的私盐贩卖及河东盐商等问题进行分析。不当之处，敬请批评指正。

一、金朝政府对河东盐业的经营与管理

金代西京路地区生产食盐。据《金史·地理志》记载，大同府产“捞盐”，平城外郭盐场、应州浑源县亦“产盐”①。其中，大同府所产的“捞盐”为池盐，而平城外郭盐场和浑源县所产盐为土盐。金朝建立后，为有效地管理西京路地区的盐业，设西京盐司，由其负责管理西京路地区的盐业生产与销售。据《金史·食货志》记载：金世宗大定二十五年（1185），“更狗泺为西京盐司。是后惟置山东、沧、宝坻、莒、解、北京、西京七盐司”②。不过，大同府所产的食盐主要销路为西京路地区，同金代其他盐司相比，大同盐所占比重最低。

解州盐池位于“中条山北麓解州安邑之间，近安邑者为东池，近解州者为西池。名分为两，实即一池。说文河东盐池袤五十一里，广七里，周总一百十六里”③。关于解盐的产生过程，史书中有所记载，据《初修河东盐法志》记载：“盬盐者谓池内浇晒之盐，可直食用，不须涑治，自成颗粒，故曰颗盐。而颗粒之大异于散盐之小，故又曰大盐。”④ 另据《建炎以来朝野杂记》记载：“解池盐，今隶虏中，置解盐使以掌之。池周百里开畦灌水，遇风即成，不假人力，故味厚而直廉。”⑤ 解州盐池是河东地区规模最大的盐池，金朝政府十分重视对解盐的管理。不过，金朝政府对解盐的经营与管理制度并非一成不变，其变化大致可以分前、中、后三个时期：

金朝建立之初，金朝政府对解盐的经营与管理比较松懈，只是实行简单的征税制。在生产方式上，金初对解盐实行自然蒸发法，即“通过天日照晒、自然结晶、集工捞采的原始方法”①。这是一种相对原始的盐业生产方式，在唐代之前解盐多采取这种生产方式。自然蒸发法，生产效率低下，早已不适应盐业生产的需要。那么，金朝政府为何对解盐实行这种生产方式呢？笔者认为，原因大概有二：其一，当时金军刚刚攻下河东，政治局面并不稳定，无暇顾及解盐，加上金本土生产食盐，足以满足政府所需，所以对解盐管理相对松懈。据《金史》记载：“初，辽、金故地滨海多产盐，上京、东北二路食肇州盐，速频路食海盐，临潢之北有大盐泺，乌古里石垒部有盐池，皆足以食境内之民，尝征其税。及得中土，盐场倍之，故设官立法加详焉。然而增减不一，废置无恒，亦随时救弊而已。”② 其二，金朝是由女真族所建立的，女真族手工业技术与观念相对落后，这也使得金初对解盐的经营相对落后。

金朝政权巩固后，金朝政府加大了对解盐的经营与管理。在经营方式上，金朝对解盐实行专卖制度。金海陵王完颜亮贞元二年，户部尚书蔡松年主张实行钞引法，因此发行交钞，与钱并用。“钞”指的是一种收款凭证，代表现钱，“引”指的是提货凭证和运销执照，盐的斤数俱载于引，引又附在钞上③。关于蔡松年所主张的钞引法，《初修河东盐法志》中有详细的记载：

金制，榷货之目有十，而盐为称首。贞元初，蔡松年为户部尚书，始复钞引法，设官置库以造钞引。钞，合盐司簿之符。引，会司县批缴之数，七年一厘革之。解盐觔二百有五十为一席，席五为套。钞引则与陕西路转运司同鬻，其输粟于陕西军营者，许以公牒易钞引。解盐行河东南北路、陕西东及南京河南府、陕、郑、唐、邓、嵩、汝诸州。④

在生产方式上，这一时期，金朝政府对解盐采取了垦畦浇晒法。这是一种相对先进的食盐生产方法，早在唐代就已经出现。据《河东盐政汇纂》记载：解州盐池“古惟集工捞采，收自然之利，李唐以后，有治畦浇晒之法”⑤。另据张守节的《史记正义》记载：“河东盐池是畦盐。作‘畦，若种韭一畦。天雨下，池中咸淡得均，即畎池中水上畔中，深一尺许坑，日暴之，五、六日则成，盐若白矾石，大小如双陆及棊，则呼为畦盐。”⑥ 金朝中期，随着社会的稳定，金朝政府加大对解盐的管理，开始采用这种生产方式。垦畦浇晒法，即运用人工垦地为畦，将卤水灌入畦内，利用日光、风力蒸发晒制⑦。这种人工浇晒法，充分发挥人的主观能动性，提高了食盐的产量与质量。据《初修河东盐法志》记载：“池内浇晒之盐，可直食用，不须涑治，自成颗粒。”⑧

在管理上，金朝设立解盐使司管理解盐，史称“解池盐，今隶虏中，置解盐使以掌之”⑨。后金朝政府又增设管勾、巡捕使来管理解盐。其中，管勾负责督制及收纳盐斤①，巡捕使则负责缉捕贩卖私盐者。

金朝末年，随着蒙古军队的南下，金朝与蒙古开始展开了对解盐的争夺。金朝政府加大了对解盐的保护力度，派重兵守卫，金宣宗元光二年（1223）七月，“遣兵守卫解州盐池”②。不久，解州失守。随着解州被蒙古军队占领，金朝也吹响了灭亡号角。

太原等地生产的盐为土盐，在河东盐业中所占比重很小，当地民众主要食用的是解盐。关于太原地区的土盐问题，文献中记载不多。不过，颇具特色的是金朝政府对太原土盐实行“均办之法”。金朝政府对盐业生产并不是一味的实行垄断生产，民营制盐业也是金代盐业生产体制的补充。金朝政府在太原地区推行“乾办盐钱”，“乾办”亦称“干办”，这是金代颇具特色的一种盐业经营体制，“这种体制，源自于五代后周至北宋初的河北两税钱盐法与客户干食盐钱法。它在形式上类似于商税盐法，但另以居民缴纳盐课钱为代价”③。即将推行民营制盐业的平滦、太原等地的卖盐钱按当地户口均摊输纳，之后允许百姓自己选择购买食盐。同时，还允许盐户自行煎盐出售，商人也可以自行纳税贩盐。关于金朝实行的“乾办盐钱”，刘泽民在《山西通史》中也有所论述④，在这一制度下，百姓交纳盐税却得不到食盐，不过百姓往往可以买到比官卖盐价要低的食盐，这样的话确实要比那种官府强行摊派食盐的方法要好一些。不过，由于政府摊派的“乾办盐钱”有时过重，反而给老百姓带来严重的灾难，据《金史》记载：金章宗明昌元年（1190）七月，“上封事者言：‘河东北路乾办盐钱岁十万贯太重，以故民多逃徙，乞缓其征督”⑤。可见，由于金朝政府推派的乾办盐钱过重，河东北路地区许多民众被迫逃亡。

总体来说，金朝政府十分重视对河东盐业经济的经营与管理。金朝政府在对河东各地盐业管理上并非完全一致，而是采取因地制宜的方式进行经营与管理：在西京设置西京盐司进行管理；在河东北路地区则是推行“乾办盐钱”；对解州盐池则是设置解盐使司、管勾、巡捕使等多重机构进行管理。金朝政府采取的上述措施，有效地促进了金代河东各地盐业的发展，各地盐业产量增加。关于金代各地盐业的产量，文献中并没有确切记载。不过，郭正忠先生根据金代的盐课收入推算出各地的盐产量。其中，解盐由金初的4000多万斤，增加到金章宗承安年间的5000余万斤，西京盐业金初产量为300万斤以下，金章宗承安年增加到580余万斤⑥。

同金代其他地区的盐业经济相比，河东地区的盐业经济并不占优。这一时期，山东、沧州、宝坻地区的盐业发展程度要高于解盐、大同盐。据金章宗承安三年（1198）七盐司岁入，山东盐司课税额为4334184贯400文，沧州盐司课税额为2766636贯，宝坻盐司课税额为1348839贯，而解州盐司课税额仅为1321520贯256文，西京盐司课税额只有280264贯608文⑦。

二、金代河东盐业的销售与私盐贩卖

金代对食盐的销售实行分界销售，“其行盐之界，各视其地宜”。金朝建立后，为了有效的实行对全国盐业生产的管理，设立7个盐使司，专门负责管理各处的食盐销售，在河东南路设立解盐使司，在西京路设立西京盐使司。其中，解盐行销河东南北路、陕西东及南京河南府、陕、郑、唐、邓、嵩、汝诸州等地。据《涑水记闻》记载：“旧制，河南、河北，曹、濮以西，秦、凤以东，皆食解盐，……河东食土盐。”① 另据《金史》记载：“解盐行河东南北路，陕西东、及南京河南府、陕、郑、唐、邓、嵩、汝诸州。西京、辽东盐各行其地。”②

河东地区所产食盐除了在金朝区域内流通外，也向南宋等地输送。不过，其主要是通过走私贩卖到南宋境内的。北宋时，解盐、淮盐是按照政府划定的地区运销，私人“地分”要受到惩罚，京西南路光化军（今湖北老河口市）、均（今湖北丹江口市）、房（今湖北房县）等州居民历来食用解盐。北宋灭亡后，解盐由金朝所控制，而这些地区仍按照传统习惯，食用解盐而不食淮盐，史称“京西盗贩解盐，唯光化军、均、房州有小路可通北界，私贩甚多。缘此，人户全食解盐，淮盐绝无到者”③。金朝政府于是利用这一机会，压低解盐的价格，向南宋这一区域销售解盐，以此达到吸收南宋铜钱的目的。因此，“盐之至（南宋）境，有数倍之利”，而“易盐皆中国之钱”，满载而归④。除南宋京西南路外，解盐还走私贩卖到利州路，据《宋会要辑稿》所载：“利路关外诸州连接敌境，军兴以来，归正忠义之人与逃亡恶少之徒，皆兴贩解盐为业，比之官价廉而味重，人兢贩卖，啸聚边境，动辄成群。”⑤ 又载，淳熙八年（1181）大臣上奏“边备不严，沿边之人多自虏境（指金朝）盗贩解盐私入川界”⑥。可见，由于解盐物美价廉，在利州路地区十分畅销。对于解盐向南宋境内贩卖，金朝政府实际是默认支持的，并没有采取什么措施进行打击。

解盐除被走私贩卖到南宋境内外，还在金朝区域内走私贩卖。金代河东地区私盐贩卖十分兴盛。关于这点，文献中多有记载。如：据《金史·食货志》记载：“绛、解民多业贩盐，由大阳关以易陕、虢之粟，及还渡河。”⑦ 据《建炎以来朝野杂记》记载：“边人多盗贩者，往往十百为群，遇巡尉出逻，则蹋开生路以避之，有司亦不敢问，第遥护之出境而已。今边上惟行盐官盐，其盐，官岁课七十余万斤，半为官吏柴茅之费，半鬻于西和、成、凤州，岁得钱七万缗为铸钱之本。盐多地狭，人甚苦之。绍兴二十九年秋诏减其直之半。今每斤犹为钱二百云。”⑧

为了保证政府的盐税收入，打击各地的私盐贩卖，金朝政府制定盐法，并命“猛安谋克”负责缉捕贩卖私盐者。据《金史》记载，“世宗大定三年（1163）二月，定军私煮盐及盗官盐之法，命猛安谋克巡捕”①，巡捕使的设置极大地打击了私盐贩卖活动。不过，由于其常常与各地盐官狼狈为奸，结果反而对各地人民带来骚扰，甚至灾难。据《金史》记载：“盐使司虽办官课，然素扰民。盐官每出巡，而巡捕人往往私怀官盐，所至求贿及酒食，稍不如意则以所怀诬以为私盐。盐司苟图羡增，虽知其诬亦复加刑。宜令别设巡捕官，勿与盐司关涉，庶革其弊”②。为此，金朝政府于大定二十八年五月设立巡捕使，“解、西京各一员，……解置于澄城县，西京置于兜答馆，秩从六品，直隶省部，各给银牌，取盐使司弓手充巡捕人”。同时，为了防止巡捕使滥用职权还对巡捕使的职责进行了明确规定：“且禁不得于人家搜索，若食盐一斗以下不得究治，惟盗贩私煮则捕之，在三百里内者属转运司，外者即随路府提点所治罪，盗课盐者亦如之”③。

金章宗继位后，鉴于各地百姓多有因盐禁获罪者，于是“欲令依平、滦、太原均办例，令民自煎，其令百官议之”。又因“又巡盐兵吏往往挟私盐以诬人”，于是于大定二十九年十二月，“遂罢西京、解盐巡捕使”。明昌二年（1191），金章宗下诏，“自今如有盗贩者，听盐司官辄捕。民私煮及藏匿，则约所属搜索。巡尉弓兵非与盐司相约，则不得擅入人家”④。金章宗采取的上述措施，在一定程度上缓和了盐官与民众的矛盾，但并没有从根本上解决私盐贩卖问题，民间私盐贩卖仍盛行，金宣宗贞祐三年（1215）河东南路权宣抚副使乌古论庆寿上奏说“绛、解民多业贩盐”⑤。不过，此时由于金朝政府忙于对蒙古作战，对贩卖私盐者也就无暇顾及了。

自宋代以来，河东就已涌现出了拥有千万资产的盐商。金代时期，随着河东盐业的兴盛，河东地区出现了一批运销解盐的专业盐商。关于金代河东盐商兴起的原因，笔者分析，主要是由金代盐业政策的转变所引起的：其一，金朝前期，河东盐业是由政府直接掌控的，食盐的生产和销售均由政府所控制。蔡松年担任户部尚书后，重新恢复在北宋时就早已实行的“钞引法”，河东盐业由官运官销向商运商销转化。其二，金章宗时期在太原等地推行的“均办之法”，也促进了河东地区盐商的兴起，增加了运盐商人。据《金史》记载，“若令民计口定课，民既输乾办钱，又必别市而食，是重费民财，而徒增煎贩者之利也”⑥。在上述政策的引领下，一批以运营盐业的商人兴起。如解州人娄正以贩盐致富，其家财胜过一县⑦。其三，金代官盐盐价过高，导致河东地区私盐贩卖十分严重，由此河东地区也兴起了一批盐商。据《金史·食货志》记载：“绛、解民多业贩盐，由大阳关以易陕、虢之粟，及还渡河。”⑧ 这是贞祐三年河东南路权宣抚副使乌古论庆寿所说的，反映出金代山西盐商贩盐之盛。金代解盐盐商的兴盛，还可以从出土于河南省西峡县的两笏金代解盐银铤看出。据陈娟分析，出土于河南省西峡县的两笏金代解盐银铤与出土于陕西临潼的两笏金代“解盐使司”银铤一样，出自同一铸地，是金代盐商向解盐使司购买钞引的入纳银铤。这也从侧面印证了当时解盐盐商的繁荣①。

结 语

金代河东盐业经济在金代盐业史上占有重要的地位，金代河东盐业的兴衰与金王朝盛衰息息相关：金代初期，由于金朝所辖境内盐业资源丰富，加上金朝政府对河东地区的军事战略因素，使得河东盐业经济比较落后。金海陵王贞元以来，随着金朝政府对河东盐业经济政策的调整，河东盐业经济得到迅速发展，排在山东、沧州之后。金朝后期，随着西京、河北、中都、山东等地被蒙古所占，解盐收入成为金朝政府主要的财赋来源，解州也成为金、蒙必争之地，随着解州被蒙古所占，金朝财政更加困难，金朝很快灭亡。金朝政府重视河东盐业经济的管理与控制，并因地制宜采取了一系列的政策，使得河东地区的盐业经济得到迅速发展，成为仅次于山东、沧州的金代第三大盐业生产基地，增加了金朝政府的财政收入。随着金朝政府对河东盐业政策的调整，以及河东地区盐业经济的发展，河东地区兴起了一批以运销盐业为生的商人，丰富了河东地区盐业经济的内容。