监察工作思路

监察工作思路（精选8篇）

1.监察工作思路 篇一

2008年我市行政效能监察工作思路

2008年全市行政效能监察工作坚持以党的十七大及全区行政效能监察会议和全市经济工作会议精神为指导,按照建立健全惩治预防腐败体系的总体要求,紧紧围绕我市中心工作认真开展政府效能监察工作,监督行政机关及其工作人员有效地实施行政管理、规范行政行为、提高行政效能，为促进我市经济社会友好

又快发展营造良好的政务环境。

一、行政效能监察工作指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕我市党委、政府中心工作,服务大局、优化环境、保证政令畅通；围绕依法行政、规范行政权力运行开展,紧密结合转变政府职能、推进政府管理创新等政府自身建设的重要内容,加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，提高工作效率；与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,与纪检监察工作一起部署、一起检查落实，为我市经济建设又好又快的发展服务。

二、主要任务

1、结合新时期新任务,进一步健全完善制度，切实加强行政效能监察工作制度化建设。要重视并抓好制度建设,在学习、贯彻、落实好上级政策、法规和制度的同时,结合实际健全和完善必须的规章制度。主要是受理办理行政效能投诉的办法、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、公示告知制、效能告诫制、效能考评制和失职追究制等效能监察基本制度。防止出现“行政行为不规范”问题。还要继续注重学习好、遵守好、执行好现有的规章制度，按制度办事，在具体工作中抓好制度的落实。

2、严格贯彻执行《行政许可法》，行政审批和行政许可项目活动的全过程监督管理,继续实施依法规范运行。积极推进网上审批，认真探索盟市两极网上审批机制。对各审批单位向行政审批服务中心授权的情况进行监督检查,严肃查处厅外受理、两头受理行政审批项目和厅外收费问题，做到公开和透明的“阳光操作”，提高政府效能。要进一步理顺行政审批服务中心的工作关系,并探索建立相对集中行政审批权制度,努力把各部门的工作重心从前置审批转向后续监督。同时还要加强电子监察系统建设,运用信息技术强化效能监察，不断不断推进行政审批制度改革，简化审批程序,促进依法行政,加大从源头预防腐败的力度，切实提高行政效能。

三、主要措施

(一)、提高认识,充分认识开展和加强行政效能监察工作的重要性、必要性。加强行政效能监察工作,是监察机关在新形式下保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,推动依法行政,提高行政效能，优化发展环境的重要任务。要认真学习贯彻上级关于加强行政效能监察工作的部署和要求，进一步提高认识,明确任务、落实责任,加强组织协调,建立健全工作制度和机制，加大工作力度，深入推进和扎实有效地开展好行政效能监察工作。

(二)、要把继续加强机关作风建设作为效能监察的重点。以政府机关公务员队伍作风建设为重点,增强公仆意识,摆正与人民群众的关系,提高为群众服务的主动性。采取有效形式,建立健全各种便民服务、利民的服务措施,着力解决目前依然存在”门难进、脸难看、事难办、话难听”的问题。一是围绕抓好政府机关效能建设，纠正官僚主义、形式主义、推诿扯皮、效能低下、弄虚作假、纪律松弛、作风涣散等方面的行为。二是围绕进一步优化发展环境开展行政效能监督监察，解决和查处作风粗暴，吃、拿、卡、要，服务质量和水平低下行政不作为，乱作为等行为。同时采取明察暗访、媒体暴光、通报批评等形式,加强督促检查，严明工作纪律,健全工作制度，促进机关作风转变。

(三)、要把深入开展专项效能监察工作，切实解决损害群众利益的问题作为效能监察的重点。今年，围绕市委政府中心工作，对工业重点项目、城市规划建设管理、“文化旅游建设年”活动、第三产业、民生工程等方面认真开展专项效能监察。市纪委监察局对全市重点工作效能监察项目的责任领导和机关科室工作进行了具体分工。采取定期和、不定期的方式进行检查。6月份、12月份由纪委各常委带队按照党风廉政建设责任区的划分进行检查。（四)、要加大效能监督力度。要在社会上聘请效能监督员，定期或不定期听取他们的和建议,同时还要加强市委、政府、人大、政协、新闻媒体的联系，充分发挥党内监督、人大监督舆论、监督的作用，形成纵向联动、横向配合的监督局面。通过开展问卷调查网上评议等形式，要对进入审批大厅的单位及其工作人员在工作效率、服务质量等方面，及时进行绩效评议，同时将评议结果纳入考核内容。年底将各部门依法行政、政务公开、落实服务承诺、集中审批服务等情况列为民主评议行风、廉政建设考核重要内容进行考评。

（五）、认真受理、解决效能投诉，及时进行督促整改。要保证畅通投诉渠道，通过电子网络投诉电话投诉来信来访投诉，保障人民群众投诉渠道的畅通。要按照“有诉必理，有理必果”的要求，认真受理群众投诉，切实解决一些影响发展环境与群众利益密切相关的问题,做到

及时受理、及时办理,限时办理。同时对投诉的问题进行认真分析,举一反三，查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，改善管理制度,进一步提高工作效率。要充分发挥效能投诉中心的作用,坚持围绕中心工作服务大局，坚持依靠群众、服务群众、方便投诉，坚持分级负责，归口办理和实事求是、有错必纠的原则,依靠广大人民群众的支持参与和有关部门协作配合,认真受理效

能投诉工作。

（六）、认真抓好宣教、营造良好的舆论气氛。在深入推进效能监察工作的同时,采取灵活多样的形式,切实抓好行政效能投诉和效能监察工作方面的宣传,扩大影响,为效能监察工作的全面开展营造人民群众积极参与,社会广泛监督的良好舆论氛围。并切利用效能投诉个案加大社会宣传和影响,以改进和提高政府行政部门的服务水平和公务人员的素质，促进行政权利公平高效地运行,为进一步深化效能监察工作创造良好的局面。

2.监察工作思路 篇二

一、纪检监察信息化建设的意义与作用

基层央行纪检监察信息化建设, 应当以人民银行信息化建设为依托, 通过对业务流程的优化, 对信息资源和业务系统进行全面整合, 提高信息资源的开发利用率, 拓展系统的应用范围和加深系统的深度, 建立功能完善、体系健全、安全可靠的信息应用平台, 提高基层央行反腐倡廉建设的科技含量, 增强纪检监察服务中心工作能力。这对基层央行提高纪检监察工作效率、完善惩治和预防腐败体系、不断拓展从源头上防治腐败的工作领域等具有重要的作用, 也是基层央行反腐倡廉建设适应新形势发展的必然选择。

(一) 有利于构建新型的反腐倡廉宣传教育机制。

互联网作为一种现代化的信息技术和传播工具, 它在信息传递方面的快速高效可为反腐败机构提供了崭新的宣传手段。充分发挥廉政网站作用, 以网络为反腐倡廉的前沿阵地, 有利于快速传达党和政府关于党风廉政建设的方针政策, 宣传各个阶段的反腐败工作任务, 宣传当前面临的反腐败斗争形势和所取得的成效, 报道各种腐败现象和案件, 为广大干部职工提供发表意见和建议的平台。

(二) 有利于加强对党员领导干部的监督。

一方面, 纪检监察工作运用网络技术, 可以把制度防范与技术监控有机结合起来, 加强对权力运行过程的监督, 使纪检监察方式更好地实现事前、事中、事后监督相统一, 从而实现超前预防、全程监督、硬性约束, 从源头上防范各种违纪违法行为;另一方面, 网络技术带来的办公自动化, 有助于纪检监察部门提高管理水平, 规范工作程序, 建立办事高效、运转协调、业务规范的工作机制。

(三) 有利于提高纪检监察部门工作效率。

纪检监察需要与各单位、各部门经常交换信息, 密切联系, 这突显出纪检工作的三大特点:信息量大、信息传递频繁、办公事务重复繁琐。通过纪检监察信息系统的建设, 实现纪检监察人员与各部门人员在统一平台上处理工作业务, 减少重复劳动, 提高工作效率, 把纪检人员从繁重的工作中解脱出来, 集中时间和精力去发挥监察、督办的作用;实现对纪检工作中所有信息的详细记录和全程自动跟踪, 并且可以对重点事件保持实时监督、及时处理, 保证快速、有效地获取信息, 大大提高纪检监察工作的效率。充分利用先进的软件技术, 逐步实现信息管理现代化, 才能提高办公效率, 适应形势的发展, 为各级领导准确把握和分析形势、进行科学决策提供参考。

(四) 有利于实现纪检监察工作规范化、流程化。

传统的管理方式过于注重工作的结果, 忽略了流程控制的作用, 把主要的精力和资源放在事后对工作结果的评价、认定和处理方面, 这种管理方式属于后动型管理。而许多事实一旦出现就无法改变, 许多过程也只能有一次而不可重复。这就意味着结果可能会失真, 也可能导致弄虚作假、以权谋私等问题的出现。通过信息化的规范管理可以提高监督的整体效力, 保证了信息输入输出的准确性、处理过程合理性、输出结果正确性。纪检监察监督职能的履行具有流程性较强的特点, 通过系统进行有效的流程管理, 可以加强对流程的控制, 增加流程的不可逆性, 保证流程中第一环节信息的准确性, 并通过流程化管理防患于未然。

(五) 有利于实现扁平化的信息沟通。

人民银行基层分支机构地理位置分散, 传统的组织结构是自上而下、多层的组织结构形式, 着重于垂直传递信息, 却忽略了部门之间、员工之间的信息公开与交流, 并且还需要中间层进行“上下信息传递”的工作, 很容易造成信息的拖延和失真, 所以必须打破原有部门之间信息沟通的壁垒, 增强信息流动的准确性和及时性, 加强各部门之间的有效沟通, 通过网络信息化建设改进信息沟通手段, 加强信息资源的横向整合及各部门之间的相互协调、相互制约。实现信息的及时交流与沟通和纪检监察信息的准确性、及时性, 保证纪检工作的高效性, 为企业的发展保驾护航。

二、纪检监察信息化建设的现状和存在问题

近年来, 伴随着人民银行信息化建设的加快发展, 基层央行纪检监察部门不断在信息化建设和利用网络技术提高工作效率、促进反腐倡廉建设方面进行积极的探索, 纪检监察信息化也取得了长足的进步。从硬件上来看, 纪检监察部门普遍配备了联入人民银行内部网站的计算机等, 还根据工作需要的不同配备了打印机、传真机、复印机、摄像机等设备, 为纪检监察信息化建设提供了基本前提。从软件上来看, 纪检监察部门在广泛应用人民银行办公自动化系统外, 还有推广使用了执法监察应用系统等业务系统。从网络平台建设来看, 越来越多的基层央行纪检监察部门建立了自己的反腐倡廉专题网站, 拓展了党风廉政建设和反腐败工作平台。但是, 与新时期新形势对纪检监察信息化的新要求相比, 基层央行纪委信息化建设还存在一些不容忽视的问题亟须破解。

(一) 思想意识不强。

对纪检监察信息化建设的重要性缺乏充分的认识, 一般只是把信息化作为提高工作效率、传播信息、加强廉政宣传教育的手段, 还没有从充分发挥纪检监察促进和保障基层央行职能履行的角度去考虑信息化工作。

(二) 应用水平不高。

信息技术在纪检监察业务工作中的应用范围不广, 信息化工作停留在网络建设、信息交换和个别业务系统的使用等层面上, 缺乏系统理论和具体实践的指导, 信息资源开发利用度低。

(三) 投入力度不大。

主要表现在人员、经费的投入力度不大, 缺乏连续性, 软件、硬件设施没有及时维护和更新。有的硬件严重老化;有的业务软件已经不能适应当前反腐倡廉建设的新情况;有的廉政网站内容陈旧, 长期没有更新, 影响正常运行。

(四) 人员知识不够。

不少纪检监察干部对信息技术的原理、作用和计算机知识、网络知识以及信息技术的应用还缺乏了解, 不能适应新时期基层央行纪检监察信息化建设的要求。

三、纪检监察信息化建设的对策建议

(一) 建立预警教育网, 使反腐倡廉宣传教育信息化。

搞好廉政教育是基础, 面对人数众多的干部队伍, 单靠一个部门按照传统方法开展预警教育, 效果甚微。《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》明确指出, 要加强反腐倡廉网络文化建设和管理, 开展反腐倡廉网上宣传和热点问题引导。在保留常规廉政教育的基础上, 逐步建立健全预警教育信息化网络体系。首先要充分发挥网络信息快捷、便利的优势, 建立电子教室、网上课堂, 设立反腐曝光台, 让大家通过网络及时获得中央、上级对廉政建设的新精神, 经济金融领域大案要案侦破的新成果等信息。其次, 进一步完善廉政网站建设。指定专人负责网站的维护, 结合时事要点更新网站内容, 并结合不同时期的工作重点, 开设专题宣传网页。第三, 可以通过内联网邮件系统、手机短信等, 不定期地发送反腐警言警句, 以对全体干部职工起到提醒和警示作用, 使大家树立正确的世界观、人生观和价值观, 牢记全心全意为人民服务的宗旨, 自重、自省、自警、自律, 慎独、慎微、慎权、慎欲, 加强自我约束能力, 增强教育的效果。第四, 要充分发挥电台、电视台等传统信息沟通手段的优势, 拓展廉政教育的阵地, 树立和维护中央银行良好行风行貌。可与地方相关部门合作, 在电台、电视台开辟的“行风热线”等有关专题栏目, 针对不同阶段的不同侧重点, 播出反洗钱、反假人民币等与基层央行履职密切的专题节目, 为打击金融领域腐败现象、搭建全社会反腐平台作出积极贡献。

(二) 建立纪检业务资源网, 使纪检业务电子化。

加快纪检监察业务信息化进程, 逐步把纪检监察业务流程中涉及的各项工作电子化。“纪检监察业务资源网”可设立几个大的模块, 如政策法规模块、信访管理模块、案件查处模块、行风建设模块、领导干部廉洁自律模块、政务公开模块等。将《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《行政监察法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等纳入“政策法规文件”模块;将检举、控告、申诉人的义务、纪检监察信访举报工作办法、受理范围和工作人员的工作职责等纳入“信访管理”模块;将工作职责、工作流程、办事依据、办事时限、干部选拔任用等, 纳入“政务公开”模块。建立监察业务资源网后, 可以使纪检监察工作人员更加方便、快捷地查阅所需文件, 浏览相关业务知识, 使纪检监察工作高速、有序运转。

(三) 建立纪检监督网, 构建新型的反腐倡廉防范监督机制。

监督是纪检监察部门的一项重要职责, 但是目前纪检监察的人员数量、素质和设施配备, 要想履行好这项工作职能, 不是一件容易的事, 所以要积极建立纪检监督网络。可以开辟网上举报、纪检书记电子信箱, 以干部职工举报违纪违法行为, 使监督与被监督智能化。应该紧紧围绕“人、财、物”3个核心问题, 抓住易发多发消极腐败现象的关键环节和重点领域, 进行重点项目的立项攻关, 逐步建立规范、完整的防范系统。一方面, 通过“网络办事”系统, 实现信息的数字化、职能的电子化和途径的网络化, 减少办事环节和层次, 提高办事效率, 铲除滋生腐败的可能性;另一方面, 通过“网络监控”系统, 把廉政要求贯穿于各职能部门的业务流程中, 强化对权力运行过程各个环节的监督和制约, 完善管理, 严格程序, 形成不腐败的环境。

(四) 建立廉政档案数据库, 使廉政档案管理现代化。

目前基层央行的廉政档案普遍都是纸制形式。这种传统的廉政档案存在两大弊端, 一是领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记、廉洁自律专题民主生活会等情况都要载入廉政档案, 日积月累, 造成廉政档案几年时间就需要更换档案盒;二是廉政档案随时都可能填充新的内容, 零散的纸制材料很容易散失, 造成廉政档案内容的缺失, 所以最好的办法是构建一个具有高效灵活的廉政档案资料数据库。廉政档案资料数据库建立以后, 各单位各部门不但可以将廉政档案资料快速上报, 而且可以根据实际情况或突发事件, 迅速更新。资料库可设置文档自动汇总功能, 以便于年底《全系统党风廉政建设情况统计表》的统计和报送, 也可以节省大量人力、物力、时间, 有力地提高工作效率。

(五) 强化培训, 提高基层央行纪检监察干部队伍信息技术水平。

要加强对纪检监察干部信息技术的教育与培训, 提高其专业录入、网络操作、网站维护的熟练程度, 提高各类业务操作系统使用的熟练程度, 尽快适应信息社会的需求。纪检监察干部要做到业务与电脑兼通, 人脑与电脑并用。应注重把信息化专业人才充实到纪检监察队伍中来, 推进廉政信息化建设。

参考文献

[1]刘尚.关于加强纪检监察机关信息化建设的思考[J].党政干部论坛, 2009.

[2]侯剑伟.基层央行工会电子信息化建设的思考[J].华南金融电脑, 2008.

3.监察工作思路 篇三

【关键词】 企业效能监察问题分析思路对策

企业管理是一个永恒的主题。国有企业要发展必须加强内部管理。效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，与企业管理的目标具有内在的一致性、统一性。企业效能监察是对企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。它是对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况，对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况，对企业的效能、效率和效益情况进行监督检查，并纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。

加强效能监察工作，是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局的切入点，是强化企业管理，堵塞漏洞，提高企业效益的一项重要手段，也是围绕企业中心工作推进党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要内容。

1. 目前企业效能监察工作存在的问题

1.1思想认识存在偏差。企业往往存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象，或有将效能监察等同于纪检监察的认识，将效能监察工作混同于一般的企业检查行为，认为企业是搞经营的，开展效能监察意义不大，这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透。

1.2重立项、轻方案、忽视落实。一些企业往往重生产轻监督，轻视甚至忽视效能监察工作，在方案制定细化上投入力量不足，措施条款原则性多，可操作性不强，特别是督促落实执行不力，造成虎头蛇尾，效能监察立项在运行中不了了之，无果而终。

1.3效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩，有的只惩不奖，同时，还有许多问题研究不够，比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究，使效能监察奖惩缺乏必要的依据。

1.4工作队伍配置不科学、管理制度欠完善。企业里党委领导下的纪检监察机构多与其他政工部门合并，一岗多能、一人多职，对基层单位管理教育不够，检查指导不及时，效能监察工作目的不明确，无目标无配套制度，只是按照上级文件走形式，不认真落实检查，达不到预期的效果。

2. 产生的原因

2.1体制不健全。企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。在实际工作中，有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但各小组尤其是行政主要领导重视不够，不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作。

2.2制度不完善。企业效能监察没有国家统一的法律规定，缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，有的企业或部门效能监察工作制度还很不完善，效能监察执行管理和监督制度不到位，可操作性不强；有的制度甚至朝令夕改，当作摆设，供上级检查用。效能监察的随意性、想当然现象还普遍存在，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

2.3落实不到位。企业效能监察是一项严肃、严谨的工作，其成果评审需要综合各方面因素，进行科学评价。责任追究是效能监察工作中的难点，有些企业虽然搞了多年的效能监察，但长期停留在查漏洞、堵漏洞上，发现问题不查处，纵容了各种违规违纪行为，这些严重影响了企业开展效能监察的积极性。

3. 思路与对策

3.1要提高全员对效能监察的认识，尤其是使各级领导干部认识到开展效能监察是新形势下企业纪检监察部门全面履行职责的重要途径，对于监督和完善企业管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起着不可替代的重要作用。形成“行政挂帅、党委保障、监察部门协调工作、管理部门密切配合”的局面。

3.2效能监察要围绕经营管理中心、规范立项，整个工作要纳入销售企业的全盘工作的整体部署之中，统一安排、统一考核、统一落实。坚持做到“围绕一个中心，做到五个结合”。“围绕一个中心”就是所立的效能监察项目要围绕企业一段时期的主要任务，着眼于提高企业的经济效益这个中心。“五个结合”即坚持教育与预防相结合，监督检查与改进工作相结合，奖励与处罚相结合，廉政和勤政相结合，经济效益和社会效益相结合。工作中注意发现倾向性、苗头性问题或通过信访举报掌握的情况，针对那些无视有关规定、有禁不止的问题，主动介入，组织协调，使问题得到妥善解决。

3.3监察部门的参与，只是对生产经营工作进行全过程严格监督，而不是代替管理部门行使管理职能。如果监察代替了管理，不仅造成管不了、管不好，还将导致监督对象错位，变成自己监督自己，使监督重新回到失控状态。监督与管理必须分工明确、权责清晰，严格按法规和程序办事，不能“越俎代庖”，只有这样，才能管理得当，监督到位。

3.4加强对效能监察工作的研究，创造性地开展工作。企业开展效能监察工作的思想不是一成不变的，要根据企业面临市场的变化及时调整工作思路，要从维护国家改革、发展、稳定的大局出发，围绕国家重大改革措施的实施、员工群众反映强烈热点、难点，确定效能监察工作重点，要加强对新形势下效能监察特点、规律和监察对策的研究。针对基础建设投资、大宗物资采购、设备维修和技术改造及资金管理等一系列的问题，查找在体制、制度、政策、管理等方面存在的影响效益的瓶颈，增强效能监察工作的预见性、针对性和主动性。

3.5为切实发挥效能监察“管理的再管理，监督的再监督”作用，要注重把握“延伸点”，坚持“回头看”，抓好效能监察工作的连续性。必须做好监察对象后续整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。与此同时，还要建立健全责任追究机制，严格查处有令不行、有禁不止，不按制度规定办事的行为；严肃追究有关管理人员的责任，着力解决管理工作中的舞弊风险问题；严肃处理违反安全生产规定、浪费资源、污染环境的突出问题。

总之，开展效能监察工作，监督检查是手段，加强管理提高效益是目的。因此，要注意做到标本兼治、综合治理，正确处理三个关系，取得综合效应。一是处理好治标与治本的关系。一方面从严治标，组织好检查，突出效能监察惩戒性和强制性的特点，避免使严肃的效能监察流于形式或搞成综合部门的调查研究和业务部门的一般监督。另一方面，要巩固效能监察的成果，下大力气抓治根本，把制度建设作为固本之策，完善三个制度，即：完善规范性制度，防止行为失控；完善防范制度，避免权力失控；完善惩戒性制度，制止违纪违规行为。二是处理好廉政与勤政的关系。廉政和勤政是相互联系、相辅相成的。在实施效能监察过程中既要抓贪污、受贿、以权谋私等为政不廉问题，又要抓工作责任心差、工作效率低下、推诿扯皮，甚至失职渎职等为政不勤问题，这样才能有效的促进企业的生产和经营，取得综合治理的显著效果。三是处理好经济效益与社会效益的关系。社会效益与经济效益是互相作用、互相依存的。因此，开展效能监察即要抓短期显效，效益直观的经济方面问题，又要重视解决经济效果虽然不明显，但却有潜在效益的政治问题，在市场经济发展的新形势下，积极寻求效能监察工作的有效途径，通过完善的效能监察帮助企业规范管理，从而达到节约投资，降低运营成本，减少风险，提高效益，凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力良好效果。

4.2012年效能监察工作思路 篇四

按照省、市党代会和省纪委十三届二次全会、市纪委三届一次全会精神要求，结合实际，2012年行政效能监察工作思路是：围绕一个中心、发挥两项职能、完善三项制度、开展四项活动、突出五个重点。

（一）围绕一个中心。紧紧围绕打造全省最优发展环境，推进经济快速发展，建设开放繁荣秀美幸福新吉安这一中心目标。

（二）发挥两项职能。一是发挥效能监察职能。重点对影响机关效能和发展环境的问题进行监督检查。二是发挥投诉查处职能。坚持以铁手腕硬措施，严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

（三）完善三项制度。一是建立健全维护发展环境和干部作风建设的机制制度。大力推行无偿代办制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制。二是完善效能投诉和环境监测制度。建立健全效能投诉快速查处制度、明查暗访通报制度、环境监测及时反馈制度。三是建立健全综合绩效考核评价制度。按照即将出台的《江西省设区市和省直机关领导班子及成员综合绩效考核评价办法》，结合我市实际，制定出台《吉安市县（市、区）和市直机关领导班子及成员综合绩效考核评价办法》，加强综合考核，并逐步建立相关制度。

（四）开展四项活动。一是在全市开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动。积极策应省委、省政府的统一部署，结

合吉安实际，根据省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和省委、省政府《关于对影响发展环境的干部作风突出问题开展专项治理方案》，在全市范围内对影响发展环境的干部作风突出问题开展一次集中整治活动，坚决整治影响和破坏发展环境的行为，强化机制制度对发展环境的约束力和保障力。二是开展明查暗访活动。为确保市委、市政府的各项重大决策和部署落到实处，取得实效，有效促进机关部门单位及其工作人员正确履职，今年投诉中心将按照市纪委监察局要求，在以往工作的基础上，开展一次内容更多、范围更广的明查暗访活动。今年明查暗访的内容不仅包括机关作风，还包括各地各部门对上级党委、政府的各项重大决策和部署的落实情况，各单位行政权力的运行（如行政审批、自由裁量权），各种活动的开展情况以及对存在问题的整改情况。明查暗访的范围不仅仅是市本级机关，还包括全市各级机关。三是开展优化发展环境调研活动。为了解和掌握我市发展环境的现状，推进机关效能建设，打造最优发展环境，计划在2012年初开展一次优化发展环境调研活动，组织优化发展环境监督员、特邀监察员等有关人员深入基层深入企业，倾听群众企业对我市优化发展环境的意见和建议，将发现的问题和征求的意见建议梳理汇总，报市领导。这次调研活动我们将选择市高新区和各工业园区，以及反映影响发展环境问题较突出的县市企业作为重点调研对象。调研方法采取问卷调查、上门走访、召开座谈会的方式进行。四是开展机关作风建设评议活动。为使市直各部门切实转变工作作风，提高工作效能，打造最优发展环境，今年我们将按照市委、市政府

要求2012年继续开展机关作风建设评议和内设机构测评活动，解决小鬼难缠等中梗阻问题。不断完善评议方法，确保评议效果。把群众关注的热点问题和损害群众利益的突出问题作为整改的重点，加大督促检查力度。

（五）突出五个重点。一是重点抓好市委市政府重大决策部署贯彻落实情况、重大项目推进情况和企业群众关注热点问题的效能督查工作。二是协助审改办重点抓好网上审批电子监察工作，进一步促进行政审批效率的提升。进一步清理、减少和调整行政审批事项和非行政审批事项，进一步规范审批项目，提升行政审批效率。根据省政府办公厅《关于印发江西省非行政许可审批项目清理工作实施方案的通知》要求，我们将重点监督检查非行政许可审批项目清理工作情况。三是重点加强对中介服务方面的监督检查。今年按照省委省政府“着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题”的有关精神要求，重点对行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰、执业行为不规范的问题进行监督检查。四是重点抓好优化发展监测工作。对监测点反映的问题要做到件件有整改、有反馈、有回复。五是重点抓好投诉受理查处工作。加强对企业和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，严肃查处一切影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，努力化解和消除机关潜规则，创造便捷、高效、和谐的政务环境。

吉安市行政投诉中心 2012年1月10日

按照李云书记提出的“要不断创新工作思路”要求，经我们中心讨论，我想从以下几个方面来尝试开展工作：

一是在对中介服务机构的监督检查工作方面，突出重点，以点带面。按照“系统抓、抓系统”的方法，选择一至两个中介服务系统，重点突破，按省委省政府“着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题”的有关精神要求，重点对行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰、执业行为不规范的问题进行监督检查。

二是在开展调研活动中，采取形式多样调研方法。除按往年深入基层、深入企业调研外，我们打算采取问卷调查形式，面向全市组织开展行政效能问卷大调查活动。按照真找问题、找真问题的工作思路，周密制定调查方案，科学设计问卷内容，精心组织发放、填写和回收。及时梳理出办事效率、服务态度、执法行为、执行力度、政务公开、干部作风、廉洁自律等多方面的问题和意见建议。对调查中反映的问题、提出的意见建议，将由市效能办协调、督促有关部门单位解决和落实。

5.2018年纪检监察工作思路 篇五

座谈交流发言

各位领导、各位同志：

根据会议要求，下面由我代表第一派驻纪检组做汇报，不妥之处，敬请批评指正：

习总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，打铁必须自身硬。这也预示着我们党在新时期全面从严治党即将走入新方向、新征程。

今天我们在这里，学习和讨论党的十九大精神，就是要将习总书记讲话精神贯彻落实到纪检干部的工作中、生活中。为切实履行好派驻纪检组监督责任，开好局、起好步，我们第一派驻组坚持边组建、边学习、边思考、边实践、边探索、边完善，聚焦监督执纪问责主责主业，准确把握职责定位，精心研判形势任务，初步确定了2018年“三个好”工作思路。

一、协调好三项工作，凝聚起党风廉政建设合力。一是协调好归口单位落实主体责任“不甩手”。各归口单位党委（支部）、书记、班子成员把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，是做好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。为此，我们将通过全过程提醒、节点警示等方式，协调督促各归口监督单位党委（支部）、领导班子及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作，定期召开民主生活会，全面梳理细化主体责任，分解落实、季度责任清单，推动党内政治生活正常化、规范化，努力形成各司其职、相互联动、共同行动的党风廉政建设齐抓共管生动局面。二是协调好归口单位党风廉政教育“不松手”。党风廉政宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。俗话说，思想是行动的先导。为此，我们将坚持以“教育在先、警示在先、预防在先”为目的，协调推动各归口单位开展好“三严三实”“两学一做”、家风家训、“两为”教育、“一把手”上党课等专题教育和专题活动，加强对各归口单位党规党纪的学习宣传教育，通过加强对违纪违法案件的剖析、利用反面教材加强警示教育等多种方式推进归口单位廉政文化、政风行风建设，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，牢固树立底线思维和红线意识。

三是协调好归口单位廉政防控监管“不缩手”。协调督促指导各归口单位建立健全廉政风险防控长效机制，修订完善党风廉政建设相关制度，强化内部流程管控，推行权力清单制度，公布权力清单和工作流程，强化用制度管人管事管权，切实提高制度执行力，增强制度实效。

二、开展好三项监督，肩负起主体责任落实担子。一是监督好主体责任落实，常“扯袖子”。坚持定期集中沟通研究问题与随时“敲书记门”相结合，突出重点工作、紧盯关键环节，直接“查题”看规定动作是否到位，定期“出题”看创新动作是否有实效，强化监督全程留痕，实行工作销号管理，形成知责明责、履责尽责、考责问责落实链条，切实推动各归口单位“两个责任”落小、落细、落地。

二是监督好重大事项决策，常“拎耳朵”。加强对各归口单位贯彻落实“三重一大”事项集体决策、党政主要负责人“五个不直接分管”等制度执行情况的监督检查，督促和要求各归口单位建立健全班子议事规则，规范决策程序，防范廉政风险，对于研究重大资金使用、重要人事任免等会议要提前报备并主动列席参会，切实加强对领导干部特别是主要领导履行职责和行使权力情况的监督。

三是监督好四风问题整改，常“红红脸”。一方面，密切关注“四风”问题新形势、新动向，及时向各归口单位发布预警提醒信息，强调纪律要求，提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。另一方，加大明查暗访力度，持之以恒反对和纠正各归口部门可能存在的“四风”问题。对仍然顶风违纪的，依纪依规处理并点名道姓通报曝光，不当“老好人”，敢于“红红脸”。

三、实施好三项计划，提升起履职监督监管能力。一是实施监管对象识别“精准”计划。建立派驻组工作人员分组分片联系对接归口单位工作机制，排定工作日程，深入各归口单位开展“大走访、大起底”工作，全面深入了解各归口单位工作内容、人员情况、岗位职责等重点事项、关键内容，排查廉政风险源、建立监管分类台账，找短板、查问题、定措施、促整改，为今后高效防控、精准监管夯实基础。

二是实施监管制度塑造“护航”计划。建立健全监管防控工作机制，努力形成综合监管集群效应。建立定期例会制度，召集各归口单位党风廉政建设负责人、联络员召开联席会议，及时传达中央省市区有关党风廉政建设新要求，分析讨论当前工作中的热点、难点、盲点，安排部署和督促推进各归口单位党风廉政相关工作，搭建各归口单位相互学习借鉴提高的平台，强化“派”的权威。建立全程防控制度，坚持从“事前、事中、事后”三个环节入手，派员参加或列席各归口单位有关会议，拉长耳朵、瞪大眼睛，针对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否符合法定程序、重大项目安排是否依法合规、大额度资金使用是否符合政策规定等方面实施全程跟踪监督，强化“驻”的优势。

三是实施自我能力提升“打铁”计划。习总书记说“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多和该松口气，歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效，见好就收的想法。”进入新时代，形势变化了，任务升级了，这就需要我们每一位纪检干部不断适应新时代的新要求，持之以恒不间断加强知识学习、掌握过硬本领、提升履职能力，在学而思、思而践、践而悟的循环往复中加深理解，将推进全面从严治党的思想自觉转变为行动自觉，忠于职守，履职尽责，锻造出我们第一派驻纪检组干部职工队伍素质过硬、忠诚可靠、勤勉高效、务实当担的良好形象。

6.监察工作思路 篇六

2010年度市民政局纪检监察工作总结

2010年以来，我局的纪检监察工作在市纪委和监察局的正确领导和关心支持下，认真履行工作职责，按照石纪[2010]4号通知要求，根据年初的工作计划和目标任务，结合实际努力工作，通过落实党风廉政建设责任制，狠抓源头治理纠风专项治理，开展行评工作加强效能建设等活动，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高队伍整体素质，有力的推动了民政各项工作的发展，完成了全年工作目标和任务。2010年工作回顾与总结：

一、落实党风廉政建设责任制，筑牢党员干部思想道德防线

（一）抓廉政教育，搞好廉洁自律思想工作。今年，我局紧紧围绕中心工作，通过认真开展“一月一主题”宣传教育活动。请局领导上党课、讲条例、组织大家观看廉政电教片等形式来开展党风廉政和反腐倡廉宣传教育。同时，征订《纪检与监察》、《党的生活》等杂志和报刊，便于大家随时翻阅学习。并将局制定的“文明办公守则”、“八条规定”、“廉政建设十不准”发到每个科室和下属单位，使之成为日常行为准则。通过这些活动，在全局做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，增强了我局党员干部队伍的党性观念，组织纪律观念和廉洁从政意识。我局广大党员干部和工作人员勤政廉政意识得到巩固和增强，全年无党纪政纪案件，有力地推动了我局的思想建设、作风建设。

（二）倡廉政文化，营造廉政建设良好氛围。一方面我们在局办公场所设立了“廉政文化宣传栏”、“党务公开栏”和“政务公开栏”，并按规定每季度更新一次；在一楼和七楼的图书阅览室设立了廉政书架，藏书千余册；把机关会议室确定为局党风廉政教育场所和廉政教育影视角；另一方面开展各类丰富多彩的活动，营造廉政建设良好氛围。一是进行反腐倡廉问卷知识竞赛活动，组织局机关全体和下属事业单位党员进行问卷答题，在观看廉政电教片后每人写出2000字以上的心得体会，并将适时进行评比。二是开展廉政文化作品征集活动，在全市民政系统征集廉政文化作品，共征得箴言警句170余条，我们精选70余条箴言警句印刷成书签、台签，并在每个办公室、每层楼道上墙和建立廉政教育专栏，用于党员干部自勉；三是利用七

一、国庆节日参加全市性的文艺演出，开展丰富多彩的文化活动，荣获三等奖。

（三）抓廉政建设，落实党风廉政建设责任制。我局建立起一岗双责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。明确“一把手”既是责任制的重点责任人，又是落实责任制的组织者和领导者，带头廉洁自律，对责任范围内的党风廉政建设负总责。局党委书记分别与各二级单位负责人签订了党风廉政责任书。班子的其他成员，根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作，并对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。一是抓责任分解，根据新的规定和实际需要，增加新的内容和责任，并落实到人；二是抓责任考核，实行自查和抽查相结合、廉政考核和年度干部考核相结合，坚持考核情况通报制度，把政绩考核作为绩效考核的重要内容；三是抓责任追究，对违反党风廉政责任制规定，不履行或不认真履行责任，以致发生重大问题造成重大损失的，严格实施责任追究制度，确保党风廉政责任制落到实处。

二、加大源头综合治理力度，做到用制度管人、管事 制度是行为的规范和依据，制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。我们一是将我局所行使的77项行政职权进行全面梳理，在行政处罚环节，进一步规范行政处罚行为，减少处罚自由裁量权，实行处罚集体讨论决议制度，同时不断建立健全各项规章制度和规定，避免和防止违纪违法问题的发生。同时，结合民政工作职责，组织好“每月一法”的学习和培训，制定了2010年度民政局机关干部学法计划，重点是加强对《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和民政专业法的学习，并把所有的民政业务法律法规印刷成册，分发给各科室供大家及时查阅和学习。在学法、用法的基础上，着力提升干部队伍的法制观念，提升民政干部队伍的思想道德素质和职业道德精神，牢固树立“立党为公，执法为民”理念。二是狠抓领导干部廉洁自律工作。我们根据市纪委各项会议要求和石纪[2010]4号文件规定，在全局系统严格贯彻落实。经自查，至今没有发现领导干部的配偶、子女利用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品，领导干部接受下属或其他单位用公款安排的私人旅游活动，用公款为领导干部住宅配备电脑，用公款为领导干部住宅电脑支付上网费用以及领导干部本人、配偶、子女到下属企业报销费用现象等，也未发现领导干部参与赌博的行为和从事商业贿赂的活动。三是认真开展纠风专项治理工作。对涉及到我局的救灾专项资金监管专项治理工作进行认真自查。开展救灾专项资金自查和检查，未发现违法违纪问题。根据要求，我局自上而下即从我局救灾科、财务科到各街（镇）民政办开展救灾专项资金自查和检查，未发现违法违纪问题。

1、在救灾资金的接收、登记、拨付和管理方面，我局救灾资金接收制度健全、手续完备、帐目清楚、拨付程序规范、数量足额到位，内部监督制度健全；

2、在救灾资金的使用、发放方面，我局救灾资金严格遵循救灾资金使用范围、分配符合“专款专用、重点使用”原则、救灾资金分配方案的制定和实施符合规定程序、下拨救灾资金运作符合规定，无截留、沉淀、挪用、挤占和私分等问题；

3、在救灾资金公开发放和监督方面，我局救灾资金的管理使用做到发放对象、金额、数量公开、及时张榜公布、接受监督、救灾资金监督制度健全。

4、做好救灾物资的接收发放工作。我局专门在救灾物资储备中心设立了专门的救济仓库，接收和发放物资都能做到账目清楚。

三、狠抓政风行风建设，实现干部作风根本好转

1、以“三评”民主评议政风行风为契机，进一步提高了民政部门为民解忧和为民服务的水平和质量。根据市经济发展环境整治年活动领导小组的统一安排和部署，我们制定了《石首市民政局关于在全局系统开展“企业评机关，群众评科长，社会评站所”活动的实施意见》和《2010年石首市民政系统民主评议政风行风实施方案》，召开了全局系统动员大会，成立了石首市民政系统“企业评机关、群众评科长、社会评站所”评议工作领导小组和石首市民政系统民主评议政风行风领导小组。在评议工作中坚持做到了“四结合”即与完善救助体系、切实保障民生的工作主题相结合、与学习科学发展观活动相结合、与能力建设活动相结合、与作风建设活动相结合。各科室各单位精心组织，端正态度，以多种形式、多种渠道诚邀社会各界、广大人民群众对我系统各单位在履行职责、依法行政、行政效能、工作作风、行业操守、服务质量、服务承诺、党风廉政建设等方面的情况给予评议与监督。同时组织行风评议员对我局行评重点部门进行明察暗访，让行评代表全方位了解我局的工作状况和精神面貌。另外，为了让广大服务对象了解民主评议的作用，看到其效果，充分展示民政部门的良好形象，我们还以“解决民生，落实民权，维护民利”的新成效，服务大局、心系群众的新风貌，严明纪律、狠抓队伍管理新举措的宣传主题，11月份在市文轩广场面向社会举办大型的征求意见活动，印制条幅30多米，宣传专版11块，各单位各科室都设立了咨询台，发放问卷调查1万多张，收回9000多张，达到了预期效果，并以此为契机不断增强民政队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准。

2、以规范办事程序，简化办事环节，加强机关效能建设。我局一是继续推行政务信息公开制度。以切实保障人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求，切实加强对机关行政权力的监督；提高行政效能和公信度，营造公正透明的机关办事环境。二是做好行政服务中心的工作审批。按照市政府关于建设行政服务平台前移的要求，我局将民间组织、福利企事业单位登记审批、老年优惠证发放等行政审批项目进入市行政服务中心，缩短群众办理业务的时间，大大提高了办事效率。三是坚持政务公开阳光作业，每月在局政务公示栏、每季度在民政局政务公示栏，公开低保困难户受助和优抚对象抚恤金发放情况等内容。我们还在局网页上设臵了办事指南、政务公开、网上下载等栏目，及时发布将关乎民生的政策、法规、文件、办事指南、民政工作动态等公布其中，增强工作透明度，让广大群众及时了解民政工作，为群众监督、参与民政工作提供了一个广阔的平台。

3、以规范信访程序，严格高质量的办结率，加强机关效能投诉工作。我局一是坚持在信访工作中做到受理信访程序规范、表册卡单四统一，处理必须有依据有结果，必须做到按期优质信访办结率、结案率100%。二是我们通过设立行风热线节目交办函的形式，对于群众的业务咨询，以最短的时间给予答复，有联系电话的，先将结果打电话告知，真正做到“急群众之所急，想群众之所想”； 三是对于群众有关机关效能的投诉，我局领导先是对被投诉的对象进行批评教育，举一反三，提出整改措施，然后将处理结果在网上进行回复；针对群众提出有歧义的问题，我们则本着实事求是、客观公正的原则，做到事实清楚，有理有据，按时给予回复反馈。四是通过征集“我心中的2015年石首民政”金点子征文活动，面向社会各界征集“金点子”意见280多篇。同时，2010年共答复群众各类信访诉求件计44件，行风热线2件。全年没有决策失误、渎职失职情况，没有行政效能投诉，没有反映行政不作为、乱作为的来信来访。

民政局2011年纪检监察工作的总体思路是：全面落实上级有关纪检监察工作的会议精神和工作部署，围绕落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧密结合民政工作实际，积极探索更为有效的工作载体和工作方式，为打造强势民政、构建和谐民政、争创一流民政积极发挥纪检监察工作的职能作用。为构建和谐社会，推进我市社会经济协调发展做出积极贡献。

一、突出工作重点，统筹抓好有关党风廉政建设各项常规性的工作。抓好年度党风廉政建设责任制的落实，进一步完善班子成员责任内容、工作措施和承诺事项，对责任范围内廉政建设认真负责；完成惩防体系建设所确定的工作任务，建立完善各项制度和措施，标本兼治，注重预防，有效控制民政干部队伍中违纪违法案件的发生；继续加强软环境和政行风建设，促进民政自身建设上台阶和民政业务工作上水平；组织机关干部学习和实践《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁从政，尽力保证民政干部在廉洁自律方面不被纪律处分，在依法行政方面不被责任追究；加强制度建设，进一步完善财务管理等各项规章制度。

二、围绕中心工作，加强对机关干部行政效能的日常监察。开展“治庸治懒”活动，规范各种内部规章制度，靠制度管人、管事。进一步理顺工作思路，突出工作重点，提高工作效率，全面掌握工作运行情况，激发全体成员创先争优的积极性。

三、认真履行监督检查职能，确保重点工作得到落实和对存在的问题得到及时纠正。在做好机关日常干部效能监察的同时，加强对本部门承担重点民生工作和本部门领导班子确定的阶段性攻坚任务的专项督察；会同本部门财务审计干部对各项民政资金的管理使用情况进行自查自纠，确保各项民政资金规范使用和安全运行。

四、着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处违纪违法案件。进一步完善政务公开制度，打造“阳光民政”，对于群众举报有关低保审批过程中存在的严重偏亲相友、违规操作问题，对于民政干部由于服务态度不好造成恶劣影响方面的问题，要进行认真的要进行调查核实，澄清事实真相，对属于民政干部自身问题将严肃处理，消除不良影响。

五、党风廉政建设实行一岗双责，将纪检监察工作列入年终考核。将党风廉政建设作为班子成员工作责任制，将纪检监察工作列入本部门重点工作的重要组成部分，年初同时部署，年终同时考核。切实将廉政建设、行风建设作为民政干部自身建设的重要内容，作为衡量干部政绩和基本素质的基本条件。对有关党员干部进行廉政谈话、腐倡廉工作的认识，进一步筑牢反腐思想防线，树立正确的人生观、价值观和权力观。

二○一○年十二月二十九日

主题词：纪检监察 工作总结 抄 送：中共石首市纪委 市监察局

7.电力安全监察工作问题探析 篇七

一、电力安全监察的现状

就目前看来, 虽然有很多的企业已经意识到电力安全监察的重要性, 可是还是没有付出行动, 没有拿出更好的方式进行电力监察, 还没有形成统一的电力监察理念。电力企业还是存在许多的缺点, 比如:设备工具不够完备、电力的装置不够安全、实施电力监察的体系不够完整等等。

二、电力安全监察的定义

作为生活中的必需品来说, 电力安全是被社会大众所重视的。然而因为电力行业的安全存在一定的问题, 在电力生产的过程中, 安全问题成为各个企业最想处理的问题之一。电力安全监察和各个行业相比, 变得更为重要、更为复杂、更难处理。所以各个企业一直在研究适合电力安全监察的体系。电力安全监察是说电力安全监察机构或者从事相关电力事业者, 必须严格执行国家的电力安全监察的法律法规。根据我国制定的法律法规, 电力企业内部上下, 各个层级的电力安全监察人员, 要组成电力安全监察系统。

(一) 电力安全监察工作具有两种性能, 分别是:

1可以使用行政权力, 对电力建造全程的工作人员进行监管管理工作, 要做到公平、公正, 要具有权威性以及强制性的特点。

2电力安全监察工作还可以帮助领导人员做好监督管理工作, 在生产电力的过程中, 进行安全检测, 是否符合国家电力安全监察的法律法规, 方便给现场电力的工作人员讲解一些电力安全监察中的安全隐患问题。

(二) 电力安全监察工作的发展过程

随着经济的不断发展, 电力安全监察系统也在健全并完善中, 一定要清楚电力体系是建立在安全管理的基础上完成的。要知道创建一个电力安全监察工作系统不是一时就能完成的, 是要通过在实际工作中慢慢积累经验, 要通过实际工作来表明, 把电力安全监察系统运用在安全监察工作上, 可以推动安全保证系统的安全问题, 还可以健全并改善电力单位自身的缺陷。在电力安全监察系统进行多次的实践与改革中, 找到更合电力监察工作的方式, 只要统一安全监察系统理念并相互配合, 就可以使电力安全监察工作更好的进行下去。

三、关于电力安全监察工作的难点

(一) 要运用现代化管理手段

随着经济的不断发展, 对电力监察工作的同时, 要与时俱进, 要采用最适合电力监察工作的的管理方法。但是因为监察工作人员的人力、物力的制约, 特别是针对部分自动化水平高、专业知识性强的工作现场来说, 单单依靠人来进行管理, 是不能达到更好效果的, 更不利于电力监察工作有效的进行下去。只有将现代化管理手段和人的监察工作相结合, 才能使我国的电力事业发展的更好。要根据相关的技术规范、具有较强的现代化科学措施来为我国电力安全监察工作打下一个坚实的基础。

(二) 要加大电力安全监察的力度

电力安全监察工作就是为了使电力企业能够更好的发展下去, 所以要创建健全并完善的生产作业的评估系统, 这样可以大大的加强对安全创造生产电力作业的绩效考察, 监察人员必须给作业人员讲解这方面有关的知识, 必须增强安全职责制度的执行力, 在进行作业之前作业人员要签署安全责任承诺书, 作业人员要保证将“安全”运用到电力安全监察工作中。每位监察人员和作业人员都要明白安全对于电力来说是很重要的, 要严格执行国家电力安全工作的法律法规。

(三) 要更新电力安全监察体系

在进行电力监察的过程中, 要加强监察队伍建设, 就要加强安全监察人员的素质。提高检查人员的专业文化知识水平, 全方面的了解电力安全检测是一项重要的工作任务。同时还应完善并健全安全监察网络, 保证电力安全监察的工作, 能够持续下去。安全监察人员时刻对安全性进行评估, 在遇到问题时, 要及时的找到相应措施进行解决, 要准确的了解危险性要素, 要根据问题的严重状况, 进行有效的分类, 便于监察人员能够更好地把电力安全监察工作进行下去, 为企业带来更大的经济效益, 能够更好的为社会服务。

(四) 监察人员应该具备更高的专业文化知识水平

作为电力安全监察的监察人员, 要具备更高的专业文化知识水平。只有监察人员不断的提高自身水平, 同时应做到公平公正、各司其职, 要对生产电力的工作人员, 进行一系列的讲解, 要让作业人员明白, 安全对于电力来说代表的意义。同时监察人员必须把监督贯穿到底, 要健全安全风险管理的有关规章制度, 要让作业人员明白电力安全监察工作的法律法规。

结语

随着经济的不断发展, 电力也成为了社会大众不可缺少的一部分。要想电力安全监察工作能够更好的落实下去, 能够得到更好的发展, 在进行电力安全监察工作的时候, 监察人员就必须严格的要求, 作业人员必须按照国家制定的法律法规来完成, 在自身的岗位上, 发挥出更大的作用, 更好的为社会服务。在电力安全监察工作时, 要做到与时俱进, 要促进电力市场能够正常的发展下去, 同时有关部门必须加强对电力市场的监督, 这样电力市场才能够更好的发展下去, 为国家和企业带来更大的经济效益。

摘要：随着经济的不断发展, 电力安全制度也在不断的改革与完善。对于人们的生活来说, 电是不可缺少的必需品。要想电力系统能够更好的发展下去, 就必须健全并完善电力体系, 建立起监督体制优化监管方式, 以便于电力企业能够更好的发展下去。

关键词：电力安全,监察工作,问题探析

参考文献

[1]李会俊.关于电力安全监察工作问题探析[J].民营科技, 2014 (11) :117.

[2]孙建.浅谈电力安全监察工作现状及其创新发展策略[J].赤子 (上中旬) , 2014 (17) :191.

[3]张祖惠.电力安全监察工作在电力安全生产中的应用[J].中国高新技术企业, 2014 (35) :147-148.

[4]李芳.浅析电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性[J].科技风, 2012 (21) :94.

8.基于流程效能的监察工作 篇八

基于流程效能的效能监察

流程特指业务流程，是指企业为实现业务的某一特定目的所采取的一系列有控制的步骤、活动与方法的集合。每个企业都存在着多个管理业务流程，每个业务流程都应该有特定的目标、明确的任务和特定的组织形式。每一个管理业务流程都应该有直接服务的客户（广义上的客户，不限于公司外部客户，也包括公司内部人员）。将效能监察的关注点放在重点业务流程的再梳理、再规范上，将流程效能作为监察客体，将提升流程效能作为效能监察的目标成果，是效能监察工作较为常见的思路。探索如何通过效能监察工作对公司重点业务流程进行细化与再造，是企业效能监察和流程管理二者关系的一个方面。

基于流程效能的效能监察为效能监察工作开辟了一条具有普适意义的路径。以往效能监察理论和实务界对于流程的认知集中于“对象说”或“目的说”，鲜有提及“方法论”。将流程作为监察对象或目的，事实上已经将“流程”贯穿了效能监察的始终，只是少了一双从方法论角度看待流程的眼睛。在业务流程的框架下开展效能监察工作，关注流程控制的充分性、业务行为的符合性、业务结果的有效性、流程控制的适宜性，通过提升流程效能带动各业务环节乃至企业整体效能的提升，是效能监察终极价值的一种体现。此为二者关系的另一个方面。

多年来，在企业中从事效能监察工作的同志对适用理论、技术和监察实践进行了不断研究、探索和总结，通过借鉴ISO9000质量管理体系标准、风险管理理论、内部控制理论以及审计理论与技术等适用的科学理论、方法和技术，为建立企业效能监察工作体系奠定了扎实基础。

基于流程效能的效能监察实质上是在提炼上述几种传统的效能监察工作模式的基础上提出的一种方法论，将效能监察工作体系与其他管理体系有效整合，实现资源共享、优势互补，促进企业总体经营管理目标的实现。

流程效能是指企业各业务流程运行的状态，是企业流程运行过程中能够实现流程目标、创造流程运行的效率、效果和效益能力。基于流程效能的效能监察是指围绕企业某一流程运行实现效率、效果和效益的提升，以风险管理为导向，以流程管理为框架，采用系统、规范、专业的方法，通过流程效能的增值过程带动企业绩效指标显著改善的方法论。基于流程效能的效能监察是企业利用监察部门来强力推进企业效能管理和提高企业效能的重要手段。

立项是效能监察工作开展的基础和前提。选定合适、准确的监察对象对效能监察的目标任务能否实现至关重要。立项方向可以是企业运行过程中反映出效能不足的业务或某项制度试运行的效果等其他方面。

通常情况下，监察客体的运行过程包含不止一个闭环流程。比如在岩土工程项目现场管理的运行过程中，项目管理是一个大闭环，而在这个大流程中，还嵌有包含劳务分包、物资采购及管理等在内的若干个小闭环。这就需要我们提前识别并圈定需要重点关注的流程，在效能监察项目开展中有的放矢。

企业开展各项效能监察工作应以相关制度为主要监察依据，通过组织监察客体涉及的相关部门（单位）进行集中研讨，识别、测评制度运行过程中潜在的风险点，以此作为效能监察点的主要来源。

制度一方面规定相关业务主体的权责和行为边界，同时也指出了执行任务的步骤和工作内容。效能监察工作组需“吃透”制度，事先形成针对该业务开展效能监察工作的思维导图，并以此为依据进行跟踪监察，重点关注流程运行的效能。

因设计制度时缺乏足够多的样本经验或广泛涵盖性的要求，难免会出现制度不够细化、流程不够清晰、缺乏操作性的问题。相关岗位人员执行工作任务时，更多地是从以往的类似经验出发，前后环节岗位之间的衔接和制约不明显，对节点的把控不一致，在一定程度上影响着制度运行的效率。这种状况迫切地要求企业为操作性要求较高、涉及多部门（单位）协作的制度配套流程图，提供统一的、一目了然的任务执行标准，尽可能地减少对个体经验的依赖。

流程再造不是推倒重来，而是使以往不甚清晰的、从制度中反映出的“流程”通过直观的“流程图”的方式得以清晰化，并藉此捋顺各相关部门（单位）在制度运行过程中的权责和相互关系，形成相互制约，敦促各岗位人员准确、及时、高效地完成工作任务。并通过流程再造以及持续地优化流程，实现局部业务流程效能乃至企业整体效能的提升，此乃基于流程效能的效能监察的真正意义之所在。

现代企业管理的最基本对象不再是原来的人、物、目标，而是流程。基于流程效能的效能监察突破了传统效能监察工作中以某一业务或制度本身的运行情况为客体、就事论事的监察思路，而是以该业务或制度的管理流程的效率、效果和效益为核心监察点，通过效能监察工作发现企业效能的问题，对症下药制定整改措施，必要时推动制度流程化，并逐步促进建立健全企业流程体系，最终实现企业效能的持续提高。

基于流程效能的效能监察实证分析

企业《工程项目管理实施办法》重点对项目经理在项目管理各环节的权责利，以及与其所在生产部门领导的权限划分做了细致规定。该制度是我们开展效能监察的主要依据，效能监察工作组前期对该制度设计进行了多次研讨，确定将项目经理在项目管理各环节发挥的作用，以及该制度实施后项目经理部积极性的调动、工程效益的增长情况作为监察重点。

工程项目管理是一个大的闭环系统，从成本效益的角度来说，施工过程管理及其内涵的子流程无疑是最为重要的业务流程；但从基于流程效能的效能监察的视角出发，项目经理部与职能后勤部门之间就工程项目管理的业务衔接是否顺畅、高效，工程项目管理大流程中各环节的流程效能是否得到提升，是第一层次的关注内容。

该制度分工程开工前的准备、工程实施过程中的管理、工程竣工后的管理、考核及分配等几个部分，基本上是按照项目管理的推进顺序对项目经理部及相关职能部门提出要求、布置任务，并对少数几个关于不同部门之间协作的事项规定了时间节点。

在效能监察工作中我们发现，尽管该制度区分了开工前、施工过程中和竣工后等几个部分，但每一部分的各项规定之间的先后承接关系不明显，多数是对在某一阶段内项目经理部（大部分时候表现为对项目经理的直接要求）和其他相关部门各自应承担的职责、权限、义务的表述。各项规定并非严格按照流程演进，而是明确地体现了公司在项目管理中所重点关注的几个控制点。

这就要求相关部门在制度执行过程中逐步通过细化制度或配套流程实现由点到线的贯通，以便项目经理部及其他相关部门之间的衔接更为顺畅，带动流程效能的增值。

基于流程效能的效能监察方法论并非严格意义上的创新，仅是对监察视角的一种延展，由传统的关注降低局部风险或控制成本等带来的增值转为关注流程效能的增值带动的企业效益的增长。

随着现代企业效能竞争的日趋白热化，由宽泛的“向管理要效益”发展为更为精细化的“向效能要效益”是每个企业应该关注的方向。作为企业重要增效手段之一的效能监察，也应以此为方向，不断探索和创新流程效能增值的思路和方法，助力企业管理制度体系的持续改进和优化。