竣工结算审计报告

2024-09-19

竣工结算审计报告(精选8篇)

1.竣工结算审计报告 篇一

*******有限责任公司

*********住宅楼

竣工结算审计分析报告

**********号

********:

我们接受贵单位的委托,我公司对******竣工结算进行了审核。本着为委托方负责的精神,我们采取了工程量计算、查阅相关资料、勘查现场、签证授权确认等审核手段及方法,取得了良好的审核结果。目前,该审核工作已圆满完成。通过审核为委托单位节约了大量建设资金,杜绝了损失浪费,达到了预期的目的,收到了良好的社会效益和经济效益。

一、工程项目审核的基本情况:

该项目为********住宅楼,结算方式为合同价加设计变更、签证费用的计价方式。工程送审值为1****.00元,审定值为

11****.43元(含甲供材),审减率为9.6%,其中:

(一)根据委托内容,包括甲供材工程部分审核,未包括财务部分。

(二)建设单位分包工程和已取消部分合同内容,已在结算中扣除。

(三)水电费由贵单位、施工单位双方按后续相关规定处理。

二、审计总体评价:

通过审核,我们对该项工程的现场管理有了初步的了解。由于受业务范围的限制,接触的面比较窄,可能对个别问题看法有偏差,我们仅从我们的角度提出意见和建议,以供参考。

(一)我们认为在该项目建设过程中,总体管理比较到位,有比较完善的管理体系做保障,保证了工程的顺利实施。

1、现场管理体制健全,落实基本到位。

2、施工合同签订基本规范、合理,条款严谨。

(二)贵单位各项管理比较规范,但我们认为还应该在以下方面继续完善。

完善设计变更、签证资料细化深度。按国家规范要求执行工程变更。

三、该项目造价管理中存在的主要问题

(一)前期准备工作

1、进一步完善设计交底、施工交底工作,促使设计人员优化设计方案,尽可能的节约材料,避免施工过程当中增加过多的变更、签证等。

(二)尽量按照建设工程程序开展工作,以利于事中造价控制。具体例证如下:

1、该工程分包工程内容较多,分包工程内容包括外墙外保温、外墙涂料、塑钢窗、各种门,分包工程造价是11***38元,占工程总

造价的 *.19%。建议对不确定的分包工程采用工程暂定价格,合理回避投标方的不同报价策略“陷阱”

2、对于甲供材料 该工程甲供材料费是4****378.49元,占工程总造价的 06.63%。建议加强甲供材料工程管理,合理回避建筑材料的市场风险,最大程度节约材料价格成本。

四、管理建议

(一)重视设计阶段,变事后返工变更为事前控制,设计合同的签订应有必要的奖惩条款。

图纸设计是否详尽,是产生签证变更的重要因素。因此应加

强设计管理,使设计人员优化设计方案,就地取材,尽可能地节约材料,降低成本;坚持图纸会审和交底制度,执行严格的审图制度,使图纸中的问题尽可能早的暴露。从而避免施工过程中发生较多的变更、签证等。这个阶段的造价控制主要有两个方面:

1、目标造价控制

即根据设计图纸进行造价测算分析,通过测算的各项指标,在满足安全使用功能的情况下达到目标造价,如有偏离,应在这一阶段进行论证确定,避免不合理设计既成事实,形成后期无谓的变更。

2、避免设计细化深度不够,细部各种材料、尺寸设计不严谨,使施工过程出现提高标准、不符合功能要求造成返工等增加造价。

(二)实行工程项目全过程造价控制

工程全过程造价控制的基本原则为能动、主动、预先的控制

工程造价,并将造价控制的重点设置在事先及事中,使最终的结算简单易行,防止出现过分依赖事后结算审计的做法。事前控制的重点主要是对设计进行优化。招标与发标阶段主要是在招标文件中细化合同条款,确定合同价款调整及工程变更条款的制定上。施工阶段主要是检查合同计划的执行情况、做好隐蔽工程验收记录、调查核实材料设备价款,审核设计变更及签证费用是否符合现行有关规定、施工合同和招投标文件精神,是否与合同的工程内容有重复计取之处,审查文字表述是否明确,费用计算方法和结果是否正确,相应的附件是否齐全等,保证对设计变更及签证的严密性,尽可能少留甚至不留活口。竣工结算阶段是对工程造价的最终控制,以承包合同为依据,结合设计变更、技术经济签证等情况,合理确定工程造价。

造价控制是一项系统工程,需要领导控制、相关部门配合,进行全过程、全方位的管理。只有做到决策科学、设计合理、精心施

工和严格审核,才能对工程造价实施有效的管理与控制,以保证投资获得最大的经济社会效益。

***********有限公司

(盖章)

20** 年** 月 9 日

2.竣工结算审计报告 篇二

1.1 竣工结算方式

一般来说有四种结算方式:

1) 单位签证与原施工图结算的方式。此结算方式经常会有要求增加资金投入的情况, 因为它在一开始不能很好的计算最终费用。首先确定结算依据, 一般是已审定的原施工图预算 (或工程量清单中未包括的“新增工程”, 在施工过程中发生的设计变更进度变更、施工条件变更所增减的费用) , 再通过设计等单位签证, 两者一起成为结算文件, 最后上交审计单位进行竣工结算。

2) 预算包干结算方式。与上个方式不同之处, 可以很好的估算最终的工程造价, 减少不必要的商讨过程。即施工图预算价格加系数包干结算 (在签订合同条款时, 预算外包干费要明确包干范围) 。预算外的包干费用 = 施工图预算的价格x包干系数;结算工程价款 = 施工图预算的价格 + 预算外的包干费用;包干系数:施工方和建设方共同协商, 并且得到有关部门审批同意。

3) 每平米价格包干结算方式。此结算方式是由施工方和建设方指定标准工程资料及概算指标, 在一开始就确认一平方米的价格指标, 再根据实际建筑面积结算工程造价, 最后得出需要支付的金额。

4) 招标投标结算方式。招 (投) 标单位签订承包合同, 包括的内容有:中标的报价、承包采用的方式、涉及的范围、具体时间、施工质量标准、奖励和处罚条款、支付方式和结算方式等。其中规定的工程造价作为结算造价。注意奖励和处罚费用、预计之外增加的工程项目在工程竣工结算时需要独自计算。

1.2 竣工结算的编制原则

一般是以下十点编制原则:

1) 最重要的是专业项目有关的工程和合同, 单位必须严谨验证报价内容。

2) 如果经检查遇到计算有出入 (遗漏) 以及出现错误的情况时, 必须立刻进行更正。

3) 当若干单位工程组合的施工项目, 可以把工程竣工的结算书进行汇总, 并制作单项工程竣工综合的结算书。

4) 当若干单项工程组合的建设项目, 可以把工程综合的结算书汇总, 并制作建设项目的总结算书, 再附加汇制的具体说明。

5) 必须注意施工设计要对应竣工结算编制、工程项目、具体形式和操作手段。

6) 必须注意考虑合同的各项条款, 包括具体的语句, 没有多余遗漏或者错误的用词。

7) 必须注意确保有完整的签证、具有法律效用的文件。

8) 施工方一定要在达成合同提及的所有内容、通过检验并确认符合其要求后, 才能按照原则组织的相关专业人员进行编制完整的结算, 最后上报建设单位。

9) 在工程完成后, 一定要处理所有该工程的有关财物, 把它们构成本企业内部的成本核算的一条依据。严格仔细查实各类施工费用、各种签证图纸、和会审纪要, 再次核实工程项目已经工程造价。根据相关程序, 需要审查定案内部分包单位的施工结算及业主的竣工结算, 之后取回工程款额, 避免资金损失增加流动资产提高周转率。在完成以后, 施工方有必要进行反省回顾, 全面总结此次工程的成败因素, 为下次工程造价做准备, 加强预算的处理。

10) 索赔在工程里是无法忽视的一个点, 现在的经济类的活动里, 索赔工作是我们常常遇到的合情合理的签证认可行为。它主要依据是法律法规和相关合同。索赔工作是竣工结算的一个重要环节, 要结合施工合同做好工作, 需要谨慎处理。在施工过程中出现由于不可抗力的原因所造成的事故或超出工期的情况等, 施工方就必须马上保存证据, 要求索赔来追补损失。所以, 管理意识、索赔管理水平的进步, 对企业利润的提升是一个新的里程碑。

工程造价是一个关键点, 它无时无刻在工程建设之中。所以施工方有必要强化索赔观念, 坚持寻找减少工程成本的方法, 在协商合同和竣工结算的过程中, 加强控制, 选择合适的管理模式, 多多吸取经验。并且合理合法进行签证, 统筹进度、质量和资金三方面的协调, 促进本企业获得更高的经济收益和反响。

2 竣工结算审计的形式

一般来说具体有四种形式:

2.1 建设单位自审

如果建设单位同时具备审查的能力以及条件, 则可以选择自行审查, 而对审查之后存有的疑问, 可与竣工结算的编制单位共同处理。

2.2 独立审查

这是一种常用的审查形式。竣工结算文件经过编制单位自审之后, 再分别报送至建设单位、银行、有资格条件的造价咨询机构进行单独审查, 经审查后各自在审查过程遇到的疑问表示自己的看法, 最后告知相关单位共同处理后, 再来更改竣工结算。

2.3 联合审查

这种方式一般是对审查重要建设工程项目安装工程的竣工结算。构建一个联合审查组, 其代表由建设、设计施工单位、建设银行和有资格条件的造价咨询机构分别选出, 来审查竣工结算。这种审查方式耗时少, 效率高, 能及时找到问题并且少有遗漏, 各个组员还可以相互交流看法, 选择最佳处理手段。

2.4 委托审查

建设单位选择具有相关资格的造价咨询机构对建筑安装工程的审查竣工结算, 对审查时遇到的疑虑在通过建设施工单位详细讨论后, 最终来确认更正竣工结算。

参考文献

[1]尹贻林.工程造价管理相关知识.北京:中国计划出版社, 2000.

[2]尹贻林.工程造价管理的国际惯例.天津:天津大学出版社, 2005.

[3]徐大图.工程造价的确定与控制.北京:中国计划出版社, 2000.

[4]徐蓉.工程造价管理.上海:同济大学出版社, 2005.

[5]郭继秋, 唐慧哲.工程项目成木管理.北京:化学工业出版社, 2005.

[6]戚安邦.工程项目全而造价管理.天津:南开大学出版社, 2000.

[7]肖林峻.论高校基建工程竣工审计.山东:石油大学出版社, 2004.

3.竣工结算审计报告 篇三

关键词:审计机电安装工程;竣工结算

1 前言

建设工程价款竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成了全部承包的工程,经相关部门验收,确定质量合格后,并且使符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款得结算。建设工程价款竣工的结算审计,是指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方报审的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工决算具有现实意义。

机电安装工程的造价虽占建筑工程总造价的比例不高,但包含专业众多,主要有供配电设备、给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、智能化、泛光照明工程等,具有技术含量高、涉及的材料、设备及管理部门多,安装工程造价往往很难控制。目前,机电安装工程竣工结算存在的问题,一般情况下,是施工企业送审的工程结算价款大于中标的合同价,有时候甚至会出现差价很大的情况,其实,这主要还是发包方和承包方等自身的原因。工程竣工结算审计的质量控制是整个审核质量保证的核心,对保证审核质量,降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时,要坚持以现行的计价规范为依据,严格按照施工合同和招投标文件的规定,以及竣工图,再结合现场签证和设计变更等进行认真审核。

2 做好机电安装工程竣工结算审核的方法

不论是国家投资,还是企业或个人的私有投资,工程竣工结算的最终结果都和业主以及承包商的利益密切相关,都是双方关注的焦点问题,因此一定要注意竣工结算审核的科学性、严谨性以及正确性,如果双方利益矛盾解决不当,會造成更大的矛盾。因而一定要做好结算的审核工作。笔者根据自身的实践经验,从以下几个方面探析机电安装工程竣工结算审计的方法。

(1)首先要做好结算的各种准备工作。也就是要收集、整理好结算的各种资料,比如工程总承包合同、设计变更、竣工图纸、施工签证、施工图纸、施工合同、隐蔽验收记录等等,为核算工作的正式开始做好准备。

(2)核对相关资料、文件。例如核对施工图纸与现场施工情况是否符合,检查隐蔽验收记录和验收签证确认手续是否完整,是否一致。

(3)检查施工中间是否有所变更,变更的手续是否齐全。检查施工的合同的相关规定是否是明确的,会否有奖惩规定等等,检查材料等额度是否一致等等。

(4)现场对工程具体情况进行详细了解与核查。相关审核人员在审核时,不能只对相关图纸、合同等文件进行核查与审核,还要现场进行审核,认真核对。尤其对出入较大的子目进行现场复核,对结算资料的疑问要及时向甲方,监理询问,最终形成几方会签确认的踏勘记录,以作为结算审计的重要依据,确保工程结算的质量。

2.2 对工程量的审核

对工程量进行审核,是最基本的,也是最基础的。因为工程量的具体情况对工程造价的影响是非常大的,所以,相关人员在进行审核的时候,首先当然是要对一个工程的工程量进行审核。并且,在审核的过程中,相关人员一定要熟练掌握相关的计算规则,要对施工图纸做到非常熟悉,并且还要熟知工程中的变更情况。审核中要注意相关计算时是否有错算、漏算或者重算的情况出现,计算中的单位是不是进行了换算,是不是按照工程量的计算规则来进行计算的等等。

机电安装工程工程量审核除按照竣工图、设计变更进行工程量审核外,可要求提供甲方确认的设备及材料移交清单,如弱电,消防工程等,以便核对设备及材料的品牌、型号、数量是否满足合同要求;同时,对于重要的设备及材料工程量审核,造价审计人员可深入现场清点设备及材料品牌、型号、数量等,检查管线、桥架走向是否与竣工图相符,通过竣工图纸计算工程量。

2.3工程综合单价、定额套用审计

工程单价,合同清单项目执行合同综合单价。若出现变更项目,应该按照下面原则来进行计算与审核:首先,合同中如果有已经适用于变更工程的综合单价,那么应该按照合同中已经有的综合单价来进行计算。其次,如果合同中只有类似的综合单价,那么应该参照合同中的类似的综合单价来确定。最后,如果合同中没有出现变更单价,那么应当由承包人提出适当的变更单价,发包人确认之后再执行。如果设计变更中出现新增单价项目,那么相关审核人员应该审核定额的套用。首先确定审计的定额的选用是不是正确的,然后再审核定额的使用过程是不是正确的,尤其是定额子目的综合含量、涵盖的内容。在核算定额的换算的时候,应该确定定额中的含量一般情况下是不能改变的,换算进和出的主材料价应为预算价,不是材料基价。对于定额中没有的部分,应当按照相近工程的定额换算或者是按照市场的价格以独立立费的方式进入结算。

2.4对设备、材料价格的审计

相关审计人员在对工程的设备、材料价格进行审计时,要注重合同价格的合理性,品跑、质量等是不是和合同要求的一致,要将审查的设备的清单和所结算的发票相结合,工程所需的设备,在采购的时候也要注意采购运输时出现的运费、保管费等等杂费,同时也要注意其是不是还有一些其他费用,如安装费、技术培训费等等。

2.5 注意结算取费的标准

审核工程结算的各项取费,包括企业管理费、利润、措施项目费、安全文明施工措施费、规费(工程排污费、社会保障费、住房公积金)、税金等。首先应当审核是否根据该工程的类别、工程专业性质等来确定计取标准,其次应该审核结算取费是否符合地方有关文件规定,注意安全文明施工费计取要满足合同要求并符合相关文件规定。同时还需注意施工期与费用文件的适用时间是否相吻合。

2.6 对审核工程的变更

工程变更会引起工程价款的变化,情况比较复杂,应该引起相关人员的注意。首先,应该审核变更手续是不是齐全的,其内容是不是真实的。为了保证工程变更的真实性,相关人员在必要的时候要到现场进行核实。只要进行了变更的,都应该有相关人员的签字,有的还需要相关设计单位的证明与签字。然后,再审核变更的费用的计算,看其是否正确,是否与合同工程量清单项目重复。然而,并不是所有的变更通知书都能够计算工程的变更价款。相关审核人员应该首先考虑引起变更原因,例如,由于承包人施工不当或错误,那么此变更不予计算;还应考虑工程变更内容是否符合规定,采用工程量清单计价的应符合相应的规定,如已包含在合同清单项目的定额量、工作内容中的,则不可重复计算。如电缆清单量是延长米,因驰度增加的长度及与设备连接,电缆接头等的预留长度都是在投标计价时应包含在定额计价的工程量中的,即该部分内容已包含在合同单价中了。

2.7 审核现场签证

对现场签证进行审核也是很容易出现问题的地方,相关人员在审核现场签证的时候一定要坚持以下原则:第一,要坚持客观性原则,对现场签证进行客观的审核,审核其有没有相关人员的签字和意见,审核签证是否是伪造的,一定要具备真实性。第二,要坚持整体性原则,要把需要审核的现场签证放入到整个工程的大环境中,避免出现重复计算的现象。第三,坚持全面性原则。在审核现场签证的时候,除了要审核签证的真实性,还要审核签证上出现的数量等等的准确性,做到审核得全面。

2.8 竣工结算审计完成前的注意事项

当机电安装工程竣工结算审核过程完成,在出具《工程竣工结算审计报告》前,应仔细核对工程合同的相关条款,并与业主、承包商进行沟通,对于合同明确由机电承包商承擔的安装、调试过程中的水电费、垃圾处理费等费用在竣工结算中进行扣除。

3、结语

总之,通过上述的严格审核,机电安装工程竣工结算才能做到工程量既不会出现漏算,也不会出现重算;套用的定额公平合理;料设备有据可依,保证“量”与“价材”的准确合理。经审核的工程结算是核定造价的依据,也是建设方和承包方建立企业造价指标成本数据库的重要依据,因此,做好竣工结算审计,是控制机电安装工程投资成本的重要环节。

参考文献:

[1] 黄劲、蒋建华. 建设项目工程造价的全过程控制与管理[J]. 山西建筑,2008,34(16)

4.竣工结算审计报告 篇四

竣工决算审计:主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。基建审计内容为竣工结算编制依据、项目建设及概(预)算执行情况、建设成本、交付使用资产、尾工工程、结余资金、基建收人、投资包干结余、投资效益评价。竣工结算审核:主要根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认的控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工结算。

竣工决算审计:以基建项目为标,包括奖金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;

竣工结算审核:以单位工种为标的,只对单位工程造价的合同负责。竣工决算审计:审计以会计师、审计师为主。竣工结算审核:以造价工程师为主。审计机关和被审计单位:是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。工程审计:目的是加强对公有制投资者奖金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法行为。其职能是一种监督行为。

5.竣工结算审计报告 篇五

竣工结算审计浅析

背景:我国自从1998年启动农网改造已经分别经历了一期、二期农网改造工程、县城电网改造工程、户户通电工程、农网完善工程、扩大内需工程,新一轮农村电网升级改造工程已经正式启动。由于农网工程很强的政策性和风险性,因此竣工结算审计就显得尤为重要。本人从1998年起就一直直接或间接地参与农村电网改造前后在农电科、生产技术部、农网办及监察审计部工作,通过对十多年工作经验的归纳总结,我主要谈谈县级供电企业农网改造升级35KV及以下工程竣工结算的审计的一些看法。

一、审计工作主要过程

(一)、审计前准备工作

1、建立组织机构

为了保证农网改造升级工程审计工作的顺利进行,应建立专项审计组织机构,领导小组组长由单位局长或纪委书记担任,由监察审计部、生产技术部、农网办、物流中心、财务部和施工单位相关人员组成。

2、正式审计前先进行审前调查,完成审前调查报告的编制。

3、向被审部门下发审计通知书。

正确。

5、审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准,应按合同要求和项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时,应特别审查各项费率。

(三)、综合整理审计资料,并与生产技术部、农网办、物流中心、财务部及施工单位交换意见,编制审计报告、审计项目总结、审计意见(决定)、被审计单位整改报告及审计成果运用评价等相关资料。

1、审计组就竣工结算审计中发现的问题与生产技术部、农网办、物流中心、财务部及施工单位交换意见,征求相关单位的意见。

2、审计组编制审计报告,含专题报告及竣工结算签证单。

3、审计组向农网工程项目管理单位下达《审计意见书》。

4、农网工程项目管理单位牵头对有关问题进行整改,并书面报告整改情况。

5、审计组编制审计项目总结。

6、审计组编制审计成果运用评价报告。

二、审计内容和重点

按照全面审计,突出重点的原则,农网改造升级35KV及以下工程竣工结算审计着重做好以下几方面工作:

1.审核竣工结算编制依据

编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收报

(3)审查隐蔽工程验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求,其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求,也就达到或符合设计要求的造价。因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。

在审查农网工程隐蔽工程的价款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师(甲方工地代表)及有关人员确认外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生。保证农网工程隐蔽工程价款的准确性。

(4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符,结算书所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符,工程名称、规格、计算单位是否一致。正确把握预算定额套用,避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

(5)审核工程类别,工程类别的审核是保证工程取费合理的前提,确定工程类别,应按照国家规定的规范认真核对。

(6)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准,应按合同要求和项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时,应主要审查各项费率、价格等是否符合要求。

(7)防止各种计算误差。工程竣工结等是一项非常细致的工作,由于结算的子项目多,工作量大,内容繁杂,不可避免地

列入结算,内容如下:

①审查变更签证管理是否履行三级审核程序,即施工与设计管理-现场监理(甲方工地代表)-业主审定;

②审查变更时效性,即发生变更14天内应完成变更与造价变化的审签获批手续;

③审查落实变更因素真实与准确性; ④审查变更费用与造价。6.深入实施工程结算审计

①审查项目工程结算管理工作是否完整、到位、及时; ②审查形成工程结算成本的量、价、费构成是否准确;

三、审计工作的要求

1、审计底稿的编制

实施审计程序的每一审计事项以及支持审计事项的相关事项,应编制审计工作底稿,工作底稿的描述和论证应明确简洁,事实清楚,依据充分,原始资料充足。

2、审计事项核定

重视细节,善于分析,发现问题后及时汇报,并主动向被审计调查单位进行进一步了解核实,可采用灵活多样的审计方法和技巧,如:谈话交流、询问等,对问题结果不表态,不同意见不争论,基本核定情况、确定事实后,及时形成底稿,提交组长。不得擅自向被审计调查单位表示审计意见。

3、审计质量控制

89目名称、审计事项、审计结论、索引号、附件等信息。

6.竣工结算审查报告格式 篇六

竣工结算审查报告

审查部门(加盖公章)

二OO年月日

工程竣工结算审查报告编写提纲

前言(简述审查组组成单位及人员、审查原则及依据、审查方式等情况)

一、工程概况

简述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容、可研及初设等文件批复过程等。

二、工程建设及管理情况

(一)建设管理机构

(二)单位(阶段验收、初步验收)工程质量评定

(三)工程招投标(简述招标方式及中标单位)

(四)价款支付与结算

三、资金构成和到位情况

四、概算执行情况

五、重大情况说明

六、竣工结算编制、审核情况

七、竣工结算造价审查内容

八、结论和意见

附件:工程竣工结算审查表

7.竣工结算审计报告 篇七

工程竣工结算是基本项目建设的重要环节, 具有极强的政策性, 所涉及的范围也比较广, 对技术的要求也比较的高。因此, 造价师在进行工程竣工结算审计的工作时, 必须明确工程竣工结算审计的内容, 突出工程竣工结算审计的重点, 并增强工程竣工结算审计的针对性, 确保审计的质量。

1 对工程竣工结算审计重要性的分析

1.1 有利于增加决策的透明度

造价师在进行工程结算时, 是在工程竣工之后才进行的, 当造价师在审计中发现工程存在的问题时, 大多情况下都难以挽回。实行跟踪审计, 造价审计人员从工程的投资开始到工程的结束, 对工程中的每一个环节都进行了实时的监督, 可以及时发现工程中存在的问题, 并向先关部门提出咨询意见, 可以及时的指出工程在建设中出现的舞弊、违规和违纪行为, 把不正之风扼杀在摇篮之中。从而促使工程建设、施工单位、监理单位以及设计单位任职的履行好各自的职责, 有利于各个部门之间的相互配合, 正确的使用各个部门的权利, 对各个部门进行科学合理的管理, 有利于增加工程决策的透明度, 防止工程建设中各种腐败行为的发生。

1.2 有利于加强对工程的管理

我国的工程建设大多是由政府招标进行的, 企业通过投标的方式参与竞争, 但是目前我国有关工程招标和建筑的法律, 缺少有效的衔接, 使用传统的结算审计方式, 往往会出现在工程中发现的问题得不到法律条例的支撑, 施工单位往往会利用建设方的一些漏洞卷走资金。因此, 在工程施工建设中, 对建设项目进行实时的跟踪审计, 使审计部门参与到工程建设的每一个环节, 就可以及时的发现工程在施工建设过程中存在的问题, 根据相关法律做出判断。同时, 也可以使审计监督管理贯穿于整个施工过程, 及时发现投资建设环节中常见的问题, 督促工程建设施工单位强化对工程建设的责任, 有效的遏制工程建设施工中一些不恰当的行为, 促进工程建设施工单位进行规范性的操作。

1.3 有利于提高工程建设的投资绩效

对建木工程建设项目进行实时的结算审计, 就可以为所有参与工程施工建设的单位给予法律法规以及财经纪律的压力, 让各个工程施工建设的参与方履行好各自的职能, 强化施工建设单位对工程质量的责任意识, 及时的处理好工程建设中各个参与方之间的利益关系, 明确各方在工程建设中的职责和职能, 引导工程建设施工单位进行有效的建设, 从整体上提高工程建设的质量, 实现投资效益的最大化。

2 造价师如何做好工程竣工结算审计工作

2.1 审核工程竣结算编制的依据

对工程竣工结算编制的依据主要包括对工程竣工报告、工程竣工图、工程竣工验收单、工程施工合同、招投标过程合同投标价、设计交底图纸审核资料等一系列工程相关的资料, 审核这些资料是不是符合相关法律的规定, 资料是否齐全, 手续是不是完善, 工程遗留下来的问题是不是处理得当。

2.2 审核工程量

工程造价的主要决定因素就是工程量, 对工程的施工量进行核算, 是工程竣工结算审计的关键。因此, 造价师要加强对工程量的审核, 审核的方法可以根据施工单位的工程计算表, 对照图纸的尺寸来进行审核。在审核的过程中, 一方面要重视审核投资比例较大的分项工程进行审核, 另一方面还要对容易混淆和出现纰漏的项目进行重点审核。出此之外, 还要加强对容易出现重复列项的项目和容易出现重复计算的项目进行审核, 更好的保障工程量的正确性。

2.3 审核变更和隐蔽工程的签证

造价师要加强对变更和隐蔽工程的签证进行审核。首先, 对于工程出现的变更, 要对原来的施工图设计进行核查, 查看原来的图纸答疑和原投标预算书实际所罗列出来的项目等一系列先关资料是否有对不上的地方, 取消原投标书中没有做好的项目, 审核变更中的项目。其次还要对工程中变更增加的项目进行审核, 看该新增加的项目是否包含在原有项目的工作内容中, 防止出现重复计算。最后是要对变更签证的手续进行审核, 看签证上的手续是否齐全, 有没有概念模糊不清的地方。

2.4 加强对分布项目工程计价的审核

造价师要加强对分布项目工程计价的审核, 首先要审核项目结算所列出来的清单是否合理。要注意防止清单计算招标中漏项和设计变更等发生的高估冒算, 防止弄虚作假行为的出现;工程内容、项目以及项目特征和计算单位是不是和清单计算的规则相符合, 是否有重复计算的项目出现, 保障工程项目造价的准确信。其次是要审核综合单价的正确性。除了合同另外的约定外, 工程在施工中变更而引起工程量增加或减少的部分, 应执行原合同规定的综合单价。最后是要审核计算是否准确。造价师在审核的过程中, 要注重查看计算公式的数字运算是不是正确, 是否有出现错误的地方。

3 总结

传统的工程竣工结算审计是在工程完全竣工以后对工程进行相关的结算和审核, 缺乏对工程之前环节的控制和监督, 没有从源头上遏制建设工程的损失浪费情况。因此, 造价师要想做好工程竣工结算审计工作, 就要对工程开始到结束的过程进行实时的审计, 及时发现工程在施工建设中存在的问题并纠正, 提高工程结构结算审计工作的有效性。

摘要:工程竣工结算审计是国家审计机关的重要工作内容之一, 工程竣工结算的过程, 也是发现和反映工程问题和反应工程问题的重要环节。通过对一个工程的竣工结算, 可以直观的了解到工程管理的好坏, 也可以看出工程造价是否合理。通过工程竣工结算审计, 可以确保工程的质量、控制好工程的进度、降低工程的成本实现效益的最大化。因此, 加强对工程竣工结算审计的研究具有重要的现实意义。本文就造价师如何做好工程竣工结算审计进行探讨。

关键词:造价师,工程竣工,结算审计

参考文献

[1]杨玉.工程量清单计价模式下如何做好工程竣工结算[J].中外企业家, 2014 (08) :233-234.

[2]孟建兵.如何做好工程竣工结算的审核工作[J].山西建筑, 2013 (11) :231-232.

[3]段力耕.浅谈如何做好水利工程竣工结算审计[J].现代经济信息, 2011 (03) :110.

8.对施工竣工结算的心得 篇八

【关键词】施工;竣工结算

竣工结算是施工单位编制的工程造价,并将编制好的工程造价报送业主,由业主自己初步审核后再委托造价资询公司审核或直接委托造价咨询部门审核,审定的最后结果将直接关系到施工单位的切身利益。所以,工程竣工结算是每个施工单位都在非常重视的活动,其亦是施工单位对工程利润进行经济核算的依据,以及归纳和衡量施工管理能力的依据。通过竣工结算,施工单位能从中总结出工作经验教训,进而寻出施工过程中对成本管理不到位的方面,以提高施工单位项目施工管理水平。由于诸多因素,有些施工单位的竣工结算工作做得不是很好,影响了企业的经济收益,造成不必要的损失。

工程竣工结算是施工单位按照合同所规定的内容完成承包的工程项目,经过验收质量合格且符合合同要求后,将已建的建筑物原设计施工图进行比较,对施工内容进行审核,然后系统综合调整预算,以确定向发包单位支付最终的工程款。

筆者参与过不少在小工程项目竣工结算,现对竣工结算工作进行如下归纳。

1.编制人员应该拥有较高的专业技能水平作为支撑

竣工结算编制人员应具备较高的业务素质。这具体体现为:能否刻理解合同内涵与目的;能否熟悉并理解图纸与施工工艺及正确使用定额;能否准确理解地套用定额项目;能否正确地对定额项目的单价进行换算;能否正确理解和采用合同条款对其费用的调整;能否及时掌控计价信息并且能准确运用等。除此之外,还体现在:能否深入领会与掌控施工现场的情况,掌控每个分部工程的细部做法、施工顺序及费用计算;能否积极把索赔的起因(所谓的证据收集)及运用索赔技巧进行索赔(应深知必要的法律知识);能否对新材料、新工艺支用定额原理编制价格等。

因此,施工单位应强化工作人员的培训与教育,主动创造条件让相应的工作人员参加专业培训。建立个人荣誉与其专业水平相挂钩、激励机制,以督促工作人员自我学习,达到提高预结算人员专业素质的目的。

2.公平的合同条款,为竣工结算提供必要的依据

施工竣工结算编制要以合同为基础,并且以合同条文作为理由与依据,即施工竣工结算的结果取决于合同的完善程度。合同的订立应该遵从公平原则,《合同法》规定,显失公平的合同是无效合同。然而在实际工程中,施工单位很难判断一份合同公平程度。由于建筑市场是买方市场,业主占主导地位,业主在起草招标文件时,经常提出一些苛刻的条款,使业主占据主动地位,对工程所承担的风险分配不合理。但承包商自由报价,可以按风险程度调整价格,双方自由、自愿签订合同,从这个角度来看,其又是公正的。因此,承包商为了能签订一份对自己有利的合同,应该根据《建筑法》《招标投标法》法》,细心研究相应的法律、政策及规定,尤其是围绕合同范围、价款调整、工程设计变更、不可抗力因素、工期长短、违约及索赔等条款,应在合同中明确说明当事人各方面的义务与权利,为以后的竣工结算提供合法的、明确的依据。此外施工单位应在项目工程的实施过程中,按时、正确、合理地签证,并确保工程技术、经济资料的合理性,以防止利益受损。

3.编制人员积极、主动的工作态度是做好竣工结算的有力保证

众所周知,态度决定做事的高度,影响竣工结算编制质量的主要因素之一是编制人员的工作态度。在竣工结算编制进程中,编制人员倘若抱着不负责的态度对待编制工作,将导致竣工结算资料不完全、不真实、不准确。所以,施工单位应通过思想及政治教育指引他们工作,使每一位工作人员都有主人翁的精神。同时,还应该采取相应措施,把结算编制人员的切身利益与工作能力结合起来,做到奖罚分明。

4.保证有关资料的完善、齐全,为做好竣工结算编制工作提供有力依据

在建筑施工过程中,大量收集和竣工结算工作有关的资料是非常必要的,一方面其可以确保竣[结算编制内容的完善性,另一方面可以确保竣工结算查核工作的顺利开展,防止审核过程中发生矛盾。开展收集资料的工作时应注意以下几点。

(1)工程项目承发包合同是结算编制最基本、最直接的根据,工程施工项目的承发包范围、双方的权利与义务、违约条款、风险分摊等都由其决定,包括结算中哪些费用项目可以计入与如何计入也都以其为依据。

(2)图纸与图纸会审记录是确定标底与合同价的重要依据。

(3)投标报价、合同价或者原预算是具体施工做法发生变化或者进行增减工程项以后调整相关费用的依据。

(4)监理工程师、工程停工报告、变更通知单指令等是重要资料。

(5)熟悉相关定额及费用调整文件的强制规定。

(6)通过考查且批准的工程竣工验收单、竣工图等也是重要资料。

施工企业应综合安排、合理分工,做好资料收集工作,以保证这些资料在竣工结算中能发挥相应的作用。

5.认真做到不缺项、不漏项

漏项、缺项是竣工结算编制过程中很容易出现的失误。漏项就是少算钱,少算钱则对施工单位造成损失。为了预防不缺项、不漏项,承包商应依据项目的实际实施情况思考以下内容:

(1)因政策性调整而引起的费用变化。

(2)投标时按规则计算,但竣工结算时还需按实际调整费去计算。

(3)设计图纸变更会引起费用的增多。

(4)合同中制定的奖罚条款。

6.索赔工作

在工程施工中经常发生承包商与业主之间的索赔纠纷。索赔的大概含义是索要、索求支付的意思,通俗地说,就是对自身利益受到损失进行索求支付。其可以归纳为以下3个方面:

(1) 一方违约而使另一方的利益受损,受损方对另一方要求赔偿损失。

(2)本来应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况使承包商利益受损大而向业主要求补偿损失。

(3)由于监理工程师没有及时确认承包商的正当利益而导致承包商的正当利益受损,由此向业主索赔。

承包商提出索赔要求一定要有法律依据,在合同条款规定的范围内进行。索赔必须是合法也是合理的。

合同缺陷引起索赔,表现在文件中存在歧义或者矛盾及合同中存在遗漏项。其主要表现为:商务条款、技术规范与图纸中的缺陷;设计图纸有变更;因为不正确的填写而出现明显错误。据此承包商有权提出索赔。

7.处理好人际关系是搞好竣工结算不可缺少的手段

想要做好竣工结算工作,承包商除了应充分考虑自身原因外,还应正确处理、协调和其他相关单位、人员的关系。承包商应依据项目开展中所确立的组织结构关系,与他们建立必要的经济合同关系,在工作中建立和谐的关系。在合同履行中应诚实守信,树立良好形象,为搞好竣工结算营造一个良好、和谐的外部环境。■

【参考文献】

[1]李渊.工程造价概论[M].北京:冶金工业出版社,2001.

[2]曾庆玉.浅谈建设项目的工程造价控制[J].湖南工程学院学报,2003,5(18).

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