公共资源局年度工作总结和工作思路

2024-07-03

公共资源局年度工作总结和工作思路(精选7篇)

1.公共资源局年度工作总结和工作思路 篇一

自然资源局2021年度工作总结暨来年工作思路

xxxx年,是新中国成立七十周年,也是自然资源系统的多事之年,也是工作职能转变的一年。一年来,在县委、政府坚强的领导下,x县自然资源局围绕全年任务目标,积极开展工作,深入贯彻落实,有效完成任务,取得一定成绩,现将x县自然资源局xxxx年度工作总结暨xxxx年工作计划汇报如下:

一、xxxx年工作回顾

(一)党建工作坚强有力。一是履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识,积极落实主体责任,认真履行“一岗双责”。截至目前,共召开支委会xx次、支部党员大会xx次、支部主题党日xx次、党组会议xx次、党组专题会议x次;组织党组中心组学习n

次、党课x次、观看教育影片x次,“党员应知应会”知识测试x次;发展入党积极分子x名,转入党员x人,转出党员x人;开展“政府开放日”活动x次、“三进”活动xx次;组织全局xx名党员、xx名非党员参加“学习强国”学习。二是党风廉政建设不断加强。制定《x县自然资源局xxxx年党风廉政建设工作计划》,及时召开自然资源局党风廉政建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,安排部署全年党风廉政建设工作;结合自然资源工作实际,梳理各站所党风廉政风险点,形成党风廉政风险点排查表;制定全面从严治党“三个清单”,进一步细化分解党风廉政工作责任,加强纪检监督执纪。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化落实主题教育思想,贯穿“学习教育、检视问题、整改落实、调查研究”,严格按照每周计划,有序开展工作。牢牢把握住“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标,确保主题教育沿着正确方向开展。目前,我局共计组织班子成员集中学习n次,开展交流发言x次,组织全体党员集中学习n次。

(二)生态文明着力提升。一是抓好土地整治项目。xxxx年,共实施国土整治项目x个:目前,x高标准农田建设xxxx年度x县xx镇土地整治项目已进行区级验收工作,目前正在对专家反馈问题进行整改当中;x高标准基本农田建设xxxx年度x县x镇幸福村土地整治项目已完成区级验收工作;x高标准基本农田建设xxxx年度x县x镇星光村、通伏村土地整治项目已完成县级验收工作;xxxx年度x县x镇洪广村耕地占补平衡土地开发项目,已完成全部建设任务的xx%。二是抓好国土绿化工作。实施x县xxxx年森林抚育项目任务面积x万亩,已完成对抚育区域林带管护,并通过自治区林业和草原局检查验收。xxxx年共完成造林x.xx万亩(新造林x.x万亩,补植补造x.xx万亩)。截至目前,县城春季绿化新造面积xxx.x亩,县城绿化面积xxxxx亩,绿地率xx%,绿化覆盖率xx.xx%,人均公园绿地面积xx.xx平方米。完善县城公园等绿地系统绿化面积xxx亩。x滨河水系截污净化湿地扩整连通工程——湿地建设项目(x段)目前已完成工程总量xx%。三是湿地保护管理稳步推进。出台《x县湿地保护修复制度方案》,湿地动态监测工作逐步规范,实行湿地面积总量管控,湿地生物多样性更加丰富。四是开展河湖水岸划界确权。制定《x县河湖水域岸线划界确权工作方案》,截至目前,工作底图已制作完成,岸线边界、管理范围等预划成果已完成,界线测量已全部完成,资源调查xx%,外业测绘工作已全部完成。内业数据质检xx%,数据入库xx%。

(三)发展保障稳中求进。一是完善规划体系。完成《x县乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx)》编制工作,编制《x县永久基本农田划定成果核实整改和储备区划定工作实施方案》,完善《x县德胜局部片区“退二进三”控制性详细规划》,协助调整《x德胜商住区控制性详细规划》,合理编制x县xxxx年度新增建设用地年度计划,国土空间规划编制工作进入招投标阶段。二是筑牢用地保障。xxxx年自治区下达我县建设用地指标xxxx亩,xxxx年上报城镇批次x个,单独选址项目x个,总面积xxxx.xx亩,退回x个批次,已缴纳新增费x个批次,正在审核x个批次,待上报x个报件。三是加大土地供应。截至目前,供应土地xx宗,供应面积xxxx.xxxx亩。其中:通过挂牌出让方式供应国有建设用地xx宗土地,出让面积xxxx.xx亩,成交金额xxxxx.xx万元;划拨供应国有建设用地xx宗土地,面积xxx.xxxx亩。通过增加容积率追缴土地出让金xxxx万元,截至目前,共计收入土地出让金xxxxx.xx万元。四是提升集约节约水平。编制《x县城镇低效用地再开发专项规划》《x县推行“标准地”制度工作实施方案(初稿)》深入挖掘低效用地潜力,提高土地利用效率。五是做好第三次国土调查。截至目前,我县三调数据收集工作、内业图斑勾绘预判、外业核查、内业质检建库均已完成,国家与自治区不一致图斑、县级不一致图斑及自主举证图斑完成xxxx个;完成了权属调查和城镇村范围划定,形成了多个成果图层,完成线状地物调查。六是完成土地变更调查。以国家下发的xxxx年遥感影像图为底图,全面完成了xxxx年度土地变更调查工作,查清了本年度全县范围内各类土地利用变化情况,并形成土地变更调查成果。七是做好土地收储工作。截至目前,共收储土地xxx.xx亩,收储成本xxxx.xx万元。做好包银高铁工程、滨河水体净化湿地扩整连通重点工程、x东路快速通道工程、富兴北街延伸段项目等土地收储及征地拆迁等工作。

(四)民生服务稳中有进。一是强化不动产登记。实现不动产登记与税务部门信息互联互通,建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、集成服务”工作新机制;进一步压缩业务办结时限,不动产首次登记效率提高xx%,转本位登记效率提高xx%;启用不动产登记自助服务端,通过自助机查询机办结调档业务xxxx余件,自助打证机打印不动产登记证明xxxxx余本。截至目前,受理各类不动产登记业务xxxxx件,共颁发不动产权证书xxxxx本,不动产权证明xxxxx本,办理调档查询业务xxxxx件,开具住房证明xxxxx件,业务量仍保持全区第二。二是推进宅基地“两权合一”确权。截至目前,已完成全县xxxxx宗宅基地的外业调查工作,为农业公园和蔬菜公园核心区颁证xxx本,洪广镇欣荣村颁证xx本,xx镇银光村颁证xxx本。三是来信来访妥善处置。截至目前,共受理x网上信访综合平台接收信访件xx份,已全部办理完成;共受理xxxxx智慧平台信访件xxx件,办理完成xxx件,x件正在协调办理;共受理x市政民互动平台xx件,已全部办理完成;共受理x社会治安综合治理系统登记土地矛盾纠纷信访件xx件,已办理完成;自治区党委第一巡视组交办件xx件,目前均进行了回复回访。四是“智慧城市”建设项目。实施“数字x地理空间框架建设项目”,目前已完成网络机房建设、网络布线及硬件设备采购、基础地理信息数据建设、地理实体数据建设、电子地图数据制作、三维景观数据制作工作,已完成总工作量的xx%。

(五)执法监察成效显著。一是土地动态巡查成常态。截至目前,共计开展动态巡查xxx次,发现违法占地行为xx起,下发责令停止违法行为通知书xx份,立案查处xx宗,已结案xx宗,共计收缴罚款xx万元。二是打击非法盗采矿产资源行为更严厉。在通往宰牛沟道路上设置限高杆、安装高清摄像头、切断通往葡萄酒长廊道路。对xx麓葡萄长廊及宰牛沟展开全天候、不定期、不间断巡查,共计xxx余次,发现非法盗采行为x起,口头制止x起,扣留装载机x台,立案查处x宗。三是土地卫片执法工作显成效。xxxx年度土地变更调查工作自然资源部下发我县变更图斑xxx个,涉及土地面积xxxx亩。经调查核实后,确定我县需拆除复垦违法用地图斑xx个,涉及土地面积xxx.x亩,违法比例下降至xx.xx%。四是打击破坏森林资源、野生动物资源违法犯罪行为更有力。截至目前,共立林业行政案件xx起,已结案xx起,处理违法行为人xx人,罚款金额x.xxxx万元,补植树木xxx株;查处非法猎捕野生动物行政案件x起,处理违法行为人x人,没收猎捕工具xx件,收缴罚款xxxx元。五是安全隐患排查不松懈。对x县地质灾害隐患点进行调查摸排,全年共摸排出新地质灾害隐患点x个;加强对各乡镇场森林火灾隐患点排查力度,排查存在问题xx处,下发整改通知书xx份,对各乡镇林带除草,除草工作正在进行;在立岗镇沙枣林开设防火隔离带三条。

(六)综合防治全力开展。一是做好全县森林病虫害防治工作。在全县范围内放置美国白蛾等检疫害虫诱芯及诱捕器,实时监测检疫害虫发生情况;在全县范围内捆绑斑衣蜡蝉防治胶带xxx卷,涂抹粘虫胶水xx桶,捆绑沟眶象捕虫网xxxxx个,防治柳树丛枝病打孔注药xxxxx株,并在乡镇主要道路上进行叶面喷药防治。二是严格苗木和木材制品的调运检疫。截至目前,共办理省内外调运检疫证书xxx份,查处违规调运x批次旱柳xx株,规格xx公分,责令调运单位将问题苗木全部销毁。三是做好森林资源管护工作。xxxx年自治区天保办下达我县天保工程管护任务总面积xxxxx亩,加强对管护区域进行巡查,进一步预防森林火灾、林木盗伐等恶性事件发生。

(七)专项工作全力推进。一是“大棚房”清理整治专项工作核查到位。“大棚房”问题全部整改到位。整改同时处理其他另类涉及占用农用地的违法违规问题xx个,涉及土地面积xxx.xx亩(其中耕地xx.xx亩),现进行拆除整改xx个,报批处理x个,设施农业用地x个。并建立长效监管机制,巩固“大棚房”清理整治成果。二是扫黑除恶专项斗争工作强力推进。多次召开扫黑除恶工作有关会议,制定《x县国土资源局扫黑除恶专项斗争三年(xxxx-xxxx年)行动实施方案》《x县国土资源局关于开展xxxx年扫黑除恶专项斗争实施方案》等x个制度方案,共承办线索xx条,办理回复xx条。

二、存在的问题

今年以来,我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作。但还存在许多不容忽视的问题,主要是:一是违法占用耕地比例排名在全区靠后。土地卫片执法难度大,部分乡镇重视程度不够,责任落实不到位,存在面积大、占用耕地的重点图斑整改不彻底的现象,导致整体进度缓慢。二是绿化工作资金紧张。实施的绿化项目所需各项费用缺口大,造林及管护经费短缺,筹措难度大。三是部分宅基地确权难度大。宅基地确权登记工作中的“一宅多户”“一户多宅”、宅基地无法证明、权属不清、房屋破损等问题突出,增加了确权登记工作难度。今后,我局将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为精神纲领,务求各项工作深入推进,全力保障项目有效落地,努力推进自然资源管理工作全面进步。

三、xxxx年工作思路

xxxx年,将深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,梳理年度各项工作任务,进一步明确分管领导,责任到人、倒排工期,对存在的问题及时研究解决,狠抓各项工作落实,确保各项工作有序推进。

(一)加强本位素质教育。一是切实加强意识形态工作,全面落实党风廉政建设责任制,严格规范党组织生活,扎实开展好各项党建工作,提高干部职工的思想政治素质和依法行政能力。二是继续抓好全局队伍建设,加强业务知识培训,增强保资源、保发展、保权益、保民生的能力,加大基层调研力度,着实提高为民办实事能力。三是统一思想,深化落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织培养一批能干事、会干事、敢担当、有作为的干部队伍。

(二)提高资源保障能力。一是xxxx年底前完成我县国土空间规划编制工作,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”;全面开展全县村庄规划编制工作;做好x县城乡镇建设用地增减挂钩项目(三期)方案编制及后期实施工作,挖掘存量用地。做好生态保护红线管控工作。二是积极争取更多建设用地指标,全力保障项目落地。对全县重点项目、重大工程、交通、水利等基础设施建设用地需求,提前介入、主动服务,全力做好各类用地的指标申请、规划预审等前期工作,提高报批速度及质量。三是加大土地供应力度,进一步盘活用好存量土地,做好x工业园区土地集约利用评价工作,切实提高土地集约节约利用水平。四是加强和改进土地征收工作,积极解决土地征收工作中遇到的节点、难点问题,推进自治区重点工程呼包银高铁项目实施,推进土地储备债券发行。五是高质量推进第三次国土调查工作,按照国家及自治区要求开展统一时点核查工作及最终数据质检整合,完成最终验收工作。

(三)严格自然资源执法。一是加强土地违法行为的查处和打击力度。加大动态巡查力度,加强日常监管,对违法行为做到早发现、早制止,发现一起、查处一起。强化矿产资源管理,继续严厉打击非法开采、无证盗采行为。二是严厉打击破坏森林资源、破坏野生动物资源等违法犯罪行为,认真做好森林防火工作,加强督促检查,严防森林火灾案件发生。三是结合“扫黑除恶”专项斗争行动,继续对长期违法占地、违法开采等“地霸”、“矿霸”等自然资源领域内黑恶势力进行线索摸排,规范自然资源管理秩序。

(四)全力推进县城绿化。一是完成春季造林面积统计上图,对xxxx年春季县城绿化的缺株断带、主干道路分车带、公园、广场斑秃裸露绿地提前进行摸底调查,并做好xxxx年春季造林工作。二是加强对调运至我县的外地苗木和木材制品复检工作,做好县城行道树补植,扎实做好造林灌水、除草、病虫害防治等后期管护工作,保证树木成活率,确保森防“四率”指标全面完成。三是xxxx年规划建设x处小微公园,总面积xxx.x亩。

(五)推进民生服务工作。一是深入推进不动产登记“最多跑一次”改革。不断创新工作方式,加快与各大银行签订联动办理合作协议,将不动产抵押权登记业务延伸到银行服务大厅受理,让群众和企业在银行申请贷款的同时,也能申请办理不动产抵押登记业务,实现不动产登记服务质量和效率增速提档。二是深入推进农村“房地一体”登记信息数据库建设,逐步建立数据库共享机制,实时更新数据与不动产登记信息系统衔接交汇,实现登记发证成果的数字化管理和信息化应用。三是积极开展集体土地征收突出问题专项整治工作,持续做好信访维稳及突出信访问题排查化解工作,维护群众权益和社会稳定,保障x经济平稳和谐发展。

2.公共资源局年度工作总结和工作思路 篇二

一、今年主要工作完成情况

(一)认真开展解放思想大讨论活动。按照县解放思想大讨论活动领导小组办公室有关精神和“活动上有深度、实践上有成效、工作上有推动”的基本要求,自2007年12月中旬至今,历经3个月的时间,先后经历了学习讨论、查找差距、整改提高三个阶段,统一制定了各个阶段的安排意见,并及时召开全体干部职工大会,由一把手亲自动员部署。尤其是各位局级干部和有关股室负责人率先垂范,紧紧围绕开展大讨论活动的有关内容及要求,认真开展自查、帮查、走访调研,广泛征求来自各方面的意见及建议,先后完成学习笔记60余篇,心得体会28篇,自查自纠报告15篇,个人整改计划与措施60篇。通过解放思想大讨论,实现解放思想大行动,比较圆满地完成了上级交办的各项工作任务,有力地促进了当前各项工作的顺利开展,(二)紧扣经济发展主旋律,全力做好用地保障工作。急发展之所需,想发展之所想,确保为项目建设及时供地。我们把及时供地、按需供地作为全局工作的第一要务,坚持一切服从于和服务于这项工作,在供地形势十分紧张的情况下,连续跑省进市,加班加点,截止目前,有三个批次32.9036公顷土地办理了农转用手续,依次为,第一批次为置换用地,面积11.6872公顷,该批次全部通过置换获得建设用地指标,面积11.6872公顷。为泰嘉金地城,大鹏集团,三耐特钢分别供地4.1250公顷、2.0458公顷、3.2670公顷。第二批次为违法占地补办手续,面积4.7846公顷,第三批次为市下达用地指标中的面积为16.4318公顷,拿到了省政府批文。另外,市局下达我县的剩余用地指标主要用于我县110KV、220KV两个输变电站项目用地,现已上报省厅待批。同时做好规划调整工作,截至目前,我县规划局部调整11.0422公顷,分三个地块,第一地块为我县2008年第三批次三号地块,项目名称为XX县1.3万吨恒温气调库项目,占地7.4公顷,规划调整前为林地;第二地块为XX后安110KV输变电工程项目,占地0.9722公顷,规划调整前为未利用地;第三地块为XX220KV输变电工程项目,占地2.67公顷,规划调整前为一般农田。以上三个地块的规划调整经省厅批复现已备案。

(三)积极开展土地节约集约利用。

1、全年招拍挂国有土地使用权27宗,面积17.7691公顷,收取出让金3069.02万元。

2、全年城镇居民国有土地使用权发证145本,办理抵押手续62宗,面积54.6394公顷,抵押金额达11028.58万元,办理转让手续80宗,面积2.8178公顷,转让金额30.86万元,审批农村集体土地使用权发证495本。

3、为规范土地置换行为,增强土地有效供给,引导集约利用土地资源,促进我县经济社会可持续发展。今年,按照上级主管部门的的工作部署,我局积极实施土地复垦置换政策盘活存量土地,有力缓解地方经济建设用地矛盾。根据上级有关政策,报请县政府出台了《XX县土地复垦置换实施办法》,鼓励各乡镇对本辖区内的废弃砖瓦窑、工矿企业、学校、居民点等其他建设用地进行复垦,县政府年终将根据复垦新增耕地情况给予资金扶持和奖励,同时要求所有土地复垦置换项目获得的建设用地指标一律由县政府统一调剂使用,主要用于县重点项目工程建设。截止目前,成功完成码头镇大龙砖厂、崔庙小皇砖厂和古城镇敬老院三块土地置换工作,已经上级验收,置换验收后,可新增耕地14.1256公顷,由于工作效率高,保证了置换质量,全面确保了我县项目建设用地指标到位。

(四)切实加强耕地保护与开发工作。全面加强全县基本农田保护,我们制定了一系列保护措施,建立了县、乡、村三级基本农田保护责任制,层层抓落实。建立了基本农田保护档案,建立了基本农田保护标牌,坚决制止乱批、乱占、乱用耕地等违法行为。通过采取一系列措施,使全县近60万亩基本农田得到了有效保护。认真开展土地开发整理项目工作。积极跑办土地开发整理项目,目前,我局承担正在施工的项目有蒋坊乡国家级基本农田整理项目1个,项目总投资1768万元,古城镇省级土地整理项目1个,项目总投资1240万元,建桥乡三村和码头镇刘辛村基本农田整理项目,项目总投资133万元;王集乡省级土地整理项目1个,项目总投资187万元,已经完成施工等待省厅验收;已经省厅验收合格的项目是我县自己投资的耕地占补平衡项目,项目位于古城镇励桥村、崔庙镇西区村、漫河乡留驾井村,项目投资102万元,该项目的实施为今年我县实现耕地占补平衡目标起到了非常重要的推动作用。以上项目的实施可为全县新增耕地147.87公顷,为农业生产,农民生活注入新活力提供资源保障。

(五)加大执法监察力度,共创和谐国土。根据县委和上级主管部门关于迎奥运,保稳定,促发展有关文件要求,全力做好信访稳定工作,强化网络安全的同时,进一步完善24小时值班制度和信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制度,做到回复率100%。认真执行土地巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于20天,建立健全巡查台帐。充分发挥全县土地执法监督网络作用,随时掌握全县违法违规使用土地情况,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态,目前,我们通过土地定期巡查和信访接待,共制止违法占地10起,查处土地违法案件23起,处理土地纠纷11起,接待来信来访20人次,截止现在,全县无重大违法用地案件发生,无一人就土地违法违规现象越级上访。

(六)加大宣传力度,巩固宣传成果。在去年国土资源法律知识“321”培训的基础上,结合全国县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动总体部署,在县委组织部、县委宣传部的领导下,联合县教育局、司法局、广播电视局,组织开展了全县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。联合下发了《XX县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》,成立了XX县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动领导小组,明确了各部门职责,建立联席会议制度。

此次宣传教育培训活动是以“为贯彻落实十七大精神,深入学习和实践科学发展观,坚持节约和合理利用资源的基本国策,推进国土资源知识普及,促进经济社会可持续发展,使坚守18亿亩耕地红线和合理利用矿产资源成为基层干部群众的自觉行动”为主题,采取以会代训、举办培训班或专题讲座等形式开展宣传教育活动,按照活动要求,我局在宣讲教活动中重点负责教育培训基层村民委员会干部,主要采取了课堂授课和自学辅导相结合的方式进行宣讲教育。今年我们还结合县委组织部在县委党校组织的农村干部培训的机会,我局组织有关人员,由局长带队并亲自讲解授课,先后进行了三次国土资源法律、法规知识培训。基本实现进一步提高广大干部群众的国土资源法律素质和保护耕地忧患意识,维护国土资源法律权威,营造自觉遵守国土资源法规和珍惜、保护耕地的良好社会氛围;进一步提高全县干部群众,尤其是县、乡、村三级领导干部、公务员和行政执法人员的法律素质,增强依法决策和依法行政的执行力和公信力;进一步增强全县国土资源系统依法行政、依法治理和依法管理的自觉性,提高运用法律手段进行资源管理和为民服务的能力和水平目标。

(七)加强矿政管理工作力度,全面整顿砖瓦窑。今年是地质灾害多发年,为保障全县人民群众的生产生命安全,我局审时度势,在请示县政府后,按照上级有关文件要求,编写制定了《2008年XX县汛期地质灾害防灾预案》和《XX县国土资源局地质灾害速报制度》,成立了由主管副县长为组长的地质灾害领导小组,建立了地质灾害易发区群测群防网络,为保障人民群众生产生活打下坚实基础。为了切实保护有限的土地资源和良好的生态环境,节能利废,提高社会和经济效益,进一步限制粘土实心砖(瓦)的生产、使用,根据衡水市国土资源局《关于对全市砖瓦窑进行专项治理整顿的通知》(衡国土矿字[2008]2号)文件精神,我局在多次进行调研,针对全县29个砖瓦窑生产企业的土地使用期限已全部到期(多数已超期),均到了关停范围,请示县政府同意后出台了《关于对全县砖瓦窑进行专项治理整顿的实施意见》(阜政2008[20号]),对全县砖瓦窑分期进行专项治理整顿。按照控制总量,因地制宜,分类指导,淘汰落后的原则,坚持以市场为导向,以乡(镇)为主体,综合运用法律、经济和必要的行政手段全面开展粘土砖瓦行业专项整治,严格依法强制关停、淘汰一批,加快转产转业一批,力争用三年的时间全部关停完毕。今年关停的重点是以“三线”(省道、国道、高速公路)三公里以内的砖瓦窑为主,到2010年底关停剩余的所有砖厂。

(八)全力支持邯黄铁路建设。按照县委、县政府的安排部署,全力支持邯黄铁路建设,保证铁路建设前期工作,目前已按照预定把400万方土方任务,分解到十个乡镇,确定若干个取土点,提出明确要求,取土点必须是未利用土地,坚决不动用耕地。

(九)认真做好地籍管理和土地变更工作。在地籍管理工作中,我们坚持依法行政,实事求是,有法必依,违法必纠。同时,牢固树立为人民群众服务的宗旨意识,对城镇地籍更新及土地登记发证工作,地籍人员都做到了现场实地勘测丈量,并填写地籍调查表。认真开展土地变更调查工作,确保了土地的现势性,促进了县域经济的发展。在变更调查工作中,我们有专人负责,从而使土地变更调查工作落到实处,确保了土地变更工作的准确性。同时完成土地基准地价更新和土地更新调查接边工作,为我县经济建设发展提供科学翔实数据打下夯实基础。

(十)全面启动第二次土地调查工作。自2007年七月一日第二次土地调查启动以来,我局把该项工作列入了重要议事日程,成立了以主管副局长为组长的二次土地调查领导小组,下设有30人组成的办公室,具体负责全县二次土地调查工作的组织,实施等工作。共召开部署性会议四次,深入进行了宣传发动,围绕“摸清土地家底,服务科学发展”的主题,充分利用电视.广播网络等新闻媒体,开展了多角度,全方位宣传,为全县土地调查工作的顺利开展提供了强有力的舆论支持和精神动力。为了提高土地调查人员的组织技术和管理水平,我局组织30名业务骨干参加了全省举办的土地调查培训班,另外我局组织培训班两次,为全县土地调查工作的顺利开展提供了技术人才保障。积极编制了经费预算,2007年申请经费161.2万元,财政批复经费20万元,2008年财政批复经费95.5万元,目前共到位115.5万元。2008年8月底我们完成了该项工作的招投标任务,现在已经开展了城镇地籍调查工作,目前已完成地籍调查1.3平方公里,占调查面积的10%。

(十一)认真开展学习,全面抓好党风廉政建设工作。今年以来,我局在党风廉政建设工作中,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕国土资源中心工作,坚持“标本兼治,预防为主”的原则,通过加强领导,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设工作力度,全力打造廉政国土资源新形象。

一、强化责任,促进廉政建设工作的落实。年初,局党组按照领导班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上,把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和相关责任股室,做到目标明确,责任到人。同时局党组与各股室分别签订了《2008年党风廉政建设责任状》,以强化党风廉政建设目标管理。各股室按照局党组要求,对本单位廉政责任层层分解。并及时对党风廉政建设责任制落实情况随时进行检查,且作为责任追究和年终考核的依据,使各项工作落到实处。

二、全面加强党风廉政教育工作,切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识,筑牢思想防线。结合解放思想大讨论活动,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试)》和《中国共产党纪律处分条例》以及县纪委下发的《共产党员廉洁从政监督手册》和《公务人员廉政勤政监督手册》等有关廉洁自律内容,使全体人员认清形势,把握方向,掌握政策,提高认识,努力践行科学发展观。

三、以现代传媒为载体传播廉政文化,扎实推进机关廉政文化建设。今年以来,我们结合工作实际,注重创新,务求实效,扎实推进廉政文化网站建设工作,不断紧密结合廉政建设要求,变更新内容、新要求、新主题来增强廉政文化建设的影响力、感染力和辐射力,在全系统形成了“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,有效地促进了全局党风廉政建设的深入开展。在推进机关廉政文化建设中,我局注重创新载体,以借助现代传媒传播廉政文化为抓手,广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念,使廉政文化入情入理,廉政意识入脑入心,在全局营造了良好的廉政文化氛围。局党组多次召开专题会议,安排部署廉政文化网站建设各项工作,并成立了廉政文化网站建设领导小组,专门负责廉政文化网站建设。经过积极运作,多方协调,筹措资金11万元用于网站建设,在增加服务器容量的基础上,为保证网速顺畅,租用网通光缆一条,聘请专业人员设计了廉政文化版面,力求新颖,效果突出。同时为保证廉政文化渗透到每一个领域,新购置电脑11台,确保每个股室各有一台,在每台电脑上都设置语言精练、寓意深刻的廉政警言警句,只要打开电脑,就会看到局纪检组设置好的廉政格言、警句、漫画等,有效地增强了廉政教育的生动性和及时性。既给人们以思想上的启动教育,又给人们以艺术上的享受熏陶,深受党员干部欢迎,目前,网站的点击率已达到上万次。

(十二)加强机关作风建设,内增素质,外树形象,以加快信息化建设步伐推动机关建设。今年以来,我局高度重视并着眼于提高机关干部服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平,营造人人多干实事、能干实事、能成大事的浓厚氛围,增强恪尽职守,扎实工作的活力,狠抓落实,取得了良好成效。结合我局工作实际,从4月10日起,利用近三个月的时间,在全局开展思想作风整顿活动,六措并举抓好落实,旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。一是抓学习,创氛围。召开了局党组会议,成立了由局长任组长,分管副局长及有关责任人组成的机关作风建设工作领导小组,领导小组下设督查小组具体负责对活动开展情况的督促检查。召开了全体干部职工会议,传达了全县机关作风建设会议精神,学习了县委主要领导同志在全县机关作风建设大会上的讲话和在县纪委第二次全体会议上的讲话等内容;同时注重抓好业务知识学习,全局干部职工的理论水平和业务素质有了较大提高,达到了抓学习、浓氛围、促工作的目的。

二是定制度,抓规范。着眼于见实效、求长效,结合我局工作实际,召开局党组会议,制定完善了《每周学习例会制度》、《政务公开制度》、《民主评议制度》、《廉政建设制度》、《双休日、节假日值班制度》、《考勤制度》、《微机室管理办法》、《车辆使用制度》、《日常接待就餐制度》等系列管理制度,进一步严肃了工作纪律,用更加合理规范的制度管理来提高干部队伍的战斗力和凝聚力。三是深剖析,查缺点。结合开展“解放思想”主题实践活动,个人认真对照自己的业务工作及思想动态,查摆自己在政治思想、组织纪律等方面存在的问题,查不足,找差距,认真进行剖析,明确整改方向,每人写出分析材料。四是定措施,抓整改。根据剖析材料,制定切实可行的整改措施,整改措施有针对性,切中要害,不流于形式。融整改于日常工作中,把机关作风建设落到实处。对在正常上班、节假日值班期间不遵守工作纪律,对工作不负责任的人员,坚决予以严肃处理。五是开展了目标承诺和廉洁承诺。按照县纪委关于在全县领导干部中开展廉政承诺的通知要求,局领导在加强领导干部作风建设、履行“一岗双责”、带头廉洁自律等方面作出了廉政承诺,副局级以上领导干部认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,推动了机关作风建设工作的开展。六是切实让干部受教育,让干部职工得实惠。为充分调动全体工作人员的积极性,经过局党组认真研究,并报请县政府批准,为局机关自收自支人员全部办理了养老保险手续,切实解决单位职工的后顾之忧。为给自收自支人员挤出保费,砍掉了办公楼装修工程,严格了招待支出,并对汽车实行了限公里管理,并在节水节电上做了大量文章,此举得到了全体干部职工的好评。

全面加快电子政务建设。近年来,我局始终重视国土信息化建设,成立了信息化领导小组,负责信息化工作的重大决策,领导小组下设的办公室负责落实领导小组的决定,组织协调信息化的日常工作。在国土资源信息化建设过程中,局主要领导亲自抓,注重协调沟通,落实人员和经费,带头学习、带头应用,做到设备、技术、经费、人员配备等全面落实,措施有力,促进了信息化建设工作的顺利进行。今年,局党组经过积极运作,多方协调,又筹措资金11万元用于网站建设,在增加服务器容量的基础上,为保证网速顺畅,租用网通光缆一条,按高标准要求,为局信息中心配备了各项设施,各业务股室都配备了电脑,内部外部全部联网,并与市国土资源局联网取得阶段性胜利,目前正在试运行。

2009年工作思路和工作重点

2009年国土资源工作的总体思路是:“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,认真贯彻党的十七届三中全会精神,按照全省、市国土资源工作会议的部署要求,坚持依法行政、改革创新,坚持从严管理、节约集约,不断提高国土资资源管理能力和水平,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质,为建设富强文明和谐XX做出新的贡献”。重点做好以下工作:

1、加强用地保障工作,服务XX跨越发展。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则,积极争取建设用地指标,重点保障县重点项目用地。按照“早、快、大、好”的要求,加快用地预审,搞好用地对接,做好用地审查申报工作。做好重点产业支撑项目的用地报批工作,尽可能多的使用省以上用地计划指标。

2、积极搞好土地置换工作加快进行土地置换项目的立项、复垦等工作,争取通过土地置换解决一大批建设项目用地。

3、全力支持邯黄铁路建设和煤炭资源勘查工作。按照县委、县政府的安排部署,全力支持邯黄铁路建设,保证铁路建设前期工作顺利实施。加快推进XX县区域煤炭资源项目工作,认真做好协调、勘查配合、青赔、安全工作。

4、强化国土资源执法监察工作,严惩土地违法违规行为。积极适应土地管理和调控的新政策,加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度,对土地利用情况加强动态巡查和遥感监测,及时发现、制止和查处土地违法行为。

5、搞好乡镇国土资源所体制改革,根据省编委文件要求,乡镇国土资源所机构编制上收到县人民政府,按区域、人口、面积、资源分布以及地理环境和位置情况下设国土资源所,明确人员,核定编制,按照“凡进必考”的原则,严把进人关。积极向上申请专项改革资金,确保在2009年上半年国土资源所体制改革工作圆满完成。

6、力争用2-3年的时间处理好历史遗留问题工作。目前农村和城镇宅基地纠纷、历史遗留等问题很多,处理起来也很复杂,所以我们本着客观、公平、尊重历史的原则利用2-3年的时间争取全部清理完。

7、积极为企业跑办土地,支持全县重点项目建设,建议县政府成立征地办公室,多方面争取上级指标。

8、积极贯彻落实土地管理和调控政策,加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度;

9、继续开展系统“作风建设年”活动,切实加强干部队伍作风建设,在巩固上半年活动成果的基础上,大力倡导“八个方面的良好风气”。按照“提质、提速、为人民、促发展”的要求,继续抓好效能建设。使全系统干部职工进一步解放思想、转变作风、提高效能,为做好国土资源工作提供作风保障。

10、结合“6·25”全国土地日,搞好法律法规政策的宣传工作,印刷宣传资料20000份,沿阜码、阜霞两条主干路,确定县城、蒋坊、王集、古城、崔庙等十个大集口为宣传点,向群众分发宣传资料和接受咨询。并组织书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。

3.国土资源局工作思路 篇三

工作目标:为满足全区经济社会发展和重点工程建设项目用地需求,争取土地利用计划指标××亩,完成供地批复××亩,收缴土地出让金××亿元;深化经营性用地清理工作,收回土地亩,补交土地出让金××万元;继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度,基本完成全区农村无房户和困难户宅基地(平房)的审批工作;完成××平方公里的1:500城镇地籍权属调查、地籍测量工作;推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施,提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平;强化国土资源执法监察,从严从快查处各类国土资源违法行为;加强基础业务和干部队伍建设,保障全年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作:

一、积极拓展发展空间,为全区经济社会发展提供资源保障

(一)通过土地利用总体规划修编,拓展发展空间。要在完成全区1:1万土地利用现状调查的基础上,积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作,结合“四查清、四对照”(即查清规划期内新增建设用地总量,与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查;查清闲置土地和低效用地数量,与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查;查清耕地和基本农田保有量,与规划保护目标对照检查;查清违法用地数量和处理情况,与违法用地的处理要求对照检查)工作的要求,实现我区土地利用总体规划与“十一五”规划及其他专业规划的衔接与配套。

(二)通过争取用地指标,拓展发展空间。为切实保障全区建设用地,缓解土地供需矛盾,要依靠项目争取用地指标,通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系,确保招商引资项目的顺利落户;要依靠项目质量积极争取用地指标,通过严格用地标准,重点落实好××拓展区、××组团概念性规划区域的用地;要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标,通过落实人员、保障经费,积极主动地协调市、省、国土部,切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。

(三)通过盘活挖潜,节约集约用地,拓展发展空间。为促进节约集约用地,要继续做好闲置土地清理工作,严禁“晒地”,对于闲置土地要依法处理,并通过加强与建设、规划等单位协调,贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房,使现有土地能够充分、合理、有序地利用;要严格用地标准,通过制定××区土地集约利用控制指标和××区工业建设项目用地控制指标,明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数,严把项目的预审、用地审批、供地关,进一步提高土地集约利用程度。

二、加大市场配置土地资源力度,创造规范有序的用地环境

(一)做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地,搞好供地服务,提前介入做好相关工作,优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。

(二)扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围,通过全面推行土地有偿使用,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制,研究探讨工业用地等非经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让,提高土地的市场配置化比例。

(三)进一步规范划拨土地决定书和土地出让合同。要完善划拨土地决定书,完善土地出让合同条款内容,将土地用途、容积率等使用条件的约定和工业项目用地投资强度、开发进度等控制性要求纳入土地出让合同,做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定,依法供地。

(四)加强建设用地批后管理。要强化项目竣工的复核验收工作,对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的,必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。

三、强化工作措施,不断深化经营性用地清理工作

(一)对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的经营性用地,要逐宗进行清理并形成报告,提出进一步处理的建议,为区政府决策提供依据;要妥善处理经营性用地清理工作中出现的各类矛盾和问题,积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。

(二)对国土资源部查处的土地逐宗落实有关处理情况,形成工作报告,上报国土资源部;对××旅游度假村开发建设指挥部所签订的××宗土地合同(协议),要依法提出清理意见。

四、强化矿产资源管理,做好地质灾害防治工作

4.自然资源局年度普法工作总结 篇四

一、主要工作及成效

(一)加强组织领导,提高普法工作制度化、规范化。

1.成立普法领导小组。为确保普法工作顺利进行,紧紧围绕市委、市政府、区政府普法工作要点,深入贯彻落实省、市、区有关要求,建立健全普法工作机制,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,及时研究解决普法工作中的重大问题,政策法规科负责统筹推进本单位的法治建设,确保普法工作取得实效。

2.逐步完善普法制度建设。为进一步落实普法责任制,做好各项普法宣传教育工作,结合**市自然资源局禅城分局实际,制定了《**市自然资源局禅城分局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》,明确普法思想与目标、各科室普法任务和分工,列明各科室普法重点,通过完善工作方案,推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,进一步形成部门内部分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

(二)深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,落实法治建设第一责任人职责制度。

1.深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。结合“不忘初心、牢记使命”活动和第一议题制度,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。完善党组中心组学法,建立领导党员干部集体学法制度,由主要负责人带头“上讲台”讲党课,定期召开党组班子专题学习会,深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内内容,并将宪法、党章和党内法规、自然资源法律法规政策、民法典的学习教育纳入党组理论中心组学习内容和年度学习计划,培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

2.切实履行法治建设第一责任人职责。按照市制定的述职评议工作机制,积极做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职、检查督促等工作。坚持制度管人管事管权,构建科学规范制度体系,推行政务服务便利化,不断完善**市工程建设项目审批体系,全面推行行政执法“三项制度”,推进法治宣传教育,配合落实学法培训要求,强化部门法治建设工作。

(三)加强宪法普法宣传工作,营造维护宪法权威的浓厚学习宣传氛围。

1.发布宪法日宣讲文稿,落实社会普法责任。立足自然资源管理工作实际,撰写并在局网站发布了《国家宪法日宣讲—<中华人民共和国宪法>中的自然资源制度》,紧紧围绕宪法宣传周主题,通过列举《宪法》中自然资源制度的主要条文并加以详细分析,进一步阐述解析宪法中的自然资源制度。通过梳理撰写宪法宣传文稿的形式,一方面加强机关内部的学习,另一方面也提升向群众普法实效,宪法宣传内容更具针对性、专业性和通俗性,营造全社会学习宪法的良好氛围。

2.紧密结合“双联系”,普法宣传进社区、进村居。利用开展“双联系”村居、社区党员志愿服务系列工作的契机,让基层组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届五中全会精神,宪法、民法典等法律法规,**市自然资源局禅城分局分别赠送佛平社区、镇安村宪法宣传折页、土地管理法读本、政府信息公开条例读本、耕地林业法律法规宣传折页等普法资料,通过开展赠送法律法规读本给社区、村居的方式,进一步提高村居、社区工作人员的法律法规意识,同时便利村居、社区群众了解学习法律法规,深入社会基层,营造良好法治氛围。

3.丰富宪法宣传载体,营造学宪法良好社会氛围。在开展宪法宣传周期间,**市自然资源局禅城分局通过局机关电子宣传屏幕滚动播放宪法宣传标语,在局内办公场所张贴宪法宣传画,号召以科室为单位观看民法典公开课学习视频,以“学习强国”为学习的平台加强法律法规等理论学习,时刻提醒领导干部和工作人员坚持依宪治国、依宪执政的观念,维护宪法法律。在政务网站发布宪法宣传视频、宪法宣传文稿等方式营造全社会“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。

(四)加强系统内部普法工作,将国家工作人员学法用法工作落到实处。

1.制定民法典学习工作方案并组织专题讲座。批量购置民法典,分派至全体工作人员自学。以民法典与自然资源管理工作息息相关的重要条文及解读为重点,于今年10月举办民法典专题讲座,特别邀请**市律师协会会长、广东通建律师事务所主任钟坚律师对民法典的编纂背景及立法历程、主要亮点等进行了解读和阐释,分局机关及下属事业单位、镇(街道)自然资源管理所等领导干部参加讲座。民法典实施与自然资源管理工作密切相关,把遵循民法典作为依法行政的重要内容,通过组织专题讲座进一步强化自然资源工作人员法治意识,依法履行职责。讲座结束后,及时在局网站进行推送信息,营造机关学习民法典的良好氛围。

2.积极参与省厅、市局组织的专题学习讲座。充分利用网络视频会议的优点,在线参与省厅、市局组织的各种专题学习讲座,“自然资源大学堂”、民法典专题学习、新《土地管理法》学习等,结合自然资源职能,多维度加强系统内部工作人员学习,提高依法行政水平。

(五)结合职能开展野生动物保护等宣传,战“疫”期间强化社会普法责任。

1.在疫情防控期间加大对饭店食肆等进行巡查和宣传力度。为有效提升群众自觉保护陆生野生动物意识,积极营造坚决打赢疫情防控阻击战的良好法治环境,疫情防控期间**市自然资源局禅城分局一是通过张贴派发《关于禁止野生动物交易的公告》(2020年第4号)、《保护野生动物倡议书》、《致全市食用农产品交易市场开办者、经营者和餐饮服务经营者的公开信》等,向全区各酒楼食肆、农贸市场、超市等经营者宣传陆生野生动物保护,督促其做好疫情防控工作,将禁止食用陆生野生动物相关规定宣传到位,确保《关于贯彻落实<全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>的通知(林护发〔2020〕22号)》和野生动物保护法有效落实。

二是制定保护陆生野生动物宣传标语,要求各镇街悬挂在农贸市场、公园等显著位置;

派发、张贴各类防疫宣传海报、公告约2万份;

三是通过微信公众号等媒体发布宣传报道和政策导向,引导经营户守法经营,引导消费者合法消费,共同打好疫情防控阻击战;

四是执法人员在执法中也做到边执法,边宣传,在检查中普及相关知识。通过有效的宣传方式营造了浓厚的宣传氛围,提高相关法律法规知识在群众中的普及率、知晓率,为禅城区疫情防控工作营造良好的社会环境和舆论环境。

2.探索普法新形式,增强战疫期普法实效。一是严格按照疫情普法工作要求,充分利用局政务网站及时发布疫情防控法律法规宣传和相关产品,包含小视频、海报等供市民浏览;

整理收集相关疫情防控普法知识要点,在单位一楼led屏进行滚动式播放,同时在办公区域宣传栏张贴主题海报,加强普法宣传。二是结合业务特点,创新普法形式。紧密结合“双联系”等契机,结合扫黑除恶工作,推进宪法、土地管理法、民法典、耕地保护等普法进社区、进村居;

围绕全国土地日、测绘法宣传日等节点,积极开展线上h5互动宣传,取得良好社会效果;

自主创作《绿水青山之梦》《铿锵玫瑰》等视频作品获推送“学习强国”广东平台;

充分发挥分局团总支青春力量,走进环湖小学开展宣传保护野生动物活动,同学们通过制作手抄报开展评选的形式,了解学习野生动物保护知识;

精心制作了寓言动画短片《委屈的蝙蝠》,放置在局政务网站上供市民阅览,以形象、生动的动画形式,从小故事中阐释大道理,扩大保护野生动物宣传力度。

二、存在问题和改进方向

2020年度,结合单位职能落实普法相关工作,取得了一定的成效。但是还存在普法计划中个别环节抓落实不够以及普法品牌活动缺失等问题,**市自然资源局禅城分局将在下一步普法工作中加以改进。

(一)继续开展机关工作人员的法制培训,增强法律意识和法治素养。

继续做好局机关工作人员的法制培训相关工作,重点培养领导干部的法律意识和法治素养,提高依法决策、依法管理的能力和水平。同时与时俱进地加强宪法、民法典、自然资源等方面法律法规的学习、研究,切实贯彻执行相关政策和法律,进一步完善普法考核机制,提高依法行政水平。

(二)开展多形式的普法活动,推动法治禅城建设。

面对普法品牌创建,普法成效有待提升的问题,我分局已在筹备“恒产恒心”普法专项项目,拟计划在2021年初进行宣传推广,拟结合新时代媒体传播特点进一步扩大普法受众范围,提高传播力度,促进普法实效。同时,立足本职工作积极配合基层法治文化公共设施建设,重点可结合历史文化保护、野生动物保护、地质灾害防治等政策进行宣传,可通过网络新媒体、门户网站、新闻媒体报道、宣传电子屏幕等方式扩大宣传,依托党员干部“双联系”活动,探索普法新形式,把普法进学校、进社区、进村居、进企业的工作落到实处。

(三)结合自然资源职能,进一步加大宣传培训力度。

严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,面向执法对象、管理对象、服务对象及全社会,大力宣传本部门所涉及的法律法规和政策规定,做好《宪法》、《民法典》、《土地管理法》等法律法规的知识宣传,提高市民保护自然资源的法律意识,引导市民积极自觉参与到自然资源的保护中。切实扩大法治宣传教育工作的覆盖面,营造良好的社会法治氛围。

**市自然资源局禅城分局

5.国土资源局2014年工作思路 篇五

(一)保护资源要更有效。一是有效保护耕地资源。严密组织、有序实施、按期开展对辖市区政府耕地保护责任目标履行情况检查考核,落实耕地保护目标责任。划定永久基本农田,做到基本农田划定落地到户、上图入库。加强部门联动,明确责任措施,完善考核奖惩机制,完成省下达高标准基本农田建设任务。调动各地占补耕地积极性,坚持数量、质量并重,提高占补耕地质量。加快实施农村土地综合整治,完善城乡建设用地增减挂钩,将长江滩涂开发利用作为土地整治重点,争取全市工矿废弃地整治项目部级试点,全市土地综合开发整理新增耕地面积力争8000亩以上。突出内部挖潜,采用指标奖励、资金补偿等手段,实现辖市区内各类用地指标有偿调剂。各地要积极争取全国农村集体建设用地流转试点,推动农地适度集中。丹阳市要在创成全国农村综合改革试验点和省农村综合改革试验区的基础上,积极争取全省农村土地综合整治开发试点。二是有效规范地质矿产管理。扎实开展地质环境调查,稳妥推进全市浅层地温能资源调查评价和小城镇水工环地质综合调查试点。实施全市矿山复绿行动方案,创建“绿色矿山”、“和谐矿山”。出台《镇江市山体资源特殊保护区划定方案》,编制《镇江市地质灾害防治项目管理暂行办法》,达到资源、效益和生态的最大化。严格矿业权管理,规范矿业权市场,所有矿业权设置一律市场出让。强化对勘查开采活动监督管理,严防以查代采、偷盗采行为发生,服务全市生态文明建设。

(二)保障发展要更有力。一是保障合理用地需求要有力。对固定资产投资项目进行综合评估,实施差别化计划管理,试行市级统筹农转用计划管理,重点保障基础设施、战略性新兴产业、转型升级等重大项目、民生项目用地需求,从面上保障向重点保障转变。以重大项目为载体,更多争取独立选址和点供计划,规范推进增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发等创新试点,全年争取新增建设用地计划2万亩以上,其中农转用计划1.5万亩以上。二是规划计划管控要有力。坚守耕地保护、开发强度、生态环境三条“红线”,推进土地利用总体规划与其他各类规划的“多规融合”。增强新一轮土地利用总体规划执行刚性原则,有序开展规划实施中期评估。结合主体功能区建设定位及苏南现代化示范区土地利用总体规划修编需求,进一步优化城乡土地利用格局,拓展城市发展空间。出台《关于加强土地储备管理的意见》,制订土地储备计划,逐步规范土地储备融资管理。出台《进一步加强市区经营性用地管理的意见》,科学编制供应计划,严控经营性用地出让总量,培育土地市场拍卖机制。2014年全市经营性用地市场出让金总额达100亿元,其中市区不低于60亿元。三是资源节约集约利用要有力。全面落实市政府《关于进一步加强土地利用管理的意见》,把好用地审批和政策执行关,完善配套方案,健全考评体系,加大督查力度,考核结果纳入市政府对各辖市区政府目标管理考核内容,严格奖惩兑现。围绕《江苏省限制用地项目目录》、《江苏省禁止用地项目目录》,建立负面清单制度,实行用地约束机制。对所有建设用地供后开发利用实施全程监管。围绕“矿产资源保护”、“示范工程”项目,努力构建体现生态文明要求的矿产资源保护与合理利用的考核奖惩机制。2014国土资源节约集约模范县(市)创建工作全面达标。

(三)维护权益要更有为。一是维护被征地农民合法权益要有为。要严格征地维护广大群众土地财产权益要有为。要加快农村宅基地、集体建设用地使用权登记工作,年底前全部完成符合法律条件的宅基地、集体建设用地使用权登记工作。推动土地登记历史资料整理与信息化工作,建立不动产统一登记信息基础平台,争取将不动产统一登记纳入地方新一轮政府机构改革和职能转变工作重点,推动不动产统一登记工作有序开展。四是

(四)法制化水平要更有位。一是执法监察工作要有位置。要按照“综合执法、全程监管,预防为主、防查结合,持续高压、严厉惩处,化解矛盾、维护权益”的要求,建立全天候、全过程、全覆盖的执法监察体系;建立与公、检、法、监察等部门的联动执法机制,建立国土资源系统内部联动机制,落实国土资源执法的地方政府属地管理主体责任。要不断健全社会四级执法监察网络建设,完善国土资源信息员、协管员管理制度,做到及时发现、及时制止、及时报告。要强化三级执法机构发现制止报告查处责任机制,继续实施每月驻点清查和新发现违法用地通报制度,加强执法监察信息化建设,实施移动执法,提高基层执法能

力,做到及时查处、及时移送、及时追究。要强化基层政府依法依规用地的良好导向,力争创成两个全省土地执法模范县(市、区)或先进县(市、区)。要突出卫片执法与日常执法工作互动,信访信息研判与案件查处督办工作互动,执法查处与公开曝光、挂牌督办、警示约谈、限期整改、暂停审批等工作互动,提升国土资源执法监管工作水平。二是依法行政工作要有位次。

要让依法行政成为全系统广大干部职工的自觉行动,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力。要按照转变职能、简政放权的要求,全面梳理国土资源行政审批事项调查研究工作要进位。要围绕积极稳妥推进国土资源工作改革的思路,深入开展调查研究。要做好国土资源监测和形势分析工作,借助鼓励一市一策开展改革创新试点的契机,争取政策空间优势,增强国土资源管理参与宏观调控的针对性和有效性。开展国土资源重要科技课题研究,着力推进调研课题、科技成果的转化应用。探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式,探索盘活存量、城镇低效用地和闲置土地处置的新路径,探索经营性基础设施用地有偿使用办法。

6.国土资源局依法行政年度工作总结 篇六

一、领导重视,周密部署,夯实依法行政思想基础

依法行政工作是一项复杂的系统工程,涉及国土资源的方方面面,做好法制工作,必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容,指定由局机关监察股负责全县国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标,根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。三是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。

二、明确主体,健全制度,开拓依法行政工作的新局面

我局下设执法监察股、耕地保护股、地籍股、农宅股、土地利用股、测绘股等6个执法股室,经考试合格,取得执法资格证地执法人员22人。其中执法监察股为局执法监督机构。同时,我局明确职责,划分责任区建立完善了县、乡、村三级执法监察网络。县局成立执法监察大队,负责全县的案件查处和动态巡查工作。挂靠国土资源所设立了四个执法监察中队,负责本辖区各乡镇的案件查处和动态巡查工作。

为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我局下大力气对执法人员进行业务培训,并建立、健全各项规章制度。一是订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加咳嗽钡睦砺酆鸵滴裱埃龅饺巳擞学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。二是通过组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试,为考核合格的22名执法人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。

完善制度,逐步规范国土资源行政执法行为。一是制定了《吴桥县国土资源局行政执法责任制》,确定了执法范围、执法程序和执法权限,把法定的执法权力、执法责任具体分到主管领导、分管局长、职能机构和执法岗位一直到执法人员,做到责任到人,执法有据,责任量化。制定了《吴桥县国土资源局错案和执法过错责任追究暂行办法》,对行政执法人员在执法过程中造成错案和执法过错的定义、责任区分、处罚方式、追究程序等作了明确规定。对在工作中造成错案或存在执法过错的执法人员,将采取批语教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等责任追究形式。这两项制度的实施,保证了国土资源法律法规的正确实施,促进了行政执法人员依法行政。行政处罚案件无一被申请复议或提起行政诉讼。二是建立了内部会审、集体决策等制度。制定实施了《吴桥县国土资源局会审办法》,会审内容包括建设用地审批、重大土地违法案件处置、土地确权登记发证、土地资产处置、土地规划调整、土地定级估价结果确认、局内大项财务支出等。规定由局长主持,根据情况每周周一、周三上午召开两次业务会审会议,对做出决议的会审项目当天做出会议纪要,并对重要的会审会议全过程进行录音、录像,将音像资料与会议纪要一起存档,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。三是制定了《重大违法案件听证制度》,在进行较大数额罚款,拆除、没收违法建筑物,收回土地使用权、注销土地使用证等行政处罚前,严格按照有关法律程序,告知当事人有要求听证的权力。近两年来,共我局共依法举行听证会2次,依法维护了当事人的知情权和申辩权,行政复议案件维持率达到100%,无进京访和集体、越级访现象,切实做到秉公办事,依法行政。

三、严格执法,依法行政,努力提高国土资源行政执法水平

近几年以来,我局多措并举,不断规范各类行政许可及行政处罚行为。特别是在国务院《加强土地调控有关问题的通知》等一系列文件下发后,国土资源部及河北省国土资源厅组织了国土系统开展了多次土地专项清理活动。仅今年以来,我局在时间紧、任务重、工作量大的情况下,全局执法人员不辞辛苦,加班加点,主动放弃节假日等休息时间,高水平、高质量地完成了省厅利用卫星遥感监测成果开展的土地执法检查和沧州市政府关于开展清理整顿全市公路两侧违法违规批地用地的专项工作,并积极开展了省国土资源厅部署地进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和全省土地执法百日行动。通过这几次专项行动不仅清查出我县一部分土地违法案件,对违法行为人给予了严肃处理,有效地遏制了各类土地违法现象,对我县的依法管理和使用土地地环境起到极大的促进作用。

7.公共资源局年度工作总结和工作思路 篇七

为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作,切实把思想和行动统一在县委、县政府关于脱贫攻坚的部署上来,我局成立了联镇包村扶贫攻坚办公室,制定了工作方案,落实了责任清单,下发了驻村工作制度和管理制度。扎实做好各项帮扶工作,在引导群众、服务群众、发展产业方面取得了一定的成绩。现就20xx年联镇包村工作总结如下:

一、联镇包村基本情况

按照县委、县政府统一安排部署,国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在xx镇共有6个村。分别为:局机关52人包扶重点贫困村xx村58户178人;不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村xx村15户62人;交易中心、局机关、监察的大队48人包扶重点贫困村xx村58户171人;统征办10人包扶xx村21户73人;xx所2人包扶xx村4户12人;县工商银行和镇村干部包扶xx71户222人。

作为参扶单位的有9个村。分别为:监察的大队参扶xxxx村(重点贫困村,第一包扶单位县政协办);xx3人参扶xx镇xx村6户16人(重点贫困村,第一包扶单位县中药局);xx所5人参扶xx镇xx村10户36人(重点贫困村,第一包扶单位县职教中心);xx所3人参扶xx镇xx村4户14人(重点贫困村,第一包扶单位县妇联);xx所3人参扶xx镇xx村11户35人(非贫困村,第一包扶单位县市场监管局);xx所10人参扶xx街道办xx村27户79人(非贫困村,第一包扶单位县文广局);xx所5人参扶xx镇xx村21户71人(非贫困村,第一包扶单位县邮政局);xx所4人参扶xx镇xx村7户31人(非贫困村,第一包扶单位县统计局);xx所3人参扶xx镇xx村8户24人。(非贫困村,第一包扶单位县工商联)。

二、工作开展情况

1、成立机构,落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求,在县政协组织领导下,我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会,成立了脱贫攻坚领导机构,抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室,择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记,并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》,落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》,制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》,建立了脱贫工作责任体系和工作机制,为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。

2、立足实际,突出保障。

一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作,配合协助用地选址;在村民分散建房审批上,用地指标优先考虑受灾户、贫困户。

二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目,我们主动介入,及早研究谋划。

三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查,加快实地核查,为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。

四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。

3、编制规划,抓好落实。

一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项,共计划投资18024。7万元。

二是积极联系有关行业部门,争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、交通、扶贫等部门,衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目;配合县人社局对xx村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的`培训;会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料,解决春播困难。

三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴;对有劳动力的进行就业引导;对地处偏远,发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁;对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续;会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。

四是积极解决资金困难。我局向xx镇xx、xx2个重点贫困村给予资金支持共23万元,解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题;

五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话,每月登门入户一次,和他们拉家常,出谋划策,帮助他们树立度过难关,脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向xx村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。

六是基础设施建设项目落地开花。xx、xx、xx三个集中安置点项目已放线施工,xx3条村组道路拓宽改造项目11。3公里已招标,各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。

三、存在的问题

一是根据县委、县政府联镇包村调整方案,我局新增包扶重点贫困村xx村133户369人,我们迅速确定了干部包扶方案,派送了第一书记和工作队员,开展了重新入户调查和照相等工作,但基础设施建设、产业发展等还没有完全对接;

二是我局包扶的13个村规划项目22项,除xx村人饮工程1处即将竣工以外,其他项目因种种原因,工作进展缓慢;

三是产业发展乏力,农民自主发展的种植业或养殖业规模小,未形成专业管理合作模式和完整的产业链。

四工作要点和举措

20xx年脱贫攻坚工作要点:

一是力促基础设施项目落地实施。加大基础设施建设资金投入,明确投入重点,加强资源整合,集中人力、物力、财力,优先解决一批道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题;

二是力促产业扶持政策落实。要加快发展各村制定的农业产业化项目,加大对贫困户认识水平和致富能力的指导培训,支持乌鸡养殖等见效快、持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益;

三是全力保障异地搬迁和项目建设用地。发挥我们的部门优势,进一步强化工作措施,明确责任,为项目建设提供保障;

四是完善帮扶机制。进一步完善“创业培训+小额担保贷款、创业指导、技能培训”等多位一体的创业帮扶机制。对有创业愿望和一定创业能力的农村劳动者进行经营管理技能知识培训,帮助他们建立创业规划,支持其大胆创业、成功创业;

五是深入开展农民勤劳致富宣传教育。进一步提高宣传广度深度,积极宣传推广我县、其他县区、毗邻地区的扶贫先进典型和成功经验,激发群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为;

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