资产核算的工作汇报项目

资产核算的工作汇报项目（精选10篇）

1.资产核算的工作汇报项目 篇一

上半年固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

余姚市发展和改革局

2007年7月20日

一、上半年全社会固定资产投资完成情况

今年以来，由于受国家宏观调控政策的持续影响，我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行，但投资结构进一步优化，第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元，完成预期目标的33.33%，同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况，主要表现在以下几方面：

（一）投资降幅逐月减少。虽然，今年来全社会投资总体继续下降，但每月完成投资绝对额较为均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分别完成投资10.62亿元、7.68亿元、10.30亿元、9.70亿元和13.36亿元，且降幅逐月减小，2-6月累计降幅分别为14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈现了扭跌转增的态势，特别是限额以上项目投资增长从3月底的累计负增长6.9%到6月底的累计增长8.0%。

（二）投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长，1—6月第二产业实现投资24.8亿元，同比负增长20.3%，减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快，1—6月完成投资26.7亿元，增长20%，比去年同期增加了16.3个百分点，其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长，为我市实现增长方式转变，推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。

（三）民间投资的主体地位有所动摇。投资按主体情况看，1—6月，在限额以上投资中（包括房地产），国有控股投资达20亿元，同比增长144.5%，比去年同期增加206.8个百分点；非国有控股投资27.5亿元，同比负增长32.6%，比去年同期减少68.6个百分点，其中民间投资为20亿元，同比负增长50.7%，比去年同期减少94.4个百分点，以民间投资为主的投资格局有所改变。

（四）新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑，1—6月全市限额以上新开工投资项目127个，同比下降34.2%；计划总投资33.7亿元，同比下降43.2%，而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元，比去年同期减少13.7%。

（五）区域差异继续凸现。从省级开发区看，余姚经济开发区因续建项目较多，其投资完成情况较好，1—6月份共完成投资8.3亿元，同比增长72.7%。而余姚工业园区因部分重大项目缺乏土地、资金等要素保障，项目难以落地、开工，投资完成情况不甚理想，1—6月份仅完成投资1.4亿元，同比下降54%。且一些主要的乡镇、街道投资严重下降，直接制约了全社会投资的整体增长。

二、上半年政府投资项目完成情况

今年，我市共安排2000万元及以上政府投资建设项目43项，总投资110.74亿元，计划投资25.75亿元。1—6月累计完成投资9.13亿元，占计划投资的35.45%。其中：农业、水利项目8项，1—6月份完成投资2.43亿元，占计划投资6.67亿元的36.58%；城建项目11项，1—6月份完成投资0.80亿元，占计划投资4.70亿元的16.92%；交通项目10项，1—6月份完成投资0.80亿元，占计划投资2.75亿元的45.94%；社会事业项目8项，1—6月份完成投资0.92亿元，占计划投资3.68亿元的 25.02%；区块改造项目4项，1—6月份完成投资1.87亿元，占计划投资3.82亿元的48.95%；其他项目2项，1—6月份完成投资0.35亿元，占计划投资0.90亿元的38.89%（具体详见附表）。

今年，我市安排重点工程26项，总投资116.89亿元，计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元，占计划投资的39.34%，与去年同期相比提高了6个百分点。其中：3项计划投产项目进展顺利，1-6月完成投资1.17亿元，占计划的46.25%；18项续建项目基本与时间进度同步，1-6月完成投资8.15亿元，占计划的49.16%；5项计划新开工项目前期工作有序推进，但完成投资不甚理想，1-6月完成投资0.2亿元，占计划的4%。总体来说，续建项目进展顺利，计划新开工项目尚未实现开工目标（具体详见附表）。

三、当前投资增长的主要问题及原因

（一）土地资源严重短缺。一是土地指标紧张。由于2003年以前的投资高增长是建立在土地扩张的基础上，近几年的一系列宏观调控，国家严格土地管理，项目用地指标十分紧张，我市今年仅基础设施建设用地就需3051亩，不包括工业、商业、房地产开发等项目，而宁波市下达今年的用地计划为1694亩，其中：计划指标1138亩（其中耕地指标760亩），折抵指标556亩（其中耕地390亩）。由于我市用地空间布局的限制，项目选址一般都在耕地上，因此，我市今年实际可用指标只有1150亩，用地供需矛盾极其突出。二是土地成本上涨。06年9月6日《国务院关于加强土地调节调控有关问题的通知》下达后，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，出让价格不得低于公布的最低标准，这对土地管理又上了一道“紧箍咒”，大幅度提高了项目的土地成本。近期我市工业用地公开出让创造了每亩101.8万元的天价，使许多投资者望而却步。三是土地报批手续复杂，时间长，延误项目开工建设。如我市06年5月上报国土资源部的项目（杭甬高速公路至沿海北线余姚连接线一期工程、杭州湾大桥余慈连接线建设工程（冶山至329国道芦城）、329国道余慈复线建设工程（小曹娥至黄家埠））至今尚未获得批准。

（二）房地产发展进入回缩期。1—6月，全市完成房地产开发投资5.1亿元，同比负增长47.4%，与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。（若加上安置房，则整个房地产业投资6.97亿元，同比下降46.2%）。受房地产开发投资的持续下滑，直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工，增加了现房销售（1—6月同比净增12.8万平米），但由于期房销售形势不佳（1—6月同比净减7.9万平米），使总体商品房销售仅增长19.5%，空置面积从去年6月以来一直处于高位，去年前5个月月平均空置面积7.5万平米，6月份开始升至26万平米，到12月达到33万平米，今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动，但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期，给新地块和新楼盘的推出形成一定压力，加上房地产开发准备和施工周期长的特点，预计后期开发投资不会有大的起色。

（三）工业投资明显下滑。1—6月，限额以上工业投资完成23.1亿元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4个百分点，是我市投资负增长的重要原因，而大项目竣工以后，由于“土地购置费”下降35.4%，向外拓展的土地没有了，企业投资以翻建、改建增多，引进内外资项目也因土地问题而困难重重，客观上造成后续项目规模小而不足是工业投资下降的原因所在。

（四）缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长，主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看，今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元，而2005年、2006年分别为13.8亿元、5亿元。

四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。

从上半年投资完成情况来看，我市仅完成全年目标的三分之一，要确保全年目标的完成任务十分艰巨，需要进一步落实措施、加大力度，千方百计推动投资合理增长。

（一）进一步完善政策措施，拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制，在行政许可的范畴内，实行差别政策，保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持；对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目，逐一制定方案、配套条件和有关政策，保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策，实施拆迁货币安置，促进房地产良性发展。同时，为保证固定资产投资的质量效益和健康运行，充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用，建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标，落实责任，切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。

（二）进一步强化要素保障，保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面：一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程，抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作，确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作，进一步加大工作力度，尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位，加强跟踪督查力度，促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准，对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关，达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时，切实抓好土地开发整理工作，加快围涂工程步伐，努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面：一是继续加强同银行的衔接，争取银行信贷支持。一方面，根据项目建设计划，进一步明确项目建设主体的融资责任，抓紧与有关银行沟通，制定项目融资计划，落实信贷方案，确保建设资金及时到位。另一方面，在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上，再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道，大力引入BOT等建设模式，缓解城市基础设施建设的资金压力，加大基础设施的招商引资力度，积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则，放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权，进一步激活民间投资的积极性。

（三）加快推动重点区块建设，培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内，城市（镇）规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调，完善基础设施的规划布局。加快园区建设，积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设，加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程，启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制，配强配齐工作班子，加快交通道路等配套基础设施的建设进程，努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。

（四）进一步加大项目管理力度，挖掘投资增长点。一是抓投资项目开工建设。对列入计划、尚未开工的项目，作一次全面梳理，进一步明确项目建设主体的工作责任，加强在建项目的协调服务，在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上，进一步加快征地拆迁步伐，全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接，尽快落实重点建设项目的用地指标，力促项目及早开工。二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程，要落实计划，抓好进度，争取超额完成计划目标，科学合理地组织实施，加快建设进程，争取早日竣工。三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目，建设单位要根据基本建设程序，抓紧报批相关手续，各行政主管部门要做好服务工作，减少审批环节，缩短时限。

（五）进一步抓好项目前期，增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视，建立好项目储备库，实现项目储备库的动态管理。及时总结经验，创新工作新举措，提高工作质量和效率。根据“十一五”规划和2007年计划要求，做好重大项目前期工作，着力做好项目审批、规划选址、环保审查、用地预审等准备工作，建立2007年建设用地项目储备库，为争取上级资金、土地等政策扶持做好准备。完善提高发改局与国土、规划、环保等部门组成的联合协调机制，在理顺项目审批机制，提高项目审批效率的同时，加强对项目建设单位服务指导工作，促进项目建设单位切实做好项目五大要素的前期准备，按照规范化要求预报和审报项目，不断完善提高项目库的质量。帮助企业分析市场需求，引导企业积极开展技改项目的可行性研究，激发企业开展技术改造的积极性，做到早预测、早立项、早动工。引导房地产企业增强开发建设信心，并通过“强强联合”等措

施，切实增强企业的市场生存能力和竞争能力，着力促进房地产的健康发展。

2.资产核算的工作汇报项目 篇二

预计完成情况汇报

现将固定资产投资和重点建设项目9-12月预计完成情况汇报如下：

一、基本情况

（一）固定资产投资完成情况

2011年，市下达我区固定资产投资目标任务为268亿元，区下达目标任务为300亿元，预计至9、10、11、12月底，全社会固定资产投资分别完成182、220、270、300亿元，分别占市下达年度任务的68.1%、82.1%、100.7%、111.9%，分别占区下达年度任务的60.6%；73.3%、90%、100%、（二）重点建设项目完成情况

今年，我区承担市级重点建设项目10个，其中续建项目2个，新建项目8个，总投资182亿元,2011年计划投资31亿元。预计至9、10、11、12月底，分别完成投资额33、36、40、43亿元，分别占年度计划的109％、116％、129％、139％，均超额实现年度计划任务比例。其中多晶硅项目第二条生产线、天宏太阳能电池项目基本建成并试产；陕西有色咸阳新能源产业园项目完成相关设计，开始土建施工；北京太伟运动综合体项目人工湖开挖等基础施工全面开始；华潮衡器项 1

目办公楼及大部分宿舍楼完成装修，博物馆、主厂房基本建成；张裕长安酒庄项目酒窖及主楼、宿舍楼主体施工基本结束，接待楼完成装修；渭电技改项目一台机组改造全部完成，外部供热管道完成建设；蓝星玻璃技改项目设备正式生产；特种环保材料项目综合楼建成使用，沥青储罐基本建成。北方石油物流项目开始土建施工。

二、存在问题及原因

（一）固定资产投资完成任务压力较大。主要是缺乏大项目支撑，支撑项目较少，投资额度较低。在全区统计固定资产的项目中，中小型项目比例较大，投资规模偏小，难以形成强大的拉动力。加之泾渭新区的绝大多数项目开工率低，进展较为缓慢，直接影响了我区固定资产投资任务完成。另外，固定资产投资报送手续增多，审核更加严格，由于今年投资制度更加严格，投资项目报送手续由4项手续增加至10项手续，3000万元以上投资项目须由省统计局审核，方可备案入库，固定资产投资统计压力较大。

（二）重点建设项目进展不平衡，整体进展较快，但个别项目进展较慢，主要原因是受项目建设周期性规律以及前期相关手续办理影响。另外土地严管与用地不足的矛盾更加突出，项目用地形势比较紧张。水、电、气、路等配套设施需省市协调解决的问题难度较大，时限长。

三、下一步工作措施

下一步，我们将紧紧围绕承担的固定资产投资和市级重点项目建设任务，加大工作力度，加快工作进度，结合近期开展的“三为”主题教育，始终把工作的着力点放在加快推动固定资产投资增长和项目建设的紧迫问题上，努力通过项目建设增强发展实力，确保今年固定资产投资和重点项目年度任务全面超额完成。

一是全力推进招商引资。围绕招商引资工作任务，实行招商引资一把手负责制，坚持政府组织引导与企业合作主体作用相结合，采以多种招商方式，搜集信息，积极主动搞好项目对接，加强跟踪服务，全力引进项目，确保完成全年招商引资任务，为固定资产投资奠定强大的基础。

二是认真做好固定资产投资统计。进一步规范统计行为，把好数据质量关，确保固定资产投资统计不重不漏，应统尽统。要按固定资产统计的要求，对辖区内的项目积极督促项目单位办理、完善所需的项目相关手续，需要变更注册地的尽快变更注册地。

三是严格落实区级领导和部门包抓重点项目责任制。始终把包抓的项目放在心上、拿在手中，作为分内的第一工作要务，切实做到责任明确、认识明确、时限明确和要求明确“四个明确”，做到督查到位、权利到位、协调到位、政策到位、奖惩到位“五个到位”，扎扎实实推进项目、服务项目、保障项目，确保年底全部超额完成计划投资任务。

四是倾心做好协调服务工作。积极深入项目建设工地，掌握进度，协调解决项目建设中遇到的各类问题。全力为项目单位和金融机构合作牵线搭桥，为项目建设单位争取国家和上级专项资金创造条件，全方位拓宽项目单位筹资渠道。进一步优化环境，严查“三乱”行为，加大项目周边环境综合治理力度，严厉打击各种影响项目建设的人和事，为项目建设创造良好的外部环境。

五是全面加快园区建设。紧紧围绕新区建设，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，一方面抓好基础设施建设，完善水、电、路、供热、供气及配套设施。另一方面围绕新能源、能化、空港物流、热电、装备制造等支柱产业，紧抓东部产业转移和西安产业升级的有利时机，突出工业项目、大项目，积极策划包装和引进项目，完善产业链，进一步做大做强园区规模。

3.资产核算的工作汇报项目 篇三

关于贯彻落实《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》的情况汇报

市卫生局：

根据市局相关会议和文件要求，现将我县贯彻落实《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》的情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，确保项目工作顺利开展。为认真贯彻落实国家基本公共卫生服务，建立健全公共卫生服务体系，增强公共卫生服务和突发事件的应急处臵能力，有效控制影响城乡居民健康的主要危害因素，使城乡居民健康水平显著提高，2012年2月28日召开屏山县基本公共卫生服务项目财务工作培训会，传达贯彻市局相关会议精神，为进一步统一思想，加强项目工作管理夯实了基础，及时调整完善屏山县基本公共卫生服务领导小组，和项目专家组和督导组，印发《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》制定《屏山县2012年基本公共卫生服务项目实施方案》及《屏山县基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。随后于3月份开展公共卫生督导，召开督导专题培训会议，查找项目工作中的差距，着重解决存在的问题，为我县项目的顺利实施起到了积极的促进作用。

同时，为层层落实责任，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，合理配臵城乡医疗卫生资源，充分发挥城乡基层医疗卫生服务机构职能，县卫生局将公卫职能下沉，委托各乡镇卫生院具体承担基本公共卫生服务，在项目服务主体确定后狠抓公共卫生服务协调机制建设，以基层医疗卫生机构为载体，县疾控中心强化全对县疾病预防控制工作指导和健康教育指导、县妇幼保健院强化对全县儿童和孕产妇保健工作指导、县人民医院和中医院要做好基层健康档案的建立指导。重大公共卫生服务项目主要通过县级相对应专业公共卫生机构组织，基层卫生院具体实施。建立和完善了协调工作机制，指定业务素质好的专业人员定期开展基层指导工作。任务分解到人，进一步确保项目工作顺利开展。

二、加强宣传培训，广泛动员群众积极参与。在去年项目工作的基础上，卫生局先后召开3次公共卫生服务项目院长会、项目管理人员培训会，参会人员65人次（含县级公卫专家），通过会议和学习，加强院长们对公共卫生服务项目的重视，并逐渐掌握公共卫生服务项目的标准和方法。同时，组织全县公卫人员和村医生的全员培训，针对项目11大服务内容由相关专业人员开展专题培训，对项目内容进行祥细解讲，确保项目工作人员在实施项目中职责清晰，任务明确，并熟练掌握项目服务的具体内容和工作流程。同时充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，积极宣传基本公共卫生服务项目的重要意义，进一步提高居民健康意识和主动参与基本公共卫生服务的积极性。为全县公共卫生服务项目的推进打下了坚实的基础。

三、强化项目资金管理，提高资金使用效率。

为规范和加强全县基本公共卫生服务专项补助资金的管理，保障专项补助资金安全，提高资金使用效益，促进基本公共卫生服务项目更好落实，基本公共卫生服务项目费用成本核算按照合法性原则、可靠性原则、相关性原则、分期核算原则、收付实现制原则、实现成本计价原则、一致性原则、重要性原则等七项原则分摊各项费用支出，细化到八大项十一个小项。按照四川省财政厅、四川省卫生厅《关于印发四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（川财社„2011‟21号）和《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》，结合我县实际，基本公共卫生服务项目核算由卫生局财务核算管理中心统一定期每月核算，三名核算人员执有会计从业人员资格证、初级以上电算化证。

为进一步加强公卫项目财务管理，县财政局、县卫生局联合制定《屏山县基本公共卫生服务专项补助资金管理办法（试行）》印发各乡镇人民政府和各乡镇卫生院。同时卫生局印发了《关于加强基本公共卫生服务专项资金财务管理的通知》，要求各乡镇卫生院实行专帐管理，一是分级负责，统一核算，各乡镇卫生院负责本级公共卫生服务专项资金的管理工作，按照《屏山县2011年基本公共卫生服务项目实施方案》进行业务支出办理，对同级政府和县卫生局负责；同时对本级管理的公共卫生服务专项资金的安全负责，对原始凭据的真实性、合法性、合规性、完整性负责。二是总量控制、计划使用，各乡镇卫生院要按照资金下达计划认真安排好本工作任务，做好资金使用计划。三是专账核算、专款专用，各乡镇卫生院按要求对基本公共卫生服务专项资金实行专账核算，专款专用。单位财务人员必须按照基础会计相应要求设臵二级会计科目对基本公共卫生服务项目进行财务核算，不得违反规定任意设臵一级会计科目。四是追踪问效、严格考核，乡镇卫生院必须按卫生局的要求定期报送各种统计、会计报表及相关资料，以便对本公共卫生服务项目实施过程、计划执行情况、项目完成情况进行如实考核和评估，确保公共卫生服务专项资金发挥积极效应。五是严格管理、严禁侵占，公共卫生服务资金是专项资金，必须按有关规定严格管理，其业务支出必须与公共卫生服务项目工作有关，不得列支有违反公共卫生服务项目专项资金专款专用的其他行为。我县基本公共卫生服务项目资金按人均25元计划的资金422.48万元已全部到位，分两批次拨付到基层医疗卫生机构。

四、加强日常监督检查，确保项目工作质量。项目实施后，卫生局领导带队由相关专业人员组成基本公共卫生服务项目专项督导组，先后2次对全县各乡镇卫生院进行督导检查，查找工作中存在的差距，及时分析项目实施过程中存在的问题，研究制定切实可行的实施细则，提出整改措施，定期进行项目汇报，由各实施单位一把手汇报工作进度和整改情况，通过严肃认真的检查督导进一步确保了我县基本公共卫生服务项目工作质量。

五、强化绩效考核，以考核促工作。

为促进和推动屏山县基本公共卫生服务体系建设，进一步建立健全绩效考核工作机制，落实相关绩效考核目标任务，有效推动绩效考核工作的顺利实施。县卫生局、县财政局高度重视，成立屏山县基本公共卫生服务绩效考核领导小组和检查验收组，印制了《屏山县基本公共卫生服务项目绩效考核办法》及其评分细则，并于2011年9月27日在锦屏镇政府组织召开屏山县实施国家基本公共卫生服务项目绩效考核迎检现场会。各乡镇卫生院院长及公共卫生服务人员、县级业务指导机构负责人、县级国家基本公共卫生服务专家组成员共65人参会。

通过项目绩效考核迎检现场会，有效推动各乡镇基本公共卫生服务机构全面开展基本公共卫生服务项目，规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程，落实基本服务项目的数量、质量要求，充分体现“以考核促工作”，建立良好的国家基本公共卫生服务工作运行和管理机制，从整体上提高全县基本公共卫生服务水平。

10月下旬至11月上旬，县卫生局、县财政局组织县级专家组成员由卫生局领导带队，分二个组，对全县16个乡镇基本公共卫生服务项目进行了绩效考核。考核组下乡前，专门召开了关于考核标准的培训会，各考核成员进一步明确了考核标准，考核结束后，又召开考核组成员会，进一步统一了评分细则，最大限度地保证了考核结果的公正、公平。对考核结果按要求进行公示，已于11月17日公示结束，公示期7天内未收到复查申请。并于公示结束后上报市卫生局、市财政局。

4.学校资产清查工作汇报 篇四

(二)资产清查范围：1.货币资金。2.铁岭技师学院资产管理系统上所有资产。3.存货。 4.对外投资及往来款项。 (三)资产清查工作组织实施情况。

1.学院领导高度重视此次资产清查工作，为此专门成立了铁岭技师学院资产清查领导小组(即技师学院内部技术鉴定小组)，负责本次资产清查领导工作和对发生的本单位的资产损益进行鉴定。

组 长：王全铁

副组长：王志学 王勇军 崔俊影

组 员： 高立新 李会权 张力 李严 袁晓东 杨占宏

2.资产清查工作方案实施情况。

本次清查工作主要由财务处和资产处共同进行，各系部、各科室资产管理员积极配合。

(1)准备阶段 5月1日-5月10日

(2)实施阶段 205月10日-年5月25日。

(3)汇总阶段 2016年5月26日-5月30日。

二、资产清查工作结果

(一)经过清查发现：

1.固定资产盘亏情况如下：

序号	资产名称	价值（单位：元）	备注
1	锅炉及附属设备	540，945.41	六校合并前
2	摄像机	67，500.00	六校合并前
3	建筑物	737，783.00	六校合并前
	合计	1，346，228.41

2.应收及预付款项1，566，046.39元 ，应付及预收款项21，810，113.87元。

3.流动资产-存货盘亏95,962.95 元。

(二)资产损失、资金挂账原因分析。

1.资产损失原因分析

固定资产和存货损失均发生在9月六所技工院校合并成立铁岭技师学院前，锅炉及附属设备都是原来六所院校的设备，随着铁岭市商业学校、铁岭市第一职业技术学校，第二职业技术学校、第三职业技术学校的整体出售，这些锅炉及其附属设备也都不存在了，铁岭市粮食技工学校价值20万的锅炉在顶替粮校集中供热并网费，人社局接受时委托审计局进行了资产清查，情况属实。90台摄像机，每台价值750元，是学生实训用的模型教具，不适真正的摄像机，经过学生的拆装，早已经破碎，不存在实物，一直没有进行处理。建筑物都是原交通技工学校的房产，印刷厂车间、学生宿舍、水泵房自己私自违建的，早已拆除，校园场地铺设和花园防护网属于维修费用，不属于资产，应当在当期经费列支。家属楼都已经参加了房改，变成了个人产权。六校合并之前，原交通技校在也聘请天华会计师事务所对交通技校进行了资产清查专项审计，和当时的审计结论相吻合。存货是一些维修汽车的配件和卫生所药品，都是20六校合并之前形成的`，没有使用价值了。

2.资金挂账原因分析：我院是由六所职业学校整合成立的，这些学校成立时间都比较长，最长达四十多年，经手的管理人员较多，情况错综复杂，有些资金现已无法核实，账龄超过三年以上的债权债务基本是从原学校账户余额结转而形成的。账龄三年以下的债权主要是学院各项业务活动暂付款、债务主要是代管的各种款项。

(三)资产损失、资金挂账拟处理意见

经铁岭技师学院资产清查领导小组(即技师学院内部技术鉴定小组)鉴定，对清查出的资产损失、资金挂账拟处理意见如下：

1.固定资产损失处理意见：

(1)建筑物：均为原交通技校资产，印刷厂车间、学生宿舍、水泵房价值合计73795.00元，因此房屋已拆除，申请冲减固定资产。校园场地铺设、建花园和防护网价值63248.00元属于维修费用，不属于固定资产，应冲减固定资产账面价值。家属楼600,740.00元已参加房改，变成了个人产权，应冲减固定资产价值，在20也聘请天华会计师事务所对交通技校进行了资产清查专项审计，有相关的审计报告。

(2)90台实训设备价值67，500.00元，实物不存在了，申请作为盘亏处理。

(3)锅炉及附属设施价值540，945.41元，由于商校、一职校、二职校、三职校房产都已出售，这些设施也都不存在了，因此冲减固定资产。铁岭市粮食技工学校价值20万的锅炉在20顶替粮校集中供热并网费，20人社局接受时委托审计局进行了资产清查，情况属实，因此申请冲减固定资产。

2.流动资产—存货是一些维修汽车的配件和卫生所药品，都是年六校合并之前形成的，没有使用价值了。申请作为流动资产损失处理。

3.应收应付款项及时处理：对账龄超过三年的应收应付款项认真核实核对，确实无法收回或支付的申请作为呆账、坏账处理;账龄在三年以内的债权债务经常核对余额，及时清收和支付，避免时间过长。

三、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等

(一)存在的实际问题。

1.往来款项挂账时间长，历史遗留问题多。

2.对固定资产监督、管理不够。

(二)原因分析。

1.重点放在2008年学院成立以后购买的资产管理上，没有对以前存在问题没有进行及时处理。

2.以前没有设立专门的资产管理部门和管理人员，管理制度不健全。

3.整合前各学校财务制度执行不够严格，管理人员更迭频繁，也无内部控制制度。

(三)改进措施。

1.学院成立资产管理处，对学院的资产实行全面、规范管理。

2.健全制度，规范管理建立了系统、透明、规范的管理体系，制定严格的固定资产购建、报废处理、管理责任等机制，促进管理工作的规范化。

5.学校固定资产清查工作汇报 篇五

根据市教体局资产清查的要求，我校已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下:

一、资产清查总体状况分析

(一)资产清查日期:根据县教育对学校进行固定资产清查要求，2020年9月10日开始对我校的固定资产进行全面清查。

(二)资产清查范围:对我校房屋及构筑物、通用设备、专用设备、家具、用具及装具四类资产情况等进行全面清查。

（三)资产清查工作具体实施情况在清查前，认真执行有关资产清查的制度规定，学习相关文件，首先，我校成立了由校长任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件，结合我校实际情祝制定了具体的工作计划和实施方案。其次，组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了固定资产清查自查工作。主要对单位财产情况进行清查。

固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查按照实物盘点清理资产，主要对单位的固定资产进行了全面的清查。

（四)资产清查工作取得的成效及存在题

在清查中，到清査全面彻底、不重不漏，账实相符，切实摸清了“家底”对清查核实的固定资产，已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等题，坚持实事求是的原则，如实反映存在间題，提出了处理建议，上报资产清查领导小组，经所资产清査领导小讨论通过。对资产清查工作中发现的题，依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据，填制了《固定资产清查工作表＞等清査报表资料，撰写了《固定资产清查工作报告》。

二、资产清查发现问题、原因、及改进措施:

问题：

（一)通过清査查出的资产自然损失的情祝有:旧桌凳有不同程度的损坏。旧的淘汰的物品没有及时报损等。

（二）放置地点、使用人发生了变化没有及时登记或变更。

（三）放置在仓库物品有的摆放不整齐。

（四）部分部门物品有乱搬现象。

原因：（一）部分管理人员没有认真执行管理资产制度；

（二）部分资产责任人不明晰，不具体，造成无人管现象。

(三)改进措施:

1、建立完善固定资产管理制度

2、指定专人妥善保管和维护资产

3.认真清理并整顿实物管理存在问题

6.资产核算的工作汇报项目 篇六

按照x纪发[200x]24号文件的安排，现就一年来我在党风廉政建设和反腐败斗争方面的工作情况汇报如下。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在纪检部门的重视和支持下，在财政局的直接领导下，自己认真履行党风廉政建设第一责任人职责，深入贯彻十六大精神，切实实践三个代表，紧紧围绕县委、县政府对

全县经济工作的总体部署，积极推进财政体制改革，把服务服从全县经济发展大局与反腐败工作紧密结合起来，严格依法行政，切实落实党风廉政建设目标责任制，健全制度，加强监督，积极从源头上预防和治理腐败问题，确保了全县行政事业单位的正常运转和各项工作的顺利进展以及全县大局的稳定。主要工作是：

一、提高认识，加强领导，把党风廉政建设责任制落到实处

我们核算中心是政府财政建立的专职会计核算机构，集中办理各单位的会计核算和监督业务。工作量大面宽，热点多、难点多。我们的工作既牵动着各核算单位的利益，又牵动全县大局的稳定。所以能否下势抓好干部队伍的思想作风建设，把党风廉政建设责任制落到实处，则成为我们整体工作能否顺利推进的关键。同时，也是对自己能否站在讲学习、讲政治、讲正气和“三个代表”的高度，充分认识加强党风廉政建设的重大意义，从而做到思想、工作、制度措施统一到位的有效检验。自核算中心成立以来，我始终坚持把党风廉政建设责任制工作和部门目标责任制一起安排，一同检查，一并考核。制定下发本单位党风廉政建设工作安排意见，坚持每季度对单位党风廉政建设工作进行一次安排部署，对分管范围内的党员讲一次廉政教育课，听一次主管部门领导的情况汇报，同新任职干部和群众反映有意见的干部谈一次话，并按照各级的工作安排，组织开展多种形式的学习教育活动和评廉树优活动。每年纪委全委会召开后自己积极组织全体人员认真学习会议文件，加强对分管范围内群众反映突出问题的调查研究，同时结合本单位工作实际研究制定出具体的贯彻整改意见。今年以来，我们除组织全体干部职工学习《廉政准则》和“厉行节约制止奢侈浪费”八条规定外，还从报刊上选学有关先进经验和重点案例，使干部职工真正从思想上认识到切实加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，从而大大增强了大家搞好廉政自律工作的自觉性和主动性，努力做到自重、自醒、自警、自励。

二、围绕廉洁勤政，健全制度，强化监督约束机制

按照200x年会计集中核算工作指导思想，结合工作特点，我狠抓了制度建设，注重用制度规范约束干部职工的言行，坚决从制度上堵塞腐败现象的发生，做到转变作风，增强机关活力，从而推进了各项工作的顺利进展。一是自己按县财政局安排签定了《领导干部家庭成员廉洁承诺书》，严格要求配偶、子女、亲朋不得参政，不得以权谋私；二是先后建立健全了《廉政建设十要十不准》，设计制订了《拒付票据理由书》，规范了《单位会议、文印结算清单》和《超现支出登记》等制度，规范了办事程序，增强了各项工作的透明度；三是结合工作实际，同各柜组签订了《党风廉政建设目标任务书》，层层落实责任，实行责任追究制，做到谁主管、谁负责；四是积极参加有关方面组织的培训和知识竞赛。通过各项廉政制度的建立和完善，增强了干部职工的廉政意识。

三、转变作风，塑造财政窗口新形象

今年我们把争创青年文明号与纠正行业不正之风结合起来，这也是党风廉政建设工作的一项重要内容。我要求全体干部职工在强化会计监督和服务管理过程中，一是内强素质，外树形象，制订下发了本系统《行风建设规定十不准》，要求树立好自身形象，塑造财政窗口新形象。中心第一核算大厅正在积极创建县级青年文明号；二是实施“阳光工程”。我们奔着公开、公正、公平、透明的原则，对各单位办理业务一视同仁，统一标准，统一口径。三是坚持民主集中制原则，每月召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，揭摆问题，查找根源，倾听大家的意见，努力维护团结，坚持重大事项集体决策，从不搞一言堂，同时我们还积极推行政务公开，设立了政务公开栏和诚信建设公开承诺牌，把会计集中核算工作置于全社会监督之下。有效地促进了核算中心廉洁勤政和各项工作的全面发展。

四、强化服务职能，促进县城经济发展

7.街道办固定资产投资工作汇报材料 篇七

一、统一认识 牢固树立经济工作“一盘棋”思想

年初我街召开经济工作会议，海军主任在会上作了题为“全员动手，狠抓经济”的重要讲话，明晰了工作思路，把经济发展、招商引资工作列入党工委，办事处的重要议事日程。强调了重大项目领导负责制和经济工作的周碰头、月分折制度，成立一元街经济发展领导小组，由主任任领导小组组长，分管主任任副组长，经协科负责日常策划工作，其它科室负责人均为小组成员；建立了各科室招商引资责任制，把 “不求所有，但求所在，守土为责，借力发展”作为我们的工作理念，把引进区外资金作为推动经济发展的一项重要战略，把招商引资作为“天”字号工程、“一把手”工程，出台了行之有效的办法。制定了《街职能科室招商引资任务明细表》，将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾，激发全体干部更新观念，挖掘资源，积极利用各种关系和渠道来参与、支持和关心招商引资工作。

二、强化项目支撑 抓大扶强瞄准大户

一是大型投资项目支撑力度加大。200X年我街投资规模在1000万元以上的大型项目有2个，新增加 个；500万元以上的大型项目3个，新增加2个。全年投资规模在1000万元以上的大型项目完成投资2400万元，占全街投资总量的50%。全年大型项目累计完成投资4040万元，占全街固定资产投资总量的84.17%，较好的带动了全街投资的增长。二是重点行业带动性增强。200X年我街资金主要投向第三产业，全年，第三产业完成投资3878万元，占全街投资总量的80.79%，主要是住宿、餐饮、娱乐三大行业，分别为2400万元、1000万元和478万元，占全街投资总量的50%、20.83%和9.96%。

三、坚持“服务介入”千方百计抓好引进

一年来我们切实把年初的工作思路化为实际行动，把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段，以路街特色经济为引进投资的载体，努力做到从自我发展为主向借力发展的根本转移。

结合一元地区的实际，对辖区内重大策划实施项目进行跟踪，随时帮助企业解决进程中的阻力矛盾和困难，为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围，求得区域总体实力的不断增强。粗茶淡饭创办的汉口会所于200X年投资800万元顺利开业，200X年又追加投资500万元。重点关注、关心新世纪大厦的未来，多次上门了解情况,实施感情投入,在服务上做文章，注重优化环境，营造招商、亲商、安商的大环境。200X年新世纪大洒店上报投资1400万元。

四、强化目标责任 加大工作力度实施动态管理

首先，强调目标责任制这个问题。光坐等是等不来项目的，各级要层层实行目标责任制。

二是利用会、节搭建平台扩大引资。当前，我们最大的问题是把项目对接好。每年要求有两个以上较大的项目，项目一定要真实，要走出去提前联系。

三是努力营造五个环境：一是公平竞争的市场环境；二是公开透明的政策环境；三是务实高效的服务环境；四是团结鼓劲的舆论环境；五是公正严格的法制环境。在优化环境方面一定要下大功夫，有外商反映，上边很好，下边好狠。各级都要重视起来，有时候一个人坏一大片。

四是真抓实干，务求实效。后备干部要先到沿海去搞招商，完不成招商任务不能提拔，这些办法都很实。招商引资就是要动真格的，不图虚名，既要“走出去”，又要“请进来”，真抓实干，务求实效。

五是加强队伍建设。招商引资要有人干事，有钱办事。当前区、街招商引资队伍薄弱，开放型人才、专业化招商人才短缺。

六是加强领导。自身要加强领导，要围绕着区委、政府的中心工作定位经济工作，把招商引资工作放在全区经济发展的格局中去谋划。

8.资产评估项目评估工作方案 篇八

评估工作方案

我所根据《资产评估准则－评估程序》的要求，结合项目的具体情况，制订本评估工作方案。

一、应当履行的评估程序

（一）明确评估业务基本事项；包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需的收集的资料及配合工作等

（二）签订业务约定书；通常，评估业务约定书应先行签订，明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化时，应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。

（三）编制评估计划；包括项目整体计划及具体实施方案。其中，整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容，具体实施计划应该包括项目调查方面的安排等。

（四）现场调查。安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查，无论项目大小，均必须履行现场调查程序，评估人员必须到现场搜集资料、勘查实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况，必要时，聘请相关方面的专家协助工作。

（五）收集评估资料。主要是搜集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。

（六）评定估算。根据搜集的资料及现场勘查的情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断，选择评估方法并选

取合适的参数，估算委估对象的价值。

（七）编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评

估报告初稿，报告初稿经项目负责人审核后与委托方进行必要的沟

通，并按照本公司内部规定的三级复核制度进行复核并出具报告。

（八）工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归

档。

上述程序中，如需删减或增加，应该报经内部审核。

二、评估工作的基本步骤

整个评估工作一般分为四个步骤来进行：第一

步，前期洽谈与准备：进行项目的前期洽谈，在了解项目具体情况后，考察自身的业务承接能力，当决定承接后，对评估对象的情况组织内部人员根据初步搜集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理，考虑本公司内部评估师擅长情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估项目还需要考虑安排相关的审计机构协作问题。第二步，现场调查：评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具体情况，搜集相关财务资料、权属证明资料、实物资产的运行资料，并与委托方相关专业人员一起讨论实物资产的清查方案或办法以及其他非实物资产存在性的问题，比如采取询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查，所有现场调查的资料都应该及时整理和归纳并编制相应的分析意见以备后期审核和评定估算。在现在调查阶段最为重要的是明确是否存在收到限制的情况，如果存在某种程度的限制，必须及时报告并

与委托方沟通，从而明确评估报告的类型。第三步，市场询价、评估方法的选择及评定估算。现场调查结束后，如果属于综合性的项目的，现场负责人应该分别不同的分工由项目组成员先整理好各自负责调查的资料后，召开总结分析会，由局部信息上升为全面的和整体的信息，在上述基础上，首先从方法的适用性方面进行分析和明确，其次是对参数的选择及其适用性进行分析和明确，第三是对两种或两种以上方法适用性进行再次的决策和做出最终的选择，第四是对单项资产或资产组及资产组组合的资产进行价格查询并在“货比三家”的思路下确定重置价值（成本法）等，第五是在上述基础上按照资产价值估算的计算办法进行计算，得出评估价值。第四步：形成报告初稿、履行沟通及内部复核程序，出具评估报告。报告初稿由项目负责人统筹编制，完成后与委托方进行沟通，如果沟通中出现重大争议的，应该及时报公司负责人审核并协调。内部的复核采取三级复核制度，即现场负责人复核，重点是保证资料的完整性、数据的真实性和准确性以及不重不漏等；项目负责人复核，重点是方法选择的恰当性、资料来源的合规性、参数确定的合理性等；公司负责人复核，重点是项目限制性及其解决，项目不确定所可能导致的风险等。

三、项目基本情况的初步明确

1、评估目的：委托方确定的该项目评估目的为。根据洽谈，项目具体情况为，经过协商最后明确该项目的评估目的为„„„„„„„.。

2、价值类型：根据评估目的及资料搜集等方面分析，并与委托方进行沟通，本项目的价值类型确定为:。

3、评估对象及范围：根据本所与委托方签订的业务约定书约定，本次评估基准日年月日；评估对象包括，具体为：详见统计表。

4、评估搜集资料内容：本次评估所要搜集的资料主要包括：（详细说明并附入“所需提供或搜集的资料清单”）

5、评估对象基本情况（详细说明前期调查或准备过程中搜集到的信息情况，以便让所有参与该项目的评估人员对项目总体情况有一个基本的了解）

四、评估项目组成员安排及进度安排

1、项目组及评估对象人员评估对象名称

2、计划进度分准备、现场、汇总和报告四个阶段进行，现场阶段每组安排见上表，原则上现场天内完成。总体上，评估时间安排是：自年月日至年月日。各阶段安排如下：（1）准备阶段自年月日至月日。主要是了解企业情况、编制评估计划、通知相关单位和人员、准备评估初步资料等。（2）现场阶段月日-月日完成现场调查，上述现场阶段均包括现场勘查、资料搜集、调

查询问、整理工作底稿和撰写调查说明等所需时间。

（3）汇总与交换意见阶段自年月日至月日。现场负责人将所搜集到的资料进行整理并出具相关的说明，部分资料必须与委托方及其负责人的交换意见，有关资料及报告初稿均应由委托方相关的人员签章。现场负责人应

该对各自负责的内容进行总结并连同底稿交至项目负责人处汇总。（4）报告阶段自年月日至月日，评估报告初稿待复核，月日出具报告。

五、评估中的一些其他要求

1、遵循实事求是、客观公正、保守秘密的原则；

2、严格按计划进度完成评估任务，如果需要调整，必须及时履行内部报告程序；

3、在进行财务资料审计中，注意对照相关法律、法规和经济考核指标、合同、协议、章程等，充分收集相关资料，包括重要合同、经济责任书、以前审计或评估等；

4、评估中的相关问题应履行报告制度，一般情况下应由各评估小组负责人与客户接洽或交换意见，对较大的事项处理应通过现场负责人向分管管理层负责人汇报，不得在现场议及相关评估结果或评估意见。

5、各评估小组成员应在评估进×

项

年月日 ×××资产目评估有限公场前了解相关法规或要求。

9.资产核算的工作汇报项目 篇九

第一章总则

第一条为进一步规范中央企业及其各级子企业（以下简称企业）国有资产评估项目备案管理工作，确保企业改制重组、产权流转等工作顺利进行，依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号，以下简称《评估管理办法》）等规定，制定本指引。

第二条国务院国有资产监督管理委员会和中央企业（以下简称备案管理单位），按照《评估管理办法》规定对应当备案的资产评估项目进行备案管理工作，适用本指引。

第二章备案工作程序

第三条企业发生需要进行资产评估的经济行为时，应当按照《关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见》（国资发产权〔2011〕68号）等文件规定聘请具有相应资质的评估机构。

第四条在资产评估项目开展过程中，企业应当就工作情况及时通过中央企业资产评估管理信息系统向备案管理单位报告，包括评估基准日选定、资产评估、土地估价、矿业权评估和相关审计等情况。必要时，备案管理单位可对资产评估项目进行跟踪指导和现场检查。

第五条企业收到评估机构出具的评估报告后，应当在评估基准日起9个月内将备案申请材料逐级报送备案管理单位。在报送备案管理单位之前，企业应当进行以下初步审核：

（一）相关经济行为是否符合国家有关规定要求。

（二）评估基准日的选择是否合理。

（三）执业评估机构及人员是否具备相应资质。

（四）评估范围是否与经济行为批准文件或重组改制方案内容一致。

（五）纳入评估范围的房产、土地及矿产资源等资产权属要件是否齐全。

（六）被评估企业是否依法办理相关产权登记事宜。

（七）评估报告、审计报告等资料要件是否齐全。

第六条企业提出资产评估项目备案申请时，应当向备案管理单位报送下列文件材料：

（一）资产评估项目备案申请文件。

（二）资产评估项目备案表（一式三份）。

（三）与评估目的相对应的经济行为批准文件或其他有效文件，包括相关单位批复文件以及企业董事会决议或总经理办公会议纪要等。

（四）评估所涉及的资产改制重组、产权流转方案或发起人协议等材料。

（五）评估机构提交的评估报告（包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档等）及其主要引用报告（包括审计报告、土地估价报告、矿业权评估报告等）。

（六）被评估资产权属证明文件。

（七）与经济行为相对应的无保留意见标准审计报告。如为非标准无保留意见的审计报告时，对其附加说明段、强调事项段或修正性用语，企业需提供对有关事项的书面说明及承诺。

（八）拟上市项目或已上市公司的重大资产重组项目，评估基准日在6月30日（含）之前的，需提供最近三个完整会计和本截至评估基准日的审计报告；评估基准日在6月30日之后的，需提供最近两个完整会计和本截至评估基准日的审计报告。其他经济行为需提供最近一个完整会计和本截至评估基准日的审计报告。

（九）资产评估各当事方的相关承诺函。评估委托方、评估机构、被评估企业（产权持有单位）均应当按照评估准则的相关规定出具承诺函。

（十）需要提供的其他材料。

第七条企业应当按照《关于启用中央企业资产评估管理信息系统有关事项的通知》（国资厅产权〔2012〕201号），及时将项目基本情况、评估报告等录入中央企业资产评估管理信息系统，并组织开展审核工作。必要时可组织有关专家参与评估项目评审工作。

第八条备案管理单位收到备案申请材料后，应当在10个工作日内向企业出具审核意见。企业应当及时组织相关中介机构逐条答复审核意见，并根据审核要求对资产评估报告、土地估价报告、矿业权评估报告和相关审计报告等进行补充修改，并将调整完善后的备案申请材料和审核意见答复在10个工作日内报送备案管理单位，备案管理单位应当及时组织复审。经审核符合备案要求的，应当在10个工作日内办理完成备案手续。

第三章资产评估报告审核要点

第九条备案管理单位应当严格按照《评估管理办法》、《企业国有资产评估报告指南》等企业国有资产评估管理法规和相关评估准则，对备案事项相关行为的合规性、评估结果的合理性等进行审核。

第十条备案管理单位应当对资产评估报告以下内容进行重点审核：

（一）评估委托方、被评估企业（产权持有单位）概况。

（二）评估目的。

（三）评估对象和评估范围。

（四）价值类型及其定义。

（五）评估基准日。

（六）评估依据。

（七）评估程序实施过程和情况。

（八）评估方法。

（九）评估结论。

（十）特别事项说明。

（十一）签字盖章。

（十二）评估报告附件。

第十一条备案管理单位审核评估委托方、被评估企业（产权持有单位）概况，应当关注是否对被评估企业历史沿革、股权结构（图）、股权变更、经营管理等情况进行了必要说明，是否反映了近三年的资产、财务、经营状况。存在关联交易的，应当关注是否披露了关联方、交易方式等基本情况。

第十二条备案管理单位审核评估目的，应当关注评估报告中是否清晰、明确地说明本次资产评估的经济行为目的；以及评估所对应的经济行为获得批准的情况或者其他经济行为依据。

第十三条备案管理单位审核评估对象和评估范围，应当关注评估对象的基本情况，包括法律权属状况、经济状况和物理状况等；关注评估范围是否与经济行为批准文件、评估业务委托约定书等确定的资产范围一致。

企业价值评估中，备案管理单位应当关注评估范围是否包括了企业拥有的实物资产和专利技术、非专利技术、商标权等无形资产，以及明确的未来权利、义务（负债），特别是土地使用权、探矿权、采矿权等。对实际存在但未入账或已摊销完毕的无形资产、未来义务及或有事项等是否在《企业关于进行资产评估有关事项的说明》中进行了详细说明。

第十四条备案管理单位审核价值类型及其定义，应当关注评估报告是否列明了所选择的价值类型及其定义。选择市场价值以外的价值类型，应当关注其选择理由和选取的合理性。

第十五条备案管理单位审核评估基准日，应当关注评估基准日的选择是否接近评估目的对应的经济行为或特定事项的实施日期。企业在评估基准日后如遇重大事项，如汇率变动、国家重大政策调整、企业资产权属或数量、价值发生重大变化等，可能对评估结果产生重大影响时，应当关注评估基准日或评估结果是否进行了合理调整。

备案管理单位审核涉及上市公司股份间接转让项目时，应当关注所选择的评估基准日是否符合《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（国资委证监会令第19号）规定，即上市公司股份价格确定的基准日应与国有股东资产评估的基准日一致。国有股东资产评估的基准日与国有股东产权持有单位对该国有股东产权变动决议的日期相差不得超过一个月。

第十六条备案管理单位审核评估依据，应当关注以下内容：

（一）经济行为依据。

重点关注经济行为依据的合规性和完整性。

（二）法律法规、评估准则、权属、取价等依据。

1.重点关注评估工作过程中所引用的法律法规和技术参数资料等是否适当。评估依据是否明确、规范、具体，便于查阅和理解；评估依据是否具有代表性，且在评估基准日有效。

2.收集的价格信息、工程定额标准等是否与评估对象具有较强的关联性。结合评估目的、业务性质和行业特点等，重点关注取价依据、法律法规依据的相关性及其对资产评估结果的影响。

3.关注土地、房屋建筑物及无形资产等重要资产的权属和使用状况。被评估资产是否权属清晰、权属证明文件齐备。对重要资产权属资料不全面或存在瑕疵的，企业是否已经妥善解决。

4．《企业国有资产评估报告指南》、国资委有关资产评估管理及评估报告审核相关规范文件等是否列示在评估依据文件中。

第十七条备案管理单位审核评估程序实施过程和情况，应当重点关注评估机构在评估过程中是否履行了必要评估程序，评估过程是否完整，是否存在未履行评估准则规定的必要评估步骤的行为。

备案管理单位应当重点关注资产清查情况。针对评估报告中关于资产清查情况的说明，应当结合特别事项说明、资产评估明细表和资产权属证明文件，以及改制方案、审计报告等资料，对评估范围进行核对，核实是否有账外资产、或有负债、资产（土地、车辆等）权利人与实际使用人不一致等情况。应当关注对企业资产状况的描述，尤其是房地产、无形资产、长期股权投资等重大资产，核实是否存在隐匿或遗漏。

第十八条备案管理单位审核评估方法，应当重点关注评估方法选择是否合理，是否符合相关评估准则的规定要求，以及评估过程中评估参数选取是否合理等。以持续经营为前提进行企业价值评估时，对企业（含其拥有实际控制权的长期股权投资企业）是否采用了两种或两种以上方法进行评估，并分别说明了选取每种评估方法的理由和确定评估结论的依据。

第十九条对使用收益法评估的，备案管理单位审核时应当重点关注以下内容：

（一）对企业资产、财务情况的分析是否充分、合理。是否对被评估企业财务报表的编制基础、不具有代表性的收入和支出，如非正常和偶然性的收入和支出等进行了合理调整；是否对被评估企业的非经营性资产、负债和溢余资产进行单独分析，合理判断资产、债务、经营业务配置的有效性，划分与收益存在直接相关性的资产、债务情况。对于不能或不需归集的，是否单独进行评估。

（二）收益预测是否合理。是否根据企业资本结构、经营模式、收益情况等选择了恰当的收益模型，对应的折现率确定过程和依据是否合理。在确定收益预测期间时，是否合理考虑被评估企业经营状况和发展前景，及其所在行业现状、发展前景，国家相关行业政策、企业经营期限及主要产品的经济寿命年限等，并恰当考虑预测期后的收益情况及相关终值的计算。

是否合理预测了相关参数，如被评估企业的收入、成本及费用、折旧和摊销、营运资金、资本性支出、折现率、负债、溢余资产和非经营性资产等。关注相关参数确定的依据是否充分，测算过程是否完整，是否有完整的预测表及说明。

第二十条对使用市场法评估的，备案管理单位审核时应当重点关注以下内容：

（一）选择的可比案例是否与被评估企业具有可比性，是否处于同一行业或相近行业，或者是受共同因素决定或影响。是否对可比案例及被评估企业的数据进行了必要的分析调整，并消除了偶然性因素的影响。

（二）选择的可比因素是否是企业价值的决定因素，选择的价值比率是否适当可靠，是否经过了必要的修正调整。是否选择了多种可比因素，对于不同可比因素得到的不同评估值是否能够合理的选择计算。

第二十一条备案管理单位审核评估结论，应当关注评估结果是否涵盖了评估范围，及其与评估目的和经济行为的一致性和适用性。采用两种或两种以上方法进行企业价值评估时，应当关注不同评估方法结果的差异及其原因和最终确定评估结论的理由。

第二十二条备案管理单位审核特别事项说明，应当关注以下内容：

（一）企业是否逐条分析特别事项说明中的披露事项，了解特别事项形成原因、性质及对评估结果影响程度，并分别对以下事项进行了处理：

1.对权属资料不全面、评估资料不完整、经济行为有瑕疵等情形，企业是否已经补充完善。

2.对评估机构未履行必要程序，通过特别事项说明披露大量问题，影响评估结论的，企业和评估机构是否已经妥善解决。

（二）企业是否通过内部审核论证，对未在评估报告中说明但可能对评估结论产生重大影响的事项，与评估机构沟通确定是否须在特别事项说明中披露；对于不宜在报告中披露的，企业是否形成了专项处理意见。

第二十三条备案管理单位审核签字盖章，应当对照《企业国有资产评估报告指南》等规定，关注评估报告签字盖章是否齐全、规范、清晰。应当关注公司制评估机构的法定代表人或者合伙制评估机构负责该评估业务的合伙人是否在评估报告上签字。关注《企业关于进行资产评估有关事项的说明》是否已经由评估委托方单位负责人和被评估企业（产权持有单位）负责人签字，加盖相应单位公章并签署日期。

第二十四条备案管理单位审核评估报告附件，应当关注附件是否齐全，评估报告附件内容及其所涉及的签章是否清晰、完整，相关内容是否与评估报告摘要、正文一致。附件为复印件的，评估机构是否与原件进行了核对。

备案管理单位审核《评估业务约定书》，应当关注资产评估项目的评估委托方式是否合规，签署内容是否完整，经济行为与评估报告披露内容是否一致等。

第四章其他报告审核要点

第二十五条备案管理单位应当关注审计报告中的以下内容：

（一）审计报告与评估报告之间数据勾稽关系是否合理一致；审计范围是否与经济行为批准文件、审计业务委托约定书等确定的资产范围一致，以及合并报表的合并范围是否合理。

（二）审计报告报表与报表附注之间勾稽关系是否一致；主要会计政策是否合理，包括收入确认原则、成本核算原则等。

（三）企业整体改制涉及资产剥离时，剥离原则是否与改制方案一致，以及模拟的时点是否合理。

（四）涉及计提减值准备时，各项资产计提减值准备的依据和比例是否合理。

第二十六条备案管理单位应当关注土地使用权估价报告中的以下内容：

（一）土地估价范围、权属、土地资产处置审批与土地估价报告备案情况。如果评估基准日存在划拨土地，应当重点关注划拨土地的处置情况：

1.关注是否有划拨土地处置审批文件，审批文件是否合法有效、审批内容是否与实际评估土地一致等；

2.如果是未经处置的划拨土地，应当关注其未处置理由的合规性以及评估中处理方式的合理性等。

（二）土地地价定义是否符合相关准则要求。关注估价方法选取的合理性；相关参数选取依据是否充分、计算过程是否完整及评估结果选取是否合理等。

第二十七条备案管理单位应当关注矿业权评估报告中的以下内容：

（一）矿业权评估范围、权属、矿业权价款缴纳情况、矿产资源储量评审备案情况。

（二）矿业权评估报告是否符合相关准则要求；评估方法选取是否合理；相关参数选取依据是否充分、计算过程是否完整、确定的结果是否合理。

第二十八条资产评估结果引用土地使用权、矿业权或者其他相关专业评估报告评估结论的，应当关注以下事项：

（一）资产评估师是否对所引用报告进行了必要的专业判断，并声明其了解所引用报告结论的取得过程，承担引用报告结论的相关责任。

（二）所引用报告评估目的、价值类型是否一致；评估基准日、评估结论使用有效期是否一致；评估假设是否一致，资产评估引用结果是否与所引用报告披露的结果一致，所引用报告披露的相关事项说明是否与资产评估报告一致。

第五章境外评估或估值报告审核要点

第二十九条备案管理单位审核境外评估或估值报告，应当关注评估或估值机构的选聘是否符合《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号）和《关于加强中央企业境外国有产权管理有关工作的通知》（国资发产权〔2011〕144号）等规定。

第三十条对境外企业国有资产评估或估值项目，备案管理单位应当关注评估或估值机构是否协助企业进行尽职调查、询价，是否参与交易过程。经济行为涉及的交易对价是否以评估或估值结果为基础，确有差异的是否具有充足合理的理由。

第三十一条审核境外评估及估值机构出具的评估或估值报告，应当关注其是否明示了所依据的评估准则，是否合理参考了境内评估准则及要求。评估或估值结果是否以人民币为计量币种。使用其他币种计量的，是否注明了该币种与人民币在评估基准日的汇率。如果评估或估值结果为区间值的，应关注是否在区间之内确定了一个最大可能值，并说明确定依据。

第三十二条备案管理单位可以使用备案表或者备案确认函的方式对境外评估或估值机构出具的评估或者估值报告予以备案。备案确认函应当简要描述评估项目有关情况，包括评估行为各当事方及经济行为、评估基准日、评估结果使用有效期、评估对象账面价值等内容，明确评估结果区间值及最大可能值，明确评估行为各当事方的权、责、利等执行情况。

第六章附则

第三十三条地方各级国有资产监督管理机构可以参照本指引，根据当地国有资产产权管理实际情况，制定适合本地使用的国家出资企业资产评估项目备案工作指引。

10.加强项目物资管理中的核算工作 篇十

1概述

项目经营的现状，出现在物资管理方面的问题越来越多。作为国有建筑企业，这些年来市场对我们的挑战非常严峻，跟随国际管理学口号讲更高层次的“经营”，经营是一个战略性课目，在企业的细胞——项目里，必须脚踏实地做好管理，管理又是一个从上到下的系统工程。

项目物资管理，顾名思义就是存在于项目部物资工作中的计划、协调、组织、控制、检查、监督、核算等一系列活动的总和。一切物资工作都必须以准确科学的核算为前提，要做好物资工作，既要加强物资部门自己系统的核算，更要加强部门间横向核算监控。2核算工作在计划中的应用 2.1计划工作中核算的流程

保证供应是物资工作的首要任务。要提高供应工作的质量，必须做好物资的供应计划平衡，做到平衡分配，计划不留缺口。供应量不够，影响施工进度；超额供应，造成流动资金占用。物资的储备资金在流动资金中所占的比重很大，一般为50％一60％。因此，物资部门在保证供应的情况下要尽量降低主材的库存，以压缩储备资金，加速资金周转和减少流动资金占用。有效科学的物资计划尤其重要，物资供应计划是以物资需用计划为依托的。物资需用计划是在生产计划下达后按生产计划由项目技术、预算部门提供的施工预算工料分析进行编制的。技术部门在这里的作用主要是计算工程量；预算部门的作用是要在工程量已知后套算物资消耗定额核算出施工预算物资量，再套用预算单价并运用一定的预算知识算出物资成本。一方面给物资部门提供采购量，另一方面在事前算出物资应耗成本，为后面的对比核算工作提供依据，同时为领导提供决策依据。有了需用计划，物资的供应、申请、订货采购计划可由物资部门编制。

2.2实施灵活的核算制度

现在，工程大部分都是分包，项目部员工是管理人员，分包商是一个独立经营、分享利润和承担分险的个体，与项目部是平等的合同主体。要充分调动分包商的工作积极性和主动性，汲取他们的优点，体现在物资需用量计划上，合适的做法应该是由最终物资使用者——分包商提出需用量，由项目技术部门进行复核把关。也就是说，技术部门在这一工作流程的地位上提高一级，这也是明确与分包商权责利关系的必要作法。而这一点上，有的项目部做得好，有的则差强人意。比如笔者所在的某项目技术员在盘料时，因未发现施工队材料员备用的锚具，导致所提的锚具量多余。退一步说，若是施工队自己提计划出现物资多余浪费成本，完全可以对增加的物资成本进行扣除，对成本风险合理进行转移。综合而言，不管是甲、乙方谁提出的超计划物资需用量，从共赢角度讲都不可取，若事先双方有一个共同核算认可的正确物资总限额做为约束，也许预防效果会好些。这就提醒我们仅有正确的核算资料是不够的，让核算资料操作有效更具适应性是应进一步做的工作。3成本分析——后物资管理中核算的作用 3.1 横向核算对物资工作的监控

在物资计划这一工作流程中，预算部门的工作内容基本没变。众所周知，合同预算部和财务部是项目部两大成本核算部门，是最后的检验者。如果预算部门事前对物资成本进行了合理预测，领导可以据此给物资部门下达成本目标，对预防物资部门超单价采购是不无裨益的。

项目上有人认为物资部是肥差，这暴露出物资采购中的一些不透明现象带给大家的想象。另外，这难道不是监管不力、核算工作跟不上、工作效果无法定量检验的弊病吗?做为一个物资工作者，听到这样的说法也会产生情绪上的不快，毕竟干物资的人手总量少，又掌握着成本的大部分，从业人员的功能成本也存在失调。当然，物资部门也有自己的核算体系，他们要给领导提供恰当的报表，据以展现工作成果，物资部门自己的核算和全职核算部门的关系往往相当于内部审计和外部审计的关系，不同的思路得出的核算结果大相径庭的很多，尤其是在上亿元工程的大型计算上。而且物资部门的核算是事后的，不具前瞻性，在市场骤变时，成本变化若偏差过大，一个部门的核算数据是很难得到领导信服的，这时财务工作的核算数据才彰显其重要性。

各职能部门月底都要给决策领导提供报表，有人说领导就是看报表来制定项目部进展计划的，可见报表之重要。财务报表无疑是最权威和最具说服力的。其中，关于成本分析方面的数据对物资工作影响最大，成本构成绝对量核算比较有：本期与上期百万产值物资成本对比、本年百万产值物资成本与上年百万产值物资成本对比等。建筑业的料费成本有个行业相对指标，即物资成本占总成本约55％·～70％。相对指标是我们经常用到的一种简便分析法，这有一个前提是一定要做好成本划分。

对于物资成本所占比例的计算，不能单纯地用物资部门发生的成本数据来除以总成本，因为项目上部门权限的划分往往不一致，一般是物资部门掌握了所有的采购权。库存物资收发存动态表里物资类别为：主要料、周转料、低易品、油料、机料、杂料。但6大类的总和并不等于行业标准意义的工程物资，如周转料(钢模板、脚手架等)是属于施工费的；而油料和机料是机使费中的动力费、大修及经修费引起的，应划分到机使费里。如果直接用物资6大类成本总和除以总成本的比例与行业标准比较，势必造成物资成本偏大的假象，毕竟55％～70％间有15个百分点的浮动。

物资成本因为总基数大因而即使所得比例有所偏大，由于认识的贯性，也会掩盖人们对它的认识。但在成本总量不变的情况下，大比例的小变动可能会引起总成本结构中小比例的大变动。比如机使费，有一个项目在做成本分析时，得到过机使费占4％的结果，要知道机使费是成本的有机成分，机使费比例上升会意味着施工效率的提高，尤其是随着机械化的发展，燃料价格高涨，这一比例必将越来越高，4％是现代化施工中正常情况下不可能出现的，否则我们的效率就无法满足施工。后来发现是因为分析时只简单地用机械部门付给外租机械的租赁费除以总成本(该项目无自己采购机械)，而上百万元由项目承担的燃油费和几十万元的机械配件费计入了物资成本，所以核算比例失调，掩盖了机械方面的真实情况。部门划分不等同成本划分。物资从业人员的核算知识非常重要。

3.2核算结果的反馈

有了物资成本预算和正确的成本划分，把挣值法运用到物资核算，成本分析是非常适用的，贯彻量价分离的原则，算出物资动态数据，发现问题及时纠偏，搞清楚造成偏差的到底是量上的还是价上的，是客观的还是人为的，为下一步工作提供平台。